Ley Foral 11/2011, de 1 de abril, de Juventud

Art韈ulo 12 Priorizaci髇 de las pol韙icas de juventud

1. Las pol韙icas de juventud dar醤 respuesta a las necesidades de las personas j髒enes de acuerdo a las particularidades de las diferentes etapas de la juventud, teniendo en cuenta la capacidad legalmente reconocida a aqu閘las en cada momento.

2. Las pol韙icas de juventud amparar醤 la libre elecci髇 de la persona joven, la igualdad de oportunidades y la atenci髇 a la diversidad del colectivo juvenil, prestando especial atenci髇 a los colectivos m醩 desfavorecidos, y fomentar醤 los valores de desarrollo de la iniciativa, el talento, el esfuerzo, el compromiso y la responsabilidad.

3. En este sentido, las medidas contempladas en esta Ley Foral atender醤 al fomento de:

• a) La educaci髇 de calidad y la formaci髇 a lo largo de toda la vida.
• b) El aprendizaje de idiomas.
• c) La movilidad juvenil, tanto a nivel europeo como internacional, orientada al aprendizaje, al 醡bito laboral, al ocio, a la solidaridad y a la creaci髇 de una conciencia global.
• d) El empleo de calidad, la iniciativa empresarial y la creaci髇 de empresas j髒enes.
• e) La creatividad, el arte, la innovaci髇 y la investigaci髇.
• f) La emancipaci髇, el acceso a la vivienda, la conciliaci髇 de la vida personal, familiar y profesional.
• g) Un estilo de vida saludable y de bienestar a trav閟 del fomento de la pr醕tica deportiva, el ocio, la cultura y los buenos h醔itos.
• h) La participaci髇 social y los entornos de relaci髇 interpersonal de calidad.

4. Se prestar� especial atenci髇 a las situaciones de riesgo juvenil en el 醡bito de la educaci髇, el empleo y la salud, impuls醤dose con car醕ter espec韋ico, programas de sensibilizaci髇 y protecci髇 dirigidos a las personas j髒enes de edades m醩 tempranas, atendi閚dose a los aspectos m醩 vulnerables de estas personas.

5. A los efectos de esta Ley Foral, no se considerar醤 constitutivas de discriminaci髇 ni excluyentes del resto del colectivo juvenil las medidas que, a鷑 previendo un tratamiento diferenciado por tramo de edad y por la condici髇 personal, se justifiquen de forma objetiva y razonable. Entre dichas medidas podr醤 incluirse aquellas que se fundamenten en la acci髇 positiva y se dirijan a la consecuci髇 de una igualdad efectiva, especialmente entre mujeres y hombres.

Art韈ulo 13 Tipolog韆 de las pol韙icas de juventud

Las pol韙icas de juventud pueden dividirse en dos categor韆s:

• a) Pol韙icas espec韋icas: aquellas que son competencia, principal y prioritariamente, del Departamento competente en materia de juventud.
• b) Pol韙icas transversales: las que siendo competencia de otros Departamentos versan sobre materias que inciden en el colectivo juvenil, vi閚dose afectadas por el principio de transversalidad, y que se llevar醤 a cabo en colaboraci髇 con el Departamento competente en materia de juventud.

Art韈ulo 14 Pol韙icas espec韋icas de juventud

El Departamento competente en materia de juventud desarrollar� las pol韙icas espec韋icas de juventud relacionadas con:

• a) La informaci髇 y asesoramiento juvenil, actividad que tiene por finalidad orientar y asesorar de manera integral a las personas j髒enes, contribuyendo a la creaci髇 de oportunidades y a la toma de decisiones libres y responsables para su desarrollo personal y que se presta a trav閟 de los servicios de informaci髇 juvenil reconocidos.
• b) La educaci髇 no formal en materia de juventud, entendi閚dose por 閟ta el conjunto de 醡bitos de actividad que, no teniendo car醕ter reglado, favorecen el desarrollo de la persona y que podr醤 impartir la Escuela Navarra de Actividades con J髒enes y las Escuelas de Tiempo Libre.
  V閍se D. Foral 56/2023, de 5 de julio, por el que se regula el reconocimiento de las escuelas de educaci髇 en el tiempo libre y sus ense馻nzas en la Comunidad Foral de Navarra (獴.O.N.� 28 julio).LE0000769119_20230729
• c) Otros servicios juveniles que contribuyan al desarrollo y autonom韆 de las personas j髒enes, y entre ellos los carnets juveniles, con el objeto de favorecer el acceso de las personas j髒enes a servicios, productos e instalaciones en condiciones ventajosas.
• d) Las actividades juveniles, conjunto de acciones destinadas a las personas j髒enes cuyo objetivo es favorecer las relaciones sociales y contribuir al desarrollo personal de aqu閘los, constituyendo asimismo un cauce de participaci髇, inclusi髇 y socializaci髇. Tendr醤 la consideraci髇 de tales, entre otras:
  • d.1) Las actividades de movilidad que suponen un desplazamiento a un entorno distinto del cotidiano, ya sea de 醡bito nacional o internacional, dirigidas al conocimiento de otros lugares, lenguas y culturas, a facilitar la convivencia con otras personas j髒enes y fomentar la solidaridad.
  • d.2) Las actividades de ocio y tiempo libre desarrolladas en un tiempo diferente al destinado a las responsabilidades cotidianas y vinculadas a aspectos l鷇icos, recreativos, formativos o sociales.
  • d.3) La creatividad y la creaci髇 art韘tica y cultural.
• e) Las instalaciones y equipamientos de juventud que, siendo de titularidad p鷅lica o privada, est閚 al servicio de las personas j髒enes para la realizaci髇 de distintas actividades, ya sean formativas, sociales, culturales, art韘ticas o de ocio.
• f) La igualdad efectiva entre hombres y mujeres estableciendo para ello las medidas necesarias para conseguirlo.

Art韈ulo 15 J髒enes y salud

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra promover� entornos y h醔itos de vida saludables mediante el establecimiento de medidas de prevenci髇 y actuaciones de promoci髇 de la salud.

2. Los Departamentos competentes en estas materias de acuerdo con la normativa vigente:

• a) Impulsar醤 acciones igualitarias de sensibilizaci髇, prevenci髇 y educaci髇, dirigidas a las personas j髒enes, entre otros en los siguientes 醡bitos: la alimentaci髇 y el ejercicio f韘ico saludables, la prevenci髇 de la obesidad y los trastornos de las conductas alimentarias; la prevenci髇 de trastornos mentales y los problemas psicol骻icos de las personas j髒enes; la educaci髇 sexual; el consumo de drogas.
• b) Impulsar醤 acciones generales de investigaci髇, formaci髇 y propuestas que aborden las problem醫icas que pueda presentar la salud de la poblaci髇 joven, en colaboraci髇 con las familias, los centros educativos, las organizaciones juveniles y deportivas y otras instituciones.

Art韈ulo 16 J髒enes y deporte

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra desarrollar� acciones encaminadas a favorecer la vida activa y la pr醕tica deportiva dirigidas a las personas j髒enes como parte esencial de su desarrollo integral, para la mejora de la calidad de vida y el bienestar individual.

2. Los Departamentos competentes en estas materias de acuerdo con la normativa vigente:

• a) Promocionar醤 la educaci髇 f韘ica y la actividad deportiva, fomentando la vida sana entre las personas j髒enes con el fin de prevenir y tratar la obesidad, las lesiones, las adicciones y el consumo de sustancias nocivas, y preservar la salud mental y f韘ica.
• b) Fomentar醤 la correcta pr醕tica deportiva como importante elemento de participaci髇, pertenencia social y relaci髇, especialmente de las mujeres j髒enes, la poblaci髇 joven inmigrante, las personas j髒enes con discapacidad f韘ica, ps韖uica o sensorial y de las personas j髒enes desfavorecidas en materia deportiva.
• c) Promover醤, mediante la puesta en marcha de programas espec韋icos, el ejercicio f韘ico y la pr醕tica deportiva no competitiva de aquellos j髒enes que abandonan prematuramente la actividad f韘ica peri骴ica.
• d) Promover醤 cert醡enes y competiciones deportivas juveniles de 醡bito local y auton髆ico.
• e) Potenciar醤 la participaci髇 de las personas j髒enes en las organizaciones deportivas.
• f) Favorecer醤 el acceso de las personas j髒enes a las instalaciones deportivas mediante una pol韙ica de precios adecuada.
• g) Fomentar醤 la colaboraci髇 entre los titulares o responsables de las instalaciones deportivas y las asociaciones juveniles con el objetivo de facilitar el acceso de las mismas a aqu閘las para el desarrollo de actividades deportivas.
• h) Promover醤 la formaci髇 permanente e impulsar醤 la capacitaci髇 t閏nica de los responsables del deporte juvenil en los diferentes 醡bitos de actuaci髇, incluido el dirigido a las personas con discapacidad.
• i) Fomentar醤 la cooperaci髇 entre los profesionales de juventud, de deporte, de salud y los centros educativos.

Art韈ulo 17 J髒enes y seguridad vial

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra llevar� a cabo actuaciones encaminadas a la formaci髇 de la poblaci髇 joven en materia de seguridad vial, incidiendo en la prevenci髇 de las conductas de riesgo ligadas a la conducci髇.

2. Los Departamentos competentes en estas materias de acuerdo con la normativa vigente:

• a) Fomentar醤 la educaci髇 vial mediante campa馻s de sensibilizaci髇 y programas de formaci髇 dirigidos a los profesionales de juventud y al colectivo joven, atendiendo especialmente a aquellos que presentan problemas de accesibilidad.
• b) Establecer醤 medidas de prevenci髇 de las conductas de riesgo susceptibles de provocar accidentes de tr醘ico.
• c) Promover醤 la elaboraci髇 de estudios espec韋icos acerca de la seguridad vial de las personas j髒enes.

3. El Gobierno de Navarra, a trav閟 de los Departamentos competentes, promover� medidas especiales de fomento del uso del transporte p鷅lico por parte de las personas j髒enes, destinadas a aumentar la seguridad y evitar situaciones de riesgo, en especial en 醨eas interurbanas, favoreciendo la conexi髇 entre la poblaci髇 joven y fomentando su independencia. Asimismo se fomentar醤 la conducci髇 eficiente y la movilidad sostenible.

Art韈ulo 18 J髒enes y relaciones interpersonales

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, a trav閟 de los Departamentos competentes, impulsar� acciones encaminadas a favorecer que las relaciones interpersonales, familiares, sociales e intergeneracionales de las personas j髒enes se fundamenten en la igualdad, el respeto y la solidaridad.

2. En el 醡bito de las relaciones afectivo-sexuales se prestar� una informaci髇 y educaci髇 sexual a trav閟 de:

• a) El impulso de campa馻s, investigaciones y programas espec韋icos.
• b) La oferta de actividades educativas dirigidas a la poblaci髇 joven, a las familias y a los profesionales de juventud.
• c) Se ofrecer醤 servicios adecuados a la realidad juvenil y ofrecidos por personal experto en la materia, de asesoramiento sexol骻ico a hombres y mujeres j髒enes y coordinados con los departamentos de Juventud, de Educaci髇 y de Salud.
• d) Se promover醤 programas para la prevenci髇 y atenci髇 de situaciones de violencia de g閚ero, acoso sexual y discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual o identidad de g閚ero.

Art韈ulo 19 J髒enes y educaci髇

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra velar� por la calidad y equidad del sistema educativo, y adoptar� las medidas necesarias para favorecer el desarrollo personal y profesional de la juventud navarra.

2. La pol韙ica educativa prestar� especial atenci髇 a:

• a) Fomentar la Escuela como 醡bito de bienestar y de desarrollo arm髇ico del car醕ter y de la personalidad.
• b) Desarrollar la autonom韆 personal y estimular la adquisici髇 de competencias para la resoluci髇 de problemas cotidianos y la superaci髇 de las dificultades.
• c) Orientar hacia la consecuci髇 de las metas personales, acad閙icas y profesionales y adoptar medidas que fomenten el 閤ito escolar.
• d) Favorecer la integraci髇 en el sistema educativo de los colectivos juveniles desfavorecidos o en situaci髇 de riesgo de exclusi髇 social.
• e) Combatir los estereotipos de g閚ero en los sistemas educativos.
• f) Prevenir y combatir el acoso escolar y otras manifestaciones de violencia en el 醡bito educativo, as� como comportamientos racistas y discriminatorios por raz髇 de sexo, raza o procedencia social.
• g) Reforzar el desarrollo y la diversificaci髇 de la oferta de Formaci髇 Profesional y de los programas de iniciaci髇 profesional, y fomentar el inter閟 por la Ense馻nza Superior.
• h) Estimular vocaciones art韘ticas, cient韋icas, emprendedoras, etc.
• i) Fomentar el conocimiento y el uso del euskera.

3. Los Departamentos competentes en materia de educaci髇 y juventud reforzar醤 las v韆s de coordinaci髇 y cooperaci髇 y adoptar醤, atendiendo a la diversidad del colectivo, las siguientes medidas:

• a) Promoci髇 de acciones que favorezcan el desarrollo integral de la persona en el 醡bito de las lenguas extranjeras, la creatividad, el deporte, la educaci髇 centrada en el tiempo libre, en el respeto al medio ambiente y el voluntariado, entre otros.
• b) Prestar especial atenci髇 a la juventud en situaci髇 de fracaso escolar as� como al abandono escolar prematuro.
• c) Fomento del acceso de la juventud a las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 y a las comunicaciones como herramienta educativa y, en especial, de las mujeres.
• d) Coordinaci髇 e impulso de los servicios de informaci髇 y orientaci髇 para la elecci髇 educativa, prestando especial atenci髇 a los momentos de cambio o de tr醤sito entre niveles formativos.

Art韈ulo 20 J髒enes y empleo

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra considerar� el empleo juvenil como una prioridad en la materia, dirigiendo su actuaci髇 a la consecuci髇 de los siguientes objetivos generales:

• a) Crear y mantener el empleo juvenil y mejorar su calidad, fomentando la creaci髇 de empresas constituidas por j髒enes.
• b) Adecuar la capacitaci髇 de las personas j髒enes a las necesidades del mercado laboral y sensibilizar sobre la importancia de la formaci髇 a lo largo de toda la vida.
• c) Facilitar la transici髇 y el acceso desde el sistema educativo al mercado de trabajo, o desde las situaciones de desempleo o inactividad al empleo.

2. Los Departamentos competentes en estas materias, de acuerdo con la normativa vigente, prestar醤 especial atenci髇:

• a) Al acceso al primer empleo de la poblaci髇 joven sin experiencia laboral previa, en especial en quienes presentan m醩 vulnerabilidad tales como mujeres, personas con discapacidad, inmigrantes o personas en situaci髇 de exclusi髇 social o en riesgo de estarlo.
• b) La contrataci髇 estable de las personas j髒enes en condiciones de igualdad entre mujeres y hombres.
• c) El desempleo de larga duraci髇 de las personas j髒enes.
• d) La promoci髇 de las oportunidades profesionales y ocupacionales de la poblaci髇 joven a nivel internacional.
• e) La prevenci髇 de la discriminaci髇 por raz髇 de sexo en el 醡bito laboral, tanto en el acceso al puesto de trabajo, su mantenimiento y en la promoci髇 profesional, como en el plano retributivo y en las condiciones laborales.
• f) La prevenci髇 de los accidentes de trabajo de las personas j髒enes, del acoso laboral y de aquellas otras situaciones de desprotecci髇 y vulnerabilidad que pudieran darse en el mercado laboral.

3. Asimismo, en el 醡bito espec韋ico de la formaci髇 y orientaci髇 se velar� por:

• a) La puesta en marcha de programas dirigidos a posibilitar la integraci髇 en el mercado laboral del alumnado que ha abandonado la formaci髇 reglada, a trav閟 de programas de formaci髇 y empleo.
• b) La formaci髇 permanente, con especial atenci髇 a la ense馻nza de idiomas.
• c) El correcto desarrollo de los programas de becas para j髒enes garantizando su objetivo formativo y combatiendo su uso fraudulento. Asimismo, se promover醤 los periodos de pr醕ticas de calidad dentro de los sistemas educativos y los programas de formaci髇 y empleo, con la finalidad de familiarizar a las personas j髒enes con el mundo laboral.
• d) La difusi髇 informativa de los derechos laborales de las personas j髒enes trabajadoras a trav閟 de los agentes econ髆icos y sociales, incidiendo en la importancia de la actividad sindical.
• e) El fomento del conocimiento y uso de los servicios de orientaci髇, empleabilidad y asesoramiento profesional espec韋icos.

Art韈ulo 21 J髒enes y esp韗itu emprendedor

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra fomentar� en el conjunto de la juventud navarra el desarrollo del talento, las capacidades creativas y la mentalidad emprendedora, y potenciar� la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇.

2. Los Departamentos competentes en estas materias, de acuerdo con la normativa vigente, desarrollar醤, entre otras, las siguientes actuaciones:

• a) Promoci髇 de la creaci髇 de empresas j髒enes, refuerzo de los servicios de asesoramiento para ello y fomento de su reconocimiento.
• b) Impulso de programas de creatividad y esp韗itu empresarial.
• c) Apoyo activo a la investigaci髇 desarrollada por la poblaci髇 joven, dentro y fuera de las Universidades.

Art韈ulo 22 J髒enes y familia

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra implantar� y desarrollar� medidas de reconocimiento, protecci髇 y apoyo a las familias j髒enes, cualquiera que sea su modelo conforme al ordenamiento jur韉ico, atendiendo a su funci髇 como instituci髇 b醩ica de la sociedad, y pondr� a su disposici髇 los servicios de orientaci髇, mediaci髇 y puntos de encuentro familiar.

2. Se atender� especialmente a las dificultades con las que se enfrentan todas las familias j髒enes en las primeras etapas de emancipaci髇. Se adoptar醤 medidas en las que se tenga especial consideraci髇 a las familias j髒enes monoparentales o con personas mayores o dependientes a su cargo.

3. Atendiendo a la normativa reguladora de cada una de las materias, se llevar醤 a cabo las siguientes acciones para apoyar a las familias j髒enes:

• a) Desarrollo de medidas encaminadas al reconocimiento social de la importancia de las funciones educativa y socializadora que desempe馻 la familia.
• b) Asesoramiento en temas relacionados con la familia y las relaciones familiares, estableciendo los apoyos necesarios para la consolidaci髇 y el crecimiento de sus n鷆leos familiares.
• c) Facilitar la conciliaci髇 de la vida familiar y laboral de mujeres y hombres j髒enes de forma igualitaria, fomentando la corresponsabilidad entre los miembros de la pareja joven.
• d) Creaci髇 de programas de ayuda y apoyo para madres y padres j髒enes.
• e) Colaboraci髇 con asociaciones e instituciones en esta materia.

Art韈ulo 23 J髒enes y vivienda

1. Las Administraciones P鷅licas de Navarra impulsar醤 acciones encaminadas a facilitar el acceso de la poblaci髇 joven a la vivienda, en cualquiera de sus modalidades, teniendo en cuenta sus necesidades y posibilidades econ髆icas.

2. El objetivo de la pol韙ica de vivienda en relaci髇 con las personas j髒enes consiste en la atenci髇 de su necesidad de alojamiento residencial mediante el acceso a una vivienda, preferentemente en r間imen de alquiler.

3. Para la consecuci髇 del objetivo citado se adoptar醤, de conformidad con la normativa vigente en la materia, entre otras, las siguientes medidas:

• a) Facilitar a la poblaci髇 joven el acceso a vivienda protegida en r間imen de alquiler mediante la valoraci髇 espec韋ica de la edad dentro del baremo 鷑ico de acceso a este tipo de viviendas.
• b) Primar en el baremo 鷑ico de acceso a vivienda protegida en propiedad a aquellos solicitantes que est閚 incluidos en el Sistema P鷅lico de Alquiler.
• c) Promover viviendas protegidas en el marco de programas espec韋icos para la juventud que, necesariamente, impliquen el acceso a un alquiler inicial de la vivienda.

4. Asimismo, se fomentar醤 los servicios existentes de informaci髇 en materia de vivienda, adecu醤dose a las demandas de las personas j髒enes, en colaboraci髇 con el Consejo de la Juventud de Navarra.

Art韈ulo 24 J髒enes, movilidad e internacionalizaci髇

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra formar� y sensibilizar� a la ciudadan韆 joven para que sea capaz de aprovechar las oportunidades de desarrollo personal y profesional en un entorno global.

2. Para la consecuci髇 de dicho objetivo, los Departamentos competentes en estas materias desarrollar醤, de acuerdo con la normativa vigente, entre otras, las siguientes medidas:

• a) Fomento de la cultura internacional en la sociedad joven.
• b) Fomento del aprendizaje de lenguas extranjeras, especialmente ingl閟.
• c) Incorporar la dimensi髇 internacional en el sistema educativo.
• d) Promover y articular mecanismos que faciliten la movilidad geogr醘ica de la juventud, con la finalidad de mejorar su formaci髇, empleabilidad y cualificaci髇 profesional, as� como su visi髇 intercultural y sus inquietudes investigadoras.
• e) Formar a las personas j髒enes y a los profesionales de juventud para que sean capaces de continuar la iniciativa emprendida por las empresas navarras en su apertura hacia el exterior.
• f) Impulsar programas que faciliten a las personas j髒enes de Navarra el acceso a puestos estrat間icos en las principales instituciones europeas e internacionales.
• g) Fomentar la participaci髇 social y el asociacionismo de la poblaci髇 joven en el 醡bito internacional, incidiendo especialmente en las mujeres.

Art韈ulo 25 J髒enes y servicios sociales

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, de conformidad con la normativa vigente en la materia, con la colaboraci髇 de las entidades locales competentes y con las entidades sociales, trabajar� para evitar las situaciones de fragilidad y vulnerabilidad de las personas j髒enes ligadas a la discapacidad y/o a la dependencia, a la exclusi髇 social, a la violencia de g閚ero y, en el caso de los menores de edad, a las situaciones de desprotecci髇 o conflicto social.

2. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, a trav閟 de los Departamentos competentes en estas materias y de acuerdo con la normativa vigente, llevar� a cabo las siguientes actuaciones:

• a) Proteger a las personas j髒enes que, no habiendo alcanzado la mayor韆 de edad, se encuentren en situaci髇 de riesgo o desamparo, a trav閟 de las actuaciones contempladas en la Ley Foral 15/2005, de 5 de diciembre, de Promoci髇, Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia y a la Adolescencia.
• b) Promover la conciencia y la colaboraci髇 social en el apoyo a las personas j髒enes y, en especial a los menores, dando a conocer los programas espec韋icos para su protecci髇 y especialmente el acogimiento familiar de menores en situaci髇 de desamparo.
• c) Apoyar la autonom韆 e integraci髇 plena en la vida adulta de j髒enes que, habiendo alcanzado la mayor韆 de edad, proceden del sistema de protecci髇 o reforma, mediante programas de integraci髇 social y laboral que completen el proceso de protecci髇 de la infancia y la adolescencia.
• d) Impulsar acciones de sensibilizaci髇, formaci髇 y educaci髇 tanto en el contexto familiar como destinadas a los propios j髒enes para la interiorizaci髇 de los valores que previenen la conflictividad.
• e) Promover de forma especial la integraci髇 social de j髒enes con discapacidad y/o dependencia, con el fin de garantizar su autonom韆 personal y su consideraci髇 como miembros de pleno derecho de la sociedad.
• f) Abordar el riesgo y las situaciones de pobreza y exclusi髇 social que afecten a las personas j髒enes desde la intervenci髇 conjunta de todos los sistemas y pol韙icas de protecci髇 social.
• g) Abordar el riesgo y la protecci髇 de las j髒enes frente a la violencia de g閚ero y la prevenci髇 de la misma mediante medidas de sensibilizaci髇 dirigidas a personas de ambos sexos.

Art韈ulo 26 J髒enes y medio rural

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra facilitar� el acceso igualitario de las personas j髒enes a los recursos y servicios habilitados en materia de juventud, atendiendo a la diversidad territorial de Navarra, y posibilitando la permanencia en el medio rural de las personas j髒enes que as� lo elijan.

2. Para la consecuci髇 de la citada finalidad se adoptar醤, entre otras, las siguientes medidas:

• a) Impulso de las nuevas tecnolog韆s, de la banda ancha y del acceso a Internet a trav閟 de sistemas inal醡bricos en espacios p鷅licos, favoreciendo su implantaci髇 y uso en el medio rural, y como medio de relaci髇 entre las personas j髒enes y las Administraciones P鷅licas.
• b) Facilitar la movilidad de las personas j髒enes en el medio rural.
• c) Desarrollo de actividades juveniles de car醕ter itinerante, as� como el intercambio de experiencias juveniles que hayan contribuido al desarrollo rural.
• d) Fomento de la educaci髇 no formal y el aprendizaje de idiomas.
• e) Fomento del asociacionismo y la participaci髇 de las personas j髒enes en el desarrollo social, pol韙ico, econ髆ico y cultural del entorno rural.
• f) Fomento de la construcci髇 y rehabilitaci髇 de vivienda para j髒enes en el medio rural, en colaboraci髇 con las entidades locales.

3. Con car醕ter espec韋ico se adoptar醤 medidas destinadas a fomentar la creaci髇 de empleo en el medio rural a trav閟 del desarrollo de iniciativas de autoempleo, la integraci髇 de la juventud en cooperativas o asociaciones vinculadas con las actividades del sector y el respaldo de la iniciativa empresarial en el medio rural.

Art韈ulo 27 J髒enes y cultura

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, a trav閟 de los Departamentos competentes en estas materias y de acuerdo con la normativa vigente, llevar� a cabo pol韙icas juveniles para la promoci髇 de la cultura y la creatividad de las personas j髒enes.

2. Las pol韙icas culturales dirigidas a la poblaci髇 joven tendr醤 por objeto conseguir su pleno desarrollo cultural y personal, desde el respeto a los principios democr醫icos y a las libertades fundamentales, facilitando el acceso a las manifestaciones culturales y promoviendo la creaci髇 art韘tica, y estar醤 orientadas a la consecuci髇 de los siguientes objetivos:

• a) Fomento del acceso de las personas j髒enes a la cultura mediante la promoci髇 de convenios con entidades p鷅licas o privadas, en el marco de los carnets juveniles.
• b) Fomento del conocimiento de los bienes hist髍icos, art韘ticos y culturales en general, con especial atenci髇 a los propios de la Comunidad Foral de Navarra.
• c) Realizaci髇 de campa馻s institucionales de promoci髇 de la lectura de la creaci髇 literaria, de acercamiento al conocimiento y estudio de la ciencia y de acceso a museos, teatros, exposiciones, cines y conciertos.
• d) Fomento de las asociaciones juveniles de car醕ter cultural.
• e) Difusi髇 del arte y la cultura contempor醤eos entre la poblaci髇 joven.
• f) Ayuda a j髒enes artistas mediante programas espec韋icos y mediante su inclusi髇 en la oferta cultural general de la Comunidad Foral de Navarra.

Art韈ulo 28 J髒enes y medio ambiente

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra desarrollar� pol韙icas y actuaciones dirigidas a la educaci髇 ambiental de las personas j髒enes para favorecer su compromiso con el cuidado del medio ambiente.

2. Las actuaciones dirigidas a la juventud en materia de medio ambiente se orientar醤 a:

• a) Desarrollar medidas espec韋icas de conocimiento de la naturaleza y valoraci髇 del patrimonio natural.
• b) Impulsar medidas de eficiencia energ閠ica en las instalaciones juveniles y apoyar la creaci髇 de asociaciones juveniles de voluntariado ambiental.
• c) Extender entre las personas j髒enes los h醔itos de conservaci髇 de la naturaleza y del uso racional de los recursos naturales, as� como conductas respetuosas en impacto ambiental y huella ecol骻ica.
• d) Fomentar el consumo responsable, la reutilizaci髇 y el reciclaje, as� como el uso de las energ韆s renovables entre la juventud.

Art韈ulo 29 J髒enes y nuevas tecnolog韆s

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra implantar� pol韙icas y desarrollar� acciones espec韋icas para favorecer el acceso de la poblaci髇 joven a las Tecnolog韆s de la Informaci髇 y la Comunicaci髇, garantizando el principio de universalidad y de igualdad de oportunidades.

2. Las pol韙icas juveniles en esta materia se orientar醤 a la consecuci髇 de los siguientes objetivos:

• a) Desarrollar acciones formativas e informativas que acerquen a la poblaci髇 joven a la sociedad de la informaci髇.
• b) Promocionar el conocimiento y uso de las nuevas tecnolog韆s en el 醡bito asociativo y en los colectivos j髒enes m醩 desfavorecidos.
• c) Fomentar el uso racional y responsable de las nuevas tecnolog韆s, con especial atenci髇 a la protecci髇 y seguridad de las personas j髒enes en Internet.
• d) Desarrollar planes de formaci髇 en nuevas tecnolog韆s para los profesionales de juventud.

Art韈ulo 30 J髒enes y consumo

Las pol韙icas en materia de consumo dirigidas a la poblaci髇 joven de Navarra tendr醤 como objetivo la informaci髇, la formaci髇 y la defensa de sus derechos, de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente.

La administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, con la colaboraci髇 de las entidades sociales dedicadas a ello, pondr� en marcha campa馻s a favor del consumo responsable entre la poblaci髇 joven, con especial atenci髇 a la econom韆 solidaria.

Art韈ulo 31 J髒enes y participaci髇 c韛ica

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra procurar� la plena e igualitaria participaci髇 de las personas j髒enes en la sociedad.

2. Los Departamentos competentes en estas materias, de acuerdo con la normativa vigente, adoptar醤 las siguientes medidas para potenciar la participaci髇 social de la juventud:

• a) Creaci髇 de un entorno favorable para la constituci髇 de nuevas formas de participaci髇 y educaci髇 de la poblaci髇 joven en la cultura de la participaci髇 ciudadana.
• b) Promoci髇 de campa馻s y acciones dirigidas a las personas j髒enes, incidiendo en aquellos colectivos en que se constate su menor presencia y representaci髇, especialmente de las mujeres j髒enes.
• c) Implicaci髇 de las personas j髒enes desde el 醡bito educativo en el compromiso con el respeto hacia todas las personas y opiniones, la convivencia intergeneracional y multicultural.
• d) Otras acciones dirigidas a la consecuci髇 de una mayor proximidad entre las personas j髒enes y la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, as� como al fomento del di醠ogo entre las mismas.

Art韈ulo 32 J髒enes y voluntariado

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra fomentar�, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora en la materia, la participaci髇 de las personas j髒enes de Navarra en las actividades de voluntariado.

2. Para la consecuci髇 del citado objetivo, la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, a trav閟 de los Departamentos competentes en estas materias y de acuerdo con la normativa vigente:

• a) Apoyar� y fomentar� el voluntariado juvenil atendiendo a su importante valor social, en especial en las realidades sociales desfavorecidas m醩 cercanas, reconociendo la contribuci髇 de las organizaciones juveniles y de la propia juventud.
• b) Estudiar� e implantar� f髍mulas de garant韆 de la calidad del voluntariado, en aspectos tales como conocimiento de sus derechos, beneficios y ventajas, formaci髇 y movilidad.
• c) Desarrollar� campa馻s de concienciaci髇, captaci髇 de voluntariado y creaci髇 de bolsas de oferta y demanda para la mejora de la gesti髇, que se realizar醤 en colaboraci髇 con el Consejo de la Juventud de Navarra y fomentando el voluntariado en las realidades sociales desfavorecidas m醩 cercanas.
• d) Fomentar� el voluntariado de protecci髇 civil y de bomberos entre las personas j髒enes, como una oportunidad de desarrollo personal y de compromiso solidario y altruista con la sociedad.

Art韈ulo 33 J髒enes y participaci髇 internacional

1. La Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra, en el marco de su pol韙ica de cooperaci髇 internacional al desarrollo, promover� la participaci髇 de las personas j髒enes.

2. El Departamento competente en materia de juventud, en el marco de las directrices comunitarias y a trav閟 de los programas que al efecto se dise馿n, fomentar� la participaci髇, la solidaridad, la movilidad y la conciencia europea entre la juventud navarra.

Art韈ulo 34 Asociacionismo juvenil y otras entidades juveniles

1. Con la finalidad de facilitar la participaci髇 de la juventud en la sociedad y fomentar una conciencia de responsabilidad social, se establecer醤 mecanismos que propicien la creaci髇 de nuevas asociaciones juveniles, as� como el fortalecimiento del tejido asociativo existente, prest醤dose especial atenci髇 al fomento de la participaci髇 desde edades tempranas y en el 醡bito educativo.

2. Se fomentar� la creaci髇 de otras entidades prestadoras de servicios a la juventud y cualquier otra entidad que se pudiera crear, en atenci髇 a su consideraci髇 de canales para la participaci髇 efectiva de las personas j髒enes en las pol韙icas de juventud.

A estos efectos, tienen la consideraci髇 de entidades juveniles aquellas cuyos integrantes tengan edades comprendidas entre 14 y 30 a駉s, y desarrollen actividades en el 醡bito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.

3. El Departamento competente en materia de juventud prestar� a las entidades juveniles el apoyo y los servicios necesarios para facilitar su constituci髇, a trav閟 de la simplificaci髇 administrativa y de la administraci髇 electr髇ica.

4. Se favorecer� la utilizaci髇 de instalaciones y equipamientos necesarios por parte de las asociaciones y entidades juveniles para el desarrollo de sus actividades y la consecuci髇 de sus fines.

Art韈ulo 35 El Consejo de la Juventud de Navarra

1. El Consejo de la Juventud de Navarra es una entidad de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, que se regir� por lo dispuesto en la presente Ley Foral, el Decreto Foral de su creaci髇 y dem醩 normas que lo desarrollen.

2. El Consejo de la Juventud de Navarra tiene como finalidad esencial promover la participaci髇 de las personas j髒enes en el desarrollo pol韙ico, social, econ髆ico y cultural de la Comunidad Foral de Navarra, y velar por los derechos de la juventud impidiendo su discriminaci髇, su marginaci髇 y procurando su pleno desarrollo.

3. El Consejo de la Juventud de Navarra ser� el m醲imo 髍gano de representaci髇 de las entidades juveniles y de la juventud en el 醡bito territorial de la Comunidad Foral de Navarra, as� como el principal interlocutor con las correspondientes Administraciones.

4. Son funciones del Consejo de la Juventud de Navarra:

• a) Fomentar el asociacionismo juvenil, en igualdad de oportunidades, estimulando su desarrollo y prestando el apoyo, la asistencia y el asesoramiento que considere necesario o le fuere requerido.
• b) Potenciar y fomentar la creaci髇 de Consejos locales o comarcales de Juventud en la Comunidad Foral de Navarra.
• c) Promover actividades dirigidas a asegurar la participaci髇 de las personas j髒enes de forma igualitaria en las decisiones y medidas que les afectan.
• d) Participar en los 髍ganos consultivos que la Administraci髇 establezca para el estudio de cuestiones relacionadas con la juventud, as� como proponer aquellos otros que considere de inter閟.
• e) Ser interlocutor entre la Administraci髇 y las personas j髒enes.
• f) Colaborar con el Gobierno de Navarra en la elaboraci髇 de su pol韙ica juvenil mediante la promoci髇 de campa馻s y actividades relacionadas con la problem醫ica de la poblaci髇 joven.
• g) Informar de los anteproyectos de ley foral y proyectos de decreto foral que afecten de forma exclusiva a la juventud.
• h) Elaborar informes o estudios sobre cuestiones relacionadas con la juventud, por iniciativa propia o a petici髇 de la Administraci髇. A tal fin, el Consejo de la Juventud de Navarra podr� solicitar de la Administraci髇 aquella informaci髇 que considere necesaria.
• i) Promover la cooperaci髇 regional, nacional e internacional en aquellas materias que tengan relaci髇 con la juventud.
• j) Representar a los miembros del Consejo de la Juventud de Navarra en los organismos y foros, gubernamentales o no, espec韋icos de o para la juventud.
• k) Contribuir a mejorar la calidad de vida y al desarrollo saludable del tiempo libre de la poblaci髇 joven con la organizaci髇 de actividades de car醕ter cultural, informativo, formativo y participativo, planificadas teniendo en cuenta las caracter韘ticas de toda la poblaci髇 joven.
• l) Proponer y colaborar en la adopci髇 de medidas para la eficaz gesti髇 de los recursos y del patrimonio de la Comunidad Foral al servicio de la juventud, as� como los criterios que rijan su utilizaci髇.
• m) Cualesquiera otras funciones que le sean encomendadas o delegadas por el Departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra competente en materia de juventud.

5. La composici髇, organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de la Juventud de Navarra ser醤 determinados reglamentariamente.

V閍se D. Foral 53/2023, de 21 de junio, por el que se establece la composici髇, organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de la Juventud de Navarra (獴.O.N.� 17 julio).LE0000767937_20230718

Art韈ulo 36 Los Consejos comarcales y locales de juventud

1. Los Consejos comarcales y locales de juventud son, en su 醡bito territorial, el m醲imo 髍gano de representaci髇 de las entidades juveniles y de la juventud, as� como los principales interlocutores con las correspondientes Administraciones.

2. La constituci髇, fines, composici髇, funciones y reconocimiento de los Consejos comarcales y locales de juventud se regular醤 reglamentariamente.