DECRETO 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulaci髇 del procedimiento de gesti髇 del presupuesto de la Generalitat

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1犃mbito objetivo y subjetivo
• CAP蚑ULO II.�De las actuaciones iniciales del presupuesto
  • Art韈ulo 2燚e la contracci髇 de las estimaciones anuales de gasto
• CAP蚑ULO III.�De la gesti髇 del cap韙ulo I
  • Art韈ulo 3燚e la gesti髇 de las consignaciones presupuestarias del cap韙ulo I y de los art韈ulos y conceptos de la clasificaci髇 econ髆ica del presupuesto de gastos sobre los que se articula
  • Art韈ulo 4燚e los cambios de adscripci髇 de los puestos de trabajo a los programas presupuestarios
  • Art韈ulo 5燚e la creaci髇 de nuevos puestos de trabajo o modificaci髇 de los ya existentes
  • Art韈ulo 6燚e la autorizaci髇 para la cobertura de los puestos de trabajo mediante la contrataci髇 laboral temporal, el nombramiento de personal funcionario interino o de personal estatutario temporal
  • Art韈ulo 7燚e la autorizaci髇 de los planes de actuaci髇 en materia de gastos de personal
  • Art韈ulo 8燚e los gastos de car醕ter preceptivo con cargo al cap韙ulo I y de la gesti髇 de atrasos retributivos
• CAP蚑ULO IV.�De la gesti髇 de los cap韙ulos IV y VII
  • Art韈ulo 9燝esti髇 de las l韓eas de los anexos de transferencias y subvenciones, corrientes y de capital
  • Art韈ulo 10燝esti髇 de las l韓eas de subvenci髇
  • Art韈ulo 11燚e las convocatorias en r間imen de concurrencia competitiva
  • Art韈ulo 12燝esti髇 de l韓eas de transferencia
• CAP蚑ULO V.�De la gesti髇 del cap韙ulo VI
  • Art韈ulo 13營nversiones reales
• CAP蚑ULO VI.�Del seguimiento de los estados de gastos e ingresos
  • Art韈ulo 14燚el seguimiento y ajuste de los cr閐itos del estado de gastos
  • Art韈ulo 15燚el seguimiento de la ejecuci髇 del estado de ingresos finalistas y de los gastos afectos
• CAP蚑ULO VII.�De la gesti髇 de determinados tipos de gastos
  • Art韈ulo 16燚e los gastos de car醕ter plurianual
  • Art韈ulo 17燚e los reajustes internos de los subprogramas presupuestarios
  • Art韈ulo 18燚e los gastos de tramitaci髇 anticipada
  • Art韈ulo 19燩rescripci髇 de obligaciones
  • Art韈ulo 20燨bligaciones debidamente adquiridas
• CAP蚑ULO VIII.�De las modificaciones del presupuesto
  • SECCI覰 1.�R間imen general
    • Art韈ulo 21燚e las modificaciones del presupuesto
  • SECCI覰 2.�De las modificaciones del presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat y sus organismos aut髇omos
    • Art韈ulo 22燚e los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito
    • Art韈ulo 23燚e las incorporaciones de cr閐ito
    • Art韈ulo 24燚e las ampliaciones de cr閐ito
    • Art韈ulo 25燚e las modificaciones por generaci髇 o anulaci髇 de cr閐itos
    • Art韈ulo 26燚e las modificaciones que afectan a gastos financiados con fondos finalistas
    • Art韈ulo 27燚e las modificaciones en los anexos de l韓eas de subvenci髇 y de transferencia, y de proyectos de inversi髇 y financieros
    • Art韈ulo 28燚e la tramitaci髇 de las modificaciones de cr閐ito ante la conselleria competente en materia de hacienda
    • Art韈ulo 29燚e las modificaciones presupuestarias de los organismos aut髇omos que afecten al presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat
  • SECCI覰 3.�De las modificaciones del presupuesto del resto de entidades adscritas al sector p鷅lico instrumental de la Generalitat
    • Art韈ulo 30燚e las modificaciones del presupuesto de las entidades de derecho p鷅lico y consorcios adscritos al sector p鷅lico instrumental de la Generalitat
    • Art韈ulo 31燚e las modificaciones presupuestarias de las entidades del sector p鷅lico empresarial y fundacional
    • Art韈ulo 32燚e la comunicaci髇 y publicaci髇 de las modificaciones Todas las resoluciones de aprobaci髇 de modificaciones presupuestarias de las entidades del sector p鷅lico instrumental descritas en esta secci髇 deber醤 ser comunicadas a la conselleria competente en materia de hacienda dentro de los 15 d韆s siguientes a su aprobaci髇
• CAP蚑ULO IX.�Del reintegro de pagos indebidos
  • Art韈ulo 33燩rocedimiento de reintegro de pagos indebidos en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y sus organismos aut髇omos
• CAP蚑ULO X.�De la liquidaci髇 del presupuesto
  • Art韈ulo 34燣iquidaci髇 del presupuesto
• CAP蚑ULO XI.�De las memorias econ髆icas
  • Art韈ulo 35燤emoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 administrativa de disposiciones legales y reglamentarias
  • Art韈ulo 36燤emoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 de los procedimientos de constituci髇 o refundici髇 de personas jur韉icas integrantes del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat
  • Art韈ulo 37燤emoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 de los proyectos de convenios cuya vigencia se extienda a un plazo superior a un ejercicio
  • Art韈ulo 38燤emoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 de las propuestas de acuerdos del Consell, planes o programas cuando su vigencia se extienda a un plazo superior a un ejercicio
  • Art韈ulo 39燤emoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 de los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares que supongan modificaci髇 de las condiciones retributivas del personal o de los que se deriven, directa o indirectamente, incrementos de gasto p鷅lico en materia de costes de personal, tanto en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat como de su sector p鷅lico instrumental
  • Art韈ulo 40燚el procedimiento general para la tramitaci髇 de las memorias econ髆icas
  • Art韈ulo 41燚e las memorias econ髆icas a que se refiere el art韈ulo 26.3 de la Ley 1/2015
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燬eguimiento de gastos de personal de las universidades p鷅licas de la Comunitat Valenciana
  • Segunda燚evoluci髇 de ingresos indebidos relativos a derechos de naturaleza p鷅lica no tributarios gestionados por la Generalitat
  • Tercera燚e las operaciones devengadas y pendientes de aplicar al presupuesto en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y sus organismos aut髇omos
  • Cuarta營mplantaci髇 de un sistema de informaci髇 econ髆ico-financiero de la Generalitat
  • Quinta燚e reintegro del remanente de tesorer韆 no afectado de los organismos aut髇omos de la Generalitat, no sujetos a auditor韆 Los organismos aut髇omos de la Generalitat no sujetos a auditor韆 deber醤 reintegrar anualmente a la Administraci髇 de la Generalitat el remanente de tesorer韆 no afectado de signo positivo que se determine en la liquidaci髇 de sus respectivos presupuestos
  • Sexta營ncidencia presupuestaria
• DISPOSICI覰 DEROGATORIA
  • 趎ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燞abilitaci髇
  • Segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 羗bito objetivo y subjetivo

1. Este decreto tiene por objeto fijar las reglas y procedimientos b醩icos para la gesti髇 de los diferentes cap韙ulos de gastos del presupuesto de la Generalitat, desarrollar el r間imen y procedimiento para la tramitaci髇 de los expedientes de modificaci髇 de los presupuestos, as� como desarrollar el contenido y alcance de la memoria econ髆ica a que se refiere el art韈ulo 26 de la Ley 1/2015.

2. Este decreto se aplica a la Administraci髇 de la Generalitat y a sus organismos aut髇omos.

3. El resto de sujetos y entidades que conforman el sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, tal y como queda definido en el art韈ulo 2.3 de la Ley 1/2015, se sujetan a las previsiones de esta norma siempre que as� se especifique expresamente.

4. Las Instituciones de la Generalitat, mencionadas en el art韈ulo 20.3 del Estatuto de Autonom韆, el resto de entidades incluidas en el sector p鷅lico de la Generalitat, las universidades p鷅licas dependientes de la Generalitat, as� como aquellos entes adscritos que sin formar parte del sector p鷅lico de la Generalitat, est閚 incluidos en el sector administraci髇 p鷅lica, subsector comunidades aut髇omas o en el subsector sociedades no financieras, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales, aplicar醤 subsidiariamente las normas contenidas en este decreto, de acuerdo con su naturaleza jur韉ica y con el marco normativo al que est閚 sujetos.

Art韈ulo 2 De la contracci髇 de las estimaciones anuales de gasto

1. Efectuada la apertura del presupuesto de gastos del correspondiente ejercicio, se registrar醤, en la fase contable que corresponda y con car醕ter previo al registro de cualquier otro expediente, los siguientes gastos con el orden que se determina a continuaci髇:

• 1. � Las anualidades que, correspondiendo al ejercicio corriente, deriven de compromisos de car醕ter plurianual contra韉os en ejercicios anteriores.
• 2. � Los compromisos de gasto de ejercicios anteriores, siempre que hayan sido debidamente adquiridos, que hubieran quedado pendientes de alcanzar la fase contable de reconocimiento de la obligaci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 39.5.c de la Ley 1/2015.
• 3. � Las anualidades que deriven de la tramitaci髇 anticipada de expedientes.
• 4. � La previsi髇 anual de los inherentes al normal funcionamiento de cada programa.

2. Atendiendo al orden establecido, y en el supuesto de que en el presupuesto del ejercicio corriente no existiera cr閐ito, o este fuera insuficiente para imputar alguna de las operaciones a las que se refiere en el apartado 1 de este art韈ulo, la subsecretar韆 u 髍gano que tenga atribuidas las competencias en materia de gesti髇 econ髆ica comunicar� a la direcci髇 general con competencias en materia de presupuestos, antes del 1 de marzo del correspondiente ejercicio, las actuaciones a realizar respecto de las operaciones pendientes de registro, con objeto de poder atender todos los gastos a que se hace referencia en el apartado anterior. A estos efectos, y para cada uno de los gastos pendientes de registro, por la subsecretar韆 u 髍gano que tenga atribuidas las competencias en materia de gesti髇 econ髆ica, deber醤 adoptarse las medidas necesarias para su cobertura, ya sea mediante una modificaci髇 de cr閐itos, la reprogramaci髇 de las obligaciones asumidas por cada parte en el acto o negocio jur韉ico que d� cobertura al gasto, o, en su caso, su resoluci髇, siguiendo el procedimiento establecido en las correspondientes normas.

Art韈ulo 3 De la gesti髇 de las consignaciones presupuestarias del cap韙ulo I y de los art韈ulos y conceptos de la clasificaci髇 econ髆ica del presupuesto de gastos sobre los que se articula

1. A la apertura del ejercicio presupuestario, y con cargo a las consignaciones de cr閐itos para gastos de personal de cada programa presupuestario, se formalizar� la proyecci髇 anual de la n髆ina, mediante la contabilizaci髇 de los documentos de autorizaci髇 y disposici髇 del gasto correspondientes a las retribuciones del personal en los puestos ocupados, de acuerdo con lo establecido en la ley de presupuestos del ejercicio. La proyecci髇 incluir� el coste social correspondiente, y se extender� desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre, o hasta la fecha de finalizaci髇 del contrato o nombramiento.

Contabilizada la proyecci髇, el cr閐ito disponible en cada programa presupuestario se consignar� en el art韈ulo 19, y financiar� la cobertura anual de vacantes incluidas en la relaci髇 de puestos de trabajo, las previsiones para la cobertura del reconocimiento de trienios, la carrera profesional, el nivel competencial consolidado y el resto de gastos de personal que as� proceda, de acuerdo con el contenido de este decreto y lo previsto en la ley de presupuestos.

Con cargo a la dotaci髇 financiera del art韈ulo 19, se efectuar醤 los documentos “MC� necesarios con destino a los art韈ulos y conceptos operativos relativos a gastos de personal, para la correcta imputaci髇 contable de las incidencias que deban tramitarse durante el ejercicio, as� como las dotaciones de los art韈ulos 15 “Incentivos al rendimiento� y 14 “Otro personal�.

2. Para la cobertura presupuestaria de los planes de actuaci髇 regulados en el art韈ulo 7 de este decreto, la direcci髇 general con competencias en materia de presupuestos dotar� el art韈ulo 15 “Incentivos al rendimiento� y los conceptos del art韈ulo 14 “Otro personal�, en los t閞minos que se detallan a continuaci髇:

• a) El concepto 142 “Personal en sustituciones de IT�, al cual se imputar醤, exclusivamente, los gastos correspondientes a las retribuciones del personal objeto de contrataci髇 temporal o nombramiento interino para sustituir los procesos de incapacidad temporal. Las retribuciones de este personal se har醤 efectivas a mes vencido, para lo cual se incluir醤 en la n髆ina las sustituciones realizadas en el mes anterior, mediante parte de alta baja, y por los d韆s de dicho mes en que se realiz� la sustituci髇.

  En aquellos casos en que no exista consignaci髇 en el concepto 142, se dotar� el mismo con cargo a los ingresos producidos como consecuencia del gasto derivado del pago delegado de la prestaci髇 por IT. A tal fin, se formalizar� un mandamiento de ingreso en el concepto “Reintegros IT� con cargo a la r鷅rica correspondiente de fondos extrapresupuestarios.

• b) El concepto 146 “Personal en otras sustituciones�, al cual se imputar醤 los gastos correspondientes a las retribuciones del personal objeto de contrataci髇 temporal o nombramiento interino para sustituir los procesos de maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia, periodos de pago directo del INSS y an醠ogos.
• c) El concepto 143 “Otro personal�, al cual se imputar醤 las retribuciones del personal objeto de contrataci髇 temporal o nombramiento de personal funcionario interino para sustituciones distintas de las anteriores, y otras contrataciones o nombramientos de car醕ter temporal, excepto cuando se realicen para la cobertura de puestos de trabajo vacantes o para la realizaci髇 de programas de duraci髇 determinada, siempre que hayan sido previamente autorizadas en los correspondientes planes de actuaci髇 y en los t閞minos recogidos en la normativa en vigor.

3. En los diferentes programas presupuestarios podr醤 crearse centros de gasto espec韋icos para imputar los gastos correspondientes a las retribuciones del personal contratado para los supuestos de acumulaci髇 de tareas y programas de duraci髇 determinada.

Art韈ulo 4 De los cambios de adscripci髇 de los puestos de trabajo a los programas presupuestarios

1. Con car醕ter general, las modificaciones de la adscripci髇 org醤ica y funcional de los puestos de trabajo incluidos en las relaciones de puestos de trabajo (RPT) de la Administraci髇 de la Generalitat y

sus organismos aut髇omos se har醤 efectivas mediante la inclusi髇 en el correspondiente proyecto de ley de presupuestos, a solicitud de la subsecretar韆 u 髍gano competente de cada conselleria u organismo, y previo informe favorable de la direcci髇 general con competencias en materia de funci髇 p鷅lica u 髍gano equivalente en el caso de personal de gesti髇 sanitaria, personal docente no universitario y personal al servicio de la Administraci髇 de justicia.

2. No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior, las modificaciones de adscripci髇 org醤ica o funcional de los puestos de trabajo que, con car醕ter excepcional, deban realizarse durante el ejercicio en curso, requerir醤 para su aprobaci髇 la tramitaci髇 del correspondiente expediente de modificaci髇 de cr閐ito, que deber� incorporar, en todo caso, el informe previo favorable de la direcci髇 general competente de acuerdo con lo previsto en el apartado anterior.

Art韈ulo 5 De la creaci髇 de nuevos puestos de trabajo o modificaci髇 de los ya existentes

1. La clasificaci髇 de nuevos puestos de trabajo en el 醡bito del personal al servicio de la Administraci髇 de la Generalitat y de sus organismos aut髇omos, o la modificaci髇 de la clasificaci髇 de los ya existentes se adecuar� al procedimiento previsto en la normativa de aplicaci髇.

2. La clasificaci髇 de puestos de trabajo del personal laboral, siempre que tenga el car醕ter de propio, al servicio de las entidades del sec tor p鷅lico instrumental de la Generalitat, requerir醤 informe preceptivo y vinculante de las direcciones generales competentes en materia de presupuestos y sector p鷅lico. Este 鷏timo informe en el caso del personal al servicio de los consorcios hospitalarios, se emitir� por la direcci髇 general competente en materia de recursos humanos en el 醡bito sanitario.

3. La creaci髇 de puestos de trabajo de car醕ter temporal se producir� solamente en casos debidamente justificados y en los supuestos que se contemplan a continuaci髇:

• a) Cuando respondan a la ejecuci髇 de programas de car醕ter temporal, con las limitaciones previstas en el art韈ulo 10.1.c del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y en el art韈ulo 15.1.� del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de octubre.
• b) En casos de exceso o acumulaci髇 de tareas con las limitaciones previstas en el art韈ulo 10.1.d del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, y en el art韈ulo 15.1.b del texto refundido de la Ley del Estatuto de los trabajadores.

4. Las creaciones reguladas en el apartado anterior que se produzcan en el 醡bito de las entidades integrantes del Sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, excepci髇 hecha de los organismos aut髇omos, adem醩 de ajustarse a las previsiones que al efecto se establezcan en la correspondiente ley de presupuestos, requerir醤 necesariamente que la masa salarial de la entidad haya sido expresamente autorizada por la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de hacienda, y que el proyecto de car醕ter temporal o el exceso o acumulaci髇 de tareas est閚 recogidos en la misma, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables siempre que est閚 vinculadas a la prestaci髇 y mantenimiento de los servicios p鷅licos que tienen la consideraci髇 de fundamentales de acuerdo con el art韈ulo 6.3 de este decreto.

5. Los puestos de trabajo de car醕ter temporal contemplados en los apartados anteriores, solo podr醤 formar parte de las respectivas relaciones de puestos de trabajo, en su caso, a t韙ulo informativo y, consecuentemente, no podr醤 ser cubiertos con car醕ter definitivo.

6. En todo caso, cuando resulte preceptiva la emisi髇 de informe de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, la propuesta se acompa馻r� de una memoria econ髆ica cuyo contenido se adecuar� a lo previsto en el art韈ulo 39 de este decreto.

7. En el marco de previsto en el art韈ulo 26 de la Ley 1/2015, para la creaci髇 y modificaci髇 de los puestos regulados en este art韈ulo, la conselleria que tengan atribuidas las competencias en materia de funci髇 p鷅lica, remitir� a la competente en materia de presupuestos la correspondiente propuesta. En el caso de que los puestos afectados correspondan a los sectores de personal de gesti髇 sanitaria, personal docente no universitario, personal al servicio de la administraci髇 de Justicia, o a personal perteneciente a las entidades del sector p鷅lico instrumental, excepci髇 hecha de los organismos aut髇omos, dicha remisi髇 corresponder� al centro directivo que tenga atribuidas las competencias en materia de recursos humanos en cada uno de los sectores y entidades referidos.

Art韈ulo 6 De la autorizaci髇 para la cobertura de los puestos de trabajo mediante la contrataci髇 laboral temporal, el nombramiento de personal funcionario interino o de personal estatutario temporal

1. La contrataci髇 laboral temporal, el nombramiento de personal estatutario temporal o de personal funcionario interino, en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y de su sector p鷅lico instrumental se realizar� con el fin de atender las siguientes necesidades:

• a) La cobertura de puestos de trabajo de car醕ter temporal, creados para la ejecuci髇 de programas de car醕ter temporal y duraci髇 determinada, o para paliar el exceso o acumulaci髇 de tareas.
• b) La sustituci髇 transitoria de la persona ocupante de un puesto de trabajo que se encuentre en proceso de incapacidad temporal, licencia por maternidad o paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia, periodos de pago directo del INSS, vacaciones y otros an醠ogos.

  Se incluye tambi閚 en este apartado la sustituci髇 de los representantes del personal empleado p鷅lico que, por acumulaci髇 de horas de representaci髇 sindical, est閚 dispensados de acudir a su puesto de trabajo, as� como el contrato de relevo para la sustituci髇 del personal empleado p鷅lico acogido a jubilaci髇 parcial anticipada.

• c) La cobertura con car醕ter temporal de puestos vacantes de la relaci髇 de puestos de trabajo que no hayan podido ser cubiertos por personal fijo.

2. En los supuestos descritos en el apartado anterior, la contrataci髇 temporal, el nombramiento de personal funcionario interino, y el nombramiento de personal estatutario temporal solamente podr� realizarse si se cumplen simult醤eamente las condiciones siguientes:

• a) Que se trate de casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables.
• b) Que la contrataci髇 o el nombramiento sean estrictamente necesarios para la prestaci髇 del servicio.
• c) Que no sea posible su cobertura por personal funcionario de carrera, circunstancia que deber� quedar suficientemente acreditada.
• d) Que exista autorizaci髇 previa de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos y de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica o del 髍gano competente en materia de personal en el caso de que se trate de puestos no gestionados por esta direcci髇 general.

3. Las contrataciones de personal laboral temporal y el nombramiento de personal funcionario interino o estatutario temporal deber醤 respetar las previsiones que sobre esta materia se establezcan, con car醕ter de b醩icas, por la normativa del Estado, garantizando, en todo caso, el mantenimiento del nivel m韓imo de los servicios p鷅licos fundamentales, en particular, la educaci髇, la sanidad y los servicios sociales esenciales.

4. De acuerdo con la naturaleza y circunstancias de las autorizaciones a que se refiere este art韈ulo, mantendr醤 su vigencia desde la fecha de su emisi髇 hasta la finalizaci髇 del correspondiente ejercicio presupuestario, no siendo necesaria una nueva autorizaci髇 en el caso de que el puesto quedara nuevamente vacante durante dicho periodo, siempre que se mantengan las circunstancias excepcionales que motivaron su autorizaci髇 inicial.

Art韈ulo 7 De la autorizaci髇 de los planes de actuaci髇 en materia de gastos de personal

1. El r間imen de autorizaciones para el nombramiento o contrataci髇 temporal, se instrumentar� preferentemente a trav閟 de planes de actuaci髇, que deber醤 ser aprobados, de forma conjunta, por las direcciones generales con competencias en materia de presupuestos y funci髇 p鷅lica. A tal efecto, mediante orden conjunta de las consellerias competentes en materia de hacienda y funci髇 p鷅lica, se determinar� el alcance y los t閞minos en los que deber醤 tramitarse los referidos planes y, en su caso, el resto de procedimientos habilitados para la autorizaci髇 de los nombramientos o contrataciones temporales.

2. En el caso de las entidades integrantes del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, a excepci髇 de los organismos aut髇omos, la competencia para la autorizaci髇 de los planes corresponder� a la direcci髇 general competente en materia de presupuestos. La solicitud de autorizaci髇 de los planes de actuaci髇 ser� tramitada simult醤eamente a la solicitud de autorizaci髇 de la masa salarial, y deber� ser remitida por el m醲imo responsable de cada entidad.

3. Las consellerias que tengan atribuidas las competencias en materia de personal de gesti髇 sanitaria, personal docente no universitario y personal perteneciente a la administraci髇 de justicia presentar醤 un plan de actuaci髇 en el que deber醤 diferenciarse dos apartados: uno para el sector espec韋ico mencionado y otro para el personal de la Administraci髇 de la Generalitat que preste servicios en la misma y cuya gesti髇 corresponda a la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de funci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 8 De los gastos de car醕ter preceptivo con cargo al cap韙ulo I y de la gesti髇 de atrasos retributivos

1. La dotaci髇 de los distintos art韈ulos y conceptos del cap韙ulo I para la cobertura presupuestaria de los gastos derivados del cumplimiento de sentencias judiciales, actas de inspecci髇 del Instituto Nacional de la Seguridad Social, atrasos retributivos y otros gastos de personal de car醕ter preceptivo, que no puedan financiarse con cargo a las disponibilidades del cap韙ulo I, requerir� la previa modificaci髇 presupuestaria, seg鷑 lo dispuesto en los art韈ulos 21 y siguientes de este decreto.

Trimestralmente, los centros gestores deber醤 remitir a la direcci髇 general con competencias en materia de presupuestos, detalle por programa presupuestario de los pagos realizados por los conceptos contemplados en el p醨rafo anterior.

2. Los atrasos retributivos del personal que presta servicios en la Administraci髇 de la Generalitat ser醤 gestionados por los 髍ganos competentes en el momento de ser devengados. No obstante, si al cursar su incorporaci髇 a la n髆ina de la Generalitat el perceptor afectado estuviera de alta en la misma con un perfil org醤ico diferente, se entender醤 adecuados los cr閐itos de este 鷏timo perfil. A tal efecto, el 髍gano o la conselleria competente en la gesti髇 de los atrasos efectuara una propuesta de liquidaci髇 y dar� traslado del expediente al 髍gano o la conselleria donde la persona perceptora se encuentre prestando servicios, para su efectiva incorporaci髇 a la n髆ina de la Generalitat una vez fiscalizada y adoptada la resoluci髇 que corresponda.

El expediente deber� identificar debidamente el 髍gano y perfil org醤ico donde la persona se encuentre prestando servicios en ese momento.

Art韈ulo 9 Gesti髇 de las l韓eas de los anexos de transferencias y subvenciones, corrientes y de capital

1. En la gesti髇 de las l韓eas incluidas en el anexo de transferencias y subvenciones de los presupuestos de la Generalitat deber� distinguirse entre:

• a) L韓eas de subvenci髇 que dan cobertura a toda disposici髇 dineraria encuadrable en el apartado primero del art韈ulo 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
• b) L韓eas de transferencia que dan cobertura a las aportaciones dinerarias o prestaciones realizadas de acuerdo con los apartados 2 y 3 de art韈ulo 2 de la Ley 38/2003, y los apartados 2 y 4 del art韈ulo 2 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, que se aprueba su reglamento.

2. La distinci髇 a que se refiere el apartado anterior se aplicar� con independencia del instrumento jur韉ico utilizado para regular y ordenar su libramiento.

3. De acuerdo con la distinci髇 establecida en el apartado 1 de este art韈ulo, en los casos en que el 髍gano gestor detectare que una l韓ea estuviese err髇eamente clasificada, se tramitar� un expediente de ajuste o correcci髇 a propuesta de la subsecretaria correspondiente. Dicho expediente incluir� un informe del 髍gano gestor responsable por raz髇 de la materia que justifique la necesidad de modificar la clasificaci髇 de la l韓ea, as� como un informe espec韋ico de la Abogac韆 de la Generalitat relativo a la adecuaci髇 de la nueva clasificaci髇 a las exigencias de la normativa b醩ica en materia de subvenciones.

Dicha documentaci髇 se remitir� a la direcci髇 general con competencias en materia de presupuestos, al objeto de su autorizaci髇, en su caso, por la persona que ostente la titularidad de la conselleria competente en materia de hacienda.

Art韈ulo 10 Gesti髇 de las l韓eas de subvenci髇

1. El r間imen de gesti髇 se ajustar� a los siguientes criterios:

• a) En el caso de l韓eas de subvenci髇 sujetas al r間imen de concurrencia competitiva no podr� imputarse a las mismas ning鷑 gasto que no se haya sometido a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad.
• b) Los beneficiarios previstos en las distintas l韓eas sujetas al r間imen de concurrencia competitiva, lo ser醤 a modo orientativo y no exhaustivo, siendo las normas espec韋icas o las bases reguladoras las que, en cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia y objetividad, deben determinar y concretar los mismos. En las l韓eas que se gestionan con la participaci髇 de una entidad colaboradora tal y como establece el art韈ulo 161 la Ley 1/2015 de, esta no tendr� la consideraci髇 de beneficiaria.
• c) Las subvenciones sujetas al r間imen de concesi髇 directa constituir醤 una l韓ea independiente en el programa presupuestario correspondiente, y en el caso de que exista m醩 de un beneficiario, deber醤 diferenciarse subl韓eas espec韋icas para cada uno de ellos.
• d) Las subvenciones sujetas al r間imen de concesi髇 directa por razones de inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria p鷅lica, constituir醤 una l韓ea independiente en el programa presupuestario correspondiente. En aquellos supuestos que su concesi髇 se instrumente mediante decreto, la apertura de la l韓ea en el presupuesto se realizar�, en su caso, mediante la tramitaci髇 del correspondiente expediente de modificaci髇 de cr閐itos de acuerdo con el art韈ulo 168.1.c de la Ley 1/2015.
• e) Las subvenciones corrientes o de capital que se instrumenten a trav閟 de convenios constituir醤, con car醕ter general, una l韓ea independiente.

2. La contabilizaci髇 de la ejecuci髇 de cada una de las l韓eas de subvenci髇 conllevar� la previa apertura de subl韓eas, que contendr醤 necesariamente una descripci髇 diferenciada a la que ya figura en la correspondiente l韓ea de subvenci髇, y ajustada en su caso, a criterios de territorializaci髇.

En el supuesto de que una l韓ea de subvenci髇 diese cobertura a diversas convocatorias, deber醤 aperturarse tantas subl韓eas como normativas espec韋icas distintas se contengan en las mismas.

3. Sin perjuicio de lo anterior, para las subvenciones cofinanciadas por proyectos y fondos europeos, as� como por otros fondos de car醕ter finalista, se abrir醤 tantas subl韓eas como diferentes actuaciones de cofinanciaci髇 contemplen.

Estas subl韓eas deber醤 contener una descripci髇 diferenciada; y se definir醤 siempre como 韓tegramente elegibles, es decir, cofinanciables seg鷑 los criterios establecidos por las autoridades correspondientes.

Art韈ulo 11 De las convocatorias en r間imen de concurrencia competitiva

1. En las convocatorias en r間imen de concurrencia competitiva, no podr醤 concederse subvenciones por importe superior a la cuant韆 total m醲ima fijada en las mismas sin que previamente se realice una nueva convocatoria, salvo en los supuestos previstos en los apartados siguientes.

2. Excepcionalmente, la convocatoria podr� fijar, adem醩 de la cuant韆 total m醲ima dentro de los l韒ites disponibles, una cuant韆 adicional cuya aplicaci髇 a la concesi髇 de subvenciones no requerir� de una nueva convocatoria.

La fijaci髇 y utilizaci髇 de esta cuant韆 adicional estar� sometida a las siguientes reglas:

• a) Resultar� admisible la fijaci髇 de la cuant韆 adicional a que se refiere este apartado cuando los cr閐itos a los que resulta imputable no est閚 disponibles en el momento de la convocatoria, pero cuya disponibilidad se prevea obtener en cualquier momento anterior a la resoluci髇 de concesi髇 por depender de un aumento de los cr閐itos derivado de alguno de los supuestos siguientes:
  • 1. � Haberse presentado en convocatorias anteriores solicitudes de ayudas por un importe inferior al gasto inicialmente previsto para las mismas, o por haberse resuelto convocatorias anteriores por importe inferior al gasto inicialmente previsto en las mismas, o por haberse reconocido o liquidado obligaciones derivadas de convocatorias anteriores por importe inferior a la subvenci髇 concedida En todo caso, para poder aplicar la cuant韆 adicional, en cualquiera de estos supuestos, se exigir� que se trate de convocatorias con cargo a cr閐itos de la misma secci髇 presupuestaria, y que la circunstancia que determina el incremento quede debidamente certificada por el 髍gano responsable de la instrucci髇 del procedimiento.
  • 2. � Haberse incrementado el importe del cr閐ito presupuestario disponible como consecuencia de una generaci髇, una ampliaci髇 o una incorporaci髇 de cr閐ito.
• b) La convocatoria deber� hacer constar expresamente que la efectividad de la cuant韆 adicional m醲ima queda condicionada a la declaraci髇 de disponibilidad del cr閐ito como consecuencia de las circunstancias antes se馻ladas y, en su caso, previa aprobaci髇 de la modificaci髇 presupuestaria procedente en un momento anterior a la resoluci髇 de la concesi髇 de la subvenci髇.

3. Con car醕ter previo a la convocatoria de la subvenci髇 deber� tramitarse el oportuno expediente de gasto por la cuant韆 total m醲ima en ella fijada. Una vez se declare la disponibilidad del cr閐ito correspondiente a la cuant韆 que, en su caso, se hubiere previsto con car醕ter adicional conforme al apartado anterior, se tramitar� el correspondiente expediente de gasto por el importe declarado disponible.

4. Cuando la cuant韆 total m醲ima de las subvenciones convocadas se distribuya entre distintos cr閐itos presupuestarios y se otorgue expresamente a dicha distribuci髇 car醕ter estimativo, la alteraci髇 de dicha distribuci髇 no precisar� de nueva convocatoria, pero s� de las modificaciones que procedan en el expediente de gasto antes de la resoluci髇 de la concesi髇.

5. En aquellas convocatorias en las que, dentro de los l韒ites se馻lados en los apartados anteriores, se haya fijado en la convocatoria una cuant韆 adicional o se haya atribuido car醕ter estimativo a la distribuci髇 de la cuant韆 m醲ima entre distintos cr閐itos presupuestarios, el 髍gano concedente deber� publicar el importe de los cr閐itos disponibles adicionales o la distribuci髇 definitiva, respectivamente, con car醕ter previo a la resoluci髇 de concesi髇, en los mismos medios que la convocatoria, sin que esta publicidad implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo c髆puto de plazo para resolver.

6. La convocatoria podr� prever que eventuales aumentos sobrevenidos en el cr閐ito disponible posibiliten una resoluci髇 complementaria de la concesi髇 de la subvenci髇 que incluya solicitudes que, aun cumpliendo todos los requisitos, no hayan sido beneficiarias por agotamiento del mismo.

Art韈ulo 12 Gesti髇 de l韓eas de transferencia

1. El r間imen de gesti髇 se ajustar� a los siguientes criterios:

• a) Las transferencias constituir醤 una l韓ea independiente en el programa presupuestario correspondiente y, en el caso de que exista m醩 de un beneficiario, deber醤 diferenciarse subl韓eas espec韋icas para cada uno de ellos.
• b) Las transferencias corrientes o de capital que se instrumenten a trav閟 de convenios constituir醤, con car醕ter general, una l韓ea independiente.
• c) La contabilizaci髇 de las distintas fases de ejecuci髇 de cada una de las l韓eas deber� realizarse a trav閟 de la apertura de subl韓eas, que contendr醤 necesariamente una descripci髇 diferenciada a la que ya figura en la correspondiente l韓ea ajustada, en su caso, a criterios de territorializaci髇.

2. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que las l韓eas de transferencia sean susceptibles de ser cofinanciadas por proyectos y fondos europeos as� como otros fondos finalistas, se abrir醤 tantas subl韓eas como actuaciones de cofinanciaci髇 contemplen. Estas subl韓eas deber醤 contener una descripci髇 diferenciada y se definir醤, siempre que as� proceda, como 韓tegramente elegibles, es decir, cofinanciables seg鷑 los criterios establecidos por las autoridades correspondientes.

3. El r間imen de libramiento, anticipos y, en su caso, de las garant韆s, de las l韓eas de transferencia se fijar� en el propio acto administrativo, norma o convenio que las articule, salvo que en una norma de rango legal se incluya previsi髇 al respecto.

Art韈ulo 13 Inversiones reales

1. El cr閐ito del cap韙ulo VI se gestionar� a trav閟 de los proyectos incluidos en el anexo de inversiones reales, ajustados a las tipolog韆s que figuren en la norma correspondiente y se desarrollar�, con car醕ter general, a trav閟 de subproyectos identificables territorialmente.

Con el fin de facilitar una adecuada gesti髇 de los proyectos y de los fondos europeos y otros de car醕ter finalista, en el caso de actuaciones cofinanciados por los citados fondos, estos deber醤 diferenciarse como subproyectos independientes de forma que sean 韓tegramente elegibles.

2. Los datos relativos al coste anual estimado por proyecto del ejercicio en vigor podr醤 ser actualizados, mediante resoluci髇, por la subsecretar韆 u 髍gano competente de cada conselleria u organismo aut髇omo siempre que se mantenga, en todo caso, el equilibrio entre la dotaci髇 del cap韙ulo VI y el sumatorio de las estimaciones de la anualidad corriente, mediante las compensaciones necesarias.

Para su identificaci髇, estas actualizaciones se codificar醤 como VEP (variaci髇 estimaci髇 de proyectos), ajust醤dose a la siguiente expresi髇 VEP/a駉/n--.-, correspondiendo los dos primeros d韌itos a la secci髇 afectada y los tres d韌itos siguientes ordenar醤 el n鷐ero de variaciones tramitadas por esa secci髇, y deber醤 remitirse a la direcci髇 general competente en materia de presupuestos para su instrumentalizaci髇.

Cuando la actualizaci髇 de estimaciones afecte a proyectos financiados, total o parcialmente, con fondos finalistas, se har� constar en la citada resoluci髇, tanto el tipo de fondos a modificar, como que la misma no afecta al cumplimiento de las actuaciones cofinanciadas. En estos casos el centro directivo con competencias en materia de presupuestos podr� solicitar el informe a que se refiere el art韈ulo 26.1 de este decreto.

Art韈ulo 14 Del seguimiento y ajuste de los cr閐itos del estado de gastos

1. La ejecuci髇 del estado de gastos, tanto de la Administraci髇 de la Generalitat como de sus organismos aut髇omos, ser� objeto de seguimiento, tanto en relaci髇 con el cumplimiento de los objetivos de cada programa presupuestario como para asegurar el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

2. Las diferentes secciones presupuestarias y los organismos aut髇omos, a trav閟 de las subsecretar韆s u 髍gano equivalente, remitir醤 a la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, un informe que justifique, en relaci髇 con los datos de cierre contable correspondientes al mes de mayo, los siguientes aspectos:

• a) Las l韓eas de subvenci髇 sujetas al r間imen de concurrencia competitiva, cuyas convocatorias no se hayan llevado a cabo, se馻lando aquellas que por su car醕ter estrictamente estacional no hayan podido ser objeto de convocatoria.
• b) Las l韓eas de subvenci髇 en las que, siendo su modo de concesi髇 directa conforme con el art韈ulo 168 de la Ley 1/2015 no se haya iniciado su tramitaci髇.
• c) El estado de ejecuci髇 de las l韓eas de transferencia.
• d) Las inversiones no adjudicadas.
• e) Los saldos disponibles del cap韙ulo II.
• f) Las previsiones de gasto hasta final del ejercicio en cada uno de los cap韙ulos y programas, con indicaci髇 de las actuaciones previstas y su calendario de ejecuci髇.

3. Consecuencia de lo anterior, la conselleria con competencias en materia de hacienda podr�, en el marco de lo previsto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, y en la ley de presupuestos vigente en cada ejercicio, adoptar las medidas provisionales en el estado de gastos que estime necesarias. Dichas medidas podr醤 tener por objeto:

• a) Proponer al Consell las transferencias de cr閐ito a la secci髇 y programa, Gastos diversos, consecuencia de la aplicaci髇 de lo previsto en los art韈ulos 56 y 57 de la Ley 1/2015 y las transferencias que procedan en orden a su reasignaci髇 a otros cr閐itos del presupuesto.
• b) Proponer al Consell que acuerde la no disponibilidad de cr閐itos presupuestarios, en los t閞minos del art韈ulo 57.

Art韈ulo 15 Del seguimiento de la ejecuci髇 del estado de ingresos finalistas y de los gastos afectos

1. Las diferentes secciones presupuestarias y los organismos aut髇omos que gestionen gastos financiados total o parcialmente con fondos de car醕ter finalista, deber醤 remitir trimestralmente a la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, a trav閟 de las subsecretar韆s u 髍ganos equivalentes, un informe del grado de su ejecuci髇, tanto en su vertiente de ingresos como de gastos. El nivel de desglose de esta informaci髇 ser� el mismo que figure en el presupuesto aprobado para cada ejercicio.

Adicionalmente, deber� remitirse a esta direcci髇 general copia de cualquier certificaci髇 de gasto con financiaci髇 afectada remitida al 髍gano concedente de los fondos.

2. Cuando los fondos procedan, total o parcialmente, de la distribuci髇 territorial realizada en las distintas conferencias sectoriales, acuerdos del Consejo de ministros, concesi髇 de subvenciones o suscripci髇 de convenios, deber� remitirse la informaci髇 sobre los ingresos que se prev� recibir en el momento en que se tenga conocimiento de las citadas decisiones.

La informaci髇 deber� contener, en su caso, la tesorer韆 en origen aplicada por los 髍ganos concedentes de los fondos.

3. La direcci髇 general competente en materia de presupuestos podr� solicitar a los departamentos responsables de la coordinaci髇 y gesti髇 de los fondos y proyectos europeos la informaci髇 sobre el grado de ejecuci髇 de los programas cofinanciados, tanto en su vertiente de ingresos como de gastos, con el desglose que figure en el presupuesto aprobado en cada ejercicio.

4. Finalizado el ejercicio presupuestario y la contabilizaci髇 de los gastos con financiaci髇 afectada, se remitir� una estimaci髇 de las tesorer韆s en origen y las posibles devoluciones de ingresos que deban realizarse, con el fin de poder obtener la informaci髇 precisa a efectos de la liquidaci髇 del presupuesto. La fecha l韒ite para aportar la informaci髇 relativa a ingresos ser� de diez d韆s despu閟 del cierre de la contabilidad de los gastos con financiaci髇 afectada.

En la informaci髇 a remitir figurar� la aplicaci髇 presupuestaria o la r鷅rica extrapresupuestaria d髇de se encuentran contabilizados los ingresos considerados tesorer韆 en origen o que deben devolverse, para proceder a su regularizaci髇 contable

5. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, las secciones presupuestarias y organismos aut髇omos justificar醤 anualmente, antes del 1 de diciembre, los saldos que mantienen en las distintas r鷅ricas extrapresupuestarias que recojan los cobros realizados y pendientes de aplicar a presupuesto, documentando el detalle de su composici髇. La ausencia de esta justificaci髇 implicar� que los mismos podr醤 ser imputados en el cierre del ejercicio al presupuesto de ingresos de la Generalitat.

Art韈ulo 16 De los gastos de car醕ter plurianual

1. La tramitaci髇 de expedientes de gastos de car醕ter plurianual en el 醡bito del sector p鷅lico definido en el art韈ulo 3.1.� de la Ley 1/2015 se sujetar� a los siguientes criterios:

• a) Al inicio de la tramitaci髇 de un expediente de gastos de car醕ter plurianual, el centro gestor emitir� propuesta de documento contable que refleje el gasto imputable a la anualidad en curso, as� como detalle de los importes del gasto que corresponden a cada uno de los ejercicios posteriores.
• b) De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 40.5 de la Ley 1/2015 cuando el gasto est� total o parcialmente financiado con fondos del Estado o con fondos procedentes de la Uni髇 Europea, se incorporar� al expediente documentaci髇 que acredite la existencia de una norma que habilita la aplicaci髇 de unos l韒ites distintos a los previstos en el art韈ulo 40.3 de esta ley.
• c) Las operaciones complementarias o anulaciones que sea necesario realizar en relaci髇 con el expediente de gasto conllevar醤 los documentos contables correspondientes.
• d) En el supuesto de que, por circunstancias excepcionales, no se hubiese iniciado la ejecuci髇 del gasto o esta fuera inferior a la prevista en el ejercicio en que se hubiese comprometido, deber� tramitarse, en su caso, el correspondiente expediente de reajuste de anualidades.

2. Las modificaciones del n鷐ero de anualidades y porcentajes, de acuerdo con el art韈ulo 40.4 de la Ley 1/2015 se remitir醤 para su tramitaci髇 a la conselleria competente en materia de hacienda, mediante propuesta de la persona titular de la conselleria competente o que ostente la direcci髇 de la entidad correspondiente, debiendo incluir la siguiente documentaci髇:

• • Informe del 髍gano competente en materia presupuestaria, en el que entre otras circunstancias constar醤 los datos y circunstancias que motivan la necesidad de la variaci髇 de los l韒ites.
• • Informe de la Intervenci髇 Delegada en la conselleria u organismo proponente.

Las propuestas se codificar醤 con los mismos criterios que los expedientes de modificaci髇 de cr閐itos, si bien, con numeraci髇 independiente y precedidos con las siglas VL (variaci髇 de l韒ites).

Cuando se trate de incrementar el n鷐ero de anualidades deber� especificarse el expediente concreto para el que se tramita y, en ning鷑 caso, dicho incremento afectar� al total del vinculante en cuesti髇.

3. La retenci髇 adicional del diez por ciento a que se hace referencia en al art韈ulo 40.3 de la Ley 1/2015, se aplicar� al ejercicio en que finalice el plazo fijado en el contrato para la terminaci髇 de la obra o al ejercicio inmediato siguiente, seg鷑 el momento en que se prevea realizar el pago de la certificaci髇 final.

Art韈ulo 17 De los reajustes internos de los subprogramas presupuestarios

Los reajustes internos, en cada cap韙ulo de gasto, entre las estimaciones de los diferentes centros de gesti髇 y subprogramas, reconocidos en la ley de presupuestos, se autorizar醤 por la persona titular de la conselleria competente o la persona que tenga atribuida la direcci髇 de la entidad correspondiente y los tramitar�, en 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat, la conselleria competente en materia de hacienda a trav閟 de expedientes codificados RTP.

Art韈ulo 18 De los gastos de tramitaci髇 anticipada

1. La tramitaci髇 anticipada de gastos se ajustar� en todo caso a lo previsto en el art韈ulo 41 de la Ley 1/2015.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 41, trat醤dose de expedientes de contrataci髇, la documentaci髇 integrante del expediente tendr� las siguientes particularidades:

• a) En el pliego de cl醬sulas administrativas particulares, o documento equivalente, se har� constar que la adjudicaci髇 y formalizaci髇 del contrato queda sometida a la condici髇 suspensiva de existencia de cr閐ito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del contrato en el ejercicio correspondiente.
• b) Se adjuntar� al expediente el documento contable de retenci髇 de cr閐ito que refleje las anualidades afectadas o certificado relativo a la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente en el proyecto de ley de presupuestos del siguiente ejercicio.

Al inicio del ejercicio, en caso de que dicho gasto tenga car醕ter plurianual, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 16 de este decreto.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado primero, la tramitaci髇 anticipada de expedientes en el caso de subvenciones y otros gastos no incluidos en el apartado 2, deber� adecuarse a lo que establezca la normativa espec韋ica reguladora para cada tipo de gasto en cuanto al tr醡ite en la ejecuci髇 hasta el que se pueda llegar y al n鷐ero de anualidades que pueden abarcar.

Art韈ulo 19 Prescripci髇 de obligaciones

Cuando hubiese transcurrido el plazo de prescripci髇 establecido en el art韈ulo 23 de la Ley 1/2015 para una obligaci髇 reconocida cuyo pago no se haya realizado, la subsecretar韆 u 髍gano equivalente o el 髍gano directivo que haya autorizado el reconocimiento de la obligaci髇, iniciar� la tramitaci髇 del oportuno procedimiento de prescripci髇 que resolver� la persona titular de la conselleria a la que este adscrito el servicio gestor que hubiese aprobado dicho reconocimiento. As� mismo se proceder� a la anulaci髇 de los saldos que, en su caso, vengan referidos a la obligaci髇 que se anula.

Una vez aprobada la resoluci髇 del procedimiento de prescripci髇, el servicio gestor expedir� los oportunos documentos contables de anulaci髇, que ser醤 remitidos a la Intervenci髇 Delegada correspondiente, junto con la resoluci髇 aprobatoria.

Art韈ulo 20 Obligaciones debidamente adquiridas

1. Las obligaciones se imputar醤 al ejercicio en el que de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 19 de la Ley 1/2015 resulten exigibles. En el supuesto de obligaciones reciprocas cuando el acreedor haya cumplido o garantizado la obligaci髇 a su cargo, y en el de las obligaciones unilaterales cuando se hubiera dictado el acto administrativo o ley que reconozca el derecho del acreedor.

2. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 39.5.c de la Ley 1/2015 se considerar醤 obligaciones debidamente adquiridas aquellas que, resultando exigibles en el ejercicio de procedencia, no han sido reconocidas a 31 de diciembre del correspondiente a駉 y deriven de compromisos de gastos en los que concurran los siguientes requisitos:

• a) Que se hayan adquirido de conformidad con el ordenamiento.
• b) Que hayan contado con cr閐ito disponible en el ejercicio de pro- cedencia.

3. Los gastos que se hagan efectivos a trav閟 del sistema de anticipos de caja fija que tengan la condici髇 de obligaciones debidamente adquiridas, en los t閞minos expuestos, podr醤 aplicarse al presupuesto vigente, quedando bajo la responsabilidad de la conselleria u organismo correspondiente la verificaci髇 del cumplimiento de los requisitos que posibiliten dicha imputaci髇.

Art韈ulo 21 De las modificaciones del presupuesto

1. El presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat y de su sector p鷅lico instrumental se modificar� de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 44 y siguientes de la Ley 1/2015 y en las leyes anuales de presupuestos.

2. Para la aprobaci髇 de las modificaciones se distinguir� entre:

• a) Modificaciones que afecten a los cr閐itos para gastos de la Administraci髇 de la Generalitat y sus organismos aut髇omos, cuyo presupuesto tiene car醕ter limitativo y vinculante, con las especificidades previstas en la ley anual de presupuestos.
• b) Modificaciones que afecten al presupuesto del resto de las entidades que conforman el sector p鷅lico administrativo, definido en los apartados b) y c) del art韈ulo 3.1 de la Ley 1/2015, cuyo presupuesto es limitativo por el importe global y estimativo para la distribuci髇 de los cr閐itos de acuerdo con su naturaleza econ髆ica, con excepci髇 de los correspondientes a gastos de personal y de subvenciones nominativas que, en todo caso, tendr醤 car醕ter limitativo y vinculante.
• c) Modificaciones que afecten a las entidades del sector p鷅lico empresarial y fundacional, definido en el art韈ulo 3.2 de la Ley 1/2015, cuyo presupuesto tendr� car醕ter estimativo y no vinculante, salvo las dotaciones consignadas en el cap韙ulo destinado a gastos de personal que tendr醤 car醕ter limitativo y vinculante por su cuant韆 total.

Art韈ulo 22 De los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito

1. Cuando haya de realizarse alg鷑 gasto que no pueda demorarse al ejercicio siguiente y no exista cr閐ito en el presupuesto de la Generalitat o el consignado fuera insuficiente, y no sea posible dotarlo a trav閟 de lo previsto en los art韈ulos siguientes, la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de hacienda incoar� un expediente de

concesi髇 de cr閐ito extraordinario o de suplemento de cr閐ito, respectivamente. La financiaci髇 de estos se realizar� de la forma que se indica a continuaci髇:

• a) Si la necesidad surgiera en operaciones no financieras del presupuesto, el cr閐ito extraordinario o suplemento se financiar� mediante baja en cr閐itos no financieros que se consideren adecuados.
• b) Si la necesidad surgiera en operaciones financieras del presupuesto, se financiar� con endeudamiento o con baja en otros cr閐itos de la misma naturaleza.

2. Los citados expedientes contendr醤, al menos, la documentaci髇 a que se refiere el art韈ulo 28.2 de este decreto; se tramitar醤 mediante propuesta de acuerdo del Consell de remisi髇 a les Corts del proyecto de ley.

3. Cuando la necesidad sobrevenida se produzca en el presupuesto de un organismo aut髇omo, y siempre que su importe no alcance el 15 % de los cr閐itos consignados en su presupuesto, de forma acumulada dentro del mismo ejercicio presupuestario, el expediente se incoar� por parte de la conselleria de adscripci髇 de la entidad y se remitir� a la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de hacienda, junto con un informe en el que se justifique la urgencia y necesidad del gasto que es necesario acometer, se exprese que la entidad no cuenta con consignaci髇 presupuestaria, y que se proponga su forma de financiaci髇.

En aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 47.1 de la Ley 1/2015, si el importe del cr閐ito extraordinario o del suplemento de cr閐ito no excede del 5 % del presupuesto del organismo, la modificaci髇 la autorizar� la conselleria que tenga atribu韉as las competencias en materia de hacienda. Si excede de dicho porcentaje, pero no alcanza el 15 % la autorizaci髇 corresponder� al Consell.

4. Cuando la necesidad surgida en el presupuesto de un organismo aut髇omo suponga, de forma acumulada dentro del mismo ejercicio presupuestario, alcanzar o superar el 15 % de los cr閐itos consignados en su presupuesto, la conselleria de adscripci髇 seguir� el mismo procedimiento descrito en el apartado anterior, aportando, adem醩, el texto del proyecto de ley correspondiente para su tramitaci髇 por parte de la conselleria con competencias en materia de hacienda ante el Consell.

Art韈ulo 23 De las incorporaciones de cr閐ito

1. Corresponder� a la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de hacienda la adopci髇 de las medidas necesarias para proceder a la incorporaci髇 de los cr閐itos no vinculados al cumplimiento de obligaciones reconocidas, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 45 de la Ley 1/2015.

A tal efecto las consellerias afectadas remitir醤 antes del 31 de enero del correspondiente ejercicio, la informaci髇 relativa a la incorporaci髇.

2. Los organismos aut髇omos remitir醤 a su conselleria de adscripci髇 la propuesta de incorporaci髇 de cr閐itos no vinculados al cumplimiento de obligaciones reconocidas, siempre que aquellos est閚 afectados a financiaci髇 finalista y con el l韒ite m醲imo del remanente de tesorer韆 afectado del organismo, una vez aprobada la liquidaci髇 del ejercicio anterior. Para ello, acompa馻r醤 a la propuesta una memoria econ髆ica en la que se recoja el remanente de tesorer韆 resultante de la liquidaci髇 y el detalle de los cr閐itos afectados al mismo que deban ser objeto de incorporaci髇.

Art韈ulo 24 De las ampliaciones de cr閐ito

1. En los t閞minos previstos en el art韈ulo 48 de la Ley 1/2015, para los supuestos de gasto recogidos en las leyes anuales de presupuestos, la insuficiencia de consignaci髇 presupuestaria para atender los citados gastos podr� ser objeto de cobertura mediante la incoaci髇 de un expediente de modificaci髇 presupuestaria de ampliaci髇 de cr閐itos, por transferencia de disponibilidades de la secci髇 presupuestaria correspondiente, que se tramitar� a instancia de la conselleria interesada, hasta alcanzar, en todo o en parte, la suma de las obligaciones cuyo reconocimiento sea preceptivo.

2. En el caso de que la citada modificaci髇 no pueda realizarse con cargo a bajas en otros cr閐itos de la secci髇 afectada, la conselleria competente en materia de hacienda, proceder� seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 48. Para ello, actuar� de oficio o a propuesta de la conselle ria interesada, la cual aportar� una memoria econ髆ica en la que se

recojan, debidamente justificadas, las necesidades de gasto puestas de manifiesto y los saldos disponibles de las consignaciones afectadas.

3. La conselleria competente en materia de hacienda resolver� el expediente o lo elevar� ante el 髍gano que establezca en la ley de presupuestos.

Art韈ulo 25 De las modificaciones por generaci髇 o anulaci髇 de cr閐itos

1. Sin perjuicio de lo dispuesto con car醕ter general en este decreto y con las limitaciones del art韈ulo 50 de la Ley 1/2015, en las propuestas de generaci髇 de cr閐ito se deber� documentar que se ha realizado el ingreso o ingresos que la justifican o, en los supuestos de las apartados a) b) y c) del art韈ulo 50.1 de la Ley 1/2015, que se ha contabilizado el reconocimiento del derecho, salvo que exista un compromiso firme de aportaci髇, cuya copia deber� incorporarse al expediente de modificaci髇 presupuestaria como documentaci髇 justificativa de la generaci髇.

En aquellos supuestos en que la gesti髇 de los ingresos corresponda a la conselleria con competencia en materia de hacienda, se incluir� en el expediente la solicitud de la realizaci髇 y contabilizaci髇 del ingreso correspondiente y la documentaci髇 que lo justifique.

Lo previsto en los p醨rafos anteriores no ser� de aplicaci髇 a aquellas generaciones de cr閐itos que tengan su origen en excesos de recaudaci髇 respecto de la estimaci髇 inicial prevista, siempre que afecten a tributos cedidos.

2. Las propuestas de generaci髇 o anulaci髇 de cr閐itos que a continuaci髇 se detallan, incluir醤 complementariamente la siguiente documentaci髇:

• a) Por transferencias de car醕ter finalista:
  • • Documentaci髇 justificativa de la existencia del derecho al ingreso y origen del mismo. Deber� informarse si en relaci髇 con estos ingresos existen fondos sin justificar resultantes de ejercicios anteriores, considerados como situaci髇 de tesorer韆 en el origen, de acuerdo con el art韈ulo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, general presupuestaria.
  • • Certificaci髇 del gasto con financiaci髇 afectada remitida, en su caso, al 髍gano concedente de los fondos, correspondiente al ejercicio anterior.
  • • Justificaci髇 de que los cr閐itos de gasto cuya generaci髇 se propone garantizan la consecuci髇 de los fines objeto del ingreso, o de que los gastos para esa actuaci髇 previamente se han realizado con cargo a fondos propios.
  • • Cuando los fondos finalistas requieran de cofinanciaci髇 con fondos propios, deber� detallarse el importe de la aportaci髇 requerida, la existencia de cr閐ito suficiente para garantizarla, identificando la partida presupuestaria a la que se imputan.
  • • Cuando la asignaci髇 definitiva por fondos finalistas difiera del importe presupuestado, las secciones presupuestarias u organismos responsables de su gesti髇 deber醤 proponer los correspondientes ajustes en el estado de gastos e ingresos.
• b) Las propuestas de generaci髇 y anulaci髇 de cr閐itos derivadas de mayores o menores ingresos sobre las previsiones iniciales de fondos procedentes de la Uni髇 Europea, contendr醤, sin perjuicio de sus particularidades, documentaci髇 asimilable a la establecida con car醕ter general en este apartado, as� como el informe a que se refiere el art韈ulo 26 de este decreto.
• c) Las propuestas de generaci髇 de cr閐ito, cuando se trate de ingresos no finalistas a los que se refieren los apartados d), e) f) g) h) e i) del art韈ulo 50 de la Ley 1/2015, deber醤 incluir una memoria que justifique el estado de ejecuci髇 de estos ingresos.

Art韈ulo 26 De las modificaciones que afectan a gastos financiados con fondos finalistas

1. Toda propuesta de modificaci髇 presupuestaria que afecte a gastos financiados, en todo o en parte, con fondos finalistas deber� incluir adicionalmente con car醕ter preceptivo, un informe del 髍gano responsable de la coordinaci髇 o, en su caso, gesti髇 y justificaci髇 de cada uno de los fondos, emitido con anterioridad al informe preceptivo de la Intervenci髇 Delegada correspondiente, el cual har� menci髇 al mismo.

2. As� mismo dichas propuestas deber醤 especificar su repercusi髇 en las dotaciones de los distintos tipos de fondos afectados por la misma, as� como la dotaci髇 final de la aportaci髇 condicionada de fondos propios por parte de la Generalitat.

Art韈ulo 27 De las modificaciones en los anexos de l韓eas de subvenci髇 y de transferencia, y de proyectos de inversi髇 y financieros

1. A los efectos de este art韈ulo tendr� la consideraci髇 de inclusi髇 de l韓ea o proyecto de inversi髇 o financiero la dotaci髇 de cr閐itos en una l韓ea o proyecto que no figure en los anexos correspondientes del presupuesto aprobado para el ejercicio vigente, y la misma deber� definirse con los mismos contenidos que figura en los anexos referenciados de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 164 de la Ley 1/2015.

2. Asimismo, tendr醤 la consideraci髇 de reapertura de l韓ea los casos en que resulte necesario dotar una l韓ea o proyecto no para un gasto nuevo en el ejercicio sino para atender el pago de obligaciones derivadas de sentencias, recursos administrativos, de compromisos debidamente adquiridos y no incorporados, o, en el caso de no darse esta 鷏tima circunstancia, que hayan sido previamente convalidados.

3. Las modificaciones que tengan por objeto la inclusi髇 de l韓eas en aplicaci髇 de las excepciones a la concurrencia competitiva previstas en el art韈ulo 22.2.c de la Ley 38/2003, y en el art韈ulo 168.1.c de la Ley 1/2015, podr醤 tramitarse de forma simult醤ea o posterior a las bases reguladoras, siempre que ambas deban ser aprobadas por el Consell, debiendo formar parte de la documentaci髇 de la modificaci髇 los correspondientes proyectos e informes preceptivos.

4. Todo expediente de modificaci髇 que implique la desafectaci髇 de las l韓eas deber� incluir documentaci髇 justificativa de que no existe o ha deca韉o el derecho a su percepci髇. Cuando se instrumenten a trav閟 de un convenio, si el beneficiario lo ha suscrito por un importe inferior al previsto, se entender� que ello implica la desafectaci髇.

5. Las propuestas de inclusi髇 de proyectos adicionales en los anexos de inversi髇, que deber� ajustarse a la tipolog韆 de inversiones vigente en cada momento, se remitir醤 al centro directivo con competencias en materia de presupuestos.

6. Toda propuesta de inclusi髇 o variaci髇 de proyectos financieros deber� incluir, seg鷑 proceda, proyecto de estatuto o acto jur韉ico en que se fundamente la necesidad de la modificaci髇.

Art韈ulo 28 De la tramitaci髇 de las modificaciones de cr閐ito ante la conselleria competente en materia de hacienda

1. Las subsecretar韆s u 髍ganos asimilables remitir醤 a la direcci髇 general competente en materia de presupuestos las propuestas de modificaci髇 de cr閐itos, aportando la documentaci髇 original pertinente. A efectos de garantizar la disponibilidad de los cr閐itos a minorar durante la tramitaci髇 de las propuestas, estas incluir醤 documentos contables RC o relaci髇 de estos que contenga las referencias contables necesarias para su identificaci髇.

No obstante lo anterior, la conselleria con competencias en materia de presupuestos podr� iniciar de oficio las modificaciones de cr閐ito que considere necesarias, que ser醤 informadas por la Intervenci髇 General de la Generalitat.

2. Los expedientes de modificaci髇 de cr閐itos referidos en el primer p醨rafo del anterior apartado, sin perjuicio de cuanta documentaci髇 se considere oportuna, contendr醤 necesariamente:

• a) Propuesta de la persona titular de la conselleria o autoridad en quien hubiese delegado reglamentariamente, debiendo quedar identificados, al menos, el tipo de modificaci髇 y los importes globales por cap韙ulo y programa afectados. En el caso de organismos aut髇omos la propuesta ser� de la persona que ocupe la Presidencia o, en su caso, la persona que ostente la Direcci髇 General de la entidad.
• b) Informe del 髍gano administrativo competente en materia presupuestaria en la conselleria u organismo proponente, suscrito por la persona responsable de la misma, que contendr� los siguientes puntos:
  • • Origen y necesidad de la modificaci髇.
  • • En el supuesto que los cr閐itos que se propone modificar hubiesen sido previamente afectados por otras modificaciones de cr閐itos presupuestarios ya tramitadas, se incluir� un apartado espec韋ico donde quede justificada la citada circunstancia.
  • • Incidencia en los objetivos del programa.
  • • Justificaci髇 de la propuesta de financiaci髇:
    • 1. � Cuando se trate de propuestas de generaci髇 o anulaci髇 de cr閐itos se expondr� detalladamente la fuente de financiaci髇, e ineludiblemente se har� referencia a la documentaci髇 que como justificante se adjunte como anexo al expediente.
    • 2. � Cuando se trate de minoraci髇 de gastos, se justificar� su disponibilidad por la inexistencia de compromisos pendientes o la no vinculaci髇 a financiaci髇 condicionada.
• c) Informe de la Intervenci髇 Delegada en la conselleria u organismo aut髇omo proponente.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, en las propuestas de modificaci髇 presupuestaria que tengan por objeto dar cobertura a obligaciones de ejercicios anteriores deber� constar expresamente documentado su adecuaci髇 a alguno de los supuestos recogidos en las letras a), b) o c) del art韈ulo 39.5 de de la ley 1/2015; en el caso de que se trate de obligaciones no comprendidas en dichos supuestos, dicho extremo deber� constar expresamente en los informes emitidos tanto por la oficina presupuestaria como por la Intervenci髇 Delegada.

4. Toda propuesta de modificaci髇 que suponga una minoraci髇 de cr閐itos, calificados como ampliables o afectados por enmiendas aprobadas por les Corts, deber� incluir informe justificativo de la subsecretaria u 髍gano asimilable.

5. Todo expediente se numerar�, para cada ejercicio, en la propia secci髇 presupuestaria que lo expida, ajust醤dose a la siguiente expresi髇 num閞ica: --.-/a駉 n/---, de forma que los dos primeros d韌itos expresar醤 la secci髇 afectada, los tres d韌itos siguientes ordenar醤 el n鷐ero de expedientes tramitados por esa secci髇 y los tres 鷏timos d韌itos los completar� la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, indicando con los mismos el n鷐ero que ocupa en el total de expedientes tramitados para todas las secciones durante un ejercicio. Los organismos aut髇omos codificar醤 sus expedientes de modificaci髇 de forma an醠oga, sustituyendo los dos primeros d韌itos por los correspondientes al c骴igo de la entidad.

6. En el caso de expedientes de modificaci髇 del presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat, competencia de las personas titulares de las distintas secciones presupuestarias, junto a la resoluci髇 motivada que autorice la modificaci髇 y el informe de la Intervenci髇 Delegada, sin perjuicio de cuanta documentaci髇 se considere oportuna, se remitir醤 a la direcci髇 general competente en materia de presupuestos los documentos contables RC necesarios, o bien relaci髇 de los mismos que contenga las referencias contables necesarias para su identificaci髇.

7. La obligaci髇 de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las modificaciones presupuestarias cuya aprobaci髇 no corresponda al Consell o a la conselleria competente en materia de hacienda, ser� responsabilidad del 髍gano competente para su aprobaci髇.

Art韈ulo 29 De las modificaciones presupuestarias de los organismos aut髇omos que afecten al presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat

Cuando las modificaciones presupuestarias requieran para su financiaci髇 la modificaci髇 del presupuesto de gastos de la Administraci髇 de la Generalitat, las mismas se tramitar醤 conjuntamente de acuerdo con el procedimiento que le sea de aplicaci髇 a la de la Administraci髇 de la Generalitat y por el mismo 髍gano, salvo para la tramitaci髇 de los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito previstos en el art韈ulo 22 de este decreto.

A tal efecto, las diferentes propuestas se tramitar醤 de forma conjunta, en un 鷑ico expediente, a propuesta de la conselleria a la que est閚 adscritas la entidad o entidades afectadas.

La tramitaci髇 de estas modificaciones exigir� que se incorpore al expediente un informe espec韋ico relativo a la incidencia de la modificaci髇 en el presupuesto de la entidad o entidades afectadas, incluyendo detalle del presupuesto anterior y posterior a la aprobaci髇 de la modificaci髇.

Art韈ulo 30 De las modificaciones del presupuesto de las entidades de derecho p鷅lico y consorcios adscritos al sector p鷅lico instrumental de la Generalitat

En el marco de lo previsto en la Ley 1/2015, la tramitaci髇 de las modificaciones presupuestarias de los consorcios adscritos a la Generalitat y de las entidades de derecho p鷅lico integradas en su sector p鷅lico instrumental, se ajustar� a los siguientes criterios:

• a) Cuando afecte a los gastos de personal de la entidad, el expediente deber� incorporar un informe favorable de la conselleria competente en materia de hacienda, que se solicitar� a trav閟 de la conselleria de adscripci髇, y deber� acompa馻rse de la documentaci髇 a que se refieren los apartados a) y b) del art韈ulo 28.2 de este decreto.
• b) En el caso de las modificaciones que afecten a la cuant韆 de las l韓eas de subvenci髇 nominativas del presupuesto de las entidades del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, o supongan la inclusi髇 o desafectaci髇 de las mismas, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 27.
• c) Cuando las modificaciones presupuestarias consistan en variaciones en la cuant韆 global del presupuesto de la entidad, que tengan su origen en ingresos finalistas o ingresos de derecho p鷅lico o privado que legalmente est閚 autorizados a percibir, en la resoluci髇 de autorizaci髇 se har� constar que dicha modificaci髇 no afecta negativamente al equilibrio presupuestario de la entidad. En todo caso, en el supuesto de que tengan su origen en ingresos finalistas, se estar� a lo dispuesto en los art韈ulos 25 y 26.
• d) Cuando las modificaciones presupuestarias requieran para su financiaci髇 la modificaci髇 del presupuesto de gastos de la Administraci髇 de la Generalitat, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 29.
• e) En la tramitaci髇 de cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito se estar� a lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del art韈ulo 22.
• f) En la tramitaci髇 de incorporaciones de cr閐ito se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 23.2.

Art韈ulo 31 De las modificaciones presupuestarias de las entidades del sector p鷅lico empresarial y fundacional

En el marco de lo previsto en el art韈ulo 54 de la Ley 1/2015, la tramitaci髇 de las modificaciones presupuestarias de las entidades del sector p鷅lico empresarial y fundacional se ajustar� a los siguientes criterios:

• a) Cuando afecte a los gastos de personal de la entidad, el expediente deber� incorporar un informe favorable de la conselleria competente en materia de hacienda.

  Este informe se solicitar� a trav閟 de la conselleria de adscripci髇 e incluir� la propuesta de resoluci髇 de modificaci髇.

• b) En todo caso, esta propuesta no podr� afectar al equilibrio presupuestario de la entidad y deber� ir acompa馻da de la correspondiente memoria econ髆ica.
• c) Cuando las modificaciones presupuestarias requieran para su financiaci髇 la modificaci髇 del presupuesto de gastos de la Administraci髇 de la Generalitat, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 29.

Art韈ulo 32 De la comunicaci髇 y publicaci髇 de las modificaciones Todas las resoluciones de aprobaci髇 de modificaciones presupuestarias de las entidades del sector p鷅lico instrumental descritas en esta secci髇 deber醤 ser comunicadas a la conselleria competente en materia de hacienda dentro de los 15 d韆s siguientes a su aprobaci髇

Su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana se ajustar� a lo previsto en el art韈ulo 28.7.

Art韈ulo 33 Procedimiento de reintegro de pagos indebidos en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y sus organismos aut髇omos

1. A los efectos de lo establecido en este cap韙ulo se entiende por pago indebido, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 62.1 de la Ley 1/2015, aquel que se realiza por error material, aritm閠ico o de hecho, en favor de persona en quien no concurra derecho alguno de cobro frente a la administraci髇 con respecto a dicho pago o en cuant韆 que exceda de la consignada en el acto o documento que reconoci� el derecho del acreedor.

2. Quedar醤 excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de este cap韙ulo los siguientes reintegros de pagos indebidos:

• a) Los reintegros distintos a los correspondientes a pagos indebidos a que se refiere el apartado anterior, en cuyo caso resultar� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 62.3 de la Ley 1/2015.
• b) Los reintegros de cantidades indebidamente abonadas en las n髆inas del personal al servicio de la Administraci髇 de la Generalitat y sus organismos aut髇omos.
• c) Los de naturaleza tributaria.
• d) Cualesquiera otros reintegros de pagos indebidos que tengan establecido un procedimiento espec韋ico.

3. Ser� competente para la declaraci髇 del pago indebido y de la consecuente restituci髇, tanto de la cantidad indebidamente percibida como de los intereses devengados, el 髍gano administrativo que dict� el acto que contenga el error material, aritm閠ico o de hecho que origin� el pago indebido.

Cuando este 髍gano conozca la existencia de un pago percibido en exceso o indebidamente, bien por s� mismo o bien porque se haya puesto de manifiesto por cualquier 髍gano que en el ejercicio de sus competencias tenga conocimiento de su existencia, y no se haya producido su reintegro voluntario, proceder� de oficio a iniciar los tr醡ites para resolver y adoptar las medidas oportunas para la recaudaci髇 en periodo voluntario del reintegro del pago indebido.

4. El 髍gano competente a que se refiere el apartado anterior notificar� al perceptor del pago indebido la resoluci髇 administrativa declarativa del mismo, de la consecuente obligaci髇 de restituci髇 y gestionar� su cobro en periodo voluntario.

Esta resoluci髇 contendr�, al menos, la siguiente informaci髇:

• a) Identificaci髇 de quien perciba el pago indebido, mediante nombre y apellidos si se trata de una persona f韘ica o raz髇 social si es jur韉ica, c骴igo de identificaci髇 fiscal y domicilio o sede social a efectos de notificaciones y requerimientos.
• b) Origen del pago indebido, aplicaci髇 presupuestaria a la que se imput� y fecha del pago.
• c) Importe del pago.
• d) Determinaci髇 de la causa que motiva el reintegro.

Esta resoluci髇 se notificar� a la persona interesada de acuerdo con lo previsto en la Ley 39/2015, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas, acompa馻da de la carta de pago correspondiente para su ingreso en periodo voluntario.

5. Finalizado el plazo de recaudaci髇 en periodo voluntario sin que se haya producido el ingreso, los 髍ganos responsables del mismo acreditar醤 tal circunstancia a los 髍ganos competentes en la recaudaci髇 ejecutiva para que inicien el correspondiente procedimiento de recaudaci髇 en v韆 de apremio.

6. Las cantidades adeudadas devengar醤 intereses desde el d韆 siguiente al del vencimiento de la deuda en periodo voluntario hasta la fecha de su ingreso, conforme a lo establecido en la legislaci髇 b醩ica en la materia.

7. La resoluci髇 de las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento de pago de las deudas que resulten de la tramitaci髇 del procedimiento de reintegro se ajustar� a lo dispuesto en el art韈ulo 13 de la Ley 1/2015.

Las cantidades aplazadas o fraccionadas, adem醩 de devengar intereses de demora, deber醤 garantizarse, salvo en los casos se馻lados en el art韈ulo 13.

8. La deuda derivada del reintegro podr� ser compensada de oficio una vez transcurrido el plazo de ingreso en periodo voluntario o a instancia de la persona obligada al pago, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 14 de la Ley 1/2015.

9. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 62.2 de la Ley 1/2015, los reintegros de pagos realizados de manera indebida a cargo de cr閐itos presupuestarios del ejercicio corriente, deber醤 originar la reposici髇 de estos 鷏timos.

Tendr醤 la consideraci髇 de reintegros de pagos indebidos del presupuesto corriente aquellos en los que el reconocimiento de la obligaci髇, el pago y el reintegro se produzcan en el mismo ejercicio presupuestario.

Los reintegros de pagos indebidos del presupuesto corriente se imputar醤 al propio presupuesto de gastos con cargo al que se hubiesen reconocido las respectivas obligaciones, minorando el importe de estas, as� como el de los correspondientes pagos.

Cuando sea necesario reponer cr閐ito o saldos en las fases de gesti髇 presupuestaria anteriores al reconocimiento de la obligaci髇, se deber醤 efectuar las operaciones de anulaci髇 que correspondan en funci髇 del alcance de dicha reposici髇.

10. Tendr醤 la consideraci髇 de reintegros de presupuestos cerrados aquellos cuyo cobro o derecho de cobro se produzca o nazca en un ejercicio posterior a aquel en que se reconoci� la obligaci髇.

Los reintegros de presupuestos cerrados se considerar醤 como un recurso m醩, se imputar醤 al presupuesto de ingresos del ejercicio en que se efect鷈 el correspondiente ingreso y podr醤 ser objeto de generaci髇 de acuerdo con el art韈ulo 50.i de la Ley 1/2015.

11. Los reintegros que tengan origen en pagos extrapresupuestarios se aplicar醤 a operaciones extrapresupuestarias.

Art韈ulo 34 Liquidaci髇 del presupuesto

1. El ejercicio presupuestario coincidir� con el a駉 natural y a 閘 se imputar醤:

• a) Los derechos econ髆icos reconocidos durante el ejercicio, cualquiera que sea el per韔do del que se deriven.
• b) Las obligaciones econ髆icas reconocidas hasta el fin del mes de diciembre, siempre que se correspondan con adquisiciones, obras, servicios, prestaciones o, en general, gastos realizados dentro del ejercicio y con cargo a las respectivas dotaciones o cr閐itos.

2. La liquidaci髇 del presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat se practicar� por la Intervenci髇 General de la Generalitat antes del 15 de febrero del ejercicio siguiente.

3. La liquidaci髇 del presupuesto, una vez comunicada al Consell, se publicar� en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Art韈ulo 35 Memoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 administrativa de disposiciones legales y reglamentarias

A los efectos de la emisi髇 del informe previsto en el art韈ulo 26.1 de la Ley 1/2015, y sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 39 de este decreto, la memoria econ髆ica que debe acompa馻r a la tramitaci髇 administrativa de disposiciones legales y reglamentarias contendr�, como m韓imo, los siguientes apartados:

• 1. El primer apartado contendr� detalle de los gastos presupuestarios que previsiblemente conllevar� la entrada en vigor y, en su caso, la efectiva puesta en marcha e implantaci髇 de la disposici髇 en tr醡ite.

  Este apartado de la memoria se ordenar� distinguiendo entre aquellos gastos que, en su caso, tienen cobertura adecuada y suficiente en los correspondientes presupuestos en vigor y los que no. La informaci髇 en ambos casos incluir� detalle, por programa presupuestario, de las aplicaciones, importes y ejercicios a los que se extienda, y una referencia expresa a los preceptos del texto de los que traen causa cada uno de los gastos.

• 2. En el segundo apartado de la memoria se identificar�:
  • a) La fuente de financiaci髇 de aquellos gastos vinculados a la aprobaci髇 de la disposici髇 que no tengan cobertura en los correspondientes presupuestos en vigor, distinguiendo seg鷑 derive de:
    • • la implantaci髇 de nuevos recursos, afectados o no, • baja en cr閐itos presupuestarios, • solicitud de dotaciones presupuestarias adicionales, • otras fuentes de financiaci髇 al margen de los presupuestos de la Generalitat.
  • b) En el caso de que la aprobaci髇 de la disposici髇 pudiera determinar una minoraci髇 en el estado de ingresos del presupuesto de la Generalitat, deber� incluirse una referencia expresa y cuantificada de esta circunstancia.

  En coherencia con los datos de gastos e ingresos, deber� incluirse en la memoria una referencia expresa y motivada, al impacto econ髆ico financiero de la disposici髇 respecto del contenido y dotaciones del correspondiente programa plurianual.

• 3. Identificaci髇 de todos aquellos aspectos de la disposici髇 que incidan o repercutan en materias propias de la Hacienda de la Generatat.
• 4. En el supuesto de que la disposici髇 proyectada cree o reestructure unidades u 髍ganos administrativos de cualquier clase, adicionalmente deber� detallarse por programa presupuestario, en primer lugar los puestos de trabajo afectados, tanto si se trata de puestos de nueva creaci髇 como de modificaci髇 de los ya existentes y su valoraci髇, incluyendo los costes sociales, con arreglo a las clasificaciones propuestas y, en segundo lugar, la incidencia de la creaci髇 o reestructuraci髇 en la dotaci髇 de gastos de funcionamiento. Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 36, si la disposici髇 afectase directa o indirectamente a la estructura de cualquier entidad incluida en el sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, deber� contener informaci髇 suficiente sobre los puestos afectados y su valoraci髇.

Art韈ulo 36 Memoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 de los procedimientos de constituci髇 o refundici髇 de personas jur韉icas integrantes del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat

1. En el caso de que la disposici髇 en tramitaci髇 tenga por objeto la constituci髇 o refundici髇 de alguna de las personas jur韉icas integrantes del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat a que se refiere el art韈ulo 2 de la Ley 1/2015, la memoria econ髆ica a que se refiere el art韈ulo 35, se sustituir� por una memoria econ髆ica de inicio de actividad (en adelante MEIA).

2. La MEIA contendr� al menos:

• a) Las razones que justifican la creaci髇 de una nueva persona jur韉ica, por no poder asumir esas funciones otra preexistente, as� como la constataci髇 de que la creaci髇 no supone duplicidad con la actividad que desarrolle cualquier otro 髍gano o entidad preexistente.
• b) La forma jur韉ica propuesta, incluyendo un an醠isis que justifique que la elegida resulta m醩 eficiente frente a otras alternativas de organizaci髇 que se hayan descartado.
• c) Valoraci髇 y fundamentaci髇 de la estructura organizativa, distinguiendo al efecto los 髍ganos directivos de los recursos humanos necesarios para su funcionamiento. A tal efecto se incluir� detalle del n鷐ero de efectivos y al tipo de relaci髇 de servicios, ya sea personal funcionario, personal laboral o ambos.

  Esta previsi髇 estar� relacionada con la estructuraci髇 del organismo y ordenar� al personal funcionario por grupos de titulaci髇, y al personal laboral por niveles, grupos profesionales o categor韆s, determin醤dose las retribuciones correspondientes a cada grupo o nivel.

• d) El anteproyecto de presupuestos correspondientes al primer ejercicio, acompa馻do de un estudio econ髆ico-financiero que acredite:
  • • la suficiencia de la dotaci髇 econ髆ica prevista inicialmente para el comienzo de su actividad y la sostenibilidad futura del organismo
  • • la fuente de financiaci髇 de aquellos gastos vinculados a la aprobaci髇 de la disposici髇 que no tengan cobertura en los correspondientes presupuestos en vigor, distinguiendo seg鷑 derive de la implantaci髇 de nuevos recursos afectados, de baja en cr閐itos presupuestarios, en la solicitud de dotaciones presupuestarias adicionales o en fuentes de financiaci髇 al margen de los presupuestos de la Generalitat.
• e) Los objetivos de la entidad, los indicadores para medirlos y la programaci髇 plurianual de car醕ter estrat間ico para alcanzarlos
• f) Una propuesta de estatutos.

Art韈ulo 37 Memoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 de los proyectos de convenios cuya vigencia se extienda a un plazo superior a un ejercicio

A los efectos de la emisi髇 del informe previsto en los art韈ulos 26.1.� de la Ley 1/2015, y 12.2.d del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, la memoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 de los proyectos de convenios contendr�, como m韓imo, los siguientes apartados:

• a) Detalle del monto total de las obligaciones econ髆icas que se asumen, diferenciadas por programas, aplicaciones, importes y ejercicios.
• b) Forma de realizar los pagos y su adecuaci髇 a la normativa en vigor. A tal efecto, siempre que el convenio incluya una previsi髇 de pago anticipado en los t閞minos previstos en el art韈ulo 171 de la Ley 1/2015, esta deber� quedar debidamente justificada.
• c) Justificaci髇 expresa de que los compromisos de gasto que se deriven de la suscripci髇 del convenio se adecuan a los requisitos y l韒ites previstos en el art韈ulo 40 de la Ley 1/2015.
• d) En los supuestos en los que resulte obligatorio constituir el 髍gano mixto y de control previsto en el art韈ulo 9 del Decreto 176/2014 deber� constar expresamente que su creaci髇 y la atribuci髇 de sus funciones se adecua a lo dispuesto en el citado precepto.
• e) Adecuaci髇 del impacto econ髆ico financiero del convenio al contenido y dotaciones del correspondiente programa plurianual.

Art韈ulo 38 Memoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 de las propuestas de acuerdos del Consell, planes o programas cuando su vigencia se extienda a un plazo superior a un ejercicio

A los efectos de la emisi髇 del informe previsto en el art韈ulo 26.1.� de la Ley 1/2015, la memoria econ髆ica contendr�, como m韓imo, los siguientes apartados:

• 1. Detalle de los gastos presupuestarios que previsiblemente conllevar� la aprobaci髇 del plan o programa en tr醡ite.

  Este apartado de la memoria se ordenar� distinguiendo entre aquellos gastos que, en su caso, tienen cobertura adecuada y suficiente en los correspondientes presupuestos en vigor y los que no. La informaci髇 en ambos casos incluir� detalle por programa presupuestario, de las aplicaciones e importes, y una referencia expresa a los apartados del texto de los que traen causa cada uno de los gastos.

• 2. Fuente de financiaci髇 de los gastos vinculados a la aprobaci髇 y ejecuci髇 del acto que no tengan cobertura en los correspondientes presupuestos en vigor, distinguiendo seg鷑 derive de baja en cr閐itos presupuestarios, en la solicitud de dotaciones presupuestarias adicionales o en fuentes de financiaci髇 al margen de los presupuestos de la Generalitat.

Art韈ulo 39 Memoria econ髆ica que debe acompa馻r la tramitaci髇 de los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares que supongan modificaci髇 de las condiciones retributivas del personal o de los que se deriven, directa o indirectamente, incrementos de gasto p鷅lico en materia de costes de personal, tanto en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat como de su sector p鷅lico instrumental

1. En el 醡bito de la Administraci髇 del Consell y sus organismos aut髇omos, a los efectos de la emisi髇 del informe previsto en el art韈ulo 26.1.b de la Ley 1/2015, la memoria econ髆ica contendr�, como m韓imo, los siguientes apartados:

• a) Detalle, en su caso por programa presupuestario, de los gastos que previsiblemente conllevar� su aprobaci髇 y ejecuci髇, tanto para el a駉 en curso como para ejercicios futuros.
• b) Descripci髇 pormenorizada del 醡bito subjetivo de aplicaci髇 del acuerdo, convenio, pacto o instrumento similar, y relaci髇 de puestos afectados.
• c) Detalle del coste actual de los puestos afectados y estimaci髇 anual de las modificaciones previstas por su aplicaci髇 durante el per韔do de implantaci髇.
• d) Fuentes de financiaci髇 de los gastos vinculados a la aprobaci髇 y ejecuci髇 del acto.

Cuando las actuaciones impliquen 鷑icamente la creaci髇 de puestos de trabajo o la modificaci髇 de las condiciones retributivas de puestos ya existentes, la memoria econ髆ica estar� referida exclusivamente a los puestos afectados, y deber� contener informe justificativo sobre la necesidad de las modificaciones propuestas y detalle de las fuentes de financiaci髇.

2. En el 醡bito del resto de personas jur韉icas integrantes del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, la memoria econ髆ica contendr� como m韓imo los aspectos referidos en el apartado anterior, as� como sus efectos sobre la previsi髇 de sus ingresos, y ser� preceptiva para las siguientes actuaciones:

• a) Determinaci髇 de las retribuciones para puestos de nueva creaci髇.
• b) Firma de convenios colectivos, as� como sus revisiones, adhesiones o extensiones.
• c) Aplicaci髇 del convenio colectivo del personal laboral al servicio de la Administraci髇 Auton髆ica y de los convenios de 醡bito sectorial, as� como sus revisiones, adhesiones o extensiones.
• d) Fijaci髇 de retribuciones mediante contrato individual.
• e) Otorgamiento de cualquier mejora de tipo unilateral.
• f) Cualquier otra que pueda ser determinada por las respectivas leyes de presupuestos anuales.

Art韈ulo 40 Del procedimiento general para la tramitaci髇 de las memorias econ髆icas

1. La subsecretaria de la conselleria competente por raz髇 de la materia o, en el caso de los sujetos que integran el sector p鷅lico instrumental, de la conselleria a la que est� adscrito, remitir� el expediente administrativo a la direcci髇 general competente en materia de presupuestos.

El expediente no podr� remitirse a la conselleria de hacienda con anterioridad a la previa realizaci髇 de los tr醡ites preceptivos de informe de las consellerias y de las distintas fases de consulta p鷅lica, audiencia e informaci髇.

2. La memoria deber� ser suscrita por la persona titular del centro directivo proponente por raz髇 de la materia y responsable de la ejecuci髇 y seguimiento del correspondiente programa presupuestario; en el caso de que se trate de sujetos del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, se suscribir醤 por las personas que ejerzan la presidencia o direcci髇.

3. Una vez recibida la correspondiente documentaci髇 la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de hacienda, a trav閟 de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, emitir� informe en el plazo m醲imo de 20 d韆s h醔iles, a contar desde la recepci髇 de la citada documentaci髇. Este informe tiene car醕ter preceptivo y vinculante, y su alcance queda sujeto a las previsiones que para este tipo de actuaciones administrativas prev� la legislaci髇 vigente.

4. La memoria se aportar� acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

• a) Informe justificativo de la necesidad y oportunidad de la disposici髇 legal o reglamentaria, convenio, propuesta de acuerdo, plan o programa, cuando este deba constar en el expediente conforme a la normativa de aplicaci髇.
• b) Documentos contables que resulten oportunos de conformidad con la normativa aplicable.
• c) Ficha de impacto presupuestario, de acuerdo con el modelo que facilite la direcci髇 general competente en materia de presupuestos.
• d) Todos aquellos datos, estudios, informes y documentaci髇 que permitan y faciliten un mejor conocimiento del impacto econ髆ico-financiero de la actuaci髇.

5. Cuando se trate de un convenio, adem醩 de la documentaci髇 se馻lada en el apartado anterior, deber� remitirse el informe previsto en el art韈ulo 12.1 b) del Decreto 176/2014. Si se trata de una adenda a un convenio previamente suscrito, se remitir�, adem醩 del texto del proyecto de la misma, una copia compulsada del convenio suscrito y objeto de modificaci髇.

6. Cuando las disposiciones legales o reglamentarias impliquen la creaci髇 o reestructuraci髇 de unidades administrativas, centros o servicios de cualquier clase, se deber� aportar informe favorable del correspondiente 髍gano competente en materia de funci髇 p鷅lica, respecto a la adecuaci髇 de las cargas de trabajo y grados de responsabilidad, en t閞minos de eficacia organizativa.

7. Para la tramitaci髇 de los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares que supongan modificaci髇 de las condiciones retributivas del personal o de los que se deriven, directa o indirectamente, incrementos de gasto p鷅lico en materia de gastos de personal, deber� aportarse informe favorable del correspondiente 髍gano competente en materia de recursos humanos, respecto al contenido de la citada actuaci髇.

8. En el caso de que el expediente venga referido a personas jur韉icas integrantes del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, a excepci髇 de los organismos aut髇omos, y a los efectos de lo previsto en los apartados 6 y 7 anteriores, los informes vendr醤 suscritos por la persona titular de la gerencia o direcci髇 general de la correspondiente persona jur韉ica.

9. Cuando se tramiten planes o programas de los previstos en el art韈ulo 38, que tengan un alcance transversal, y consecuentemente sus efectos econ髆icos se extiendan a m醩 de una conselleria o persona jur韉ica integrada en el sector p鷅lico instrumental, deber� aportarse certificado de cada una de las subsecretar韆s u 髍gano equivalente, en el que se concreten los importes de que dispone en el presupuesto corriente para atender las actuaciones previstas.

Art韈ulo 41 De las memorias econ髆icas a que se refiere el art韈ulo 26.3 de la Ley 1/2015

1. Todos aquellos proyectos de disposiciones reglamentarias, de convenios, propuestas de acuerdo del Consell o de planes o programas que, pese a tener una vigencia que se extienda a un plazo superior al ejercicio presupuestario, su aprobaci髇 y puesta en marcha no determine o comporte obligaciones econ髆icas para la Generalitat, su tramitaci髇 no quedar� sujeta a la previa emisi髇 del informe a que se refiere el art韈ulo 26.1 de la Ley 1/2015, siempre que:

• a) Incorporen al expediente una memoria econ髆ica suscrita por 髍gano competente en la que se justifique que la aprobaci髇 y aplicaci髇 de la concreta actuaci髇 no determina o comporta obligaciones econ髆icas para la Generalitat.
• b) El texto que se someta a aprobaci髇 o autorizaci髇 incluya, a trav閟 del correspondiente apartado, art韈ulo, disposici髇 o cl醬sula espec韋ica, una referencia expresa a la no incidencia presupuestaria de la actuaci髇 en cuesti髇.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no ser� de aplicaci髇 cuando el acto, disposici髇 o propuesta tenga incidencia o afecte al cap韙ulo I del estado de gastos o se trate de una norma que afecte a la estructura org醤ica y funcional de cualquiera de los sujetos que conforma el sector p鷅lico de la Generalitat, en cuyo caso el expediente deber� someterse a informe, de acuerdo con lo previsto en el cap韙ulo III de este decreto.

Primera Seguimiento de gastos de personal de las universidades p鷅licas de la Comunitat Valenciana

1. Para la aprobaci髇 por el Consell del coste autorizado por todos los conceptos retributivos del personal docente, funcionario y contratado, y del personal no docente, prevista en el art韈ulo 81.4 de la Ley org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de universidades, de acuerdo con lo dispuesto en la correspondiente Ley de Presupuestos de la Generalitat, se requerir� la siguiente documentaci髇:

• • Informe de la direcci髇 general con competencias en materia de universidades, sobre la adecuaci髇 de los citados costes de personal con la dotaci髇 contemplada en la correspondiente ley de presupuestos para la financiaci髇 de cada universidad. Este informe deber� comunicarse a la direcci髇 general con competencias en materia de presupuestos.
• • Relaci髇 detallada de las plantillas de la universidad y del coste de las mismas, por concepto retributivo, incluidos los costes sociales, del ejercicio inmediatamente anterior.

2. Todos aquellos acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares, de los que se deriven, directa o indirectamente, incrementos de gasto p鷅lico en materia de gastos de personal y que, de acuerdo con lo dispuesto en las leyes anuales de presupuestos de la Generalitat, requieran informe favorable de la conselleria con competencias en materia de hacienda, deber醤 acompa馻r para su tramitaci髇 la correspondiente memoria econ髆ica en los t閞minos previstos en el art韈ulo 39 de este decreto.

Segunda Devoluci髇 de ingresos indebidos relativos a derechos de naturaleza p鷅lica no tributarios gestionados por la Generalitat

1. Las devoluciones de ingresos indebidos relativos a derechos de naturaleza p鷅lica no tributarios de la Generalitat se sujetar醤 a lo dispuesto en el art韈ulo 66 de la Ley 1/2015 y en el Decreto 182/2014, de 24 de octubre, del Consell, por el que se regula el ingreso de los derechos de naturaleza p鷅lica gestionados por la Generalitat, y la devoluci髇 de ingresos indebidos relativos a tales derechos.

El procedimiento que resultar� de aplicaci髇 para la gesti髇 de la devoluci髇 de dichos ingresos ser� el previsto en el art韈ulo 7 del Decreto 182/2014.

2. Los 髍ganos competentes para la gesti髇 de la devoluci髇 de los ingresos citados en el apartado anterior, en lo que respecta al reconocimiento del derecho a la devoluci髇, ser醤:

• a) Cuando se trate de fondos finalistas:
  • • Si son fondos europeos la competencia corresponder� al 髍gano responsable en cada caso de la coordinaci髇 y gesti髇 de dichos fondos.
  • • En el resto de casos la competencia ser� del 髍gano que resulte competente para la autorizaci髇 de los gastos afectos al ingreso indebido.
• b) Cuando los fondos no tengan car醕ter finalista la competencia corresponder� al titular de la conselleria u organismo aut髇omo a los que corresponda el ingreso.

3. En el caso en que, por las circunstancias o caracter韘ticas del ingreso indebido, se puedan ver afectadas diversas secciones presupuestarias u organismos aut髇omos las actuaciones necesarias para el pago de la devoluci髇 corresponder醤 a la conselleria con competencias en materia de hacienda.

Tercera De las operaciones devengadas y pendientes de aplicar al presupuesto en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y sus organismos aut髇omos

...

Cuarta Implantaci髇 de un sistema de informaci髇 econ髆ico-financiero de la Generalitat

1. La Generalitat dispondr� de un sistema de informaci髇 econ髆ico-financiera, para el tratamiento e intercambio homog閚eo de informaci髇 en esta materia, que permita el cumplimiento de las obligaciones de informaci髇 a les Corts y al ministerio con competencias en materia de hacienda, la obtenci髇 de las cuentas econ髆icas del sector administraciones p鷅licas de la Comunitat Valenciana y la consolidaci髇 presupuestaria y financiera.

2. El sistema de informaci髇 abarcar� el sector p鷅lico de la Generalitat definido en el art韈ulo 2.1 de la Ley 1/2015. Tambi閚 incluir� la informaci髇 econ髆ico-financiera de les Corts y las universidades p鷅licas dependientes de la Generalitat y el resto de entes adscritos a estas, as� como todas las entidades que conforman el sector administraciones p鷅licas de la Comunitat Valenciana, seg鷑 criterios del Sistema Europeo de Cuentas (SEC), que permitan el c醠culo de la capacidad/ necesidad de financiaci髇 en t閞minos SEC.

La informaci髇 de las entidades y organismos del sector p鷅lico no integrados en el sistema transaccional, deber� remitirse mediante enlaces sindicados o a trav閟 de modelos normalizados o sistemas de carga masiva de datos habilitados al efecto, para su incorporaci髇 externa a la central de informaci髇.

3. La implantaci髇 y gesti髇 de este sistema, que deber� realizarse en un plazo de tres a駉s, corresponder� a las consellerias que tengan atribuidas las competencias en materia de Hacienda y de planificaci髇, coordinaci髇, autorizaci髇 y control de las tecnolog韆s de la informaci髇.

Quinta De reintegro del remanente de tesorer韆 no afectado de los organismos aut髇omos de la Generalitat, no sujetos a auditor韆 Los organismos aut髇omos de la Generalitat no sujetos a auditor韆 deber醤 reintegrar anualmente a la Administraci髇 de la Generalitat el remanente de tesorer韆 no afectado de signo positivo que se determine en la liquidaci髇 de sus respectivos presupuestos

A tal efecto, antes del 30 de marzo las intervenciones delegadas en los respectivos organismos aut髇omos deber醤 remitir a la Intervenci髇 General de la Generalitat la liquidaci髇 del presupuesto del ejercicio anterior.

Corresponde al Consell acordar los importes a reintegar o compensar, a propuesta de la Intervenci髇 General a trav閟 de la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda.

Sexta Incidencia presupuestaria

La aplicaci髇 y el desarrollo de este decreto no tendr� ninguna incidencia en la dotaci髇 de los diferentes cap韙ulos de gasto de los presupuestos de la Generalitat y, en todo caso, su concreta aplicaci髇 y desarrollo tendr� que ser atendida con sus medios personales y materiales.

趎ica Derogaci髇 normativa

Se deroga la Orden de 22 de marzo de 2005, de la Conselleria de Econom韆, Hacienda y Empleo, por la que se regula el procedimiento de gesti髇 del presupuesto de la Generalitat.

Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este decreto.

LE0000212021_20050401

Primera Habilitaci髇

Se autoriza la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda a desarrollar este decreto.

Se autoriza las personas titulares de la Intervenci髇 General y de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos para adoptar, en el 醡bito de sus competencias, instrucciones para la aplicaci髇 de este decreto.

Segunda Entrada en vigor

Este decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.