• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燚efiniciones
• Art韈ulo 3 犃mbito de aplicaci髇
• Art韈ulo 4 燙ondiciones de comercializaci髇
• Art韈ulo 5 燩rocedimiento para la comunicaci髇 e inscripci髇 en el REM
• Art韈ulo 6 燩rocedimiento para la autorizaci髇 e inscripci髇 en el REM
• Art韈ulo 7 燩rocedimiento para la modificaci髇 de datos identificativos y cancelaci髇 registral
• Art韈ulo 8 燙ontenido del registro
• Art韈ulo 9 燰igencia de la autorizaci髇
• Art韈ulo 10 燫間imen sancionador
• Art韈ulo 11 燙ertificaciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燛stablecimientos inscritos
  • Segunda 營ncidencia presupuestaria
• DISPOSICI覰 DEROGATORIA
  • 趎ica 燦ormas que se derogan
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燜acultad de desarrollo
  • Segunda 燛ntrada en vigor
• ANEXO .燣istado de establecimientos sujetos a inscripci髇 en el registro sanitario de establecimientos alimentarios menores bajo el requisito de autorizaci髇 sanitaria previa

Art韈ulo 1 Objeto

1. Este decreto tiene por objeto la regulaci髇 del Registro sanitario de establecimientos alimentarios menores de la Comunitat Valenciana (en adelante REM) y el procedimiento de autorizaci髇 de determinados establecimientos con car醕ter previo a la inscripci髇.

2. La finalidad de este Registro es la protecci髇 de la salud p鷅lica y de los intereses de las personas consumidoras, posibilitando el control oficial de los establecimientos y sus empresas titulares sometidas a inscripci髇, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 3.

3. El Registro tiene car醕ter p鷅lico e informativo y est� constituido como base de datos informatizada.

4. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 6 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, las entidades locales colaborar醤 con la autoridad sanitaria competente para garantizar la finalidad del presente decreto.

Art韈ulo 2 Definiciones

1 A efectos de este decreto, ser醤 de aplicaci髇 las definiciones contempladas en los reglamentos comunitarios y normativa nacional sobre legislaci髇 alimentaria y espec韋icamente las contenidas en las siguientes normativas:

• a) Reglamento (CE) N鷐. 178/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislaci髇 alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.
• b) Reglamento (CE) N鷐. 852/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios.
• c) Reglamento (CE) N鷐. 853/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas espec韋icas de higiene de los alimentos de origen animal.
• d) Reglamento (UE) N鷐. 1169/2011, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la informaci髇 alimentaria facilitada al consumidor y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n鷐. 1924/2006 y (CE) n鷐. 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan la Directiva 87/250/CEE de la Comisi髇, la Directiva 90/496/CEE del Consejo, la Directiva 1999/10/ CE de la Comisi髇, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 2002/67/CE y 2008/5/CE de la Comisi髇 y el Reglamento (CE) n鷐. 608/2014 de la Comisi髇.
• e) Real decreto 1376/2003, de 7 de noviembre, por el que se establecen las condiciones sanitarias de producci髇, almacenamiento y comercializaci髇 de las carnes frescas y sus derivados en los establecimientos de comercio al por menor.
• f) Decreto 201/2017, de 15 de diciembre, del Consell, por el que se regula la venta de proximidad de productos primarios y agroalimentarios.

2. Asimismo, a efectos de este decreto, se entender� por:

• a) veh韈ulos de venta ambulante: veh韈ulos o remolques en los que se preparan o se ponen a disposici髇 de las personas consumidoras finales productos alimenticios y que ejercen su actividad en la v韆 p鷅lica.
• b) embarcaci髇 de recreo: toda embarcaci髇 en la que se realice la actividad comercial de elaboraci髇 o servicio de comidas preparadas u otros productos alimenticios para su consumo a bordo.
• c) evento peri骴ico: actividad que se desarrolla de forma peri骴ica en la que uno/-a o varios/-as operadores econ髆icos elaboran o sirven alimentos para su venta o entrega in situ a las personas consumidoras finales.
• d) minorista especializado: establecimiento dedicado mayoritariamente a la venta a las personas consumidoras finales de una clase de productos alimenticios.
• e) minorista polivalente: establecimiento dedicado a la venta a las personas consumidoras finales de varias clases de productos alimenticios.
• f) establecimiento de consumo de comidas preparadas: local sin cocina propia donde se sirven a una colectividad comidas elaboradas por un establecimiento inscrito como fabricante de comidas preparadas para consumo inmediato en el Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos.
• g) despacho de pan o productos de pasteler韆, boller韆, confiter韆 y reposter韆: local dedicado a la venta de pan, panes especiales o productos de pasteler韆, boller韆, confiter韆 y reposter韆 que han sido elaborados en otro establecimiento que dispone de obrador
• h) sala destinada al sacrificio de aves de corral y lagomorfos: sala exclusiva situada en la explotaci髇 de la persona que realiza la producci髇 primaria y destinada al sacrifico de aves de corral y lagomorfos.
• i) local destinado a la inspecci髇 de piezas de caza: local donde se reciben las piezas de caza y se realiza la inspecci髇 de dichas piezas antes de su puesta en el mercado.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

Quedar醤 incluidos en el 醡bito de este Decreto:

• 1. Los establecimientos ubicados en la Comunitat Valenciana, permanentes o de temporada, en los que se manipulen, elaboren, envasen, almacenen o sirvan alimentos para su venta o entrega in situ a las personas consumidoras finales, con o sin reparto a domicilio, o a otros establecimientos de comercio al por menor de la Comunitat Valenciana.
• 2. Las empresas cuyo domicilio social se encuentre en la Comunitat Valenciana que ejerzan una o varias de las actividades descritas en el apartado 1 en un veh韈ulo de venta ambulante o en una embarcaci髇 de recreo.
• 3. Las empresas cuyo domicilio social se encuentra en la Comunitat Valenciana que, sin disponer de instalaciones, ejerzan una o varias de las actividades descritas en el apartado 1, excepto si las realizan en veh韈ulos de venta ambulante o en una embarcaci髇 de recreo, que quedar韆n incluidas en el apartado 2 del presente art韈ulo.
• 4. Los locales de los peque駉s elaboradores agroalimentarios ubicados en la Comunitat Valenciana.
• 5. Los locales ubicados en la Comunitat Valenciana donde exclusivamente se almacenan o reenvasan productos alimenticios que no sean de origen animal para su venta en mercados no sedentarios.
• 6. Los locales ubicados en la Comunitat Valenciana donde exclusivamente se almacenan productos alimenticios de origen animal para su venta en mercados no sedentarios.
• 7. Las salas destinadas al sacrificio de aves de corral y lagomorfos situadas en la explotaci髇 de la persona que realiza la producci髇 primaria y destinadas al sacrifico de aves de corral y lagomorfos en el 醡bito de la Comunitat Valenciana.
• 8. Los locales destinados a la inspecci髇 de piezas de caza ubicados en la Comunitat Valenciana.

Art韈ulo 4 Condiciones de comercializaci髇

1. Los establecimientos indicados en el art韈ulo 3, apartado 1, podr醤 suministrar sus productos a otros establecimientos de sus mismas caracter韘ticas, siempre que se cumplan los tres requisitos siguientes:

• a) No suministren a establecimientos sujetos a inscripci髇 en el Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos, y
• b) Su distribuci髇 se realice dentro del 醡bito territorial de la Comunitat Valenciana, y
• c) Se trate de una actividad marginal en t閞minos tanto econ髆icos como de producci髇, entendiendo por marginal un m醲imo del 30 % de la producci髇 del establecimiento, sin perjuicio de las restricciones que reglamentariamente se establezcan.

2. En el caso de los establecimientos regulados por el Real decreto 1376/2003, de 7 de noviembre, por el que se establecen las condiciones sanitarias de producci髇, almacenamiento y comercializaci髇 de las carnes frescas y sus derivados en los establecimientos de comercio al por menor, deber� tenerse en cuenta:

• a) En caso de que la dependencia de venta no se encuentre anexa al obrador, deber� estar inscrita en el REM con la misma titularidad que el obrador y solo podr� estar ubicada en el mismo municipio en que se encuentre el obrador.
• b) Las sucursales deber醤 estar inscritas en el REM con la misma titularidad que el obrador y podr醤 estar ubicadas en cualquier municipio del 醡bito territorial de la Comunitat Valenciana.
• c) Respecto a la posibilidad de suministrar productos a establecimientos de comidas preparadas, bares y restaurantes que les reconoce el Real decreto 728/2011, de 20 de mayo, por el que se modifica el Real decreto 1376/2003, de 7 de noviembre, dicha distribuci髇 deber� llevarse a cabo, en cualquier caso, dentro del 醡bito territorial de la Comunitat Valenciana.

3. En el caso de los establecimientos elaboradores de los productos recogidos en el Real decreto 1137/1984, de 28 de marzo, por el que se aprueba la Reglamentaci髇 T閏nico-Sanitaria para la Fabricaci髇, Circulaci髇 y Comercio del Pan y Panes Especiales y los productos recogidos en el Real decreto 496/2010, de 30 de abril, por el que se aprueba la norma de calidad para los productos de confiter韆, pasteler韆, boller韆 y reposter韆, deber� tenerse en cuenta que, los despachos de pan o productos de pasteler韆, boller韆, confiter韆 y reposter韆 que suministren a las personas consumidoras finales productos elaborados en un obrador de la misma titularidad, deber醤 estar inscritos en el REM con la misma titularidad que ste y podr醤 estar ubicados en cualquier municipio del 醡bito territorial de la Comunitat Valenciana.

4. La autoridad competente podr� limitar, por motivos sanitarios, el n鷐ero m醲imo de sucursales y despachos de venta ligadas a los establecimientos descritos en los apartados 2 letra b) y 3 de este art韈ulo.

Art韈ulo 5 Procedimiento para la comunicaci髇 e inscripci髇 en el REM

1. Las personas f韘icas o jur韉icas que realicen una o varias de las actividades recogidas en el 醡bito de aplicaci髇 de este decreto y no incluidas en el anexo 趎ico, est醤 obligadas a presentar a las autoridades sanitarias competentes la comunicaci髇 previa de inicio de la actividad.

2. El procedimiento de inscripci髇 de los establecimientos y sus empresas titulares se practicar� a instancia de las personas f韘icas o jur韉icas titulares de la empresa alimentaria.

3. La presentaci髇 de la comunicaci髇 previa, mediante modelo normalizado al efecto, junto con la documentaci髇 preceptiva establecida en el apartado 6 de este art韈ulo, ser� condici髇 鷑ica y suficiente para que se tramite la inscripci髇 en el REM y simult醤eamente se pueda iniciar la actividad.

4. La inscripci髇 en el REM de los establecimientos y sus empresas titulares cuyas actividades se sometan al r間imen de comunicaci髇 previa no presupone el cumplimiento de cualesquiera otras normas que resulten de aplicaci髇 a los establecimientos regulados en esta disposici髇.

5. La persona f韘ica o jur韉ica titular de la actividad presentar� la correspondiente comunicaci髇 previa de inicio de actividad de acuerdo con las instrucciones y mediante el modelo normalizado disponibles en la sede electr髇ica de la Generalitat (http://www.gva.es) al registro del Centro de Salud P鷅lica responsable del Departamento de Salud en que se encuentre el establecimiento o en caso de no disponer de establecimiento, al registro del Centro de Salud P鷅lica responsable del Departamento de Salud donde se encuentre el domicilio social. La presentaci髇 podr� realizarse en los lugares y formas previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.

6. El tr醡ite se iniciar� con la presentaci髇 de la siguiente documentaci髇:

• a) Modelo normalizado, correctamente cumplimentado y firmado por la persona f韘ica o jur韉ica titular de la empresa o su representaci髇 legal, debidamente acreditada, en que se indicar� el objeto de todas las actividades que se pretende realizar.
• b) Fotocopia del NIF o NIE de la persona f韘ica titular de la actividad o de la persona que act鷈 como representaci髇 legal. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas, en ausencia de oposici髇 por parte de la persona interesada, el 髍gano gestor del procedimiento deber� recabar los documentos con los datos de identidad de la persona solicitante, o si es el caso, de la persona representante legal, a trav閟 de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto.
• c) Fotocopia del NIF de la persona jur韉ica titular de la actividad. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 28 de la citada Ley 39/2015, en ausencia de oposici髇 por parte de la persona que act鷈 como representante legal, el 髍gano gestor del procedimiento deber� recabar los documentos con los datos del NIF de la raz髇 social titular de la actividad, a trav閟 de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto.
• d) Fotocopia de la documentaci髇 acreditativa de la persona que ostenta la representaci髇 de la raz髇 social de la empresa.
• e) En caso de comunicarse un cambio de titularidad o cambio de denominaci髇 social de una empresa ya inscrita en el REM deber� aportarse documento p鷅lico o privado que acredite el citado cambio.
• f) Para las comunicaciones de cambio de denominaci髇 o de numeraci髇 del domicilio industrial o social de una empresa inscrita en el REM, deber� aportarse certificado emitido por el Ayuntamiento correspondiente u 髍gano competente que acredite dicho cambio.
• g) Justificante del pago de la tasa actualizada.

7. La direcci髇 del Centro de Salud P鷅lica ser� la responsable de la inclusi髇 de las inscripciones en el REM.

8. El registro tendr� un n鷐ero provincial.

Art韈ulo 6 Procedimiento para la autorizaci髇 e inscripci髇 en el REM

1. Las personas f韘icas o jur韉icas que realicen una o varias de las actividades recogidas en el 醡bito de aplicaci髇 de este decreto e incluidas en el anexo 趎ico, est醤 obligadas a presentar a las autoridades sanitarias competentes la solicitud de autorizaci髇 e inscripci髇 en el REM.

2. La persona f韘ica o jur韉ica titular de la actividad presentar� la correspondiente solicitud de autorizaci髇 e inscripci髇 en el REM de acuerdo con las instrucciones y mediante el modelo normalizado disponibles en la sede electr髇ica de la Generalitat (http://www.gva.es) al registro del Centro de Salud P鷅lica responsable del Departamento de Salud en que se encuentre el establecimiento. La presentaci髇 podr� realizarse en los lugares y formas previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.

3. La presentaci髇 de la solicitud de autorizaci髇 e inscripci髇 en el REM, junto con la documentaci髇 preceptiva establecida en el apartado 6 del art韈ulo 5, conllevar� que los servicios de inspecci髇 oficial lleven a cabo una inspecci髇 in situ en un plazo m醲imo de quince d韆s desde dicha presentaci髇, al objeto de comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente de aplicaci髇 como condici髇 previa a la autorizaci髇.

4. El plazo m醲imo para resolver una solicitud de autorizaci髇 sanitaria e inscripci髇 en el REM ser� de tres meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro electr髇ico de la Administraci髇 u Organismo competente para su tramitaci髇, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resoluci髇 expresa, el interesado podr� entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.

5. La persona que ostente la titularidad de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica ser� la competente para emitir la autorizaci髇 de los establecimientos.

6. El registro tendr� un n鷐ero provincial.

Art韈ulo 7 Procedimiento para la modificaci髇 de datos identificativos y cancelaci髇 registral

1. Toda persona f韘ica o jur韉ica titular de una inscripci髇 en el REM tiene la responsabilidad de comunicar mediante el modelo normalizado disponible en la sede electr髇ica de la Generalitat (http://www. gva.es) cualquier variaci髇 en los datos identificativos de la misma al registro del Centro de Salud P鷅lica responsable del Departamento de Salud en que se encuentre el establecimiento o en caso de no disponer de establecimiento, al registro del Centro de Salud P鷅lica responsable del Departamento de Salud donde se encuentre el domicilio social, a los efectos de su modificaci髇 y constancia en el REM en el plazo de un mes desde que se produjera la modificaci髇.

La direcci髇 del Centro de Salud P鷅lica ser� la responsable de la modificaci髇 de las inscripciones en el REM.

2. Deber� someterse al procedimiento de autorizaci髇 previa cualquier cambio de domicilio de un establecimiento que ha sido autorizado e inscrito en el REM por desarrollar alguna de las actividades sometidas al r間imen de autorizaci髇 previa incluidas en el anexo 趎ico, para lo cual, la persona f韘ica o jur韉ica titular de dicho establecimiento deber� presentar ante el registro del Centro de Salud P鷅lica responsable del Departamento de Salud donde se encuentre el establecimiento una solicitud de autorizaci髇 del citado cambio.

Asimismo, deber� someterse al procedimiento de autorizaci髇 previa la ampliaci髇 de cualquiera de las actividades incluidas en el anexo de este decreto, teniendo la persona f韘ica o jur韉ica titular del establecimiento la responsabilidad de solicitar la citada autorizaci髇 previa ante el registro del Centro de Salud P鷅lica responsable del Departamento de Salud en que se encuentre el establecimiento.

La persona que ostente la titularidad de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica ser� la competente para emitir la autorizaci髇 del cambio de domicilio o ampliaci髇 de actividad de los establecimientos que lo requieran.

3. La raz髇 social de los establecimientos y sus empresas titulares inscritos en el REM tiene la responsabilidad de notificar el cese definitivo de su actividad econ髆ica en el plazo de un mes desde dicho cese, a efectos de su constancia y anotaci髇 registral, que dar� lugar a la cancelaci髇 de la inscripci髇.

Cuando el cese definitivo de actividad afecte a un establecimiento sujeto a autorizaci髇 sanitaria, por tratarse de una de las actividades incluidas en el anexo 趎ico del presente decreto, la cancelaci髇 de la inscripci髇 en el REM solo se producir� tras la constataci髇 de dicha circunstancia por las autoridades competentes.

4 La modificaci髇 o cancelaci髇 registral podr� practicarse de oficio cuando se constate la inexactitud de los datos de la inscripci髇, el cese definitivo de la actividad de las empresas y establecimientos o, por la comisi髇 de una infracci髇 grave, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 101 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana.

En todo caso, dicha modificaci髇 se pondr� de manifiesto a las personas interesadas o, en su caso, a su representaci髇, que podr醤 alegar y presentar las justificaciones y documentos que estimen pertinentes.

La competencia para la resoluci髇 de dichos procedimientos iniciados de oficio corresponder� a la direcci髇 del Centro de Salud P鷅lica responsable del Departamento de Salud en el que est閚 ubicados los establecimientos y sus empresas titulares o de la persona que ostente la titularidad de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica, seg鷑 se trate de actividades sujetas al r間imen de comunicaci髇 o de autorizaci髇, respectivamente.

Art韈ulo 8 Contenido del registro

Las anotaciones en el REM contendr醤 los siguientes datos: raz髇 social que ejerce la titularidad de la actividad, n鷐ero de identificaci髇 fiscal, domicilio social, domicilio de las instalaciones donde se ejerce/n la actividad y actividad/es, si lo hubiera y actividad/actividades autorizadas o inscritas.

Art韈ulo 9 Vigencia de la autorizaci髇

La autorizaci髇 tendr� vigencia indefinida. No obstante, se podr� proceder a la retirada de la autorizaci髇 cuando, por la autoridad sanitaria competente se constate el incumplimiento de la normativa sobre la cual se otorg� la autorizaci髇.

Art韈ulo 10 R間imen sancionador

El incumplimiento de la obligaci髇 de comunicaci髇 previa o declaraci髇 responsable en aquellas actividades en que as� se exija, as� como la inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter esencial, en cualquier dato, manifestaci髇 o documento que se acompa馿 o incorpore a la comunicaci髇 o declaraci髇, as� como el ejercicio o desarrollo de cualquiera de las actividades sujetas a autorizaci髇 sanitaria previa o registro sanitario sin contar con dicha autorizaci髇 o registro cuando sean preceptivos, as� como la modificaci髇 no autorizada por la autoridad competente de las condiciones t閏nicas o estructurales expresas sobre las cuales se otorg� la correspondiente autorizaci髇, ser� considerada como infracci髇 grave, de acuerdo con lo previsto en el t韙ulo IX, cap韙ulo III, art韈ulo 105 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de salud de la Comunitat Valenciana, con remisi髇 a la misma a los efectos del procedimiento sancionador aplicable.

Art韈ulo 11 Certificaciones

Los centros de salud p鷅lica facilitar醤 a quien lo solicite, certificaciones de los datos obrantes en el REM, sin perjuicio de los l韒ites establecidos por la normativa de aplicaci髇 en materia de protecci髇 de datos.

Primera Establecimientos inscritos

Los establecimientos que se encuentran inscritos en el Registro sanitario de establecimientos alimentarios menores a la entrada en vigor de este decreto mantendr醤 el n鷐ero de inscripci髇 que en su d韆 les fuera otorgado.

Segunda Incidencia presupuestaria

La aplicaci髇 y desarrollo de este decreto, no podr� tener incidencia alguna en los cap韙ulos de gasto de la Generalitat.

趎ica Normas que se derogan

Queda derogado el Decreto 20/2012, de 27 de enero, del Consell, por el que se crea el Registro Sanitario de Establecimientos Alimentarios Menores.

Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.

Primera Facultad de desarrollo

Se faculta a la conselleria competente en materia de Salud P鷅lica a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo normativo de este decreto.

Segunda Entrada en vigor

Este decreto entrar� vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.