• Expandir / Contraer índice sistemático
• INTRODUCCION
• Artículo 1  Objeto
• Artículo 2  Programa de adecuación
• Artículo 3  Competencias relativas al proceso de adecuación
• Artículo 4  Procedimiento de autorización ambiental
• Artículo 5  Procedimiento de licencia ambiental
• Artículo 6  Resolución presunta
• Artículo 7  Unidades técnicas de verificación ambiental
• Artículo 8  Actuación de verificación
• Artículo 9  Documento de evaluación ambiental
• Artículo 10  Informe de verificación
• Artículo 11  Potestad sancionadora
• Artículo 12  Multas coercitivas
• Artículo 13  Cierre de la actividad
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA
  • DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICIÓN DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICIÓN FINAL
• ANEXO 1 .  Programa de adecuación
  • I. OBJETO
  • II. OBJETIVOS
  • III. PROCESO DE ADECUACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES
  • IV. CRITERIOS DE ESCALONAMIENTO
  • V. APOYO NECESARIO PARA LA GESTIÓN DEL PROCESO DE ADECUACIÓN
  • VI. ÓRGANOS ESPECÍFICOS DE GESTIÓN
  • VII. VIGENCIA
  • VIII. REVISIÓN
• ANEXO 2 .  Acreditación extraordinaria de unidades técnicas de verificación ambiental (UTVA)

Artículo 1 Objeto

1.1 Este Decreto tiene por objeto el desarrollo de la Ley 4/2004, de 1 de julio, reguladora del proceso de adecuación de las actividades con incidencia ambiental a la Ley 3/1998, de 27 de febrero, de la intervención integral de la Administración ambiental (en adelante, Ley 3/1998), de acuerdo con las determinaciones fijadas en la Ley 4/2004, de 1 de julio, reguladora del proceso de adecuación de las actividades de incidencia ambiental a lo que establece la Ley 3/1998 (en adelante, Ley 4/2004).

1.2 A la vez, mediante este Decreto se modifican determinados preceptos del Decreto 220/2001, de 1 de agosto, de gestión de las deyecciones ganaderas.

Artículo 2 Programa de adecuación

2.1 Se aprueba el Programa de adecuación que figura en el anexo 1 de este Decreto.

2.2 Se tienen que adecuar a la Ley 3/1998 todas las actividades existentes en el momento de su entrada en vigor en las que concurran las condiciones siguientes:

• Que estén clasificadas en los anexos 1 y 2 de la citada Ley 3/1998 y no dispongan de autorización o de licencia ambiental otorgadas de acuerdo con la misma.
• Que se ejerzan en el momento de entrada en vigor de la Ley 4/2004 y no tengan abierto ningún expediente de cese.

En el caso de establecimientos que dispongan de autorización ambiental o de licencia ambiental parciales por haberse otorgado a alguna de sus instalaciones que admitían una evaluación ambiental independiente, se tiene que someter al proceso de adecuación que se regula en este Decreto la totalidad de las instalaciones.

Artículo 3 Competencias relativas al proceso de adecuación

3.1 La ordenación general del proceso de adecuación de las actividades clasificadas en los anexos de la Ley 3/1998 corresponde:

• a) Los del anexo 1, al director o directora general de Calidad Ambiental.
• b) Los del anexo 2, apartado 1, al director o directora del Servicio Territorial de Medio Ambiente y Vivienda correspondiente.
• c) Los del anexo 2, apartado 2, al alcalde o la alcalde del ayuntamiento correspondiente.

3.2 La instrucción y la resolución de los expedientes de adecuación corresponde:

• a) Al Departamento de Medio Ambiente y Vivienda en cuanto a las actividades sometidas al régimen de autorización ambiental.
• b) Al ayuntamiento en cuanto a las actividades sometidas al régimen de licencia ambiental.

Artículo 4 Procedimiento de autorización ambiental

4.1 El procedimiento de adecuación a la Ley 3/1998 para las actividades sometidas al régimen de autorización ambiental se inicia mediante solicitud del titular o de la titular de la actividad a la Oficina de Gestión Ambiental Unificada correspondiente, acompañada de una evaluación ambiental verificada por una entidad colaboradora de la Administración legalmente acreditada.

4.2 La solicitud de autorización ambiental se somete a los trámites siguientes:

• a) Verificación formal de la documentación presentada.
• b) Información pública por el plazo de 20 días mediante un edicto publicado en el DOGC.
• c) Comunicación al ayuntamiento y a los órganos de la Administración de la Generalidad que tengan que participar en la evaluación de la actividad para que, en el plazo de dos meses, se pronuncien sobre los aspectos ambientales de la actividad que son de su competencia y, específicamente, sobre ruidos, vibraciones, calor, olores y vertidos al sistema de saneamiento o alcantarillado municipal.
• d) Evaluación ambiental de la actividad por la Ponencia Ambiental, la cual formula propuesta de resolución.
• e) Audiencia al ayuntamiento y al titular o a la titular de la actividad por el plazo de 10 días.
• f) Resolución de la solicitud por el consejero o consejera de Medio Ambiente y Vivienda.
• g) Notificación de la resolución al solicitante o a la solicitante y comunicación al ayuntamiento.

4.3 La resolución se dicta y notifica en el plazo máximo de seis meses a contar de la fecha de entrada de la solicitud en la Oficina de Gestión Ambiental Unificada correspondiente. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado la resolución se entiende que la actividad está autorizada.

4.4 La autorización ambiental tiene el contenido fijado en la Ley 3/1998.

4.5 En el caso de resolución denegatoria de la solicitud el cese de la actividad se lleva a cabo siguiendo las determinaciones que se fijan en la propia resolución.

Artículo 5 Procedimiento de licencia ambiental

5.1 El procedimiento de adecuación a la Ley 3/1998 para las actividades sometidas al régimen de licencia ambiental se inicia mediante solicitud del titular o de la titular de la actividad al ayuntamiento, acompañada de una evaluación ambiental verificada por una entidad colaboradora de la Administración legalmente acreditada.

En el caso de las actividades del anexo 2, apartado 1, el titular de la actividad tiene que enviar una copia de la solicitud a la Oficina de Gestión Ambiental Unificada (OGAU) correspondiente a los efectos de acreditar el cumplimiento del requerimiento de adecuación.

5.2 La solicitud de licencia ambiental de las actividades clasificadas en el anexo 2, apartado 1, de la Ley 3/1998, se somete a los trámites siguientes:

• a) Verificación formal de la documentación presentada.
• b) Información pública por el plazo de 20 días.
• c) Envío a la OGAU correspondiente para que, en el plazo de 3 meses, emita informe sobre los aspectos ambientales de la actividad que son de su competencia y, específicamente, sobre aire, agua y gestión de residuos e incorpore los informes emitidos en materia de protección de la salud y sobre sanidad animal.
• d) Evaluación ambiental de la actividad por la ponencia municipal de evaluación ambiental, la cual formula la propuesta de resolución.
• e) Audiencia a la OGAU y al titular o a la titular de la actividad por el plazo de 10 días.
• f) Resolución de la solicitud por el alcalde o alcaldesa del ayuntamiento.
• g) Notificación de la resolución al solicitante o a la solicitante y comunicación a la OGAU correspondiente.

5.3 La solicitud de licencia ambiental de las actividades del anexo 2, apartado 2, de la Ley 3/1998 se somete a los trámites siguientes:

• a) Verificación formal de la documentación presentada.
• b) Información pública por el plazo de 20 días.
• c) Evaluación de la actividad por la Ponencia municipal de evaluación ambiental y por la Ponencia comarcal de evaluación ambiental si tiene que intervenir y elaboración de la propuesta de resolución.

  El informe de la Ponencia comarcal, si corresponde, se tiene que emitir en el plazo máximo de 3 meses a contar de la fecha de recepción del expediente enviado por el ayuntamiento.

• d) Audiencia al titular o a la titular de la actividad y al consejo comarcal si corresponde, por el plazo de 10 días.
• e) Resolución de la solicitud por el alcalde o alcaldesa del ayuntamiento.
• f) Notificación de la resolución al solicitante o la solicitante de la actividad y comunicación al consejo comarcal si corresponde.

5.4 La resolución se dicta y notifica en el plazo máximo de 6 meses a contar de la fecha de entrada de la solicitud al ayuntamiento. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado la resolución se entiende que la licencia está otorgada.

5.5 El contenido de la licencia ambiental es el fijado en la Ley 3/1998.

5.6 En el caso de resolución denegatoria de la solicitud el cese de la actividad se lleva a cabo siguiendo las determinaciones que se fijan en la propia resolución.

Artículo 6 Resolución presunta

6.1 En el caso de que la autorización ambiental o la licencia ambiental se hayan obtenido por silencio administrativo, la Administración competente debe dictar en el plazo más breve posible la resolución expresa con el contenido fijado en la Ley 3/1998, para la autorización ambiental y la licencia ambiental para hacer plenamente operativos los sistemas de prevención y de control integrados que se establecen en la misma.

6.2 La autorización ambiental o la licencia ambiental obtenidas por acto presunto en ningún caso generan facultades o derechos contrarios al ordenamiento jurídico y, particularmente, sobre el dominio público.

Artículo 7 Unidades técnicas de verificación ambiental

...

Artículo 8 Actuación de verificación

...

Artículo 9 Documento de evaluación ambiental

La evaluación ambiental que se adjunta a la solicitud de autorización o de licencia ambiental debe tener el contenido mínimo que se señala en el artículo 4.2.j) de la Ley 3/1998, de la intervención integral de la Administración ambiental.

Artículo 10 Informe de verificación

10.1 La actuación de verificación de las evaluaciones ambientales y del documento de evaluación en materia de prevención de incendios se refleja en un informe de verificación que tiene el contenido, el formato y el soporte informático que se determine por orden conjunta del departamento competente en materia de medio ambiente y del departamento competente en materia de prevención de incendios.

10.2 En el supuesto de que el informe de verificación demuestre que la actividad presenta incumplimientos de las determinaciones ambientales exigibles y estime que los incumplimientos son enmendables, es preciso que el titular de la actividad solicite una exención temporal de los límites de emisión y adjunte un programa de corrección de los incumplimientos, de acuerdo con lo que se establece en la disposición transitoria 3 del Decreto 136/1999, de 18 de mayo.

Artículo 11 Potestad sancionadora

11.1 La potestad para imponer la sanción de multa por infracciones que recaen en actividades del anexo 1 de la Ley 3/1998 corresponde al director o directora general de Calidad Ambiental del Departamento de Medio Ambiente y Vivienda.

11.2 La potestad para imponer la sanción de multa por infracciones que recaen en actividades del anexo 2 de la Ley 3/1998 corresponde al alcalde o alcaldesa.

Artículo 12 Multas coercitivas

La imposición de multas coercitivas corresponde:

• A) Las que recaigan sobre actividades del anexo 1, al director o directora general de Calidad Ambiental del Departamento de Medio Ambiente y Vivienda.
• B) Las que recaigan sobre actividades del anexo 2, apartado 1, al director o directora de los Servicios Territoriales del Departamento de Medio Ambiente y Vivienda.
• C) Las que recaigan sobre actividades del anexo 2, apartado 2, al alcalde o alcaldesa.

Artículo 13 Cierre de la actividad

El cierre de la actividad declarada clandestina corresponde:

• A) En el caso de actividades del anexo 1, al consejero o consejera competente en materia de medio ambiente.
• B) En el caso de actividades del anexo 2, apartado 1, al consejero o consejera competente en materia de medio ambiente, a propuesta del alcalde.
• C) En el caso de actividades del anexo 2, apartado 2, al alcalde o alcaldesa.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA

...

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA

El Gobierno, mediante el Departamento de Medio Ambiente y Vivienda, proveerá los medios personales, financieros y materiales necesarios para cumplir con las tareas y las funciones administrativas que el presente Decreto atribuye a la Administración de la Generalidad, incluidas las necesidades de personal técnico y administrativo de la Dirección General de Calidad Ambiental, respeto de las actividades del anexo 1 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, y de las OGAU respecto de las actividades del anexo 2, apartado 1, de acuerdo con las previsiones contenidas en la memoria de costes y de necesidades de personal elaborada por el Departamento de Medio Ambiente y Vivienda y según lo que se dispone en los apartados 5 y 6 del anexo 1 de este Decreto.

Primera

Los planes de gestión de las explotaciones ganaderas incluidos en los anexos 1 y 2 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, que han sido presentados ante el Departamento de Agricultura, Ganadería y Pesca de acuerdo con el Decreto 220/2001, de 1 de agosto, y están pendientes de validación pasarán a tramitarse integrados en los procedimientos establecidos en la Ley 3/1998, de 27 de febrero.

Para la tramitación del procedimiento de adecuación de las actividades ganaderas referidas en esta disposición, los técnicos o las técnicas designados/as por el Departamento de Agricultura, Ganadería y Pesca forman parte de las oficinas de gestión ambiental unificada (OGAU) y de la ponencia ambiental reguladas en el Decreto 136/1999. El director o directora general de Producción, Innovación e Industrias Agroalimentarias de este Departamento forma parte de la Ponencia Ambiental.

Segunda

Los planes de gestión de las explotaciones ganaderas incluidas en el anexo 3 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, que han sido presentados ante el Departamento de Agricultura, Ganadería y Pesca de acuerdo con el Decreto 220/2001, de 1 de agosto, y están pendientes de validación, se rigen por el sistema de comunicación regulado en el capítulo 4 del título 4 del Decreto 136/1999, y lo que establece el presente Decreto. A tal efecto, el Departamento de Agricultura, Ganadería y Pesca efectúa el envío a los ayuntamientos de los correspondientes planes de gestión. Una vez finalizado el procedimiento de comunicación el ayuntamiento tiene que enviar al Departamento de Agricultura, Ganadería y Pesca el plan de gestión junto con la certificación técnica expedida y los datos que se determinen a efectos de la gestión de los registros correspondientes.

Tercera

El régimen aplicable a las modificaciones de los planes de gestión de deyecciones ganaderas validados de acuerdo con el Decreto 220/2001 que se produzcan a partir de la entrada en vigor del presente Decreto es el establecido a la disposición adicional primera de este Decreto.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Queda derogada cualquier disposición normativa que se oponga a lo establecido en este Decreto.

DISPOSICIÓN FINAL

Este Decreto entra en vigor el día siguiente de su publicación en el DOGC.