Decreto 149/2021, de 27 de abril, por el que se modifica el Decreto 123/2014, de 2 de septiembre, y el Reglamento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, aprobado por dicho decreto

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo primero燤odificaci髇 del Decreto 123/2014, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas
• Art韈ulo segundo燤odificaci髇 del Reglamento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, aprobado por el Decreto 123/2014, de 2 de septiembre
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燚otaci髇 de personal y adecuaci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo primero Modificaci髇 del Decreto 123/2014, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas

La disposici髇 final tercera del Decreto 123/2014, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, queda redactada del siguiente modo:

LE0000536614_20210504

Art韈ulo segundo Modificaci髇 del Reglamento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, aprobado por el Decreto 123/2014, de 2 de septiembre

El Reglamento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, aprobado por el Decreto 123/2014, de 2 septiembre, se modifica como sigue:

• Uno. El apartado 3 del art韈ulo 10 queda redactado del siguiente modo:

  �3. Las secciones podr醤 contar con un Consejo de Secci髇 o una Administraci髇 de Secci髇, cuyos miembros ser醤 designados por la Junta de personas socias de la secci髇 de entre sus componentes. La competencia de estos 髍ganos de gesti髇 se extender� a los asuntos concernientes al giro o tr醘ico ordinario de la secci髇, ajust醤dose a las directrices definidas por el 髍gano de administraci髇 de la sociedad cooperativa, en desarrollo de la pol韙ica acordada por la Junta de personas socias de la secci髇 y la Asamblea General de la entidad. Asimismo, en el ejercicio de su competencia estar醤 sujetos a las limitaciones previstas para la Direcci髇 en el art韈ulo 47.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.

  De existir Consejo o Administraci髇 de Secci髇, les ser� de aplicaci髇 supletoria lo previsto para el 髍gano de administraci髇 de la sociedad cooperativa en la citada ley y en el presente Reglamento.�

  LE0000536614_20210504
• Dos. El apartado 1 del art韈ulo 11 queda redactado del siguiente modo:

  �1. Las sociedades cooperativas que no sean de cr閐ito podr醤 regular estatutariamente la existencia de secciones de cr閐ito, debiendo hacerlo, necesariamente, siempre que realicen regularmente operaciones de intermediaci髇 financiera con sus personas socias. A estos efectos, se entiende que la sociedad cooperativa realiza operaciones de intermediaci髇 financiera cuando desarrolle una actividad consistente en captar dep髎itos u otros fondos reembolsables de sus personas socias y en conceder cr閐itos y pr閟tamos a 閟tas o a la propia sociedad.�

  LE0000536614_20210504
• Tres. Se modifican los apartados 1, 2 y 3 del art韈ulo 13 quedando dicho art韈ulo redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 13 觬ganos de la secci髇 de cr閐ito

  1. Las secciones de cr閐ito podr醤 contar o no con un Consejo o Administraci髇 de Secci髇, a los que se refieren los art韈ulos 12.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y 10.3 del presente Reglamento. Con independencia de ello, y de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 47.1 de la citada ley, dichas secciones deber醤 contar con un Director o Directora general o cargo equivalente, con dedicaci髇 permanente.

  2. Las personas titulares de la citada Direcci髇 o Gerencia profesional deber醤 reunir las condiciones de capacidad, preparaci髇 t閏nica y experiencia para desarrollar las funciones propias del cargo, y ser醤 designadas por el 髍gano de administraci髇 de la entidad. A menos que estatutariamente se establezca lo contrario, la designaci髇 de la Direcci髇 o Gerencia Profesional se realizar� a propuesta del Consejo o Administraci髇 de Secci髇, si existiera este 髍gano, de la que el 髍gano de administraci髇 de la entidad podr� separarse, previa justificaci髇 adecuada, por razones de 韓dole profesional. De no existir, el nombramiento se har� directamente sin propuesta alguna.

  Las funciones del Consejo o Administraci髇 de Secci髇 y de la Direcci髇 o Gerencia profesional, de coexistir, deber醤 delimitarse claramente en los estatutos de la entidad.

  3. Las condiciones econ髆icas aplicables a las operaciones activas y pasivas de la secci髇 de cr閐ito deber醤 acordarse por el 髍gano de administraci髇 de la sociedad, salvo las que vengan atribuidas expresamente por la Ley 14/2011, de 23 de diciembre o el presente Reglamento a la Asamblea General.

  Cada operaci髇 que la entidad realice con cargo a los recursos de la secci髇 de cr閐ito requerir� el acuerdo del 髍gano de administraci髇 de la propia entidad o del titular de la Direcci髇 o Gerencia profesional en que se haya delegado expresamente esta facultad en el marco del acuerdo o acuerdos previos adoptados por el 髍gano de administraci髇�

  LE0000536614_20210504
• Cuatro. El segundo p醨rafo del apartado 1 del art韈ulo 16, que pasa a ser el nuevo apartado 2, queda redactado del siguiente modo, renumer醤dose los actuales apartados 2 y 3 como apartados 3 y 4, respectivamente:

  �2. El inter閟 establecido para las operaciones crediticias con la propia sociedad cooperativa no podr� resultar inferior al inter閟 legal del dinero, salvo que se trate de operaciones de financiaci髇 de circulante y de anticipos de pago a las personas socias por los servicios y productos entregados a la entidad para el desarrollo de la actividad cooperativizada con vencimiento igual o inferior a un a駉, en cuyo caso no podr� ser menor de cero puntos porcentuales.�

  LE0000536614_20210504
• Cinco. El art韈ulo 18 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 18 Informaci髇 y auditor韆

  1. Las sociedades cooperativas con secci髇 de cr閐ito deber醤 remitir semestralmente a la Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera informaci髇 de car醕ter econ髆ico y financiero de la secci髇 de cr閐ito. A este fin, la citada Consejer韆 establecer� mediante orden los datos que deber醤 facilitarse y aprobar� los modelos de formularios necesarios para su cumplimentaci髇.

  Asimismo, las sociedades cooperativas con secci髇 de cr閐ito estar醤 obligadas a remitir a las Consejer韆s competentes en materia de pol韙ica financiera y en materia de cooperativas toda aquella informaci髇 sobre su actividad y gesti髇, relacionada con la secci髇 de cr閐ito, que 閟ta les solicite expresamente.

  2. Con arreglo al art韈ulo 73.1.d) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las sociedades cooperativas que cuenten con secci髇 de cr閐ito deber醤 someter a auditor韆 externa, en los t閞minos establecidos por la Ley de Auditor韆 de Cuentas y sus normas de desarrollo, las cuentas anuales y dem醩 documentos necesarios conforme a la normativa general contable o cualquier otra disposici髇 de obligado cumplimiento. Dicha auditor韆 incluir� un informe complementario espec韋ico referido a la actividad financiera de la secci髇 de cr閐ito, que se elaborar� de acuerdo con las normas t閏nicas dictadas por el Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas, y con el contenido m韓imo, que en su caso, establezca la Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera.

  3. Las personas auditoras o las sociedades de auditor韆 de las cuentas anuales de las sociedades cooperativas con secci髇 de cr閐ito estar醤 obligadas a comunicar por escrito a la Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera, en un plazo m醲imo de diez d韆s desde el momento en que hayan tenido conocimiento en el ejercicio de sus funciones, cualquier hecho o acuerdo sobre la entidad auditada que pueda:

  • a) Constituir una violaci髇 grave de las disposiciones legales o reglamentarias reguladoras de las secciones de cr閐ito.
  • b) Perjudicar la continuidad de la explotaci髇 o afectar gravemente a la estabilidad o solvencia de la entidad.
  • c) Implicar una opini髇 desfavorable o denegada o impedir la emisi髇 del informe de auditor韆.

  La referida comunicaci髇 deber醤 realizarla simult醤eamente a la entidad que, a su vez, contar� con un plazo m醲imo de diez d韆s para trasladarla a la Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera, junto con todas aquellas alegaciones que estime convenientes para su defensa.�

  LE0000536614_20210504
• Seis. El p醨rafo a) del apartado 3 del art韈ulo 27 queda redactado del siguiente modo:
  • 玜) Por los intereses que devenguen sus aportaciones, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 57 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, si bien el inter閟 abonado a la persona inversora no podr� ser superior a seis puntos por encima del inter閟 legal.�
  LE0000536614_20210504
• Siete. El tercer p醨rafo del apartado 5 del art韈ulo 30 queda redactado del siguiente modo:

  玃ara asistir e intervenir en la Asamblea General a trav閟 de cualquiera de los medios indicados en el p醨rafo anterior, las personas socias podr醤 disponer, para garantizar su identificaci髇, de acceso individual a trav閟 de contrase馻 y usuario, que habr醤 de ser facilitados de manera confidencial por la sociedad cooperativa.

  Asimismo, y con el fin de asegurar tambi閚 su autenticidad, para el ejercicio del derecho al voto en este tipo de Asambleas, las personas socias podr醤 disponer de firma electr髇ica avanzada, basada en un certificado electr髇ico reconocido, o de firma electr髇ica incorporada al documento nacional de identidad, debiendo garantizarse la reserva de la identidad de las personas firmantes en el caso de que el voto sea secreto, o hacer uso del sistema desarrollado o implementado por la sociedad cooperativa que del mismo modo garantice la autenticidad, as� como la reserva de identidad de las personas firmantes en el caso de que el voto sea secreto.�

  LE0000536614_20210504
• Ocho. El segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 31 queda redactado del siguiente modo:

  獷n las sociedades cooperativas de menos de cinco miembros bastar� con la firma de uno solo, junto a la de la Presidencia y la Secretar韆, salvo en las cooperativas de dos personas socias que opten por una Administraci髇 Solidaria, donde solo ser� necesaria la firma de quienes ejerzan la Presidencia y Secretar韆.�

  LE0000536614_20210504
• Nueve. El tercer p醨rafo del apartado 5 del art韈ulo 36 queda redactado del siguiente modo:

  玃ara asistir e intervenir en las reuniones del Consejo Rector a trav閟 de cualquiera de los medios indicados en el p醨rafo anterior, sus miembros deber醤 disponer, para garantizar su identificaci髇, de acceso individual a trav閟 de contrase馻 y usuario, que habr醤 de ser facilitados de manera confidencial por la sociedad cooperativa. Asimismo, para el ejercicio del derecho al voto en este tipo de reuniones, y con el fin de asegurar tambi閚 su autenticidad, las personas administradoras podr醤 disponer, adem醩, de firma electr髇ica avanzada, basada en un certificado electr髇ico reconocido, o de firma electr髇ica incorporada al documento nacional de identidad, debiendo garantizarse la reserva de la identidad de las personas firmantes en el caso de que el voto sea secreto, o hacer uso del sistema desarrollado o implementado por la sociedad cooperativa que del mismo modo garantice la autenticidad, as� como la reserva de identidad de las personas firmantes en el caso de que el voto sea secreto.�

  LE0000536614_20210504
• Diez. El p醨rafo b) del apartado 1 del art韈ulo 62 queda redactada del siguiente modo:
  • 玝) Las cuentas anuales de los tres 鷏timos ejercicios de las sociedades que participen en la fusi髇, junto con los correspondientes informes del 髍gano de intervenci髇, si existiese este 髍gano, as� como, en su caso, los de las personas auditoras que versar醤, estos 鷏timos, sobre la situaci髇 econ髆ica y financiera de aqu閘las y la previsible de la sociedad cooperativa resultante; adem醩, se acompa馻r� el balance de fusi髇 previsto en el apartado 1 del art韈ulo anterior cuando sea distinto al 鷏timo balance anual aprobado.�
  LE0000536614_20210504
• Once. El apartado 2 del art韈ulo 81 queda redactado del siguiente modo:

  �2. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 93.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, con el fin de canalizar la iniciativa emprendedora de las personas socias, la actividad de las sociedades cooperativas de impulso empresarial consistir� en la orientaci髇, formaci髇, tutor韆 o prestaci髇 de servicios a sus socios y socias, pudiendo ser acompa馻das estas actividades de posibles tareas de intermediaci髇 entre 閟tos y las terceras personas a las que prestan sus servicios, estando dichas tareas siempre vinculadas a un proyecto empresarial de emprendimiento, bien de forma temporal o con car醕ter estable, siempre que dicha actividad est� autorizada expresamente en los Estatutos de la entidad y sin que puedan constituir parte del objeto de la actividad de la Sociedad Cooperativa.换

  LE0000536614_20210504
• Doce. El primer p醨rafo del apartado 2 del art韈ulo 82 queda redactado del siguiente modo:

  �2. A las personas socias de estructura les corresponder� el porcentaje de votos que estatutariamente se determine, sin que, en ning鷑 caso, pueda superar el treinta por ciento de los votos sociales, siendo necesario para la adopci髇 de acuerdos en todas aquellas materias previstas en el art韈ulo 33.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, sin perjuicio de la mayor韆 cualificada exigida en dicho art韈ulo para todos los socios y socias, el voto favorable de, al menos, los tres quintos de las personas socias usuarias asistentes, presentes o representadas.�

  LE0000536614_20210504
• Trece. El segundo p醨rafo del apartado 2 del art韈ulo 84 queda redactado del siguiente modo:

  獶icho fondo, que tendr� car醕ter irrepartible, salvo en caso de liquidaci髇, conforme a lo establecido en el art韈ulo 82.1.b) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, para los fondos sociales voluntarios, se dotar� con, al menos, el uno por ciento de los ingresos derivados de la actividad cooperativizada, hasta alcanzar el cincuenta por ciento del importe correspondiente a la totalidad de los anticipos societarios percibidos por las personas socias usuarias en el ejercicio econ髆ico inmediato anterior.�

  LE0000536614_20210504
• Catorce. Se a馻de un nuevo p醨rafo al apartado 5 del art韈ulo 91, entre los actuales p醨rafos primero y segundo, pasando este 鷏timo a ser el p醨rafo tercero. La redacci髇 del p醨rafo que se a馻de es la siguiente:

  獵uando la cantidad reembolsada por la persona que ejercita el derecho de retracto sea superior a la que le corresponder韆 abonar si accediera como socio o socia com鷑 con arreglo a lo dispuesto en los apartados anteriores, aqu閘la podr� repetir contra la sociedad cooperativa el exceso abonado.�

  LE0000536614_20210504
• Quince. El apartado 3 del art韈ulo 92 queda redactado del siguiente modo:

  �3. Si el socio o socia transmitiera a terceras personas sus derechos sobre la vivienda o local, sin cumplir lo previsto en los anteriores apartados, se estar� a lo dispuesto en el apartado 5 del art韈ulo anterior respecto de las operaciones con terceras personas, debiendo entenderse que las referencias realizadas en el citado apartado a la sociedad cooperativa lo son, en este caso, a la persona socia que incumpli� lo dispuesto en el presente art韈ulo.�

  LE0000536614_20210504
• Diecis閕s. El segundo p醨rafo del apartado 2 del art韈ulo 93 queda redactado del siguiente modo:

  獿a tramitaci髇 del procedimiento de inscripci髇 se realizar� conforme a lo dispuesto, con car醕ter general, en el T韙ulo IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, relativo a las disposiciones sobre el procedimiento administrativo com鷑, y en el Cap韙ulo III del T韙ulo IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, relativo al r間imen jur韉ico de los actos y del procedimiento administrativo.�

  LE0000536614_20210504
• Diecisiete. El apartado 4 del art韈ulo 106 queda redactado del siguiente modo:

  �4. Las cooperativas de segundo o ulterior grado, que cuenten con un n鷐ero de personas socias comunes igual o inferior a diez, podr醤 conferir, siempre que se determine estatutariamente, su gobierno, gesti髇 y representaci髇 a una Administraci髇 趎ica o a una Administraci髇 Solidaria, conforme a lo previsto en el art韈ulo 42 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.

  Asimismo, estas cooperativas, independientemente del n鷐ero de personas socias que las integren, podr醤 establecer en sus estatutos sociales la existencia de un 髍gano de intervenci髇, que se ajustar� en cuanto a su organizaci髇, competencia y funcionamiento a lo previsto, con car醕ter general, en el art韈ulo 44 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y en el art韈ulo 41 de este Reglamento.�

  LE0000536614_20210504
• Dieciocho. El apartado 1 del art韈ulo 112 queda redactado del siguiente modo:

  �1. El Registro es p鷅lico y el acceso al mismo, en todo lo que no se encuentre recogido en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y el presente Reglamento, se regir� por lo previsto en el art韈ulo 13.d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el art韈ulo 86 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, y dem醩 disposiciones concordantes.�

  LE0000536614_20210504
• Diecinueve. El p醨rafo b) del apartado 5 del art韈ulo 121 queda redactada del siguiente modo:
  • 玝) Las resoluciones administrativas de descalificaci髇 y de baja de oficio de la secci髇 de cr閐ito en el Registro de Cooperativas Andaluzas y la prohibici髇 de desarrollar su actividad, hasta que adquieran firmeza.�
  LE0000536614_20210504
• Veinte. Los p醨rafos j) y m) del art韈ulo 123 quedan redactadas del siguiente modo:
  • 玧) El nombramiento y cese de los miembros del Consejo de secci髇 o la Administraci髇 de secci髇, cuando 閟ta sea de cr閐ito.�
  • 玬) La resoluci髇 firme de descalificaci髇 de la cooperativa y de baja de oficio de la secci髇 de cr閐ito en el Registro de Cooperativas Andaluzas y la prohibici髇 de desarrollar su actividad.�
  LE0000536614_20210504
• Veintiuno. Se modifica el p醨rafo e) del apartado 3 y el apartado 5 del art韈ulo 124 quedando el art韈ulo redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 124 T韙ulos inscribibles

  1. Se inscribir� en el Registro mediante el acta de constituci髇 o, en su caso, la escritura p鷅lica que recoja dicho acto, la constituci髇 de la sociedad cooperativa.

  2. Se inscribir醤 el el Registro mediante certificaci髇 del acta que recoja el acuerdo de la Asamblea General correspondiente o, en su caso, mediante escritura p鷅lica que recoja el citado acuerdo, los siguientes actos:

  • a) Modificaci髇 de los estatutos sociales de la cooperativa, su fusi髇, escisi髇, transmisi髇 o cesi髇 global del activo y pasivo, transformaci髇, disoluci髇, reactivaci髇 y declaraci髇 de haber finalizado el proceso liquidatorio y de estar aprobado el balance final.
  • b) Nombramiento, renovaci髇 y cese de los miembros titulares y suplentes del 髍gano de administraci髇, de Intervenci髇, del Comit� T閏nico y de las personas liquidadoras y auditoras.
    Cuando las personas auditoras resulten nombradas por el 髍gano de administraci髇, en virtud del 73.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, se estar� a lo previsto en el apartado siguiente.
  • c) Creaci髇 y extinci髇 de secciones de la sociedad cooperativa.
  • d) Dep髎ito de las cuentas anuales.
  • e) El acuerdo por el que se altere la forma de administraci髇 cuando, en virtud del art韈ulo 36.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, se prevean, estatutariamente, distintos modos de organizar la administraci髇 y la Asamblea General opte por cualquiera de ellos distinto al que est� realizando dicha funci髇.

  3. Se inscribir醤 en el Registro mediante certificaci髇 de acta que recoja el acuerdo del 髍gano de administraci髇 o, en su caso, mediante escritura p鷅lica, los siguientes actos:

  • a) El nombramiento y cese de los cargos electos del Consejo Rector previstos estatutariamente, cuando se trate de la renovaci髇 del mismo y dicha elecci髇 corresponda, en virtud del art韈ulo 39.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, a dicho 髍gano. En este caso se requerir� para la inscripci髇, adem醩, la certificaci髇 del acta de la Asamblea General que recoja el acuerdo de elecci髇 de dicho 髍gano, conforme a los previsto en la letra b) del anterior apartado.
  • b) Designaci髇, de entre los miembros del Consejo Rector, de las personas Consejeras Delegadas y miembros de la Comisi髇 Ejecutiva, las facultades permanentes que les hayan sido conferidas, su sustituci髇, as� como la modificaci髇 o revocaci髇 de dichas facultades.
  • c) El otorgamiento de poderes de gesti髇 y administraci髇 con car醕ter permanente, su modificaci髇 y revocaci髇.
  • d) El nombramiento y cese de los miembros de la Direcci髇, a que se refiere el art韈ulo 47 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, los poderes y facultades conferidos, su modificaci髇 y revocaci髇.
  • e) Nombramiento y cese de los miembros del Consejo de secci髇 o la Administraci髇 de secci髇 de la sociedad cooperativa, cuando dicha secci髇 sea de cr閐ito.
  • f) Nombramiento de las personas auditoras de cuentas, cuando resulten nombrados por el 髍gano de administraci髇,en virtud del art韈ulo 73.2 de la Ley 14/2011 de 23 de diciembre.
  • g) Inicio de actividad de las secciones de cr閐ito de la sociedad cooperativa.

  4. La inscripci髇 en el Registro de Cooperativas Andaluzas de la constituci髇 de un grupo cooperativo se realizar� con la aportaci髇 del documento contractual constitutivo, previsto en el art韈ulo 107.3, debiendo estar suscrito por todas las entidades asociadas o, en su caso, la escritura p鷅lica.

  Igualmente, la disoluci髇 del grupo se inscribir�, previo acuerdo de sus entidades integrantes, mediante el correspondiente documento de disoluci髇 del grupo o, ensu caso, la escritura p鷅ica que contenga dicho acto.

  5. La descalificaci髇 de la cooperativa y la baja de oficio de la secci髇 de cr閐ito en el Registro de Cooperativas Andaluzas y la prohibici髇 de desarrollar su actividad se inscribir醤 en el Registro mediante testimonio de la resoluci髇 administrativa que as� lo acuerde, una vez que esta adquiera firmeza.

  6. Tambi閚 ser� t韙ulo inscribible de los actos referidos en este art韈ulo la resoluci髇 administrativa o el testimonio de la resoluci髇 judicial correspondiente, en los casos legalmente previstos.�

  LE0000536614_20210504
• Veintid髎. Se modifican el apartado 2, el p醨rafo segundo del apartado 3 y el apartado 7 del art韈ulo 130 quedando el art韈ulo redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 130 Tramitaci髇

  1. El Registro remitir� a la persona interesada que hubiera deducido la solicitud, dentro de los diez d韆s siguientes a la recepci髇 de la misma, una comunicaci髇 que incluir�:

  • a) La fecha de registro de entrada de la solicitud en el 髍gano competente para tramitar.
  • b) El plazo para dictar y notificar la resoluci髇.
  • c) Efectos de la falta de resoluci髇 en plazo.

  2. Si el Registro apreciase defectos en la solicitud o la falta en todo o parte de la documentaci髇 preceptiva para el acto registral solicitado, requerir� a la persona interesada para que en el plazo de diez d韆s subsane aqu閘los o aporte 閟ta, con indicaci髇 de que si as� no lo hace, se le tendr� por desistida de su petici髇, previa resoluci髇 que deber� dictarse en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

  3. El Registro estudiar� la legalidad de las formas extr韓secas de los documentos de toda clase presentados, en cuya virtud se solicite la inscripci髇, la capacidad y legitimaci髇 de quienes los otorguen o suscriban y la validez de su contenido basado en lo que resulte de los documentos presentados y en los correspondientes asientos del Registro, de conformidad con la legislaci髇 vigente.

  Si se apreciasen defectos subsanables, el procedimiento de inscripci髇 quedar� en suspenso, conforme a lo previsto en el art韈ulo 22.1.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, previa extensi髇 de la correspondiente anotaci髇 preventiva que vencer� a los dos meses de su fecha. Tales circunstancias se indicar醤 en el requerimiento de subsanaci髇 que se realice a la persona interesada.

  De no subsanar la persona interesada los defectos se馻lados en el plazo establecido, la anotaci髇 preventiva quedar� sin efecto, extendi閚dose al respecto nota marginal y dict醤dose resoluci髇 denegatoria.

  De ser subsanados los defectos en tiempo y forma, la anotaci髇 preventiva devendr� en inscripci髇, mediante resoluci髇 que retrotraer� sus efectos a la fecha de dicho asiento.

  4. No obstante, si el t韙ulo contuviera varios acuerdos o actos independientes unos de otros, los defectos apreciados en alguno de ellos no impedir醤 la inscripci髇 de los dem醩, debiendo practicarse respecto de estos 鷏timos los asientos solicitados.

  5. En el plazo de un mes, a contar desde la fecha en que la solicitud de inscripci髇 haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇, proceder� a la inscripci髇 o denegaci髇 del acto registral solicitado, previa resoluci髇 de la persona encargada del Registro. El vencimiento de dicho plazo, sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, legitima al interesado que hubiera deducido la solicitud para entenderla estimada por silencio administrativo en todos los casos, a excepci髇 del relativo al dep髎ito de cuentas.

  Cuando el acto registral solicitado consista en la constituci髇 de una cooperativa, y siempre que se ajuste a unos modelos espec韋icos de acta de constituci髇, que se aprobar醤 por la Consejer韆 competente en materia de sociedades cooperativas, el plazo para calificar e inscribir ser� de cinco d韆s h醔iles, en los t閞minos y con los efectos referidos en el p醨rafo anterior.

  6. Practicada la inscripci髇 en el Registro de Cooperativas Andaluzas se notificar� a la persona interesada la resoluci髇 favorable junto con un certificado acreditativo de aquella circunstancia.

  Trat醤dose de una cooperativa de cr閐ito o de seguros se remitir�, adem醩, una copia de la escritura p鷅lica presentada, debidamente diligenciada, a la autoridad econ髆ica que corresponda.

  7. Contra la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento de inscripci髇, los interesados podr醤 interponer el correspondiente recurso de alzada ante la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de sociedades cooperativas, conforme a lo previsto en la Secci髇 2.� del Cap韙ulo II del T韙ulo V de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.�

  LE0000536614_20210504
• Veintitr閟. El apartado 3 del art韈ulo 156 queda redactado del siguiente modo:

  �3. El procedimiento de legalizaci髇 de los libros de las sociedades cooperativas se tramitar� electr髇icamente conforme a lo dispuesto, con car醕ter general, en el T韙ulo IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, relativo a las disposiciones sobre el procedimiento administrativo com鷑, y en el Cap韙ulo III del T韙ulo IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, relativo al r間imen jur韉ico de los actos y del procedimiento administrativo.�

  LE0000536614_20210504
• Veinticuatro. Se suprime el segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 160 y se modifican el actual p醨rafo primero de ese apartado, pasando a ser el 鷑ico, y su apartado 4, quedando el art韈ulo redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 160 Procedimiento de legalizaci髇

  1. La legalizaci髇 de los libros de las sociedades cooperativas se realizar� mediante diligencia telem醫ica y sello electr髇ico o c骴igo seguro de verificaci髇 del Registro.

  2. La diligencia firmada electr髇icamente por la persona funcionaria correspondiente se adjuntar�, como anexo, tras la 鷏tima hoja escrita en los libros sometidos a legalizaci髇, efectu醤dose el sellado electr髇ico o la impresi髇 telem醫ica del c骴igo seguro de verificaci髇 en todas sus paginas. En la diligencia se har醤 constar los siguientes datos:

  • a) Identificaci髇 de la sociedad cooperativa, incluyendo sus datos registrales.
  • b) Clase de libro y n鷐ero que le corresponde, de entre los de la misma tipolog韆 legalizados anteriormente por la entidad.
  • c) N鷐ero de hojas de que se compone el libro.

  3. En caso de incumplimiento de alg鷑 requisito formal, se comunicar� tal circunstancia a la persona interesada al objeto de que sea subsanada en el plazo de diez d韆s, conforme a lo establecido en el art韈ulo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, entendi閚dose desistida del procedimiento si transcurrido el referido plazo no se presenta la subsanaci髇.

  4. La notificaci髇 del requerimiento previsto en el apartado anterior as� como, en su caso, la resoluci髇 que deniegue la legalizaci髇, al no subsanarse los defectos se馻lados dentro del plazo concedido a tal efecto, se har� constar en la ficha de cada entidad.

  5. Practicada la legalizaci髇, dicha circunstancia se har� constar en la ficha abierta a tal fin a cada entidad. Acto seguido, la unidad registral correspondiente enviar�, por medios telem醫icos, los libros legalizados a la persona solicitante�

  LE0000536614_20210504
• Veinticinco. El segundo p醨rafo del apartado 2 del art韈ulo 163 queda redactado del siguiente modo:

  獿a solicitud de denominaci髇 no coincidente se tramitar� electr髇icamente con arreglo a lo dispuesto, con car醕ter general, en el T韙ulo IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, sobre las disposiciones del procedimiento administrativo com鷑, y en el Cap韙ulo III del T韙ulo IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, relativo al r間imen jur韉ico de los actos y del procedimiento administrativo.�

  LE0000536614_20210504
• Veintis閕s. El apartado 2 del art韈ulo 170 queda redactado del siguiente modo:

  �2. Las sanciones, fijadas en el art韈ulo 124.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, podr醤 imponerse en los grados m韓imo, medio y m醲imo, en atenci髇 a las circunstancias enumeradas en el apartado anterior:

  • a) Las faltas leves se sancionar醤 con multa, en su grado m韓imo, de 300 a 400 euros; en su grado medio, de 401 a 500 euros, y, en su grado m醲imo, de 501 a 600 euros.
  • b) Las faltas graves se sancionar醤 con multa, en su grado m韓imo, de 601 a 1.200 euros; en su grado medio, de 1.201 a 2.000 euros, y, en su grado m醲imo, de 2.001 a 3.000 euros.
  • c) Las faltas muy graves se sancionar醤 con multa, en su grado m韓imo, de 3.001 a 6.000 euros; en su grado medio, de 6.001 a 10.000 euros, y, en su grado m醲imo, de 10.001 a 30.000 euros.
  • d) Tambi閚 podr� imponerse como sanci髇 para las faltas muy graves la descalificaci髇 de la sociedad cooperativa, de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 124.2.c) y 126 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y para las infracciones muy graves cometidas en materia de secciones de cr閐ito, que sean susceptibles de provocar una p閞dida, total o parcial, de los dep髎itos de las personas socias o bien cuando concurra reincidencia en la comisi髇 de esas infracciones, podr醤 sancionarse con la baja de oficio de la secci髇 de cr閐ito en el Registro de Cooperativas Andaluzas y la prohibici髇 de desarrollar su actividad.

  Conforme a lo previsto en el art韈ulo 124.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, si el beneficio obtenido o el perjuicio irrogado por la comisi髇 de la infracci髇 supera los citados importes, la sanci髇 podr� ascender hasta la cantidad que uno u otro alcance, debiendo acreditarse en la resoluci髇 que la imponga.�

  LE0000536614_20210504
• Veintisiete. El primer p醨rafo del apartado 5 del art韈ulo 171 queda redactado del siguiente modo:

  �5. Conforme al art韈ulo 125.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las sanciones por infracciones leves prescribir醤 al a駉, las sanciones por infracciones graves a los dos a駉s, y por infracciones muy graves a los tres a駉s, contados a partir del d韆 siguiente a aquel en que sea ejecutable la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇 o haya transcurrido el plazo para recurrirla. Dicho plazo se interrumpir� por la iniciaci髇, con conocimiento del sujeto interesado, del procedimiento de ejecuci髇, reanud醤dose el plazo si aquel estuviese paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable a la persona infractora.�

  LE0000536614_20210504
• Veintiocho. El segundo p醨rafo del art韈ulo 172 queda redactado del siguiente modo:

  玊ranscurrido dicho plazo desde el acuerdo de inicio sin que recaiga y se notifique la resoluci髇, se producir� la caducidad del mismo. En este caso, la resoluci髇 que declare la caducidad ordenar� el archivo de las actuaciones con los efectos previstos en el art韈ulo 95 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.�

  LE0000536614_20210504
• Veintinueve. El art韈ulo 173 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 173 La Inspecci髇 cooperativa

  Corresponde a la Consejer韆 competente en materia de cooperativas la funci髇 inspectora sobre las sociedades cooperativas andaluzas, en lo que respecta al cumplimiento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y de sus normas de desarrollo y aplicaci髇, salvo en lo que afecta a las secciones de cr閐ito, que se atribuye a la Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 120.1 de la citada Ley.�

  LE0000536614_20210504
• Treinta. El art韈ulo 174 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 174 Atribuci髇 de funciones de control e inspecci髇

  1. Se atribuyen las funciones de inspecci髇 y control de la legalidad cooperativa, salvo lo previsto en el apartado siguiente, al personal funcionario dependiente de la Direcci髇 General competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas y adscrito al Servicio encargado de la inspecci髇 y control de dichas entidades, con t韙ulo de grado medio o superior, as� como al personal funcionario dependiente de las correspondientes Delegaciones Provinciales o Territoriales de la Consejer韆 competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas y adscrito a los respectivos Servicios encargados de la inspecci髇 y control de cooperativas, que cuenten con la expresada titulaci髇.

  El personal funcionario adscrito a las Delegaciones de la citada Consejer韆 podr� ejercitar las mencionadas funciones de control e inspecci髇 con respecto a las sociedades cooperativas domiciliadas en la provincia de la Delegaci髇 correspondiente, mientras que el personal funcionario perteneciente a la Direcci髇 General competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas podr� ejercitar dichas funciones respecto de cualquier sociedad cooperativa andaluza, con arreglo a lo dispuesto en el p醨rafo segundo del art韈ulo 177.1.

  2. Las funciones de inspecci髇 y control de la legalidad cooperativa relativa a las secciones de cr閐ito se asignan al personal funcionario dependiente del 髍gano directivo de la Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera que tenga atribuidas dichas funciones y adscrito al Servicio encargado de la inspecci髇 y control de dichas secciones, con t韙ulo de grado medio o superior, quien podr� ejercitar dichas funciones respecto de cualquier sociedad cooperativa andaluza.

  3. Excepcionalmente, mediante resoluci髇 de las personas titulares de los 髍ganos citados en los apartados anteriores, y en el 醡bito de sus respectivas competencias, podr醤 atribuirse las funciones de inspecci髇 y control a personal funcionario dependiente de la misma Consejer韆 distinto del citado en esos apartados. En dicho supuesto, la resoluci髇 expresar� los motivos de su atribuci髇 y el plazo al que se extienda.

  4. Se podr醤 realizar actuaciones conjuntas en materia de control e inspecci髇 de las sociedades cooperativas andaluzas por parte del personal de las dos Consejer韆s con competencias en la materia de acuerdo con las resoluciones que adopten los 髍ganos citados anteriormente.�

  LE0000536614_20210504
• Treinta y uno. El art韈ulo 177 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 177 Formas de iniciaci髇

  1. La actividad inspectora se iniciar� siempre de oficio y por orden del 髍gano competente para iniciar el posible procedimiento sancionador, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 183.1, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, a petici髇 razonada de otros 髍ganos o por denuncia.

  No obstante, la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas, cuando las especiales circunstancias concurrentes o exigencias del servicio as� lo aconsejen, podr� ordenar dicha actividad inspectora antes de que se lleve a efecto en los t閞minos expresados en el p醨rafo anterior, comunic醤dolo inmediatamente a la Delegaci髇 Provincial o Territorial de la Consejer韆 competente en materia de sociedades cooperativas correspondiente a la provincia donde radique el domicilio de la sociedad cooperativa que deba inspeccionarse, a fin de que dicha Delegaci髇 se abstenga de ordenar o realizar dicha actividad.

  Asimismo, cuando la actuaci髇 inspectora se realice sobre las secciones de cr閐ito de las sociedades cooperativas andaluzas, aquella se iniciar� de oficio por acuerdo del 髍gano directivo correspondiente de la Consejer韆 que ostente las competencias en materia de pol韙ica financiera, mediante alguna de las formas de iniciaci髇 a que se refiere el p醨rafo primero.

  2. Las denuncias deber醤 expresar, adem醩 de la identidad de las personas que las presenten y su firma, el relato de los hechos que puedan constituir la infracci髇 as� como la fecha y lugar de su acaecimiento y, cuando sea posible, la identificaci髇 de los presuntos o presuntas responsables.

  La persona denunciante no tendr� la condici髇 de interesada en la fase de la actividad inspectora, sin perjuicio de que, en su caso, revista tal condici髇 en los t閞minos previstos por el art韈ulo 4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, una vez se inicie el procedimiento sancionador.

  No obstante, a la persona denunciante se le comunicar� si se inicia o no el procedimiento sancionador, con sucinta motivaci髇 en este 鷏timo caso.�

  LE0000536614_20210504
• Treinta y dos. El apartado 1 del art韈ulo 179 queda redactado del siguiente modo:

  �1. La persona inspectora que realice su funci髇 mediante cualesquiera de las formas previstas en el art韈ulo 178.1, finalizada aqu閘la, levantar� acta de inspecci髇 en la que dejar� constancia de las actuaciones realizadas y reflejar�, en su caso, la existencia de hechos tipificados como infracciones en el art韈ulo 123 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, o la obstrucci髇 a su labor, pudiendo, asimismo, formular advertencias o recomendaciones en los t閞minos regulados en el siguiente art韈ulo. Del acta de inspecci髇 extendida como consecuencia de visita a la entidad, dejar� una copia en 閟ta.�

  LE0000536614_20210504
• Treinta y tres. El p醨rafo c) del apartado 2 del art韈ulo 183 queda redactada del siguiente modo:
  • 玞) La persona titular de la Consejer韆 competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas, cuando se trate de la sanci髇 de descalificaci髇 de la sociedad cooperativa o de baja de oficio de la secci髇 de cr閐ito en el Registro de Cooperativas Andaluzas y la prohibici髇 de desarrollar su actividad.�
  LE0000536614_20210504
• Treinta y cuatro. El art韈ulo 185 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 185 Reconocimiento de responsabilidad

  1. Conforme a lo previsto en el art韈ulo 85.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, iniciado un procedimiento sancionador, si la persona infractora reconoce su responsabilidad, se podr� resolver el procedimiento con la imposici髇 de la sanci髇 que proceda.

  2. Con arreglo al art韈ulo 85.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, cuando la sanci髇 tenga 鷑icamente car醕ter pecuniario o bien quepa imponer una sanci髇 pecuniaria y otra de car醕ter no pecuniario pero se ha justificado la improcedencia de la segunda, el pago voluntario por la persona presuntamente responsable, en cualquier momento anterior a la resoluci髇, implicar� la terminaci髇 del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposici髇 de la situaci髇 alterada o a la determinaci髇 de la indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios causados por la comisi髇 de la infracci髇.

  3. De acuerdo con el art韈ulo 85.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en ambos casos, cuando la sanci髇 tenga 鷑icamente car醕ter pecuniario, el 髍gano competente para resolver el procedimiento aplicar� reducciones del veinte por ciento sobre el importe de la sanci髇 propuesta, siendo 閟tas acumulables entre s�. Las citadas reducciones, deber醤 estar determinadas en la notificaci髇 de iniciaci髇 del procedimiento y su efectividad estar� condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acci髇 o recurso en v韆 administrativa contra la sanci髇.�

  LE0000536614_20210504
• Treinta y cinco. El art韈ulo 186 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 186 Medidas de car醕ter provisional

  1. Conforme al art韈ulo 122.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, el 髍gano competente para resolver podr� adoptar, en cualquier momento y mediante acuerdo motivado, las siguientes medidas de car醕ter provisional para asegurar la eficacia de la resoluci髇 que pudiera recaer:

  • a) Designar una o m醩 personas con la facultad de convocar la Asamblea General, establecer su orden del d韆 y presidirla.
  • b) Acordar el sometimiento de las cuentas de la sociedad cooperativa a informe de personas expertas e independientes, designando a las que hayan de realizarlo.
  • c) Suspender el abono de las subvenciones que la sociedad cooperativa tuviese concedidas o, en su caso, la tramitaci髇 de los procedimientos para su concesi髇 cuando fuesen de su competencia. Asimismo, podr� comunicar la iniciaci髇 del procedimiento sancionador a otros 髍ganos de la Administraci髇 que tramiten subvenciones, para que, en su caso, procedan a la expresada suspensi髇, que deber� ser puesta en conocimiento del 髍gano competente para resolver.
  • d) Suspender las facultades de los 髍ganos de gobierno y direcci髇 de la cooperativa respecto a su secci髇 de cr閐ito y nombrar una persona de reconocido prestigio en el 醡bito financiero que las ejercite, cuando se prevea imponer como sanci髇 la se馻lada para ese tipo de secciones en el art韈ulo 124.2.c) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y en el art韈ulo 170.2.d) de este Reglamento.

  2. Las referidas medidas se adoptar醤 siempre de oficio, una vez iniciado el procedimiento sancionador, y tendr醤 un car醕ter excepcional.

  3. La designaci髇 de la persona experta, a que se refiere el p醨rafo d) del apartado 1, se realizar� o韉a la Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera.

  El r間imen de dependencia y los principios que rigen la actuaci髇 de esta persona ser醤 los mismos que los previstos en el art韈ulo 192.7 para la persona encargada del proceso de liquidaci髇 de la secci髇 de cr閐ito.

  4. Los gastos que se generen como consecuencia de la adopci髇 de las medidas descritas en el apartado 1, excepto la indicada en su p醨rafo c), correr醤 de cuenta de la sociedad, sin perjuicio de que, en caso de urgencia o necesidad, puedan, para la protecci髇 de los intereses p鷅licos o del inter閟 general, adelantarse por la Administraci髇.�

  LE0000536614_20210504
• Treinta y seis. El apartado 1 del art韈ulo 187 queda redactado del siguiente modo:

  �1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 76 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las personas interesadas dispondr醤 de un plazo de quince d韆s a contar desde el siguiente a la fecha de notificaci髇 del acuerdo de inicio, para aducir cuantas alegaciones o aportar cuantos documentos u otros elementos de juicio estimen convenientes, as� como, en su caso, proponer prueba concretando los medios de que pretendan valerse.�

  LE0000536614_20210504
• Treinta y siete. El art韈ulo 188 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 188 Prueba

  1. Recibidas las alegaciones, documentos o informaciones a que se refiere el art韈ulo anterior o transcurrido el plazo tambi閚 se馻lado en dicho art韈ulo, el 髍gano instructor podr� acordar la apertura de un per韔do de prueba, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 77 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

  2. De proponer prueba las personas interesadas, 閟ta podr� declararse improcedente si por su relaci髇 con los hechos no pueda alterar la resoluci髇 final a favor del presunto responsable.

  3. La pr醕tica de las pruebas estimadas procedentes se realizar� conforme a lo establecido en el art韈ulo 78 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, sin perjuicio de los documentos que las personas interesadas puedan aportar en cualquier momento de la tramitaci髇 del procedimiento.

  4. Cuando la prueba consista en la emisi髇 de un informe de un 髍gano administrativo, organismo p鷅lico o Entidad de derecho p鷅lico, se entender� que 閟te tiene car醕ter preceptivo.

  5. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 77.5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y el art韈ulo 120.4 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, los hechos constatados por personas funcionarias, a las que se reconoce la condici髇 de autoridad, que tengan asignadas las funciones de inspecci髇 y control en materia de cooperativas, y que se formalicen en actas de inspecci髇, observando los requisitos establecidos en el art韈ulo 181 del presente Reglamento, tendr醤 valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan se馻lar o aportar las personas interesadas.�

  LE0000536614_20210504
• Treinta y ocho. El art韈ulo 189 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 189 Audiencia a la persona interesada y propuesta de resoluci髇

  1. Conforme a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, la persona instructora resolver� la finalizaci髇 del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin que sea necesaria la formulaci髇 de la propuesta de resoluci髇, cuando en la instrucci髇 del procedimiento se ponga de manifiesto que concurre alguna de las siguientes circunstancias:

  • a) La inexistencia de los hechos que pudieran constituir la infracci髇.
  • b) Cuando los hechos no resulten acreditados.
  • c) Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracci髇 administrativa.
  • d) Cuando no exista o no se haya podido identificar a la persona o personas responsables o bien aparezcan exentos de responsabilidad.
  • e) Cuando se concluyera, en cualquier momento, que ha prescrito la infracci髇.

  2. Concluida la instrucci髇 a que hacen referencia los art韈ulos precedentes, se formular� por la persona instructora propuesta de resoluci髇 que deber� ser notificada a las personas interesadas, indic醤doles la puesta de manifiesto del procedimiento para que puedan alegar y presentar los documentos e informaciones que estimen pertinentes en un plazo de quince d韆s.

  3. En la propuesta de resoluci髇, conforme a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, se fijar醤 de forma motivada los hechos que se consideren probados y su exacta calificaci髇 jur韉ica, se determinar� la infracci髇 que, en su caso, aqu閘los constituyan, conforme al art韈ulo 123 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las personas o entidades responsables y la sanci髇 que se proponga, de acuerdo con el art韈ulo 124 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y el art韈ulo 170 de este Reglamento, la valoraci髇 de las pruebas practicadas, en especial aquellas que constituyan los fundamentos b醩icos de la decisi髇, as� como las medidas provisionales que, en su caso, se hubieran adoptado. Cuando la instrucci髇 concluya la inexistencia de infracci髇 o responsabilidad y no se haga uso de la facultad prevista en el apartado 1, la propuesta declarar� esa circunstancia.

  4. Si antes del vencimiento del plazo establecido en el apartado 2, las personas interesadas manifiestan su decisi髇 de no efectuar alegaciones ni aportar nuevos documentos o informaciones, se tendr� por realizado el tr醡ite.

  5. Se podr� prescindir del tr醡ite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidas en cuenta en la resoluci髇 otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por la persona interesada, a excepci髇 del supuesto previsto en el p醨rafo segundo del art韈ulo 184.3.

  6. La propuesta de resoluci髇 se cursar� al 髍gano competente para resolver el expediente inmediatamente despu閟 de concluido el tr醡ite de audiencia, junto con toda la documentaci髇 obrante en el mismo.�

  LE0000536614_20210504
• Treinta y nueve. Se modifican los apartados 2 y 3 del art韈ulo 191 quedando el mismo redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 191 Resoluci髇

  1. El 髍gano competente para resolver dictar� resoluci髇, que ser� motivada y decidir� todas las cuestiones suscitadas por las personas interesadas y aquellas otras derivadas del procedimiento.

  2. Conforme a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, en la resoluci髇 no se podr醤 aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoraci髇 jur韉ica. No obstante, cuando el 髍gano competente para resolver considere que la infracci髇 o la sanci髇 revisten mayor gravedad que la determinada en la propuesta de resoluci髇, se notificar� al inculpado para que aporte cuantas alegaciones estime convenientes en el plazo de quince d韆s.

  3. La resoluci髇 incluir�, adem醩 del contenido previsto en los art韈ulos 88 y 89 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la valoraci髇 de las pruebas practicadas, en especial aquellas que constituyan los fundamentos b醩icos de la decisi髇, fijar醤 los hechos y, en su caso, la personas o entidades responsables, la infracci髇 o infracciones cometidas, conforme al art韈ulo 123 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y la sanci髇 o sanciones que se imponen, de acuerdo con el art韈ulo 124 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y el art韈ulo 170 de este Reglamento, o bien, la declaraci髇 de no existencia de infracci髇 o responsabilidad.

  4. La resoluci髇 se notificar� a las personas interesadas. Si la actividad inspectora previa al procedimiento se hubiera iniciado como consecuencia de la iniciativa o la petici髇 razonada de un 髍gano distinto al resolutorio, se comunicar� tambi閚 al mismo.�

  LE0000536614_20210504
• Cuarenta. El art韈ulo 192 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 192 Ejecutividad de la resoluci髇

  1. La resoluci髇 dictada en materia de infracci髇 cooperativa que ponga fin al procedimiento ser� ejecutiva cuando no quepa contra ella ning鷑 recurso ordinario en v韆 administrativa.

  2. La resoluci髇 de un recurso interpuesto por la persona sancionada no podr� suponer la imposici髇 de una sanci髇 m醩 grave que la recurrida.

  3. La resoluci髇 podr� adoptar las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 90.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, con sujeci髇 a las limitaciones previstas en el art韈ulo 56 de la mencionada Ley para las medidas de car醕ter provisional.

  Cuando la resoluci髇 sea ejecutiva, se podr� suspender cautelarmente, si la persona interesada manifiesta a la Administraci髇 su intenci髇 de interponer recurso contencioso-administrativo contra la resoluci髇 firme en v韆 administrativa. Dicha suspensi髇 cautelar finalizar� conforme a lo ordenado en el citado art韈ulo 90.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

  4. Una vez reca韉a resoluci髇 sancionadora y que 閟ta sea firme, el 髍gano que hubiese adoptado la medida provisional a que se refiere el art韈ulo 186.1.c) quedar� facultado, en funci髇 de las circunstancias concurrentes y de la gravedad de los hechos imputados, para denegar la concesi髇 de la subvenci髇 solicitada o solicitar el reintegro de la parte de la misma que se hubiere abonado. A este fin, el 髍gano competente para resolver deber�, en su caso, poner en conocimiento del 髍gano que suspendi� el abono o tramitaci髇 de la subvenci髇 la resoluci髇 sancionadora, una vez firme.

  De no recaer resoluci髇 en plazo o de no derivarse responsabilidad alguna de su contenido, se levantar� la suspensi髇 a que hace referencia el art韈ulo citado en el p醨rafo anterior, comunic醤dose tambi閚, en su caso, dicha circunstancia al 髍gano que suspendi� el abono o la tramitaci髇 de la subvenci髇.

  5. En el caso de que se resuelva sancionar con la baja de la secci髇 de cr閐ito y la prohibici髇 de desarrollar su actividad, las facultades de los 髍ganos de gobierno y direcci髇 de la sociedad cooperativa quedar醤 suspendidos en relaci髇 con la gesti髇 y disposici髇 de la secci髇 de cr閐ito.

  6. El proceso de liquidaci髇 de la secci髇 de cr閐ito ser� gestionado por una persona de reconocido prestigio en el 醡bito financiero, nombrada por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de sociedades cooperativas que fijar� su retribuci髇 de acuerdo con los precios de mercado, o韉a de la Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera. Esta persona actuar� bajo la dependencia directa de la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de sociedades cooperativas y ostentar� todas las facultades en cuanto a la disposici髇 de los activos y pasivos de la secci髇 de cr閐ito.

  7. Los principios que deber醤 regir la actuaci髇 de esta persona son los siguientes:

  • a) La salvaguardia en la cuant韆 m醲ima de los saldos acreedores depositados en la secci髇 de cr閐ito.
  • b) La continuidad de la actividad de la sociedad cooperativa.
  • c) La depuraci髇 de las posibles responsabilidades en las que hayan podido incurrir las personas integrantes de los 髍ganos sociales en la administraci髇 de la secci髇 de cr閐ito por una conducta dolosa o negligente.

  8. Los gastos ocasionados en la liquidaci髇 de la secci髇 de cr閐ito correr醤 a cargo de la cooperativa, incluida la remuneraci髇 de dicha persona.�

  LE0000536614_20210504
• Cuarenta y uno. El art韈ulo 194 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 194 Procedimiento de descalificaci髇

  1. El procedimiento para descalificar una sociedad cooperativa se ajustar� a las normas del procedimiento sancionador reguladas en el Cap韙ulo III del presente T韙ulo, tomando en consideraci髇 la peculiar naturaleza de esta medida.

  Singularmente, el supuesto de reconocimiento de responsabilidad previsto en el art韈ulo 185 de este Reglamento no ser� de aplicaci髇 cuando la descalificaci髇 tenga su causa en el art韈ulo 126.2.a) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.

  Asimismo, el tr醡ite de audiencia a la sociedad se realizar� con su 髍gano de administraci髇 o, en su defecto, con un n鷐ero de personas socias no inferior a tres, salvo cuando afecte a una cooperativa de primer grado integrada 鷑icamente por dos personas socias o a una cooperativa de segundo o ulterior grado, en el que bastar醤 dos personas socias. Cuando tampoco fuese posible cumplimentar dicho tr醡ite en los t閞minos expuestos, se entender� realizado, publicando el correspondiente aviso en la sede electr髇ica de la Consejer韆 competente en materia de sociedades cooperativas, en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆 y, en 鷏timo lugar, en el Bolet韓 Oficial del Estado.

  2. Tendr醤 competencia para iniciar los expedientes de descalificaci髇 las personas titulares de las Delegaciones Provinciales o Territoriales de la Consejer韆 competente en materia de sociedades cooperativas con respecto a las sociedades cooperativas andaluzas que tengan su domicilio social en la respectiva provincia, correspondiendo su tramitaci髇 a los Servicios encargados de la inspecci髇 y control de cooperativas de las citadas Delegaciones. Tendr� competencia para acordar la descalificaci髇 de una sociedad cooperativa la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas. Cuando se trate de cooperativas de cr閐ito, ser� preciso, informe previo de la Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera.

  3. El informe a que se refiere el apartado anterior se solicitar� por el 髍gano competente para resolver tras recibir la propuesta de resoluci髇 junto con la documentaci髇 obrante en el expediente, pudiendo suspender el plazo para dictar y notificar la resoluci髇 conforme a lo establecido en el art韈ulo 22.1.d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

  La Consejer韆 competente en materia de pol韙ica financiera evacuar� el referido informe en el plazo de un mes.

  4. La resoluci髇 administrativa de descalificaci髇 agota la v韆 administrativa, y no ser� ejecutiva hasta que adquiera firmeza.

  5. La descalificaci髇 se anotar� preventivamente, de oficio, en el Registro de Cooperativas. Una vez firme la resoluci髇 que la declare, se inscribir� en el citado Registro, con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 124.5, e implicar� la disoluci髇 de la cooperativa transcurridos dos meses sin que 閟ta inicie los tr醡ites para su transformaci髇 en otra entidad, o seis meses sin que efectivamente se hubiera transformado, a menos que, en este 鷏timo supuesto, concurra una causa obstativa ajena a la cooperativa.�

  LE0000536614_20210504

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este Decreto.

Disposici髇 final primera Dotaci髇 de personal y adecuaci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo

Se habilita a la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica para adecuar la relaci髇 de puestos de trabajo y la plantilla presupuestaria a lo establecido en el presente Decreto, as� como a realizar las creaciones, supresiones y modificaciones necesarias en los puestos de trabajo atendiendo a los principios de eficacia, austeridad, racionalizaci髇 y reducci髇 del gasto p鷅lico.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Junta de Andaluc韆.