• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.� DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1 燣a Autoridad Vasca de la Competencia
  • Art韈ulo 2 燜ines
  • Art韈ulo 3 燙ompetencias
  • Art韈ulo 4 燫間imen jur韉ico de los actos dictados por la Autoridad Vasca de la Competencia
  • Art韈ulo 5 燬ede
• CAP蚑ULO II.� ORGANIZACI覰
  • Art韈ulo 6 犛rganos de la Autoridad Vasca de la Competencia
  • Art韈ulo 7 燛l presidente o la presidenta
  • Art韈ulo 8 燜unciones del presidente o de la presidenta
  • Art韈ulo 9 燛l Consejo Vasco de la Competencia
  • Art韈ulo 10 燜unciones del Consejo Vasco de la Competencia
  • Art韈ulo 11 燜uncionamiento y r間imen de acuerdos del Consejo Vasco de la Competencia
  • Art韈ulo 12 燣a Direcci髇 de Investigaci髇
  • Art韈ulo 13 燜unciones de la Direcci髇 de Investigaci髇
  • Art韈ulo 14 燣a Secretar韆 General
  • Art韈ulo 15 燜unciones de la Secretar韆 General
• CAP蚑ULO III.� TRANSPARENCIA EN LA ACTUACI覰 DE LA AUTORIDAD VASCA DE LA COMPETENCIA
  • Art韈ulo 16 燩ublicidad de las actuaciones
  • Art韈ulo 17 燤emoria de actividades
  • Art韈ulo 18 燙omparecencia ante el Parlamento Vasco
• CAP蚑ULO IV.� R蒅IMEN ECON覯ICO Y DE CONTABILIDAD, DE CONTROL, DE CONTRATACI覰, DE PERSONAL Y PATRIMONIAL
  • Art韈ulo 19 燫ecursos econ髆icos
  • Art韈ulo 20 燩resupuesto y r間imen contable
  • Art韈ulo 21 燙ontrol
  • Art韈ulo 22 燙ontrataci髇
  • Art韈ulo 23 燩ersonal
  • Art韈ulo 24 燩atrimonio
• CAP蚑ULO V.� OTRAS DISPOSICIONES
  • Art韈ulo 25 燙onvenios
  • Art韈ulo 26 燙ooperaci髇 con los 髍ganos jurisdiccionales
  • Art韈ulo 27 燙ooperaci髇 con los reguladores sectoriales
  • Art韈ulo 28 燚eber de colaboraci髇
  • Art韈ulo 29 燚eber de secreto
  • Art韈ulo 30 燜acultades de inspecci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 營nicio de actividades de la Autoridad Vasca de la Competencia
  • Segunda 燛xtinci髇 del Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia y del Servicio de Defensa de la Competencia de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi
  • Tercera 燦ombramiento de los representantes de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en la Junta Consultiva en materia de conflictos
  • Cuarta 燫間imen normativo supletorio
  • Quinta 燙ontinuidad en el cargo
  • Sexta 燛xclusi髇 de la reestructuraci髇 reglamentaria
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera 燫eferencia a los 髍ganos de la competencia en los expedientes en tramitaci髇
  • Segunda 燩r髍roga de los 髍ganos de gobierno de las cajas de ahorros
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 La Autoridad Vasca de la Competencia

1.- Se crea la Autoridad Vasca de la Competencia, como organismo aut髇omo de car醕ter administrativo adscrito al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de pol韙ica econ髆ica y defensa de la competencia, con personalidad jur韉ica propia, y plena capacidad de obrar para ejercer sus funciones.

2.- La Autoridad Vasca de la Competencia desarrolla su actividad con autonom韆 org醤ica y funcional.

3.- La Autoridad Vasca de la Competencia ajusta su actividad al derecho p鷅lico y se rige por la presente Ley, por las disposiciones reguladoras de los organismos aut髇omos administrativos y por las normas que las desarrollan.

4.- Asimismo, ejercer� sus funciones con objetividad, sometimiento al ordenamiento jur韉ico y plena independencia de las administraciones p鷅licas y de los agentes econ髆icos para el cumplimiento de sus fines.

5.- El departamento responsable de la pol韙ica econ髆ica y defensa de la competencia participa en el establecimiento de las directrices de la Autoridad Vasca de la Competencia, que se reflejar醤 en el programa anual de actuaciones de dicha autoridad.

Art韈ulo 2 Fines

La Autoridad Vasca de la Competencia tiene como finalidad promover, garantizar y mejorar las condiciones de libre competencia y transparencia en el mercado, respecto de las actividades econ髆icas que se ejerzan en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Art韈ulo 3 Competencias

1.- La Autoridad Vasca de la Competencia, para el cumplimiento de sus fines, ejercer� competencias sancionadoras; de promoci髇; de impugnaci髇; de dictamen y consulta, y de arbitraje.

2.- La Autoridad Vasca de la Competencia incoar�, instruir� y resolver� procedimientos sancionadores que tengan por objeto conductas restrictivas de la competencia, tales como conductas colusorias, abuso de posici髇 dominante y falseamiento de la libre competencia por actos desleales que afecten al inter閟 p鷅lico, tal como se regula en la normativa de defensa de la competencia. En el ejercicio de dicha competencia la Autoridad Vasca de la Competencia podr�:

• a) imponer multas sancionadoras por vulneraci髇 de la legislaci髇 de defensa de la competencia,
• b) imponer multas coercitivas respecto de las obligaciones establecidas en sus resoluciones, as� como por incumplimiento del deber de colaboraci髇,
• c) adoptar medidas cautelares y de ejecuci髇 forzosa,
• d) eximir del pago de multas o reducir sus importes,V閍se la Res. de 30 de abril de 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley 1/2012, de 2 de febrero, de la Autoridad Vasca de la Competencia (獴.O.E.� 8 junio). V閍se la letra a) del apartado 1 del anexo de la Res. 4 octubre 2012, de la Secretar韆 de Estado de Administraciones P鷅licas, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley 1/2012, de 2 de febrero, de la Autoridad Vasca de Competencia (獴.O.E.� 16 octubre).
• e) realizar inspecciones a empresas y asociaciones de empresas.
• f) establecer los criterios para la cuantificaci髇 de las indemnizaciones que los autores de las conductas que vulneren la legislaci髇 de defensa de la competencia deban satisfacer a los denunciantes y terceros que hubiesen resultado perjudicados como consecuencia de aquellas, cuando le sea requerido por el 髍gano judicial competente

3.- La Autoridad Vasca de la Competencia promover� la competencia en los mercados ejerciendo las siguientes funciones:

• a) promover y realizar estudios y trabajos de investigaci髇 en materia de competencia,
• b) realizar informes generales sobre sectores, con propuestas que ayuden a corregir o mejorar una competencia efectiva,
• c) realizar informes sobre la actuaci髇 del sector p鷅lico,
• d) realizar informes sobre el impacto de las ayudas p鷅licas sobre la competencia efectiva en los mercados,
• e) dirigir a las administraciones p鷅licas propuestas conducentes al mantenimiento o al restablecimiento de la competencia en los mercados,
• f) proponer al consejero o consejera competente en materia de pol韙ica econ髆ica y defensa de la competencia, para la elevaci髇, en su caso, al Consejo de Gobierno, las directrices de pol韙ica de defensa de la competencia en el marco de la pol韙ica econ髆ica de aqu閘 o aqu閘la y, en particular, las propuestas de elaboraci髇 y reforma normativa correspondientes.

4.- La Autoridad Vasca de la Competencia podr� impugnar ante la jurisdicci髇 competente los actos sujetos al derecho administrativo y las disposiciones generales de rango inferior a la ley, de las Administraciones P鷅licas auton髆ica, foral y local de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, cuando de ellos se deriven obst醕ulos al mantenimiento de una competencia efectiva en los mercados. Se except鷄n de dicha competencia las normas forales fiscales de las Juntas Generales de los territorios hist髍icos.

5.- La Autoridad Vasca de la Competencia actuar� como 髍gano consultivo sobre cuestiones relativas a la defensa de la competencia en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi. En particular, podr� ser consultada en materia de competencia por el Parlamento Vasco, el Gobierno Vasco, las Juntas Generales, las diputaciones forales, los ayuntamientos, los colegios profesionales, las c醡aras de comercio y las organizaciones empresariales, sindicales y de personas consumidoras y usuarias.

Asimismo, la Autoridad Vasca de la Competencia dictaminar�, con car醕ter no vinculante, sobre los proyectos normativos que afecten a la competencia.

6.- La Autoridad Vasca de la Competencia realizar� funciones de arbitraje, tanto de derecho como de equidad, en los t閞minos contenidos en la normativa vigente en la materia.

7.- La Autoridad Vasca de la Competencia ejercer� las funciones que la legislaci髇 de defensa de la competencia le atribuye en materia de concentraciones empresariales y cualesquiera otras competencias que pudiera asumir de conformidad con la normativa vigente en materia de promoci髇 y defensa de la competencia.

V閍se la Res. de 30 de abril de 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley 1/2012, de 2 de febrero, de la Autoridad Vasca de la Competencia (獴.O.E.� 8 junio).

V閍se la letra b) del apartado 1 del anexo de la Res. 4 octubre 2012, de la Secretar韆 de Estado de Administraciones P鷅licas, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley 1/2012, de 2 de febrero, de la Autoridad Vasca de Competencia (獴.O.E.� 16 octubre).

8.- La Autoridad Vasca de la Competencia ejercer� cualesquiera otras competencias que le atribuyan las leyes

Art韈ulo 4 R間imen jur韉ico de los actos dictados por la Autoridad Vasca de la Competencia

1.- En el ejercicio de las funciones relacionadas con la materia de promoci髇 y defensa de la competencia, as� como del resto de aquellas que impliquen el ejercicio de potestades p鷅licas, la Autoridad Vasca de la Competencia se regir� por la presente Ley, por la legislaci髇 vigente sobre competencia y por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2.- El r間imen de responsabilidad patrimonial de la Autoridad Vasca de la Competencia y de sus autoridades, funcionarios y personal adscrito ser� el establecido con car醕ter general para la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco. La resoluci髇 en este 醡bito corresponder� al presidente o a la presidenta, en los t閞minos establecidos por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3.- Las resoluciones y actos de la Direcci髇 de Investigaci髇 que produzcan indefensi髇 o perjuicio irreparable a derechos o intereses leg韙imos de los interesados, ser醤 recurribles ante el Consejo Vasco de la Competencia en el plazo de diez d韆s, en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 reguladora de la defensa de la competencia.

4.- Contra las resoluciones de los recursos a que se refiere el apartado anterior, as� como contra otras resoluciones y actos adoptados por el Consejo Vasco de la Competencia, o por el presidente o la presidenta, no cabr� interposici髇 de ning鷑 recurso administrativo, al agotar la v韆 administrativa.

Art韈ulo 5 Sede

La sede de la Autoridad Vasca de la Competencia se establece en Bilbao.

Art韈ulo 6 觬ganos de la Autoridad Vasca de la Competencia

La Autoridad Vasca de la Competencia se estructurar� en los siguientes 髍ganos:

• a) el presidente o la presidenta,
• b) el Consejo Vasco de la Competencia,
• c) la Direcci髇 de Investigaci髇,
• d) la Secretar韆 General.

Art韈ulo 7 El presidente o la presidenta

1.- El presidente o la presidenta es el 髍gano unipersonal que ostenta las funciones de direcci髇 y representaci髇 de la Autoridad Vasca de la Competencia, y preside, asimismo, el Consejo Vasco de la Competencia.

2.- El presidente o la presidenta ser� nombrado o nombrada por el Gobierno Vasco, por un periodo de seis a駉s renovable, a propuesta del consejero o consejera responsable de la pol韙ica econ髆ica y de defensa de la competencia, entre juristas, economistas y otros profesionales de reconocido prestigio y experiencia en el 醡bito de actuaci髇 de la autoridad.

3.- El presidente o la presidenta tendr� la consideraci髇 de alto cargo y quedar� en la situaci髇 de servicios especiales si anteriormente estuviera desempe馻ndo una funci髇 p鷅lica, estando sometido al r間imen de incompatibilidades de los altos cargos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

4.- En ejercicio de sus funciones, el presidente o la presidenta actuar� con independencia plena y absoluta. No podr� nombrarse presidente o presidenta a ninguna persona que, directa o indirectamente, en el periodo de los dos a駉s anteriores a la fecha del nombramiento, haya comparecido ante la Autoridad en calidad de persona interesada o de representante de alguna persona interesada.

5.- Asimismo, el presidente o la presidenta, una vez cesado o cesada, no podr� intervenir en los procedimientos que se hayan iniciado durante su mandato, ni en aquellos que se inicien en el plazo de los dos a駉s posteriores a su cese.

6.- El presidente o la presidenta cesar� en su cargo por las siguientes causas:

• a) renuncia,
• b) expiraci髇 del plazo del mandato,
• c) incompatibilidad sobrevenida,
• d) condena firme por delito doloso,
• e) incapacidad permanente,
• f) separaci髇 acordada por el Gobierno, o韉o el Consejo Vasco de la Competencia, por incumplimiento grave de los deberes de su cargo o por incumplimiento de las obligaciones sobre incompatibilidades, conflictos de inter閟 y deber de secreto. La separaci髇 ser� acordada con independencia del r間imen sancionador que en su caso pudiera corresponder y se adoptar� por iniciativa del Gobierno, previa instrucci髇 de expediente por el titular del departamento competente en materia de defensa de la competencia.

7.- Son causas de suspensi髇 en el ejercicio del cargo de presidente o presidenta:

• a) el auto de prisi髇 o de procesamiento por delito doloso,
• b) la declaraci髇 de incapacidad transitoria,

8.- El cese o la suspensi髇 en el ejercicio de las funciones de presidente o presidenta ser醤 acordados por el Gobierno Vasco, si se produjera alguna de las circunstancias determinadas en el presente art韈ulo.

9.- En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal el presidente o la presidenta ser� sustituido o sustituida por el vocal del consejo de m醩 antig黣dad o edad, por este orden.

Art韈ulo 8 Funciones del presidente o de la presidenta

Son funciones del presidente o de la presidenta:

• a) ostentar la representaci髇 legal e institucional de la Autoridad Vasca de la Competencia,
• b) ejercer la direcci髇, coordinaci髇, evaluaci髇 y supervisi髇 de los 髍ganos de la Autoridad Vasca de la Competencia,
• c) impulsar la actuaci髇 inspectora de la autoridad,
• d) presidir el Consejo Vasco de la Competencia,
• e) ordenar, previo acuerdo del Consejo Vasco de la Competencia, la impugnaci髇 ante la jurisdicci髇 competente de las normas y de los actos a los que se hace referencia en el apartado 4 del art韈ulo 3,
• f) convocar al Consejo Vasco de la Competencia y fijar el orden del d韆,
• g) establecer el criterio de distribuci髇 de asuntos entre los miembros del Consejo Vasco de la Competencia,
• h) autorizar con su firma los actos y certificaciones expedidos por el secretario general o la secretaria general del Consejo Vasco de la Competencia,
• i) ejercer, en general, las competencias que a los presidentes de los 髍ganos colegiados administrativos atribuye la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑,
• j) ejercer la jefatura superior de personal, efectuando, en su caso, los nombramientos y ceses, previa convocatoria p鷅lica, del personal que acceda a los puestos de la autoridad calificados como de libre designaci髇,
• k) proponer al Gobierno Vasco la modificaci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo, previo acuerdo del Consejo Vasco de la Competencia.
• l) autorizar los gastos, ordenar los pagos y efectuar la rendici髇 de cuentas de la autoridad, de conformidad con lo previsto en la legislaci髇 reguladora del r間imen presupuestario de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi,
• m) firmar convenios,
• n) enviar al Parlamento Vasco y al consejero o consejera del Gobierno Vasco competente en materia de pol韙ica econ髆ica sus informes anuales sobre la situaci髇 competitiva de los mercados y sobre la actuaci髇 del sector p鷅lico.

Art韈ulo 9 El Consejo Vasco de la Competencia

1.- El Consejo Vasco de la Competencia es el 髍gano colegiado de promoci髇 de la competencia y resoluci髇, integrado por el presidente o la presidenta, que lo preside, por dos vocales y por el secretario general o secretaria general, con voz pero sin voto.

2.- El cargo de vocal del consejo requerir� dedicaci髇 absoluta y tendr� la consideraci髇 de alto cargo, quedando su titular en la situaci髇 de servicios especiales si anteriormente estuviera desempe馻ndo una funci髇 p鷅lica, someti閚dose al r間imen de incompatibilidades de los altos cargos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

3.- Los vocales del consejo se someter醤 a los reg韒enes de nombramiento, cese, suspensi髇 y duraci髇 del cargo que se establecen el art韈ulo 7 para el presidente o la presidenta.

4.- El cargo de vocal ser� incompatible con el ejercicio de cualquier otro cargo o actividad que pueda comprometer la independencia en el ejercicio de las tareas que le son propias. Tampoco podr醤 ser nombradas vocales las personas que, directa o indirectamente, en el periodo de los dos a駉s anteriores a la fecha del nombramiento, hayan comparecido ante la Autoridad Vasca de la Competencia en calidad de persona interesada o de representante de alguna persona interesada.

5.- Los vocales, una vez hayan cesado en el cargo, no podr醤 intervenir en los procedimientos iniciados durante su mandato, ni en aquellos que se inicien en el plazo de los dos a駉s posteriores a su cese.

Art韈ulo 10 Funciones del Consejo Vasco de la Competencia

Son funciones del Consejo Vasco de la Competencia:

• a) resolver los procedimientos sancionadores,
• b) resolver sobre la imposici髇 de medidas cautelares,
• c) resolver sobre el cumplimiento de las resoluciones de los procedimientos sancionadores,
• d) resolver la terminaci髇 convencional del procedimiento sancionador,
• e) acordar, si procede, el archivo de las denuncias o de las actuaciones iniciadas de oficio, antes ser elevadas a expediente sancionador,
• f) resolver los procedimientos de arbitraje, tanto de derecho como de equidad,
• g) instar la instrucci髇 de expedientes por la Direcci髇 de Investigaci髇,
• h) resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones y actos de la Direcci髇 de Investigaci髇 que produzcan indefensi髇 o perjuicio irreparable a derechos o intereses leg韙imos de los interesados.
• i) acordar la impugnaci髇 de los actos y disposiciones a los que se refiere el apartado 4 del art韈ulo 3 de esta ley, (falta letra i).
• j) aprobar el programa anual y los planes anuales y bianuales de actuaci髇 en los que se definan los objetivos y prioridades, teniendo en cuenta lo dispuesto en el apartado 5 del art韈ulo 1 de la presente Ley,
• k) elaborar y aprobar los dict醡enes a los que hace referencia el apartado 5 del art韈ulo 3 de esta ley,
• l) resolver sobre las recusaciones, incompatibilidades, correcciones disciplinarias e incapacidad del presidente o de la presidenta y de los vocales del Consejo Vasco de la Competencia,
• m) emitir, a iniciativa propia o a propuesta del director o de la directora de Investigaci髇, recomendaciones derivadas de estudios e informes sobre ayudas p鷅licas otorgadas a empresas por las administraciones p鷅licas del Pa韘 Vasco,
• n) elaborar los informes, estudios y propuestas, a los que hace referencia el apartado 3 del art韈ulo 3 de esta ley,
• �) efectuar propuestas de cambios normativos mejorando la calidad de la regulaci髇 con la finalidad de favorecer la competencia,
• o) elaborar publicaciones y organizar actividades de divulgaci髇 en materia de competencia,
• p) aprobar el anteproyecto de presupuesto de la Autoridad Vasca de la Competencia,
• q) resolver las reclamaciones previas a la v韆 judicial civil o laboral, as� como las de responsabilidad patrimonial formuladas contra la autoridad,
• r) cooperar y colaborar, en nombre de la autoridad, con los reguladores sectoriales en el ejercicio de sus respectivas funciones y en los asuntos de inter閟 com鷑; a tal efecto, podr� habilitar mecanismos de informaci髇 y comunicaci髇, con los 髍ganos reguladores sectoriales, y de solicitud a estos 髍ganos de informes no vinculantes, en el marco de los expedientes de aplicaci髇 de la legislaci髇 sobre competencia,
• s) aportar informaci髇 o presentar observaciones, en nombre de la autoridad, por iniciativa propia o a instancia del 髍gano judicial, a los 髍ganos jurisdiccionales sobre cuestiones relativas a la aplicaci髇 de la normativa de la competencia, en los t閞minos establecidos por la ley reguladora del enjuiciamiento civil; a tal efecto, la autoridad podr� solicitar al 髍gano jurisdiccional que le remita o haga que le remitan todos los documentos necesarios para efectuar una valoraci髇 del asunto,
• t) acordar y autorizar la suscripci髇 de convenios,
• u) ejercer las funciones que la legislaci髇 de competencia atribuya al 髍gano colegiado en materia de concentraciones econ髆icas, as� como todas aquellas reconocidas en la normativa vigente en materia de promoci髇 y defensa de la competencia.V閍se la Res. de 30 de abril de 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley 1/2012, de 2 de febrero, de la Autoridad Vasca de la Competencia (獴.O.E.� 8 junio). V閍se la letra b) del apartado 1 del anexo de la Res. 4 octubre 2012, de la Secretar韆 de Estado de Administraciones P鷅licas, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley 1/2012, de 2 de febrero, de la Autoridad Vasca de Competencia (獴.O.E.� 16 octubre).

Art韈ulo 11 Funcionamiento y r間imen de acuerdos del Consejo Vasco de la Competencia

1.- El Consejo Vasco de la Competencia se constituir� v醠idamente con la presencia del presidente o de la presidenta, del secretario general o de secretaria general y de al menos uno de sus vocales.

2.- El presidente o la presidenta acordar� la convocatoria de las sesiones del Consejo Vasco de la Competencia, ordinarias o extraordinarias, y la fijaci髇 del orden del d韆. Dicha convocatoria deber� ser remitida por el secretario general o la secretaria general a los miembros del Consejo Vasco de la Competencia con la antelaci髇 que se determine.

Asimismo, y sin convocatoria previa, el Consejo Vasco de la Competencia se podr� constituir validamente cuando est閚 presentes todos sus miembros y as� lo acuerden por unanimidad.

3.- Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 de votos de los asistentes, los cuales no se podr醤 abstener, salvo que incurran en los supuestos de abstenci髇 previstos en la normativa reguladora del r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y procedimiento administrativo com鷑. En caso de empate decidir� el voto de calidad del presidente o de la presidenta.

Art韈ulo 12 La Direcci髇 de Investigaci髇

1.- El director de Investigaci髇 o la directora de Investigaci髇 depende, org醤ica y funcionalmente, del presidente o de la presidenta, excepto en las cuestiones relacionadas con el ejercicio de las funciones a que se refiere el apartado 1 del art韈ulo 13, en las que su dependencia ser� meramente org醤ica.

2.- El director de Investigaci髇 o la directora de Investigaci髇, que tendr� la consideraci髇 de alto cargo, se someter� a los reg韒enes de nombramiento, duraci髇 del cargo, cese, suspensi髇 e incompatibilidades establecidos para el presidente o presidenta de la Autoridad Vasca de la Competencia en el art韈ulo 7 de la presente Ley.

Art韈ulo 13 Funciones de la Direcci髇 de Investigaci髇

1.- Son funciones de la Direcci髇 de Investigaci髇, en el 醡bito de la defensa de la competencia:

• a) incoar e instruir los procedimientos sancionadores y elevar al Consejo Vasco de la Competencia la correspondiente propuesta de resoluci髇 o de archivo,
• b) resolver sobre las cuestiones incidentales que puedan suscitarse en el marco de la instrucci髇 de procedimientos sancionadores,
• c) vigilar el cumplimiento y ejecuci髇 de las obligaciones dispuestas en las resoluciones del Consejo Vasco de la Competencia,
• d) proponer al Consejo Vasco de la Competencia la terminaci髇 convencional del procedimiento cuando los presuntos infractores presenten compromisos que resuelvan los efectos sobre la competencia derivados de las conductas objeto del expediente, siempre que el inter閟 p鷅lico quede suficientemente garantizado,
• e) realizar inspecciones,
• f) aplicar los mecanismos de designaci髇 de 髍gano competente, de acuerdo con lo establecido en la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de Coordinaci髇 de Competencias del Estado y las Comunidades Aut髇omas en materia de Defensa de la Competencia.
• g) incoar e instruir los procedimientos de arbitraje, tanto de derecho como de equidad, que le sean sometidos por los operadores econ髆icos en aplicaci髇 de la normativa vigente en materia de arbitraje, as� como elevar al Consejo Vasco de la Competencia la correspondiente propuesta de resoluci髇.

2.- Asimismo, le corresponde proponer al Consejo Vasco de la Competencia la impugnaci髇 de los actos y disposiciones a los que se refiere el apartado 4 del art韈ulo 3 de esta ley.

Art韈ulo 14 La Secretar韆 General

La Secretar韆 General depende del presidente o de la presidenta y se configura como 髍gano de apoyo material, administrativo y t閏nico del organismo, as� como de asesoramiento jur韉ico.

Art韈ulo 15 Funciones de la Secretar韆 General

1.- Son funciones de la Secretar韆 General, en relaci髇 con la Autoridad Vasca de la Competencia:

• a) elaborar el anteproyecto de presupuesto de la autoridad y realizar su seguimiento y modificaciones,
• b) elaborar, de conformidad con las instrucciones recibidas, y elevar al Consejo Vasco de la Competencia, la memoria de actividades del organismo, as� como el programa anual y los planes anuales y bianuales de actuaci髇,
• c) gestionar el registro general, el archivo y los dem醩 centros de documentaci髇 de la autoridad,
• d) custodiar los expedientes en las diferentes fases de tramitaci髇, efectuar las notificaciones y hacer cualesquiera otras actuaciones de car醕ter administrativo que se deriven del procedimiento,
• e) realizar la gesti髇 econ髆ica de la autoridad, as� como la gesti髇 de los medios personales y materiales adscritos a la misma,
• f) asesorar jur韉icamente a la autoridad,
• g) realizar el seguimiento y gesti髇 de los procedimientos sancionadores y de promoci髇,
• h) aquellas funciones de apoyo determinadas por el presidente o la presidenta.

2.- Son funciones de la Secretar韆 General, en relaci髇 con el Consejo Vasco de la Competencia:

• a) convocar, a instancia del presidente o de la presidenta, las reuniones del Consejo Vasco de la Competencia,
• b) preparar y cursar el orden del d韆 de las sesiones,
• c) redactar y autorizar las actas de las sesiones,
• d) expedir certificaciones de actas, resoluciones y acuerdos,
• e) asesorar jur韉icamente a los miembros del Consejo Vasco de la Competencia,
• f) ostentar las dem醩 competencias que a los secretarios de los 髍ganos colegiados administrativos atribuye la normativa reguladora del r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 16 Publicidad de las actuaciones

La Autoridad Vasca de la Competencia har� p鷅licas en su p醙ina web todas las resoluciones que dicte en aplicaci髇 de la normativa vigente en materia de defensa de la competencia, indicando expresamente si son firmes, si han sido anuladas total o parcialmente o si est醤 pendientes de decisi髇 judicial.

Art韈ulo 17 Memoria de actividades

1.- La Autoridad Vasca de la Competencia elaborar� una memoria anual de actividades que permita tener conocimiento general de las actuaciones llevadas a cabo por cada uno de los 髍ganos que la integran.

2.- El presidente o la presidenta deber� remitir, dentro del primer semestre de cada a駉, la memoria de actividades al Parlamento Vasco y al consejero o consejera del Gobierno Vasco competente en materia de pol韙ica econ髆ica y defensa de la competencia.

3.- La memoria de actividades deber� ser puesta a disposici髇 y conocimiento de todos los ciudadanos de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, a trav閟 de la p醙ina web de la Autoridad Vasca de la Competencia.

Art韈ulo 18 Comparecencia ante el Parlamento Vasco

1.- El presidente o la presidenta deber� presentar al Parlamento Vasco, con car醕ter anual, la memoria de actividades.

Asimismo, deber� comparecer en el primer trimestre de cada a駉 ante el Parlamento Vasco para exponer las l韓eas b醩icas de su actuaci髇 y sus planes y prioridades para el futuro.

2.- El presidente o la presidenta enviar� al Parlamento Vasco sus informes sobre la situaci髇 competitiva de los mercados y sobre la actuaci髇 del sector p鷅lico.

3.- El presidente o la presidenta y, en su caso, los vocales del consejo, comparecer醤 ante el Parlamento Vasco a requerimiento de 閟te en los t閞minos que establezca el Reglamento del mismo, respetando los l韒ites del deber de secreto a que se refiere el art韈ulo 28.

Art韈ulo 19 Recursos econ髆icos

1.- La Autoridad Vasca de la Competencia contar�, para el cumplimiento de sus fines, con los siguientes recursos econ髆icos:

• a) las asignaciones que se establezcan anualmente con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi,
• b) los bienes y derechos que constituyan su patrimonio, as� como los productos y rentas del mismo,
• c) los rendimientos de las tasas y de los precios p鷅licos que, de conformidad con la normativa vigente en la materia, tenga derecho a percibir,
• d) cualesquiera otros que legalmente puedan serle atribuidos.

2.- Las multas y dem醩 sanciones econ髆icas impuestas por la Autoridad Vasca de la Competencia se incluir醤 en los recursos de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Art韈ulo 20 Presupuesto y r間imen contable

1.- La Autoridad Vasca de la Competencia elaborar� y aprobar� con car醕ter anual el correspondiente anteproyecto de presupuesto y lo remitir� al Gobierno Vasco para que sea integrado en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma, de acuerdo con la legislaci髇 reguladora del r間imen presupuestario de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

2.- El presupuesto de la Autoridad Vasca de la Competencia se regir� por lo que dispongan la normativa reguladora de los organismos aut髇omos administrativos, la reguladora de sus finanzas p鷅licas y las sucesivas leyes de presupuestos.

3.- Ser� de aplicaci髇 a la Autoridad Vasca de la Competencia el plan de contabilidad p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 21 Control

1.- Corresponde a la Oficina de Control Econ髆ico efectuar el control econ髆ico-financiero y de gesti髇 de la Autoridad Vasca de la Competencia, as� como los controles econ髆ico-fiscal y econ髆ico-normativo.

2.- La Autoridad Vasca de la Competencia estar� sometida a la fiscalizaci髇 de sus actividades econ髆ico-financieras y contables por el Tribunal Vasco de Cuentas P鷅licas.

Art韈ulo 22 Contrataci髇

La Autoridad Vasca de la Competencia se regir� en materia de contrataci髇 por la normativa vigente en materia de contratos del sector p鷅lico para las administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 23 Personal

1.- El personal al servicio de la Autoridad Vasca de la Competencia ser� funcionario o laboral en los t閞minos establecidos para los organismos aut髇omos, en la normativa vigente.

2.- Los puestos de trabajo que comporten el ejercicio de potestades p鷅licas estar醤 reservados a personal funcionario.

Art韈ulo 24 Patrimonio

El r間imen patrimonial de la Autoridad Vasca de la Competencia se regir� por lo dispuesto en la legislaci髇 vigente sobre el patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Art韈ulo 25 Convenios

Para una mayor eficacia en el ejercicio de sus funciones, la Autoridad Vasca de la Competencia podr� celebrar convenios con cualquier entidad p鷅lica o privada.

Art韈ulo 26 Cooperaci髇 con los 髍ganos jurisdiccionales

1.- La Autoridad Vasca de la Competencia, en el 醡bito de sus competencias, y a iniciativa propia, podr� aportar informaci髇 o presentar observaciones a los 髍ganos jurisdiccionales sobre cuestiones relativas a la aplicaci髇 de la normativa relativa a conductas restrictivas de la competencia, tales como conductas colusorias, abuso de posici髇 dominante y falseamiento de la libre competencia por actos desleales, en los t閞minos previstos en la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

V閍se la Res. de 30 de abril de 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley 1/2012, de 2 de febrero, de la Autoridad Vasca de la Competencia (獴.O.E.� 8 junio).

V閍se la letra c) del apartado 1 del anexo de la Res. 4 octubre 2012, de la Secretar韆 de Estado de Administraciones P鷅licas, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley 1/2012, de 2 de febrero, de la Autoridad Vasca de Competencia (獴.O.E.� 16 octubre).

Art韈ulo 27 Cooperaci髇 con los reguladores sectoriales

1.- La Autoridad Vasca de la Competencia cooperar� con los reguladores sectoriales en los asuntos de inter閟 com鷑.

2.- La Autoridad Vasca de la Competencia transmitir�, de oficio o a instancia del 髍gano regulador respectivo, informaci髇 sobre sus actuaciones.

3.- Asimismo, la Autoridad Vasca de la Competencia emitir� informe no vinculante en el marco de los procedimientos de aplicaci髇 de la regulaci髇 sectorial y de la normativa vigente en materia de defensa de la competencia.

4.- La Autoridad Vasca de la Competencia solicitar� a los reguladores sectoriales la emisi髇 del correspondiente informe no vinculante en el marco de los procedimientos sancionadores.

Art韈ulo 28 Deber de colaboraci髇

1.- Toda persona, natural o jur韉ica, tiene el deber de colaborar con la Autoridad Vasca de la Competencia en los t閞minos establecidos por la normativa reguladora de defensa de la competencia.

2.- Las Administraciones p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi est醤 obligadas a suministrar a los 髍ganos de la Autoridad Vasca de la Competencia la informaci髇 que requieran para el ejercicio de sus funciones, as� como a emitir los informes o estudios que se les soliciten.

3.- Cualquier Administraci髇 p鷅lica, 髍gano o entidad de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi que tenga conocimiento de hechos que puedan ser contrarios a las normas de defensa de la competencia dar� traslado a la Autoridad Vasca de la Competencia de la informaci髇 y documentaci髇 que est� en su poder y que tenga relaci髇 con tales hechos, a fin de que, si procede, se inicie la tramitaci髇 del correspondiente procedimiento.

4.- La colaboraci髇, a instancia propia o a instancia de la Autoridad Vasca de la Competencia, no implicar� la condici髇 de interesado en el correspondiente procedimiento.

Art韈ulo 29 Deber de secreto

1.- Todas las personas que tomen parte en la incoaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 de los expedientes a que se refiere la presente Ley, o que por raz髇 de su cargo, profesi髇 o intervenci髇 como parte tuvieran conocimiento de su contenido, est醤 obligados a guardar secreto sobre los mismos y sobre cuantas informaciones de naturaleza confidencial conozcan en el ejercicio de sus cargos, con las excepciones establecidas legalmente en la normativa de aplicaci髇.

2.- La obligaci髇 de guardar secreto se mantendr� aun despu閟 de cesar en el cargo o empleo.

3.- Sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles que pudieran corresponder, la violaci髇 del deber de secreto se considerar� siempre falta disciplinaria muy grave.

4.- Asimismo, se garantiza el tratamiento confidencial de la informaci髇 referida en el presente art韈ulo, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 30 Facultades de inspecci髇

1.- El personal de la Autoridad Vasca de la Competencia debidamente autorizado y acreditado por el director o la directora de Investigaci髇 tendr� la condici髇 de agente de la autoridad y podr� realizar cuantas inspecciones sean necesarias para la debida aplicaci髇 de esta ley.

Asimismo, podr� ir acompa馻do de expertos o peritos en las materias sobre las que verse la inspecci髇, as� como de expertos en tecnolog韆s de la informaci髇, todos ellos debidamente autorizados por el director o la directora de Investigaci髇.

2.- El personal autorizado para tal fin ejercer� las facultades de inspecci髇 establecidas en el art韈ulo 40 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, en las mismas condiciones establecidas en el mismo.

3.- Las autoridades p鷅licas prestar醤 la protecci髇 y el auxilio necesario al personal de la Autoridad Vasca de la Competencia para el ejercicio de las funciones de inspecci髇.

Primera Inicio de actividades de la Autoridad Vasca de la Competencia

1.- El inicio de actividades se determinar� por el Gobierno Vasco, una vez aprobado el reglamento interno de actuaci髇 de la Autoridad Vasca de la Competencia.

2.- La Autoridad Vasca de la Competencia se subrogar� en los derechos y obligaciones de titularidad del Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia y del Servicio de Defensa de la Competencia de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Segunda Extinci髇 del Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia y del Servicio de Defensa de la Competencia de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi

1.- Con el inicio de actividades de la Autoridad Vasca de la Competencia quedar醤 extinguidos el Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia y el Servicio de Defensa de la Competencia de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

2.- Los funcionarios de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi que en el momento del inicio de actividades de la Autoridad Vasca de la Competencia presten sus servicios en el Tribunal de Defensa de la Competencia y en el Servicio de Defensa de la Competencia de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi se integrar醤 en la Autoridad Vasca de la Competencia en los t閞minos que se determinen en la relaci髇 de puestos de trabajo que se apruebe a tal efecto.

3.- El Consejo de Gobierno proceder� a la adecuaci髇 de las estructuras org醤icas en aquellos departamentos de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi y organismos aut髇omos en que resulte conveniente a fin de asignar a la Autoridad Vasca de la Competencia las funciones y medios personales necesarios para llevar a cabo los fines que la presente Ley le encomienda.

Tercera Nombramiento de los representantes de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en la Junta Consultiva en materia de conflictos

El consejero o consejera competente en materia de pol韙ica econ髆ica y defensa de la competencia nombrar�, a iniciativa del Consejo Vasco de la Competencia, a los representantes de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi en la Junta Consultiva en materia de conflictos creada por la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de coordinaci髇 de las competencias del Estado y las Comunidades Aut髇omas en materia de Defensa de la Competencia.

Cuarta R間imen normativo supletorio

En todo lo que no establezca la presente Ley, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto por la normativa reguladora de los organismos aut髇omos administrativos.

Quinta Continuidad en el cargo

El presidente o la presidenta y los vocales del Consejo Vasco de la Competencia, una vez expirado el plazo del mandato de cada uno de ellos, habr醤 de seguir en el ejercicio de sus funciones hasta el nombramiento de sus sustitutos.

Sexta Exclusi髇 de la reestructuraci髇 reglamentaria

No ser� de aplicaci髇 a la Autoridad Vasca de la Competencia lo previsto en el art韈ulo 13 del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del Pa韘 Vasco.

Primera Referencia a los 髍ganos de la competencia en los expedientes en tramitaci髇

En la tramitaci髇 de los procedimientos iniciados antes del inicio de actividades de la Autoridad Vasca de la Competencia, las referencias al Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia y al Servicio de Defensa de la Competencia de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi se entender醤 realizadas, respectivamente, al Consejo Vasco de la Competencia y a la Direcci髇 de Investigaci髇.

Segunda Pr髍roga de los 髍ganos de gobierno de las cajas de ahorros

Los mandatos de los consejeros generales, de los miembros del Consejo de Administraci髇 y de la Comisi髇 de Control de las Cajas de Ahorros con domicilio social en el Pa韘 Vasco cuya caducidad se produzca entre el d韆 1 de marzo y el d韆 30 de abril, ambos inclusive, de 2012, quedar醤 autom醫icamente prorrogados, de forma excepcional, hasta que sea efectiva la designaci髇 de los nuevos 髍ganos de gobierno de tales entidades, de acuerdo con la normativa que a tal efecto se contemple en la nueva Ley de Cajas de Ahorros, una vez sea aprobado el proyecto de ley que actualmente se tramita en el Parlamento Vasco.

Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de que dicho proyecto de ley que se halla en tramitaci髇 en el Parlamento no llegase a ser aprobado, por los motivos previstos en la normativa vigente, los 髍ganos de gobierno de las cajas de ahorros convocar醤 en el plazo de un mes desde que tenga lugar alguno de los motivos indicados, los procesos de renovaci髇 de dichos 髍ganos de gobierno, de conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 vigente en materia de cajas de ahorros.

Los procedimientos de renovaci髇 de los 髍ganos de gobierno de las cajas de ahorros iniciados en la actualidad quedan suspendidos. En el supuesto de que se produzca uno de los motivos indicados en el p醨rafo anterior, los 髍ganos de gobierno de las cajas de ahorros, reiniciar醤 en el plazo de un mes los procedimientos de renovaci髇 de los mismos, a partir del tr醡ite en que hab韆n quedado suspendidos.

DISPOSICI覰 FINAL Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.