Art韈ulo 27 Concepto

1. Se entiende por ordenaci髇 del territorio, a los efectos de lo previsto en esta Ley Foral, el conjunto de criterios expresamente formulados, normas y planes que orienten y regulen las actuaciones y asentamientos sobre el territorio, en funci髇 del objetivo de conseguir una adecuada relaci髇 entre territorio, medio ambiente, poblaci髇, actividades, servicios e infraestructuras.

2. Sus objetivos son los de definir la estructura territorial, perseguir la utilizaci髇 racional y equilibrada del territorio, vertebrar el territorio mediante el establecimiento de infraestructuras y conexiones de comunicaci髇, e insertar el desarrollo equilibrado y sostenible de sus diferentes partes en un conjunto coordinado y arm髇ico que incida en el mejor desarrollo de toda la Comunidad Foral.

Art韈ulo 28 Instrumentos de ordenaci髇 territorial

1. Los instrumentos de ordenaci髇 territorial de la Comunidad Foral de Navarra son:

• a) La Estrategia Territorial de Navarra.
• b) Los Planes de Ordenaci髇 Territorial.
• c) Los Planes Directores de Acci髇 Territorial.
• d) Los Planes y Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal.

2. Adem醩, tendr醤 la consideraci髇 de instrumentos de ordenaci髇 territorial los Planes con Incidencia en la Ordenaci髇 del Territorio, tales como los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, el Plan Director de Carreteras de Navarra, y otros similares as� declarados expresamente, que se regir醤 por su legislaci髇 espec韋ica.

Art韈ulo 29 Naturaleza y primac韆 de las determinaciones de los instrumentos de ordenaci髇 territorial

1. Los instrumentos de ordenaci髇 territorial tendr醤 car醕ter orientativo o contendr醤 determinaciones vinculantes sobre el territorio o para la planificaci髇 conforme a lo establecido en esta Ley Foral para cada uno de ellos. A estos efectos, las determinaciones contenidas en los instrumentos de ordenaci髇 territorial se adscribir醤 a alguno de los siguientes tipos:

• a) Determinaciones vinculantes sobre el territorio, en orden a la ratificaci髇 o la modificaci髇 del r間imen jur韉ico directa e inmediatamente aplicable a los terrenos sobre los que incidan y que, como determinaciones de ordenaci髇 territorial, prevalecer醤 sobre las previsiones contrarias del planeamiento local.
• b) Determinaciones vinculantes para la planificaci髇, que no tendr醤 aplicaci髇 directa e inmediata, pero obligan a atenerse a su contenido al elaborar, aprobar y modificar la planificaci髇 urban韘tica local, bien sea cuando se decida su elaboraci髇, bien sea en el plazo previsto en la propia determinaci髇.
• c) Determinaciones orientativas, que constituir醤 criterios, directrices y gu韆s de actuaci髇 de car醕ter no vinculante, informadores de las pautas que el Gobierno de Navarra considera adecuadas para la actuaci髇 territorial y urban韘tica de los poderes p鷅licos.

2. La ejecutividad de las determinaciones de los instrumentos de ordenaci髇 territorial comenzar� a partir de la publicaci髇 de su aprobaci髇 definitiva en el BOLET蚇 OFICIAL de Navarra, que recoger� asimismo las normas contenidas en estos instrumentos, sin perjuicio del car醕ter p鷅lico de su completo contenido.

3. Los planes, programas y proyectos que tengan incidencia en la ordenaci髇 del territorio y uso del suelo deber醤 justificar su coherencia con los instrumentos de ordenaci髇 del territorio de car醕ter general que les afecten

N鷐ero 3 del art韈ulo 29, redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 30 Evaluaci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 territorial

Los instrumentos de ordenaci髇 territorial ser醤 sometidos a los procedimientos de evaluaci髇 ambiental y territorial a los que est閚 obligados por la normativa que a tal efecto sea aplicable.

Art韈ulo 31 Concepto y caracter韘ticas

1. La Estrategia Territorial de Navarra es un instrumento de planificaci髇 estrat間ica del territorio de la Comunidad Foral. Comprende el conjunto de criterios, directrices y gu韆s de actuaci髇 sobre la ordenaci髇 f韘ica del territorio, sus recursos naturales, sus grandes infraestructuras, el desarrollo espacial y urbano, las actividades econ髆icas, residenciales, los grandes equipamientos y la protecci髇 del patrimonio cultural.

2. La Estrategia Territorial de Navarra tiene por objeto y finalidad:

• a) La cohesi髇 econ髆ica y social del territorio de Navarra, la utilizaci髇 racional de sus recursos naturales, la conservaci髇 de su patrimonio cultural y la mejora de la competitividad para el desarrollo econ髆ico y de calidad de vida.
• b) La integraci髇 coordinada de la pol韙ica de desarrollo territorial con la referida a las regiones de la Uni髇 Europea, conforme a la estrategia territorial com鷑 de 閟ta 鷏tima.
• c) La coordinaci髇 y cooperaci髇 con las regiones del entorno geopol韙ico pr髕imo y con las pertenecientes a los mismos organismos comunes de 醡bito europeo.
• d) La cooperaci髇 con y entre las entidades locales, los organismos representativos de las mismas y las entidades representativas de intereses econ髆icos, sociales, vecinales y sectoriales para dise馻r pol韙icas de car醕ter sectorial en inter閟 com鷑.

3. Las determinaciones de la Estrategia Territorial de Navarra tendr醤 car醕ter orientativo.

Art韈ulo 32 Contenido de la Estrategia Territorial de Navarra

La Estrategia Territorial de Navarra podr� incluir los siguientes contenidos:

• 1. Descripci髇 e interpretaci髇 de las caracter韘ticas propias de la Comunidad Foral de Navarra, formulando un diagn髎tico de su situaci髇 presente y potencial, y la definici髇 de un modelo de desarrollo territorial de futuro.
• 2. Estrategias, directrices y medidas para:
  • a) La ordenaci髇 del medio f韘ico y de los recursos naturales, la protecci髇 y recuperaci髇 del paisaje y el tratamiento adecuado del medio rural.
  • b) La ordenaci髇 del sistema de asentamientos humanos, las 醨eas de localizaci髇 de actividades econ髆icas y sus desarrollos en el territorio.
  • c) La articulaci髇 territorial de Navarra, integrando su sistema de n鷆leos de poblaci髇 y 醨eas de influencia, los principales ejes de comunicaci髇 y las mejoras de accesibilidad, las infraestructuras esenciales del sistema de transportes, hidr醬licas, de gesti髇 ambiental, energ閠icas, de telecomunicaci髇 y cualesquiera otras an醠ogas.
  • d) El equipamiento del territorio en materia sanitaria, asistencial, educativa, de investigaci髇, cultural y c韛ica, deportiva y de esparcimiento, comercial y de ocio, administrativa, judicial y cualquier otra an醠oga.
  • e) La protecci髇 y aprovechamiento del patrimonio cultural.
• 3. Configuraci髇 de 醨eas para la ordenaci髇 territorial a escala intermedia, as� como los criterios y directrices generales de dicha ordenaci髇.
• 4. Orientaciones para el desarrollo de convenios y acciones de cooperaci髇 y coordinaci髇 territorial y urban韘tica entre la Comunidad Foral de Navarra y las regiones de su entorno y entre sus n鷆leos de poblaci髇.
• 5. Propuesta de indicadores para el seguimiento de la evoluci髇 territorial de Navarra.
• 6. Cualesquiera otras previsiones encaminadas al cumplimiento del objeto y finalidad de este instrumento territorial.

Art韈ulo 33 Procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇 de la Estrategia Territorial de Navarra

1. La Estrategia Territorial de Navarra ser� elaborada por el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, en colaboraci髇 con los dem醩 Departamentos del Gobierno de Navarra, y tras un proceso de participaci髇 social sobre el modelo de desarrollo territorial elegido por la Estrategia.

2. El proyecto de Estrategia Territorial de Navarra se someter� a informaci髇 p鷅lica y a audiencia de las entidades locales de la Comunidad Foral, as� como de las mancomunidades y asociaciones o federaciones de municipios y concejos en que est閚 representadas, por plazo de al menos dos meses.

3. La Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio y el Consejo Social de Pol韙ica Territorial informar醤, previamente a su aprobaci髇, el proyecto de Estrategia Territorial de Navarra.

4. El Consejero de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, propondr� al Gobierno de Navarra la remisi髇 al Parlamento de Navarra del proyecto de Estrategia Territorial de Navarra.

5. La Estrategia Territorial de Navarra se aprobar� por el Parlamento de Navarra.

6. Aprobada la Estrategia Territorial de Navarra, el Consejo Social de Pol韙ica Territorial realizar� un seguimiento anual de la Estrategia Territorial de Navarra empleando los indicadores del Observatorio Territorial de Navarra.

N鷐ero 6 del art韈ulo 33, redactado por el n鷐ero cinco del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

7. Cada cuatro a駉s el Consejo Social de Pol韙ica Territorial remitir� al Gobierno de Navarra y al Parlamento de Navarra una memoria sobre la aplicaci髇 de la Estrategia Territorial de Navarra, el grado de cumplimiento de sus previsiones, la vigencia de sus propuestas y la necesidad de revisar el instrumento.

N鷐ero 7 del art韈ulo 33, redactado por el n鷐ero cinco del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

8. Se considera actualizaci髇 de la Estrategia Territorial de Navarra la adaptaci髇 de sus estrategias a la situaci髇 actual y/o la incorporaci髇 de contenidos que contribuyan a interpretar, concretar e implementar adecuadamente su modelo de desarrollo territorial de futuro.

N鷐ero 8 del art韈ulo 33, introducido por el n鷐ero cinco del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo). Vigencia: 16 junio 2015

9. Corresponde al Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejo Social de Pol韙ica Territorial, la actualizaci髇 de la Estrategia Territorial de Navarra.

N鷐ero 9 del art韈ulo 33, introducido por el n鷐ero cinco del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo). Vigencia: 16 junio 2015

10. La revisi髇 de la Estrategia Territorial de Navarra se ajustar� a las mismas disposiciones enunciadas para su elaboraci髇 y aprobaci髇

N鷐ero 10 del art韈ulo 33, introducido por el n鷐ero cinco del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo). Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 34 Concepto y 醡bito

1. Los Planes de Ordenaci髇 Territorial tienen por objeto la ordenaci髇 del territorio de 醨eas o zonas de Navarra de 醡bito supramunicipal.

2. Son funciones de los Planes de Ordenaci髇 Territorial:

• a) Propiciar en su 醡bito la utilizaci髇 adecuada, racional y equilibrada del territorio, en cuanto recurso natural no renovable y soporte obligado de las actividades con incidencia en el mismo, tanto por parte de las Administraciones y Entidades P鷅licas como por los agentes privados.
• b) Establecer los elementos b醩icos para la organizaci髇 y articulaci髇 del territorio comprendido en su 醡bito.
• c) Constituir el marco de referencia territorial para la formulaci髇, desarrollo y coordinaci髇 de las pol韙icas, planes, programas y proyectos de las Administraciones y Entidades P鷅licas, as� como para el desarrollo de las actividades de los particulares con incidencia en el territorio.

3. El 醡bito de los Planes de Ordenaci髇 Territorial estar� constituido por 醨eas geogr醘icas diferenciadas por su homogeneidad territorial, o por 醨eas que, por su dimensi髇 y caracter韘ticas funcionales, precisen de una consideraci髇 conjunta y coordinada de su problem醫ica territorial y de una planificaci髇 de car醕ter integrado.

Los Planes de Ordenaci髇 Territorial incluir醤, en general, t閞minos municipales completos.

4. Las determinaciones de los planes de ordenaci髇 territorial tendr醤 car醕ter vinculante salvo que en ellos se establezca expresamente su car醕ter orientativo.

Art韈ulo 35 Contenido y documentaci髇

1. Los Planes de Ordenaci髇 Territorial podr醤 contener las siguientes determinaciones:

• a) 羗bito geogr醘ico objeto de ordenaci髇, con indicaci髇 de los municipios cuyos t閞minos se incluyan total o parcialmente.
• b) Estructura funcional b醩ica del territorio objeto de ordenaci髇, configurada en torno a los elementos sectoriales que globalmente la integran.
• c) Determinaciones relativas al medio f韘ico y sus recursos naturales, incluyendo:
  • c.1) Criterios y normas de uso y protecci髇 de suelos no urbanizables, con delimitaci髇 de las 醨eas de especial protecci髇, atendiendo a los valores naturales y paisaj韘ticos, a los recursos forestales, agr韈olas y ganaderos, a los recursos h韉ricos y a otros recursos naturales de inter閟 que se presenten en el 醡bito del plan.
  • c.2) Indicaci髇 de las zonas susceptibles de riesgos naturales o de otro tipo, y criterios y normas referidos a estos suelos.
• d) Determinaciones relativas al sistema urbano, incluyendo:
  • d.1) Criterios y recomendaciones para el desarrollo y expansi髇 de los n鷆leos urbanos.
  • d.2) Previsi髇 y criterios de localizaci髇 e implantaci髇 de los equipamientos y servicios de car醕ter supramunicipal necesarios o de inter閟 com鷑 para el 醨ea objeto del plan.
• e) Determinaciones territoriales relativas al sistema econ髆ico y productivo, comprensivas, entre otras, de esquemas de distribuci髇 espacial de las grandes 醨eas de actividad, y, en su caso, criterios de implantaci髇 de las mismas.
• f) Determinaciones relativas al sistema de transportes y comunicaciones y a las dem醩 infraestructuras territoriales, incluyendo:
  • f.1) Esquema de la red viaria y, en su caso, de otras redes de transporte y comunicaci髇, y previsiones y criterios de implantaci髇 relativos al servicio de transporte de pasajeros y mercanc韆s.
  • f.2) Previsiones y criterios de localizaci髇 e implantaci髇 relativos a las infraestructuras de abastecimiento de agua y saneamiento, tratamiento y eliminaci髇 de residuos, hidr醬licas, de telecomunicaci髇, energ閠icas, o cualesquiera otras an醠ogas.
• g) Criterios y normas para el uso y protecci髇 del patrimonio arquitect髇ico y arqueol骻ico y de otros bienes inmuebles de inter閟 cultural, tales como elementos singulares del medio rural, conjuntos urbanos de inter閟, arquitectura popular e industrial e itinerarios de inter閟.
• h) Criterios y medidas para la integraci髇 ambiental de los planes programas y proyectos que se desarrollen en el 醡bito del Plan.
• i) Principios y criterios generales que constituyan el referente para la ordenaci髇 urban韘tica municipal, con se馻lamiento, en su caso, de los 醡bitos, integrados por dos o m醩 municipios, para los que se considere conveniente el planeamiento urban韘tico conjunto.
• j) Previsiones para el desarrollo, seguimiento y actualizaci髇 del Plan y supuestos de revisi髇 del mismo.

2. Los Planes de Ordenaci髇 Territorial contendr醤 los documentos gr醘icos y escritos necesarios para expresar adecuadamente las determinaciones que en ellos se recojan, conforme a lo que se establezca reglamentariamente.

Art韈ulo 36 Procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇

1. El Plan de Ordenaci髇 Territorial ser� elaborado por el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, en coordinaci髇 con los dem醩 Departamentos del Gobierno de Navarra, de oficio o a propuesta de los Ayuntamientos interesados.

2. La elaboraci髇 del Plan incluir� las fases de avance y de proyecto. Tanto el avance como el proyecto de Plan de Ordenaci髇 territorial se someter醤 a informaci髇 p鷅lica, anunciada en el BOLET蚇 OFICIAL de Navarra, y a audiencia de las entidades locales incluidas en su 醡bito de incidencia, por plazo m韓imo de un mes.

3. Una Comisi髇 de Seguimiento designada y presidida por el Consejero de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, en la que tendr醤 participaci髇 representantes de la Administraci髇 de la Comunidad Foral, de las entidades locales y de los sectores econ髆ico y social del 醡bito propuesto, emitir� informes sobre el avance y sobre el proyecto, as� como sobre las alegaciones y sugerencias presentadas a los mismos. Los representantes de las entidades locales presentes en la Comisi髇 de seguimiento ser醤 nombrados por las entidades locales afectadas por el Plan de Ordenaci髇 correspondiente.

4. La Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio de Navarra y el Consejo Social de Pol韙ica Territorial, emitir醤 informe sobre el proyecto de Plan de Ordenaci髇 Territorial.

5. El Consejero de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda propondr� al Gobierno de Navarra la aprobaci髇 del proyecto de Plan de Ordenaci髇 Territorial.

6. El Plan de Ordenaci髇 Territorial se aprobar� por el Gobierno de Navarra mediante Decreto Foral.

Art韈ulo 37 Vigencia, revisi髇, modificaci髇 y actualizaci髇

1. Los Planes de Ordenaci髇 Territorial tendr醤 vigencia indefinida.

2. Se considerar� revisi髇 del Plan de Ordenaci髇 Territorial la adopci髇 de nuevos criterios respecto de la estructura general y org醤ica del territorio, motivada por la elecci髇 de un modelo territorial sustancialmente distinto o por la aparici髇 de circunstancias sobrevenidas que incidan decisivamente sobre la ordenaci髇 territorial.

3. Se considera actualizaci髇 de los Planes de Ordenaci髇 Territorial la incorporaci髇 de contenidos que complementen la informaci髇 y el an醠isis territorial, o que contribuyan a interpretar, concretar e implementar adecuadamente sus determinaciones.

4. En los dem醩 supuestos, la alteraci髇 de las determinaciones de los Planes de Ordenaci髇 Territorial se considerar� como modificaci髇 del mismo.

5. La revisi髇 de los Planes de Ordenaci髇 Territorial se ajustar� a las mismas disposiciones enunciadas para su elaboraci髇 y aprobaci髇.

6. La modificaci髇 de los Planes de Ordenaci髇 Territorial se realizar� conforme a lo dispuesto en el art韈ulo anterior, no siendo necesaria la fase de avance.

7. Corresponde al departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo la actualizaci髇 de los Planes de Ordenaci髇 Territorial.

8. La revisi髇, la modificaci髇 y la actualizaci髇 de los Planes de Ordenaci髇 Territorial podr醤 aprobarse de oficio o a instancia de al menos un tercio de las entidades locales incluidas en su 醡bito

Art韈ulo 37 redactado por el n鷐ero seis del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo) y su correcci髇 de errores (獴.O.N.� 14 mayo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 38 Concepto y 醡bito

1. Los Planes Directores de Acci髇 Territorial tienen por objeto la concreci髇, coordinaci髇 y programaci髇 de las actuaciones sectoriales en el territorio derivadas de un Plan de Ordenaci髇 Territorial. Dichas actuaciones sectoriales se corresponden con el desarrollo de grandes 醨eas residenciales o de actividad econ髆ica, los equipamientos y servicios de car醕ter supramunicipal, el sistema de transportes y comunicaciones, y el resto de infraestructuras territoriales tales como las de abastecimiento y saneamiento, tratamiento y eliminaci髇 de residuos, hidr醬licas, de telecomunicaci髇, energ閠icas o cualesquiera otras an醠ogas.

2. Los Planes Directores de Acci髇 Territorial podr醤 establecer reservas de suelo con destino a las previsiones que definan con la finalidad de preservar dichos suelos de acciones que puedan dificultar o impedir su desarrollo, y, asimismo, para adquirir tales suelos con antelaci髇 a su urbanizaci髇 o construcci髇. Tales determinaciones vincular醤 al planeamiento del ente o entes locales a los que afecte. El Gobierno de Navarra podr� promover, en su caso, la modificaci髇 del planeamiento urban韘tico afectado para adaptarlo a dichas previsiones.

3. Los Planes Directores de Acci髇 Territorial podr醤 ser desarrollados a trav閟 de Planes y Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal, el Planeamiento Urban韘tico Municipal o Proyectos de obras, seg鷑 sus previsiones, sin perjuicio de que puedan efectuar las adaptaciones exigidas por la ejecuci髇 material de las obras o las caracter韘ticas de los terrenos sobre los que operan.

4. El 醡bito de los Planes Directores de Acci髇 Territorial comprender� el del Plan de Ordenaci髇 Territorial al que desarrolla.

Art韈ulo 39 Contenido y documentaci髇

1. Los Planes de Acci髇 Territorial contendr醤 al menos las siguientes determinaciones:

• a) Ambito objeto del mismo, Plan de Ordenaci髇 Territorial al que desarrollan, identificaci髇 de las actuaciones sectoriales previstas en el mismo que son objeto de su concreci髇 y programaci髇, y aquellas otras cuyo desarrollo se deriva a un Plan de Acci髇 Territorial posterior o a una ampliaci髇 del mismo.
• b) Descripci髇 individualizada de dichas actuaciones, instrucciones para su dise駉, estimaci髇 de sus costes, f髍mulas para su desarrollo, coordinaci髇 con otras, y programaci髇 de tales actuaciones a ocho a駉s.
• c) Evaluaci髇 ambiental de dichas actuaciones al nivel de concreci髇 que puedan establecerse.
• d) Referencias al planeamiento urban韘tico vigente en los t閞minos municipales en los que se desarrollen las actuaciones.
• e) Reservas de suelo que se establecen para aseguran la materializaci髇 de sus previsiones.

2. Los Planes de Acci髇 Territorial contendr醤 los documentos gr醘icos y escritos necesarios para expresar adecuadamente las determinaciones que en ellos se recojan, conforme a lo que se establezca reglamentariamente.

Art韈ulo 40 Procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇

1. El Plan de Acci髇 Territorial ser� elaborado por el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, en coordinaci髇 y con la participaci髇 de los dem醩 Departamentos del Gobierno de Navarra a cuyas competencias afecte.

2. El proyecto del Plan de Acci髇 Territorial ser� sometido a informaci髇 p鷅lica, anunciada en el BOLET蚇 OFICIAL de Navarra, y a audiencia de las entidades locales incluidas en su 醡bito de incidencia, por plazo m韓imo de dos meses.

3. La Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio de Navarra y el Consejo Social de Pol韙ica Territorial emitir醤 informe sobre el proyecto de Plan de Acci髇 Territorial.

4. El Consejero de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda propondr� al Gobierno de Navarra la aprobaci髇 del proyecto de Plan de Acci髇 Territorial.

5. El Plan de Acci髇 Territorial se aprobar� por el Gobierno mediante Decreto Foral. En dicha aprobaci髇 se podr� acordar, en su caso, la declaraci髇 de utilidad p鷅lica o inter閟 social, as� como la urgencia, a efectos expropiatorios, de las reservas de suelo que se determinen.

Art韈ulo 41 Vigencia, revisi髇, modificaci髇 y actualizaci髇

1. Los Planes de Acci髇 Territorial tendr醤 vigencia indefinida.

2. La revisi髇 del Plan de Ordenaci髇 Territorial podr� dar lugar a la revisi髇 o modificaci髇 del Plan de Acci髇 Territorial al que dio origen.

3. Las revisiones o modificaciones de los Planes de Acci髇 Territorial se ajustar醤 a las mismas disposiciones enunciadas para su elaboraci髇 y aprobaci髇.

4. Se considera actualizaci髇 de los Planes de Acci髇 Territorial la incorporaci髇 de contenidos que complementen la informaci髇 y el an醠isis territorial, o que contribuyan a interpretar, concretar e implementar adecuadamente sus determinaciones.

5. Corresponde al departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo la actualizaci髇 de los Planes de Acci髇 Territorial

Art韈ulo 41 redactado por el n鷐ero siete del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo) y su correcci髇 de errores (獴.O.N.� 14 mayo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 42 Objeto

1. Los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal tienen por objeto actuaciones residenciales, de actividad econ髆ica o el desarrollo de planes y pol韙icas p鷅licas, cuya incidencia y efectos trascienda, por la magnitud, importancia o las especiales caracter韘ticas que presenten, del municipio o municipios sobre los que se asienten.

2. Los Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal tienen por objeto la implantaci髇 de infraestructuras o instalaciones del sistema de transportes, hidr醬licas, de gesti髇 ambiental, energ閠icas, de telecomunicaci髇 y cualesquiera otras an醠ogas, cuya incidencia y efectos, en cuanto a la ordenaci髇 territorial, trascienda, por la magnitud, importancia o las especiales caracter韘ticas que presenten, al municipio o municipios sobre los que se asienten.

3. Las determinaciones contenidas en los Planes o Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal, que se enmarcar醤 y se ajustar醤 a las determinaciones de los instrumentos de ordenaci髇 del territorio de rango superior que resulten aplicables, vincular醤 al planeamiento del ente o de los entes locales a los que afecte. Adem醩 los entes locales afectados deber醤 adaptar el planeamiento urban韘tico a aquellas determinaciones relativas al mismo con ocasi髇 de su revisi髇 o su modificaci髇, siempre y cuando el objeto de esta se viera directamente afectado por dichas determinaciones.

4. Corresponde al Gobierno de Navarra declarar, a los efectos de lo previsto en esta Ley Foral, un Plan o Proyecto Sectorial como de Incidencia Supramunicipal, para lo cual deber� motivar y justificar en el expediente:

• a) Que las actuaciones o infraestructuras previstas afectan a la ordenaci髇 del territorio en un 醡bito supramunicipal y que o bien poseen una funci髇 vertebradora y estructurante del territorio; sirven para desarrollar, implantar o ejecutar pol韙icas sectoriales del Gobierno de Navarra, de las entidades locales o del Estado en la Comunidad Foral; o corresponden a determinaciones previstas en legislaci髇 foral sectorial.
• b) Que tal declaraci髇 es necesaria para garantizar la adecuada inserci髇 en el territorio de las actuaciones, infraestructuras, dotaciones e instalaciones que constituyen su objeto, su conexi髇 con las redes y servicios correspondientes sin menoscabo de la funcionalidad de los existentes, su adaptaci髇 al entorno en el que se emplacen y su articulaci髇 con las determinaciones del planeamiento urban韘tico y territorial vigente, o su justificaci髇 en planes o programas p鷅licos aprobados por las administraciones competentes, o en determinaciones de legislaci髇 foral sectorial.
• c) Que previamente a la aprobaci髇 o desestimaci髇 de la declaraci髇 de incidencia supramunicipal del proyecto o plan sectorial por parte del Gobierno de Navarra a que hace referencia el art韈ulo 45.1.b) de la presente Ley Foral, el mismo haya sido sometido a un proceso de participaci髇 y socializaci髇 con los agentes sociales y territoriales afectados mediante un Plan de Participaci髇 p鷅lica, en el que se observar醤 las garant韆s, condiciones y derechos previstos en la Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la Transparencia y del Gobierno Abierto.

Art韈ulo 42 redactado por el art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 16/2012, 19 octubre, de modificaci髇 del art韈ulo 42 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 30 octubre).Vigencia: 31 octubre 2012

Art韈ulo 43 Contenido de los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal

1. Los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal contendr醤 las siguientes determinaciones:

• a) Delimitaci髇 del 醡bito objeto de ordenaci髇, con indicaci髇 de los t閞minos municipales afectados, y descripci髇 del espacio abarcado por el mismo, haciendo referencia, a su vez, al contexto geogr醘ico en el que se inserta la actuaci髇 y a las infraestructuras generales existentes que interesen a la misma. El 醡bito delimitado deber� incluir las infraestructuras de conexi髇 con los sistemas generales exteriores de la actuaci髇 Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 43, redactada por el n鷐ero nueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• b) Justificaci髇 de las circunstancias que motivan su declaraci髇 como de incidencia supramunicipal.
• c) Descripci髇 con la especificaci髇 suficiente de la actuaci髇 objeto del Plan Sectorial Letra c) del n鷐ero 1 del art韈ulo 43, redactada por el n鷐ero nueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• d) Clasificaci髇 y calificaci髇 del suelo, as� como las determinaciones de car醕ter estructurante y pormenorizado que sean precisas para la urbanizaci髇 de cualquier clase de suelo. No obstante la fijaci髇 de determinaciones pormenorizadas podr� dejarse total o parcialmente a su desarrollo a trav閟 de Planes Parciales, Planes Especiales y Estudios de Detalle, pudiendo llevarse a cabo su ejecuci髇 a trav閟 de Proyectos de Urbanizaci髇 y de los correspondientes instrumentos de gesti髇 urban韘tica necesarios seg鷑 el sistema de actuaci髇 por el que se desarrolle el Plan, que ser醤 aprobados por el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, previa audiencia de los Municipios afectados, o por el Ayuntamiento correspondiente, si as� lo autoriza el citado Departamento y con sujeci髇 a las directrices que emanen del mismo.
• e) Cumplimiento de las determinaciones establecidas en el art韈ulo 53 de esta Ley Foral.
• f) Incidencia sobre el territorio, afecciones ambientales y medios de correcci髇 o minimizaci髇 de las mismas, o, siempre que sea legalmente necesaria, Evaluaci髇 de Impacto Ambiental.
• g) An醠isis de las propuestas que realicen con examen de la viabilidad econ髆ica de las mismas, as� como las garant韆s que se establezcan reglamentariamente.
• h) Referencia al planeamiento urban韘tico vigente en el t閞mino o t閞minos municipales en los que se desarrolle la actuaci髇.
• i) S韓tesis y conclusiones del proceso de participaci髇 p鷅lica Letra i) del n鷐ero 1 del art韈ulo 43, introducida por el n鷐ero diez del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

2. El desarrollo de Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal deber� prever la cesi髇 a los Ayuntamientos afectados del 10 por 100 del aprovechamiento lucrativo susceptible de tr醘ico inmobiliario, libre de cargas de urbanizaci髇 y de cualesquiera otras. La cesi髇 a las entidades locales se realizar� por medio de los instrumentos de gesti髇 correspondientes en proporci髇 a la superficie de su t閞mino municipal que est� incluida en el 醨ea de actuaci髇 del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal. No se computar醤 como aprovechamiento lucrativo los equipamientos y dotaciones p鷅licas que se destinen al uso o al servicio p鷅licos.

3. Los Planes Sectoriales de iniciativa particular deber醤 adem醩 contener:

• a) Estudio de la viabilidad econ髆ica de la actuaci髇 y duraci髇 temporal estimada para su ejecuci髇.
• b) Los compromisos del promotor para el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la misma, que ser� obligatorio garantizar. La garant韆 total no podr� ser inferior a un importe del 6 por ciento del coste que resulte para la implantaci髇 de los servicios y ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, seg鷑 la evaluaci髇 econ髆ica del propio Plan Sectorial, pudiendo constituirse y cancelarse, con autorizaci髇 previa de la Administraci髇 actuante, en funci髇 de las fases de cumplimiento de las obligaciones Letra b) del n鷐ero 3 del art韈ulo 43, redactada por el n鷐ero once del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• c) ...
• Letra c) del n鷐ero 3 del art韈ulo 43, suprimida por el n鷐ero ocho del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

4. Los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal constar醤 de los documentos necesarios para reflejar con claridad y suficiencia sus determinaciones.

Art韈ulo 44 Contenido de los Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal

1. Los Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal tendr醤 el contenido suficiente y preciso como para poder describir y regular adecuadamente su implantaci髇 en el territorio y poder analizar sus interacciones e impactos sobre el mismo. Asimismo podr醤 prever procedimientos para autorizar adaptaciones de su contenido que puedan ser exigidas por la ejecuci髇 de las obras

N鷐ero 1 del art韈ulo 44, redactado por el n鷐ero doce del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

2. A tal fin, los Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal contendr醤 las siguientes determinaciones:

• a) Descripci髇 del espacio en que se asienta la infraestructura o instalaci髇 objeto del proyecto y 醡bito territorial de incidencia del mismo, incluyendo las infraestructuras de conexi髇 con los sistemas generales exteriores de la actuaci髇 Letra a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 44, redactada por el n鷐ero doce del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• b) Justificaci髇 de las circunstancias que motivan la declaraci髇 como de incidencia supramunicipal de la infraestructura o instalaci髇.
• c) Descripci髇, con la especificaci髇 suficiente, de las caracter韘ticas de la infraestructura o instalaci髇 objeto del Proyecto.
• d) Incidencia sobre el territorio f韘ico, afecciones ambientales y medios de correcci髇 o minimizaci髇 de las mismas, y, siempre que sea legalmente necesaria, Evaluaci髇 de Impacto Ambiental.
• e) Referencia al planeamiento urban韘tico vigente en el t閞mino o t閞minos municipales en los que se asiente la infraestructura o instalaci髇.
• f) Normativa reguladora de uso y protecci髇 del suelo en el 醡bito del proyecto y su justificaci髇 Letra f) del n鷐ero 2 del art韈ulo 44, introducida por el n鷐ero trece del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• g) S韓tesis y conclusiones del proceso de participaci髇 p鷅lica Letra g) del n鷐ero 2 del art韈ulo 44, introducida por el n鷐ero trece del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo) y su correcci髇 de errores (獴.O.N.� 14 mayo).Vigencia: 16 junio 2015

3. Los Proyectos Sectoriales de iniciativa particular deber醤 adem醩 contener:

• a) Estudio de la viabilidad econ髆ica de la infraestructura o instalaci髇 y duraci髇 temporal estimada para su ejecuci髇.
• b) Los compromisos del promotor para el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la misma, que ser� obligatorio garantizar. La garant韆 total no podr� ser inferior a un importe del 6 por ciento del coste que resulte para la implantaci髇 de los servicios y ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, seg鷑 la evaluaci髇 econ髆ica del propio Plan Sectorial, pudiendo constituirse y cancelarse, con autorizaci髇 previa de la Administraci髇 actuante, en funci髇 de las fases de cumplimiento de las obligaciones Letra b) del n鷐ero 3 del art韈ulo 44, redactada por el n鷐ero catorce del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• c) ...
• Letra c) del n鷐ero 3 del art韈ulo 44, suprimida por el n鷐ero quince del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

4. El Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda podr� autorizar las adaptaciones que exigiera la ejecuci髇 material de las obras incluidas en un Proyecto Sectorial, en los t閞minos previstos en el propio Proyecto Sectorial.

5. Los Proyectos Sectoriales constar醤 de los documentos necesarios para reflejar con claridad y suficiencia sus determinaciones.

Art韈ulo 45 Procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇

1. Los Planes y Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal podr醤 ser promovidos por la iniciativa p鷅lica o privada.

2. La formulaci髇 y aprobaci髇 de los Planes o Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal se ajustar醤 al siguiente procedimiento:

• a) El organismo, entidad, persona jur韉ica o f韘ica que promueva un Plan o Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal lo someter� a la consideraci髇 del Gobierno de Navarra.
• b) El Consejero de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, en coordinaci髇 con los Departamentos afectados y previo informe de la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio, elevar� propuesta de aprobaci髇 o desestimaci髇 de la declaraci髇 de incidencia supramunicipal al Gobierno de Navarra.
• c) El Gobierno de Navarra declarar�, si as� lo estima conveniente, dicho Plan o Proyecto como de Incidencia Supramunicipal, a los efectos de lo previsto en esta Ley Foral.
• d) El Acuerdo del Gobierno de Navarra declarando el Plan o Proyecto como de Incidencia Supramunicipal se publicar� en el BOLET蚇 OFICIAL de Navarra, y se someter� el expediente por plazo m韓imo de un mes a los tr醡ites simult醤eos de informaci髇 p鷅lica y de audiencia a los Ayuntamientos sobre los que incida el Plan o Proyecto.
• e) Informadas las alegaciones por el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, se someter� a informe de la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio.
• f) El Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, acordar�, si procede, la aprobaci髇, pudiendo establecer las condiciones que sean precisas o las medidas correctoras necesarias para una mejor ordenaci髇.

3. Se entender醤 desestimadas las solicitudes de aprobaci髇 de Planes y Proyectos Sectoriales promovidos por la iniciativa privada, cuando, transcurrido el plazo de cuatro meses desde el ingreso del expediente completo en el registro, no haya reca韉o resoluci髇 expresa.

N鷐ero 3 del art韈ulo 45 redactado por el apartado uno del art韈ulo 1 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 6/2009, 5 junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda (獴.O.N.� 15 junio).Vigencia: 15 junio 2009

4. En la aprobaci髇 definitiva por el Gobierno de Navarra se podr� acordar, en su caso, la declaraci髇 de utilidad p鷅lica o inter閟 social, as� como la urgencia, a efectos expropiatorios.

5. Las modificaciones de las determinaciones pormenorizadas de los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal ser醤 aprobadas por el Departamento de Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio, previa exposici髇 p鷅lica de un mes y audiencia a los Municipios afectados, o bien por el Ayuntamiento correspondiente, si as� lo autoriza el citado Departamento y con sujeci髇 a las directrices que emanen del mismo.

N鷐ero 5 del art韈ulo 45 introducido por el apartado uno del art韈ulo 1 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 6/2009, 5 junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda (獴.O.N.� 15 junio).Vigencia: 15 junio 2009

Art韈ulo 46 Vigencia

1. Los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal tienen una vigencia indefinida. No obstante, el Gobierno de Navarra, de oficio o a instancia de parte, podr� acordar su extinci髇 en los siguientes supuestos:

• a) Que transcurrieren dos a駉s desde su aprobaci髇 definitiva sin que se hubiera iniciado la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 o cuando iniciadas estas se interrumpieran, sin la concurrencia de causa justificada de fuerza mayor, durante m醩 de dos a駉s.
• b) Que el promotor renuncie a su ejecuci髇.
• c) Que posteriores modificaciones sustanciales de las circunstancias que afecten al 醨ea ordenada por el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal, o a su objeto, priven de sentido su finalidad. En tal caso, perdida la causa que motiv� el plan, deber� procederse, en su caso, a la ordenaci髇 de los suelos mediante su incorporaci髇 en el Plan General Municipal.
• d) Que concurran razones de inter閟 p鷅lico debidamente justificadas.
• e) Que se haya finalizado su ejecuci髇 y cumplida su finalidad. En tal caso se proceder� a su incorporaci髇 al planeamiento municipal, sin que de dicha incorporaci髇 se pueda derivar una alteraci髇 sustancial del contenido del Plan Sectorial. Dicha incorporaci髇 podr� realizarse, bien a trav閟 de una modificaci髇 del Plan General Municipal, con autorizaci髇 del Gobierno de Navarra, o en el marco de una revisi髇 de dicho Plan General Municipal.
• f) Que lo soliciten las entidades locales en cuyo t閞mino se localicen las actuaciones para su incorporaci髇 al planeamiento municipal, sin que de dicha incorporaci髇 se pueda derivar una alteraci髇 sustancial del contenido del Plan Sectorial. Dicha incorporaci髇 podr� realizarse, bien a trav閟 de una modificaci髇 del Plan General Municipal, con autorizaci髇 del Gobierno de Navarra, o en el marco de una revisi髇 de dicho Plan General Municipal.

2. Los proyectos sectoriales tendr醤 una vigencia indefinida. No obstante, el Gobierno de Navarra, de oficio o a instancia de parte, podr� acordar su extinci髇 en los siguientes supuestos:

• a) Cuando hayan transcurrido dos a駉s desde su aprobaci髇 definitiva sin que se haya iniciado su ejecuci髇 o cuando iniciada esta se interrumpiera, sin la concurrencia de causa justificada de fuerza mayor, durante m醩 de dos a駉s.
• b) Que el promotor renuncie a su ejecuci髇.
• c) Que se haya finalizado su ejecuci髇 y cumplida su finalidad. En su caso se proceder� a su incorporaci髇 al planeamiento municipal, sin que de dicha incorporaci髇 se pueda derivar una alteraci髇 sustancial del contenido del Plan Sectorial. Dicha incorporaci髇 podr� realizarse, bien a trav閟 de una modificaci髇 del Plan General Municipal, con autorizaci髇 del Gobierno de Navarra, o en el marco de una revisi髇 de dicho Plan General Municipal.
• d) Que lo soliciten las entidades locales en cuyo t閞mino se localicen las actuaciones para su incorporaci髇 al planeamiento municipal, sin que de dicha incorporaci髇 se pueda derivar una alteraci髇 sustancial del contenido del Proyecto Sectorial. Dicha incorporaci髇 podr� realizarse, bien a trav閟 de una modificaci髇 del Plan General Municipal, con autorizaci髇 del Gobierno de Navarra, o en el marco de una revisi髇 de dicho Plan General Municipal

Art韈ulo 46 redactado por el n鷐ero diecis閕s del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 47 Exenci髇 de controles locales

Las obras previstas en un Plan o Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal, sin perjuicio de las obligaciones tributarias que correspondan ante las entidades locales, no estar醤 sujetas a licencia o cualquier otro control preventivo local cuando se cumplan los siguientes requisitos:

• 1. Se trate de la construcci髇 y reparaci髇 de infraestructuras, dotaciones e instalaciones, as� como su puesta en funcionamiento, que sean declaradas de inter閟 general por el Gobierno de Navarra. La declaraci髇 de inter閟 general podr� efectuarse de forma simult醤ea con la aprobaci髇 definitiva del Plan o Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal o con posterioridad mediante Decreto Foral del Gobierno de Navarra.
• 2. Se comunique por el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda dicha declaraci髇 a las entidades locales afectadas.
• 3. Con car醕ter previo al inicio de las obras o a su puesta en funcionamiento el promotor deber� acreditar ante el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda la sujeci髇 del proyecto de ejecuci髇 a las determinaciones del Plan o Proyecto Sectorial y a la normativa protectora del medio ambiente.
• 4. El Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, previa audiencia de las entidades locales afectadas, autorizar� la ejecuci髇 de las obras, con las determinaciones que resultaran necesarias.
• 5. Por el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, se comunique el cumplimiento de todos estos requisitos a las entidades locales afectadas, pudiendo, a partir de dicha notificaci髇, el promotor iniciar directamente las obras o la puesta en funcionamiento de la actividad.
• 6. Una vez finalizadas la ejecuci髇 de las obras o instalaciones o la puesta en funcionamiento de la actividad, el promotor presentar� ante el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda certificaci髇, expedida por t閏nico competente, acreditativa de tal extremo, as� como de que las mismas se han llevado a cabo conforme al proyecto de ejecuci髇, de la cual el citado Departamento dar� traslado a las Entidades Locales afectadas.
• 7. Una vez verificado el cumplimiento de las condiciones de la autorizaci髇, el Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, autorizar� el inicio de la actividad.

Art韈ulo 48 Instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica

1. La ordenaci髇 urban韘tica viene constituida por el conjunto de determinaciones que establezcan los instrumentos de planeamiento urban韘tico municipal, de acuerdo con esta Ley Foral.

2. Los instrumentos de planeamiento urban韘tico municipal en la Comunidad Foral de Navarra son los siguientes:

• a) El Plan General Municipal, sobre la extensi髇 completa de cada t閞mino municipal.
• b) Los Planes que desarrollan, seg鷑 los casos, la ordenaci髇 de los Planes Generales Municipales: Planes Parciales, Planes Especiales, Planes Especiales de Actuaci髇 Urbana y Estudios de Detalle. Asimismo, podr醤 formularse directamente Planes Especiales sin necesidad de que desarrollen el Plan General Municipal, en los t閞minos previstos en esta Ley Foral Letra b) del n鷐ero 2 del art韈ulo 48, redactada por el n鷐ero diecisiete del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

3. Asimismo tendr醤 la consideraci髇 de instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica los Cat醠ogos y las Ordenanzas de Edificaci髇 y de Urbanizaci髇.

4. Cuando as� proceda, los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica municipal vendr醤 obligados a incorporar con el car醕ter de determinaciones urban韘ticas aquellas que hubieran sido establecidas por los instrumentos de ordenaci髇 territorial.

Art韈ulo 49 Determinaciones que constituyen la ordenaci髇 urban韘tica

1. Las determinaciones de la ordenaci髇 urban韘tica municipal se dividen en estructurantes y pormenorizadas:

• a) Son determinaciones estructurantes aquellas mediante las cuales se define el modelo de ocupaci髇, utilizaci髇 y preservaci髇 del conjunto de cada municipio, as� como los elementos fundamentales de la estructura urbana y territorial y de su desarrollo futuro.
• b) Son determinaciones de ordenaci髇 pormenorizada las que precisan las anteriores hasta el grado suficiente para posibilitar la realizaci髇 de actos concretos de ejecuci髇 material.

2. Se entender醤 como determinaciones de ordenaci髇 urban韘tica estructurantes las siguientes:

• a) El se馻lamiento de las clases de suelo, as� como, en suelo urbanizable y no urbanizable, el se馻lamiento de las categor韆s y subcategor韆s definidas en esta Ley Foral Letra a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 49, redactada por el n鷐ero dieciocho del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• b) La delimitaci髇 de los distintos sectores en que proceda dividir el territorio, con el se馻lamiento sobre cada uno de sus criterios y condiciones b醩icas de ordenaci髇.
• c) La definici髇 de los sistemas generales de v韆s p鷅licas, servicios urbanos, espacios libres p鷅licos y equipamientos p鷅licos o privados, o conjuntos de dotaciones p鷅licas al servicio de toda la poblaci髇.
• d) Las condiciones, cuando proceda, para la aprobaci髇 de Planes de Sectorizaci髇, indicando los criterios para delimitar los sectores y la conexi髇 con los sistemas generales existentes.
• e) En suelo urbanizable, la edificabilidad m醲ima y los usos globales de cada sector y la fijaci髇 del porcentaje obligatorio de viviendas sujetas a alg鷑 tipo de protecci髇 p鷅lica Letra e) del n鷐ero 2 del art韈ulo 49, redactada por el n鷐ero dieciocho del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• f) Establecimiento de normas de protecci髇 en el suelo no urbanizable para, seg鷑 cada categor韆, mantener su naturaleza r鷖tica, proteger el medio natural y asegurar el car醕ter aislado de las construcciones.
• g) La delimitaci髇, cuando proceda, de 醨eas de reserva para la constituci髇 de patrimonio municipal de suelo.

3. Se entender醤 como determinaciones de ordenaci髇 urban韘tica pormenorizadas, al menos, las siguientes:

• a) La definici髇 detallada de las tramas urbanas, especialmente mediante las alineaciones y rasantes de las edificaciones y los elementos viarios Letra a) del n鷐ero 3 del art韈ulo 49, redactada por el n鷐ero diecinueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• b) Las condiciones que regulan los actos sobre las parcelas y las que deben cumplir 閟tas para ser 醡bito de ejecuci髇 material.
• c) La regulaci髇 del tipo de obras admisibles y las condiciones que deben cumplir las edificaciones, as� como su morfolog韆 y tipolog韆.
• d) El r間imen normativo de usos pormenorizados e intervenciones admisibles y prohibidas, as� como las condiciones que deben cumplir para ser autorizadas.
• e) La definici髇 de los sistemas locales de v韆s p鷅licas, servicios urbanos, espacios libres p鷅licos y equipamientos p鷅licos o privados, o conjuntos de dotaciones p鷅licas necesarios para completar los servicios de los sistemas generales, pero sin considerarse de tal car醕ter.
• f) La relaci髇 de los usos del suelo y en especial las construcciones e instalaciones que se declaren fuera de ordenaci髇 por su disconformidad con los objetivos y criterios del planeamiento.
• g) La delimitaci髇 de unidades de ejecuci髇 y la fijaci髇 de los sistemas de actuaci髇.
• h) El se馻lamiento de plazos para el cumplimiento de deberes urban韘ticos.
• i) La identificaci髇 y cat醠ogo de los elementos que por sus valores naturales o culturales, o por su relaci髇 con el dominio p鷅lico, deban ser conservados o recuperados, con las medidas de protecci髇 que procedan.
• j) Determinaciones que garanticen a las personas afectadas por alguna minusval韆 org醤ica o circunstancial, la accesibilidad y utilizaci髇, con car醕ter general, de los espacios libres de uso p鷅lico, viales, edificios, locales y medios de transporte, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la normativa sobre barreras f韘icas y sensoriales.
• k) La delimitaci髇 de 醨eas de reparto y la adscripci髇 de sistemas generales a las mismas, en su caso, su aprovechamiento tipo y coeficientes de homogeneizaci髇 de planeamiento Letra k) del n鷐ero 3 del art韈ulo 49, introducida por el n鷐ero diecinueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015
• l) Determinaciones para lograr la eficacia y eficiencia energ閠icas de las urbanizaciones y edificaciones de conformidad con la Directiva 2010/31/UE, de 19 de mayo, y medidas que favorezcan tales objetivos Letra l) del n鷐ero 3 del art韈ulo 49, introducida por el n鷐ero diecinueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo) y su correcci髇 de errores (獴.O.N.� 14 mayo).Vigencia: 16 junio 2015
• m) La definici髇 de 醨eas de renovaci髇, regeneraci髇 y rehabilitaci髇 y criterios b醩icos para desarrollar actuaciones en suelo urbano Letra m) del n鷐ero 3 del art韈ulo 49, introducida por el n鷐ero diecinueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 50 Divisi髇 del territorio ordenado en sectores

1. La determinaci髇 consistente en dividir el 醡bito territorial objeto de ordenaci髇 en sectores tiene por objeto delimitar unidades espaciales de dimensi髇 significativa a los efectos del an醠isis y ordenaci髇 urban韘tica estructurante. Cada sector cumple dos funciones b醩icas que habr醤 de ser observadas en su delimitaci髇:

• a) Ser el 醡bito espacial respecto al cual se establecen las condiciones b醩icas de ordenaci髇 estructurante y los criterios para el desarrollo de la ordenaci髇 urban韘tica pormenorizada.
• b) Ser, cuando proceda, el 醡bito territorial para el desarrollo de la ordenaci髇 pormenorizada a trav閟 de Plan Parcial o de Plan Especial. En los suelos en que la ordenaci髇 pormenorizada estuviera establecida tambi閚 deber醤 delimitarse los correspondientes sectores que ser醤, en todo caso, las referencias espaciales sobre las cuales justificar cualquier eventual modificaci髇.

2. Cada sector deber� delimitarse de acuerdo a criterios de coherencia urban韘tica, tanto internos como respecto al conjunto del n鷆leo urbano y del territorio municipal. A tales efectos, se procurar� que las divisiones entre ellos coincidan con elementos estructurantes de la realidad territorial o de la ordenaci髇.

3. Los sectores que abarquen suelos con diferentes clasificaciones urban韘ticas, y/o, dentro de 閟tas, diferentes usos globales, deber醤 establecer subsectores a efectos de la verificaci髇 de las determinaciones sobre vivienda o sobre espacios dotacionales y de servicios que se recogen en los art韈ulos 52 y 53 de la presente Ley Foral.

Art韈ulo 51 Criterios para el desarrollo del Plan General Municipal

1. El Plan General Municipal tendr� como objetivo la mejora de la calidad de vida de los habitantes del municipio y el desarrollo territorial y urbano sostenible del mismo. A tal efecto, plantear� sus propias medidas y colaborar� con otras pol韙icas para: evitar problemas de escasez e inadecuaci髇 de los espacios p鷅licos, carencia de equipamientos, de accesibilidad a personas con minusval韆s; procurar el menor consumo energ閠ico y la eficacia y eficiencia energ閠icas de las edificaciones; y evitar deficiencias del transporte p鷅lico, degradaci髇 del patrimonio cultural y de los espacios naturales, ruido, deterioro de la calidad del aire, del agua, del paisaje, suciedad, desarraigo, segregaci髇 y marginaci髇 social.

El Plan General Municipal responder� a los objetivos y principios generales enunciados en el t韙ulo preliminar de esta Ley Foral, y en concreto tendr� como objetivo la definici髇 de una Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio, los principios de desarrollo territorial y urbano sostenible del municipio y la mejora de la calidad de vida.

2. El Plan General Municipal contendr� en su propia normativa las determinaciones que aseguren el mantenimiento y mejora de los tejidos urbanos existentes, la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas y la protecci髇 del patrimonio cultural, en particular de sus cascos hist髍icos, as� como su correcto engarce con las nuevas extensiones.

3. El Plan General Municipal tendr� adem醩 como objetivo resolver las necesidades de suelo residencial, dotacional y de actividades econ髆icas y de la justificaci髇 del modelo de desarrollo urban韘tico propuesto. A estos efectos justificar� que las dimensiones del crecimiento que derive de los suelos urbanos y urbanizables que delimite son las adecuadas para completar sus tramas urbanas y dar satisfacci髇 al modelo de desarrollo urban韘tico propuesto, a la demanda previsible de suelo, as� como la idoneidad o conveniencia de los suelos elegidos para dichos desarrollos con relaci髇 a otros disponibles.

4. El Plan General Municipal determinar� la edificabilidad m醲ima y usos globales de cada sector o subsector de suelo urbanizable, as� como, en su caso, los criterios b醩icos para el desarrollo de actuaciones en suelo urbano.

5. El Plan General Municipal prever� los sistemas generales y locales adecuados para el servicio de su poblaci髇, y en particular los espacios libres y zonas verdes, los equipamientos sanitarios, educativos y de bienestar social, los socioculturales, deportivos y ambientales, ubic醤dolos en los lugares m醩 apropiados y acordes con el servicio a prestar.

6. Asimismo, el Plan General Municipal deber� prever y justificar la adecuaci髇 de las conexiones previstas con la red viaria general, y la suficiencia de infraestructuras y servicios urban韘ticos existentes o propuestos.

7. El Plan General Municipal deber� incorporar entre sus determinaciones un sistema de indicadores de gesti髇 y resultados que permita el seguimiento y evaluaci髇 del Plan.

8. El Plan General Municipal plantear� una ordenaci髇 territorial del suelo no urbanizable, a los efectos de conseguir un aprovechamiento inteligente del capital territorial. A tal efecto delimitar� con criterios paisaj韘ticos sectores de ordenaci髇, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 49.2 letra b) de esta Ley Foral. La propuesta de ordenaci髇 individualizar� las determinaciones de cada sector en funci髇 de sus particulares valores, circunstancias y objetivos territoriales, en el marco de la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio municipal.

A estos efectos, la propuesta de ordenaci髇 tomar� en consideraci髇 todas las determinaciones de los Planes de Ordenaci髇 Territorial, as� como las infraestructuras, construcciones, usos y actividades preexistentes, en orden a su aprovechamiento sostenible y compatible con la protecci髇 y preservaci髇 del suelo no urbanizable.

En el marco de dichas propuestas de ordenaci髇, el Plan General podr� prever cualquier cambio de uso de construcciones e instalaciones legalmente existentes siempre que se destinen a actividades econ髆icas generadoras de empleo, no precisen de la dotaci髇 de nuevas infraestructuras y mejoren la situaci髇 ambiental, paisaj韘tica y patrimonial

Art韈ulo 51 redactado por el n鷐ero veinte del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 51. bis Determinaciones sobre desarrollo sostenible

El planeamiento urban韘tico general tendr� los siguientes objetivos:

• 1. Fomentar el crecimiento compacto de los n鷆leos de poblaci髇 existentes, y a tal efecto:
  • a) El crecimiento urbano se orientar� a completar las tramas urbanas existentes, con prioridad a los procesos de extensi髇 discontinua o exterior a los n鷆leos.
  • b) Se priorizar� la consolidaci髇 de los n鷆leos urbanos existentes, planificando actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas, con especial atenci髇 a los espacios urbanos vulnerables, a la recuperaci髇 de los espacios vac韔s insertos en la trama urbana y a la rehabilitaci髇 y reutilizaci髇 de los inmuebles abandonados o infrautilizados.
• 2. Dise馻r las actuaciones de mejora de la eficiencia energ閠ica, y a tal efecto se fomentar�:
  • a) El uso de las energ韆s renovables t閏nica y econ髆icamente viables y el correcto tratamiento de los aspectos bioclim醫icos, as� como la mejora de los espacios p鷅licos a bajo coste, dando prioridad al uso de flora local e implantando estrategias de ahorro en materia de riego y mantenimiento.
  • b) La inserci髇 de instalaciones de energ韆s renovables, equilibrando el impacto de las fuentes de energ韆s no renovables.
  • c) En las nuevas construcciones, se procurar� la correcta orientaci髇 para beneficiarse de factores naturales como los efectos de soleamiento y el r間imen de vientos.
  • d) En las actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas se fomentar醤 las intervenciones de mejora de la envolvente que reduzcan la demanda energ閠ica, y los aumentos de volumen o superficie construida derivados de la realizaci髇 de obras de mejora energ閠ica no se tendr醤 en cuenta en relaci髇 con los l韒ites m醲imos aplicables a los citados par醡etros.
• 3. Establecer determinaciones sobre movilidad sostenible, y a tal efecto:

  El planeamiento urban韘tico general establecer� pol韙icas de movilidad sostenible, integrando criterios de movilidad peatonal y ciclista, el concepto de seguridad vial en el dise駉 de las calles y espacios p鷅licos, as� como una adecuada accesibilidad de los ciudadanos al transporte p鷅lico y colectivo y dem醩 sistemas de transporte de bajo impacto.

• 4. Favorecer la accesibilidad, y a tal efecto:
  • a) El planeamiento urban韘tico general procurar� mejorar la accesibilidad en construcciones y espacios p鷅licos, mediante la supresi髇 de barreras arquitect髇icas y la instalaci髇 de ascensores, aparcamientos adaptados y otros servicios comunes.
  • b) La ocupaci髇 de superficies de dominio p鷅lico, espacios libres u otras dotaciones p鷅licas, cuando sea indispensable para la instalaci髇 de ascensores, aparcamientos adaptados u otros servicios comunes legalmente exigibles o previstos en actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas, se declara causa suficiente para cambiar su clasificaci髇 y calificaci髇, as� como, en su caso, para su desafectaci髇 y posterior enajenaci髇 a la comunidad de propietarios o, en su caso, la agrupaci髇 de comunidades, siempre que se asegure la funcionalidad de los espacios p鷅licos resultantes.
  • c) La ocupaci髇 de suelo, subsuelo y vuelo por ascensores, aparcamientos adaptados u otras actuaciones vinculadas a la accesibilidad y supresi髇 de barreras legalmente exigibles o previstas en actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas no ser� tenida en cuenta a efectos de las limitaciones de edificabilidad, altura, volumen o distancias m韓imas.
• 5. Favorecer la preservaci髇 del paisaje.

  A tal efecto el planeamiento urban韘tico general contemplar� los siguientes aspectos:

  • a) Identificaci髇 de aquellos enclaves que, en raz髇 de su relevancia o singularidad, deben ser objeto de protecci髇.
  • b) Establecimiento de criterios que garanticen una protecci髇 extensiva y no reduccionista del paisaje.
  • c) Identificaci髇 de aquellos lugares y entornos que, en raz髇 de una alteraci髇 grave de los valores naturales o rasgos caracter韘ticos de su humanizaci髇 hist髍ica, deber韆n ser restaurados paisaj韘ticamente

Art韈ulo 51.bis introducido por el n鷐ero veintiuno del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 51.ter Movilidad sostenible

El planeamiento urban韘tico promover� la movilidad y el urbanismo sostenibles, a fin de reducir las necesidades de desplazamiento de la poblaci髇 y facilitar el uso y la eficiencia del transporte p鷅lico. A tal efecto:

• a) Se aplicar醤 estrategias de desarrollo orientado en funci髇 del transporte, tales como:
  • 1. � En las inversiones en infraestructuras urbanas se dar� prioridad a la implantaci髇 y mejora de los sistemas de transporte p鷅lico.
  • 2.� Se utilizar醤 criterios de urbanizaci髇 y dise駉 de v韆s p鷅licas que favorezcan el transporte p鷅lico y los modos no motorizados, en especial los recorridos peatonales y ciclistas.
  • 3.� Se fomentar醤 los aparcamientos disuasorios en la periferia urbana, con acceso al transporte p鷅lico, cuyos m韓imos se determinar醤 reglamentariamente para cada tipo de municipio.
• b) Los ayuntamientos garantizar醤 la coordinaci髇 entre el planeamiento urban韘tico y la planificaci髇 del transporte.

En particular, los instrumentos de planeamiento que establezcan la ordenaci髇 detallada en los suelos urbanos y urbanizables deben incluir un estudio de movilidad generada, que eval鷈 la viabilidad de gestionar de forma sostenible los movimientos de poblaci髇 y de mercanc韆s que puedan derivarse del desarrollo del sector, analizando las posibilidades de transporte p鷅lico, la capacidad y funcionalidad de la red viaria y los modos de transporte alternativos.

Adem醩, en los suelos urbanizables, los promotores deber醤 asumir las cargas derivadas de las ampliaciones o refuerzos de los sistemas generales y locales de v韆s p鷅licas que sean necesarios para garantizar el mantenimiento de su capacidad y funcionalidad previas

Art韈ulo 51.ter introducido por el n鷐ero veintid髎 del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 52 Determinaciones sobre vivienda

1. Los Planes Generales Municipales deber醤 incluir determinaciones para asegurar que, como m韓imo, el 50 por 100 de la nueva capacidad residencial, prevista para un per韔do de al menos ocho a駉s a partir de la aprobaci髇 definitiva del planeamiento, se destine a la construcci髇 de viviendas sujetas a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica. Dicho porcentaje se elevar� al 70 por 100 en los Planes Generales Municipales de los municipios incluidos en el 醡bito del planeamiento supramunicipal de la comarca de Pamplona. No obstante lo anterior, cuando se justifique que una actuaci髇 de urbanizaci髇 es objetivamente inviable, el anterior porcentaje se podr� reducir hasta el 50 por 100 de la nueva capacidad residencial.

La fijaci髇 de estos usos residenciales se deber� concretar en la sectorizaci髇 derivada de la ordenaci髇 estructurante, y se mantendr� con car醕ter de m韓ima en posteriores modificaciones y revisiones del planeamiento municipal. El planeamiento que establezca la ordenaci髇 pormenorizada del suelo o los instrumentos de gesti髇 urban韘tica fijar醤 en cada caso las parcelas concretas que se adscriben a tales usos residenciales.

N鷐ero 1 del art韈ulo 52 redactado por la Disposici髇 Final 1.� de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 10/2010, 10 mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra (獴.O.N.� 17 mayo).Vigencia: 18 julio 2010

2. Aquellos municipios de menos de 10.000 habitantes previstos por la nueva ordenaci髇, distintos de los incluidos en el 醡bito del planeamiento supramunicipal de la comarca de Pamplona, que justifiquen adecuadamente la no conveniencia de materializar dichas previsiones, podr醤 obtener autorizaci髇 del Departamento competente en materia de vivienda para reducir o eliminar dicha obligaci髇.

Asimismo, cuando la modificaci髇 propuesta prevea un incremento de un n鷐ero de viviendas igual o inferior a 20 y afecte a suelos clasificados como urbanos consolidados, los Ayuntamientos podr醤 obtener autorizaci髇 del Departamento competente en materia de vivienda para reducir o eliminar la exigencia del est醤dar m韓imo de vivienda protegida.

N鷐ero 2 del art韈ulo 52 redactado por la Disposici髇 Final 1.� de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 10/2010, 10 mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra (獴.O.N.� 17 mayo).Vigencia: 18 julio 2010

3. Cualquier incremento de la edificabilidad residencial en suelos urbanizables en relaci髇 con el planeamiento vigente con anterioridad, a trav閟 de procesos de modificaci髇 o revisi髇 del mismo, estar� obligado a prever el cumplimiento del est醤dar m韓imo de vivienda protegida

N鷐ero 3 del art韈ulo 52, redactado por el n鷐ero veintitr閟 del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

4. En la distribuci髇 interna del est醤dar m韓imo de vivienda protegida a que se refiere el presente art韈ulo, al menos un 70 por 100 del total de las viviendas deber醤 ser de protecci髇 oficial.

N鷐ero 4 del art韈ulo 52 redactado por la Disposici髇 Final 1.� de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 10/2010, 10 mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra (獴.O.N.� 17 mayo).Vigencia: 18 julio 2010

5. ...

N鷐ero 5 del art韈ulo 52 redactado por la Disposici髇 Final 1.� de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 10/2010, 10 mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra (獴.O.N.� 17 mayo).Vigencia: 18 julio 2010

6. El cumplimiento del est醤dar de porcentaje m韓imo obligatorio de vivienda protegida deber� garantizarse en la misma o en otras zonas, 醨eas de reparto o unidades de ejecuci髇, siempre que se cumpla el requisito de aprobaci髇 de las determinaciones que garanticen dicho porcentaje con car醕ter previo o simult醤eo al de vivienda libre. A tal fin, ser� preciso prever, como m韓imo, lo relativo a la delimitaci髇 de los sectores, el n鷐ero m醲imo de viviendas, el aprovechamiento tipo, el aprovechamiento asignado a cada tipolog韆 y los coeficientes de homogeneizaci髇. Adem醩, el Departamento competente del Gobierno de Navarra podr� requerir un estudio o an醠isis de viabilidad econ髆ica de la ordenaci髇 de vivienda protegida como condici髇 previa a su aprobaci髇.

N鷐ero 6 del art韈ulo 52 redactado por la Disposici髇 adicional trig閟ima tercera de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 16/2009, 23 diciembre, de presupuestos generales de Navarra para el a駉 2010 (獴.O.N.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010

7. Las determinaciones relativas a la fijaci髇 del porcentaje m韓imo obligatorio de vivienda protegida en suelos urbanos consolidados en los que se incremente la capacidad residencial anteriormente prevista en el planeamiento no se consideran estructurantes y, en consecuencia, pueden incluirse en el planeamiento de desarrollo.

N鷐ero 7 del art韈ulo 52 introducido por la Disposici髇 Final Primera de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 8/2004, 24 junio, de protecci髇 p鷅lica a la vivienda en Navarra (獴.O.N.� 2 julio).Vigencia: 3 julio 2004

8.- ...

N鷐ero 8 del art韈ulo 52, suprimido por el n鷐ero veintitr閟 del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 53 Determinaciones sobre espacios dotacionales y de servicios

1. El instrumento de planeamiento correspondiente definir�, con car醕ter general y de m韓imos, los espacios que han de destinarse a equipamientos comunitarios, parques, jardines y espacios p鷅licos singulares, as� como a instalaciones para la depuraci髇 de aguas urbanas, y el resto de infraestructuras necesarias para garantizar los adecuados servicios del conjunto de la poblaci髇.

2. Respecto a cada categor韆 y tipo de equipamiento e infraestructura, el planeamiento calcular� las reservas necesarias para el total de poblaci髇 seg鷑 la capacidad m醲ima de la ordenaci髇, diferenciando seg鷑 el nivel jer醨quico o de servicio de cada elemento y consider醤dolos articulados en la correspondiente red de servicios p鷅licos. Dicha distinci髇 se concretar� en la calificaci髇 diferenciada seg鷑 se trate de sistemas generales o de aquellos otros cuyo nivel de servicio sea local.

3. El Plan General Municipal deber� definir la red de dotaciones p鷅licas de cada municipio, conformada por parques, jardines, zonas verdes, zonas deportivas y de recreo y expansi髇 p鷅lica, equipamientos y dotaciones comunitarias adecuadamente distribuidas en el conjunto de los sectores urbanos y urbanizables del municipio, de modo que se garantice el m醲imo equilibrio de servicio y de complementariedad. Los terrenos que integren esta red de dotaciones p鷅licas deber醤 ser de dominio y uso p鷅licos, sin perjuicio de las f髍mulas concertadas que se fijen con los particulares para su mantenimiento y conservaci髇. Los m骴ulos sobre este tipo de dotaciones ser醤 los siguientes:

• a) Con car醕ter de sistema general deber醤 definirse reservas para espacios libres p鷅licos con una superficie conjunta 鷗il no inferior a 5 metros cuadrados por habitante o de 15 metros cuadrados por cada 100 metros cuadrados construidos de uso residencial, referido a la capacidad total m醲ima de los suelos urbanos y urbanizables. Podr醤 quedar exceptuados de esta obligaci髇 los n鷆leos de poblaci髇 inferiores a 500 habitantes, a criterio del Departamento de Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio.
• b) En todos los sectores que incluyan suelo urbanizable de uso residencial, con el car醕ter de dotaciones locales y, por tanto, con independencia de los elementos de sistema general que se sit鷈n en su interior, se deber醤 definir las reservas de terrenos para dotaciones p鷅licas, que tendr醤 una superficie no inferior a 50 metros cuadrados por cada 115 metros cuadrados construidos de uso residencial. La superficie de dicha reserva destinada espec韋icamente a zonas verdes y espacios libres no ser� en ning鷑 caso inferior a 20 metros cuadrados por cada 100 metros cuadrados construidos ni al 10 por 100 de la superficie total del sector, sin computar en dicha superficie los sistemas generales incluidos en el mismo. Estas cesiones podr醤 reducirse motivadamente en los n鷆leos de poblaci髇 inferiores a 500 habitantes. Las ampliaciones de suelo que puedan producirse tras la aprobaci髇 del Plan General Municipal deber醤 mantener esta proporci髇 m韓ima de reservas.
• c) En pol韌onos industriales o de servicios, al menos el 10 por 100 del total del sector se destinar� a grandes zonas verdes, cuya ubicaci髇 ser� coherente con el conjunto de la ordenaci髇, evit醤dose su acumulaci髇 en zonas residuales y marginales.

El planeamiento que establezca la ordenaci髇 pormenorizada fijar� justificadamente la superficie que se destine a equipamiento polivalente en suelo urbanizable y/o urbano no consolidado de uso industrial o de servicios.

4. La previsi髇 de aparcamientos para veh韈ulos en suelo urbanizable y/o urbano no consolidado de uso residencial ser�, como m韓imo, de dos plazas por cada 100 metros cuadrados de edificaci髇 de cualquier uso sobre rasante, en edificaci髇 colectiva, o de tres plazas por vivienda en sectores de edificaci髇 unifamiliar, descontando los espacios destinados a garajes, debiendo contenerse en espacios de uso p鷅lico como m韓imo 0,5 plazas por cada vivienda y 0,5 plazas de aparcamiento por cada 100 metros cuadrados de usos comerciales y terciarios. En atenci髇 al contexto y tipolog韆 urban韘tica del sector o unidad, y en particular a la situaci髇 y perspectivas del transporte p鷅lico en el entorno, el departamento competente en materia de vivienda y ordenaci髇 del territorio y urbanismo podr� establecer a su criterio una dotaci髇 determinada de plazas, mayor o menor que la fijada anteriormente, a ubicar en el espacio p鷅lico. Ser� condici髇 imprescindible para ello la realizaci髇 de un estudio de movilidad conforme a los criterios fijados por la administraci髇 competente.

La previsi髇 de aparcamientos para veh韈ulos en suelo urbanizable y/o urbano no consolidado de uso industrial o de servicios depender� de las tipolog韆s de las parcelas y actividades que se prevean emplazar en dichos suelos. En el caso de grandes establecimientos comerciales la fijaci髇 concreta de las plazas deber� tener en cuenta el funcionamiento combinado de las actividades de distinta naturaleza que se integren en los mismos, en condiciones de m醲ima intensidad de uso simult醤eo. Las parcelas que se destinen a aparcamiento en superficie o la superficie edificable destinada a aparcamiento dentro de las edificaciones no generar醤 reservas de dotaciones p鷅licas.

El Gobierno de Navarra, mediante decreto foral, podr� establecer, con car醕ter general, m骴ulos de aparcamientos en funci髇 de las distintas tipolog韆s industriales o de servicios, y de las necesidades que generen los usos concretos que se contengan en la ordenaci髇 urban韘tica.

5. La superficie destinada a equipamiento educativo o de salud se concretar� en cada caso en funci髇 de las necesidades de la pol韙ica educativa o sanitaria de la Administraci髇 de la Comunidad Foral a trav閟 de informe de los 髍ganos correspondientes, previo a la aprobaci髇 provisional del Plan General Municipal.

6. En los sectores de suelo urbanizable de uso predominante residencial el planeamiento deber� definir una reserva de suelo, con el car醕ter de dotaci髇 supramunicipal, con una superficie no inferior a 3 metros cuadrados por cada 100 metros cuadrados construidos de uso residencial, que tendr� la condici髇 de solar, la cual se calificar� para la construcci髇 de viviendas u otros usos residenciales de protecci髇 p鷅lica. A estos terrenos se les asignar� una edificabilidad cuya suma no ser� inferior al 7 por 100 de la edificabilidad total del sector. La edificaci髇 en dichas parcelas deber� tener condiciones urban韘ticas similares a las de las parcelas del entorno en el que se sit鷈n. La edificabilidad de estas parcelas no computar� a efectos del c醠culo de la adjudicaci髇 obligatoria de aprovechamiento al ayuntamiento, ni se sumar� al resto para el c醠culo del aprovechamiento m醲imo del sector, as� como tampoco generar� reservas de dotaciones p鷅licas.

En el caso de que la parcela resultante de la reserva prevista en este apartado tuviera una superficie igual o inferior a 300 metros cuadrados, la misma pasar� a formar parte del patrimonio del municipio donde se ubique, debiendo destinarla este a dotaciones p鷅licas.

7. En suelo urbano en el que se prevean actuaciones de dotaci髇 o de renovaci髇 o reforma de la urbanizaci髇, las determinaciones previstas en este art韈ulo tienen car醕ter general y de referencia obligada si bien los instrumentos de planeamiento que tienen por objeto su desarrollo pueden ajustarlas al 醡bito de actuaci髇, de forma razonada y ponderada, en atenci髇 a las necesidades colectivas que se detecten y respondiendo en todo caso a criterios de calidad urbana funcional del mismo

Art韈ulo 53 redactado por el n鷐ero veinticuatro del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 54 Evaluaci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica

Los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica se someter醤 a los tr醡ites de evaluaci髇 ambiental cuando as� lo disponga la legislaci髇 ambiental aplicable

Art韈ulo 54 redactado por el n鷐ero veinticinco del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 55 Objeto

1. El Plan General Municipal es el instrumento b醩ico a trav閟 del cual se establece la ordenaci髇 urban韘tica de un t閞mino municipal completo mediante una regulaci髇 integrada y global.

2. El Plan General Municipal tiene por objeto definir la estrategia y modelo municipal de ocupaci髇 del territorio y establecer la ordenaci髇 estructurante para todo el t閞mino municipal, salvo en los terrenos clasificados como suelo urbanizable no sectorizado en los que se limitar� a las determinaciones estructurantes de la letra d) del apartado 2 del Art韈ulo 49.

3. El Plan General Municipal establecer� la ordenaci髇 pormenorizada 鷑icamente para todo el suelo urbano consolidado, y fijar� criterios generales para la ordenaci髇 pormenorizada del suelo urbano no consolidado y del suelo urbanizable. En municipios menores de 500 habitantes el Plan podr� establecer la ordenaci髇 pormenorizada del conjunto de suelo urbano o urbanizable del municipio si as� se ha establecido en la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio

N鷐ero 3 del art韈ulo 55, redactado por el n鷐ero veintis閕s del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 56 Plan General Municipal

1. El Plan General Municipal estar� compuesto por:

• a) La Estrategia y Modelo de Ocupaci髇 Territorial.
• b) El Plan Urban韘tico Municipal.

N鷐ero 1 del art韈ulo 56 redactado por el apartado tres del art韈ulo 1 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 6/2009, 5 junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda (獴.O.N.� 15 junio).Vigencia: 15 junio 2009

2. La Estrategia y Modelo Municipal de Ocupaci髇 del territorio, que tendr� car醕ter previo a la formulaci髇 del Plan Urban韘tico Municipal, consistir� en la definici髇 de la estrategia de desarrollo del municipio, sus prioridades, modelo de crecimiento, aprovechamiento de sus recursos y superaci髇 de sus debilidades, a los efectos de garantizar la adecuaci髇 del modelo municipal de ocupaci髇 del territorio al modelo de ordenaci髇 del territorio de su 醡bito definido por los instrumentos de ordenaci髇 del territorio vigentes, as� como con las pol韙icas territoriales y ambientales de la Comunidad Foral.

3. El Plan Urban韘tico Municipal es el documento urban韘tico que define los aspectos propios de la ordenaci髇 y r間imen del suelo del municipio.

4. La documentaci髇 de la Estrategia contendr�:

• a) An醠isis y diagn髎tico territorial del municipio que incluir�, como m韓imo, un an醠isis del medio f韘ico, del paisaje, de las infraestructuras y servicios existentes, de la movilidad y del patrimonio. Asimismo incluir� el estudio demogr醘ico, de la actividad econ髆ica y de las necesidades residenciales y dotacionales.
• b) Evaluaci髇 del planeamiento vigente y grado de cumplimiento.
• c) Objetivos territoriales y ambientales del municipio.
• d) Estrategias de desarrollo del municipio, modelo de crecimiento y alternativas de ordenaci髇, con indicaci髇 de sus ventajas e inconvenientes, y una justificaci髇 de la sostenibilidad econ髆ica, social y ambiental del modelo.
• e) Modelo de Ordenaci髇 del Territorio que deber� justificar su adecuaci髇 a los instrumentos de ordenaci髇 del territorio vigentes.
• f) Esquema de la ordenaci髇 estructurante y cuantificaci髇 del modelo propuesto.
• g) Conclusiones del proceso de participaci髇 social.

N鷐ero 4 del art韈ulo 56, redactado por el n鷐ero veintisiete del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

5. Las determinaciones de los Planes Urban韘ticos Municipales se desarrollar醤 en los siguientes documentos:

• a) Memoria, que incluir�, como m韓imo, el an醠isis y las conclusiones de la informaci髇 urban韘tica, los objetivos concretos del Plan Urban韘tico Municipal, la justificaci髇 de las determinaciones estructurantes, la justificaci髇 de las propuestas residenciales, de equipamientos dotaciones y redes de infraestructuras, el espacio para actividades econ髆icas, el transporte, la movilidad generada en t閞minos de sostenibilidad y las v韆s urbanas, las propuestas sobre accesibilidad para personas con minusval韆s, eficacia y eficiencia energ閠icas, as� como la valoraci髇 del impacto social del plan.
• b) Incidencia sobre el territorio, afecciones ambientales y medios de correcci髇 o minimizaci髇 de las mismas, y siempre que sea legalmente necesario, Estudio de Impacto Ambiental.
• c) Planos de informaci髇 y de ordenaci髇 del territorio y del n鷆leo urbano con definici髇 expresa de los elementos estructurantes.
• d) Normativa del Plan General Municipal, en el que se incorporar� un art韈ulo se馻lando las determinaciones estructurantes.
• e) Programa de desarrollo y ejecuci髇 del Plan General Municipal.
• f) Memoria de viabilidad y sostenibilidad econ髆ica, entendida como la justificaci髇 de la viabilidad econ髆ica de las operaciones urban韘ticas previstas en el Plan y su impacto en las haciendas p鷅licas.
• g) Sistema de indicadores de gesti髇, sostenibilidad y resultado para conocer la evaluaci髇 y efectuar el informe de seguimiento del plan.
• h) Resumen ejecutivo del documento que incluir� la expresi髇 de los 醡bitos en que la ordenaci髇 proyectada altera la vigente, con un plano de su situaci髇 y alcance de la alteraci髇; y, en su caso, una propuesta de los 醡bitos en los que es procedente la suspensi髇 de licencias durante la tramitaci髇 del Plan

N鷐ero 5 del art韈ulo 56, redactado por el n鷐ero veintisiete del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 57 Plan General Municipal de municipios de poblaci髇 igual o inferior a tres mil habitantes

1. El Plan General Municipal estar� compuesto por:

• a) La Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio.
• b) El Plan Urban韘tico Municipal.

2. La Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio consistir� en una memoria, en la que se recoger醤 de forma simplificada los aspectos contenidos en el apartado segundo del art韈ulo anterior.

3. El Plan Urban韘tico Municipal deber� contener la siguiente documentaci髇:

• a) Memoria que contenga los contenidos descritos en el apartado cinco del art韈ulo anterior, expuestos de forma simplificada.
• b) Incidencia sobre el territorio, afecciones ambientales y medios de correcci髇 o minimizaci髇 de las mismas, y siempre que sea legalmente necesario, Estudio de Impacto Ambiental.
• c) Planos de informaci髇 y de ordenaci髇 del territorio y del n鷆leo urbano con definici髇 expresa de los elementos estructurantes.
• d) Normativa del Plan General Municipal, en la que se incorporar� un art韈ulo se馻lando las determinaciones estructurantes.
• e) Programa de desarrollo y ejecuci髇 del Plan General Municipal.
• f) Informe o memoria de sostenibilidad econ髆ica

Art韈ulo 57 introducido, en su actual redacci髇, por el n鷐ero veintiocho del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 58 Plan General Municipal simplificado de municipios con poblaci髇 inferior a quinientos habitantes

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Art韈ulo 59 Planes de Sectorizaci髇

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Art韈ulo 60 Planes Parciales

1. Los Planes Parciales son los instrumentos de planeamiento urban韘tico que tienen como objeto:

• a) En un sector de suelo urbano no consolidado, establecer la ordenaci髇 pormenorizada o bien modificar o completar la que hubiera ya establecido el Plan General Municipal, en su caso.
• b) En un sector de suelo urbanizable, establecer la ordenaci髇 pormenorizada o bien modificar o completar la que hubiera ya establecido el Plan General Municipal.

2. No podr醤 aprobarse Planes Parciales sin que, previa o simult醤eamente, se haya aprobado definitivamente el Plan General Municipal.

3. En ning鷑 caso, los Planes Parciales podr醤 modificar las determinaciones de car醕ter estructurante establecidas en el Plan General Municipal, salvo la delimitaci髇 del sector que desarrollen producida por ajustes de superficie que mejoren su ordenaci髇 y ejecuci髇 y que no supongan una diferencia de superficie superior o inferior al 3 por ciento del 醡bito y, en su caso, con la modificaci髇 de la clasificaci髇 del suelo correspondiente. No obstante los Planes Parciales podr醤 modificar cualquier determinaci髇 de ordenaci髇 pormenorizada establecida por el Plan General Municipal para el sector, siempre que aquellos justifiquen su congruencia con la ordenaci髇 estructurante del Plan General Municipal.

4. Los Planes Parciales establecer醤 las determinaciones de ordenaci髇 pormenorizada conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 49 de esta Ley Foral, habilitando la ejecuci髇 directa sin necesidad de ulteriores planeamientos de desarrollo.

5. Los Planes Parciales comprender醤 como documentaci髇 la memoria, los planos de informaci髇 y de ordenaci髇, incluido el catastral, las determinaciones de ordenaci髇 pormenorizada con expresi髇 singular de las que modifiquen las establecidas en el Plan General Municipal, la Memoria de viabilidad y sostenibilidad econ髆ica, as� como aquellos otros documentos que se establezcan reglamentariamente

Art韈ulo 60 redactado por el n鷐ero treinta del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 61 Planes Especiales

1. Con car醕ter general, los Planes Especiales tienen por objeto desarrollar sobre cualquier clase o categor韆 de suelo las determinaciones de la ordenaci髇 estructurante contenidas en los Planes Generales Municipales, as� como establecer, modificar o completar su ordenaci髇 pormenorizada, con las siguientes finalidades:

• a) La ordenaci髇 de los sistemas generales que hubieran sido definidos por el Plan General Municipal.
• b) La ordenaci髇 y protecci髇 de 醡bitos que por sus valores naturales, paisaj韘ticos o culturales, o por su relaci髇 con el dominio p鷅lico, deban ser conservados o recuperados.
• c) La ordenaci髇 de usos y actividades en el suelo no urbanizable cuya dimensi髇 o complejidad as� lo requiera, con objeto de garantizar su adecuada inserci髇 en el medio rural.
• d) La mejora de la accesibilidad de los espacios libres de uso p鷅lico, viales, edificios, locales y medios de transporte, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la normativa sobre barreras f韘icas y sensoriales.
• e) Cualesquiera otras finalidades an醠ogas.

2. Los Planes Especiales de Actuaci髇 Urbana tienen por objeto desarrollar sobre el suelo urbano las determinaciones establecidas por el Plan General Municipal, o bien, justificadamente, modificarlas o establecerlas directamente, con las siguientes finalidades:

• a) Regular actuaciones edificatorias.
• b) Regular actuaciones de dotaci髇.
• c) Regular actuaciones de reforma o renovaci髇 de la urbanizaci髇.

3. Cuando los Planes Especiales de Actuaci髇 Urbana consistan en actuaciones de regeneraci髇 o renovaci髇 de car醕ter integrado, podr醤 incluso regular actuaciones de nueva urbanizaci髇 mediante la reclasificaci髇 de suelos no urbanizables cuando resulten necesarios para ubicar dotaciones urban韘ticas p鷅licas e infraestructuras, con un m醲imo del 10 por ciento de la superficie total del 醡bito.

4. Con car醕ter general, los Planes Especiales contendr醤 las determinaciones necesarias y adecuadas a su naturaleza y finalidad, incluyendo la justificaci髇 de su propia conveniencia y de su conformidad con los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y con la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio del municipio. Asimismo, se formalizar醤 en los estudios, normas y planos adecuados a sus contenidos espec韋icos.

5. Los Planes Especiales de Actuaci髇 Urbana contendr醤 adem醩:

• a) La especificaci髇 y justificaci髇 del tipo o tipos de actuaci髇 que desarrollan.
• b) La Memoria de viabilidad y sostenibilidad econ髆ica prevista en el art韈ulo 56.5.f) de esta Ley Foral

Art韈ulo 61 redactado por el n鷐ero treinta y uno del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 61.bis Actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas

1. A efectos de lo dispuesto en esta Ley Foral, se entiende por:

• a) Actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria: la rehabilitaci髇 de edificios, incluidas sus instalaciones y sus espacios privativos vinculados, cuando existan situaciones de insuficiencia o degradaci髇 de los requisitos b醩icos de funcionalidad, seguridad, accesibilidad y habitabilidad.
• b) Actuaciones de regeneraci髇 urbana: la rehabilitaci髇 o sustituci髇 de edificios, en los mismos t閞minos que las actuaciones de rehabilitaci髇, junto con la mejora de la calidad, accesibilidad y sostenibilidad del medio urbano, incluidos los espacios libres, servicios urbanos e infraestructuras, cuando existan situaciones de obsolescencia o vulnerabilidad de 醨eas urbanas, o situaciones graves de pobreza energ閠ica.
• c) Actuaciones de renovaci髇 urbana: la rehabilitaci髇 de los edificios y la mejora del medio urbano, en los mismos t閞minos que las actuaciones de rehabilitaci髇 y regeneraci髇 urbana, junto con la renovaci髇 y mejora de los equipamientos y dem醩 dotaciones urban韘ticas, cuando existan situaciones de obsolescencia o vulnerabilidad de barrios o conjuntos urbanos homog閚eos, o converjan circunstancias singulares de deterioro f韘ico y ambiental que hagan necesarias acciones de demolici髇, sustituci髇 o realojo de residentes.

2. Cuando se articulen junto a las determinaciones urban韘ticas medidas de car醕ter social, ambiental y econ髆icas, las actuaciones descritas en los apartados b) y c) del n鷐ero anterior podr醤 ser declaradas, respectivamente, 羠ea de regeneraci髇 o 羠ea de renovaci髇 urbana integrada por la Administraci髇 de la Comunidad Foral. Tal declaraci髇 tendr� como efecto la habilitaci髇 para recibir la financiaci髇 p鷅lica que se contenga en la normativa habilitada al efecto.

3. Las actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas se planificar醤 mediante el instrumento de planeamiento general o mediante un Plan Especial de Actuaci髇 Urbana.

4. Con car醕ter previo, la ordenaci髇 y ejecuci髇 de las actuaciones se馻ladas en los apartados anteriores requerir醤 la realizaci髇 de una Memoria de viabilidad y sostenibilidad econ髆ica que garantice su viabilidad en t閞minos de rentabilidad, de adecuaci髇 a los l韒ites del deber legal de conservaci髇 y de un adecuado equilibrio entre los beneficios y las cargas derivados de la misma para los propietarios incluidos en su 醡bito de actuaci髇, y contendr�, al menos, los siguientes elementos:

• a) Un estudio comparado de los par醡etros urban韘ticos existentes y, en su caso, de los propuestos, con identificaci髇 de las determinaciones urban韘ticas b醩icas referidas a edificabilidad, usos y tipolog韆s edificatorias y redes p鷅licas que habr韆 que modificar. La memoria analizar�, en concreto, las modificaciones sobre incremento de edificabilidad o densidad, o introducci髇 de nuevos usos, as� como la posible utilizaci髇 del suelo, vuelo y subsuelo de forma diferenciada, para lograr un mayor acercamiento al equilibrio econ髆ico, a la rentabilidad de la operaci髇 y a la no superaci髇 de los l韒ites del deber legal de conservaci髇.
• b) Las determinaciones econ髆icas b醩icas relativas a los valores de repercusi髇 de cada uso urban韘tico propuesto, estimaci髇 del importe de la inversi髇, incluyendo tanto las ayudas p鷅licas, directas e indirectas, como las indemnizaciones correspondientes, as� como la identificaci髇 del sujeto o sujetos responsables del deber de costear las redes p鷅licas.
• c) El an醠isis de la inversi髇 que pueda atraer la actuaci髇 y la justificaci髇 de que la misma es capaz de generar ingresos suficientes para financiar la mayor parte del coste de la transformaci髇 f韘ica propuesta, garantizando el menor impacto posible en el patrimonio personal de los particulares, medido, en cualquier caso, dentro de los l韒ites del deber legal de conservaci髇.

  El an醠isis referido en el p醨rafo anterior har� constar, en su caso, la posible participaci髇 de empresas de rehabilitaci髇 o prestadoras de servicios energ閠icos, de abastecimiento de agua o de telecomunicaciones, cuando asuman el compromiso de integrarse en la gesti髇, mediante la financiaci髇 de parte de la misma, o de la red de infraestructuras que les competa, as� como la financiaci髇 de la operaci髇 por medio de ahorros amortizables en el tiempo.

• d) El horizonte temporal que, en su caso, sea preciso para garantizar la amortizaci髇 de las inversiones y la financiaci髇 de la operaci髇.
• e) La evaluaci髇 de la capacidad p鷅lica necesaria para asegurar la financiaci髇 y el mantenimiento de las redes p鷅licas que deban ser financiadas por la Administraci髇 as� como el impacto en las correspondientes haciendas p鷅licas.

5. Los Planes Especiales de Actuaci髇 Urbana contendr醤 la justificaci髇 de la actuaci髇 y todas las determinaciones necesarias y adecuadas a su naturaleza y finalidad, entre las que se contendr醤 la delimitaci髇 y ordenaci髇 pormenorizada del 醡bito de actuaci髇 conjunta, los usos y la edificabilidad m醲ima asignada, la definici髇 de espacios p鷅licos y de cesi髇 apropiados a la actuaci髇, el se馻lamiento de los compromisos, obligaciones p鷅licas y privadas, programa y plazos de ejecuci髇, avance de la equidistribuci髇 y de las obras de urbanizaci髇 necesarias, el plan de realojo temporal y definitivo, las medidas necesarias, incluyendo la ocupaci髇 de espacios libres o de dominio p鷅lico que resulten indispensables para alcanzar las medidas de accesibilidad universal o reducci髇 energ閠ica.

6. Las actuaciones de rehabilitaci髇 de la edificaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 podr醤 ejecutarse, bien mediante actuaciones asistem醫icas cuando afecten a una sola parcela, o sistem醫icas cuando afecten a varias parcelas a los efectos de la equidistribuci髇 de cargas y beneficios y ejecuci髇 de obras de urbanizaci髇.

7. La aprobaci髇 del Plan Especial de Actuaci髇 Urbana podr� llevar aparejados los siguientes efectos:

• a) Ser� posible ocupar las superficies de espacios libres o de dominio p鷅lico que resulten indispensables para la instalaci髇 de ascensores u otros elementos, as� como las superficies comunes de uso privativo, tales como vest韇ulos, descansillos, sobrecubiertas, voladizos y soportales, tanto si se ubican en el suelo, como en el subsuelo o en el vuelo, cuando no resulte viable, t閏nica o econ髆icamente, ninguna otra soluci髇 para garantizar la accesibilidad universal y siempre que asegure la funcionalidad de los espacios libres, dotaciones p鷅licas y dem醩 elementos del dominio p鷅lico. A tales efectos, el Plan especial garantizar� la aplicaci髇 de dicha regla, bien permitiendo que aquellas superficies no computen a efectos del volumen edificable, ni de distancias m韓imas a linderos, otras edificaciones o a la v韆 p鷅lica o alineaciones, bien aplicando cualquier otra t閏nica que consiga la misma finalidad.
• b) Lo dispuesto en el apartado anterior ser� tambi閚 de aplicaci髇 a los espacios que requieran la realizaci髇 de obras que consigan reducir al menos en un 30 por ciento la demanda energ閠ica anual de calefacci髇 o refrigeraci髇 del edificio y que consistan en:
  • a’) La instalaci髇 de aislamiento t閞mico o fachadas ventiladas por el exterior del edificio, o el cerramiento o acristalamiento de las terrazas ya techadas.
  • b’) La instalaci髇 de dispositivos bioclim醫icos adosados a las fachadas o cubiertas.
  • c’) La realizaci髇 de las obras y la implantaci髇 de las instalaciones necesarias para la centralizaci髇 o dotaci髇 de instalaciones energ閠icas comunes y de captadores solares u otras fuentes de energ韆 renovables, en las fachadas o cubiertas cuando consigan reducir el consumo anual de energ韆 primaria no renovable del edificio, al menos, en un 30 por ciento.
  • d’) La realizaci髇 de obras en zonas comunes o viviendas que logren reducir, al menos, en un 30 por ciento, el consumo de agua en el conjunto del edificio.
• c) Cuando las actuaciones referidas en los apartados anteriores afecten a inmuebles declarados de inter閟 cultural o sujetos a cualquier otro r間imen de protecci髇, se buscar醤 soluciones innovadoras que permitan realizar las adaptaciones que sean precisas para mejorar la eficiencia energ閠ica y garantizar la accesibilidad, sin perjuicio de la necesaria preservaci髇 de los valores objeto de protecci髇. En cualquier caso, deber醤 ser informadas favorablemente, o autorizadas, en su caso, por el 髍gano competente para la gesti髇 del r間imen de protecci髇 aplicable, de acuerdo con su propia normativa.

8. Con car醕ter excepcional, y siempre y cuando se justifique que no cabe ninguna otra soluci髇 t閏nica o econ髆icamente viable, la Administraci髇 competente para la aprobaci髇 del Plan Especial de Actuaci髇 Urbana podr� exonerar de nuevas entregas de suelo tanto en concepto de incremento de aprovechamiento como para dotaciones p鷅licas

Art韈ulo 61.bis introducido por el n鷐ero treinta y dos del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo) y su correcci髇 de errores (獴.O.N.� 14 mayo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 62 Estudios de Detalle

1. Los Estudios de Detalle son los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica cuyo objeto es establecer, modificar o reajustar alguna de las siguientes determinaciones de ordenaci髇 urban韘tica pormenorizada previstas en el planeamiento.

• a) El se馻lamiento de alineaciones y rasantes de las edificaciones y viarios, salvo las de los elementos viarios que tengan el car醕ter de sistemas generales.
• b) La regulaci髇 del tipo de obras admisibles y las condiciones que deben cumplir las edificaciones, en especial para adaptarse a los requisitos de eficacia y eficiencia energ閠icas de las edificaciones, de conformidad con la Directiva 2010/31/UE, de 19 de mayo, y accesibilidad universal, as� como la ordenaci髇 y composici髇 de los vol鷐enes y alturas de los edificios de acuerdo con las condiciones fijadas en el Plan General Municipal, la morfolog韆 y tipolog韆 de las viviendas y de las edificaciones y la ordenaci髇 de fachadas.
• c) Determinaciones que garanticen a las personas afectadas por alguna minusval韆 org醤ica o circunstancial la accesibilidad y utilizaci髇, con car醕ter general, de los espacios libres de uso p鷅lico, viales, edificios, locales y medios de transporte, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la normativa sobre barreras f韘icas y sensoriales.

2. Los Estudios de Detalle solo podr醤 formularse sobre 醡bitos espaciales sobre los que est� establecida la ordenaci髇 pormenorizada, sea a trav閟 de un Plan General Municipal, de un Plan Parcial, de un Plan Especial vigente, o de un Plan de Actuaci髇 en Suelo Urbano. Los Estudios de Detalle no podr醤 incrementar el aprovechamiento tipo o medio que corresponde a los terrenos comprendidos en su 醡bito, no consider醤dose que se produzca tal incremento en los supuestos de aumento de superficie construida, derivada de la realizaci髇 de obras de mejora en la eficacia y eficiencia energ閠icas de los edificios o para garantizar la accesibilidad universal, ni en edificaciones consolidadas con m醩 de treinta a駉s de antig黣dad y afectadas por alg鷑 r間imen de promoci髇 o protecci髇 p鷅lica, en los supuestos de cerramientos de tipo ligero, siempre que no superen el 20 por ciento de la superficie edificada del inmueble, de galer韆s, terrazas y plantas bajas de vivienda con jard韓 o patio y que con ello se mejoren las condiciones de habitabilidad de las viviendas. En estos supuestos sus propietarios deber醤 entregar a la Administraci髇 como participaci髇 en las plusval韆s generadas el 10 por ciento del valor catastral de nueva superficie del inmueble. Asimismo, en ning鷑 caso podr醤 alterar las condiciones urban韘ticas de los predios colindantes.

3. Los Estudios de Detalle comprender醤 los documentos adecuados para justificar y establecer con precisi髇 las determinaciones que sean su objeto, especialmente en los supuestos de mejora de la eficacia y eficiencia energ閠icas

Art韈ulo 62 redactado por el n鷐ero treinta y tres del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 63 Cat醠ogos

1. A los efectos de establecer las medidas de protecci髇 de edificios o elementos hist髍icos, culturales o ambientales, el Plan General Municipal o, en su caso, el Plan Especial podr� incluir un cat醠ogo comprensivo de tales edificios y elementos y las medidas de protecci髇 espec韋icas y diferenciadas de los mismos, a fin de evitar su destrucci髇 o modificaci髇 sustancial.

2. En todo caso, las determinaciones del planeamiento impedir醤 en el entorno de tales edificaciones, espacios y elementos, la realizaci髇 de construcciones e instalaciones que los deterioren, o que modifiquen sustancialmente sus perspectivas visuales y su integraci髇 con el resto de la trama urbana.

3. Asimismo podr醤 aprobarse como instrumento de desarrollo del Plan General Municipal, pero en documento separado del mismo, Cat醠ogos con las finalidades y determinaciones se馻ladas en los dos apartados anteriores. Su iniciativa, tramitaci髇 y aprobaci髇 ser醤 las previstas para los Planes Especiales de desarrollo del Plan General Municipal.

Art韈ulo 64 Ordenanzas municipales de edificaci髇 y de urbanizaci髇

1. Los municipios podr醤 aprobar ordenanzas urban韘ticas con la finalidad de regular los aspectos morfol骻icos y ornamentales de las construcciones y las condiciones de las obras de edificaci髇, desarrollar y completar las determinaciones para lograr la eficacia y eficiencia energ閠icas de las urbanizaciones y edificaciones de conformidad con la Directiva 2010/31/UE, de 19 de mayo, y medidas que favorezcan tales objetivos, as� como las condiciones de las actividades susceptibles de autorizaci髇 en cada inmueble, todo ello sin contradecir las determinaciones del Plan General Municipal

N鷐ero 1 del art韈ulo 64, redactado por el n鷐ero treinta y cuatro del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

2. Asimismo podr醤 aprobar Ordenanzas de Urbanizaci髇, para regular todos aquellos aspectos de car醕ter general que sean precisos para completar la ejecuci髇 del planeamiento.

3. La aprobaci髇 de las Ordenanzas se efectuar� conforme a las normas establecidas en la Ley Foral de la Administraci髇 Local de Navarra.

Art韈ulo 65 Planes Generales Municipales

1. La iniciativa para elaborar Planes Generales Municipales ser�, en todo caso, p鷅lica. Los municipios ser醤 los entes competentes para acordar la elaboraci髇 de su respectivo Plan General Municipal.

2. El Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda podr� instar de forma justificada la iniciativa municipal para la elaboraci髇 de un Plan General Municipal.

3. El Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, deber� prestar su concurso a la elaboraci髇 de los planes generales municipales, as� como su colaboraci髇 tanto en su financiaci髇 en la forma que reglamentariamente se establezca, como en el seguimiento de su elaboraci髇.

...

P醨rafo segundo del n鷐ero 3 del art韈ulo 65 suprimido por el apartado cinco del art韈ulo 1 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 6/2009, 5 junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda (獴.O.N.� 15 junio).Vigencia: 15 junio 2009

4. A tal fin se constituir� entre el Ayuntamiento y el Departamento de Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio una Comisi髇 de Seguimiento del Plan hasta su aprobaci髇 definitiva, de acuerdo con las siguientes reglas m韓imas:

• a) Estar� compuesta por entre 3 y 5 representantes de la Entidad Local y entre 2 y 3 representantes del Departamento de Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio.
• b) Estar� presidida por uno de los representantes del Departamento de Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio.
• c) Las funciones de la Comisi髇 Seguimiento del Plan ser醤 las siguientes:
  • - Establecer y controlar la agenda del proceso de redacci髇 y tramitaci髇 del Plan General Municipal.
  • - Dirigir y supervisar en sus aspectos metodol骻icos, documentales y de participaci髇 social el proceso de redacci髇 del Plan.
• d) Podr� establecer su propio r間imen interno de funcionamiento.
• e) Documentar� su actividad.

N鷐ero 4 del art韈ulo 65 introducido por el apartado cinco del art韈ulo 1 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 6/2009, 5 junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda (獴.O.N.� 15 junio).Vigencia: 15 junio 2009

5. La Comisi髇 de Seguimiento, en su funci髇 de establecer y controlar la agenda del proceso y tramitaci髇 del Plan General Municipal, deber� advertir de los retrasos o paralizaciones injustificadas del proceso y proponer las medidas m醩 convenientes de soluci髇 de los mismos, pudiendo conllevar los retrasos y paralizaciones injustificadas por inactividad municipal la subrogaci髇 del departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo en la elaboraci髇 del Plan General Municipal

N鷐ero 5 del art韈ulo 65, introducido por el n鷐ero treinta y cinco del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 66 Planes de desarrollo y Planes Especiales

1. La iniciativa para la elaboraci髇 de Planes de desarrollo y de Planes Especiales podr� ser p鷅lica y privada.

2. Las Entidades p鷅licas y los particulares podr醤 redactar y elevar a la Administraci髇 competente para su tramitaci髇 Planes de Sectorizaci髇, Planes Parciales, Planes Especiales y Estudios de Detalle.

3. Los particulares podr醤 presentar ante los Ayuntamientos competentes propuestas de ordenaci髇 de los planes de desarrollo y especiales con el contenido de un avance de planeamiento a fin de que la Administraci髇 se pronuncie sobre los mismos en el plazo m醲imo de dos meses desde su presentaci髇 y el particular pueda conocer los criterios del Ayuntamiento al respecto. En caso de silencio a la propuesta de ordenaci髇, 閟te se entender� positivo.

En caso de que el pronunciamiento municipal sea positivo, el Ayuntamiento aprobar� inicialmente y tramitar� el plan, una vez que 閟te sea presentado en legal forma y contenido

Art韈ulo 67 Planes de conjunto

1. Si las necesidades urban韘ticas de un municipio, o parte del mismo, aconsejasen la extensi髇 de su zona de influencia a otro u otros, fuera precisa la coordinaci髇 de diversos municipios en orden a la planificaci髇 o gesti髇 urban韘ticas, o existiera la necesidad de compatibilizar intereses urban韘ticos de varios municipios, los Ayuntamientos afectados, o en su defecto, el Consejero de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, a instancia de un municipio, podr醤 disponer la formulaci髇 de un Plan General Municipal o de Planes de desarrollo de conjunto.

2. En el supuesto de disposici髇 de la ordenaci髇 de conjunto por los municipios, 閟tos podr醤 acudir a t閏nicas de cooperaci髇 y de delegaci髇 y encomienda de gesti髇 a fin de simplificar la tramitaci髇 administrativa de los planes de conjunto.

3. En el supuesto de disposici髇 de la ordenaci髇 de conjunto por el Consejero de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda, 閟te determinar� la extensi髇 territorial de los Planes, el Ayuntamiento u organismo que hubiera de redactarlos y la proporci髇 en que los municipios afectados deben contribuir a los gastos. Los municipios comprendidos en el planeamiento asumir醤 las obligaciones que de 閟te se derivaren.

En este caso, corresponder� al Consejero de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda la tramitaci髇 y aprobaci髇 en todas sus fases de los instrumentos de planeamiento.

Art韈ulo 68 Los Planes de iniciativa particular

1. Los Planes redactados por particulares deber醤 contener los documentos que para cada clase se indican en este Cap韙ulo.

2. No obstante cuando los Planes de iniciativa particular est閚 destinados a la realizaci髇 de urbanizaciones de car醕ter privado deber醤 contener, adem醩, el Convenio suscrito entre el urbanizador y el Ayuntamiento, en orden a la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y conservaci髇 de las mismas, as� como a la implantaci髇 de los servicios y dotaciones comunitarios y las garant韆s del cumplimiento del Convenio y de los compromisos de ejecuci髇 y conservaci髇 adquiridos.

3. Los Planes se elevar醤 al Ayuntamiento y ser醤 tramitados conforme al procedimiento establecido en esta Ley Foral. El acto de aprobaci髇 podr� imponer las condiciones, modalidades y plazos que fueren convenientes para una mejor ordenaci髇 y gesti髇 urban韘tica.

Art韈ulo 69 Suspensi髇 del otorgamiento de licencias

1. La Administraci髇 competente para la aprobaci髇 inicial de los planes urban韘ticos podr� acordar con anterioridad a 閟ta la suspensi髇 del otorgamiento de licencias de parcelaci髇 de terrenos, edificaci髇 y demolici髇 en 醨eas o para usos determinados, con el fin de estudiar su formaci髇 o reforma, y definiendo con claridad suficiente estos 醡bitos.

Dicho acuerdo habr� de publicarse en el BOLET蚇 OFICIAL de Navarra y, al menos, en los diarios editados en la Comunidad Foral.

2. El acuerdo de aprobaci髇 inicial de los planes urban韘ticos determinar�, por s� solo, la suspensi髇 del otorgamiento de licencias en aquellas 醨eas del territorio objeto del planeamiento cuyas nuevas determinaciones supongan modificaci髇 del r間imen urban韘tico vigente, debi閚dose se馻lar expresamente las 醨eas afectadas por la suspensi髇.

3. La suspensi髇 a que se refiere el apartado 1, se extinguir�, en todo caso, en el plazo de un a駉. Si se hubiera producido dentro de ese plazo el acuerdo de aprobaci髇 inicial, la suspensi髇 se mantendr� para las 醨eas cuyas nuevas determinaciones de planeamiento supongan modificaci髇 de la ordenaci髇 urban韘tica y sus efectos se extinguir醤 definitivamente transcurridos dos a駉s desde el acuerdo de suspensi髇 adoptado para estudiar el planeamiento o su reforma. Si la aprobaci髇 inicial se produce una vez transcurrido el plazo del a駉, la suspensi髇 derivada de esta aprobaci髇 inicial tendr� tambi閚 la duraci髇 m醲ima de un a駉.

Si con anterioridad al acuerdo de aprobaci髇 inicial no se hubiese suspendido el otorgamiento de licencias conforme a lo dispuesto en el n鷐ero 1 de este art韈ulo, la suspensi髇 determinada por dicha aprobaci髇 inicial tendr� una duraci髇 m醲ima de dos a駉s.

En cualquier caso, la suspensi髇 se extingue con la aprobaci髇 definitiva del planeamiento.

4. Extinguidos los efectos de la suspensi髇 en cualquiera de los supuestos previstos, no podr醤 acordarse nuevas suspensiones en el plazo de tres a駉s por id閚tica finalidad.

5. Acordada la suspensi髇 de licencias o la aprobaci髇 inicial del Plan que lleve consigo este efecto suspensivo, la Administraci髇 competente ordenar� la interrupci髇 del procedimiento de otorgamiento de licencias y la notificaci髇 del acuerdo a quienes tuvieran presentadas solicitudes de licencia con anterioridad a la fecha de su adopci髇.

A dicho efecto, los Concejos remitir醤 certificaci髇 al Ayuntamiento en la que har醤 constar las solicitudes de licencia que se les hubiesen presentado con fecha anterior a la de los actos municipales determinantes de los efectos suspensivos.

6. Los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a la publicaci髇 de la suspensi髇 tendr醤 derecho a ser indemnizados del coste oficial de los proyectos y a la devoluci髇, en su caso, de las tasas municipales.

Art韈ulo 70 Tramitaci髇 del Plan General Municipal

1. Durante su tramitaci髇, el Plan General Municipal estar� sometido a un proceso de participaci髇 de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 7 de esta Ley Foral. Dicho proceso deber� desarrollarse tanto en la tramitaci髇 de la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio como en la tramitaci髇 del Plan Urban韘tico Municipal, de acuerdo con lo que establezca el Plan de Participaci髇 adoptado al efecto por el ayuntamiento con car醕ter previo al inicio de la redacci髇 de Plan General Municipal.

2. Asimismo, durante la tramitaci髇 del Plan General, el ayuntamiento solicitar� los informes preceptivos de los organismos y Administraciones P鷅licas en aquellos aspectos y conforme a los procedimientos que las respectivas normas sectoriales establezcan.

3. Los ayuntamientos, bajo la direcci髇 t閏nica de la Comisi髇 de Seguimiento, deber醤 redactar en primer lugar la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio. A tal efecto efectuar醤 las consultas previas ambientales y recabar醤 de las entidades, organismos y administraciones p鷅licas competentes la informaci髇 necesaria para la elaboraci髇 del Plan General.

4. Una vez elaborada la versi髇 preliminar de la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio, se someter� a un periodo de informaci髇 p鷅lica de al menos un mes mediante anuncio inserto en el Bolet韓 Oficial de Navarra y publicado en los diarios editados en la Comunidad Foral de Navarra. Simult醤eamente se remitir� al departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo para que recabe los informes sectoriales que deban emitirse por los diferentes departamentos de la Administraci髇 Foral en orden a sus competencias as� como por las mancomunidades a que pertenezca el municipio en relaci髇 a sus servicios afectados.

5. El ayuntamiento, tras la consideraci髇 de las conclusiones del Plan de Participaci髇 referidas a esta fase y los informes emitidos, aprobar� la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio, previo Concierto con el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo sobre los elementos constitutivos del modelo territorial definido y a desarrollar en la fase del Plan Urban韘tico Municipal.

6. Transcurrido un plazo m醲imo de dos meses desde su entrada en el registro del departamento, este elevar� a la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio para su aprobaci髇, si procede, la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio. Esta podr� ir ajust醤dose a lo largo de la tramitaci髇 del Plan General Municipal, en funci髇 de los procesos de informaci髇 p鷅lica e informes sectoriales que se produzcan.

7. Aprobada la Estrategia y Modelo Ordenaci髇 del Territorio, se iniciar� la redacci髇 del Plan Urban韘tico Municipal, que seguir� bajo la direcci髇 t閏nica de la Comisi髇 de Seguimiento.

8. Terminada su redacci髇, el ayuntamiento proceder� a su aprobaci髇 inicial y lo someter� a informe de los concejos afectados y de las mancomunidades a las que pertenezca el municipio, respecto a sus servicios afectados por el planeamiento. Asimismo lo someter� a informaci髇 p鷅lica durante el plazo m韓imo de un mes, mediante anuncio inserto en el Bolet韓 Oficial de Navarra y publicado en los diarios editados en la Comunidad Foral de Navarra, debiendo procederse por parte del ayuntamiento a su difusi髇 y participaci髇 conforme a lo dispuesto en el Plan de Participaci髇.

9. Conjuntamente con la informaci髇 p鷅lica, se remitir� el plan aprobado inicialmente al departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo, para recabar informes sobre las materias competencia de los distintos departamentos del Gobierno de Navarra.

Estos informes tendr醤 la consideraci髇 de actos de tr醡ite cualificados a los efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 107.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y deber醤 emitirse en un plazo m醲imo de dos meses, transcurrido el cual sin haberse recibido se tendr醤 por evacuados prosiguiendo con la tramitaci髇.

10. Dicho departamento elaborar� un informe global en el que se refundir醤 las consideraciones sectoriales de los distintos departamentos del Gobierno de Navarra. El plazo para la emisi髇 de este informe ser� de dos meses desde que se hubiera presentado la solicitud, y transcurrido dicho plazo sin haberse recibido el mismo en el ayuntamiento se tendr� por evacuado.

11. El ayuntamiento en vista de la informaci髇 y, en su caso, de la audiencia, lo aprobar� provisionalmente con las modificaciones que procedan en el plazo m醲imo de seis meses, y previa Declaraci髇 Ambiental Estrat間ica. Cuando las modificaciones signifiquen un cambio sustancial en la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio del Plan inicialmente aprobado, se abrir� un nuevo per韔do de informaci髇 p鷅lica del plan durante un mes antes de otorgar la aprobaci髇 provisional, la cual deber� producirse en los dos meses siguientes a la finalizaci髇 del anterior periodo de informaci髇.

12. Aprobado provisionalmente el plan, se remitir� el expediente completo al departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo para su aprobaci髇 definitiva.

13. Todos los acuerdos municipales previstos en este art韈ulo deber醤 contener un informe sobre su adecuaci髇 a los instrumentos de ordenaci髇 territorial y al resto del ordenamiento urban韘tico, emitido por t閏nico perteneciente a la administraci髇 local actuante o a alguno de los 髍ganos previstos en los art韈ulos 16 y 18.2 de esta Ley Foral.

14. Entregado el expediente del plan, si el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo observara la falta de documentos, requerir� al municipio para que subsane las deficiencias detectadas.

15. Una vez completo el expediente, el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo examinar� el plan, analizando su adecuaci髇 al marco legal vigente, al Concierto y a las determinaciones de los instrumentos de ordenaci髇 territorial, as� como la coordinaci髇 de las soluciones ofrecidas desde el punto de vista municipal con la Declaraci髇 de Incidencia Ambiental y las pol韙icas sectoriales que sean competencia de la Comunidad Foral de Navarra.

16. De conformidad con lo previsto en el apartado precedente, el Consejero responsable de ordenaci髇 del territorio y urbanismo adoptar� una de las siguientes resoluciones:

• a) Otorgar� la aprobaci髇 definitiva, si el plan se ajusta a lo establecido en el apartado quince precedente.
• b) Otorgar� la aprobaci髇 definitiva incorporando determinaciones necesarias para cumplir con lo establecido en el apartado quince precedente, debiendo incorporarse las mismas en un texto refundido por parte del ayuntamiento en un plazo m醲imo de tres meses. En el caso de que el ayuntamiento no proceda a presentar el plan corregido en dicho plazo, el Consejero competente podr� aprobar y publicar dicho texto refundido.
• c) Denegar� la aprobaci髇 definitiva, si el plan contuviera determinaciones manifiestamente contrarias a lo establecido en el apartado quince precedente.

17. El Consejero competente notificar� sus resoluciones al ayuntamiento afectado en el plazo de tres meses desde el ingreso del expediente completo en el Registro de la Administraci髇 de la Comunidad Foral. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiere notificado resoluci髇 alguna al ayuntamiento, se entender� aprobado el Plan General Municipal

Art韈ulo 70 redactado por el n鷐ero treinta y seis del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Articulo 71 Tramitaci髇 de Planes Especiales Independientes y de las modificaciones estructurantes

1. Los Planes Especiales Independientes y las modificaciones estructurantes se tramitar醤 de acuerdo con las reglas fijadas en el art韈ulo 70, con las siguientes salvedades:

• a) La tramitaci髇 se iniciar� directamente mediante la aprobaci髇 inicial del plan o de la modificaci髇 por el ayuntamiento.
• b) No ser� necesaria la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio prevista en el art韈ulo 70.
• c) El periodo de informaci髇 p鷅lica ser� de un mes.
• d) La aprobaci髇 definitiva por el Consejero responsable del Departamento de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo se producir� en el plazo de dos meses.

2. La aprobaci髇 definitiva por silencio administrativo de determinaciones del planeamiento no podr� vulnerar lo dispuesto en las leyes, en los instrumentos de ordenaci髇 territorial y en los planes urban韘ticos de rango superior.

Tampoco podr醤 adquirirse por silencio administrativo facultades o derechos que contravengan la legislaci髇 y la ordenaci髇n territorial o urban韘tica.

Ser醤 nulos de pleno derecho los planes y sus determinaciones que se aprueben por silencio administrativo en contra de lo dispuesto en las leyes y en el resto de disposiciones que integran el ordenamiento jur韉ico administrativo, as� como ineficaces las facultades y derechos que se obtengan del mismo modo

Art韈ulo 71 redactado por el n鷐ero treinta y siete del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 72 Tramitaci髇 del Plan General Municipal simplificado

...

Art韈ulo 73 Tramitaci髇 de Planes de Sectorizaci髇

El Plan de Sectorizaci髇 se tramitar� conforme al procedimiento establecido en el art韈ulo 71, sin perjuicio de que la tramitaci髇 en fase municipal del Plan Parcial de desarrollo pueda efectuarse conjuntamente y, en consecuencia, la aprobaci髇 inicial y provisional alcance a todos los documentos tramitados de forma conjunta.

Art韈ulo 74 Tramitaci髇 de Planes Parciales y Planes Especiales

1. Con car醕ter general, la tramitaci髇 de Planes Parciales y Planes Especiales se sujetar� a las siguientes reglas:

• a) La aprobaci髇 inicial se otorgar� por el ayuntamiento que lo hubiera formulado, someti閚dolo a continuaci髇 a informaci髇 p鷅lica, como m韓imo durante un mes, mediante anuncio en el Bolet韓 Oficial de Navarra y publicado, al menos, en los diarios editados en Navarra. Adem醩, si la propuesta afectara a servicios obligatorios, se solicitar� el correspondiente informe a los 髍ganos competentes, que deber� ser emitido en el plazo de un mes.

  El plazo para acordar sobre la aprobaci髇 inicial, o denegar, en los supuestos de planes de iniciativa particular, ser� de dos meses desde la presentaci髇 de la documentaci髇 completa en el registro municipal. Transcurrido este plazo sin que se hubiese adoptado la pertinente resoluci髇, se entender� aprobado inicialmente el Plan Parcial o Especial. En el plazo de un mes desde la aprobaci髇 inicial, el ayuntamiento proceder� a remitir el anuncio referido en el p醨rafo anterior, actuaci髇 que en otro caso podr� ser efectuada directamente por el promotor del instrumento de planeamiento.

  No obstante, en el caso de haberse presentado propuesta de ordenaci髇, se estar� a lo dispuesto en el apartado 3 del art韈ulo 66.

• b) A la vista de la informaci髇 p鷅lica, el ayuntamiento lo aprobar� definitivamente con las modificaciones que procediesen. Si dichas modificaciones significaran un cambio sustancial del plan inicialmente aprobado, se abrir� un nuevo per韔do de informaci髇 p鷅lica antes de proceder a la aprobaci髇 definitiva.
• c) El plazo m醲imo para aprobar definitivamente el plan ser� de dos meses contados a partir de la finalizaci髇 del periodo de informaci髇 p鷅lica. Transcurrido este plazo sin que se hubiese adoptado la pertinente resoluci髇 se entender� aprobado el plan parcial o especial. En este supuesto, el promotor podr� cumplir directamente las obligaciones de publicidad y comunicaci髇 del plan a las que se refiere el art韈ulo 81.1 de esta Ley Foral.

2. Los planes especiales de actuaci髇 urbana que regulen o prevean actuaciones de nueva urbanizaci髇 seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 61.3, incorporar醤 los tr醡ites establecidos en los apartados 9 y 10 del art韈ulo 70 de esta Ley Foral.

3. El plan parcial o especial propuesto deber� contar con un informe sobre su adecuaci髇 a los instrumentos de ordenaci髇 territorial y planeamiento municipal y al resto del ordenamiento jur韉ico, emitido por t閏nico perteneciente a la administraci髇 local actuante o a alguno de los 髍ganos previstos en los art韈ulos 16 y 18.2 de esta Ley Foral.

En otro caso, el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo podr� reclamar la emisi髇 de informe previo a la aprobaci髇 definitiva.

4. El ayuntamiento deber� remitir al departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo el plan parcial o especial aprobado definitivamente, junto con los informes emitidos, en un plazo m醲imo de diez d韆s contados desde dicha aprobaci髇, para su control de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administraci髇 Local de Navarra.

Asimismo podr� ese departamento instar al ayuntamiento a iniciar el procedimiento de revisi髇 de oficio haci閚dolo constar en los correspondientes registros para conocimiento y efectos.

5. No podr醤 adquirirse por silencio administrativo facultades o derechos que contravengan la ordenaci髇 territorial o urban韘tica y que culminan determinando la nulidad de pleno derecho de estos actos. Por ello la Administraci髇 municipal deber� iniciar el correspondiente procedimiento de revisi髇 de oficio conforme a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑

Art韈ulo 74 redactado por el n鷐ero treinta y ocho del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo) y su correcci髇 de errores (獴.O.N.� 14 mayo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 75 Tramitaci髇 de Planes Especiales independientes

Los Planes Especiales que no desarrollen determinaciones del Plan General Municipal se tramitar醤 conforme a las reglas establecidas en el art韈ulo 71 de la presente Ley Foral.

Art韈ulo 75 redactado por el apartado nueve del art韈ulo 1 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 6/2009, 5 junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda (獴.O.N.� 15 junio).Vigencia: 15 junio 2009

Art韈ulo 76 Tramitaci髇 de Estudios de Detalle

Los Estudios de Detalle se tramitar醤 conforme a las reglas fijadas en el art韈ulo 74 con las siguientes salvedades:

• a) El periodo de informaci髇 p鷅lica ser� de veinte d韆s desde la publicaci髇 del anuncio de la aprobaci髇 inicial en el BOLET蚇 OFICIAL de Navarra.
• b) No ser� preceptivo el informe del Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda.
• c) El plazo m醲imo para acordar o denegar la aprobaci髇 inicial ser� de dos mes desde la presentaci髇 de la documentaci髇 completa en el Registro Municipal.

En caso de no producirse alegaciones en el periodo de informaci髇 p鷅lica el documento ser� elevado para su aprobaci髇 definitiva, si procede.

Art韈ulo 77 Vigencia de los Planes

1. Los Planes Urban韘ticos tendr醤 vigencia indefinida.

2. La alteraci髇 del contenido de los instrumentos de planeamiento urban韘tico podr� llevarse a cabo mediante la revisi髇 de los mismos o la modificaci髇 de alguno o algunos de los elementos que los constituyan.

Art韈ulo 78 Revisi髇 y modificaci髇 del planeamiento

1. Se entiende por revisi髇 del planeamiento la adopci髇 de nuevos criterios respecto de la estructura general y org醤ica del territorio, motivada por la elecci髇 de un modelo territorial distinto en su mayor韆 del antiguo, o por la aparici髇 de circunstancias sobrevenidas, de car醕ter demogr醘ico o econ髆ico, que incidan sustancialmente sobre la ordenaci髇, o por el agotamiento de su capacidad. La revisi髇 determinar� la sustituci髇 del instrumento de planeamiento revisado por el nuevo.

2. En los dem醩 supuestos, la alteraci髇 de las determinaciones del Plan se considerar� como modificaci髇 del mismo, aun cuando dicha alteraci髇 lleve consigo cambios en la clasificaci髇 o calificaci髇 del suelo, o impongan la procedencia de revisar la programaci髇 del Plan General Municipal.

Art韈ulo 79 Procedimiento

1. La revisi髇 de los planes se ajustar� a las mismas disposiciones enunciadas para su tramitaci髇 y aprobaci髇.

2. La modificaci髇 de las determinaciones de ordenaci髇 estructurante de los Planes Generales Municipales y de los Planes de Sectorizaci髇 se realizar� conforme al procedimiento establecido en el art韈ulo 70 de esta Ley Foral, con las siguientes salvedades:

• a) No ser� necesaria la Estrategia y Modelo de Ordenaci髇 del Territorio.
• b) El departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo recabar� 鷑icamente los informes sectoriales afectados por la modificaci髇.
• c) El periodo de informaci髇 p鷅lica ser� de un mes.
• d) La aprobaci髇 definitiva por el consejero se producir� en el plazo de dos meses.

3. La modificaci髇 de las determinaciones de ordenaci髇 pormenorizada contenidas en los Planes Generales Municipales se llevar� a cabo conforme al procedimiento se馻lado en el art韈ulo 74, por iniciativa p鷅lica o privada, sin perjuicio de las modificaciones de la ordenaci髇 pormenorizada que efect鷈n los Planes Parciales, Planes de Actuaci髇 en Suelo Urbano y los Planes Especiales.

4. La modificaci髇 de las determinaciones de los Planes de Sectorizaci髇, Planes Parciales, Planes de Actuaci髇 en Suelo Urbano, Planes Especiales y Estudios de Detalle se efectuar� conforme al procedimiento previsto para su aprobaci髇.

5. No podr醤 adquirirse por silencio administrativo facultades o derechos que contravengan la ordenaci髇 territorial o urban韘tica y que culminan determinando la nulidad de pleno derecho de estos actos.

6. La modificaci髇 de determinaciones urban韘ticas de cualquier tipo relativas al Suelo Urbano se tramitar� mediante un Plan Especial de Actuaci髇 Urbana

Art韈ulo 79 redactado por el n鷐ero treinta y nueve del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 80 Modificaciones de los Planes Generales Municipales promovidas por la iniciativa particular

1. Los particulares podr醤 presentar propuestas de modificaciones de las determinaciones estructurantes y pormenorizadas de los Planes Generales Municipales, cuya tramitaci髇 se ajustar� a lo dispuesto en el art韈ulo anterior.

2. Se entender醤 desestimadas las solicitudes de tramitaci髇 y aprobaci髇 de modificaciones de las determinaciones estructurantes promovidas por la iniciativa particular, cuando, transcurrido el plazo de tres meses desde el ingreso del expediente completo en el registro, no haya reca韉o resoluci髇 expresa. En este caso, el promotor podr� solicitar la subrogaci髇 del departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo para su tramitaci髇 y resoluci髇 expresa

Art韈ulo 80 redactado por el n鷐ero cuarenta del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

Art韈ulo 81 Publicidad del planeamiento

1. El acuerdo de aprobaci髇 definitiva de los planes urban韘ticos, as� como las normas urban韘ticas incluidas en ellos, se publicar� en el BOLET蚇 OFICIAL de Navarra. De los Planes que apruebe definitivamente el Ayuntamiento, se remitir� por 閟te un ejemplar del documento al Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda en los quince d韆s siguientes a la aprobaci髇 definitiva.

2. Los planes urban韘ticos ser醤 p鷅licos, y cualquier persona podr�, en todo momento, consultarlos e informarse de los mismos en la Administraci髇 donde se tramiten o hayan aprobado definitivamente.

3. A efectos de garantizar la publicidad de los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y del planeamiento urban韘tico, y de su normativa, se crea el Registro de planeamiento, dependiente del Departamento de Medio Ambiente Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda. En este Registro se centralizar醤 los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y planes urban韘ticos aprobados definitivamente por la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra y por los Municipios.

4. El Registro de planeamiento es p鷅lico. La publicidad se har� efectiva por certificaci髇 del contenido del planeamiento concreto, expedida por funcionario habilitado al efecto, o por simple nota informativa o copia de los documentos obrantes en el Registro, sin que su importe exceda del coste administrativo.

Art韈ulo 82 Prohibici髇 de dispensas

Ser醤 nulas de pleno derecho las reservas de dispensaci髇 que se contuvieren en los Planes, as� como las que, con independencia de ellos, se concedieren.

Art韈ulo 83 Declaraci髇 de utilidad p鷅lica

La aprobaci髇 de planes urban韘ticos y de delimitaciones de unidades de ejecuci髇 a desarrollar por el sistema de expropiaci髇 implicar� la declaraci髇 de utilidad p鷅lica de las obras y la necesidad de ocupaci髇 de los terrenos y edificios correspondientes, a los fines de expropiaci髇 o imposici髇 de servidumbres.

Art韈ulo 84 Edificios fuera de ordenaci髇

1. El planeamiento deber� relacionar expresamente los edificios o instalaciones erigidos con anterioridad que quedan clasificados como fuera de ordenaci髇 por ser disconformes con el mismo y estar prevista su demolici髇.

2. No obstante lo se馻lado en el punto anterior, si alg鷑 edificio o instalaci髇 resultara disconforme con las previsiones del planeamiento y no apareciera en la relaci髇 expresa de edificios calificados fuera de ordenaci髇, el Ayuntamiento resolver� expresamente, de oficio o a instancia de parte, sobre su situaci髇 jur韉ica, previa audiencia al interesado, bien declarando el edificio en r間imen de fuera de ordenaci髇 o bien ordenando la modificaci髇 de las previsiones del planeamiento por el procedimiento correspondiente.

3. Salvo que en el propio planeamiento se dispusiera otro r間imen o que no estuviera programada la expropiaci髇 o demolici髇 de la finca en el plazo de diez a駉s desde la aprobaci髇 del mismo, no podr醤 realizarse en los edificios o instalaciones declarados fuera de ordenaci髇 obras de consolidaci髇, aumento de volumen, modernizaci髇 o incremento de su valor de expropiaci髇, pero s� las reparaciones que exijan la seguridad e higiene del inmueble, y las obras necesarias y parciales de consolidaci髇 as� como las relativas al cumplimiento de otras determinaciones normativas requeridas para el uso de la edificaci髇

N鷐ero 3 del art韈ulo 84, redactado por el n鷐ero cuarenta y uno del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015

4. Cuando la disconformidad con el planeamiento no impida la edificaci髇 en el mismo solar que ocupa el edificio, el propietario podr� demolerlo y reconstruirlo con sujeci髇 a dicho planeamiento.

Art韈ulo 85 Instrucciones T閏nicas de Planeamiento

Las Instrucciones T閏nicas de Planeamiento tendr醤 por objeto la fijaci髇 de criterios orientativos sobre calidad 髉tima del planeamiento, objetivos y prioridades de los planes urban韘ticos, establecimiento de soluciones-tipo para problemas de planeamiento, indicaciones para el desarrollo de los procesos de participaci髇 social y difusi髇 efectiva del planeamiento, la metodolog韆 y pautas para la incorporaci髇 de las determinaciones de los Planes de Ordenamiento Territorial, directrices para la ejecuci髇 de obras de urbanizaci髇, modelos de planes urban韘ticos, tratamiento de n鷆leos tradicionales, usos y actividades en suelo no urbanizable, mantenimiento de valores territoriales, criterios de sostenibilidad as� como de eficacia y eficiencia energ閠icas a contemplar por el planeamiento, y cualesquiera otras cuestiones de inter閟 general en el 醡bito t閏nico de elaboraci髇 de los planes.

Las Instrucciones T閏nicas de Planeamiento se elaborar醤 por el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo, y ser醤 aprobadas por orden foral del consejero competente en la citada materia, previo sometimiento a un periodo de participaci髇 e informaci髇 por plazo no inferior a un mes

Art韈ulo 85 redactado por el n鷐ero cuarenta y dos del art韈ulo 鷑ico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2015, 5 marzo, de medidas para favorecer el urbanismo sostenible, la renovaci髇 urbana y la actividad urban韘tica en Navarra, que modifica la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 16 marzo).Vigencia: 16 junio 2015