Art韈ulo 1 Naturaleza jur韉ica

La Escuela Balear de Administraci髇 P鷅lica (en adelante EBAP) es un organismo aut髇omo de car醕ter administrativo con personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar, adscrito a la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 2 R間imen jur韉ico

1. La EBAP tiene personalidad jur韉ica p鷅lica diferenciada y patrimonio propio, as� como autonom韆 de gesti髇 en los t閞minos previstos en la Ley 7/2010, de 21 de julio, del Sector P鷅lico Instrumental de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, y le corresponden las potestades administrativas necesarias para cumplir sus fines, en los t閞minos de estos Estatutos, salvo la potestad expropiatoria.

2. La EBAP se regir� por lo dispuesto en la disposici髇 adicional tercera de la Ley 10/2003, de 22 de diciembre, de Medidas Tributarias y Administrativas; la Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears; la Ley 7/2010, de 21 de julio; por el contenido de estos Estatutos, y por el resto de disposiciones que le son de aplicaci髇.

Art韈ulo 3 羗bito territorial de actuaci髇 y sede de la EBAP

El 醡bito de actuaci髇 de la EBAP se extiende a todo el territorio de las Illes Balears. La sede de la EBAP estar� en la isla de Mallorca, sin perjuicio de establecer otras unidades administrativas en cualquiera de los territorios que conforman la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, as� como de desarrollar actividades fuera de su sede.

Art韈ulo 4 Objetivos

Son objetivos fundamentales de la EBAP:

• 1. La formaci髇 y evaluaci髇, la capacitaci髇 y el perfeccionamiento del personal al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y de las entidades dependientes y, en su caso, de las otras administraciones p鷅licas de su 醡bito territorial, adem醩 del personal de los 醡bitos de la polic韆 local, protecci髇 civil, seguridad y emergencias.
• 2. La gesti髇 de los procesos de selecci髇 y promoci髇 del personal al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y de los organismos aut髇omos, convocados por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica, as� como el asesoramiento y, en su caso, la encomienda de gesti髇 para la selecci髇 y la promoci髇 del personal del resto de administraciones de su 醡bito territorial.
• 3. La investigaci髇 y la documentaci髇, as� como la correspondiente gesti髇 de los fondos documentales y bibliogr醘icos, de las materias relacionadas con la funci髇 p鷅lica, en especial las materias relacionadas con las diferentes 醨eas de la formaci髇 continua, la ense馻nza y la evaluaci髇 de la lengua catalana y de lenguas extranjeras, y cualquier otro 醡bito de inter閟 para cumplir los objetivos de la EBAP.
• 4. La inserci髇 laboral y la promoci髇 de personas con discapacidad en las administraciones del 醡bito territorial de las Illes Balears.
• 5. La colaboraci髇, la cooperaci髇 y el intercambio con otras instituciones p鷅licas y privadas de cualquier 醡bito, cuyas finalidades sean concurrentes o coincidentes con las de la EBAP.

Art韈ulo 5 Funciones

Para conseguir sus objetivos, la EBAP, en el marco de la planificaci髇, direcci髇, coordinaci髇 y ejecuci髇 de la pol韙ica en materia de personal, competencias atribuidas a la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica, desarrollar� las siguientes funciones, con car醕ter enunciativo y no limitativo:

• 1. Promover, organizar y gestionar la formaci髇, el reciclaje y el perfeccionamiento del personal de la Comunidad Aut髇oma y, en su caso, del resto de administraciones de su 醡bito territorial.
• 2. Preparar, coordinar y ejecutar los procesos de selecci髇 de personal y de promoci髇 interna, as� como los procedimientos de provisi髇 de puestos de trabajo de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y, en su caso, del resto de administraciones del su 醡bito territorial, sin perjuicio de las competencias de la persona titular de la consejer韆 y de la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica.
• 3. Fomentar la investigaci髇 y el desarrollo en materias relativas a la Administraci髇 p鷅lica y, en especial, las relacionadas con la direcci髇, organizaci髇 y gesti髇 p鷅licas, as� como la mejora de la eficiencia de los servicios p鷅licos.
• 4. Convocar concursos p鷅licos para otorgar subvenciones y ayudas para proyectos de investigaci髇 en las materias del apartado anterior.
• 5. Impulsar la creaci髇 y el funcionamiento de una biblioteca especializada en gesti髇 y funci髇 p鷅lica, en especial las materias de las diferentes 醨eas de la formaci髇 continua, la ense馻nza y la evaluaci髇 de la lengua catalana y de lenguas extranjeras, as� como cualquier otro 醡bito de inter閟 para la EBAP. La biblioteca puede disponer de servicios de consulta en sala, servicio de pr閟tamo, informaci髇 bibliogr醘ica y teledocumentaci髇.
• 6. Editar y publicar trabajos de investigaci髇 b醩ica y aplicada y confeccionar manuales sobre materias objeto de la formaci髇 y de compilaciones normativas y de publicaciones especializadas en materia de formaci髇 continua, de ense馻nza y de evaluaci髇 de la lengua catalana y lenguas extranjeras, de seguridad p鷅lica, emergencias, extinci髇 de incendios, salvamento y rescate, de derecho administrativo y de funci髇 p鷅lica.
• 7. Establecer intercambios de informaci髇 y suscribir convenios con otros centros con funciones an醠ogas con respecto al objeto.
• 8. Colaborar en el 醡bito de su competencia en los proyectos de modernizaci髇 e implantaci髇 de la gesti髇 de calidad en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y, en su caso, del resto de administraciones p鷅licas de su territorio. En este sentido, colaborar� con la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica en el dise駉 de la carrera profesional del personal empleado p鷅lico.
• 9. Promover, organizar y gestionar la formaci髇 de capacitaci髇, reciclaje y perfeccionamiento del personal de los cuerpos de polic韆 local y, en su caso, auton髆ica, de los componentes de los servicios de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, del voluntariado de protecci髇 civil, del personal de salvamento y rescate y de los servicios p鷅licos de emergencias sanitarias extrahospitalarias, en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• 10. Coordinar y supervisar la formaci髇 impartida por los mismos cuerpos de polic韆 local y por los servicios de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, que se desarrolle desde los ayuntamientos y escuelas municipales de formaci髇.
• 11. Asesorar y colaborar, a requerimiento de los ayuntamientos, en el dise駉, la gesti髇 y la ejecuci髇 de los procesos selectivos para el ingreso, la promoci髇 y la movilidad de los cuerpos de polic韆 local.
• 12. Asesorar y colaborar en los procesos selectivos y de promoci髇 interna y provisi髇 correspondientes a los servicios de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, previo requerimiento de la Administraci髇 titular.
• 13. Autorizar la realizaci髇 y la supervisi髇 de los cursos en materia de voluntariado y protecci髇 civil impartidos directamente por los consejos insulares y los ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, o mediante sus agrupaciones, previo informe del 髍gano competente en materia de emergencias.
• 14. Promover, organizar y gestionar la formaci髇 espec韋ica de las personas con discapacidad para facilitarles la incorporaci髇 a puestos de trabajo de las administraciones p鷅licas del 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• 15. Gestionar y supervisar la inserci髇 de las personas con discapacidad en los puestos de trabajo del sector p鷅lico.
• 16. Asesorar y colaborar en el dise駉 y la gesti髇 de los proyectos normativos y de ejecuci髇 de la inserci髇 laboral en todos los 醡bitos del personal con discapacidad.
• 17. Homologar la formaci髇 realizada en todas las materias de competencia propia para cualquier instituci髇 p鷅lica o privada externas a la EBAP. Una orden de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica regular� el procedimiento, los requisitos y las condiciones exigibles para obtener la homologaci髇 de los t韙ulos y certificaciones de los cursos realizados por las entidades que la soliciten.
• 18. Ofrecer la ense馻nza de la lengua catalana y, en su caso, de lenguas extranjeras, al personal de la Administraci髇 auton髆ica y, en su caso, al personal de las otras administraciones p鷅licas del 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y evaluar los conocimientos a trav閟 de pruebas para obtener los certificados correspondientes.
• 19. Expedir diplomas, certificados y t韙ulos de asistencia y aprovechamiento de las actividades de formaci髇 con la valoraci髇 que les sea asignada reglamentariamente.
• 20. Llevar a cabo las pruebas espec韋icas de lengua catalana para los aspirantes a acceder a puestos de trabajo de la Administraci髇 auton髆ica que no puedan acreditar los conocimientos exigidos, en su caso, por la normativa aplicable o las convocatorias correspondientes.

Art韈ulo 6 Convenios de colaboraci髇 y encomiendas de gesti髇

1. La EBAP tiene atribuidas, con car醕ter general, las competencias de formaci髇 y perfeccionamiento del personal al servicio de la Administraci髇 auton髆ica y, con esta finalidad, podr� suscribir convenios con otras escuelas de administraci髇 p鷅lica, con universidades y con otros centros docentes.

Asimismo, la Escuela puede llevar a cabo la formaci髇 y el perfeccionamiento del personal al servicio de las otras administraciones p鷅licas o entes dependientes, mediante la suscripci髇 del convenio correspondiente.

2. Por su parte, de acuerdo con el art韈ulo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, se potenciar� la suscripci髇 de convenios con las administraciones p鷅licas radicadas en las Illes Balears para formalizar las encomiendas de gesti髇 que, en su caso, le hagan, para realizar actividades formativas y de selecci髇 de personal, especialmente en materia de polic韆 local o servicios de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, as� como para facilitar la inserci髇 laboral temporal de personas con discapacidad.

Art韈ulo 7 Principios de organizaci髇 y funcionamiento

En la organizaci髇 y funcionamiento, as� como en el ejercicio de sus competencias, adem醩 de los principios de actuaci髇 que prev� el art韈ulo 3 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, la EBAP se ajustar� a los siguientes principios:

• 1. Racionalizaci髇 y eficacia en los procedimientos.
• 2. Planificaci髇 y coordinaci髇 administrativa.
• 3. Descentralizaci髇 y desconcentraci髇 en la gesti髇.
• 4. Eficiencia en la gesti髇 de los recursos.
• 5. Transparencia y publicidad en su actuaci髇.
• 6. Respecto a los principios de m閞ito y capacidad.
• 7. Potenciaci髇 de la carrera profesional de los trabajadores p鷅licos.
• 8. Colaboraci髇 y coordinaci髇 con el resto de administraciones y organismos p鷅licos.

Art韈ulo 8 Estructura org醤ica

1. Son 髍ganos superiores de direcci髇 de la EBAP:

• a) La Presidencia
• b) La Vicepresidencia
• c) El Consejo de Direcci髇

2. El 髍gano de direcci髇 ordinaria de la EBAP es la Direcci髇 Gerencia.

3. El Consejo Rector es el 髍gano de consulta, deliberaci髇, seguimiento y participaci髇 en las actividades de la EBAP.

4. Los 髍ganos b醩icos de estudio, deliberaci髇 y propuesta son los siguientes:

• a) La Comisi髇 Permanente de Selecci髇 y Promoci髇
• b) La Comisi髇 Permanente de Formaci髇

Art韈ulo 9 La Presidencia

1. La Presidencia de la EBAP corresponde a la persona titular de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica.

2. Corresponde a la Presidencia:

• a) Ejercer la m醲ima representaci髇 de la EBAP.
• b) Ejercer la representaci髇 legal de la EBAP en los casos en que legalmente le corresponda.
• c) Presidir el Consejo de Direcci髇.
• d) Cualquier otra que le sea atribuida legal o reglamentariamente.

3. El presidente puede delegar, con car醕ter permanente o temporal, funciones que le sean propias en el vicepresidente o en el director gerente, as� como otorgar apoderamientos especiales para casos concretos, sin limitaci髇 del n鷐ero de personas.

Art韈ulo 10 La Vicepresidencia

1. La Vicepresidencia corresponde a la persona titular de la direcci髇 general que tiene las competencias en materia de funci髇 p鷅lica.

2. Corresponde a la Vicepresidencia:

• a) Sustituir al presidente en los supuestos de ausencia, enfermedad, vacante u otra causa legal.
• b) La Vicepresidencia del Consejo de Direcci髇.
• c) Asumir las funciones de la Direcci髇 Gerencia en los casos de ausencia, vacante o enfermedad.

Art韈ulo 11 El Consejo de Direcci髇

1. El Consejo de Direcci髇 es el 髍gano superior colegiado de direcci髇 de la EBAP.

2. Corresponden al Consejo de Direcci髇 las siguientes atribuciones:

• a) Establecer las directrices generales de actuaci髇 de la EBAP, en el marco de la planificaci髇, la direcci髇, la coordinaci髇 y la ejecuci髇 de la pol韙ica en materia de personal que corresponde a la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica.
• b) Aprobar y elevar a la persona titular de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica la propuesta de anteproyecto de los estados de gastos y estimaci髇 de ingresos.
• c) Aprobar, en el marco del presupuesto de la EBAP para cada ejercicio, un plan econ髆ico-financiero y las previsiones relativas a recursos humanos y tecnolog韆s de la informaci髇.
• d) Aprobar, en el marco del presupuesto de la EBAP para cada ejercicio, el Plan anual de actuaciones con los objetivos previstos para el ejercicio, sus indicadores y las l韓eas de actuaci髇 necesarias para conseguirlos.
• e) Aprobar los planes anuales de formaci髇 de la EBAP.
• f) Aprobar la memoria anual de gesti髇 de la EBAP.
• g) Deliberar, informar y, en su caso, aprobar los dem醩 asuntos que estime oportuno el Consejo mismo y los asuntos que le sometan la Presidencia, la Vicepresidencia, la Direcci髇 Gerencia o un tercio de los miembros del Consejo.
• h) Emitir, con car醕ter preceptivo, informes sobre las siguientes materias:
  • 1�. Los proyectos de disposiciones de car醕ter general de la EBAP.
  • 2�. Los criterios de selecci髇 del alumnado de la EBAP.
  • 3�. Precios p鷅licos establecidos en la prestaci髇 de servicios y realizaci髇 de actividades propias de la EBAP.
  • 4�. Baremos reguladores de las indemnizaciones del personal que realice actividades docentes, de investigaci髇 o de documentaci髇.

3. Los informes a los que se refiere la letra h del apartado anterior ser醤 vinculantes y se entender醤 emitidos en sentido favorable si no se evacuan en el plazo de diez d韆s.

4. Integran el Consejo de Direcci髇 los siguientes miembros:

• a) Presidencia: la persona titular de la Presidencia de la EBAP
• b) Vicepresidencia: la persona titular de la Vicepresidencia de la EBAP
• c) Vocales
  • 1�. La persona titular de la Direcci髇 Gerencia de la EBAP.
  • 2�. Un representante designado por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de seguridad y coordinaci髇 de la polic韆 local y emergencias.
  • 3�. Un representante designado por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de educaci髇.
  • 4�. Un representante designado por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de sanidad.
  • 5�. Un representante designado por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de innovaci髇 tecnol骻ica.
  • 6�. Un representante designado por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de presupuestos.
  • 7�. Un representante de la Universidad de las Illes Balears (UIB).

Debe asistir a las sesiones, con funciones de asesoramiento jur韉ico de los 髍ganos directivos, con voz y sin voto, un representante de la Abogac韆 de la Comunidad Aut髇oma, sin perjuicio de que 閟ta pueda delegar esta funci髇 en un miembro del servicio que tenga atribuido el asesoramiento jur韉ico de la EBAP.

5. El r間imen de funcionamiento del Consejo de Direcci髇 debe ce駃rse a las normas siguientes:

• a) El presidente del Consejo de Direcci髇 nombrar� un secretario, que asistir� a las reuniones con voz pero sin voto y que es el responsable de la custodia de las actas. El nombramiento debe recaer en un funcionario de carrera del grupo A, subgrupo A1, designado de entre quienes ocupen puestos de trabajo adscritos a la EBAP.
• b) Los miembros titulares y suplentes del Consejo de Direcci髇 lo ser醤 por un per韔do m醲imo de cuatro a駉s, coincidentes con cada legislatura, sin perjuicio de que se renueven.
• c) El Consejo de Direcci髇 se reunir� en sesi髇 ordinaria al menos una vez cada trimestre y en sesi髇 extraordinaria siempre que lo decida el presidente o lo solicite un tercio de los miembros por escrito, en el que propongan los temas que se han de tratar en la sesi髇.
• d) Como 髍gano colegiado, el Consejo de Direcci髇 se regir� en su funcionamiento por lo establecido en los art韈ulos 17 y siguientes de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Art韈ulo 12 La Direcci髇 Gerencia

1. La Direcci髇 Gerencia es el 髍gano unipersonal directivo de la EBAP y asume la direcci髇, la administraci髇 y la gesti髇 ordinaria del ente, tal como establece el art韈ulo 20 de la Ley 7/2010. La persona titular de la Direcci髇 Gerencia tiene la consideraci髇 de alto cargo.

2. El nombramiento y el cese de la persona titular de la Direcci髇 Gerencia corresponde al Consejo de Gobierno, por medio de un acuerdo, a propuesta de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica, o韉o el Consejo de Direcci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 21 de la Ley 7/2010.

3. Al titular de la Direcci髇 Gerencia le es de aplicaci髇 la normativa reguladora del r間imen de incompatibilidades de los miembros del Gobierno y de los altos cargos y estar� sometido, con car醕ter general, a la relaci髇 laboral especial de alta direcci髇.

4. La retribuci髇 del director gerente no puede exceder de la retribuci髇 establecida para los directores generales en las leyes de presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears. En cualquier caso, su retribuci髇 debe sujetarse a los l韒ites que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con el art韈ulo 20.6 y en la disposici髇 adicional quinta de la Ley 7/2010.

5. Corresponden a la persona titular de la Direcci髇 Gerencia las siguientes atribuciones:

• a) La direcci髇, el impulso y la coordinaci髇 de los servicios de la EBAP.
• b) La direcci髇 del personal de la EBAP.
• c) La expedici髇 de diplomas y certificados acreditativos de las actividades docentes efectuadas por el organismo, a propuesta de la persona responsable del 醨ea de formaci髇.
• d) Someter al Consejo de Direcci髇 las propuestas de actuaci髇 en materia de formaci髇 y selecci髇 competencia de la EBAP.
• e) La elaboraci髇 y la presentaci髇 al Consejo de Direcci髇 de la propuesta de anteproyecto de los estados de gastos y estimaci髇 de ingresos de la EBAP, as� como de memorias, programas de actuaci髇 y planes de inversi髇.
• f) Actuar como 髍gano de contrataci髇 de acuerdo con la normativa que regula la materia.
• g) La autorizaci髇 y la disposici髇 de gastos, con los l韒ites establecidos en la normativa en materia de finanzas de la Comunidad Aut髇oma.
• h) El seguimiento de la gesti髇 econ髆ica de la EBAP.
• i) La elevaci髇 al Consejo de Direcci髇 del informe anual de actividades.
• j) El dictado de resoluciones e instrucciones de car醕ter organizativo y de r間imen interior necesarias para el buen funcionamiento de la EBAP, sin perjuicio de la competencia de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica para dictar instrucciones y circulares para establecer pautas o criterios de actuaci髇 y para unificar los criterios interpretativos para conseguir una actuaci髇 homog閚ea en materia de personal.
• k) La suscripci髇 de convenios.
• l) La elevaci髇 al presidente y al Consejo de Direcci髇 de las propuestas que considere convenientes para el desarrollo de las actividades de la EBAP, de acuerdo con la vicepresidencia.
• m) Cualquier otra que no est� expresamente reservada al resto de 髍ganos.

Art韈ulo 13 El Consejo Rector

1. El Consejo Rector es el 髍gano colegiado de deliberaci髇, seguimiento y participaci髇 en las actividades de la EBAP.

A tal efecto, el Consejo Rector debe recibir informaci髇 de las siguientes materias:

• a) El anteproyecto de los estados de gastos y estimaci髇 de ingresos de la EBAP.
• b) El plan de actividades y el anteproyecto del plan anual de formaci髇 del personal de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• c) La memoria anual de gesti髇 de la EBAP.

2. Son funciones del Consejo Rector las siguientes:

• a) Asesorar y formular propuestas al Consejo de Direcci髇 en todos los asuntos relacionados con sus objetivos.
• b) Velar para que las actuaciones de la EBAP se acomoden a la normativa vigente ya sus objetivos.
• c) Deliberar e informar sobre los asuntos que le propongan el Consejo de Direcci髇, la presidencia o un tercio de los miembros del Consejo Rector.

3. El Consejo Rector estar� integrado por los miembros siguientes:

• a) Presidencia: la persona titular de la direcci髇 general que tiene las competencias en materia de funci髇 p鷅lica.
• b) Vicepresidencia: la persona titular de la Direcci髇 Gerencia de la EBAP.
• c) Vocales:
  • 1�. Tres miembros en representaci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, designados por la persona titular de la Consejer韆 de Administraciones P鷅licas.
  • 2�. Dos miembros en representaci髇 de las corporaciones locales designados por la Federaci髇 de Entidades Locales de las Islas Baleares (FELIB).
  • 3�. Dos expertos de reconocido prestigio en el campo de la Administraci髇 p鷅lica, designados por el presidente de la EBAP a propuesta del Consejo de Direcci髇.
  • 4�. Tres representantes de las organizaciones sindicales m醩 representativas en el conjunto de las administraciones p鷅licas de 醡bito auton髆ico y local de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, de acuerdo con los art韈ulos 6.3 c, 7.1 y 7.2 de la Ley Org醤ica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, designadas en proporci髇 a la correspondiente representatividad.

4. El r間imen de funcionamiento del Consejo Rector ha de ce駃rse a las siguientes normas:

• a) El presidente del Consejo Rector nombrar� un secretario, que asistir� a las reuniones con voz pero sin voto y que es el responsable de la custodia de las actas. El nombramiento debe recaer en un funcionario de carrera del grupo A, subgrupo A1, designado de entre quienes ocupen puestos de trabajo adscritos a la EBAP.
• b) Los miembros titulares y suplentes del Consejo Rector lo ser醤 por un per韔do m醲imo de cuatro a駉s, coincidentes con cada legislatura, sin perjuicio de que se renueven.
• c) El Consejo se reunir� una vez cada seis meses en sesi髇 ordinaria. En sesi髇 extraordinaria, a convocatoria de la Presidencia o cuando lo solicite una cuarta parte de sus miembros.

  En todo lo no regulado en los apartados anteriores, el funcionamiento del Consejo Rector deber� someterse a lo dispuesto en los art韈ulos 17 y siguientes de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Art韈ulo 14 Organizaci髇

Las funciones espec韋icas de los puestos de trabajo singularizados de cada 醨ea funcional, que tendr醤 el nivel y el resto de caracter韘ticas que se determinen en la relaci髇 de puestos de trabajo de la EBAP, se determinar醤 por el orden de funciones de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica que desarrolle la estructura org醤ica b醩ica de la EBAP.

Art韈ulo 15 Delegaciones de la EBAP en las islas de Menorca, Ibiza y Formentera

La EBAP debe establecer las medidas oportunas para garantizar el cumplimiento de sus funciones en las islas de Menorca, Ibiza y Formentera, por lo que debe haber, en su caso, una delegaci髇 para la gesti髇 desconcentrada los servicios, con el personal de apoyo t閏nico y administrativo que sea conveniente.

Art韈ulo 16 Configuraci髇 de las comisiones permanentes de trabajo

1. Las comisiones permanentes de trabajo son 髍ganos b醩icos para el estudio, la preparaci髇 y la propuesta, que dan apoyo a los 髍ganos de gobierno de la EBAP con relaci髇 a sus actividades, para coadyuvar a una mejor planificaci髇 y ejecuci髇 de los objetivos de la EBAP.

2. Estas comisiones act鷄n como 髍ganos de trabajo que preparan los asuntos que deben aprobar los 髍ganos de gobierno de la EBAP o el consejero competente en materia de funci髇 p鷅lica, y coordinan la programaci髇 y el desarrollo de las actividades de la EBAP.

3. Las comisiones permanentes podr醤 formar grupos no permanentes de trabajo para un fin determinado, que se extinguir醤 al finalizar el trabajo o estudio encomendado.

Se prev閚 las comisiones permanentes siguientes:

• a) Comisi髇 Permanente de Selecci髇 y de Promoci髇
• b) Comisi髇 Permanente de Formaci髇

Art韈ulo 17 La Comisi髇 Permanente de Selecci髇 y de Promoci髇

1. La Comisi髇 Permanente de Selecci髇 y Promoci髇 tiene como finalidades, por un lado, la preparaci髇 y propuesta del dise駉 de las convocatorias de los procesos selectivos derivados de las ofertas p鷅licas de empleo, y de la provisi髇 de puestos de trabajo, que se elevar� a la Direcci髇 General competente en materia de funci髇 p鷅lica para la tramitaci髇 y aprobaci髇 posterior por el 髍gano competente y, por otro, proponer el establecimiento de las pautas para un mejor desarrollo de los procesos de selecci髇, de promoci髇 y de abastecimiento indicados.

A tal efecto, tiene asignadas las siguientes funciones:

• a) Estudiar y proponer la redacci髇 o las modificaciones que sean pertinentes de las bases generales que rigen los procesos selectivos y los de promoci髇.
• b) Preparar la elaboraci髇 o la revisi髇 de los programas de temas de las pruebas selectivas de los diversos cuerpos, escalas y especialidades, y proponer el dise駉 de los ejercicios, as� como de otras pruebas que se considere conveniente introducir en las convocatorias de los procesos selectivos.
• c) Estudiar y proponer los baremos de m閞itos que han de regir los procesos de provisi髇 de puestos de trabajo y tambi閚 los baremos de los concursos para constituir bolsas de funcionarios interinos y de personal laboral temporal.
• d) Proponer las directrices que deben regir el desarrollo de los procesos selectivos.
• e) Proponer las medidas de homogeneizaci髇 de los criterios de actuaci髇 de los tribunales de pruebas selectivas que se consideren necesarias para garantizar el respeto a los principios que rigen los procesos selectivos.
• f) Analizar y proponer la implantaci髇 de herramientas electr髇icas y otras medidas que redunden en una mejor calidad y m醩 eficacia de la tramitaci髇 de los procesos selectivos para ingresar en la Administraci髇 y de los concursos para constituir bolsas de personal interino y laboral temporal, as� como de los procedimientos de provisi髇 de puestos de trabajo.
• g) Cualquier otra funci髇 de estudio y propuesta que la Comisi髇 considere pertinente o que le sea encomendada por la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica o por los 髍ganos de gobierno de la EBAP.

2. La Comisi髇 Permanente de Selecci髇 y Promoci髇 est� formada por los siguientes miembros:

• a) Presidencia: la persona titular de la Direcci髇 Gerencia de la EBAP o la persona en quien delegue.
• b) Vocales:
  • 1�. Dos funcionarios designados por la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica.
  • 2�. La persona responsable del 醨ea competente en materia de selecci髇, de acuerdo con la estructura administrativa de la EBAP.
  • 3�. La persona responsable del servicio competente en materia de selecci髇 y promoci髇.
  • 4�. El funcionario del servicio que tenga asignado el asesoramiento jur韉ico de la EBAP.

3. La Comisi髇 formar� grupos de trabajo con expertos de diversas ramas universitarias y de formaci髇 profesional, cuando lo considere pertinente, para participar en la elaboraci髇 de los temarios y para dise馻r los ejercicios de las pruebas selectivas correspondientes a los cuerpos, escalas y especialidades objeto de la oferta p鷅lica de empleo que tenga que llevar a cabo.

4. En las reuniones de la Comisi髇 en que tengan que tratar asuntos que deben ser objeto de negociaci髇 colectiva, sin perjuicio de la negociaci髇 colectiva que corresponda, se podr醤 convocar las organizaciones sindicales con representaci髇 en la Mesa Sectorial de Servicios Generales de la Comunidad Aut髇oma o del Comit� Intercentros, a los efectos que puedan designar un representante para asistir a las sesiones que correspondan de la Comisi髇 Permanente.

Art韈ulo 18 La Comisi髇 Permanente de Formaci髇

1. La Comisi髇 Permanente de Formaci髇, sin perjuicio de las funciones que corresponden a la Comisi髇 de Formaci髇 Continua de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, prevista en el art韈ulo 18 del Acuerdo de Formaci髇 para el Empleo de las Administraciones P鷅licas, de 22 de marzo de 2010 (IV Acuerdo de Formaci髇 Continua en las Administraciones P鷅licas de 21 de septiembre de 2005), publicado en el BOE n鷐. 147 de 17 de junio, o el Acuerdo que lo sustituya, tiene las funciones siguientes:

• a) Revisar y proponer las 醨eas de formaci髇 en que se clasifican las acciones formativas.
• b) Analizar las necesidades formativas de los empleados p鷅licos y las 醨eas formativas que es conveniente potenciar para conseguir m醩 calidad en los servicios p鷅licos.
• c) Estudiar las propuestas de formaci髇 remitidas por las consejer韆s y entidades de derecho p鷅lico de la Administraci髇 instrumental de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears. Analizar el contenido de las propuestas y su adecuaci髇 a las necesidades formativas de los empleados p鷅licos.
• d) Proponer las acciones formativas que consideren m醩 adecuadas seg鷑 el estudio de las necesidades y las disponibilidades presupuestarias, para elaborar los planes de formaci髇 anuales de la EBAP.
• e) Proponer los criterios de selecci髇 del alumnado, con los requisitos preferentes para cada acci髇 formativa.
• f) Estudiar y proponer las instrucciones que deben regir los diversos planes de formaci髇.
• g) Cualquier otra funci髇 de estudio y propuesta que la Comisi髇 considere pertinente o que le sea encomendada por los 髍ganos de gobierno de la EBAP.

Se formar醤 grupos de trabajo con representantes de las consejer韆s o expertos de las diversas 醨eas de formaci髇, cuando se considere conveniente para garantizar una oferta formativa adecuada a las necesidades del servicio.

2. La Comisi髇 Permanente de Formaci髇 est� formada por los siguientes miembros:

• a) Presidencia: el director gerente de la EBAP o la persona en quien delegue.
• b) Vocales:
  • 1�. Un funcionario designado por la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica.
  • 2�. La persona responsable del 醨ea de formaci髇.
  • 3�. Las personas responsables de las jefaturas de formaci髇.
  • 4�. Un funcionario de la unidad que tenga asignado el asesoramiento jur韉ico de la EBAP.

3. Mediante una resoluci髇 de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica se podr醤 constituir comisiones espec韋icas de lenguas integradas por profesionales expertos en la ense馻nza y la evaluaci髇 de la lengua, a efectos de garantizar el cumplimiento de las normas que regulan los conocimientos de los diferentes niveles de las lenguas y establecer el dise駉 y el sistema de evaluaci髇 de las pruebas.

La Resoluci髇 que cree cada comisi髇 de lenguas establecer� la estructura, el funcionamiento y las funciones.

4. Mediante una resoluci髇 de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica se podr醤 constituir comisiones espec韋icas en materia de seguridad p鷅lica y emergencias integradas por profesionales, a efectos de garantizar la formaci髇 de los polic韆s locales, auton髆icos en su caso, y de los servicios de emergencias.

La resoluci髇 que cree cada comisi髇 de seguridad p鷅lica y emergencias establecer� su estructura, el funcionamiento y las funciones.

Art韈ulo 19 Normas de funcionamiento de las comisiones permanentes de trabajo

1. En las reuniones de las comisiones podr醤 asistir en cualquier momento las personas titulares de la Presidencia o de la Vicepresidencia de la EBAP, en cuyo caso las presidir醤. A tal efecto se les remitir� la convocatoria con suficiente antelaci髇.

2. Asimismo, se podr� invitar a las reuniones personas expertas o profesionales cuyos conocimientos sean relevantes para los asuntos que deben tratarse.

3. Cada comisi髇 aprobar� sus normas espec韋icas de funcionamiento.

4. El director gerente de la EBAP, de acuerdo con la vicepresidenta, elevar� las propuestas o acuerdos de cada comisi髇 al 髍gano competente para su aprobaci髇.

5. La participaci髇 en las comisiones durante el horario laboral no genera ning鷑 derecho a indemnizaci髇 por raz髇 de servicio.

Art韈ulo 20 Responsabilidad patrimonial

1. En materia de responsabilidad patrimonial, la EBAP se regir� por las normas estatales de car醕ter b醩ico vigentes, y por la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

2. La tramitaci髇 de los procedimientos de responsabilidad patrimonial derivados del funcionamiento de la EBAP corresponde al servicio que tiene atribuida la asesor韆 jur韉ica de la EBAP, y su resoluci髇, que pone fin a la v韆 administrativa, al presidente de la EBAP.

Art韈ulo 21 R間imen de recursos

1. Ponen fin a la v韆 administrativa los actos y resoluciones dictados por el Consejo de Direcci髇 y por el presidente de la EBAP, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 53.2 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, siendo de aplicaci髇 el recurso previsto en el art韈ulo 57 de la misma.

2. Contra los actos dictados por la Vicepresidencia y por la Direcci髇 Gerencia, que no agotan la v韆 administrativa, podr� interponerse el recurso de alzada respectivamente ante el consejero competente en materia de funci髇 p鷅lica y ante la Presidencia de la EBAP.

Art韈ulo 22 Reclamaciones previas

Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales ser醤 resueltas el consejero competente en materia de funci髇 p鷅lica a propuesta del titular de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 23 Revisi髇 de oficio y declaraci髇 de lesividad

Son competentes para resolver los procedimientos de revisi髇 de oficio de actos nulos y declarar la lesividad de los actos anulables de la EBAP los 髍ganos siguientes

• a) La persona titular de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica con relaci髇 a los actos dictados por el Consejo de Direcci髇.
• b) El Consejo de Direcci髇 de la EBAP, en relaci髇 con los actos dictados por el resto de 髍ganos de la EBAP.

Art韈ulo 24 Asesoramiento jur韉ico

1. El asesoramiento jur韉ico de la EBAP corresponde al personal que tenga atribuida esta funci髇 en la relaci髇 de puestos de trabajo.

En los casos de especial trascendencia se solicitar� a la Abogac韆 de la Comunidad Aut髇oma, a trav閟 de la Secretar韆 General de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica, que emita un informe jur韉ico, previo informe de los servicios jur韉icos de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica, que debe pronunciarse sobre la trascendencia del asunto y sobre el fondo de la cuesti髇 desde el punto de vista jur韉ico.

2. La representaci髇 y la defensa en juicios de la EBAP corresponde a los abogados de la Direcci髇 de la Abogac韆 de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 25 Normas de r間imen interno

Las normas de r間imen interno de las actividades formativas que lleve a cabo la EBAP establecer醤, en su caso, las funciones del personal que desarrolle actividades docentes, las normas b醩icas de funcionamiento y convivencia y los derechos y deberes del alumnado, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales o de la responsabilidad disciplinaria exigible en su condici髇 de empleados p鷅licos, en el caso de incumplimiento.

Art韈ulo 26 Becas

La EBAP, en el marco de las funciones propias, podr� convocar becas de formaci髇, colaboraci髇 y/o investigaci髇, que se adjudicar醤 previa convocatoria p鷅lica previa y de acuerdo con los criterios de m閞ito y capacidad. Las personas becarias no alcanzar醤, ante la EBAP, otros derechos que los previstos en la convocatoria.

Art韈ulo 27 R間imen patrimonial y econ髆ico

1. El r間imen patrimonial de la EBAP es el previsto en la legislaci髇 sobre patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

2. Constituyen el patrimonio de la EBAP:

• a) Los bienes y derechos cuya titularidad corresponda a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y sean adscritos a la EBAP para el cumplimiento de sus fines.
• b) Los bienes y derechos que adquiera la EBAP con fondos procedentes de su presupuesto y los ingresos percibidos.
• c) Los bienes y derechos que, por cualquier t韙ulo, pueda adquirir de la Comunidad Aut髇oma, de otras administraciones, de entidades p鷅licas o privadas o de particulares.

3. Los bienes que se adscriban a la EBAP conservar醤 la calificaci髇 jur韉ica original y deber醤 destinarse exclusivamente a las finalidades propias de la EBAP.

4. El r間imen de adquisici髇, enajenaci髇, venta, permuta, cesi髇 gratuita u onerosa de los bienes de la EBAP y de los que le sean adscritos ser� el que prev� la Ley 7/2010, de 21 de julio.

5. Integran los recursos econ髆icos de la EBAP:

• a) Los derechos de inscripci髇 a las pruebas de selecci髇 para acceder a la Administraci髇.
• b) Los derechos de matr韈ula de cursos, seminarios, coloquios y jornadas y de expedici髇 de t韙ulos, diplomas y certificados.
• c) Las subvenciones y aportaciones de cualquier tipo que concedan personas f韘icas o jur韉icas.
• d) Las participaciones o los ingresos que procedan de convenios o conciertos que subscriba con cualquier organismo, entidad, empresa o personas jur韉icas o privadas.
• e) Los rendimientos de su propio patrimonio.
• f) Los donativos y otros ingresos de derecho privado.
• g) El rendimiento de las publicaciones y de los servicios retribuidos del centro.
• h) Los ingresos extraordinarios que pueda recibir legalmente.
• i) Cualquier otro que le pueda corresponder.

6. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 2.2 del Texto Refundido de la Ley de Finanzas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2005, de 24 de junio, la Escuela goza de las mismas prerrogativas y beneficios fiscales que la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Art韈ulo 28 R間imen presupuestario y contable

1. La EBAP debe elaborar anualmente un anteproyecto de los estados de gastos y estimaci髇 de ingresos que se incluir�, como secci髇 presupuestaria separada, en el Proyecto de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

2. El r間imen econ髆ico-financiero, de contabilidad, intervenci髇 y control de la EBAP ser� el previsto en la legislaci髇 de finanzas de la Comunidad Aut髇oma.

3. El control previo y financiero y la direcci髇 de la contabilidad de la entidad corresponde a la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, de acuerdo con lo establecido en la normativa auton髆ica.

Art韈ulo 29 Personal laboral y funcionario

El personal al servicio de la EBAP puede ser personal funcionario o personal laboral en los t閞minos previstos en la normativa reguladora de la funci髇 p鷅lica y en la normativa laboral aplicable al personal de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Art韈ulo 30 Colaboraciones en las actividades de la EBAP

En las actividades de la EBAP pueden participar personas y entidades colaboradoras en la docencia, investigaci髇 y documentaci髇, as� como en la preparaci髇 y gesti髇 de los procesos de selecci髇 y de provisi髇, lo que dar� lugar a las indemnizaciones oportunas por raz髇 del servicio, tal como establece el Decreto 62/2011, de 20 de mayo, por el que se regulan las modalidades de colaboraci髇 en las actividades formativas y en los procesos selectivos y de provisi髇 organizados por la EBAP y se aprueba el baremo de las indemnizaciones que se derivan de estos.

Art韈ulo 31 R間imen jur韉ico de la contrataci髇

1. El r間imen jur韉ico aplicable para la contrataci髇 de bienes y servicios ser� el previsto en la legislaci髇 b醩ica estatal de contratos del sector p鷅lico y de desarrollo que sea aplicable, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 63 y siguientes de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

2. El 髍gano de contrataci髇 de la EBAP es la Direcci髇 Gerencia de la Escuela.

Art韈ulo 32 Car醕ter de medio propio instrumental y servicio t閏nico

1. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 24.6 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, la EBAP tiene el car醕ter de medio propio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y del resto de entes de derecho p鷅lico o de derecho privado integrados en el sector p鷅lico instrumental de la Comunidad Aut髇oma que, de acuerdo con la citada Ley, deban ser considerados poderes adjudicadores. Del mismo modo, la EBAP puede tener el car醕ter de medio propio de los consejos insulares, los municipios y del resto de entidades locales de las Illes Balears, as� como de sus entidades instrumentales.

2. A tal efecto, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma o cualesquiera de las administraciones o entidades mencionadas en el apartado anterior podr醤 encargar a la EBAP la ejecuci髇 de cualquier actuaci髇 material relacionada con los objetivos y las funciones a que se refieren los art韈ulos 4 y 5 de estos Estatutos, sin que, por su parte, la EBAP pueda participar en ninguna licitaci髇 de contrataci髇 p鷅lica convocada por tales Administraciones o entidades instrumentales. La contraprestaci髇 a favor de la EBAP por raz髇 de las encomiendas de gesti髇 que reciba de estos poderes adjudicadores se ajustar� a las tarifas que apruebe la Administraci髇 auton髆ica, las cuales se calcular醤 seg鷑 los costes reales imputables a la ejecuci髇 de los proyectos, teniendo en cuenta especialmente la informaci髇 que, a tal efecto, aporte la EBAP. En cualquier caso, las tarifas aplicables a cada encargo se aprobar醤 con anterioridad a la formalizaci髇 de los actos o acuerdos que contengan las encomiendas de gesti髇 por medio de una resoluci髇 de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica.