�5. El 髍gano ambiental y el 髍gano sustantivo ejercer醤 las funciones atribuidas por la presente ley de manera objetiva y se evitar醤 situaciones de conflictos de inter閟. Cuando el 髍gano ambiental sea simult醤eamente el 髍gano sustantivo o el promotor del plan, programa o proyecto, tendr� que quedar garantizada, en su estructura administrativa, una separaci髇 adecuada de las funciones en conflicto.

6. El 髍gano sustantivo informar� al 髍gano ambiental de cualquier incidencia que se produzca durante la tramitaci髇 del procedimiento administrativo sustantivo de adopci髇, aprobaci髇 o autorizaci髇 de un plan, programa o proyecto que tenga relevancia a los efectos de la tramitaci髇 de la evaluaci髇 ambiental, singularmente de aquellas que supongan el archivo o la caducidad del procedimiento.�

�1. La Comisi髇 de Medio Ambiente de las Illes Balears es el 髍gano ambiental de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears con respecto a los proyectos, los planes o los programas sujetos a la evaluaci髇 de impacto ambiental o la evaluaci髇 ambiental estrat間ica que tengan que ser adoptados, aprobados o autorizados por las administraciones auton髆ica, insular o local de las Illes Balears, o que sean objeto de declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa ante estas.

2. Asimismo, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente, la Comisi髇 de Medio Ambiente de las Illes Balears ejercer� las dem醩 funciones que le atribuya la legislaci髇 vigente.�

1. Ser醤 objeto de una evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria los planes y programas, as� como sus revisiones, que se adopten o aprueben por una administraci髇 p鷅lica, cuya elaboraci髇 y aprobaci髇 se exija por una disposici髇 legal o reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Ministros, del Consejo de Gobierno o del Pleno de un consejo insular, cuando:

• a) Establezcan el marco para la futura autorizaci髇 de proyectos legalmente sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental y se refieran a la agricultura, ganader韆, silvicultura, acuicultura, pesca, energ韆, miner韆, industria, transporte, gesti髇 de residuos, gesti髇 de recursos h韉ricos, ocupaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, utilizaci髇 del medio marino, telecomunicaciones, turismo, ordenaci髇 del territorio urbano y rural, o del uso del suelo, incluida la delimitaci髇 de usos portuarios o aeroportuarios; o bien,
• b) Requieran una evaluaci髇 por afectar espacios de Red Natura 2000 en los t閞minos previstos en la legislaci髇 sobre patrimonio natural y biodiversidad.
• c) Los que requieran una evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada, cuando se produzca alguno de los siguientes supuestos:
  • I. Cuando as� lo decida, caso por caso, el 髍gano ambiental en el informe ambiental estrat間ico de acuerdo con los criterios del anexo IV de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental.
  • II. Cuando as� lo determine el 髍gano ambiental, a solicitud del promotor.

2. Tambi閚 ser醤 objeto de una evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria las modificaciones de los planes y programas incluidos en las letras a) y b) del apartado 1 de este art韈ulo cuando, por s� mismas, impliquen:

• a) Establecer un marco nuevo para la autorizaci髇 futura de proyectos legalmente sometidos a la evaluaci髇 de impacto ambiental en las materias incluidas en el apartado 1.a) anterior.
  Se entender� que las modificaciones comportan un nuevo marco para la autorizaci髇 futura de proyectos legalmente sometidos a evaluaci髇 ambiental cuando su aprobaci髇 genere la posibilidad de ejecutar alg鷑 proyecto nuevo sometido a evaluaci髇 ambiental, o aumente las dimensiones o el impacto eventual de proyectos sometidos a evaluaci髇 ambiental ya permitidos en el plan o programa que se modifica.
• b) Requerir una evaluaci髇 porque afectan espacios Red Natura 2000 en los t閞minos previstos en la legislaci髇 del patrimonio natural y de la biodiversidad.

3. Ser醤 objeto de evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada:

• a) Los planes y programas mencionados en las letras a) y b) del apartado 1 de este art韈ulo, y sus revisiones, cuando se limiten a establecer el uso de zonas de reducida extensi髇 en el 醡bito municipal.
• b) Los planes y programas, y sus revisiones, que establezcan un marco para la autorizaci髇 de proyectos en el futuro, pero no cumplan los otros requisitos que se indican en las letras a) y b) del apartado 1 de este art韈ulo.

4. Tambi閚 ser醤 objeto de evaluaci髇 ambiental estrat間ica simplificada:

• a) Las modificaciones mencionadas en el apartado 2 de este art韈ulo, cuando sean de car醕ter menor, en los t閞minos que se definen al art韈ulo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental.
• b) Las modificaciones de planes o programas que, a pesar de no estar incluidas en el apartado 2 de este art韈ulo, supongan, por s� mismas, un nuevo marco para la autorizaci髇 de proyectos. Se considerar� que las modificaciones de planes y programas suponen un nuevo marco de proyectos cuando su aprobaci髇 genere la posibilidad de ejecutar nuevos proyectos, o aumente las dimensiones o el impacto eventual de los permitidos en el plan o programa que se modifica y, en todo caso, cuando supongan un incremento de la capacidad de poblaci髇, residencial o tur韘tica, o habiliten la transformaci髇 urban韘tica de un suelo en estado natural, agrario o forestal, que no cuenta con servicios urban韘ticos.

No obstante, en los casos en que el 髍gano ambiental, a instancia motivada del 髍gano sustantivo, valore que estas modificaciones son de escasa entidad, las podr� excluir del procedimiento de evaluaci髇 ambiental, con un informe t閏nico previo que concluya que no tienen efectos significativos sobre el medio ambiente.

5. Cuando el 髍gano sustantivo valore que un plan o programa, sea en su primera formulaci髇 o sea en su revisi髇, o la modificaci髇 de un plan o programa vigente, no est� incluido en ninguno de los supuestos de los apartados anteriores de este art韈ulo, y, por lo tanto, no est� sujeto a evaluaci髇 ambiental estrat間ica, lo justificar� mediante un informe t閏nico que obrar� en el expediente.

6. Esta ley no ser� de aplicaci髇 a los planes y programas que tengan como 鷑ico objeto la defensa, la protecci髇 civil, en caso de emergencias, ni los de tipo financiero o presupuestario.�

�4. La informaci髇 p鷅lica se efectuar� mediante anuncio en el Butllet� Oficial de les Illes Balears. El 髍gano sustantivo dar� publicidad a dicho anuncio en su p醙ina web y en alguno de los diarios de mayor difusi髇 en lengua catalana y en lengua castellana de la isla o las islas afectadas, en su caso.

Cuando la normativa sectorial prevea la informaci髇 p鷅lica de los planes o programas, se procurar� que sea simult醤ea a la informaci髇 p鷅lica del procedimiento ambiental.

Durante la fase de consultas del documento inicial estrat間ico o del documento ambiental estrat間ico, el 髍gano ambiental los publicar� en su p醙ina web y as� lo har� saber en el Butllet� Oficial de les Illes Balears.�

1. En los procedimientos de evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria de los instrumentos de ordenaci髇 que impliquen la clasificaci髇 de nuevos suelos como urbanos o urbanizables se tienen que incorporar, al menos, los siguientes informes preceptivos y determinantes:

• a) El de la administraci髇 hidr醬lica sobre:
  • a.1. La disponibilidad de agua potable, en cantidad, calidad y suficiencia, y sobre la capacidad de la red de saneamiento y depuraci髇, en relaci髇 con la capacidad de poblaci髇 que prevean las actuaciones de urbanizaci髇 que se propongan. En este sentido, se tiene que distinguir entre el suelo urbano que disponga de todos los servicios urban韘ticos de las dem醩 situaciones.
  • a.2. La protecci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico y sobre las zonas protegidas por el Plan Hidrol骻ico de las Illes Balears.
• b) El de la administraci髇 de costas sobre la delimitaci髇 y la protecci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, en su caso.
• c) Los de las administraciones competentes en materia de carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, residuos, energ韆 y otras infraestructuras afectadas, con respecto a esta afecci髇 y al impacto del plan o programa sobre la capacidad de servicio de estas infraestructuras.
• d) El del 髍gano competente en materia de ordenaci髇 del territorio del consejo insular respecto de la incidencia paisaj韘tica del plan o programa.
• e) El de la administraci髇 competente en materia de cambio clim醫ico en cuanto a los potenciales impactos que el plan o programa puede tener en el medio ambiente desde la perspectiva del cambio clim醫ico y de las medidas previstas para prevenir, reducir y corregir cualquier efecto negativo.

2. Asimismo, en el procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica ordinaria de los instrumentos de ordenaci髇 que impliquen actuaciones de urbanizaci髇 se tendr� que evaluar, como factor limitador, la capacidad de carga de la zona afectada, entendida como la aptitud del territorio para soportar la intensidad de usos actual y la que se prev� sin provocar un proceso de deterioro ambiental, social, cultural o de calidad tur韘tica, as� como la capacidad de los servicios e infraestructuras ambientales. El an醠isis de la capacidad de carga se efectuar� en un ep韌rafe o documento espec韋ico de la documentaci髇 requerida en la solicitud de inicio.�

1. Tienen que ser objeto de evaluaci髇 de impacto ambiental ordinaria los siguientes proyectos:

• a) Los proyectos incluidos en el anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o en el anexo 1 de esta ley, y tambi閚 los proyectos que se presenten fraccionados y alcancen los umbrales de estos anexos por la acumulaci髇 de las magnitudes o las dimensiones de cada uno.
• b) Los proyectos incluidos en el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o en el anexo 2 de esta ley, cuando as� lo decida, caso por caso, el 髍gano ambiental en el informe de impacto ambiental de acuerdo con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental.
• c) Cualquier modificaci髇 de las caracter韘ticas de un proyecto consignado en los apartados anteriores, cuando esta modificaci髇 cumpla los umbrales que establecen el anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o el anexo 1 de esta ley.
• d) Los proyectos sujetos a evaluaci髇 de impacto ambiental simplificada cuando el promotor solicite que se tramite por medio de una evaluaci髇 de impacto ambiental ordinaria.

2. Tienen que ser objeto de evaluaci髇 de impacto ambiental simplificada los siguientes proyectos:

• a) Los proyectos incluidos en el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o en el anexo 2 de esta ley.
• b) Los proyectos no incluidos en el apartado anterior pero que pueden afectar de manera apreciable, directa o indirectamente, a espacios protegidos de Red Natura 2000.
• c) Cualquier modificaci髇 de las caracter韘ticas de un proyecto de los anexos I o II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o de los anexos 1 o 2 de esta ley, diferente de las modificaciones descritas en el apartado 1.c) anterior, que sea posterior a la declaraci髇 de impacto ambiental o el informe ambiental, o de un proyecto ya autorizado, ejecutado o en proceso de ejecuci髇, que pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. Se entiende que una modificaci髇 puede tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente cuando representa:
  • i. Un incremento significativo de las emisiones a la atm髎fera.
  • ii. Un incremento significativo de los vertidos en lechos p鷅licos o al litoral.
  • iii. Un incremento significativo de la generaci髇 de residuos.
  • iv. Un incremento significativo en la utilizaci髇 de recursos naturales.
  • v. Una afecci髇 apreciable en espacios protegidos de Red Natura 2000.
  • vi. Una afecci髇 significativa en el patrimonio cultural.
• d) Los proyectos que se presenten fraccionados y alcancen los umbrales del anexo II de la Ley 21/2013 o del anexo 2 de esta ley mediante la acumulaci髇 de las magnitudes o las dimensiones de cada uno.
• e) Los proyectos del anexo I de la Ley 21/2013 o del anexo 1 de esta ley que sirven exclusiva o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos m閠odos o productos, siempre que la duraci髇 del proyecto no sea superior a dos a駉s.�

�2. [...] El Consejo de Gobierno, en supuestos excepcionales y a trav閟 de un acuerdo motivado, puede excluir un proyecto determinado del procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental y, en particular, las obras imprescindibles de reparaci髇 de infraestructuras cr韙icas da馻das como consecuencia de acontecimientos catastr骹icos y las obras de emergencia, sin perjuicio de las actuaciones inmediatas que se hayan tenido que adoptar para la seguridad de las personas, los bienes o el medio ambiente.

3. El acuerdo del Consejo de Gobierno al que se refiere el punto anterior se adoptar� a propuesta del 髍gano sustantivo, previo informe del 髍gano ambiental, que se emitir� en un tr醡ite sumario, a petici髇 razonada del 髍gano sustantivo, sin perjuicio de someter el proyecto excluido a una evaluaci髇 posterior que garantice el cumplimiento de los objetivos de esta ley y, en concreto, el an醠isis de repercusiones en el caso de afectar espacios de Red Natura 2000.

El informe previo y el posterior podr醤 establecer las medidas correctoras, protectoras o compensatorias que se estimen adecuadas para minimizar los posibles efectos adversos del proyecto.

4. El acuerdo de exclusi髇 del Consejo de Gobierno se tiene que publicar en el Butllet� Oficial de les Illes Balears, y la informaci髇 relativa a la decisi髇 de exclusi髇, los motivos que la justifican, su alcance concreto, c髆o se realizar� la evaluaci髇 posterior del proyecto excluido y las medidas correctoras, protectoras o compensatorias, se tienen que poner a disposici髇 del p鷅lico en las sedes electr髇icas o p醙inas web correspondientes.�

1. La evaluaci髇 de impacto ambiental ordinaria, la evaluaci髇 de impacto ambiental simplificada, la modificaci髇 de la declaraci髇 de impacto ambiental, la presentaci髇 de la documentaci髇 y el c髆puto de los plazos se llevar醤 a cabo de conformidad con los procedimientos que prev� la normativa b醩ica estatal de evaluaci髇 ambiental y las particularidades que prev� esta ley.

Los efectos, la publicidad y la vigencia de la declaraci髇 de impacto ambiental ordinaria, la simplificada y sus modificaciones se rigen por la normativa b醩ica estatal, con excepci髇 de las especialidades que expresamente se contemplen en el texto de esta ley.

2. A la solicitud de inicio se adjuntar� la documentaci髇 que exigen la normativa sectorial y la normativa b醩ica estatal y, en su caso, el justificante del pago de la tasa por evaluaci髇 ambiental que corresponda.

Toda la documentaci髇 se presentar� en formato digital, sin perjuicio de que el 髍gano ambiental considere oportuno que se presente en papel.

El 髍gano ambiental establecer� modelos normalizados de solicitudes de inicio, que estar醤 al alcance del p鷅lico en la sede electr髇ica del 髍gano ambiental.

Junto con la remisi髇 al 髍gano ambiental de la solicitud de inicio y los documentos que deben adjuntarse, el 髍gano sustantivo podr� incluir un informe sobre las cuestiones ambientales que considere relevantes adem醩 de aquellas que puedan incidir directamente en el procedimiento ambiental.

3. El procedimiento de tramitaci髇 se adecuar� al art韈ulo 6 de esta ley, sobre el uso de medios telem醫icos.

4. Los estudios de impacto ambiental incluir醤, adem醩 del contenido m韓imo que establece la normativa b醩ica estatal de evaluaci髇 ambiental, un anexo de incidencia paisaj韘tica que identifique el paisaje afectado por el proyecto, los efectos de su desarrollo, y, en su caso, las medidas protectoras, correctoras o compensatorias.

5. La informaci髇 p鷅lica se efectuar� mediante anuncio en el Butllet� Oficial de les Illes Balears. El 髍gano sustantivo dar� publicidad a dicho anuncio en su p醙ina web y en alguno de los diarios de mayor difusi髇 en lengua catalana y en lengua castellana de la isla o las islas afectadas, en su caso, y adoptar� las medidas necesarias para garantizar su m醲ima difusi髇 entre el p鷅lico, sobre todo en el caso de proyectos de mayor transcendencia.

Cuando la normativa sectorial prevea la informaci髇 p鷅lica de los proyectos se procurar� que sea simult醤ea a la informaci髇 p鷅lica del procedimiento ambiental.

Durante la fase de consultas, el documento ambiental incluido en la solicitud de tramitaci髇 simplificada se publicar� en la p醙ina web del 髍gano ambiental y as� se anunciar� en el Butllet� Oficial de les Illes Balears.

6. El plazo para realizar las consultas previas y para elaborar el documento de alcance ser� de dos meses. El plazo para elaborar el estudio de impacto ambiental y para realizar la informaci髇 p鷅lica y las consultas ser� de seis meses desde la comunicaci髇 al promotor del documento de alcance. El plazo para el an醠isis t閏nico y para formular la declaraci髇 de impacto ambiental ser� de tres meses desde la recepci髇 del expediente completo, prorrogables por un mes adicional por razones justificadas y comunicadas al promotor y al 髍gano sustantivo.

1. En el procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental ordinaria, el 髍gano sustantivo puede solicitar al 髍gano ambiental que determine las administraciones p鷅licas que considere afectadas por el proyecto, al efecto de poder llevar a cabo con posterioridad la fase de consulta a las administraciones p鷅licas afectadas y a las personas interesadas.

Si lo solicita, se adjuntar� a la solicitud una copia del proyecto y una del estudio de impacto ambiental.

El 髍gano ambiental se pronunciar� en el plazo de diez d韆s h醔iles desde que reciba la solicitud y la documentaci髇 adjunta.

2. En los proyectos sometidos a la declaraci髇 de inter閟 general o a la declaraci髇 de utilidad p鷅lica, actuar� como 髍gano sustantivo aquel al que corresponda aprobar la declaraci髇 de inter閟 general o la declaraci髇 de utilidad p鷅lica, y en este orden.

3. En el plazo de veinte d韆s h醔iles desde que se reciba la solicitud de inicio de una evaluaci髇 de impacto ambiental simplificada, el 髍gano ambiental, previo informe t閏nico, podr� resolver que debe tramitarse una evaluaci髇 de impacto ambiental ordinaria cuando as� se desprenda de manera inequ韛oca del contenido de la solicitud.

La propuesta de resoluci髇 se comunicar� al promotor y al 髍gano sustantivo, y se les otorgar� un plazo de diez d韆s para presentar alegaciones, con la advertencia de que si no las presentasen, la resoluci髇 pasar� a ser definitiva sin m醩 tr醡ite.

4. Se considerar� un supuesto de manifiesta inviabilidad por motivos ambientales, con las consecuencias previstas en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, el informe desfavorable, emitido de acuerdo con el art韈ulo 21 de la Ley 5/2005, de 26 de mayo, para la conservaci髇 de los espacios de relevancia ambiental, sobre la adecuaci髇 del uso o las actividades pretendidas en el proyecto sometido a evaluaci髇 ambiental con los objetivos de protecci髇 de un espacio natural protegido, sobre la base de las disposiciones de los instrumentos de declaraci髇 o planificaci髇 que lo regulen. Si el car醕ter desfavorable del informe se limitase a partes del proyecto, en la audiencia al promotor y al 髍gano consultivo, se les consultar� sobre su inter閟 en seguir la tramitaci髇 en cuanto a la parte del proyecto no afectada por la inviabilidad.

5. Si el 髍gano ambiental considera que el proyecto es manifiestamente inviable jur韉icamente por incumplimiento de la normativa sectorial, lo comunicar� al 髍gano sustantivo para que informe sobre dicho incumplimiento y sus consecuencias en el procedimiento sustantivo. El requerimiento de informe suspende el plazo para la formulaci髇 del informe ambiental o la declaraci髇 de impacto ambiental desde la fecha de recepci髇 de la solicitud. Si transcurrido un mes, el 髍gano sustantivo no ha informado en relaci髇 al citado incumplimiento se continuar� la tramitaci髇 ambiental sin perjuicio de advertir de esta circunstancia en el informe o en la declaraci髇 de impacto ambiental correspondiente.

6. Si el 髍gano ambiental valora que de la documentaci髇 aportada se desprende de manera inequ韛oca que el proyecto debe someterse a evaluaci髇 de impacto ambiental ordinaria por sus efectos sobre el medio ambiente o, al contrario, que no tiene dichos efectos significativos, podr� formular directamente el informe de impacto ambiental sin someterlo a la fase de consultas.

7. El 髍gano promotor se har� cargo de los gastos de las medidas correctoras, protectoras o compensatorias que establezca la declaraci髇 de impacto ambiental, incluida la restauraci髇 eventual del espacio.�

�3. En el caso de los proyectos incluidos en el planeamiento territorial o urban韘tico, la evaluaci髇 de impacto ambiental tendr� en cuenta la evaluaci髇 ambiental estrat間ica del planeamiento que los incluye y evaluar� 鷑icamente los aspectos propios del proyecto que no hayan sido evaluados en la evaluaci髇 ambiental estrat間ica, siempre que la declaraci髇 ambiental est� vigente.

Los proyectos para los que haga falta una habilitaci髇 espec韋ica, como la declaraci髇 de inter閟 general, la declaraci髇 de utilidad p鷅lica con efectos urban韘ticos, o el acuerdo del Consejo de Ministros, el Consejo de Gobierno o el pleno de un consejo insular en los casos de actuaciones disconformes con el planeamiento que prev� la normativa urban韘tica, se tramitar醤 por el procedimiento de la evaluaci髇 de impacto ambiental, pero tendr醤 presentes los elementos de evaluaci髇 estrat間ica que sean pertinentes. En estos supuestos, adem醩 de los motivos de sujeci髇 del art韈ulo 14, tambi閚 se tendr醤 que atender los del art韈ulo 9. Asimismo, se estar� a la previsi髇 del art韈ulo 18.2 sobre el 髍gano sustantivo.�

1. En el caso de que, como consecuencia del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y las consultas a las administraciones p鷅licas y a las personas afectadas, o de requerimientos en la fase de an醠isis t閏nico del expediente, se introdujeran modificaciones en el plan, programa o proyecto que comporten efectos ambientales significativos distintos de los previstos inicialmente, har� falta un per韔do nuevo de informaci髇 p鷅lica y, en su caso, una nueva fase de consultas con el alcance que se considere oportuno.

2. En el caso de recursos administrativos contra actos que autorizan planes, programas o proyectos que hayan sido sometidos a declaraci髇 o informe ambiental, la administraci髇 que tenga que resolver otorgar� audiencia a la CMAIB cuando se cuestionen aspectos de la evaluaci髇 ambiental. Los pronunciamientos de la CMAIB ser醤 determinantes en relaci髇 con los t閞minos de la declaraci髇 ambiental o del informe ambiental.�

�1. Corresponde al 髍gano ambiental de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, como tr醡ite b醩ico del procedimiento, evacuar la consulta preceptiva que prev� la legislaci髇 b醩ica estatal de los planes, los programas o los proyectos que tienen que adoptar, aprobar o autorizar la Administraci髇 General del Estado o los organismos p鷅licos que est醤 vinculados o dependen de ella, o que tienen que ser objeto de declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa ante esta administraci髇, que puedan afectar a las Illes Balears.

2. La consulta preceptiva al 髍gano ambiental se entiende sin perjuicio, en su caso, de otras consultas o informes de 髍ganos de la misma administraci髇 de la comunidad aut髇oma o de otras administraciones.

En la medida que tenga conocimiento con el tiempo suficiente, el 髍gano ambiental tendr� presentes las consideraciones de otros 髍ganos de la misma administraci髇 a fin de evitar duplicidades o discordancias eventuales. Asimismo, el 髍gano ambiental puede valorar las consideraciones de las administraciones insulares o municipales de las Illes Balears.�

�1. En el supuesto de que los proyectos sujetos a la evaluaci髇 ambiental produzcan o puedan producir da駉 al medio ambiente o una alteraci髇 no permitida de la realidad f韘ica o biol骻ica, se pueden dictar medidas provisionales de acuerdo con el procedimiento establecido en la legislaci髇 del procedimiento administrativo com鷑, a fin de garantizar da駉s m韓imos al medio ambiente mientras se tramita el procedimiento.�

�1. El 髍gano sustantivo adoptar� las medidas apropiadas para restablecer el orden jur韉ico perturbado por un proyecto, un plan o un programa sometido a evaluaci髇 ambiental que no haya llevado a cabo la tramitaci髇 ambiental preceptiva o contravenga sus condiciones.�

玁o obstante, en los casos de riesgo inminente, o por cualquier motivo que justifique la urgencia de la intervenci髇, el 髍gano sustantivo podr� adoptar inmediatamente las medidas que resulten imprescindibles para garantizar la seguridad de las personas y los bienes.�

• 玞) Los autores de los documentos ambientales o estudios de impacto ambiental.�

1. La evaluaci髇 de impacto ambiental tomar� en consideraci髇 la vulnerabilidad de los proyectos frente a accidentes graves o cat醩trofes y el riesgo de que se produzcan, as� como las implicaciones eventuales de efectos adversos significativos para el medio ambiente. A tales efectos, el promotor tendr� que aportar la documentaci髇 apropiada para hacer la valoraci髇 o, en su caso, el informe justificativo sobre su condici髇 de innecesaria dadas las caracter韘ticas del proyecto.

2. Los informes sobre riesgos previstos en la legislaci髇 sectorial y territorial, que sean competencia de la comunidad aut髇oma, en los casos de proyectos sometidos a evaluaci髇 ambiental, se emitir醤 incorporados en la declaraci髇 o el informe de impacto ambiental, previa consulta a las administraciones competentes. Sin embargo, la evaluaci髇 ambiental no sustituir� las autorizaciones eventuales espec韋icas pertinentes en las 醨eas de prevenci髇 de riesgos.�

�2. Los documentos de alcance tendr醤 la consideraci髇 de 玞omunicaciones ambientales� y no supondr醤 el inicio del procedimiento de evaluaci髇 ambiental a los efectos de devengo de la tasa correspondiente.�

Exenciones

Quedan exentas del pago de esta tasa las tramitaciones de las administraciones p鷅licas territoriales.�

�2. Podr� deducirse de la tasa de evaluaci髇 ordinaria el importe satisfecho por la tasa de evaluaci髇 simplificada respecto del mismo plan, programa o proyecto, siempre que, en el momento de registrar la correspondiente solicitud, no haya transcurrido el plazo de cuatro a駉s desde el acuerdo de sujeci髇 a evaluaci髇 ordinaria.�

�1. Las repercusiones de los planes, los programas y los proyectos que, sin tener relaci髇 directa con la gesti髇 de un espacio de la Red Natura 2000, o sin que sean necesarios para esta gesti髇, puedan afectar de manera apreciable los lugares o espacios mencionados, ya sea individualmente o en combinaci髇 con otros planes, programas o proyectos, se tienen que evaluar teniendo en cuenta los objetivos de conservaci髇 del lugar, de conformidad con lo que dispone la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y de la biodiversidad.

Los planes, los programas y los proyectos que puedan afectar espacios de la Red Natura 2000, pero que est醤 sometidos a la evaluaci髇 ambiental no solo por esta posible afecci髇, se tienen que someter directamente al procedimiento de evaluaci髇 ambiental que corresponda, dentro de los procedimientos que prev閚 la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, y la Ley 12/2016, de 17 de agosto, de evaluaci髇 ambiental de las Illes Balears, en los cuales se tienen que evaluar adecuadamente las repercusiones al espacio de la Red Natura 2000.

Los planes, los programas y los proyectos que puedan afectar espacios de la Red Natura 2000, y que podr韆n tener que someterse a la evaluaci髇 ambiental solo por esta posible afecci髇, seguir醤 el procedimiento previsto en los siguientes apartados de este art韈ulo con el fin de determinar, mediante el certificado oportuno, si el plan, el programa o el proyecto tiene relaci髇 directa con la gesti髇 del espacio de la Red Natura 2000 o es necesario para esta gesti髇, y tambi閚 si afecta o no de manera apreciable el mencionado espacio.

2. El 髍gano promotor tiene que presentar ante el 髍gano sustantivo una solicitud a la cual se adjuntar� una copia del plan, el programa o el proyecto y un documento que contenga, como m韓imo, la siguiente informaci髇: la descripci髇 y la localizaci髇 del plan, el programa o el proyecto y de todas las acciones susceptibles de producir impactos, la descripci髇 del medio afectado, los impactos principales que se prev閚 sobre el medio ambiente teniendo en cuenta los objetivos de conservaci髇 del espacio y las medidas correctoras o protectoras para minimizarlos.

El 髍gano sustantivo remitir� a la direcci髇 general competente en materia de la Red Natura 2000 la solicitud y la citada documentaci髇.

En el caso de que la documentaci髇 adjunta no se adecue al contenido m韓imo establecido, la direcci髇 general competente podr� requerir la enmienda de las deficiencias, a menos que esta pueda comprobar la informaci髇 por t閏nicas telem醫icas o la documentaci髇 se encuentre en poder de la administraci髇 auton髆ica, de acuerdo con lo que prev� la normativa en materia de simplificaci髇 administrativa.

3. En el caso de proyectos sujetos tambi閚 al informe que prev� el art韈ulo 21 de esta ley, la direcci髇 general competente en materia de espacios de relevancia ambiental emitir� los informes sobre el objeto previsto en el citado art韈ulo y la evaluaci髇 de repercusiones de 閟te, respectivamente.

En caso de que el contenido del informe a que se refiere el art韈ulo 21 sea desfavorable, la direcci髇 general competente en materia de la Red Natura 2000, previa audiencia al promotor y al 髍gano sustantivo, tiene que dictar una resoluci髇 de finalizaci髇 del procedimiento, sin necesidad de realizar la evaluaci髇 de las repercusiones, por inviabilidad del proyecto.

El car醕ter desfavorable del informe podr� serlo a la totalidad del proyecto o a alguna de sus partes. En el caso de ser parcial, en la audiencia al promotor y al 髍gano sustantivo se les consultar� sobre su inter閟 en seguir la tramitaci髇 en la parte del proyecto no afectada por la inviabilidad.

4. La direcci髇 general competente en materia de la Red Natura 2000, previo informe t閏nico, tiene que dictar una resoluci髇 que certifique si el plan, el programa o el proyecto:

• a) Tiene relaci髇 directa con la gesti髇 del espacio de la Red Natura 2000 o es necesario para gestionarlo.
• b) Puede afectar al lugar de manera apreciable, ya sea individualmente o en combinaci髇 con otros planes, programas o proyectos.

La resoluci髇 se dictar� en el plazo de dos meses desde la entrada de la solicitud en el registro del 髍gano competente.

En el caso de que se aprecie que los planes, los programas o los proyectos pueden afectar el lugar, la resoluci髇 puede manifestar, de manera motivada, que, a su criterio, el plan, el programa o el proyecto es manifiestamente inviable, por razones ambientales o porque se trata de un supuesto sustancialmente an醠ogo a alg鷑 otro sobre el cual el 髍gano ambiental ya ha emitido un informe desfavorable o un acuerdo de inadmisi髇 por razones ambientales.

5. Si la resoluci髇 certifica que el plan, el programa o el proyecto tiene relaci髇 con la gesti髇 del lugar o no afecta al lugar de manera apreciable, esta circunstancia se comunicar� al 髍gano sustantivo y el procedimiento se considerar� concluido.

Salvo circunstancias especiales que consten en el expediente, se considera que el plan, el programa o el proyecto tiene una relaci髇 directa con la gesti髇 del lugar o hace falta para la gesti髇 cuando representa una ejecuci髇 o un desarrollo de las medidas o las acciones que contiene el plan de gesti髇 del lugar en cuesti髇.�

�3. Los derechos de tanteo y retracto no se tienen que ejercer en relaci髇 con las transmisiones siguientes:

• En las transmisiones de fincas de superficie inferior a 10 ha, sea cual sea su categor韆 y zonificaci髇.
• En las transmisiones de fincas ubicadas en las zonas de uso compatible y de uso general de los parajes naturales.
• En las transmisiones de fincas en relaci髇 con las que el transmitente haya formalizado con la administraci髇 acuerdos o convenios de gesti髇 o conservaci髇 en los cuales se subrogue el adquirente.
• En el caso de fincas que cumplan parcialmente los dos 鷏timos supuestos anteriores, el derecho de tanteo y retracto no se ejercer� si la mayor parte de la finca queda afectada por alguna de las citadas causas de exclusi髇.�

Se declaran uso prohibido en el 醡bito de los espacios de relevancia ambiental marinos con continuidad ecol骻ica reconocida la difusi髇, la comercializaci髇 y la realizaci髇 de fiestas y acontecimientos multitudinarios en embarcaciones con m鷖ica o que alteren sensiblemente los niveles sonoros naturales del lugar, por el hecho de tratarse de una actividad incompatible con los objetivos de conservaci髇 de estos espacios protegidos y con el descanso de las personas que disfrutan de las playas y del litoral.�