Sumario

D. [CANTABRIA] 58/2002, 30 mayo, rectificado por correcci髇 de errores (獴.O.C.� 23 agosto).

PRE罬BULO

1.

El presente Decreto regula los procedimientos administrativos en materia de protecci髇 de Menores, acogimiento y adopci髇. Esta regulaci髇 aspira a fundir en una 鷑ica norma la dispersa legislaci髇 vigente en la materia.

Desde el punto de vista sustantivo, el marco de este reglamento viene determinado por la legislaci髇 civil estatal relativa a la adopci髇 y dem醩 formas de protecci髇 de Menores, en la regulaci髇 dada por la Ley Org醤ica 1/1996, de 15 de enero, de Protecci髇 Jur韉ica del Menor, de modificaci髇 parcial del C骴igo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil. En sus aspectos procedimentales, han debido ser tenidas en cuenta la legislaci髇 procesal estatal y, fundamentalmente, la legislaci髇 b醩ica en materia del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2.

La aprobaci髇 de la Ley de Cantabria 7/1999, de 28 de abril, de Protecci髇 de la Infancia y la Adolescencia, abri� una nueva etapa en el ejercicio de las competencias de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria en materia de protecci髇 de Menores. Entre las materias objeto de esta Ley, revisten especial trascendencia las medidas destinadas a prevenir que los menores puedan llegar a encontrarse en situaci髇 de riesgo o desamparo o a protegerlos cuando, por cualquier circunstancia, se encuentren en alguna de las situaciones enunciadas. Estas disposiciones legales, para su adecuada aplicaci髇, precisaban de un desarrollo reglamentario, que supiese encontrar el equilibrio entre el superior inter閟 del menor y las garant韆s propias de cualquier actuaci髇 administrativa. Con esta finalidad, el T韙ulo I del presente Decreto, que se refiere a la protecci髇 de Menores, define los conceptos de riesgo, desamparo y guarda, establece un procedimiento 鷑ico para la adopci髇 de cualquiera de estas medidas de prevenci髇 o protecci髇 y regula el seguimiento del menor y la cesaci髇 de las medidas de protecci髇.

3.

El T韙ulo II tiene por objeto la declaraci髇 de idoneidad, el acogimiento y la adopci髇. En estas materias se mantienen, mejoradas, las reglas del Decreto 66/1992, de 7 de septiembre, sin perjuicio de que se hayan introducido algunas novedades, fruto de la experiencia de los a駉s transcurridos desde su aprobaci髇 y de la necesaria incorporaci髇 de la parte dispositiva del Convenio de la Haya de 29 de mayo de 1993, ratificado por instrumento de 30 de junio de 1995, de protecci髇 del ni駉 y cooperaci髇 en materia de adopci髇 internacional.

La actual regulaci髇 se caracteriza por separar entre los procedimientos para la declaraci髇 de idoneidad y la adopci髇, con la doble finalidad de facilitar la larga tramitaci髇 de estos procedimientos y permitir que sea el 髍gano administrativo competente en materia de protecci髇 de Menores quien realice un control suficiente de los procesos de adopci髇 internacional.

El T韙ulo III desarrolla los preceptos de la Ley de Cantabria 7/1999, de 28 de abril, de Protecci髇 de la Infancia y Adolescencia, dedicados a los registros administrativos, adaptando su contenido a la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal.

Por 鷏timo, se ha buscado hacer efectivos los principios de eficacia y desconcentraci髇 distribuyendo las competencias en la materia entre el consejero de Sanidad, Consumo y Servicios Sociales y el director general de Acci髇 Social y facilitando la intervenci髇 de los servicios sociales comunitarios.

4.

Este Decreto desarrolla parcialmente la Ley de Cantabria 7/1999, de 28 de abril, de Protecci髇 de la Infancia y Adolescencia, dictada en ejercicio de la competencia en materia de protecci髇 y tutela de menores que atribuye el art韈ulo 24.23 del Estatuto de Autonom韆 para Cantabria.

En su virtud, en uso de la habilitaci髇 contenida en la Disposici髇 Adicional Cuarta de la Ley de Cantabria 7/1999, de 28 de abril, de Protecci髇 de la Infancia y Adolescencia, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del consejero de Sanidad, Consumo y Servicios Sociales, y previa deliberaci髇 del Consejo de Gobierno en su reuni髇 de 30 de mayo de 2002,

DISPONGO