Decreto 67/2011, de 5 de abril, por el que se regula el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3燩lan de control de calidad
  • Art韈ulo 4燬ervicios de la construcci髇. Los laboratorios de ensayos y las entidades de control de calidad
  • Art韈ulo 5燩roductos de la construcci髇
  • Art韈ulo 6燨bra p鷅lica
  • Art韈ulo 7營ncompatibilidades
  • Art韈ulo 8燗lcance del control de calidad
• CAP蚑ULO II.�El Registro de laboratorios de ensayos y de entidades de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica de Andaluc韆
  • Art韈ulo 9燙reaci髇 y objeto del Registro
  • Art韈ulo 10燨rganizaci髇 del Registro
  • Art韈ulo 11燚eclaraci髇 responsable de los laboratorios de ensayos y de las entidades de control
  • Art韈ulo 12營nspecci髇 de los laboratorios de ensayos y de las entidades de control
  • Art韈ulo 13燜omento de la calidad
  • Art韈ulo 14燭raslado de informaci髇
• CAP蚑ULO III.�Requisitos exigibles a los laboratorios de ensayos y a las entidades de control
  • Art韈ulo 15燫equisitos exigibles a los laboratorios de ensayos
  • Art韈ulo 16燫equisitos exigibles a las entidades de control
  • Art韈ulo 17燙ooperaci髇 administrativa
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燩lazo de presentaci髇 de declaraci髇 responsable por laboratorios de ensayos y entidades de control inscritos en sus respectivos Registros
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燚esarrollo y ejecuci髇
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. El presente Decreto tiene por objeto regular el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, el Registro de laboratorios de ensayos y de entidades de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica de Andaluc韆, y establecer los requisitos exigibles para el ejercicio de la actividad de los laboratorios de ensayos y de las entidades de control de calidad para la prestaci髇 de asistencia t閏nica a las obras citadas.

2. En todas las obras de construcci髇 que se lleven a cabo en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 se realizar� el plan de control de calidad que, en aplicaci髇 de la normativa b醩ica de obligado cumplimiento, en cada caso, resulte pertinente para comprobar su calidad.

3. En las obras de construcci髇 de iniciativa p鷅lica que lleven a cabo las distintas Consejer韆s y entidades instrumentales de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 o que se realicen en todo o en parte con financiaci髇 directa o indirecta de la misma se realizar醤, adem醩, los ensayos, an醠isis, e informes de los productos y unidades de obra que se determinen en la presente norma as� como en las disposiciones que se dicten en desarrollo y ejecuci髇 del presente Decreto.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de este Decreto se entender� por:

• a) Obras de construcci髇: Obras de edificaci髇 y obras de ingenier韆 civil.
• b) Obras de edificaci髇: Son las definidas en el art韈ulo 2 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenaci髇 de la Edificaci髇.
• c) Obras de ingenier韆 civil: Son aquellas obras para la construcci髇 de infraestructuras, obras hidr醬licas y del transporte.
• d) Obra p鷅lica: Son obras que responden a las necesidades especificadas por las Consejer韆s y entidades instrumentales de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.
• e) Producto de la construcci髇: Cualquier material de construcci髇, o producto fabricado, para su incorporaci髇 con car醕ter permanente en las obras.
• f) Ensayo: Cualquier prueba f韘ica, f韘ico-mec醤ica o an醠isis qu韒ico que se realice sobre el suelo, los productos de la construcci髇, las unidades de obra o la obra terminada.
• g) Ensayos reglamentarios: Ensayos normalizados incluidos en las disposiciones de obligado cumplimiento, o exigibles, en las obras de construcci髇.
• h) Documentos reconocidos: Son documentos t閏nicos sin car醕ter reglamentario, complemento de los documentos b醩icos exigidos en las disposiciones de obligado cumplimiento de la construcci髇, que cuentan con el reconocimiento de la Consejer韆 competente en materia de control de calidad.
• i) Declaraci髇 responsable: Es el documento suscrito por la persona titular del laboratorio de ensayos para el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, o de la entidad de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, o su representante legal, en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos establecidos en la normativa vigente para acceder al ejercicio de la actividad, que dispone de la documentaci髇 que as� lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el per韔do de tiempo que mantenga la actividad como laboratorio de ensayos para el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica o como entidad de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica.
• j) Establecimiento f韘ico: Cualquier infraestructura estable a partir de la cual se lleva a cabo efectivamente una prestaci髇 de servicios
• k) Requisito: Cualquier obligaci髇, prohibici髇, condici髇 o l韒ite relativo al acceso al ejercicio de una actividad de servicios, previstos en el ordenamiento jur韉ico o derivados de la jurisprudencia, o del precedente administrativo, o bien establecidos en las normas de los colegios profesionales.
• l) Auditor韆: Informe de una revisi髇 del sistema de gesti髇 de la calidad que tiene implantado un laboratorio de ensayos para el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, de acuerdo con la norma UNE EN ISO IEC 17025, o una entidad de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, de acuerdo con la norma UNE EN ISO IEC 17020, que incluye una valoraci髇 del cumplimiento de los requisitos exigibles a dicho sistema, de car醕ter interno, cuando lo emite la propia empresa, o externo, emitido por un organismo especializado e independiente, designado o reconocido por la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, en virtud de las evaluaciones favorables de su competencia para la realizaci髇 de estas auditor韆s.
• m) Evaluaci髇 t閏nica: Informe sobre la aplicaci髇 de los procedimientos implantados por el laboratorio de ensayos para el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica o la entidad de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica para la prestaci髇 de la asistencia t閏nica que declara y su adecuaci髇 a los requisitos exigibles, emitido por un organismo especializado e independiente designado o reconocido por la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, en virtud de las evaluaciones favorables de su competencia para la realizaci髇 de estas evaluaciones t閏nicas.
• n) Certificaci髇: Documento de justificaci髇 t閏nica de la adecuaci髇 continua del sistema de gesti髇 de la calidad y de los procedimientos implantados por el correspondiente laboratorio de ensayos o la entidad de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, a los requisitos exigibles para la prestaci髇 de la asistencia t閏nica que declara prestar, concedido por un organismo especializado e independiente, designado o reconocido por la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, en virtud de las evaluaciones favorables de su competencia para la realizaci髇 de estas certificaciones.

Art韈ulo 3 Plan de control de calidad

1. En los proyectos de las obras a que se refiere el presente Decreto se incluir醤 las especificaciones t閏nicas detalladas de calidades, as� como el plan de control de calidad a realizar sobre los productos y unidades de obra con su correspondiente presupuesto, de conformidad con lo previsto en las disposiciones de obligado cumplimiento de aplicaci髇 en la obra.

2. Durante la construcci髇 de las obras, la direcci髇 facultativa competente, realizar�, en la forma prevista en las disposiciones de aplicaci髇 en funci髇 del tipo de obra, los controles siguientes:

• a) El control de la recepci髇 en obra de los productos, equipos y sistemas suministrados, tiene por objeto comprobar que sus caracter韘ticas t閏nicas satisfacen lo exigido en el proyecto. Este control comprender�:
  • 1.� Control de la documentaci髇 de los suministros: Los suministradores entregar醤 al constructor, quien los facilitar� al director o directora de ejecuci髇 de la obra, los documentos de identificaci髇 del producto exigidos por la normativa de obligado cumplimiento y, en su caso, por el proyecto o por la direcci髇 facultativa. Entre estos, los documentos de conformidad o autorizaciones administrativas exigidas reglamentariamente, incluida la documentaci髇 correspondiente al marcado CE de los productos de la construcci髇, cuando sea pertinente, de acuerdo con las disposiciones que sean transposici髇 de las Directivas Europeas que afecten a los productos suministrados.
  • 2.� Control de recepci髇 mediante distintivos de calidad y evaluaciones de idoneidad t閏nica: El suministrador proporcionar� la documentaci髇 precisa sobre los distintivos de calidad que ostenten los productos, equipos o sistemas suministrados, que aseguren las caracter韘ticas t閏nicas de los mismos exigidas en el proyecto; asimismo, sobre las evaluaciones t閏nicas de idoneidad para el uso previsto de productos, equipos y sistemas innovadores y la constancia del mantenimiento de sus caracter韘ticas t閏nicas.
  • 3.� Control de recepci髇 mediante ensayos: Para verificar el cumplimiento de las exigencias especificadas en el proyecto, u ordenadas por la direcci髇 facultativa, puede ser necesario, en determinados casos, realizar ensayos y pruebas sobre algunos productos, seg鷑 lo establecido en la reglamentaci髇 vigente, o bien seg鷑 lo especificado en el proyecto u ordenados por la direcci髇 facultativa. La realizaci髇 de este control se efectuar� de acuerdo con los criterios establecidos en el proyecto o indicados por la direcci髇 facultativa sobre el muestreo del producto, los ensayos a realizar, los criterios de aceptaci髇 y rechazo y las acciones a adoptar.
  • 4.� La direcci髇 facultativa competente comprobar� que los productos, equipos y sistemas corresponden a los especificados en el proyecto, disponen de la documentaci髇 exigida, cumplen las caracter韘ticas t閏nicas exigibles en el proyecto, y han sido sometidos a los ensayos y pruebas previstos en el proyecto u ordenados por la direcci髇 de la obra.
• b) Control de la ejecuci髇 de la obra: Durante la construcci髇, la direcci髇 facultativa competente controlar� la ejecuci髇 de cada unidad de obra verificando su replanteo, los materiales que se utilicen, la correcta ejecuci髇 y disposici髇 de los elementos constructivos y de las instalaciones, y realizar� las verificaciones y dem醩 controles a realizar para comprobar su conformidad con lo indicado en el proyecto, la legislaci髇 aplicable, las normas de buena pr醕tica constructiva y las instrucciones de la direcci髇 facultativa. Se comprobar� que se han adoptado las medidas necesarias para asegurar la compatibilidad entre los diferentes productos, elementos y sistemas constructivos. En el control de ejecuci髇 de la obra se adoptar醤 los m閠odos y procedimientos que se contemplen en las evaluaciones t閏nicas de idoneidad para el uso previsto de productos, equipos y sistemas innovadores.
• c) Control de la obra terminada: En la obra terminada, total o parcialmente, deber醤 realizarse, adem醩 de las que puedan establecerse con car醕ter voluntario, las comprobaciones y pruebas de servicio previstas en el proyecto u ordenadas por la direcci髇 facultativa y las exigidas por la legislaci髇 aplicable.

3. Durante la obra se cumplimentar� la documentaci髇 reglamentariamente exigible, en la que se incluir� la documentaci髇 del control de calidad realizado a lo largo de la misma.

Art韈ulo 4 Servicios de la construcci髇. Los laboratorios de ensayos y las entidades de control de calidad

1. En el 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto, los ensayos y las pruebas anal韙icas para la comprobaci髇 de las caracter韘ticas t閏nicas de los materiales, sistemas o instalaciones, as� como la verificaci髇 de la calidad del proyecto, de los materiales y de la ejecuci髇 de la obra y sus instalaciones, se realizar醤 por laboratorios de ensayos para el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica y por entidades de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, legalmente establecidos, que dispongan de capacidad t閏nica suficiente para las actividades que realizan.

2. Son laboratorios de ensayos para el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, en adelante laboratorios de ensayos, las personas naturales o jur韉icas capacitadas para prestar asistencia t閏nica, mediante la realizaci髇 de ensayos o pruebas de servicio de los materiales, sistemas o instalaciones de una obra de construcci髇, y consecuente emisi髇 de informes de resultados de ensayos.

3. Son entidades de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, en adelante entidades de control, las personas naturales o jur韉icas capacitadas para prestar asistencia t閏nica en la verificaci髇 de la calidad del proyecto, de los materiales y de la ejecuci髇 de la obra y sus instalaciones, de acuerdo con el proyecto y la normativa aplicable, y consecuente emisi髇 de informes de resultados de las actividades realizadas.

4. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 14.3 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenaci髇 de la Edificaci髇, son obligaciones de los laboratorios de ensayos y de las entidades de control:

• a) Prestar asistencia t閏nica y entregar los resultados de su actividad al agente autor del encargo y, en todo caso, al responsable t閏nico de la recepci髇 y aceptaci髇 de los resultados de la asistencia, ya sea el director o directora de la ejecuci髇 de las obras, o el agente que corresponda en las fases de proyecto, la ejecuci髇 de las obras y la vida 鷗il de las mismas.
• b) Justificar que tienen implantado un sistema de gesti髇 de la calidad que define los procedimientos y m閠odos de ensayo o inspecci髇 que utiliza en su actividad y que cuentan con capacidad, personal, medios y equipos adecuados.

Art韈ulo 5 Productos de la construcci髇

1. En el 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto podr醤 utilizarse productos de la construcci髇 que est閚 fabricados o comercializados legalmente en los Estados miembros de la Uni髇 Europea y en los Estados firmantes sobre el Espacio Econ髆ico Europeo, y siempre que dichos productos, cumpliendo la normativa de cualquier Estado miembro de la Uni髇 Europea, aseguren en cuanto a la seguridad y el uso al que est閚 destinados un nivel equivalente al que exige el proyecto de la obra.

Dicho nivel de equivalencia se acreditar� conforme a lo establecido en el art韈ulo 16 de la Directiva 89/106/CEE del Consejo de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximaci髇 de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre los productos de la construcci髇.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior ser� tambi閚 de aplicaci髇 a los productos de construcci髇 fabricados o comercializados legalmente en un Estado que tenga un Acuerdo de asociaci髇 aduanera con la Uni髇 Europea, cuando ese Acuerdo reconozca a esos productos el mismo tratamiento que a los fabricados o comercializados en un Estado miembro de la Uni髇 Europea. En estos casos el nivel de equivalencia se constatar� mediante la aplicaci髇, a estos efectos, de los procedimientos establecidos en la mencionada Directiva.

2. El control de recepci髇 en obra de los productos de construcci髇 suministrados se realizar� de acuerdo con lo previsto en el proyecto u ordenado por la direcci髇 facultativa de la obra y lo exigido por la legislaci髇 aplicable.

Art韈ulo 6 Obra p鷅lica

1. En la obra p鷅lica, los ensayos y las verificaciones requeridas se realizar醤 por laboratorios de ensayos y por entidades de control, legalmente establecidos, que acrediten su capacidad t閏nica para la prestaci髇 de asistencia t閏nica en la obra, en las condiciones que sean fijadas por el 髍gano de contrataci髇 en funci髇 del tipo de obra y su ubicaci髇 y con las limitaciones derivadas de lo dispuesto en el art韈ulo 7. Los 髍ganos competentes de la Administraci髇 podr醤 realizar, previo al comienzo de la obra o durante la ejecuci髇 de la misma, las comprobaciones por muestreo o exhaustivas necesarias para verificar la conformidad de los datos, manifestaciones y documentos aportados, que deber醤 ser concordantes con los declarados para el ejercicio de la actividad.

2. En el caso de productos de la construcci髇 que deban tener el marcado CE seg鷑 la Directiva 89/106/CEE, del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, para el control de procedencia de los materiales, se llevar� a cabo la verificaci髇 documental de que los valores declarados en los documentos que acompa馻n al marcado CE cumplen las especificaciones establecidas en el pliego de prescripciones t閏nicas de la obra. No obstante lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, por el que se dictan disposiciones para la libre circulaci髇 de productos de la construcci髇 en aplicaci髇 de la Directiva 89/106/CEE, del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, el pliego de prescripciones t閏nicas o la direcci髇 facultativa de la obra, podr� disponer la realizaci髇 de comprobaciones o ensayos adicionales sobre los materiales que considere oportunos, al objeto de asegurar las propiedades y la calidad establecidas en la obra. En el caso de productos que no dispongan de marcado CE, se deber醤 llevar a cabo obligatoriamente los ensayos de control de procedencia exigidos por el plan de control de calidad del proyecto, el pliego de prescripciones t閏nicas o por la direcci髇 facultativa de la obra.

3. En todo caso, se estar� a lo dispuesto en la legislaci髇 vigente de aplicaci髇 en las obras, entre otras, en materia medioambiental, de seguridad y salud laboral y de producci髇, almacenamiento, gesti髇 y transporte de productos de la construcci髇 y de residuos de construcci髇 y demolici髇.

Art韈ulo 7 Incompatibilidades

Los dict醡enes y actuaciones de los laboratorios de ensayo y de las entidades de control, no surtir醤 efecto, en relaci髇 con los proyectos y con las obras, cuando entre los distintos agentes que intervienen en el proceso constructivo se hallen personas f韘icas o jur韉icas propietarias de los laboratorios de ensayos o de las entidades de control o que tengan participaci髇 en el capital de la persona jur韉ica titular del laboratorio de ensayos o de la entidad de control, o que formen parte de los 髍ganos de direcci髇 o del personal t閏nico de los mismos.

Art韈ulo 8 Alcance del control de calidad

La realizaci髇 del control de calidad exigido por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 no podr� ser invocado para disminuir la responsabilidad civil, administrativa o penal en que hubieren podido incurrir cualquiera de los agentes intervinientes en el proceso constructivo.

Art韈ulo 9 Creaci髇 y objeto del Registro

1. Se crea el Registro de laboratorios de ensayos y de entidades de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica de Andaluc韆, en adelante Registro.

2. El Registro tiene por objeto:

• a) Informar sobre la actividad de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica que sea necesaria para el ejercicio de las competencias atribuidas a la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en materia de control de calidad de las obras, en particular sobre aquellas actividades sometidas a un r間imen de declaraci髇 responsable.
• b) Incrementar la transparencia y el control p鷅lico de los laboratorios de ensayos, entidades de control y procedimientos y documentos reconocidos, necesarios para los distintos agentes intervinientes en el proceso constructivo.
• c) Suministrar a los servicios competentes de las Administraciones P鷅licas los datos precisos para la elaboraci髇 de directorios o estad韘ticas en esta materia. Con objeto de impulsar la necesaria colaboraci髇 entre el Registro y el Sistema Estad韘tico de Andaluc韆, para la elaboraci髇 de las estad韘ticas oficiales se establecer醤 circuitos de informaci髇 necesarios para la ejecuci髇 de las actividades estad韘ticas que sobre esta materia se incluyan en los planes y programas de Andaluc韆.

3. El Registro tendr� naturaleza administrativa, car醕ter p鷅lico e informativo y formato electr髇ico.

La Unidad Estad韘tica de la Consejer韆 donde se adscriba el Registro, participar� en el dise駉 y, en su caso, implantaci髇 de los ficheros del Registro que recojan informaci髇 administrativa susceptible de informaci髇 estad韘tica.

4. El Registro se adscribe a la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, a quien corresponder� su gesti髇 y mantenimiento.

Art韈ulo 10 Organizaci髇 del Registro

1. El Registro se estructurar� en Secciones y ep韌rafes dentro de las mismas. Sin perjuicio de su ampliaci髇 o modificaci髇 en caso necesario se establecen las siguientes:

• a) Secci髇 Primera de Laboratorios de ensayos.
• b) Secci髇 Segunda de Entidades de control.
• c) Secci髇 Tercera de Procedimientos y Documentos reconocidos.

2. Se inscribir� en la Secci髇 Primera, a los laboratorios de ensayos para la prestaci髇 de asistencia t閏nica a la construcci髇 y obra p鷅lica, conforme al contenido de la declaraci髇 responsable presentada a la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica.

3. Se inscribir� en la Secci髇 Segunda, a las entidades de control para la prestaci髇 de asistencia t閏nica a la construcci髇 y obra p鷅lica, conforme al contenido de la declaraci髇 responsable presentada a la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica.

4. Se inscribir醤 en la Secci髇 Tercera, los procedimientos de car醕ter reglamentario, incluidos en las disposiciones de obligado cumplimiento y pliegos de prescripciones t閏nicas de aplicaci髇 en las obras y los documentos, sin car醕ter reglamentario, reconocidos por la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, conforme disponga la normativa de desarrollo del presente Decreto.

Art韈ulo 11 Declaraci髇 responsable de los laboratorios de ensayos y de las entidades de control

1. Los laboratorios de ensayos que tengan establecimiento f韘ico en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, deber醤 presentar, ante la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, para el ejercicio de la actividad y previo al inicio de la misma, una declaraci髇 responsable por cada uno de los establecimientos f韘icos desde los que preste sus servicios, en la que la persona titular, o su representante legal, declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos que se exigen por este Decreto, que dispone de la documentaci髇 que as� lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante toda la vigencia de la actividad.

La declaraci髇 responsable incluir� la relaci髇 de los ensayos en los que el laboratorio vaya a prestar su asistencia t閏nica, identificando claramente la denominaci髇 del ensayo, el m閠odo que utiliza y su fecha de aprobaci髇 y, en su caso, la referencia a la disposici髇 reglamentaria donde se incluye. En la citada relaci髇 de ensayos podr醤 establecerse clasificaciones y subclasificaciones de los ensayos que se realicen. Con car醕ter indicativo se agrupan como sigue:

• A. Obras de edificaci髇:
  • a) Ensayos de geotecnia.
  • b) Ensayos de viales.
  • c) Ensayos de pruebas de servicio.
  • d) Ensayos de estructuras de hormig髇 estructural.
  • e) Ensayos de estructuras de acero estructural.
  • f) Ensayos de obras de alba駃ler韆.
  • g) Ensayos de estructuras de madera estructural.
• B. Obras de ingenier韆 civil:
  • a) Ensayos de suelos, firmes bituminosos y otros materiales.
  • b) Ensayos de conglomerantes, 醨idos, agua, hormig髇 y prefabricados de hormig髇.
  • c) Ensayos de productos met醠icos y se馻lizaci髇.
  • d) Ensayos de reconocimientos geot閏nicos.

2. Las entidades de control que tengan su domicilio social o profesional en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, deber醤 presentar, ante la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, para el ejercicio de la actividad y previo al inicio de la misma, una declaraci髇 responsable, en la que la persona titular de la entidad de control, o su representante legal, declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos que se exigen por este Decreto, que dispone de la documentaci髇 que as� lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante toda la vigencia de la actividad.

Aquellas entidades de control que presten su asistencia desde distintos centros, deber醤 declarar sus emplazamientos e identificar la asistencia t閏nica que prestan desde cada uno de ellos. Asimismo, incluir醤 en su declaraci髇 los campos y fases de actuaci髇 en los que vayan a prestar su asistencia t閏nica, identificando el procedimiento t閏nico que utiliza.

El contenido de los campos de actuaci髇 incluir�, entre otros, los aspectos de la calidad de la edificaci髇 siguientes:

• a) Estudios del terreno y del estado de conservaci髇 de los edificios.
• b) Verificaci髇 del cumplimiento del c骴igo t閏nico de la edificaci髇 y dem醩 normativa aplicable en edificios de nueva construcci髇 o en la rehabilitaci髇 de los mismos.
• c) Evaluaci髇 de las prestaciones del edificio a lo largo de su vida 鷗il para verificar el cumplimiento de cada una de las exigencias b醩icas de la edificaci髇 del c骴igo t閏nico de la edificaci髇 y dem醩 formativa aplicable.
• d) Supervisi髇 de la certificaci髇 de la eficiencia energ閠ica de los edificios.
• e) Evaluaci髇 de las prestaciones de sostenibilidad, funcionales y espaciales de los edificios.

Las entidades de control establecer醤 el alcance de su prestaci髇 t閏nica en las fases de proyecto, de la ejecuci髇 de las obras y de la vida 鷗il del edificio en las que interviene.

3. La presentaci髇 de la declaraci髇 responsable habilita al laboratorio de ensayos o a la entidad de control, desde el momento de su presentaci髇, para el ejercicio de las actividades para las que declara cumplir los requisitos exigibles, con una duraci髇 indefinida.

4. La declaraci髇 responsable se podr� presentar conforme dispone el art韈ulo 84 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y por los cauces previstos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y en el art韈ulo 82.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre y por v韆 telem醫ica, de acuerdo con los Anexos I y II, del presente Decreto, disponibles en la p醙ina web de la Consejer韆 de Obras P鷅licas y Vivienda y en el portal de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

La declaraci髇 responsable se adecuar� a lo dispuesto en el art韈ulo 71 bis, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y tendr�, al menos, el contenido siguiente:

• a) Nombre y apellidos de la persona interesada y, en su caso, de qui閚 la represente, as� como la identificaci髇 del medio preferente o del lugar que se se馻le a efectos de notificaciones.
• b) Hechos, razones y petici髇 en la que se concrete, con toda claridad la declaraci髇 responsable.
• c) Lugar y fecha.
• d) Firma de la persona interesada, y en su caso de qui閚 la represente.
• e) 觬gano, centro o unidad administrativa a la que se dirige.
• f) Datos identificativos de localizaci髇 del laboratorio de ensayos o de la entidad de control y, en su caso, de otros centros de dichos laboratorios de ensayos y entidades de control.
• g) Actividades en las que vaya a prestar asistencia t閏nica.
• h) Manifestaci髇 de que cumple los requisitos exigibles establecidos en el presente Decreto y que dispone de la documentaci髇 que as� lo acredita.
• i) Compromiso de mantener el cumplimiento de dichos requisitos durante el periodo de tiempo inherente al ejercicio de la actividad.
• j) El laboratorio de ensayos o la entidad de control podr� hacer constar en su declaraci髇 responsable que dispone de auditor韆s, evaluaciones t閏nicas o certificaciones, voluntarias, realizadas por organismos independientes designados o reconocidos por la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, que acrediten que satisfacen los requisitos legal o reglamentariamente exigidos para llevar a cabo las actividades en las que declara actuar.
• k) El laboratorio de ensayos o la entidad de control podr� hacer constar en su declaraci髇 que dispone de un seguro de responsabilidad civil adecuado a las actividades que realiza.

5. La Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, mantendr� permanentemente publicados y actualizados, a trav閟 de su p醙ina web, los Anexos I y II, as� como los modelos que contienen los datos de la actividad que se realiza para su presentaci髇 telem醫ica.

6. No se podr� exigir la presentaci髇 de documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de los requisitos junto con la declaraci髇 responsable. No obstante el titular de la declaraci髇 responsable deber� tener esta documentaci髇 para su presentaci髇 ante el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, cuando 閟te as� se lo requiera en el ejercicio de sus facultades de comprobaci髇, control e inspecci髇 posterior.

7. La inscripci髇 en el Registro se practicar� de oficio por la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, conforme al contenido de la declaraci髇 responsable, sin perjuicio de las facultades de comprobaci髇, control e inspecci髇 posterior. Las modificaciones que se produzcan en relaci髇 con los datos comunicados mediante la declaraci髇 responsable as� como el cese de la actividad, deber醤 comunicarse por la persona titular de la empresa y en su caso por qui閚 la represente a la citada Consejer韆.

8. La inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter esencial, en cualquier dato, manifestaci髇 o documento que se acompa馿 o incorpore a la declaraci髇 responsable, o la no presentaci髇 de la declaraci髇 responsable ante la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, o el incumplimiento de los requisitos exigibles a los laboratorios de ensayos y a las entidades de control por este Decreto, determinar� la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles, o administrativas a que hubiere lugar. Conforme dispone el art韈ulo 71.1 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, la inexactitud, falsedad u omisi髇 o la no presentaci髇 de la declaraci髇 responsable deber� ser declarada mediante resoluci髇 administrativa, una vez dictada y notificada la cual, no podr� continuarse con la actividad.

V閍se Disposici髇 Transitoria 趎ica del presente Decreto.LE0000450873_20110420

Art韈ulo 12 Inspecci髇 de los laboratorios de ensayos y de las entidades de control

1. La Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica podr� hacer, en cualquier momento desde la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable, telem醫icamente o por otros medios, las comprobaciones por muestreo o exhaustivas necesarias para verificar el cumplimiento de los requisitos exigibles establecidos en el Cap韙ulo III del presente Decreto y dem醩 normativa de aplicaci髇, sin perjuicio de las facultades de comprobaci髇 por la Administraci髇 P鷅lica competente en su caso de otras determinaciones previstas en la legislaci髇 vigente.

2. La Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, podr� comprobar, verificar e investigar los resultados de la asistencia t閏nica, as� como inspeccionar las instalaciones y los hechos, actos, elementos, actividades, estimaciones y dem醩 circunstancias que se produzcan, de acuerdo con los procedimientos que en su caso desarrolle dicha Consejer韆.

Art韈ulo 13 Fomento de la calidad

1. La Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica fomentar� y velar� para que exista un elevado nivel de la calidad de los servicios que deben prestar los laboratorios de ensayos y las entidades de control. Para ello, promover� que 閟tos aseguren de forma voluntaria la calidad de los mismos por medio de la evaluaci髇 o certificaci髇 voluntaria de sus actividades por parte de organismos independientes, designados o reconocidos por la citada Consejer韆, que acrediten que satisfacen los requisitos exigibles para la realizaci髇 de dichas actividades mediante auditorias, evaluaciones t閏nicas y certificaciones o cualquier otro procedimiento de evaluaci髇 que sea admisible por la citada Consejer韆.

2. La Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica podr� reducir la frecuencia de las inspecciones que, en su caso, realice, cuando el laboratorio de ensayos o la entidad de control aporten auditor韆s, evaluaciones t閏nicas y certificaciones emitidas por un organismo especializado e independiente designado o reconocido por dicha Consejer韆.

Art韈ulo 14 Traslado de informaci髇

La Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica dar� traslado al Ministerio competente en la materia de los datos incluidos en la declaraci髇 responsable de los laboratorios de ensayos y entidades de control para su inclusi髇 en el Registro General del C骴igo T閏nico de la Edificaci髇, creado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el C骴igo T閏nico de la Edificaci髇.

Art韈ulo 15 Requisitos exigibles a los laboratorios de ensayos

1. Para el ejercicio de la actividad, los laboratorios de ensayos deber醤 cumplir los siguientes requisitos y disponer de la documentaci髇 que as� lo acredita:

• a) Haber presentado una declaraci髇 responsable, por la persona titular del laboratorio de ensayos y en su caso por quien la represente legalmente, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 11, en el modelo indicado en el Anexo I, relacionando los ensayos en los que el laboratorio vaya a prestar su asistencia t閏nica.
• b) Disponer de los m閠odos de ensayo y procedimientos t閏nicos necesarios para la prestaci髇 de su asistencia t閏nica a la construcci髇 y obra p鷅lica, para los ensayos declarados. Los m閠odos de ensayo y los procedimientos t閏nicos para la comprobaci髇 de la conformidad de los productos, equipos y sistemas, ser醤 los incluidos en las disposiciones de obligado cumplimiento, o exigibles, en las obras, y los reconocidos por la Consejer韆 competente en materia de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica. En defecto de los anteriores, el laboratorio de ensayos dispondr� de m閠odos de ensayo desarrollados por el mismo.
• c) Contar con capacidad, personal, medios y equipos adecuados, para la realizaci髇 de los ensayos declarados. A tal efecto:
  • 1.� El laboratorio de ensayos debe disponer del personal necesario para la realizaci髇 de los ensayos en los que declara actuar. La titulaci髇 acad閙ica del director o directora t閏nica y del personal t閏nico responsable de los ensayos, y consecuente informe de resultados, deber� acreditar la formaci髇 t閏nica suficiente que le faculte para la realizaci髇 de los mismos. El citado informe se ajustar� al contenido t閏nico establecido en la norma del ensayo, debiendo firmarse por el t閏nico titulado responsable del mismo. El personal t閏nico deber� cumplir con las condiciones exigibles para el ejercicio de la profesi髇. La empresa avalar� la competencia del director o directora t閏nica y personal t閏nico del laboratorio de ensayos.
  • 2.� El laboratorio de ensayos deber� disponer de todos los medios y equipos previstos en los m閠odos de ensayo, con la calibraci髇, verificaci髇 y mantenimiento adecuados.
  • 3.� El laboratorio de ensayos debe cumplir las condiciones de seguridad, t閏nicas y medioambientales exigibles a este tipo de instalaciones.
• d) Tener implantado un sistema de gesti髇 de la calidad, de acuerdo con la norma UNE EN ISO IEC 17025, vigente, de 玆equisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibraci髇�, aplicada a los ensayos que realiza. Las auditor韆s internas, realizadas por el laboratorio de ensayos, y las auditor韆s, evaluaciones o certificaciones externas, realizadas por organismos independientes, deber醤 reflejar el cumplimiento de los requisitos exigibles establecidos en el Cap韙ulo III del presente Decreto y dem醩 normativa de aplicaci髇.
• e) Disponer de registros de los ensayos y de las subcontrataciones que realice.
• f) Prestar asistencia t閏nica y entregar los resultados de su actividad conforme a lo previsto en el art韈ulo 4.4.
• g) Cumplir, durante todo el tiempo que desarrolle su actividad, los requisitos exigibles establecidos en este Decreto y en las disposiciones de desarrollo del mismo.
• h) Comunicar al 髍gano competente de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 las modificaciones de los datos contenidos en la declaraci髇 responsable, determinantes de la inscripci髇, incluida la cesaci髇 de la actividad, en el momento en que se produzcan, para su anotaci髇 en el Registro.
• i) Facilitar a la Consejer韆 competente en materia de control de calidad, los datos y documentos que le sean requeridos para la comprobaci髇 de los requisitos exigibles establecidos en este Cap韙ulo y dem醩 normativa de aplicaci髇 y de las actuaciones desarrolladas por el laboratorio de ensayos.

2. En lo no previsto en el apartado anterior se estar� a lo dispuesto en el Anexo II del Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, por el que se desarrollan los requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificaci髇 y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificaci髇 para el ejercicio de su actividad.

Art韈ulo 16 Requisitos exigibles a las entidades de control

1. Para el ejercicio de la actividad, las entidades de control deber醤 cumplir los siguientes requisitos y disponer de la documentaci髇 que as� lo acredita:

• a) Haber presentado una declaraci髇 responsable, por la persona titular de la entidad de control y en su caso por quien la represente legalmente, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 11, en el modelo indicado en el Anexo II, identificando los centros desde los que act鷄, y los campos y fases de actuaci髇 en los que la citada entidad vaya a prestar su asistencia t閏nica.
• b) Disponer de los procedimientos t閏nicos de verificaci髇 necesarios que utiliza para la prestaci髇 de su asistencia t閏nica en los campos y fases de actuaci髇 en los que declara actuar.
• c) Contar con la capacidad, el personal, y los medios necesarios para la asistencia t閏nica que realiza. La entidad de control debe disponer del personal necesario para la realizaci髇 de las actividades en las que declara actuar. La titulaci髇, la formaci髇 y la cualificaci髇 del director o directora t閏nica y del personal t閏nico responsable de las actividades que se realizan deber� acreditar la formaci髇 t閏nica suficiente que le faculte para la realizaci髇 de los mismos. El informe de resultados de las verificaciones realizadas debe firmarse por el t閏nico responsable del mismo y habr� de ser objetivo, detallado, inequ韛oco y fundamentado, de forma que queden debidamente localizadas o identificadas las deficiencias o anomal韆s, en su caso, detectadas. El personal t閏nico deber� cumplir con las condiciones exigibles para el ejercicio de la profesi髇. La empresa avalar� la competencia del director o directora t閏nica y personal t閏nico responsable de las actividades que realiza.
• d) Tener implantado un sistema de gesti髇 de la calidad, de acuerdo con la norma UNE EN ISO IEC 17020, vigente, sobre 獵riterios generales para el funcionamiento de diferentes tipos de organismos que realizan inspecci髇� aplicada a las actividades de verificaci髇 que realiza. Las auditor韆s internas realizadas por la entidad de control, y las auditor韆s, evaluaciones o certificaciones externas realizadas por organismos independientes, deber醤 reflejar el cumplimiento de los requisitos.
• e) Disponer de registros de las actividades que realice.
• f) Prestar asistencia t閏nica y entregar los resultados de su actividad conforme a lo previsto en el art韈ulo 4.4.
• g) Cumplir, durante todo el tiempo que desarrolle su actividad, los requisitos exigibles establecidos en el presente Decreto y en las disposiciones de desarrollo del mismo.
• h) Comunicar al 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma donde tenga el domicilio social o profesional, las modificaciones de los datos contenidos en la declaraci髇 responsable, determinantes de la inscripci髇, incluida la cesaci髇 de la actividad, en el momento en que se produzcan para su anotaci髇 en el Registro.
• i) Facilitar a la Administraci髇 determinada en el p醨rafo anterior los datos y documentos que le sean requeridos para la comprobaci髇 de los requisitos y de las actuaciones desarrolladas por la actividad de control.

2. En lo no previsto en el apartado anterior se estar� a lo dispuesto en el Anexo I del Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo.

Art韈ulo 17 Cooperaci髇 administrativa

Con el fin de garantizar la supervisi髇 de los laboratorios de ensayos y las entidades de control y sus servicios se estar� a lo dispuesto, sobre la cooperaci髇 administrativa para el control efectivo de los prestadores, en el Cap韙ulo VI, de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Plazo de presentaci髇 de declaraci髇 responsable por laboratorios de ensayos y entidades de control inscritos en sus respectivos Registros

Los laboratorios de ensayos y las entidades de control que, a la entrada en vigor del presente Decreto, se encontrasen ya acreditados e inscritos, respectivamente, en el Registro de Laboratorios de Ensayos de Control de Calidad de la Construcci髇 acreditados o en el Registro de Entidades de Control de Calidad de la Construcci髇, mantendr醤 dicha inscripci髇, si bien en el plazo de un mes, a contar desde la entrada en vigor de este Decreto, deber醤 presentar la correspondiente declaraci髇 responsable, conforme a lo previsto en este Decreto, para las actividades que realicen actualmente. El transcurso de dicho plazo sin haberse presentado la citada declaraci髇 determinar� la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o de la actividad afectada, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 11.8.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango en cuanto se opongan a lo establecido en el presente Decreto y, expresamente, las siguientes:

• a) El Decreto 13/1988, de 27 de enero, por el que se regula el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica.LE0000005124_19880213
• b) El Decreto 21/2004, de 3 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Acreditaci髇 y del Registro de las entidades de control de calidad de la construcci髇.LE0000198072_20040324
• c) La Orden de la Consejer韆 de Obras P鷅licas y Transportes, de 15 de junio de 1989, por la que se regula el Registro de Entidades Acreditadas para la prestaci髇 de asistencia t閏nica a la construcci髇 y obra p鷅lica.
• d) La Orden de la Consejer韆 de Obras P鷅licas y Transportes, de 18 de febrero de 2004, por la que se aprueba la normativa reguladora de las 醨eas de acreditaci髇 de los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la construcci髇 y la obra p鷅lica. LE0000198629_20040311
• e) La Orden de la Consejer韆 de Obras P鷅licas y Transportes, de 20 de junio 2005, por la que se aprueba el 醨ea de acreditaci髇 para la asistencia t閏nica de las obras de edificaci髇 cuyo uso principal sea administrativo, sanitario, religioso, residencial en todas sus formas, docente y cultural, y la normativa espec韋ica que deben cumplir las entidades de control de calidad de la construcci髇 para ser acreditadas en dicha 醨ea. LE0000216265_20050811
• f) La Orden de la Consejer韆 de Obras P鷅licas y Transportes, de 6 de noviembre de 2008, por la que se aprueba la normativa reguladora espec韋ica de la acreditaci髇 de los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica, para obras de ingenier韆 civil de carreteras y ferrocarriles. LE0000344129_20081121

Disposici髇 final primera Desarrollo y ejecuci髇

1. Se faculta a la Consejera de Obras P鷅licas y Vivienda para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de este Decreto, y expresamente para la creaci髇 de nuevas secciones o modificaci髇 de las existentes en el Registro de laboratorios de ensayos y de entidades de control de calidad de la construcci髇 y obra p鷅lica de Andaluc韆, as� como para la modificaci髇 de las declaraciones responsables y documentos recogidos en los Anexos I y II.

2. Se faculta a las personas titulares de las Consejer韆s afectadas para que en el 醡bito de sus respectivas competencias dicten las normas necesarias para la elaboraci髇 de planes de control de calidad espec韋icos.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.