Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio)

• Expandir / Contraer índice sistemático
• PREÁMBULO
• CAPÍTULO I. Disposiciones generales
  • Artículo 1 Objeto
  • Artículo 2 Normativa aplicable
  • Artículo 3 Ámbito material
  • Artículo 4 Ámbito temporal
  • Artículo 5 Ámbito geográfico
  • Artículo 6 Objetivo del Programa
  • Artículo 7 Financiación de las actividades subvencionadas
  • Artículo 8 Beneficiarios
  • Artículo 9 Requisitos de los beneficiarios
  • Artículo 10 Obligaciones de los beneficiarios
  • Artículo 11 Agentes del Cambio
  • Artículo 12 Principio de «No causar daño significativo»
  • Artículo 13 Protección de datos
  • Artículo 14 Intervención de Entidades Colaboradoras
  • Artículo 15 Criterios objetivos para la concesión de la subvención
  • Artículo 16 Modalidad de la ayuda y compatibilidad con otras ayudas
• CAPÍTULO II. Características de las ayudas
  • Artículo 17 Características generales de las ayudas
  • Artículo 18 Conceptos susceptibles de ayuda
  • Artículo 19 Financiación e intensidad máxima de ayuda
• CAPÍTULO III. Procedimiento de gestión de las ayudas
  • Artículo 20 Órganos competentes
  • Artículo 21 Procedimiento de concesión y publicación de las convocatorias de ayudas
  • Artículo 22 Plazo de presentación de solicitudes
  • Artículo 23 Notificaciones
  • Artículo 24 Iniciación del procedimiento
  • Artículo 25 Instrucción del procedimiento
  • Artículo 26 Resolución del procedimiento
  • Artículo 27 Modificación de la resolución de concesión
  • Artículo 28 Validación de la contratación del Agente del Cambio
  • Artículo 29 Recursos
  • Artículo 30 Justificación y pago de la ayuda
  • Artículo 31 Actuaciones de comprobación
  • Artículo 32 Actuaciones de control
  • Artículo 33 Publicidad
  • Artículo 34 Renuncia
  • Artículo 35 Incumplimientos y sanciones
  • Artículo 36 Criterios de graduación de los posibles incumplimientos
  • Artículo 37 Procedimiento de pérdida de derecho al cobro y de reintegro
  • Artículo 38 Extinción del beneficiario
  • Artículo 39 Custodia documental
  • Artículo 40 Información adicional y comunicación de los resultados
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final primera Título competencial
  • Disposición final segunda Entrada en vigor
• ANEXO I. Convocatoria del Programa Agentes del Cambio
  • INTRODUCCION
  • Primero.Objeto.
  • Segundo.Beneficiarios.
  • Tercero.Características de las ayudas.
  • Cuarto.Presentación de solicitudes.
  • Quinto.Procedimiento de concesión.
  • Sexto.Publicidad de las ayudas concedidas.
  • Séptimo.Presupuesto y determinación de la imputación de créditos.
• ANEXO II. Criterios de graduación de los posibles incumplimientos
• ANEXO III. Consideración de empresa en crisis
• ANEXO IV. Documentación a presentar
• ANEXO V. Declaración responsable sobre cumplimiento de los requisitos para obtener la condición de entidad beneficiaria y de compromiso en relación con la ejecución con las actuaciones del PRTR
• ANEXO VI. Declaración responsable sobre el cumplimiento del principio de no causar un perjuicio significativo a alguno de los objetivos medioambientales (DNSH)
• ANEXO VII. Autorización expresa a autoridades del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
• ANEXO VIII. Declaración responsable de otras fuentes de financiación
• ANEXO IX. Declaración de Ausencia de Conflicto de Intereses (DACI)
• ANEXO X. Autorización de cesión y tratamiento de datos por parte del beneficiario
• ANEXO XI. Declaración expresa de no vinculación previa entre el beneficiario, el grupo de sociedades al que pertenece, y el Agente del Cambio
• ANEXO XII. Declaración expresa de no ostentar control de empresas que se hayan beneficiado de las ayudas en el marco del Programa Agentes del Cambio
• ANEXO XIII. Declaración expresa de haber realizado la evaluación del Nivel de Madurez Digital
• ANEXO XIV. Autorización de cesión y tratamiento de datos del Agente del Cambio
• ANEXO XV. Compromiso expreso de colaboración con el Órgano Concedente y las entidades colaboradoras en las actuaciones de justificación y comprobación

Artículo 1 Objeto

1. Constituye el objeto de esta orden el establecimiento de las bases reguladoras y de la convocatoria, según lo dispuesto en el artículo 61.1 del Real Decreto-Ley 36/2020, 30 de diciembre, para la concesión de las ayudas del Programa Agentes del Cambio, destinadas a pequeñas y medianas empresas para subvencionar parcialmente los costes salariales de la contratación de profesionales de la transformación digital que, a los efectos de esta orden, se denominan Agentes del Cambio.

2. El cumplimiento del objeto se vincula al de los objetivos CID 201, 205 y 209 conforme a lo establecido en el anexo de la Propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España (COM (2021) 322 final).

• – Objetivo CID 201 (Plazo de vencimiento: T4 2022): Al menos el 30% del presupuesto de 300.000.000 de euros comprometido, destinado a las pymes en el Programa Agentes del Cambio. Las convocatorias de propuestas con pliegos de condiciones incluirán criterios de admisibilidad que garanticen que los proyectos seleccionados se ajustan a lo dispuesto en la Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo» (DO C 58 de 18 de febrero de 2021, p. 1) mediante el uso de una lista de exclusión y el requisito de cumplimiento de la legislación medioambiental pertinente de la UE y nacional.
• – Objetivo CID 205 (Plazo de vencimiento: T4 2023): El 100% del presupuesto de 300.000.000 de euros comprometido, adjudicado a pymes en el Programa Agentes del Cambio. Se trata de un programa que pretende apoyar al menos a 15.000 pequeñas y medianas empresas (de diez a 249 empleados) en sus procesos de transformación digital. Los criterios de selección garantizarán la conformidad con lo dispuesto en la Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo» (DO C 58 de 18 de febrero de 2021, p. 1) mediante el uso de una lista de exclusión y el requisito de cumplimiento de la legislación medioambiental pertinente de la UE y nacional. (valor de referencia: 31 de diciembre de 2022).
• – Objetivo CID 209 (Plazo de vencimiento: T4 2025): Al menos 171.000 pymes deberán haber completado acciones destinadas a aumentar su uso de las tecnologías digitales, con el apoyo de los siguientes programas: Programa Agentes del Cambio, Acelera PYME 2.0; Programa de Apoyo a las Agrupaciones Empresariales Innovadoras y Programa de Apoyo a los Digital Innovation Hubs (DIH). Las convocatorias de propuestas con pliegos de condiciones incluirán criterios de admisibilidad que garanticen que los proyectos seleccionados se ajustan a lo dispuesto en la Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo» (DO C 58 de 18 de febrero de 2021, p. 1) mediante el uso de una lista de exclusión y el requisito de cumplimiento de la legislación medioambiental pertinente de la UE y nacional.
  • 1) Programa Agentes del Cambio: se trata de un programa que apoyará al menos a 15.000 pequeñas y medianas empresas (de diez a 249 empleados) en sus procesos de transformación digital.
  • 2) Programa Acelera Pyme 2.0: se trata de una acción en el marco de esta inversión que ampliará la infraestructura de apoyo a la digitalización de las pymes con servicios de asesoramiento y formación.
  • 3) Programa de Apoyo a las Agrupaciones Empresariales Innovadoras: dará apoyo a proyectos de digitalización de la cadena de valor de los diferentes sectores industriales, con el objetivo de modernizarlos e incluir a las pymes en la cadena de valor.
  • 4) Programa de Apoyo a los Digital Innovation Hubs (DIH): es un programa que ayuda a las empresas a ser más competitivas, a través de la mejora de sus procesos de negocio y productivos a través del uso intensivo de las tecnologías digitales.

Artículo 2 Normativa aplicable

Las subvenciones previstas en la presente orden se sujetan a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, así como la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo.

Las subvenciones se sujetarán también, a la normativa del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, en particular, al Reglamento (UE) n.^o 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, a la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, y a la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre.

Dada la financiación de las ayudas a conceder en el marco de esta orden por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, será de aplicación el Real Decreto‐ley 36/2020, de 30 de diciembre.

Las ayudas a conceder en el marco de esta orden se ajustan en todo caso a los límites previstos para las ayudas de minimis, por lo que serán de aplicación el Reglamento (UE) n.^o 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, el Reglamento (UE) n.^o 1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector agrícola, el Reglamento (UE) n.^o 717/2014 de la Comisión, de 27 de junio de 2014, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector de la pesca y de la acuicultura y el Reglamento (UE) n.^o 360/2012 de la Comisión, de 25 de abril de 2012, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que prestan servicios de interés económico general, sin perjuicio, del resto de disposiciones tanto del derecho nacional como de la Unión Europea que pudieran resultar de aplicación.

La ejecución de las actividades subvencionadas se sujetará a la normativa medioambiental aplicable (DNSH) de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (UE) n.^o 2020/852, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020. En todo caso, se respetarán los procedimientos de evaluación ambiental, cuando sean de aplicación, conforme a la legislación vigente, así como otras evaluaciones de repercusiones que pudieran resultar de aplicación en virtud de la legislación medioambiental.

La contratación de los Agentes del Cambio se sujetará a la normativa laboral aplicable de acuerdo con el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y al Real Decreto-ley 1/2023, de 10 de enero, de medidas urgentes en materia de incentivos a la contratación laboral y mejora de la protección social de las personas artistas, cuya entrada en vigor está prevista para el 1 de septiembre de 2023. En el marco del Programa de Agentes del Cambio, este Real Decreto-Ley afectará a las contrataciones validadas que, de acuerdo con el procedimiento recogido en el artículo 28 de la Orden de bases reguladoras, hayan comunicado el agente seleccionado al órgano concedente a partir del 1 de septiembre de 2023.LE0000768440_20230722Párrafo último del artículo 2 redactado por el apartado uno del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

Artículo 3 Ámbito material

1. Las ayudas reguladas en esta orden subvencionarán parcialmente los costes salariales en los que incurren los beneficiarios por la contratación de Agentes del Cambio en los términos establecidos en el capítulo II de esta orden.

2. El cumplimiento del ámbito material se vincula al de los objetivos CID 201, 205 y 209 conforme a lo establecido en el anexo de la Propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España (COM (2021) 322 final).

Artículo 4 Ámbito temporal

1. De acuerdo con el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, las presentes bases reguladoras se aplicarán desde la entrada en vigor de esta orden y durante la vigencia temporal correspondiente al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, o durante el periodo que resulte hasta el agotamiento del crédito presupuestario del Programa si esto ocurre con anterioridad a la finalización de la vigencia del mencionado Plan.

2. El cumplimiento del ámbito temporal se vincula al de los objetivos CID 201, 205 y 209 conforme a lo establecido en el anexo de la Propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España (COM (2021) 322 final).

Artículo 5 Ámbito geográfico

Las ayudas del Programa se destinan a los beneficiarios, según la caracterización definida en el artículo 8, con domicilio fiscal en territorio español y en atención a lo dispuesto en el artículo 48 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

Artículo 6 Objetivo del Programa

La finalidad del Programa, cuya ejecución se llevará a cabo mediante la concesión de las subvenciones públicas a que se refiere esta orden, es la de apoyar al menos a 15.000 beneficiarios en su proceso de transición digital, facilitando la incorporación de Agentes del Cambio que se encuentren en situación de desempleo.

Artículo 7 Financiación de las actividades subvencionadas

1. El presupuesto del programa y de sus convocatorias está financiado por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea, establecido por el Reglamento (UE) 2020/2094 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, y regulada según Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021. Dicha financiación queda vinculada a la realización de las actuaciones subvencionadas y a las medidas integradas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España.

2. En particular, el presupuesto del Programa estará financiado con cargo a la inversión 3 del componente 13 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia –financiado por la Unión Europea– NextGenerationEU a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

3. Las ayudas previstas en esta orden son incompatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, que cubran el mismo coste, procedentes de cualquier Administración o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, en aplicación de los artículos 191 del Reglamento 2018/1046 Financiero de la Unión y del artículo 9 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo del Consejo de 12 de febrero de 2021. Se considerará para su valoración, las diferentes definiciones de empresa y grupo de empresas que se recogen en el artículo 3 del anexo I del Reglamento (UE) n.^o 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.

4. Los créditos dotados en el servicio 50 «Mecanismo de Recuperación y Resiliencia» de cada sección, así como el resto de los créditos vinculados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia consignados en los presupuestos de gastos de las entidades referidas en los apartados 2.º, 3.º y 4.º de la letra a) del artículo 1 de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022, y los dotados en el Ministerio de Sanidad en su servicio 51 «Ayuda a la recuperación para la cohesión y los territorios de Europa (React-EU)» sólo podrán ejecutarse con la finalidad de financiar actuaciones que resulten elegibles conforme a su marco regulatorio según lo dispuesto en la regla quinta del artículo 7 de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre.

5. En todo caso, las actuaciones que se lleven a cabo en ejecución del PRTR deberán garantizar la protección de los intereses financieros de la Unión, especialmente en materia de conflicto de intereses, fraude o corrupción, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22 del Reglamento 2021/241 del Parlamento Europeo de 12 de febrero de 2021, y artículo 6 de la Orden HFP 1030/2021 de 29 de diciembre.

6. El crédito presupuestario al que se imputen las subvenciones será el 27.50.46MC.77010.

Artículo 8 Beneficiarios

1. Podrán ser beneficiarias de estas ayudas las pequeñas y las medianas empresas que sean personas jurídicas y cuyo domicilio fiscal esté ubicado en territorio español. Se considerará que una empresa es una pequeña o una mediana empresa cuando se ajuste a lo dispuesto en el anexo I del Reglamento (UE) n.^o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, y conforme a los efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas.

2. No podrán ser beneficiarias:

• a) Las entidades de naturaleza pública ni aquellas participadas mayoritariamente por estas.
• b) Las microempresas, según se definen en el anexo I del Reglamento (UE) n.^o 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014.
• c) Las que así se determinen, en su caso, en la convocatoria.

Artículo 9 Requisitos de los beneficiarios

1. La condición de beneficiario se obtiene por estar justificadamente en la situación que constituye el objeto de la concesión de la subvención o por concurrir las circunstancias determinadas en las bases reguladoras.

2. Son requisitos para obtener la condición de beneficiario los siguientes:

• a) Estar dado de alta en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria o en el censo equivalente de la Administración Tributaria Foral, que debe reflejar la actividad económica efectivamente desarrollada a la fecha de solicitud de la ayuda.
• b) No tener la consideración de empresa en crisis conforme a lo dispuesto en el artículo 2.18 del Reglamento (UE) n.^o 651/2014, de 17 de junio de 2014, y al anexo III de la presente orden.
• c) Estar al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• d) Hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones anteriores.
• e) No estar sujeto a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.
• f) No estar incurso en ninguna otra de las prohibiciones previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Dichas prohibiciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquéllas.
• g) No superar el límite de ayudas de minimis conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de la presente orden.

3. Los requisitos anteriores deberán cumplirse a la fecha de presentación de la solicitud. Además, los requisitos de las letras c) y d) del apartado segundo del presente artículo deberán cumplirse durante toda la ejecución de la actividad subvencionada.

Artículo 10 Obligaciones de los beneficiarios

1. El beneficiario deberá cumplir las obligaciones recogidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como las contenidas en esta orden, las que figuren en la resolución de concesión de las ayudas y en las instrucciones específicas que, en aplicación y cumplimiento de la presente orden y de la convocatoria, dicte el Órgano Concedente en materia de ejecución, seguimiento, pago de las ayudas, información y publicidad, justificación y control del gasto.

2. El beneficiario deberá comunicar al Órgano Concedente la obtención de otras medidas de apoyo público para el mismo gasto subvencionable, procedentes de cualquier Administración o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, en los términos previstos en el apartado 2 del artículo 16 de la presente orden, tan pronto como tenga conocimiento de ello y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.

LE0000768440_20230722Número 2 del artículo 10 por el apartado dos del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

3. El beneficiario deberá registrar en su contabilidad, en un código contable diferenciado, el detalle de todas las transacciones realizadas al Agente del Cambio contratado para financiar parcialmente la subvención, a efectos de su posterior auditoría. Asimismo, deberá disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como conservar las facturas y demás justificantes de gasto de valor probatorio equivalente y los correspondientes justificantes de pago y de la aplicación de los fondos recibidos. Este conjunto de documentos constituye el soporte justificativo de la ayuda concedida, garantiza su adecuado reflejo en la contabilidad de los beneficiarios y deberá conservarse durante un plazo mínimo de cuatro (4) años para aquellas ayudas inferiores a 60.000 euros, a contar desde el vencimiento del plazo para justificar la ayuda.

4. El beneficiario deberá declarar al Órgano Concedente todas las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.

5. La empresa beneficiaria deberá aportar las autorizaciones necesarias para las consultas que de oficio y, en su caso, de forma automatizada, se realicen con el objeto de verificar los requisitos del beneficiario y las declaraciones responsables pertinentes, así como para la realización de las comprobaciones de la justificación y para el pago de las ayudas según se establece en esta orden.

6. De acuerdo con el artículo 7 de la Orden HFP 1030/2021, de 29 de septiembre por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, transformación y Resiliencia, la aceptación de la ayuda conllevará el compromiso por parte del beneficiario de aplicar medidas antifraude eficaces y proporcionadas en su propio ámbito de gestión, tales como cumplir la normativa de contratación pública, evitar doble financiación, falsificaciones de documentos, entre otras, así como la obligación de proporcionar información para la detección de posibles «banderas rojas». Se entiende por tales las señales de alarma, pistas o indicios en relación con prácticas fraudulentas como la contratación amañada, las licitaciones colusorias, el conflicto de intereses, la manipulación de las ofertas presentadas y el fraccionamiento del gasto, según lo dispuesto en el anexo II: Banderas Rojas y controles propuestos, de la Guía para la aplicación de medidas antifraude en la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude. El beneficiario deberá formalizar un contrato laboral con un Agente del Cambio elegible cumpliendo con los requisitos y procedimientos de esta orden.

7. El beneficiario deberá comprometerse por escrito a conceder los derechos y los accesos necesarios para garantizar que la Comisión Europea, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el Tribunal de Cuentas Europeo, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales competentes ejerzan sus competencias.

8. El beneficiario garantizará el pleno cumplimiento del principio de «no causar daño significativo» (principio Do No Significant Harm-DNSH), de acuerdo con el artículo 12 de la presente orden.

Artículo 11 Agentes del Cambio

1. Podrán ser considerados Agentes del Cambio elegibles aquellos profesionales que cumplan con la condición específica en cuanto a formación y experiencia profesional para poder ser considerado elegible. Para ello, deberá disponer del título acreditativo de haber superado el curso correspondiente al programa "Generación Digital: Agentes del Cambio" desarrollado por la Escuela de Organización Industrial (EOI) o bien, disponer de cualquier otro título acreditado por resolución de la Secretaría de Estado en Digitalización e Inteligencia Artificial.

LE0000768440_20230722Número 1 del artículo 11 por el apartado tres del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

2. Además, deberán estar inscritos en el Directorio de Agentes del Cambio (accesible desde la plataforma Acelera pyme) en donde podrán publicar sus perfiles profesionales y preferencias y tendrán que facilitar los siguientes documentos, que deberán mantenerse para permanecer en el registro:

• a) Una autorización de la cesión de datos de acuerdo con el modelo recogido en el modelo del anexo XIV.
• b) Una declaración de que no ostentan un control de empresas que se hayan beneficiado de las ayudas en el marco del Programa Agentes del Cambio, de acuerdo con el modelo recogido en el modelo del anexo XII.
• c) El compromiso expreso de colaboración con el Órgano Concedente y las entidades colaboradoras en las actuaciones de justificación y comprobación previstas en los artículos 30 y 31 de la presente orden de acuerdo con el modelo recogido en el modelo del anexo XV.

Artículo 12 Principio de «No causar daño significativo»

1. El beneficiario garantizará el pleno cumplimiento del principio de «no causar daño significativo» (principio Do No Significant Harm-DNSH), recogido en el Reglamento (UE) 2020/852, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, en todas las fases del diseño y ejecución de cada actuación de acuerdo con lo previsto en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, aprobado por Consejo de Ministros el 27 de abril de 2021 y por el Reglamento (UE) n.^o 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021.

2. En todo caso, se respetarán los procedimientos de evaluación ambiental, cuando sean de aplicación, conforme a la legislación vigente, así como otras evaluaciones de repercusiones que pudieran resultar de aplicación en virtud de la legislación medioambiental.

3. No serán subvencionables aquellas contrataciones de Agentes del Cambio para actividades que no respeten plenamente las normas y prioridades de la Unión Europea en materia climática y medioambiental y el principio de «no causar un perjuicio significativo» en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de junio de 2020 relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088. Se excluyen de la financiación, en la medida en que resulten aplicables a los conceptos en que se realice el gasto al que se destinan las presentes ayudas, las siguientes actividades:

• a) Construcción de refinerías de crudo, centrales térmicas de carbón y proyectos que impliquen la extracción de petróleo o gas natural, debido al perjuicio al objetivo de mitigación del cambio climático.
• b) Actividades relacionadas con los combustibles fósiles, incluida la utilización ulterior de los mismos, excepto los proyectos en el marco de esta medida relacionados con la generación de electricidad y/o calor utilizando gas natural, así como con la infraestructura de transporte y distribución conexa, que cumplan las condiciones establecidas en el anexo III de la Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo» (2021/C 58/01).
  LE0000768440_20230722Letra b) del número 3 del artículo 12 redactada por el apartado cuatro del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023
• c) Actividades y activos en el marco del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE) en relación con las cuales se prevea que las emisiones de gases de efecto invernadero que van a provocar no se situarán por debajo de los parámetros de referencia pertinentes. Cuando se prevea que las emisiones de gases de efecto invernadero provocadas por la actividad subvencionada no van a ser significativamente inferiores a los parámetros de referencia, deberá facilitarse una explicación motivada al respecto.
• d) Compensación de costes indirectos del sistema de comercio de derechos de emisión.
• e) Actividades relacionadas con vertederos de residuos e incineradoras, esta exclusión no se aplica a las acciones en plantas dedicadas exclusivamente al tratamiento de residuos peligrosos no reciclables, ni en las plantas existentes, cuando dichas acciones tengan por objeto aumentar la eficiencia energética, capturar los gases de escape para su almacenamiento o utilización, o recuperar materiales de las cenizas de incineración, siempre que tales acciones no conlleven un aumento de la capacidad de tratamiento de residuos de las plantas o a una prolongación de su vida útil; estos pormenores deberán justificarse documentalmente para cada planta.
• f) Actividades relacionadas con plantas de tratamiento mecánico-biológico, esta exclusión no se aplica a las acciones en plantas de tratamiento mecánico-biológico existentes, cuando dichas acciones tengan por objeto aumentar su eficiencia energética o su reacondicionamiento para operaciones de reciclaje de residuos separados, como el compostaje y la digestión anaerobia de biorresiduos, siempre que tales acciones no conlleven un aumento de la capacidad de tratamiento de residuos de las plantas o a una prolongación de su vida útil; estos pormenores deberán justificarse documentalmente para cada planta.
• g) Actividades en las que la eliminación a largo plazo de residuos pueda causar daños al medio ambiente.

Artículo 13 Protección de datos

1. De acuerdo con lo establecido en el Reglamento (UE) n.^o 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, los datos de carácter personal necesarios para el desarrollo del Programa Agentes del Cambio serán tratados por el Órgano Concedente, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

2. El Órgano Concedente podrá ceder los datos facilitados por los solicitantes a las entidades colaboradoras del artículo 14 de esta orden. Para ello, el solicitante deberá aceptar dicha cesión de datos a las entidades colaboradoras designadas para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, de acuerdo con el modelo de cesión y tratamiento de datos recogido en el anexo X.

3. Los solicitantes, en el formulario de solicitud, podrán autorizar al órgano instructor a recabar los datos relativos a los documentos exigidos en cada convocatoria para el cumplimiento de los artículos 8 y 9 de la presente orden, quedando en tal caso eximidos de la necesidad de aportarlos. El Órgano Concedente se reserva el derecho de solicitar aclaraciones y documentación complementaria para acreditar la veracidad de la documentación presentada. En caso de no autorizar dichas consultas, se estará a lo previsto en el artículo 24 de la presente orden.

Artículo 14 Intervención de Entidades Colaboradoras

1. Las Cámaras de Comercio de España actuarán por cuenta y en nombre del órgano concedente, como entidad colaboradora a los efectos del artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en la concesión, el seguimiento y en la comprobación de las ayudas concedidas en el marco del Programa Agentes del Cambio, y cuyas condiciones y obligaciones se regularán mediante convenio, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en los correspondientes Manuales de Funciones y Procedimientos. Las Cámaras de Comercio de España disponen de Plan de Medidas Antifraude cuyos requerimientos les serán de aplicación al ejercicio de sus funciones en este programa.

2. También será entidad colaboradora el Consejo General del Notariado para aquellas tareas que precisen del control de los apoderamientos de los representantes legales, y el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España, para aquellas tareas necesarias para la comprobación de determinados requisitos de los solicitantes de las ayudas del programa Agentes del Cambio, todo ello en los términos y condiciones que se pacten en los correspondientes convenios.

Véase la Res. de 13 de junio de 2023, de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, por la que se publica el Convenio con el Consejo General del Notariado, para regular la colaboración en el Programa Agentes del Cambio, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia -financiado por la Unión Europea- NextGenerationEU («B.O.E.» 10 julio).LE0000767285_20230710

3. Las entidades colaboradoras deberán cumplir con los requisitos contemplados en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

4. Las entidades colaboradoras designadas deberán cumplir con las obligaciones recogidas en el artículo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, sin perjuicio de las que se establezcan en los respectivos convenios. Adicionalmente, deberán incorporarse, en su caso, en los convenios, las siguientes obligaciones:

• a) Seguir el cumplimiento de los hitos y objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia mediante la adecuada y atenta observación de los indicadores e informar sobre este seguimiento, de acuerdo con lo que se pacte en el correspondiente convenio de colaboración.
• b) Mantener una adecuada pista de auditoría, incluida la correspondiente documentación, sobre el cumplimiento de los hitos y objetivos, según se recoja en el correspondiente convenio.
• c) Seguir contablemente los gastos e informar sobre este seguimiento.
• d) Obtener y enviar los datos de todos y cada uno de los perceptores finales de los fondos.

Artículo 15 Criterios objetivos para la concesión de la subvención

1. La ayuda se otorgará mediante el procedimiento de concurrencia no competitiva por riguroso orden de solicitud y hasta que se agote la disponibilidad de fondos del programa, de conformidad con el artículo 62 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, y cuyas características se establecen en el presente capítulo II de esta orden.

Cuando una misma empresa presente varias solicitudes, únicamente se tramitará la que se hubiera presentado la última en el orden de llegada, teniéndose las anteriores solicitudes por desistidas.

LE0000768440_20230722Número 1 del artículo 15 redactado por el apartado cinco del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

2. No obstante, según lo dispuesto en el artículo 62.3 del Real Decreto-ley 36/2020, la cuantía total máxima fijada inicialmente en la convocatoria podrá ser ampliada dentro de los créditos disponibles, sin necesidad de una nueva convocatoria.

3. Una vez resuelta la convocatoria y notificada la resolución, en el caso de que existan fondos sin asignar, el órgano instructor podrá formular nueva propuesta de resolución definitiva a favor de aquellos solicitantes cuyas solicitudes hayan sido suspendidas por falta de fondos, que serán tramitadas de conformidad con lo dispuesto en los artículos anteriores y en el artículo 63.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Artículo 16 Modalidad de la ayuda y compatibilidad con otras ayudas

1. Las ayudas previstas en esta orden son incompatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, que cubran el mismo coste, procedentes de cualquier Administración o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, en aplicación de los artículos 191 del Reglamento 2018/1046 Financiero de la Unión y del artículo 9 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo del Consejo de 12 de febrero de 2021. Se considerará para su valoración, las diferentes definiciones de empresa y grupo de empresas que se recogen en el artículo 3 del anexo I del Reglamento (UE) n.^o 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.

2. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras medidas de apoyo público para la misma finalidad, superen el 60 % de la cuantía de los costes salariales anuales correspondientes al contrato, estando obligado a comunicar la existencia de estos ingresos o recursos de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.2.

LE0000768440_20230722Número 2 del artículo 16 redactado por el apartado seis del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

Artículo 17 Características generales de las ayudas

1. Las ayudas se configuran como disposiciones dinerarias destinadas a financiar parcialmente la contratación de Agentes del Cambio y los costes salariales derivados, con un importe máximo de 1.000 euros mensuales hasta el límite máximo de 20.000 euros en un plazo máximo de veinte meses consecutivos a contar desde la formalización del contrato por beneficiario. En cumplimiento del Real Decreto-Ley 1/2023, de 10 de enero, el beneficiario deberá mantener a la persona contratada en situación de alta o asimilada a la de alta con obligación de cotizar en el régimen correspondiente de la Seguridad Social, al tener una duración de al menos tres años desde su inicio, de conformidad con las obligaciones y excepciones establecidas en su artículo 9.

LE0000768440_20230722Número 1 del artículo 17 redactado por el apartado siete del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

2. Dado que las ayudas no superan el límite de ayudas de minimis, constituyen ayudas de Estado que no pueden falsear o amenazar con falsear la competencia y el comercio del mercado interior de la Unión Europea, conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de la presente orden.

3. Las ayudas se concederán mediante la correspondiente resolución administrativa del Órgano Concedente, cuyo derecho al cobro se denomina, a los efectos de estas bases y de su convocatoria, «bono Agentes del Cambio».

4. Tras la emisión del «bono Agentes del Cambio», el beneficiario deberá formalizar contrato laboral con un Agente del Cambio elegible y obtener resolución de validación del contrato de conformidad con el procedimiento establecido en artículo 28 de esta orden.

5. La vinculación del «bono Agentes del Cambio» al contrato tendrá plena vigencia una vez notificada la validación por el Órgano Concedente del contrato formalizado, lo que dará lugar al inicio de la efectividad del derecho a cobro del «bono Agentes del Cambio».

6. La efectividad de este «bono Agentes del Cambio» estará sujeta al cumplimiento de las siguientes condiciones por parte del beneficiario, que se verificarán y comprobarán conforme a los artículos 30 y 31 de esta orden:

• a) La correcta justificación mensual del beneficiario de la contratación del Agente del Cambio, que implica el mantenimiento de la vigencia del contrato laboral celebrado con este.
• b) La correcta justificación de la efectividad del ingreso del salario mensual del Agente del Cambio.
• c) La correcta justificación de no ser deudor de reintegro de subvenciones anteriores.
• d) La correcta justificación mensual del beneficiario de estar al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

7. El derecho al cobro se reconocerá mensualmente a partir de la verificación de la justificación aportada por el beneficiario y se pagará trimestralmente de conformidad con el artículo 30 de esta orden.

8. Se otorgará una única subvención pública por beneficiario para la presente orden. Una misma empresa, independientemente de futuras fusiones, escisiones y demás operaciones que modifiquen o extingan la personalidad jurídica de la empresa beneficiaria, no podrá resultar beneficiaria de más de un bono «Agentes del Cambio» en el marco del Programa Agentes del Cambio.

Artículo 18 Conceptos susceptibles de ayuda

1. Serán parcialmente subvencionables los costes salariales efectivamente incurridos para la primera contratación de un Agente del Cambio por el beneficiario a contar desde la validación del contrato por el órgano concedente según el artículo 28 de esta orden, teniendo en cuenta el límite establecido del 60 por 100 del coste salarial anual del contrato que se contempla en el artículo 16.2 de esta orden. La fecha límite para poder subvencionar dichos costes salariales será el 31 de diciembre de 2025, en virtud de lo establecido en el artículo 4.2 de esta orden.

LE0000768440_20230722Número 1 del artículo 18 redactado por el apartado ocho del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

2. Los contratos susceptibles de ayuda deben cumplir los siguientes requisitos:

• a) La contratación deberá realizarse por cuenta ajena ajustándose al marco normativo vigente en materia laboral definido por el Real Decreto Legislativo 2/2015 de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y por el Real Decreto-ley 1/2023, de 10 de enero, de Medidas Urgentes en Materia de Incentivos a la Contratación Laboral y Mejora de la Protección Social de las Personas Artistas.
  LE0000768440_20230722Letra a) del número 2 del artículo 18 redactada por el apartado nueve del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023
• b) Los contratos deberán celebrarse en la modalidad indefinida a tiempo completo, no admitiéndose otras modalidades de contratación ni a tiempo parcial, y por el salario que corresponda conforme a la normativa laboral.
• c) El contrato establecerá las cláusulas y condiciones de la relación entre el Agente del Cambio y el beneficiario, que habrán de ser coherentes con el objeto del programa y garantizar la efectiva ejecución de actuaciones para la transformación digital de la pyme beneficiaria como resultado de la labor del Agente del Cambio contratado.

3. Con el fin de apoyar la lucha contra el desempleo y la igualdad de oportunidades para colectivos vulnerables, se subvencionará exclusivamente la contratación de Agentes del Cambio que se encuentren en situación de desempleo en el momento en que tenga lugar la contratación.

Artículo 19 Financiación e intensidad máxima de ayuda

1. Las subvenciones del Programa de Agentes del Cambio están financiadas con los fondos europeos NextGenerationEU a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

2. Se subvencionará un importe máximo de 1.000 euros mensuales del coste salarial efectivamente incurrido por el beneficiario hasta el límite máximo de 20.000 euros o de un máximo de veinte meses consecutivos a contar desde la formalización del contrato.

3. El beneficiario deberá financiar con fondos propios los costes laborales del contrato por el importe que sobrepase los límites mencionados.

Artículo 20 Órganos competentes

1. La persona titular de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial tiene, en virtud del Real Decreto 403/2020, de 25 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, competencia para la convocatoria, resolución de concesión, gestión, seguimiento, abono y, en su caso, la declaración de procedencia de reintegro de las subvenciones reguladas en las presentes bases; competencias que ejercitará conforme a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, su Reglamento de desarrollo y la presente orden. La persona titular de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial podrá delegar sus competencias conforme al artículo 9 de la mencionada Ley 40/2015, de 1 de octubre.

2. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión y del seguimiento de las ayudas concedidas será la Subdirección General de Ayudas, de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, sin perjuicio de las tareas que, en virtud de convenio, se asignen a las entidades colaboradoras previstas en el artículo 14 de esta orden.

LE0000768440_20230722Número 2 del artículo 20 redactado por el apartado diez del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

3. La División de Planificación y Ejecución de Programas será el órgano encargado de la gestión económica de los fondos asignados a este programa, sin perjuicio de las competencias que la normativa atribuye a la Intervención Delegada.

4. La incoación y resolución de los expedientes sancionadores corresponde a la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial según delegación dispuesta en el artículo 4 1.º de la Orden ETD/1218/2021, de 25 de octubre sobre fijación de límites para la Administración de determinados créditos para gastos y de delegación de competencias. Será también su competencia por delegación la designación de instructores en los procedimientos sancionadores, prevista en el artículo 66.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

5. Con carácter general y de acuerdo con las normas establecidas para la prevención del fraude, todas las personas que intervengan en el procedimiento de concesión de las ayudas, así como en la selección de beneficiarios y verificación del cumplimiento de condiciones, reforzarán su implicación en este objetivo a través de una declaración de ausencia de conflicto de intereses (DACI) debidamente firmada, comprometiéndose a mantenerla actualizada en el caso de que se modifique la situación respecto de la declaración original, motivo que les impedirá participar en el procedimiento. A estos efectos, se utilizará el modelo previsto en el anexo IV.A de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre.

6. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, no será exigible la autorización del Consejo de Ministros prevista en el artículo 10.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para las subvenciones de más de 12 millones de euros.

7. La Entidad Pública Empresarial Red.es, dependiente de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, aportará al presente Programa la plataforma Acelera pyme, en virtud del principio de colaboración entre las Administraciones Públicas de acuerdo con el artículo 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

Artículo 21 Procedimiento de concesión y publicación de las convocatorias de ayudas

1. Las ayudas sujetas a estas bases reguladoras se concederán mediante un procedimiento de concurrencia no competitiva, con aplicación del criterio establecido en el artículo 15 de la presente orden.

2. De conformidad con el artículo 62 del Real Decreto-ley 36/2020, al tratarse de una subvención de concurrencia no competitiva financiable con fondos europeos, se podrá dictar la resolución de concesión por orden de presentación de solicitudes una vez realizadas las comprobaciones de concurrencia de la situación o actuación subvencionable y el cumplimiento del resto de requisitos exigidos, hasta el agotamiento del crédito presupuestario asignado en la convocatoria. En el caso de presentación de varias solicitudes por parte de una misma empresa se atenderá a lo establecido en el artículo 15.1 de la presente orden.

LE0000768440_20230722Número 2 del artículo 21 redactado por el apartado once del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

3. La convocatoria se publicará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS). También se publicará en la sede electrónica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital. Se publicará un extracto de la convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», por conducto de la BDNS, en cumplimiento del artículo 17.3.b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

4. Los actos o actuaciones automatizados que se realicen en el seno del presente procedimiento se sujetarán a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y demás normas aplicables.

5. De conformidad con el artículo 6.6 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, el procedimiento de otorgamiento de subvenciones será objeto de suspensión inmediata en el caso de que, en su transcurso, se detecte un posible fraude o sospecha fundada del mismo. Todo ello a los efectos de dar cumplimiento a las obligaciones de notificación, comunicación, denuncia y demás medidas previstas en el citado precepto, así como en el Plan de Medidas Antifraude del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital en el ámbito del PRTR y el plan de control interno aprobado por el Comité Antifraude previsto en el citado Plan.

Esta suspensión del procedimiento que en su caso se acuerde, será notificada a todos los interesados y al Comité Antifraude del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital para su evaluación y, en su caso, remisión a las autoridades competentes para la exigencia de las responsabilidades administrativas, patrimoniales, contables o penales que procedan.

Artículo 22 Plazo de presentación de solicitudes

1. El plazo de presentación de solicitudes se establecerá en la convocatoria. Este plazo concluirá en el momento de agotarse el crédito presupuestario de la convocatoria, si esta circunstancia se produjera antes de la finalización del plazo establecido inicialmente para la presentación.

2. Las solicitudes presentadas fuera del plazo establecido darán lugar a su inadmisión.

Artículo 23 Notificaciones

1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 43.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y el artículo 42 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, las notificaciones y publicaciones correspondientes a este procedimiento se realizarán a través de la Dirección Electrónica Habilitada Única.

2. De igual forma, la resolución se publicará en la sede electrónica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (la cual será accesible desde la plataforma Acelera pyme).

Artículo 24 Iniciación del procedimiento

1. El procedimiento para la concesión de las ayudas del Programa Agentes del Cambio se iniciará con la aprobación y publicación de la convocatoria.

2. Conforme al artículo 14 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, al tratarse de personas jurídicas, las relaciones con las Administraciones se realizarán obligatoriamente a través de medios electrónicos.

3. Para poder realizar la solicitud, la empresa deberá estar previamente inscrita en el Registro dispuesto a tal efecto en la plataforma de Acelera pyme (https://www.acelerapyme.gob.es/), gestionada por la Entidad Pública Empresarial Red.es, donde se encuentran los requisitos de acceso. Así mismo, en dicha plataforma deberán realizar el test de madurez digital previamente a la solicitud.

4. La solicitud será realizada por el solicitante o su representante legal habilitado para actuar en el seno de una convocatoria de subvenciones y de acuerdo con el artículo 32 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo. No se admitirá la representación voluntaria.

5. La solicitud se realizará mediante la cumplimentación y firma de un formulario electrónico disponible en la sede electrónica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (la cual será accesible desde la plataforma Acelera pyme), de conformidad con lo establecido en el artículo 66.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, por lo que no se admitirá la presentación de solicitudes a través de medios diferentes al descrito en este artículo.

6. Asimismo, será de aplicación el artículo 14 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, que recoge el régimen de subsanación. De acuerdo con el artículo 8 de la Orden HFP/1030/2021, dicho formulario incluirá, al menos, los siguientes datos y modelos de declaración responsable:

• a) NIF del solicitante.
• b) Razón social de la persona jurídica.
• c) Domicilio fiscal de la persona jurídica.
• d) NIF de la empresa.
• e) Cuenta corriente para el ingreso de la ayuda.
• f) Actividad económica.
• g) Importe de ayuda de minimis recibido.
• h) Aceptación de la cesión de datos con las entidades colaboradoras implicadas para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, recogido en el modelo del anexo X.
• i) Las declaraciones responsables referidas en los modelos de los anexos que se adjuntan a esta orden, a saber:
  • – Una declaración responsable sobre cumplimiento de los requisitos para obtener la condición de entidad beneficiaria y de compromiso en relación con la ejecución con las actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia recogida en el modelo del anexo V.
  • – Una declaración responsable sobre el cumplimiento del principio de no causar un perjuicio significativo a alguno de los objetivos medioambientales (DNSH), de acuerdo con el modelo dispuesto en el modelo del anexo VI.
  • – La autorización expresa a autoridades de control (Comisión Europea, la OLAF, el Tribunal de Cuentas Europeo, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales competentes) para garantizar que ejerzan sus competencias sobre las ayudas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en base a lo dispuesto en el modelo del anexo VII.
  • – Una declaración expresa, de acuerdo con la recogida en el modelo del anexo VIII, de otras fuentes de financiación que justifique no haber recibido otra subvención para el mismo coste.
  • – La Declaración de Ausencia de Conflicto de Intereses (DACI), recogida en el modelo del anexo IX.
  • – Una declaración responsable de haber realizado la evaluación del Nivel de Madurez Digital, recogida en el modelo del anexo XIII.

7. Junto al formulario, la empresa solicitante deberá aportar acreditación de cumplir las condiciones y requisitos dispuestos en los artículos 8 y 9 de esta orden. Para ello, podrá autorizar al Órgano Concedente y a las entidades colaboradoras a recabar los datos disponibles en los organismos que permitan su acreditación. En caso de oposición expresa a dichas consultas, la empresa solicitante deberá aportar la documentación recogida en el anexo IV de la presente orden.

La no presentación de la documentación de acreditación de los requisitos previstos en las Bases Reguladoras podrá determinar el desistimiento de la solicitud.

8. En el caso de requisitos relacionados con obligaciones tributarias, la presentación de la solicitud conllevará la autorización del solicitante para que el órgano gestor o las entidades colaboradoras obtengan de forma directa la acreditación de la inscripción en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores de la Agencia Tributaria o en el censo equivalente de la Administración Tributaria Foral, así como la circunstancia de estar al corriente de las obligaciones tributarias, a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones, que se acreditarán a partir del suministro de información entre Administraciones Públicas, conforme a lo establecido en el artículo 95 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento según el apartado anterior, debiendo aportar entonces las certificaciones correspondientes.

9. Con el fin de obtener mensualmente evidencias de la actividad subvencionada y a los efectos de los artículos 30 y 31 de esta orden, la empresa solicitante deberá aportar, junto al formulario, una autorización al Órgano Concedente para que, de manera automatizada y por medios electrónicos, realice las verificaciones y comprobaciones a través de los registros de la Tesorería General de la Seguridad Social, del Servicio Público de Empleo Estatal y de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y la Intervención General de la Administración del Estado.

10. En la fase de inicio, el Órgano Concedente se reserva el derecho de solicitar aclaraciones y documentación complementaria para acreditar la veracidad de la documentación presentada. La presentación de la solicitud supondrá la aceptación de las presentes bases y de la correspondiente convocatoria y la declaración de la veracidad de toda la información que se presente. En particular, deberá garantizar su compromiso de formalizar un contrato laboral con un Agente del Cambio con un perfil elegible.

11. En el caso de que el solicitante altere o falsifique la documentación adjunta a la solicitud, será de aplicación el régimen de infracciones y sanciones del Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su caso, lo establecido en el Código Penal.

12. Si la solicitud no reuniese los requisitos formales establecidos en la convocatoria, el órgano instructor requerirá al interesado para que la subsane en el plazo máximo de diez días, de acuerdo con el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Se indicará al solicitante que, en caso de no proceder a la subsanación, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Artículo 25 Instrucción del procedimiento

1. El instructor del procedimiento evaluará las solicitudes presentadas, comprobando el cumplimiento de los requisitos de los beneficiarios de la subvención, según lo dispuesto en el artículos 8 y 9 de la presente orden. Si se advirtiera algún incumplimiento de los requisitos por parte del beneficiario, se procederá a la desestimación de la subvención.

2. El Órgano Instructor realizará de oficio cuantas actuaciones de comprobación estime necesarias para la determinación y conocimiento de los datos en virtud de los cuales deben formularse las propuestas de resolución de concesión de las ayudas, así como la emisión de un informe que acredite el cumplimiento de requisitos, de conformidad con el artículo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

3. La comprobación de la concurrencia de la actuación subvencionable y de los requisitos cuyo cumplimiento se haya manifestado en declaraciones responsables podrá realizarse antes o después de la resolución de concesión.

4. El Órgano instructor podrá solicitar aclaraciones y documentación complementaria para completar el proceso de acreditación de las condiciones y requisitos de los artículos 8 y 9 sin perjuicio de la autorización otorgada en los artículos 24.7 y 24.8 de esta orden.

5. En el caso de que un solicitante altere o falsifique la documentación adjunta a la solicitud, se aplicará la normativa prevista para estos supuestos y que se establece en el régimen de infracciones y sanciones del Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su caso, en lo que sea preceptivo el Código Penal.

6. El órgano instructor notificará la propuesta de resolución concediendo un plazo de diez días para alegaciones exclusivamente para las solicitudes desestimadas, en aplicación de artículo 24.4 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, pudiéndose prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados.

7. La propuesta de resolución se dictará de acuerdo con la normativa administrativa aplicable, de forma motivada, quedando suficientemente acreditados en el procedimiento los fundamentos de las decisiones que se adopten. Dicha propuesta de resolución deberá expresar la relación de solicitantes beneficiarios, el plazo de ejecución de las actuaciones y las cuantías subvencionables, así como el resto de las condiciones de las ayudas y hará constar, en su caso, de manera expresa, la desestimación del resto de solicitudes.

8. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24.6 de la Ley 38/2003, las propuestas de resolución no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administración, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión.

Artículo 26 Resolución del procedimiento

1. En cumplimiento del artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el Órgano Concedente resolverá a la vista de la propuesta de resolución que se dicte en la instrucción del procedimiento.

2. En caso de agotar los fondos de una convocatoria sin consumir el presupuesto total del Programa, se creará una lista de espera. Si se publicase una nueva convocatoria con los fondos pendientes de aplicación, se atenderán primero las solicitudes en lista de espera.

3. Aquellas solicitudes que entren en la lista de espera, no se resolverán hasta que se consuma el total del presupuesto y pueda determinarse si tienen opción a recibir la ayuda.

4. La resolución se notificará a los beneficiarios conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de las bases reguladoras.

5. La resolución notificada se remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de conformidad con lo dispuesto en Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.

6. Las actuaciones financiadas deberán ejecutarse en el tiempo y forma que se recojan en las convocatorias correspondientes o en la resolución de concesión.

7. Las solicitudes serán resueltas y notificadas en el plazo máximo de seis (6) meses desde la apertura del plazo de solicitud de la ayuda, de conformidad con lo establecido en el artículo 25.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre que permite posponer los efectos de la convocatoria.

Artículo 27 Modificación de la resolución de concesión

La alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, la fusión o la escisión de la entidad beneficiaria, así como la obtención concurrente de otras subvenciones y ayudas, dará lugar a la modificación o anulación de la resolución de concesión, según proceda.

Artículo 28 Validación de la contratación del Agente del Cambio

1. La entidad beneficiaria, en el plazo de seis (6) meses a contar desde la concesión de la ayuda, y con anterioridad a la formalización del contrato objeto de la subvención, deberá seleccionar un Agente del Cambio y ponerlo en conocimiento del órgano concedente para obtener su validación. Para ello, deberá cumplimentar un formulario a través de la sede electrónica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (la cual será accesible desde la plataforma Acelera pyme) que incluirá una declaración responsable de no vinculación entre el beneficiario y el Agente del Cambio recogida en el modelo del anexo XI. El órgano concedente comprobará que el Agente del Cambio seleccionado:LE0000768440_20230722Párrafo primero del número 1 del artículo 28 redactado por el apartado doce del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

• a. Cumple con los requerimientos del artículo 11 de esta orden.
• b. No ha tenido relación laboral previa con la entidad contratante beneficiaria o, en su caso, el grupo de sociedades al que este pertenece, según lo dispuesto en el artículo 42 del Código de Comercio, durante los doce meses anteriores a la concesión de la ayuda, o en un periodo inferior si la convocatoria así lo establece.
• c. Se encuentra en situación de desempleo en las Oficinas de Empleo.
• d. No está contratado por otro beneficiario.
• e. Su contratación permita asegurar una composición equilibrada de mujeres y hombres en el programa, de forma que las personas de cada sexo no superen el sesenta por ciento ni sean menos del cuarenta por ciento en el conjunto de contratos validados, siempre que ello no suponga una restricción a la ejecución del programa ni impida cumplir los objetivos del mismo.

Estos requisitos deberán cumplirse conjuntamente y mantener su cumplimiento hasta la formalización del contrato, momento en que se volverá a verificar su cumplimiento.

2. En el plazo de diez días hábiles a contar desde la comunicación del Agente del Cambio seleccionado, el Órgano Concedente comunicará expresamente la confirmación del Agente del Cambio propuesto, que se notificará por medios electrónicos a la empresa beneficiaria conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de las bases reguladoras.

3. En caso de no conformidad del Agente del Cambio, la empresa beneficiaria podrá elevar al Órgano Concedente otra propuesta de candidato para su confirmación según el apartado 1 de este artículo. En caso de no presentar ningún candidato válido en el plazo establecido en el apartado 1 de este artículo, la empresa beneficiaria perderá el derecho de cobro a la ayuda.

4. Una vez notificada la confirmación del Agente del Cambio propuesto, la empresa beneficiaria dispondrá de un plazo de diez días hábiles para formalizar el contrato con el profesional seleccionado, registrar el contrato en el Servicio Público de Empleo Estatal, y comunicar al Órgano Concedente el identificador de contrato (identificador de comunicación), el Número de Afiliación (NAF), la cuenta de cotización de la Seguridad Social de dicho Agente del Cambio y el salario anual comprometido.

5. El Órgano Concedente comprobará el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 18.2 para considerarlo susceptible de ayuda a partir de la información suministrada y por medio de la consulta automatizada en los registros de la Tesorería General de la Seguridad Social y del Servicio público de Empleo Estatal. Además, verificará que el Agente del Cambio contratado siga cumpliendo los requisitos recogidos en el apartado primero del presente artículo.

6. Como resultado de las comprobaciones anteriores, el Órgano Concedente notificará la validación del contrato en el plazo de quince días a contar desde la comunicación del contrato En caso de no validación del contrato, la empresa beneficiaria dispondrá de diez días hábiles para subsanar los defectos que motiven la resolución o, en su caso, seleccionar un nuevo profesional de conformidad con el apartado 1 de este artículo.

7. En el caso de que no se llegase a producir la formalización efectiva del contrato con el Agente del Cambio validado por parte del Órgano Concedente, el beneficiario procederá a la selección de otro profesional de conformidad con el apartado 1 de este artículo.

Artículo 29 Recursos

1. La resolución del procedimiento de concesión de ayudas, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición, en el plazo de un mes y ante el mismo órgano que la ha dictado, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. Sin perjuicio de lo anterior, contra la resolución del procedimiento de concesión de las ayudas señaladas, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha de publicación de dicha resolución, cabe interponer recurso ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional. No se podrá interponer recurso contencioso administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta, del recurso de reposición interpuesto.

Artículo 30 Justificación y pago de la ayuda

1. Todas las obligaciones de justificación de la ayuda corresponden al beneficiario, quien deberá acreditar mensualmente la continuidad del contrato, el coste salarial incurrido, no ser deudor de reintegro de subvenciones anteriores y estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con el artículo 17 de esta orden.

2. El beneficiario autorizará al Órgano Concedente según lo dispuesto en el artículo 24.7, para que de manera automatizada y por medios electrónicos, obtenga mensualmente las evidencias que permitan verificar la continuidad del contrato y el coste salarial incurrido. A tal efecto, se prevé obtener las siguientes evidencias:

• a. En la Tesorería General de la Seguridad Social la obtención de las evidencias de afiliación, cotización y recaudación a través de los servicios de intercambio de información establecidos En el Servicio Público de Empleo Estatal, la obtención mensual de evidencias sobre la vigencia y/o modificación del contrato validado.
• b. En la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la obtención mensual de evidencias de estar al corriente de las obligaciones tributarias.
• c. En la Intervención General de la Administración del Estado, la obtención mensual de evidencias de no ser deudor de reintegro.

3. Además de las evidencias anteriores, el Órgano Concedente obtendrá mensualmente evidencias de las horas dedicadas, la regularidad del pago del salario y su importe, así como, en su caso, información sobre la actuación de transformación digital mediante consultas aleatorias a través de los Agentes del Cambio contratados que deberán aportar su conformidad expresa a través de un formulario disponible en la sede electrónica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (la cual será accesible desde la plataforma Acelera pyme).

4. A partir de las evidencias obtenidas, el Órgano Concedente verificará la correcta justificación de la ayuda, reconociendo el derecho al cobro de la ayuda correspondiente a esa mensualidad según los importes establecidos en el artículo 19.2 de esta orden.

5. En caso de que el resultado de la verificación de la justificación de la ayuda no sea conforme, se comunicará la incidencia detectada y se podrá iniciar un trámite de subsanación, si procede.

6. Si de la verificación de la justificación tras la subsanación se observa que sigue siendo no conforme, se producirá la pérdida del derecho a cobro del pago mensual correspondiente a ese mes.

7. En caso de que el beneficiario pierda el derecho al cobro del importe mensual en al menos tres (3) ocasiones a lo largo del periodo de consumo de la ayuda, perderá el derecho al cobro de todas las cantidades pendientes de justificar.

8. Si se produce la extinción del contrato laboral con el Agente del Cambio antes del consumo íntegro del «bono Agentes del Cambio», el beneficiario perderá el derecho al cobro de todas las cantidades pendientes de pago.

9. El pago de las ayudas se realizará trimestralmente, sobre los derechos de cobro reconocidos en las verificaciones de la justificación realizadas y pendientes de pago.

10. No será necesaria la aportación de garantías dado que no se producen pagos anticipados según lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Artículo 31 Actuaciones de comprobación

1. La comprobación del cumplimiento de las condiciones de la ayuda se realizará por el Órgano Concedente.

2. Anualmente, de manera automatizada y por medios electrónicos, el Órgano Concedente realizará una comprobación a todos los beneficiarios para verificar la conformidad de las evidencias obtenidas sobre los salarios abonados mensualmente con los consignados en el modelo 190 de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, empleando para ello la autorización otorgada al Órgano Concedente en el artículo 24.6.

3. Así mismo, de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del artículo 75 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, una vez presentada y verificada la documentación justificativa, se procederá a la comprobación, a través de la técnica de muestreo, de los justificantes que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención concedida. En todo caso, se incluirán a todos los beneficiarios que, además de la actividad económica sobre la que ha declarado la aplicación de la ayuda, realicen otras actividades económicas que sean contrarias al principio DNSH.

Para ello, se seleccionará a aquellos beneficiarios que sean objeto de comprobación y se les requerirá, para que, en un plazo de diez días hábiles, presenten los documentos justificativos correspondiente a los gastos subvencionables, hasta el importe de la subvención otorgada, así como justificación de la aplicación de la ayuda a la actividad económica declarada. En cualquier caso, y con independencia de los resultados del muestreo, el Órgano Concedente podrá requerir en cualquier momento y a cualquier entidad beneficiaria la aportación de los justificantes del gasto y pago, preferiblemente partes, horarios, nóminas y justificantes bancarios, así como, en su caso, una memoria justificativa sobre la actividad realizada por el Agente del Cambio en la relación contractual subvencionada, requiriendo la firma de las dos partes.

4. En todo momento, los Agentes del Cambio podrán ser requeridos de forma aleatoria para informar sobre sus condiciones del cobro de su nómina y el ejercicio de su ocupación real, así como la procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas para el contraste del cumplimiento de las condiciones de la ayuda.

5. En caso de detectarse irregularidades o incumplimientos en las actuaciones de comprobación previamente descritas se iniciará el procedimiento de reintegro.

Artículo 32 Actuaciones de control

1. Los beneficiarios de estas ayudas deberán someterse a cualquier actuación de comprobación y control financiero que pueda realizar el Órgano Concedente y las entidades colaboradoras, la Secretaría General de Fondos Europeos, la Intervención General de la Administración del Estado, el Tribunal de Cuentas, el Servicio Nacional de Coordinación Antifraude, los órganos de control de la Comisión Europea, así como a la Oficina europea de lucha contra el fraude (OLAF) y al Tribunal de Cuentas Europeo, y a cualesquiera otras actuaciones de comprobación y/o control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, de acuerdo a lo establecido en la normativa aplicable a la gestión de las ayudas financiadas con fondos comunitarios, aportando para ello cuanta información le sea requerida.

2. Conforme a lo establecido en el artículo 21 del Real Decreto-ley 36/2020 de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) tendrá a su cargo el ejercicio de las funciones y competencias que le atribuye la normativa europea a la autoridad de control del Instrumento Europeo de Recuperación. Asimismo, dicho artículo establece que el Servicio Nacional de Coordinación Antifraude promoverá las labores de prevención, detección e investigación del fraude que sean precisas.

3. A efectos de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 22.2.d) del Reglamento (UE) n.^o 2021/241 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, la Administración y cuantos órganos se contemplan en dicho artículo podrán recabar, a efectos de auditoría y control y para disponer de datos comparables sobre el uso de fondos en relación con las medidas destinadas a la ejecución de reformas y proyectos de inversión en el marco del plan de recuperación y resiliencia, recabar y asegurar el acceso a las categorías armonizadas de los datos contenidos en dicho artículo, así como acceder a la información contenida en el Registro de Titularidades Reales, creado por la Orden JUS/319/2018, o el acceso a otras bases de datos de la Administración que puedan suministrar dichos datos sobre los titulares reales.

4. De igual forma, podrán ceder la información entre estos sistemas y el Sistema de Fondos Europeos, según las previsiones contenidas en la normativa europea y nacional aplicable.

Artículo 33 Publicidad

1. La publicidad de las ayudas concedidas se llevará a cabo según lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, mediante su publicación en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y un extracto de la misma, en el «Boletín Oficial del Estado», de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.

2. En las publicaciones, equipos, material inventariable, actividades de difusión, páginas Web y otros resultados a los que pueda dar lugar el proyecto deberá mencionarse al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital como entidad financiadora.

3. Asimismo, dada la procedencia de los fondos, será también de aplicación lo dispuesto en la normativa asociada al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Serán también de aplicación el artículo 34 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo del Consejo de 12 de febrero de 2021, así como el artículo 9 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

4. A tal efecto, los beneficiarios harán mención del origen de esta financiación y velarán por darle visibilidad. Todas las medidas de información y publicidad incluirán los elementos siguientes:

• a) El emblema de la Unión Europea, de conformidad con las normas gráficas indicadas en https://planderecuperacion.gob.es/identidad-visual.
• b) La declaración de financiación adecuada que indique «financiado por la Unión Europea-NextGenerationEU».
• c) El logo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, disponible en el link https://planderecuperacion.gob.es/identidad-visual.Cuando proceda, se indicará la siguiente cláusula de exención de responsabilidad (traducida a las lenguas locales, si procede): «Financiado por la Unión Europea-NextGenerationEU». Sin embargo, los puntos de vista y las opiniones expresadas son únicamente los del autor o autores y no reflejan necesariamente los de la Unión Europea o la Comisión Europea. Ni la Unión Europea ni la Comisión Europea pueden ser consideradas responsables de las mismas».

5. La Administración y cuantos órganos se contemplan en el citado artículo 22 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, tendrán la posibilidad de acceso de a la información contenida en el Registro de Titularidades Reales u otras bases de datos de la Administración que puedan suministrar dichos datos sobre los titulares reales.

6. Se permitirá la cesión de información entre estos sistemas y el Sistema de Fondos Europeos, según las previsiones contenidas en la normativa europea y nacional aplicable.

Artículo 34 Renuncia

1. El beneficiario podrá renunciar a la ayuda concedida siempre que esta sea motivada y válida y no existan terceros que pudieran verse afectados, ni se perjudique el interés público, perdiendo el derecho a cobro del importe subvencionado de las cantidades pendientes de pago.

2. Se habilitará un formulario en la sede electrónica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (la cual será accesible desde la plataforma Acelera pyme) para la presentación de las renuncias.

3. Las renuncias serán tramitadas por el Órgano Concedente con el apoyo de la entidad colaboradora según los procedimientos que se establezcan en el convenio previsto en el artículo 14.1 de la presente orden.

4. El beneficiario deberá devolver la ayuda sin que medie requerimiento alguno por parte del Órgano Concedente, quien podrá reclamar cuando proceda los intereses de demora de acuerdo con lo previsto en el artículo 38 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Artículo 35 Incumplimientos y sanciones

1. El incumplimiento total o parcial de los requisitos y obligaciones establecidos en esta orden de Bases, en la convocatoria de ayudas, en la normativa europea, en su caso, y en las demás normas aplicables, así como de las condiciones que se establezcan en la resolución de concesión, dará lugar, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligación de devolver la totalidad o parte de las ayudas percibidas y los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el título II, capítulo I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el título III de su Reglamento.

2. Será de aplicación lo previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, si concurriesen los supuestos de infracciones administrativas en materia de subvenciones y ayudas públicas.

3. Las infracciones podrán ser calificadas como leves, graves o muy graves de acuerdo con los artículos 56, 57 y 58 de la citada Ley 38/2003, de 17 de noviembre. La potestad sancionadora por incumplimiento se ejercerá de acuerdo con lo establecido en el artículo 66 de la citada Ley.

Artículo 36 Criterios de graduación de los posibles incumplimientos

1. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los siguientes incumplimientos, se consideran causa de reintegro total de la ayuda:

• a. La resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas por la presente orden, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para los mismos costes, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 14 de esta orden.
• b. La constatación, a través de los mecanismos de seguimiento, control y comprobación de la ayuda, del incumplimiento total y manifiesto de los objetivos para los que se concedió la ayuda, salvo alteraciones en las condiciones de la subvención, previstas en el artículo 86 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• c. La falta de presentación de la justificación total de la ayuda.
• d. La contratación del mismo agente del cambio por dos entidades, siendo la responsable del reintegro la que suscribió el contrato en un momento posterior.
• e. El incumplimiento del principio DNSH, recogido en el artículo 12 de esta orden, por parte de beneficiarios, dará lugar a la obligación de devolver las cantidades percibidas y el interés de demora correspondiente.
• f) La rescisión del contrato antes de treinta y seis meses, a contar desde su inicio, por causas imputables a la entidad beneficiaria.
  LE0000768440_20230722Letra f) del número 1 del artículo 36 introducida por el apartado trece del artículo único de la Orden ETD/833/2023, de 19 de julio, por la que se modifica la Orden ETD/1345/2022, de 28 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2022 para la concesión de ayudas a pequeñas y medianas empresas para la contratación de profesionales de la Transformación Digital en el marco de la Agenda España Digital 2026, el Plan de Digitalización de pymes 2021-2025 y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, financiado por la Unión Europea, NextGenerationEU (Programa Agentes del Cambio) («B.O.E.» 21 julio).Vigencia: 22 julio 2023

2. Siempre que el cumplimiento de objetivos del proyecto se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por el beneficiario una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos, los siguientes incumplimientos, determinados a través de los mecanismos de seguimiento, control y comprobación de la ayuda, se consideran causa de reintegro parcial, dando lugar a las minoraciones, proporcionales al grado de incumplimiento, definidas en cada caso.

Dicha cantidad de acuerdo con lo dispuesto en el anexo II de la presente orden.

El incumplimiento parcial de los objetivos o actividades concretas conllevará la minoración de aquella parte de la ayuda correspondiente a los mismos.

El incumplimiento de la obligación de dar publicidad a la ayuda concedida, en los términos del artículo 31.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y de lo establecido en el artículo 31 de esta orden, será causa del reintegro parcial de hasta el 2% del importe asociado a dicho incumplimiento y el interés de demora correspondiente.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022, y el artículo 37 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, en caso de no realizarse el gasto o en caso de incumplimiento total o parcial de los objetivos previstos, las entidades beneficiarias deberán reintegrar los fondos recibidos al Tesoro Público de manera total o parcial, en cada caso. El procedimiento de reintegro deberá ajustarse a lo contenido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Artículo 37 Procedimiento de pérdida de derecho al cobro y de reintegro

1. El procedimiento de la pérdida de derecho a cobro y de reintegro será tramitado por el Órgano Concedente con el apoyo de la entidad colaboradora según se establezcan en el convenio previsto en el artículo 14.1 de la presente orden.

2. El acuerdo por el que se inicie el procedimiento de pérdida de derecho al cobro y/o de reintegro deberá indicar la causa que determina su inicio, las obligaciones o condiciones incumplidas y el importe de la financiación afectado.

3. Recibida notificación del inicio del procedimiento, el interesado podrá presentar las alegaciones y documentación que estime pertinentes, en un plazo de quince días.

4. Corresponderá dictar la resolución del procedimiento al Órgano Concedente, debiendo ser notificada al interesado conforme al artículo 23 de esta orden.

5. En caso de pérdida del derecho al cobro, la resolución indicará las condiciones incumplidas de esta orden y el importe sobre el que se pierde el derecho al cobro.

6. En el caso de reintegro, la resolución indicará las obligaciones incumplidas, la causa del procedimiento entre las previstas en los artículos 34.3 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el importe a reintegrar junto con la liquidación de los intereses de demora, en su caso.

Artículo 38 Extinción del beneficiario

La extinción del beneficiario implicará la pérdida de derecho al cobro de los pagos aún no efectuados de la ayuda correspondiente y el reintegro por parte del beneficiario de los importes pagados de la ayuda más los intereses de demora correspondientes cuando dicha empresa se extinga, salvo que sea por causa de fuerza mayor.

Artículo 39 Custodia documental

El beneficiario deberá custodiar toda la documentación que permita asegurar la verificación de la aplicación de los fondos a los fines para los que se concedió la ayuda durante un plazo mínimo de cuatro años para aquellas ayudas inferiores a 60.000 euros, a contar desde la finalización del plazo de justificación y en tanto puedan ser objeto de actuaciones de comprobación y control.

Artículo 40 Información adicional y comunicación de los resultados

El Órgano Concedente, el órgano instructor y las entidades colaboradoras podrán solicitar información adicional y documentación complementaria para acreditar la veracidad de la documentación aportada durante las diferentes fases del procedimiento de concesión, justificación y pago de las ayudas.

Disposición final primera Título competencial

La presente orden se dicta al amparo del artículo 149.1.13 de la Constitución, según el cual el Estado tiene competencia exclusiva para fijar las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.

Disposición final segunda Entrada en vigor

Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».