• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de Motivos
• CAPITULO I.� De las medidas de prevenci髇 y control de las ventas
  • Art韈ulo 1
  • Art韈ulo 2
  • Art韈ulo 3
  • Art韈ulo 4
• CAPITULO II.� De las medidas de control de la publicidad y promoci髇 de bebidas alcoh髄icas
  • Art韈ulo 5
  • Art韈ulo 6
  • Art韈ulo 7
• CAPITULO III.� R間imen sancionador
  • Art韈ulo 8
  • Art韈ulo 9
  • Art韈ulo 10
  • Art韈ulo 11
  • Art韈ulo 12
  • Art韈ulo 13
  • Art韈ulo 14
  • Art韈ulo 15
• CAPITULO IV.� Competencias administrativas
  • Art韈ulo 16
  • Art韈ulo 17
  • Art韈ulo 18
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA UNICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera

Art韈ulo 1

La Junta de Extremadura elaborar� y desarrollar� un programa de prevenci髇 del consumo de alcohol especialmente dirigido a los j髒enes menores de edad. Este programa deber� incorporar, al menos, las siguientes medidas:

• a) Realizaci髇 de estudios para profundizar en el conocimiento de las causas, factores y situaciones que favorecen el consumo.
• b) El establecimiento de medidas de informaci髇 y sensibilizaci髇 sobre los riesgos del consumo de bebidas alcoh髄icas y los recursos para intervenir existentes en las estructuras e instituciones sanitarias, educativas, socio-culturales y laborales, entre otras.
• c) La inclusi髇 en los programas de Educaci髇 para la Salud de contenidos que posibiliten la adquisici髇 de h醔itos saludables incompatibles con el consumo de alcohol por parte de los menores.
• d) El establecimiento de programas de apoyo financiero y t閏nico a las actuaciones de la Administraci髇 Local, dirigidos a modificar las condiciones estructurales que favorecen el consumo de alcohol para los menores. El apoyo de la Junta de Extremadura se dirigir� preferentemente al desarrollo de programas infraestructuras y equipamientos de las Administraciones Locales, que potencien el desarrollo integral y, en particular, a las siguientes actuaciones:

  Programas integrales de atenci髇 a la infancia y a la adolescencia.

  Programas de apoyo a las instituciones de socializaci髇 en situaci髇 de d閒icit (familiares, escolares).

  Programa de dinamizaci髇 socio-cultural.

  Programa de fomento de alternativas de ocio.

• e) La puesta en marcha de programas formativos multidisciplinares sobre la materia destinados tanto a profesionales como a voluntariado cuya actividad se relaciona con el fen髆eno.
• f) El desarrollo de programas orientados a favorecer la vida asociativa de los menores y j髒enes, mediante la promoci髇 del asociacionismo juvenil, su participaci髇 en programas de ocupaci髇, de ocio, deportivos y culturales.
• g) La puesta en marcha de actuaciones para la detecci髇, asistencia y rehabilitaci髇 por los servicios sociales y sanitarios de los j髒enes afectados por problemas derivados del consumo de alcohol.

Art韈ulo 2

1. ...

N鷐ero 1 del art韈ulo 2 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003

2. ...

N鷐ero 2 del art韈ulo 2 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003

3. ...

N鷐ero 3 del art韈ulo 2 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003

4. A los efectos de la presente Ley, se entiende por alcoh髄ica toda bebida natural o compuesta, cuyo contenido o graduaci髇 alcoh髄ica natural o adquirida sea igual o superior al 1 por 100 de su volumen.

5. ...

N鷐ero 5 del art韈ulo 2 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003

6. ...

N鷐ero 6 del art韈ulo 2 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003

Art韈ulo 3

A los efectos de lo previsto en los art韈ulos anteriores, ser� irrevelante el consentimiento para la compra o el consumo de bebidas alcoh髄icas otorgado por los padres, tutores o guardadores de los menores, o encargados de hecho de la custodia de los menores.

Art韈ulo 4

...

Art韈ulo 5

Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 2/2003, de 13 de marzo , de la convivencia y el ocio de Extremadura y en la normativa espec韋ica al respecto, la publicidad y promoci髇 de bebidas alcoh髄icas en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura deber� sujetarse a las limitaciones contenidas en este cap韙ulo

Art韈ulo 5 redactado por el art韈ulo 2 de la Ley [EXTREMADURA]�3/2017, de 1 de marzo, de modificaci髇 de la Ley 2/2003, de 13 de marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura, y de la Ley 4/1997, de 10 de abril, de medidas de prevenci髇 y control de la venta y publicidad de bebidas alcoh髄icas para menores de edad (獶.O.E.� 3 marzo). Vigencia: 4 marzo 2017

Art韈ulo 6

1. Queda prohibida cualquier campa馻 o actividad, publicitaria o no, dirigida a menores de dieciocho a駉s que incite o induzca, directa o indirectamente, al consumo de bebidas alcoh髄icas.

2. No est� permitido ning鷑 tipo de publicidad de bebidas alcoh髄icas en los medios de comunicaci髇 en los que haya participaci髇 de la Administraci髇 auton髆ica o local en la franja horaria de ocho a veintid髎.

3. Sin perjuicio sobre lo establecido en la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, sobre publicidad enga駉sa, la publicidad de bebidas alcoh髄icas deber� respetar las siguientes limitaciones:

• a) No se permite la participaci髇 de menores en anuncios de bebidas alcoh髄icas. En la confecci髇 de la publicidad no podr醤 utilizarse argumentos dirigidos a los menores de edad.
• b) Los mensajes publicitarios no podr醤 basarse en la eficacia social del consumo de alcohol o su car醕ter de reto estimulante, sedante o placentero.
• c) No se podr� asociar su consumo a pr醕ticas sociales, educativas, sanitarias o deportivas.
• d) No estar� permitido que los mensajes publicitarios de la bebidas alcoh髄icas se asocien a la mejora del rendimiento f韘ico o ps韖uico, a los efectos terap閡ticos, a la conducci髇 de veh韈ulos o al manejo de armas.
• e) Queda prohibido dar una imagen negativa de la abstinencia o la sobriedad.

4. Queda, asimismo, prohibida la publicidad de bebidas alcoh髄icas en instalaciones deportivas, culturales o de ocio en las que se desarrollen actividades dirigidas a menores de dieciocho a駉s.

5. Queda prohibida toda forma de publicidad de bebidas alcoh髄icas en los siguientes lugares:

• a) Centros y espect醕ulos destinados a menores de edad.
• b) Cines.
• c) En el interior de los transportes p鷅licos y en las actuaciones.
• d) Centros sanitarios.
• e) Centros docentes e instalaciones deportivas y sus accesos.
• f) Centros donde est� prohibida su venta y consumo.

6. Est� prohibida la inserci髇 de anuncios publicitarios en publicaciones peri骴icas o editadas en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, as� como programas de radio y televisi髇, emitidos desde centros ubicados, dentro de dicho 醡bito, cuando sus destinatarios sean menores de dieciocho a駉s y p鷅lico juvenil, as� como la difusi髇 entre los mismos, directamente o por correo, de propaganda de bebidas alcoh髄icas.

7. La programaci髇 de bebidas alcoh髄icas, a trav閟 de ferias o actividades similares, deber� realizarse condicionada a la no permisividad de acceso a menores de dieciocho a駉s. Cuando esta promoci髇 tenga lugar en el recinto de ferias o exposiciones dedicadas con car醕ter general a otro tipo de promociones, se realizar� en espacios diferenciados, a los que no se permitir� el paso a menores de dieciocho a駉s, y en cuya entrada deber� colocarse, de forma claramente visible, un cartel o anuncio que advierta de tal prohibici髇.

8. No se permite la publicidad de bebidas alcoh髄icas de m醩 de 23 grados en calles, plazas, parques, carreteras y dem醩 v韆s p鷅licas, en vallas, se馻les y dem醩 soportes de publicidad exterior, excepto las se馻les indicativas propias de los centros de producci髇 y venta.

9. No podr� realizarse el patrocinio o financiaci髇 de actividades deportivas o culturales, dirigidas preferente o exclusivamente a menores de dieciocho a駉s, por parte de personas f韘icas o jur韉icas cuya actividad principal o conocida sea la fabricaci髇, promoci髇 o distribuci髇 de bebidas alcoh髄icas, si ello lleva aparejado la publicidad de dicho patrocinio, o la difusi髇 de marcas, s韒bolos o im醙enes relacionadas con las bebidas alcoh髄icas.

Art韈ulo 7

Las prohibiciones contenidas en este cap韙ulo se extienden a todo tipo de publicidad, directa o indirecta incluyendo la publicidad de objetos o productos que por su denominaci髇, grafismo, modo de presentaci髇 o cualquier otra causa puedan suponer una publicidad encubierta de bebidas alcoh髄icas.

Art韈ulo 8

1. Constituyen infracciones administrativas de esta Ley las acciones y omisiones que se tipifican en los art韈ulos siguientes.

2. Las sanciones impuestas por las infracciones administrativas tipificadas en esta Ley requerir醤 la previa instrucci髇 del oportuno expediente, que se ajustar� al procedimiento establecido en el Decreto 9/1994, o bien en el Real Decreto 1398/1993, dependiendo del 髍gano competente, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 16, 17 y 18 de esta Ley.

3. Ser醤 sujetos responsables de la infracci髇 las personas f韘icas o jur韉icas que incurran en las acciones u omisiones tipificadas en esta Ley. De las infracciones cometidas por los empleados o dependientes de personas f韘icas o jur韉icas responder醤 solidariamente 閟tas. De las infracciones previstas en esta Ley en materia de publicidad ser醤 responsables solidarios el anunciante, el empresario creador de la publicidad y el empresario difusor de la publicidad.

4. Las infracciones se califican en leves, graves y muy graves.

Art韈ulo 9

1. Las infracciones leves prescribir醤 a los seis meses, las graves a los dos a駉s y las muy graves a los tres a駉s.

2. Asimismo, ser� causa de prescripci髇 de las infracciones el hecho de que caduque el procedimiento sancionador, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 15 del Decreto 9/1994, y el art韈ulo 6 del Real Decreto 1398/1993.

Art韈ulo 10

Son infracciones muy graves:

• 1. La realizaci髇, contrataci髇 y difusi髇 de campa馻s publicitarias sobre bebidas alcoh髄icas dirigidas a fomentar su consumo entre menores de edad o en las que participen menores.
• 2. ...
• N鷐ero 2 del art韈ulo 10 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003
• 3. ...
• N鷐ero 3 del art韈ulo 10 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003
• 4. ...
• N鷐ero 4 del art韈ulo 10 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003
• 5. Cualquier actividad organizada de car醕ter comercial, industrial u otra similar dirigida directamente o incitar a los menores de edad al consumo de bebidas alcoh髄icas.
• 6. La emisi髇 de publicidad de bebidas alcoh髄icas en los medios de comunicaci髇 en los que haya participaci髇 de la Administraci髇 auton髆ica o local de Extremadura fuera de la franja autorizada.
• 7. La reincidencia o reiteraci髇 de infracciones graves.

Art韈ulo 11

Son infracciones graves:

• 1. ...
• N鷐ero 1 del art韈ulo 11 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003
• 2. La publicidad o promoci髇 de bebidas alcoh髄icas en lugares o medios prohibidos por esta Ley, cuando el hecho no merezca una tipificaci髇 m醩 grave.
• 3. ...
• N鷐ero 3 del art韈ulo 11 derogado por la letra a) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [EXTREMADURA] 2/2003, 13 marzo, de la convivencia y el ocio de Extremadura (獶.O.E.� 22 marzo).Vigencia: 23 marzo 2003
• 4. La emisi髇 de publicidad de bebidas alcoh髄icas en los medios de comunicaci髇 en los que haya participaci髇 de la Administraci髇 auton髆ica o local de Extremadura fuera de la franja horaria autorizada.
• 5. La reincidencia o reiteraci髇 de infracciones leves.

Art韈ulo 12

Son infracciones leves:

• 1. La no colocaci髇 de los carteles mencionados en los art韈ulos 2.3.c) y 4 de esta Ley.
• 2. La negligencia en el almacenamiento, colocaci髇 o custodia de las bebidas alcoh髄icas en locales comerciales o de otro tipo que posibiliten el consumo o acceso a dichas bebidas a menores de edad.
• 3. Cualquier otra infracci髇 a las prohibiciones y obligaciones establecidas en esta Ley siempre que no merezcan la calificaci髇 de grave o muy grave.

Art韈ulo 13

1. Las infracciones previstas en la presente Ley se sancionar醤 con multas cuya cuant韆 se regir� de acuerdo a la siguiente graduaci髇:

• a) Infracciones muy graves:

  Grado m韓imo: De 2.500.001 a 5.000.000 de pesetas.

  Grado medio: De 5.000.001 a 7.500.000 pesetas.

  Grado m醲imo: De 7.500.001 a 10.000.000 de pesetas.

• b) Infracciones graves:

  Grado m韓imo: De 500.001 a 1.000.000 de pesetas.

  Grado medio: De 1.000.001 a 1.750.000 pesetas.

  Grado m醲imo: De 1.750.001 a 2.500.000 pesetas.

• c) Infracciones leves:

Grado m韓imo: De 10.000 a 100.000 pesetas.

Grado medio: De 100.001 a 300.000 pesetas.

Grado m醲imo: De 300.001 a 500.000 pesetas.

2. Adem醩, en los supuestos de infracciones por faltas muy graves se podr� acordar el cierre temporal del establecimiento, instalaci髇 o servicio por un plazo m醲imo de cinco a駉s.

3. Para la graduaci髇 de la sanci髇 a aplicar adem醩 de los criterios establecidos en el art韈ulo 131.3 de la Ley 30/1992, habr醤 de tomarse en consideraci髇 la edad de los afectados, el n鷐ero de personas afectadas, la graduaci髇 de las bebidas alcoh髄icas, el volumen de negocio y los beneficios obtenidos y el grado de difusi髇 de la publicidad.

Art韈ulo 14

Si en la incoaci髇 de un procedimiento sancionador se apreciasen hechos que pudieran ser constitutivos de delito o falta, el 髍gano que estuviese conociendo el caso lo pondr� en conocimiento del 髍gano judicial competente o del Ministerio Fiscal y se abstendr� de seguir el procedimiento mientras no se dicte sentencia firme o resoluci髇 que ponga fin al proceso o diligencias. Si no se hubiese estimado la existencia de delito o falta, se continuar� el expediente sancionador tomando como base, en su caso, los hechos que los 髍ganos judiciales hayan considerado como probados.

Art韈ulo 15

1. Una vez iniciado un procedimiento sancionador, el 髍gano competente para resolverlo podr� adoptar las medidas preventivas que estime necesarias para asegurar el cumplimiento de la resoluci髇 que pueda adoptarse y, en todo caso, para asegurar el cumplimiento de la legalidad, sin que las mismas pudieran causar perjuicios de dif韈il o imposible reparaci髇 a los interesados o que impliquen violaci髇 de derechos amparados por las leyes.

2. Podr醤 adoptarse las siguientes medidas provisionales:

• a) Suspensi髇 de la actividad.
• b) Exigencia de fianza o cauci髇.
• c) Cierre temporal del local.
• d) Incautaci髇 de los objetos o la mercanc韆 directamente relacionados con los hechos que dan lugar al procedimiento.

3. Previamente al acuerdo que establezca las medidas provisionales, se dar� audiencia al interesado para que en el plazo de diez d韆s alegue lo que estime procedente.

Art韈ulo 16

Es competencia de los Ayuntamientos:

• 1. La vigilancia y control de los locales donde se venden bebidas alcoh髄icas, de los lugares donde se halle prohibida o limitada su venta por las disposiciones de esta Ley y de los lugares donde la publicidad de bebidas alcoh髄icas est� prohibida.
• 2. Adoptar todas las medidas dirigidas a asegurar la ejecuci髇 de las disposiciones de esta Ley.
• 3. La incoaci髇 y tramitaci髇 de procedimientos sancionadores respecto a las infracciones establecidas en esta Ley, de conformidad con la potestad sancionadora que le atribuye el art韈ulo 4.1, letra f), de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de R間imen Local.
• 4. Imponer las sanciones correspondientes a las infracciones referidas en la letra anterior, salvo lo establecido en los art韈ulos 17 y 18 de esta Ley.
• 5. Dar cuenta a la Consejer韆 de Bienestar Social de la Junta de Extremadura de los procedimientos sancionadores iniciados a efectos de evitar la duplicidad de procedimientos.
• 6. Dar traslado a la Consejer韆 de Bienestar Social de la Junta de Extremadura de las denuncias recibidas cuando carezcan, conforme a esta Ley, de competencia para sancionar los hechos.

Art韈ulo 17

Es competencia de la Consejer韆 de Bienestar Social de la Junta de Extremadura:

• 1. Adoptar, en coordinaci髇 con los Ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma, las medidas necesarias para asegurar la ejecuci髇 de las disposiciones de esta Ley.
• 2. La determinaci髇 de la pol韙ica asistencial y rehabilitadora dirigida a los menores con dependencias et韑icas.
• 3. La determinaci髇 de la pol韙ica de informaci髇 y educaci髇 dirigida a los menores de edad para limitar el consumo de alcohol y prevenir el alcoholismo juvenil.
• 4. La incoaci髇, tramitaci髇 de los expedientes sancionadores, as� como la imposici髇 de las sanciones de las infracciones significadas en esta Ley, cuando las actividades o hechos que constituyen las infracciones excedan del 醡bito territorial de un municipio y cuando, denunciado un hecho y previo requerimiento al Ayuntamiento que resulte competente, 閟te no incoe el oportuno expediente sancionador en el plazo de diez d韆s a partir del requerimiento, salvo que en dicho plazo pueda operar la prescripci髇.

Art韈ulo 18

Es competencia del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura acordar la sanci髇 de cierre temporal del establecimiento, instalaci髇 o servicio por un plazo m醲imo de cinco a駉s, en los supuestos de infracciones muy graves, y la propuesta del 髍gano competente que haya incoado y tramitado el expediente.

Primera

El importe de las sanciones impuestas por las infracciones a las disposiciones de la presente Ley deber� ser destinado a programas de actuaci髇 en materia de drogodependencias.

Segunda

La Junta de Extremadura elaborar� y presentar�, ante la Comisi髇 de Pol韙ica Social de la Asamblea de Extremadura, el programa al que hace referencia el art韈ulo 1 de la presente Ley en el plazo de seis meses, a partir de la publicaci髇 de la misma en el 獶iario Oficial de Extremadura�.

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA

Las prohibiciones de publicidad s髄o se aplicar醤 a los seis meses de la entrada en vigor de esta Ley, no afectando lo dispuesto en el cap韙ulo II sino a la publicidad contratada con posterioridad a la vigencia de esta Ley.

Primera

Se faculta al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para que dicte las disposiciones necesarias para la ejecuci髇 y desarrollo de lo dispuesto en esta Ley.

Segunda

Quedan derogadas todas las disposiciones, de igual o inferior rango, que se opongan a lo dispuesto en esta Ley.

Tercera

Esta Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獶iario Oficial de Extremadura�.