Ley 2/2005, de 24 de junio, de creaci髇 del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo 1燙reaci髇 de Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura
• Art韈ulo 2燙omposici髇 y funcionamiento del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura
• Art韈ulo 3燜unciones del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura
• Art韈ulo 4燛l Servicio instructor de los procedimientos
• Art韈ulo 5燭ramitaci髇 de los expedientes
• Art韈ulo 6燫ecursos administrativos
• Art韈ulo 7燚eberes de colaboraci髇 e informaci髇 con el Servicio instructor
• Art韈ulo 8燜unciones de investigaci髇 e inspecci髇
• Art韈ulo 9營nvestigaci髇 domiciliaria
• Art韈ulo 10燚el Registro de Defensa de la Competencia de Extremadura
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL 贜ICA

Art韈ulo 1 Creaci髇 de Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura

1. El Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura tiene por objeto la defensa de la competencia frente a actos que la vulneren o la puedan vulnerar y que se produzcan en todo o parte del territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, sin repercusi髇 econ髆ica alguna en el resto del territorio nacional.

A tal efecto, y con car醕ter general, se atribuyen al Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura facultades de promoci髇 de la competencia y de asesoramiento y representaci髇, en los t閞minos que se determinan en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, en esta Ley y en su desarrollo reglamentario

LE0000742482_20221130Apartado 1 del art韈ulo 1 redactado por el n鷐ero�2 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022

2. Se crea el Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura, como 髍gano colegiado adscrito a la Consejer韆 que tenga atribuidas las competencias en materia de Econom韆, contando con los recursos humanos y materiales adscritos en el seno de la misma.

3. El Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura tendr� su sede en M閞ida.

Su actuaci髇 en el ejercicio de sus funciones se circunscribir� al territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

4. Este 觬gano, en el ejercicio de sus funciones deber� actuar con independencia, cualificaci髇 profesional y sometimiento al ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 2 Composici髇 y funcionamiento del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura

1. El Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura estar� integrado por un Presidente y dos Vocales, todos ellos profesionales del 醡bito econ髆ico, jur韉ico o mercantil, de reconocido prestigio, con m醩 de diez a駉s de ejercicio y gozar醤 de la consideraci髇 de autoridad p鷅lica en el ejercicio de sus funciones inherentes al cargo o por causa de su pertenencia al Jurado de Defensa de la Competencia.

2. El Presidente ser� nombrado por el Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero competente en materia de Econom韆, por un per韔do de 5 a駉s renovable por per韔dos iguales, y los vocales, por el mismo procedimiento y tiempo, uno a iniciativa del Consejo Extreme駉 de Consumidores, y el otro a iniciativa de las C醡aras Oficiales de Comercio e Industria y Servicios de la Comunidad Aut髇oma Extremadura.

Expirado el plazo de su mandato, tanto el Presidente como los Vocales continuar醤 en el ejercicio de sus funciones hasta la toma de posesi髇 o, en su caso, el nombramiento del nuevo Presidente o de los nuevos Vocales, respectivamente.

3. Los miembros del Jurado deber醤 mantener el secreto de los asuntos que se traten en el mismo.

4. Actuar� como Secretario del Jurado, un funcionario perteneciente al cuerpo de titulados superiores, con especializaci髇 y experiencia adecuadas al desempe駉 de sus funciones, y sin vinculaci髇 directa con el Servicio instructor regulado en la presente Ley, que ser� nombrado por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Econom韆, que contar� con voz, pero sin voto.

5. El Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura se reunir� al menos, dos veces al a駉, y en todo caso, por acuerdo de su presidente, en funci髇 de los asuntos que haya que tratar, y que sean comunicados por el Secretario.

6. El r間imen de las reuniones y de la adopci髇 de acuerdos se ajustar� al r間imen general previsto para los 髍ganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

7. Los miembros del Jurado no tienen dedicaci髇 absoluta y no recibir醤 retribuci髇 alguna por sus servicios, sin perjuicio del r間imen de indemnizaciones por raz髇 de las asistencias al 髍gano que se devenguen

LE0000742482_20221130Art韈ulo 2 redactado por el n鷐ero�3 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022

Art韈ulo 3 Funciones del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura

1. Son funciones del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura, en el marco de las previsiones de la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de coordinaci髇 de las competencias del Estado y las Comunidades Aut髇omas en materia de defensa de la competencia:

• a) La resoluci髇, a propuesta del Servicio Instructor, de los procedimientos que tengan por objeto las conductas previstas en los art韈ulos 1, 2 y 3 de la Ley 15/2007, de 3 de

  julio, de Defensa de la Competencia, que se circunscriban al 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, y en concreto:

  • - Los referentes a acuerdos, decisiones o recomendaciones colectivas o pr醕ticas concertadas o conscientemente paralelas que tengan por objeto, produzcan o puedan producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia en todo o en parte del mercado regional.
  • - Los referentes a la explotaci髇 abusiva por una o varias empresas de su posici髇 de dominio en todo o en parte del mercado regional, o de la situaci髇 de dependencia econ髆ica en la que puedan encontrarse sus empresas, clientes o proveedores que no dispongan de alternativa equivalente para el ejercicio de su actividad.
  • - Los relativos a los actos de competencia desleal que distorsionen gravemente las condiciones de competencia en el mercado y siempre que esa grave distorsi髇 afecte al inter閟 p鷅lico.
• b) Promover la competencia efectiva en los mercados de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y difundir en la sociedad los beneficios que comporta la libre competencia.

2. El Jurado, a propuesta del Servicio instructor, ser� el competente para acordar las medidas cautelares y procedimientos a que se refiere el art韈ulo 54 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.

3. Las resoluciones sancionadoras que en el ejercicio de sus funciones adopte el Jurado de Defensa de la Competencia, tras su notificaci髇 a las partes, se har醤 p鷅licas en la p醙ina web del Jurado.

El Jurado podr� asimismo acordar la publicaci髇 de sus resoluciones no sancionadoras, en la forma prevista en el p醨rafo anterior

LE0000742482_20221130Art韈ulo 3 redactado por el n鷐ero�4 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022

Art韈ulo 4 El Servicio instructor de los procedimientos

1. El Consejero competente en materia de Econom韆, designar� mediante Orden, de entre los Servicios de su Consejer韆, la unidad competente para la instrucci髇 de los procedimientos correspondientes a las funciones establecidas en el art韈ulo 3 de la presente Ley.

2. Igualmente a dicha unidad org醤ica se atribuir醤 las siguientes funciones:

• a) Asistir al Jurado en el ejercicio de sus funciones y vigilar la ejecuci髇 y cumplimiento de las resoluciones que se adopten en aplicaci髇 de esta Ley.
• b) Declarar en su caso, la prescripci髇 de la acci髇 para exigir el cumplimiento de las sanciones impuestas por el Jurado previsto en esta Ley.
• c) Cooperar, en materia de competencia, con otros organismos de similares funciones de otras Comunidades Aut髇omas.
• d)Promover la terminaci髇 convencional de los procedimientos tramitados como consecuencia de conductas reguladas en la Ley 15/2007, de 3 de julio de Defensa de la Competencia.
  LE0000742482_20221130Letra d) del apartado 2 del art韈ulo 4 redactada por el n鷐ero�5 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022
• e) Elaborar informes y hacer recomendaciones sobre materias de defensa de la competencia a cualquiera de las Consejer韆s o sus organismos p鷅licos dependientes de la Junta de Extremadura, corporaciones locales de la Comunidad Aut髇oma, C醡aras oficiales de Comercio e Industria y organizaciones empresariales, sindicales o de consumidores y usuarios de la Regi髇.
• f) Proponer al Jurado la adopci髇 de las medidas cautelares reguladas en la en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, y ejecutarlas en el caso de que el Jurado las acuerde
  LE0000742482_20221130Letra f) del apartado 2 del art韈ulo 4 redactada por el n鷐ero 5 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022
• g) Llevar la gesti髇 del Registro de Defensa de la Competencia de Extremadura regulado en el art韈ulo 10.

Art韈ulo 5 Tramitaci髇 de los expedientes

Ser� aplicable a los procedimientos que tramiten los 髍ganos del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura, lo dispuesto en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, y con car醕ter supletorio lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑

LE0000742482_20221130Art韈ulo 5 redactado por el n鷐ero�6 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022

Art韈ulo 6 Recursos administrativos

1. Las resoluciones y dem醩 actos que, en el ejercicio de sus funciones, dicte el Servicio instructor, ser醤 recurribles ante el Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 47 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia

2. Contra las resoluciones y dem醩 actos dictados por el Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura no cabe ning鷑 recurso en v韆 administrativa y s髄o podr� interponerse recurso contencioso administrativo en los t閞minos previstos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa

LE0000742482_20221130Art韈ulo�6 redactado por el n鷐ero�7 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022

Art韈ulo 7 Deberes de colaboraci髇 e informaci髇 con el Servicio instructor

1. Toda persona natural o jur韉ica queda sujeta al deber de colaboraci髇 con el Servicio Instructor al que hace referencia el art韈ulo 4 de la presente Ley, y est� obligada a proporcionar a requerimiento de 閟te, y en un plazo de diez d韆s, toda clase de datos e informaciones necesarias para la aplicaci髇 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.

El plazo de diez d韆s a que se refiere el apartado anterior podr� ampliarse por el titular de dicho Servicio, cuando la dificultad de obtenci髇 de datos o informaciones as� lo justifique

LE0000742482_20221130Apartado 1 del art韈ulo 7 redactado por el n鷐ero�8 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022

2. El incumplimiento de la obligaci髇 establecida en el n鷐ero anterior dar� lugar a la imposici髇, por el Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura, a propuesta del Servicio Instructor, de multas coercitivas de 60,10 a 3.005,06 euros por cada d韆 de retraso en el cumplimiento del deber de aportaci髇 en plazo de datos e informaciones a que se refiere el apartado anterior.

3. La cesi髇 de datos o antecedentes de naturaleza tributaria se regir� por lo dispuesto en el art韈ulo 95 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

Art韈ulo 8 Funciones de investigaci髇 e inspecci髇

1. Los funcionarios del Servicio Instructor podr醤 realizar las investigaciones necesarias para la debida aplicaci髇 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia

LE0000742482_20221130Apartado 1 del art韈ulo�8 redactado por el n鷐ero�9 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022

2. Los funcionarios, en el curso de las inspecciones, podr醤 examinar, obtener copias o realizar extractos de los libros, documentos, incluso de car醕ter contable cualquiera que sea su soporte material y, si procediera, retenerlos por un plazo m醲imo de diez d韆s. En el curso de las inspecciones, los funcionarios podr醤, asimismo, solicitar explicaciones verbales in situ.

3. En sus inspecciones podr醤 ir acompa馻dos de expertos o peritos en las materias sobre las que versen aqu閘las.

4. La obstrucci髇 de la labor inspectora podr� ser sancionada previa la instrucci髇 del oportuno expediente, por el Presidente del Jurado, con una multa de hasta el 1% del volumen de ventas del ejercicio econ髆ico inmediato anterior.

Art韈ulo 9 Investigaci髇 domiciliaria

1. El acceso a los locales podr� realizarse con el consentimiento de sus ocupantes o mediante mandamiento judicial.

2. Si hubiera existido consentimiento de los ocupantes, el funcionario habilitado mostrar� el oficio y entregar� copia en que conste su designaci髇 por el Titular del Servicio de instrucci髇 al que se refiere el art韈ulo 4, los sujetos investigados, los datos, documentos y operaciones que habr醤 de ser objeto de la inspecci髇, la fecha en que la actuaci髇 deba practicarse y el alcance de la investigaci髇.

3. Cuando haya existido oposici髇 al acceso a los locales o se corra el riesgo de tal oposici髇, el Presidente del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura solicitar� autorizaci髇 de entrada en el domicilio al Juzgado de lo contencioso-administrativo.

4. De todas las entradas en locales y de la inspecci髇 se levantar� un acta firmada por el funcionario autorizado y por uno de sus ocupantes, a la que se adjuntar�, en su caso, la relaci髇 de documentos retenidas temporalmente.

5. El funcionario expedir� una copia del acta a nombre de la persona que haya autorizado la entrada en el local. Si la entrada e inspecci髇 se hubieran realizado en virtud de autorizaci髇 judicial, el original del acta y los documentos retenidas, en su caso, se entregar醤 al Juzgado correspondiente, cuyo Secretario diligenciar� una copia a nombre del funcionario que ha llevado a cabo la inspecci髇 y otra a nombre del ocupante ante el cual se ha realizado la investigaci髇. Tambi閚 se entregar�, en su caso, al funcionario la documentaci髇 retenida.

6. Los datos e informaciones obtenidos s髄o podr醤 ser utilizados para las finalidades previstas en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia

LE0000742482_20221130Apartado�6 del art韈ulo�9 redactado por el n鷐ero�10 del art韈ulo 22 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022

Art韈ulo 10 Del Registro de Defensa de la Competencia de Extremadura

Se crea el Registro de Defensa de la Competencia de Extremadura, que goza de car醕ter p鷅lico, y que ser� gestionado por el servicio instructor al que se refiere el art韈ulo 4 del presente texto; en 閘 se inscribir醤 los acuerdos, decisiones, recomendaciones y pr醕ticas que el Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura haya autorizado y los que haya declarado prohibidos total o parcialmente y que afecten al 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Primera

Se faculta al Consejo de Gobierno para dictar, en el 醡bito de sus competencias, cuantas disposiciones sean necesarias para el cumplimiento y desarrollo de las normas contenidas en la presente Ley.

Segunda

Los miembros del Jurado de defensa de la Competencia de Extremadura percibir醤 las indemnizaciones por raz髇 del servicio por la asistencia a las sesiones del mismo que establezcan en su reglamento de organizaci髇 y funcionamiento.

V閍se art韈ulo 13 de D [EXTREMADURA] 218/2005, 27 septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura (獶.O.E.� 4 octubre).LE0000218974_20051024

Tercera

En lo no previsto en la presente Ley, se aplicar� la Ley estatal vigente en materia de defensa de la Competencia, de conformidad con la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de coordinaci髇 de las competencias del Estado y las Comunidades Aut髇omas en materia de defensa de la competencia. Las referencias a los 髍ganos con competencia en materia de defensa de la competencia en el 醡bito estatal, se entender醤 hechas al Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura y al Servicio Instructor.

DISPOSICI覰 FINAL 贜ICA

La presente Ley entrar� en vigor a los veinte d韆s desde su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.