Orden 145/2024, de 16 de agosto, de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas para el mantenimiento de la Red de 羠eas de Defensa (RAD) contra incendios forestales mediante pastoreo controlado en Castilla-La Mancha en el marco del Plan Estrat間ico de la PAC para el periodo 2023-2027

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto y finalidad
• Art韈ulo 2燚efiniciones
• Art韈ulo 3燫間imen jur韉ico
• Art韈ulo 4犃mbito de aplicaci髇
• Art韈ulo 5燩ersonas beneficiarias. Requisitos
• Art韈ulo 6燙ondiciones de admisibilidad
• Art韈ulo 7燗cciones subvencionables
• Art韈ulo 8燭ipo y cuant韆 de la ayuda
• Art韈ulo 9燨bligaciones de la persona beneficiaria
• Art韈ulo 10燩rocedimiento de concesi髇
• Art韈ulo 11燙riterios de selecci髇
• Art韈ulo 12燜inanciaci髇
• Art韈ulo 13燙ompatibilidades
• Art韈ulo 14燬olicitudes
• Art韈ulo 15燚ocumentaci髇
• Art韈ulo 16營nstrucci髇
• Art韈ulo 17燫esoluci髇 del procedimiento
• Art韈ulo 18燤odificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda
• Art韈ulo 19燩r髍rogas
• Art韈ulo 20燭rasmisiones
• Art韈ulo 21燡ustificaci髇, comprobaci髇 y pago de la ayuda
• Art韈ulo 22燩lan de Controles
• Art韈ulo 23燩enalizaciones
• Art韈ulo 24燩agos indebidos por causas debidas a la administraci髇
• Art韈ulo 25燫eintegro de las ayudas
• Art韈ulo 26燫enuncias
• Art韈ulo 27營nfracciones y sanciones
• Art韈ulo 28燩ublicidad de las ayudas
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燜acultad de desarrollo
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor
• ANEXO I..燙ostes unitarios del c醠culo de los trabajos.

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

1. La presente orden tiene por objeto establecer en el 醡bito territorial de Castilla-La Mancha, las bases reguladoras de las ayudas concedidas al amparo de la intervenci髇 6881.2 獻nversiones forestales no productivas en prevenci髇 de da駉s forestales�, concretamente en la actuaci髇 玃astoreo para la prevenci髇 de incendios� en Castilla - La Mancha en el marco del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑 (planes estrat間icos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (Feaga) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader).

2. La finalidad de estas ayudas es fomentar el uso del ganado controlado en la prevenci髇 de incendios forestales en zonas estrat間icas de la regi髇, para reducir el riesgo potencial de incendios forestales y contribuir a la conservaci髇 y estabilidad de los montes y sistemas agroforestales.

As� mismo, a trav閟 de esta intervenci髇, se promover� la gesti髇 forestal sostenible, incrementando la multifuncionalidad de los bosques, y contribuyendo a la creaci髇 de empleo y riqueza en el medio rural.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de la presente orden se entender� por:

• a) 玀onte o terreno forestal�: son los terrenos definidos en el art韈ulo 3 de la Ley 3/2008, de 12 de junio, de Montes y Gesti髇 Forestal Sostenible de Castilla-La Mancha.
• b) 玆ed de 羠eas de Defensa contra incendios forestales de Castilla-La Mancha� (RAD): conjunto de actuaciones de cambio en la estructura de la vegetaci髇, orientadas a la protecci髇 del medio frente a los incendios forestales y al aumento de la seguridad de la poblaci髇 y de los integrantes de los dispositivos de extinci髇 de incendios forestales. Esta red, permitir� establecer l韓eas de control frente al incendio forestal, facilitar� las labores de extinci髇 y mejorar� la seguridad y eficacia de los medios de extinci髇. Est� formada por las 羠eas de contenci髇, 羠eas de protecci髇 de infraestructuras y 羠eas Estrat間icas.
• c) 獷spacios protegidos�: aquellos espacios naturales que se integran en la Red de 羠eas Protegidas, seg鷑 la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservaci髇 de la Naturaleza de Castilla-La Mancha, en concreto, los espacios naturales protegidos y las zonas sensibles declaradas en Castilla-La Mancha tal y como se indican en los art韈ulo 40 y 54 de la Ley 9/1999, de 26 de mayo, as� como los Parques Nacionales y 羠eas protegidas por instrumentos internacionales, establecidas en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
• d) 獵arga ganadera�: cantidad de ganado que sustenta un determinado territorio. Se expresar� mediante UGM (unidades de ganado mayor) por hect醨ea. Se usar� las siguientes equivalencias:

  Especie	UGM
  Bovino	1
  Equino	1
  Caprino	0,15
  Ovino	0,15

• e) 玃astoreo controlado�: consumo directo de material vegetal por el ganado de manera que se dirija a la reducci髇 de combustible en la superficie objeto de la subvenci髇, al menos de una forma intensa, cuyo efecto supondr� que el estrato herb醕eo en su conjunto haya sido muy consumido o pisado, a excepci髇 de algunas macollas de gram韓eas dispersas, apreci醤dose que las especies menos palatables hayan sido comidas de forma irregular.
• f) 玈obrepastoreo�: consumo excesivo de la vegetaci髇 superando la capacidad de reposici髇 de la vegetaci髇 debido principalmente a una carga ganadera superior a la capacidad del pastizal para regenerarse.
• g) 玓onas con problemas de despoblaci髇�: municipios o n鷆leos de poblaci髇 incluidos en el art韈ulo 12, 13 y Disposici髇 adicional sexta, de la Ley 2/2021, de 7 de mayo, de Medidas Econ髆icas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblaci髇 y para el Desarrollo del Medio Rural en Castilla-La Mancha, y de acuerdo a las clasificaciones recogidas en el Decreto 108/2021, de 19 de octubre, por el que se determinan las zonas rurales de Castilla-La Mancha, conforme a la tipolog韆 establecida en el art韈ulo 11 de la Ley 2/2021 de 7 de mayo, de Medidas Econ髆icas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblaci髇 y para el Desarrollo del Medio Rural en Castilla-La Mancha, y el Acuerdo de 07/02/2023, del Consejo de Gobierno, por el que se determinan los municipios a los que es de aplicaci髇 la disposici髇 adicional sexta de la Ley 2/2021, de 7 de mayo, de medidas econ髆icas, sociales y tributarias frente a la despoblaci髇 y para el desarrollo del Medio Rural en Castilla-La Mancha, y sus posteriores modificaciones.
• h) 獸uerza mayor o circunstancias excepcionales�: se establecen como casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales, seg鷑 el art韈ulo 3 del Real Decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicaci髇, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estrat間ico de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑, y la regulaci髇 de la solicitud 鷑ica del sistema integrado de gesti髇 y control, los siguientes casos:
  • 1� Fallecimiento de la persona beneficiaria o desaparici髇 de la misma.
  • 2� Incapacidad laboral de larga duraci髇 de la persona beneficiaria.
  • 3� Cat醩trofe natural grave o fen髆eno climatol骻ico adverso asimilable a cat醩trofe natural que haya afectado gravemente a la explotaci髇.
  • 4� Epizootia, reconocida por la autoridad competente, que haya afectado a una parte o a la totalidad del ganado de la explotaci髇 de la persona beneficiaria.
  • 5� Plaga vegetal o enfermedad vegetal causada por microorganismos patog閚icos o factores ambientales, reconocida por la autoridad competente, que hayan afectado a una parte o a la totalidad del 醨ea de actuaci髇.
  • 6� Expropiaci髇 de la totalidad o de una parte importante de los terrenos objeto de los trabajos, si esta expropiaci髇 no era previsible el d韆 en que se present� la solicitud de ayuda.
  • 7� P閞dida de la producci髇 en una parte o en la totalidad del cultivo o del reba駉, por da駉s producidos por la fauna silvestre que hayan sido reconocidos por la autoridad competente.

Art韈ulo 3 R間imen jur韉ico

1. El r間imen de estas subvenciones se adopta en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑 (planes estrat間icos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (Feaga) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiaci髇, la gesti髇 y el seguimiento de la pol韙ica agr韈ola com鷑, y Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/2531 de la Comisi髇 de 1 de diciembre de 2022 financiaci髇, gesti髇 y seguimiento de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 y Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/1173 de la Comisi髇, de 31 de mayo de 2022, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al Sistema Integrado de Gesti髇 y Control de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑.

2. Tendr醤 car醕ter supletorio los procedimientos de concesi髇 y control de las subvenciones regulados con car醕ter b醩ico en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley General de Subvenciones, as� como en el t韙ulo III del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre y el Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre (Decreto 21/2008, de 5 de febrero).

3. Tambi閚 ser醤 de aplicaci髇 la Ley 3/2008, de 12 de junio, de Montes y Gesti髇 Forestal Sostenible, la Ley 8/2023, de 10 de marzo, por la que se modifica la Ley 3/2008, de 12 de junio, de Montes y Gesti髇 Forestal Sostenible de Castilla-La Mancha, la Ley 4/2007, de 8 de marzo, de Evaluaci髇 Ambiental y la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservaci髇 de la Naturaleza, as� como la normativa que las desarrolla.

Art韈ulo 4 羗bito de aplicaci髇

1. Las ayudas reguladas en esta orden ser醤 de aplicaci髇 a los terrenos incluidos en la Red de 羠eas de Defensa contra Incendios Forestales (RAD), que contempla la planificaci髇 vigente contra incendios forestales de la comunidad aut髇oma de Castilla La Mancha.

2. Se determinar�, para cada convocatoria, la oferta de las zonas adecuadas para su mantenimiento mediante pastoreo controlado ordenado por provincia y superficie.

Art韈ulo 5 Personas beneficiarias. Requisitos

1. Podr醤 ser personas beneficiarias del r間imen de estas ayudas las personas o agrupaciones de personas, tanto f韘icas como jur韉icas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad econ髆ica o patrimonio separado, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, titulares de explotaciones ganaderas ubicadas en la comunidad aut髇oma de Castilla-La Mancha.

2. Para obtener la condici髇 de persona beneficiaria de las ayudas reguladas en esta orden las personas f韘icas o jur韉icas a que se refiere el art韈ulo anterior deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Agencia Tributaria Estatal y con la Junta de Comunidades de Castilla-La mancha y con la Seguridad Social, as� como encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones p鷅licas.
• b) No podr醤 obtener la condici髇 de persona beneficiaria de las ayudas reguladas por esta orden, aqu閘las en quienes concurra alguna de las circunstancias recogidas en el art韈ulo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• c) No estar incursas en los casos que se establecen en el art. 74.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, ni incurrir las personas interesadas, ni quien ostente su representaci髇, en ninguno de los supuestos de incompatibilidad previstos en la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha.
• d) No haber sido sancionadas por resoluci髇 administrativa firme o condenadas por sentencia judicial firme por llevar a cabo pr醕ticas laborales consideradas discriminatorias por la legislaci髇 vigente, salvo cuando acrediten haber cumplido con la sanci髇 o la pena impuesta y hayan elaborado un plan de igualdad o adoptado medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminaci髇 laboral entre mujeres y hombres. En tal caso, el 髍gano competente en materia de igualdad deber� dar su conformidad a dichas medidas.
• e) En el supuesto de estar sujeto a la normativa de prevenci髇 de riesgos laborales, para poder obtener la condici髇 de persona beneficiaria deber� disponer de un plan de prevenci髇 de riesgos laborales y no haber sido sancionadas, en virtud de resoluci髇 administrativa o sentencia judicial firme, por falta grave o muy grave en materia de prevenci髇 de riesgos laborales, durante el a駉 inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la subvenci髇.

3. La acreditaci髇 de los requisitos y circunstancias referidas en este art韈ulo se efectuar� mediante declaraciones responsables y/o autorizaciones incluidas en el modelo de solicitud que se apruebe en cada convocatoria.

Art韈ulo 6 Condiciones de admisibilidad

1. Sin perjuicio de otros requisitos exigibles en virtud de los dispuesto en esta orden, podr醤 ser personas beneficiarias del r間imen de estas ayudas las personas titulares de explotaciones ganaderas ubicadas en la comunidad aut髇oma de Castilla-La Mancha que cumplan las siguientes condiciones:

• a) Ser titular de explotaci髇 ganadera extensiva de ovino y/o caprino y/o bovino y/o equino, inscrita en el Registro de Explotaciones Ganaderas (Rega) de Castilla-La Mancha.
• b) En montes gestionados por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, disponer de licencia de aprovechamientos forestal de pastos o autorizaci髇 de aprovechamiento forestal de pastos, a fecha de presentaci髇 de la solicitud de ayuda, y con una duraci髇 de al menos el periodo de ejecuci髇 de las actuaciones, en los siguientes t閞minos seg鷑 la ubicaci髇 de la zona de actuaci髇:
  • 1� En montes donde el aprovechamiento de pastos se ha adjudicado previamente, disponer de la licencia de aprovechamiento de pastos en vigor.
  • 2� En montes donde no se ha producido adjudicaci髇 del aprovechamiento, haber presentado ante la Delegaci髇 Provincial de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, solicitud de autorizaci髇 o licencia para la ejecuci髇 del pastoreo preventivo de incendios forestales en las zonas de actuaci髇. En el supuesto que un mismo lote fuera solicitado por varias personas, se le adjudicar� a aquella que obtenga mayor puntuaci髇 seg鷑 los criterios de selecci髇 incluidos en el art韈ulo 10 de la presente orden.
• c) En montes no gestionados por la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, ser la persona titular del aprovechamiento de pastos, bien por ostentar la titularidad de la superficie, o por ser titular del aprovechamiento de pastos mediante arrendamiento o contrato.

Art韈ulo 7 Acciones subvencionables

1. La actividad subvencionada consistir� en el manejo del ganado para la reducir la carga de vegetaci髇 en las superficies ofertadas en la respectiva convocatoria de la ayuda, mediante la conducci髇 y gu韆 por un pastor, o utilizando instalaciones que eviten su movilidad como pastores el閏tricos o cercas m髒iles.

2. Con car醕ter general, ser醤 costes subvencionables las actuaciones que se ejecuten en toda la superficie de actuaci髇 propuesta que finalicen antes del 30 de junio, o el inicio de la 閜oca de peligro extremo de incendios seg鷑 el Plan Infocam, o como m醲imo en un plazo de 12 meses. En caso de que la superficie de actuaci髇 sea menor o se finalice posteriormente al 30 de junio, se aplicar醤, al importe m醲imo subvencionable, las correspondientes penalizaciones conforme a lo establecido en el art韈ulo 23 de esta orden de bases.

3. 趎icamente ser醤 subvencionables las actuaciones objeto de esta ayuda que se realicen con posterioridad a la resoluci髇 de concesi髇, y a la firma del acta de inicio previsto en el art韈ulo 9 3.e).

4. No ser醤 objeto de ayuda:

• a) El Impuesto sobre el Valor A馻dido (IVA) y cualquier otro tributo
• b) Los intereses de deuda.
• c) Las contribuciones en especie en forma de provisi髇 de obras, bienes, servicios, terrenos y bienes inmuebles.
• d) Aquellos trabajos que puedan suponer da駉s a especies incluidas en el Cat醠ogo Regional de Especies Amenazadas o h醔itats o elementos geomorfol骻icos de protecci髇 especial.
• e) Aquellas actuaciones que la administraci髇 considere t閏nicamente innecesarias, inviables o inapropiadas.

5. Todos los trabajos objeto de ayuda estar醤 sujetos a los pliegos de condiciones t閏nicas que en cada resoluci髇 particularizada de ayuda se concreten, y se ver醤 condicionados en su ejecuci髇 por las directrices que establezca la Consejer韆 competente en materia de ayudas, para evitar o minimizar su impacto ambiental y conseguir su mayor funcionalidad y eficiencia.

Art韈ulo 8 Tipo y cuant韆 de la ayuda

1. La ayuda consiste en un importe por hect醨ea pastoreada en las superficies de la Red de 羠eas de Defensa que se determine en la convocatoria, y conforme a los costes unitarios incluidos en el Anexo I, por lo que las personas solicitantes deber醤 basarse en los mismos para formalizar la solicitud de ayuda.

El importe de la ayuda ser� anual, depender� de la superficie en la que se realice la actuaci髇 y del grado de cumplimiento del objeto de la ayuda.

2. La intensidad de la ayuda ser� el 100% del coste total subvencionable.

Art韈ulo 9 Obligaciones de la persona beneficiaria

1. La persona beneficiaria deber� cumplir las condiciones previstas en el art韈ulo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, respecto a la obligatoriedad de dar la adecuada publicidad al car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 de las actuaciones objeto de subvenci髇.

2. La persona beneficiaria estar� obligada a suministrar a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha toda la informaci髇 necesaria para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta orden, conforme a lo previsto en el art. 6.1b de la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha.

3. Adem醩, las personas beneficiarias, ya sean p鷅licas o privadas, tendr醤 que cumplir con las siguientes obligaciones:

• a) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇, as� como cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero que corresponden a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Administraci髇 del Estado y Comisi髇 Europea y aportar toda la informaci髇 y documentaci髇 que les fuere requerida.
• b) Colaborar con la autoridad competente en la realizaci髇 de los controles, tanto administrativos como sobre el terreno, que 閟ta efect鷈 con el fin de verificar el cumplimiento de las condiciones reglamentariamente establecidas para la concesi髇 de las ayudas y del cumplimiento de los compromisos adquiridos, facilitando el acceso a los terrenos y explotaciones afectados y aportando cuanta documentaci髇 y pruebas le sean requeridas que sirva para acreditar el cumplimiento de los compromisos y requisitos establecidos para poder percibir estas ayudas.
• c) Comunicar a la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, la obtenci髇 de cualquier otra ayuda o subvenci髇 para la misma finalidad, procedente de cualesquiera otras administraciones, entes p鷅licos o privados.
• d) Comunicar a la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, en el plazo m醲imo de veinte d韆s naturales desde su acaecimiento, cualquier eventualidad surgida en la ejecuci髇 de la actividad subvencionada que pudiera dar lugar al incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvenci髇, as� como toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para su concesi髇.
• e) Comunicar el comienzo de los trabajos con al menos 7 d韆s de antelaci髇 de la fecha prevista de inicio a las Delegaciones Provinciales de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, levant醤dose acta de inicio de trabajos de los trabajos por personal adscrito a la mismas, momento a partir del cual se puede iniciar las actuaciones.
• f) Comunicar al Servicio gestor de las subvenciones, al objeto de liberar fondos, la circunstancia de que, una vez dictada la resoluci髇 estimatoria, la persona beneficiaria ha decidido no realizar los trabajos subvencionados.
• g) Comunicar al servicio gestor la circunstancia de haberse operado una transmisi髇 o traspaso de los terrenos forestales sobre los que recaigan los trabajos subvencionables, y de no existir voluntad de subrogaci髇 por parte de la nueva persona titular, proceder al reintegro de las cantidades percibidas y el abono del inter閟 de demora correspondiente.
• h) En los Espacios Naturales Protegidos, y en aquellos comprendidos en el marco de la Red Natura 2000, se deber醤 tener en cuenta las que ordenen la legislaci髇 y la regulaci髇 espec韋ica para los Espacios Naturales Protegidos y los lugares de la Red Natura 2000, en su caso, y los instrumentos de planificaci髇 que les afecte, particularmente los Planes de Defensa para la 醨eas de alto riesgo de incendios cualesquiera otros planes derivados de la Estrategia Forestal de la Uni髇 Europea y del Plan de Acci髇 de la Uni髇 Europea para los bosques.
• i) Mantener a disposici髇 de la administraci髇, durante al menos los cinco a駉s siguientes al pago final, los justificantes de pago de los gastos financiados y de los ingresos por las ayudas percibidas.

Art韈ulo 10 Procedimiento de concesi髇

1. El procedimiento de concesi髇 de las ayudas se iniciar� de oficio mediante convocatoria aprobada por la persona titular de la Viceconsejer韆 con competencias en materia de ayudas, la cual ser� publicada en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, de acuerdo con el procedimiento establecido en el art韈ulo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en la que se indicar� la forma y plazo de presentaci髇 de solicitudes. En todo caso, la eficacia de la convocatoria queda supeditada a la publicaci髇 de la misma en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

2. El procedimiento de concesi髇 de estas ayudas se tramitar� en r間imen de concurrencia competitiva, estableci閚dose el orden de prelaci髇 de las solicitudes de conformidad con los criterios de prioridad que figuran en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 11 Criterios de selecci髇

1. Las solicitudes de ayudas que cumplan los requisitos exigidos por la presente orden se valorar醤 teniendo en cuenta los criterios de selecci髇 establecidos a continuaci髇:

C1. Por estar incluida la actuaci髇 en Planes de Defensa contra Incendios Forestales y/u otros instrumentos de planificaci髇:

• a) Si la actuaci髇 est� incluida en el Plan de prevenci髇, vigilancia y extinci髇 de incendios forestales o un Plan de Defensa contra Incendios Forestales Comarcal aprobado: 10 puntos.
• b) Si la actuaci髇 est� incluida en un Plan de Defensa contra Incendios Forestales Provincial aprobado: 7 puntos.
• c) Si la actuaci髇 est� incluida en cualquier otro tipo de planificaci髇 aprobada (Plan de actuaci髇 Municipal para el riesgo de IIFF (Pamif), Plan de Autoprotecci髇, etc.): 5 puntos.

C2. Por la ubicaci髇 de la actuaci髇 en zona de Red Natura 2000 o en otro espacio protegidos:

Si la actuaci髇 se ubica en el 醡bito territorial de la Red Natura 2000 o en otro espacio protegido: 10 puntos.

C3. Por la ubicaci髇 de la actuaci髇 en zonas de riesgo existente en el Plan Director de Defensa contra Incendios Forestales:

Si la actuaci髇 se lleva a cabo en zonas declaradas como de alto riesgo de incendios (ZAR): 10 puntos.

Si la actuaci髇 se lleva a cabo en zonas declaradas como riesgo medio de incendios: 5 puntos.

C4. Por el tipo de caba馻 ganadera:

Caprino: 8 puntos

Mixto caprino y ovino: 5 puntos

Ovino: 3 puntos

Bovino o equino: 1 punto

C5. Por ser una explotaci髇 de ganader韆 ecol骻ica en el momento de la publicaci髇 de la convocatoria y mantenerse hasta el fin de la actuaci髇:

Si la explotaci髇 dispone de certificado ecol骻ico: 10 puntos.

C6. Por el empleo de geo-localizadores:

Si se aporta declaraci髇 responsable del uso de geo-localizaci髇: 2 puntos.

C7. Por la integraci髇 de la mujer en el medio rural:

Si la titularidad de la explotaci髇 ganadera es de una mujer, o en caso de titularidad compartida, si el porcentaje o participaci髇 social en manos de mujeres sea como m韓imo del 50% en el momento de la publicaci髇 de la convocatoria y mantenerse hasta el fin de la actuaci髇: 10 puntos.

C8. Por aplicaci髇 de los criterios de despoblaci髇, las actuaciones que se ubiquen las zonas afectadas con problemas de despoblaci髇 definidas en el art韈ulo 2 de esta orden de bases, contaran con una incentivaci髇 positiva, que se calcular� como un incremento de la puntuaci髇 obtenida en el resto de criterios de selecci髇 (C1+C2+C3+C4+C5+C6+C7) de acuerdo a los siguientes porcentajes y tramos.

• a) Una puntuaci髇 adicional del 20 por ciento para actuaciones que se desarrollen en municipios o n鷆leos de poblaci髇 definidos como zonas en riesgo de despoblaci髇, municipios o n鷆leos de poblaci髇 de m醩 de 2.000 habitantes definidos como zonas de intensa despoblaci髇, incluyendo aquellas que se desarrollen en municipios pertenecientes a zonas rurales intermedias, con predominio de la actividad agr韈ola, poblaci髇 inferior a 2.000 habitantes y que hayan perdido poblaci髇 durante los cinco a駉s anteriores a 1 de enero de 2021.
• b) Una puntuaci髇 adicional del 30 por ciento para solicitudes que se desarrollen en municipios o n鷆leos de poblaci髇 de menos de 2.000 habitantes definidos como zonas en de intensa despoblaci髇, y en municipios o n鷆leos de poblaci髇 de m醩 de 2.000 habitantes definidos como zonas de extrema despoblaci髇.
• c) Una puntuaci髇 adicional del 40 por ciento para solicitudes que se desarrollen en municipios o n鷆leos de poblaci髇 de menos de 2.000 habitantes definidos como zonas en de extrema despoblaci髇.

Se tomar醤 de referencia los 鷏timos datos de poblaci髇 publicados por el Instituto Nacional de Estad韘tica (INE) a fecha de convocatoria.

2. La puntuaci髇 final de las solicitudes de calcular� como suma del valor resultante de cada una de los criterios.

3. Para que una solicitud sea financiable deber� alcanzar una puntuaci髇 m韓ima de 10 puntos.

4. En caso de igualdad de puntuaci髇, se priorizar醤 las operaciones que hayan obtenido una mayor puntuaci髇 en el criterio 1(C1). En caso de persistir el empate, se aplicar醤 sucesivamente las mayores puntuaciones en los criterios en orden ascendente al n鷐ero de criterio (C2, C3, C4, C5, C6, C7 y C8).

5. En caso de persistir el empate se ordenar醤 en orden riguroso de entrada de la solicitud de ayuda en el Registro 趎ico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 12 Financiaci髇

Las ayudas de la presente orden se encuadran dentro de la intervenci髇 6881.2 獻nversiones forestales no productivas en prevenci髇 de da駉s forestales�, establecido en el Plan Estrat間ico de la PAC para el periodo 2023-2027, estando cofinanciado por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader) en virtud del Reglamento (UE) n^o 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deber韆n elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agraria com鷑, por la Administraci髇 General del Estado y por la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha en la siguiente proporci髇: la cofinanciaci髇 del Feader ser� del 80% de la ayuda concedida, mientras que el 20 % restante ser� cofinanciado en un 6% por la Administraci髇 General del Estado y en un 14% por la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 13 Compatibilidades

1. Los gastos subvencionables al amparo de esta orden no ser醤 cofinanciados mediante la contribuci髇 de otros Fondos Estructurales y de Inversi髇 Europeos (EIE), o por cualquier otro instrumento o fondo financiero comunitario, nacional o auton髆ico.

2. En cumplimiento de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, que regulan las ayudas de estado, las presentes ayudas se consideran compatibles con el mercado interior y, por tanto, exentas del deber de notificaci髇, en base al Reglamento (UE) 2022/2472 de la Comisi髇, de 14 de diciembre de 2022, por el que se declaran determinadas categor韆s de ayuda en los sectores agr韈ola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea.

El reglamento establece las condiciones y requisitos para que determinadas ayudas puedan ser subvencionadas por los Estados miembros como ayudas estatales, siendo suficiente su comunicaci髇 en los plazos previstos. Los requisitos para considerarse ayudas compatibles se encuentran definidos en el Cap韙ulo I y en lo que respecta a esta ayuda, en el art韈ulo 43 獳yudas destinadas a la prevenci髇 y reparaci髇 de da駉s de los bosques�, cumpliendo con los requisitos de compatibilidad.�

Art韈ulo 14 Solicitudes

1. Las solicitudes estar醤 dirigidas a la persona titular de la Viceconsejer韆 con competencias en materia de ayudas conforme al modelo oficial que figure en la correspondiente convocatoria, y se presentar醤 por cualquiera de las siguientes formas:

• a) Las personas f韘icas no obligadas a relacionarse electr髇icamente, en cualquiera de los lugares previstos en el art韈ulo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas y opcionalmente de forma telem醫ica con firma electr髇ica a trav閟 del formulario que se incluir� en la sede electr髇ica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (www.jccm.es).
• b) Las personas jur韉icas y dem醩 sujetos contempladas en el art韈ulo 14.2 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, obligatoriamente de forma telem醫ica con firma electr髇ica trav閟 del formulario disponible en la sede electr髇ica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (www.jccm.es).

2. El plazo de presentaci髇 de solicitudes, junto con su documentaci髇 correspondiente, ser� de un mes a contar desde el d韆 siguiente al de la publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha de la resoluci髇 por la que se realiza la convocatoria de la ayuda. No ser醤 admitidas a tr醡ite aquellas solicitudes presentadas fuera de este plazo, resolvi閚dose su inadmisi髇, previa resoluci髇 dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

3. En el caso de que la solicitud sea presentada por una persona distinta a la persona solicitante o por su persona representante, deber� adjuntarse el otorgamiento de representaci髇 para la presentaci髇 de las solicitudes por v韆 telem醫ica y para la recepci髇 de comunicaciones y notificaciones seg鷑 el modelo disponible en la sede electr髇ica, o por cualquier medio valido en derecho que deje constancia fidedigna de esa representaci髇.

4. S髄o se admitir� una solicitud por persona beneficiaria. En el supuesto que una misma persona titular haya presentado m醩 de una solicitud en el plazo establecido para ello, s髄o se tramitar� aqu閘la que haya sido presentada en 鷏timo lugar.

Art韈ulo 15 Documentaci髇

Junto con la solicitud de ayuda se presentar� la documentaci髇 que se establezca en la correspondiente convocatoria de estas ayudas.

Art韈ulo 16 Instrucci髇

1. La ordenaci髇 e instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 de estas ayudas corresponder� las Delegaciones Provinciales de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible o, en el caso de solicitudes que afecten a m醩 de una provincia a aquella Delegaci髇 Provincial en cuyo territorio se solicite mayor superficie, que examinaran la documentaci髇 presentada as� como la idoneidad de los trabajos solicitados, verific醤dose tambi閚 que se re鷑en los requisitos exigidos para obtener la condici髇 de persona beneficiaria, as� como los necesarios para considerar la actuaci髇 subvencionable. A tal fin, se realizar醤 de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resoluci髇.

2. Si las solicitudes de ayuda no reunieran los requisitos exigidos por la convocatoria, o no se acompa馻sen de los documentos preceptivos de conformidad con lo dispuesto en el Art. 24.4 del Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones, aprobado por Decreto 21/2008, de 5 de febrero, las respectivas Delegaciones Provinciales requerir醤 a la persona interesada para que, en un plazo de diez d韆s, subsanen la falta o acompa馿n los documentos preceptivos, con la indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 de archivo que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Asimismo, en el caso de desistimiento expreso de su solicitud de ayuda, se proceder� al archivo del expediente previa resoluci髇.

3. Las delegaciones provinciales emitir醤 un informe propuesta sobre la concesi髇 de la ayuda en el que se concrete la relaci髇 de interesados que no cumplen los requisitos para ser personas beneficiarias y las causas de dicho incumplimiento, as� como la relaci髇 de aquellos otros que re鷑en los requisitos para la admisibilidad de su solicitud y ser considerado como personas beneficiarias, junto con la propuesta de puntuaci髇 que les corresponder韆 seg鷑 los criterios de selecci髇 establecidos en la presente orden de los expedientes de su 醡bito territorial.

4. A los efectos de valorar todas las solicitudes, establecer una comparaci髇 y prelaci髇 conforme a los criterios de selecci髇, recibidos los informes por provincias, se constituir� una comisi髇 T閏nica en la Viceconsejer韆 con competencias en materia de ayudas, con la siguiente composici髇:

• - Presidencia: La persona titular de la jefatura del Servicio de la Viceconsejer韆 competente en materia de ayudas.
• - Vocal韆: Al menos una persona t閏nica de cada uno de las Delegaciones provinciales responsables de la gesti髇 de las ayudas en cada provincia.
• - Secretar韆: Al menos una persona t閏nica del Servicio responsable de las ayudas a nivel regional.

Tras la pertinente evaluaci髇 de las solicitudes, la Comisi髇 T閏nica emitir� un informe en el que se concretar� su resultado, as� como el importe de la ayuda asignada, todo ello mediante un listado priorizado de las solicitudes de ayuda a nivel regional.

5. El Servicio competente en materia de ayudas de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible remitir� a cada Delegaci髇 Provincial el listado priorizado por la Comisi髇 T閏nica en el que se relacionar醤 las personas titulares que han alcanzado la condici髇 de beneficiarias en su provincia.

6. Las delegaciones provinciales, a la vista del expediente y del informe de la Comisi髇 T閏nica, elaborar醤 las propuestas de resoluci髇 provisional, que deber� expresar la relaci髇 de personas solicitantes para las que se propone la concesi髇 de la ayuda y su cuant韆.

Las propuestas provisionales, tanto de concesi髇 de la subvenci髇 como de desestimaci髇, deber醤 ser notificadas a los interesados, concediendo un plazo de 10 d韆s para presentar alegaciones. Se podr� prescindir del tr醡ite de audiencia, cuando no figuren en el procedimiento, ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, las propuestas de resoluci髇 provisional tendr醤 el car醕ter de definitiva.

7. Despu閟 de estudiar las alegaciones que en su caso se presenten, y reunida nuevamente si fuera necesario la Comisi髇 T閏nica, las Delegaciones Provinciales remitir醤 al Servicio con competencias en materia ayudas de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, las propuestas de resoluci髇, con informe sobre las alegaciones recibidas, de los expedientes de su 醡bito territorial, comprobando que la persona solicitante est� al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Hacienda estatal, con la auton髆ica y frente a la Seguridad Social.

8. Recibidas las propuestas de resoluci髇 de las distintas Delegaciones Provinciales, el Servicio con competencias en materia ayudas de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible formular� la propuesta definitiva de resoluci髇, que deber� expresar la relaci髇 de personas solicitantes para los que se propone la concesi髇 de la subvenci髇 y su cuant韆, especificando su evaluaci髇 y los criterios de selecci髇 seguidos para efectuarlo, as� como la relaci髇 de personas interesadas que no cumplen y las causas de dicho incumplimiento.

9. No ser� necesario fijar un orden de prelaci髇 entre las solicitudes cuando el cr閐ito consignado en la convocatoria sea suficiente para atender a todas las que re鷑an los requisitos exigidos.

10. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor de la persona beneficiaria propuesto frente a la Administraci髇, mientras no se le haya notificado la resoluci髇 de la concesi髇.

Art韈ulo 17 Resoluci髇 del procedimiento

1. Concluida la fase de instrucci髇, la propuesta de resoluci髇 definitiva se elevar� a la persona titular de la Viceconsejer韆 de Medio ambiente, que resolver� y notificar� en el plazo m醲imo de 6 meses desde la fecha de publicaci髇 de la convocatoria. A falta de notificaci髇 de la resoluci髇 expresa en el plazo mencionado, las personas solicitantes podr醤 entender desestimadas sus solicitudes, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 76.6 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.

2. La resoluci髇 de concesi髇 de ayuda especificar� como m韓imo, ubicaci髇, superficie objeto de la ayuda, el importe m醲imo subvencionable, as� como las condiciones t閏nicas que se consideren convenientes.

3. Las notificaciones se efectuar醤 de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Para aquellas personas que opten por la notificaci髇 electr髇ica o est閚 obligadas a la presentaci髇 telem醫ica, las notificaciones se realizar醤 tambi閚 de forma telem醫ica, ser� requisito previo que la persona solicitante est� dada de alta en la plataforma de notificaciones electr髇icas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (https://notifica.jccm.es/notifica), d醤dole de alta de oficio en caso de incumplir este requisito previo, de acuerdo con los datos incluidos en la solicitud.

4. Contra la resoluci髇 de concesi髇 de las ayudas, que no pone fin a la v韆 administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante la persona titular de la Consejer韆 Desarrollo Sostenible en el plazo de un mes, desde el d韆 siguiente al de su notificaci髇, conforme a lo establecido en los art韈ulos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

5. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la interposici髇 de cualquier recurso administrativo deber� realizarse a trav閟 de medios electr髇icos a trav閟 del correspondiente enlace de la sede electr髇ica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (www.jccm.es).

Art韈ulo 18 Modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda

1. A propuesta de las delegaciones provinciales de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, previa solicitud motivada de la persona beneficiaria seg鷑 modelo que figure en la correspondiente convocatoria, la persona titular de la Viceconsejer韆 competente en materia de ayudas, resolver� la modificaci髇 de la resoluci髇 del expediente, sin que en ning鷑 caso dicha modificaci髇 pueda suponer un incremento de la cuant韆 de la ayuda concedida ni la alteraci髇 de su finalidad, siempre y cuando, la solicitud de modificaci髇 se fundamente en alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Alteraci髇 sobrevenida de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇.
• b) Obtenci髇 concurrente de otras aportaciones en los supuestos afectados por incompatibilidades.
• c) Errores materiales debidos a la Administraci髇.

2. La solicitud debe ser presentada al menos tres meses antes de que concluya el plazo de ejecuci髇 de la actividad subvencionada.

3. Las solicitudes de modificaci髇 que supongan una disminuci髇 de la puntuaci髇 obtenida en la fase de valoraci髇 para la concesi髇 inicial no ser醤 admitidas a tr醡ite, salvo que la ayuda hubiera sido concedida a鷑 con la puntuaci髇 disminuida. No obstante, en el caso de que las modificaciones por alteraci髇 sobrevenida de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 se deban a circunstancias excepcionales o causas de fuerza mayor, no se recalcular� la puntuaci髇.

4. El plazo m醲imo para resolver y notificar la modificaci髇 de la resoluci髇 ser� de dos meses. El vencimiento de dicho plazo sin que se hubiera notificado resoluci髇 expresa, implicar� que la persona solicitante pueda entender desestimada su solicitud.

5. Como consecuencia de la resoluci髇 adoptada, las obligaciones y compromisos de aplicaci髇 a la ayuda inicialmente concedida se adaptar醤 a las que resulten de esta nueva resoluci髇.

Art韈ulo 19 Pr髍rogas

No se conceder� ninguna pr髍roga del plazo establecido para la ejecuci髇 de los trabajos.

Art韈ulo 20 Trasmisiones

1. Si los derechos reales sobre las superficies objeto de los trabajos subvencionados se transmitiesen, la persona transmitente est� obligada a comunicarlo a la administraci髇 concedente en el plazo de 15 d韆s, contado a partir de la fecha en que tuvo lugar la transmisi髇. Esta obligaci髇 se mantendr� desde la fecha de la solicitud hasta transcurridos cinco a駉s de la fecha de pago de las ayudas.

S髄o se transmitir醤 expedientes completos, con sus derechos y obligaciones. Dicha transmisi髇 solo se llevar� a cabo si el nuevo titular lo acepta expresamente.

2. A efectos de la transmisi髇 del expediente de ayudas, se deber� aportar la documentaci髇 que seguidamente se indica:

• a) Comunicaci髇 de cambio de titularidad y aceptaci髇 expresa por la nueva persona titular de las condiciones en las que se concedi� la ayuda, conforme al modelo oficial que figure en la correspondiente convocatoria.
• b) En sociedades, certificaci髇 de su inscripci髇 en el Registro Mercantil, y documento v醠ido en derecho que acredite la representaci髇 legal de la persona representante.
• c) En su caso, certificado de defunci髇, as� como declaraci髇 de herederos y asignaci髇 de herencia.
• d) Otros documentos que acrediten la transmisi髇 de los derechos reales de posesi髇 o de usufructo de los terrenos forestales.

Art韈ulo 21 Justificaci髇, comprobaci髇 y pago de la ayuda

1. Una vez concluidas las actuaciones objeto de subvenci髇, la persona beneficiaria deber� comunicar la finalizaci髇 de las mismas y solicitar el pago de la ayuda a su correspondiente Delegaci髇 Provincial de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, mediante el modelo que figura en la convocatoria que se publicar� en la sede electr髇ica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (www.jccm.es), en la forma que se determine en las convocatorias y de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

El plazo para presentar la solicitud de pago y justificar las acciones subvencionadas, ser� como m醲imo 15 d韆s a contar desde la finalizaci髇 del plazo de ejecuci髇 que figure en la resoluci髇 de concesi髇 de ayuda, y, en todo caso, antes del 31 de octubre del a駉 en que se realice la actividad.

De acuerdo al art韈ulo 78 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, la justificaci髇 de la subvenci髇 se llevar� a cabo mediante la presentaci髇 de la siguiente documentaci髇:

• a) Una memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
• b) Una memoria econ髆ica justificativa que contendr�, como m韓imo los siguientes extremos:
  • - Acreditaci髇 o, en su defecto, declaraci髇 del beneficiario sobre el n鷐ero de unidades f韘icas consideradas como m骴ulo.
  • - Cuant韆 de la subvenci髇 calculada sobre la base de las actividades cuantificadas en la memoria de actuaci髇 y los m骴ulos contemplados en las bases reguladoras o, en su caso, en 髍denes de convocatoria.
  • - Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicaci髇 del importe y su procedencia.

2. Transcurrido el plazo establecido sin haberse presentado la solicitud de pago, se requerir� a la persona beneficiaria para que presente la solicitud en el plazo improrrogable de un mes, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 39.4 del Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto 21/2008, de 5 de febrero. La falta de presentaci髇 en el plazo establecido en este p醨rafo llevar韆 consigo la perdida de la subvenci髇.

3. La cuant韆 final de la subvenci髇 depender� del porcentaje de ejecuci髇 del ramoneo por hect醨ea, de acuerdo con los controles, inspecciones, y sus correspondientes certificaciones, no pudiendo exceder en ning鷑 caso, lo establecido en la resoluci髇 aprobatoria.

4. Previo al pago, el personal de las Delegaciones Provinciales de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, efectuar醤 las correspondientes comprobaciones y realizar� las certificaciones procedentes.

Las certificaciones ser醤 comunicadas a las personas beneficiarias cuando no coincida el importe certificado con el importe solicitado para que puedan formular cuantas alegaciones estimen pertinentes en el plazo de diez d韆s. Transcurrido el mismo, sin alegaciones en contra, se entender� que han otorgado su conformidad a las mismas, siendo entonces remitida la certificaci髇 por las Delegaciones Provinciales al Servicio con competencias en materia de ayudas de la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible, para que proceda al pago de la ayuda.

5. No podr� realizarse el pago de la subvenci髇 en tanto el beneficiario no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha o sea deudor por resoluci髇 de procedencia de reintegro de subvenciones.

Art韈ulo 22 Plan de Controles

1. Los procedimientos de gesti髇 y desarrollo de estas ayudas estar醤 sometidos a lo contemplado en el Manual de Procedimiento y en el Plan de Control elaborado por la Viceconsejer韆 con competencias en materia de ayudas.

2. Para la realizaci髇 de los controles se estar� a lo dispuesto en el Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gesti髇 y control de las intervenciones del Plan Estrat間ico y otras ayudas de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑.

3. Todos los compromisos y obligaciones de las personas beneficiarias estar醤 sometidos a control. Su expediente contendr� toda la informaci髇 relativa a los resultados de los controles administrativos y sobre el terreno que permitan deducir que la concesi髇 de estas ayudas se ha ajustado a la normativa que las regula.

4. No obstante lo anterior, la Consejer韆 de Desarrollo Sostenible podr� realizar, en cualquier momento, los controles administrativos e inspecciones que considere oportunos a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentaci髇 presentada, as� como el cumplimiento de los requisitos para la percepci髇 de la ayuda.

Art韈ulo 23 Penalizaciones

1. A las ayudas reguladas en la presente orden le ser� de aplicaci髇 las penalizaciones contempladas en el Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicaci髇 de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estrat間ico de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicaci髇 en Espa馻 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 para el per韔do 2023-2027.

2. Las Delegaciones Provinciales examinar醤 la solicitud de pago presentada por la persona beneficiaria y, en base a lo establecido en el Art. 51 del Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero, determinar醤 los importes subvencionables tras los controles administrativos de acuerdo a lo siguiente:

• a) El menor importe entre la solicitud de pago y el de la resoluci髇 de concesi髇.
• b) El importe que puede concederse a la persona beneficiaria tras la certificaci髇 de la ejecuci髇 de los trabajos.

El importe subvencionable ser� el menor entre lo establecido en virtud de las letras a) y b).

Adem醩, si el importe fijado con arreglo a la letra a) supera el importe fijado con arreglo a la letra b) en m醩 de un 10%, se aplicar� una penalizaci髇 al importe fijado con arreglo a la letra b). El importe de la penalizaci髇 ser� igual a la diferencia entre esos dos importes, pero no ir� m醩 all� del importe solicitado.

3. En caso de que tras las comprobaciones y controles correspondientes se detectasen, adem醩, incumplimiento o cumplimiento parcial de los compromisos establecidos, u otras obligaciones como el condicionado t閏nico de obligado cumplimiento que acompa馻 a la resoluci髇, se proceder� a una penalizaci髇 que se aplicar� al importe determinado en el apartado 2 del presente art韈ulo (sin la penalizaci髇 derivada de la sobre declaraci髇 de los gastos superior al 10%), en los t閞minos siguientes:

• a) Respecto la superficie ejecutada:
  • 1� La no ejecuci髇 de una superficie superior al 75% de la superficie resuelta, supondr� una penalizaci髇 de 20% del importe, quedando la persona beneficiaria, adem醩, excluida de la ayuda para la medida en cuesti髇 durante la siguiente convocatoria.
  • 2� La no ejecuci髇 de una superficie entre el 50 y el 75% de la superficie resuelta, supondr� una penalizaci髇 de 10% del importe
• b) Respecto el grado de cumplimiento del condicionado t閏nico:
  • 1� La ejecuci髇 sin cumplir el condicionado t閏nico, de al menos, uno de las unidades ambientales establecidas en la resoluci髇 de concesi髇, en una superficie superior al 75% de la superficie resuelta, supondr� una penalizaci髇 del 10% del importe.
  • 2� La ejecuci髇 sin cumplir el condicionado t閏nico, de al menos, uno de las unidades ambientales establecidas en la resoluci髇 de concesi髇, en una superficie entre el 50 y el 75% de la superficie resuelta, supondr� una penalizaci髇 del 5% del importe.
• c) Respecto el periodo de ejecuci髇, si la finalizaci髇 de los trabajos es posterior al 30 de junio del a駉 de ejecuci髇, o el inicio de la 閜oca de peligro extremo de incendios seg鷑 el Plan INFOCAM, se aplicar� una penalizaci髇 del 20% al importe de la unidad ambiental.

4. Si se comprueba que una persona beneficiaria ha efectuado deliberadamente una declaraci髇 falsa, la operaci髇 de que se trate quedar� excluida de la ayuda del Feader y se recuperar醤 todos los importes que se hayan abonado por dicha operaci髇. Adem醩, la persona beneficiaria quedar� excluida de la ayuda para la medida en cuesti髇 durante el a駉 natural que se trate y durante el a駉 siguiente.

5. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 5 del Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero, no se aplicar� ninguna penalizaci髇 en los siguientes supuestos:

• a) Cuando el incumplimiento obedezca a causas de fuerza mayor.
• b) Cuando el incumplimiento obedezca a errores obvios.
• c) Cuando el incumplimiento obedezca a un error de la autoridad competente o de otra autoridad, y si la persona afectada no hubiera podido razonablemente haber descubierto el error.
• d) Cuando la persona interesada pueda demostrar de forma satisfactoria para la autoridad competente, que no es responsable del incumplimiento de sus obligaciones o si la autoridad competente adquiere de otro modo la convicci髇 de que la persona interesada no es responsable.
• e) Cuando el beneficiario pueda demostrar a satisfacci髇 de la autoridad competente que no es responsable de la inclusi髇 del importe no admisible o cuando la autoridad competente adquiera de otro modo la convicci髇 de que el beneficiario no es responsable de ello.
• f) Cuando el incumplimiento sea de car醕ter menor, seg鷑 defina la Comisi髇 Europea.

Art韈ulo 24 Pagos indebidos por causas debidas a la administraci髇

1. En el caso de pagos indebidos por causas debidas a la administraci髇, la persona beneficiaria quedar� obligada a reembolsar ese importe.

2. En caso que no se proceda a la recuperaci髇 o devoluci髇 del importe exigido dentro del periodo voluntario indicado en la resoluci髇 de petici髇 de reintegro del pago indebido, la cantidad a reintegrar se incrementar� con los intereses de demora correspondientes al tiempo transcurrido entre la finalizaci髇 del plazo de pago establecido y el reintegro o deducci髇, conforme con lo previsto en la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑.

3. El tipo de inter閟 aplicable se calcular� de acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente.

Art韈ulo 25 Reintegro de las ayudas

1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 37.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, proceder� al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inter閟 de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvenci髇 hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro o la fecha en que el deudor ingrese el reintegro si es anterior a 閟ta, en los casos indicados en dicho art韈ulo.

2. En caso que no se proceda a la recuperaci髇 o devoluci髇 del importe exigido dentro del periodo voluntario indicado en la resoluci髇 de petici髇 de reintegro del pago indebido, la cantidad a reintegrar se incrementar� con los intereses de demora correspondientes al tiempo transcurrido entre la finalizaci髇 del plazo de pago establecido y el reintegro o deducci髇, de conformidad con lo previsto en la Disposici髇 adicional segunda del Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero.

3. Corresponde iniciar y resolver el procedimiento de reintegro al 髍gano concedente de la subvenci髇.

4. Los importes a reintegrar ser醤 proporcionales al grado de incumplimiento en el desarrollo de la actividad para la que fue concedida la ayuda.

5. El reintegro total de las cantidades percibidas se producir� como consecuencia de los siguientes

incumplimientos:

• a) Obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total del objeto que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) Resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa de car醕ter muy grave a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero por la Administraci髇.

6. Los dem醩 incumplimientos de obligaciones establecidas en la presente orden y dem醩 disposiciones de aplicaci髇, dar� lugar a reintegros parciales, respetando el principio de proporcionalidad, de acuerdo con los criterios siguientes:

• a) La naturaleza y causas del incumplimiento teniendo en cuenta su incidencia en el objeto de la subvenci髇.
• b) La intencionalidad.
• c) La reiteraci髇.

7. No proceder� el reintegro de las ayudas percibidas cuando el incumplimiento de alguno de los requisitos exigidos a la persona beneficiaria sea debido a casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales definidas en el art韈ulo 2 de esta orden.

En estos supuestos se entender� que el importe de las ayudas que corresponde percibir ser� asimilable a la percibida hasta la fecha del hecho causante.

8. En los casos en que la persona beneficiaria transmita la totalidad del expediente a otra persona, 閟ta podr� subrogarse en los compromisos del mismo durante el per韔do pendiente de cumplimiento, siempre que la nueva persona titular re鷑a los requisitos para ser beneficiaria de las ayudas. En este caso, no proceder� el reintegro de las ayudas percibidas.

Art韈ulo 26 Renuncias

No se admitir醤 renuncias a las solicitudes de pago una vez que la Administraci髇 haya comunicado al titular la existencia de irregularidades administrativas o la realizaci髇 de un control de campo.

Art韈ulo 27 Infracciones y sanciones

Sin perjuicio de lo previsto en los art韈ulos anteriores, las personas beneficiarias de las ayudas quedan sometidas al r間imen de infracciones y sanciones establecidas en el T韙ulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en relaci髇 con los art韈ulos 80 y 81 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.

Art韈ulo 28 Publicidad de las ayudas

1. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 98 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 sobre la financiaci髇, la gesti髇 y el seguimiento de la pol韙ica agr韈ola com鷑 y por el que se deroga el Reglamento (UE) n^o 1306/2013 as� como sus reglamentos de ejecuci髇 y delegado, la lista de beneficiarios y del importe del gasto recibido por cada uno de los beneficiarios, se publicar� en la p醙ina web del Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria (www.fega.es).

2. Asimismo, a efectos de publicidad de las ayudas, se remitir� a la Base de Datos Nacional de subvenciones, a trav閟 de la Base de Datos Regional de Subvenciones, informaci髇 sobre las resoluciones de concesi髇 reca韉as en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Disposici髇 final primera Facultad de desarrollo

Se faculta a la persona titular de la Viceconsejer韆 con competencias en materia de ayudas para adoptar las medidas necesarias para promover y facilitar la aplicaci髇 del contenido de la presente disposici髇, y a dictar las correspondientes circulares de coordinaci髇 y manuales de procedimiento a los que deber醤 adaptarse los procedimientos de gesti髇.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.