Decreto ley 5/2024, de 24 de junio, por el que se modifica la Ley 6/2022, de 27 de diciembre, de cambio clim醫ico y transici髇 energ閠ica de Canarias

�1. La presente ley tiene las siguientes finalidades:

• a) Desarrollo e implementaci髇 del conjunto de medidas de transici髇 ecol骻ica y energ閠ica y de acci髇 clim醫ica que garanticen un balance neutro de emisiones de gases de efecto invernadero en las islas, teniendo presente el hecho insular y la situaci髇 ultraperif閞ica de Canarias.
• b) La eliminaci髇 progresiva de los combustibles f髎iles.
• c) El establecimiento de un modelo energ閠ico basado en el uso racional de la energ韆, el incremento planificado y ordenado de las energ韆s renovables y su capacidad de gesti髇 a trav閟 del almacenamiento energ閠ico y la gesti髇 de la demanda en todos los sectores de la econom韆 de Canarias.
• d) La mitigaci髇 y adaptaci髇 a los efectos del cambio clim醫ico para la reducci髇 de la vulnerabilidad de las personas y sus bienes, los recursos naturales, las infraestructuras, los servicios p鷅licos y los ecosistemas terrestres, costeros y marinos.
• e) El fomento de la resiliencia de los sectores sociales y econ髆icos frente a los efectos del cambio clim醫ico.
• f) La promoci髇 de la educaci髇, la formaci髇, la innovaci髇, la investigaci髇, el desarrollo, la competitividad, la transferencia tecnol骻ica, as� como la difusi髇 del conocimiento en materia de mitigaci髇, adaptaci髇 y gobernanza de la acci髇 clim醫ica.
• g) La integraci髇 de la salud p鷅lica y del bienestar social en las pol韙icas de acci髇 clim醫ica como mecanismo para la prevenci髇 y gesti髇 de riesgos.
• h) El apoyo al fomento, mejora y perdurabilidad de las infraestructuras verdes.�

A los efectos previstos en esta ley, los conceptos utilizados tienen el significado y el alcance siguiente:

• 1. Absorci髇 de CO2: la captaci髇 de di髕ido de carbono (CO2) de la atm髎fera por parte de sumideros naturales o artificiales.
• 2. Acci髇 clim醫ica: la adopci髇 de medidas para combatir el cambio clim醫ico y sus efectos.
• 3. Adaptaci髇 al cambio clim醫ico: proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos, con el fin de moderar o evitar los da駉s producidos por el cambio clim醫ico o aprovechar las oportunidades beneficiosas que genere.
• 4. Almacenamiento de energ韆: todo procedimiento por el que, en el sistema el閏trico, se consiga:
  • a) Diferir el uso final de electricidad a un momento posterior al de generaci髇;
  • b) Convertir energ韆 el閏trica en una forma de energ韆 que se pueda almacenar;
  • c) Almacenar esa energ韆 para su subsiguiente reconversi髇 en energ韆 el閏trica o su uso como otro vector energ閠ico.
• 5. 羠eas prioritarias para la adaptaci髇 al cambio clim醫ico: territorios concretos del archipi閘ago cuya vulnerabilidad hace necesario ejecutar acciones en materia de adaptaci髇 al cambio clim醫ico por parte de las Administraciones p鷅licas canarias para disminuir los riesgos derivados del mismo.
• 6. Bunkering mar韙imo: procedimiento mediante el cual se suministra combustible a un buque en un puerto determinado.
• 7. Cambio clim醫ico: alteraci髇 clim醫ica atribuible directa o indirectamente a la actividad humana que modifica la composici髇 de la atm髎fera global y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparables.
• 8. Compensaci髇 de emisiones: captaci髇 o merma de una determinada cantidad equivalente de CO2 que procede de los proyectos de absorci髇 de CO2 o de los proyectos de reducciones de emisiones realizados por terceras personas.
• 9. Desarrollo sostenible: desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones, garantizando el equilibrio entre el crecimiento econ髆ico, el cuidado del medio ambiente y el bienestar social.
• 10. Descarbonizaci髇: proceso mediante el cual los pa韘es u otras entidades tratan de lograr una econom韆 con bajas emisiones de carbono o mediante el cual las personas tratan de reducir su consumo de carbono.
• 11. Eficiencia energ閠ica: medidas tendentes a mejorar resultados en el suministro energ閠ico empleando la menor cantidad posible de recursos, esto es, reducir el consumo de cualquier tipo de energ韆 primaria, y con ello, los posibles impactos ambientales asociados a ella. La optimizaci髇 del consumo energ閠ico se obtendr� mediante procesos de producci髇 m醩 eficaces y reduciendo las p閞didas de energ韆. Este tipo de medidas constituyen un criterio de obligada observancia en la planificaci髇 e inversi髇 en materia de energ韆.
• 12. Emisiones: emisiones de gases de efecto invernadero y gases contaminantes de la atm髎fera.
• 13. Emisiones difusas: emisiones de gases de efecto invernadero correspondientes a sectores y actividades no sujetas al comercio de derechos de emisiones.
• 14. Emisiones no difusas: emisiones de gases de efecto invernadero correspondientes a sectores y actividades sujetas al comercio de derechos de emisiones regulado por la Ley estatal 1/2005, del 9 de marzo, o norma que la sustituya.
• 15. Evaluaci髇 mediata: evaluaci髇 del beneficio ambiental que el objeto de un plan, programa o proyecto puede tener sobre el cambio clim醫ico, en atenci髇 a los efectos de mitigaci髇 o adaptaci髇 que dicha actuaci髇 pueda conllevar y al margen de los efectos que el mismo pueda tener sobre los valores ambientales presentes en el lugar de implantaci髇, y que deber� ser tenido en cuenta en el an醠isis global que se declare por el 髍gano ambiental.
• 16. Gases de efecto invernadero (GEI): Gases que absorben y emiten radiaci髇 dentro del rango infrarrojo, cuya proliferaci髇 por actividades humanas, en particular, la quema de combustibles f髎iles causa el efecto invernadero y, en consecuencia, la agravaci髇 del cambio clim醫ico.
• 17. Gobernanza: modelo de acci髇 de gobierno basado en la interacci髇 y coordinaci髇 entre distintos actores institucionales, econ髆icos y sociales que busca alcanzar acuerdos y corresponsabilidad para el logro de metas acordadas de inter閟 p鷅lico, mediante f髍mulas de gobierno abierto: transparencia, participaci髇 y colaboraci髇.
• 18. Grandes centros generadores de movilidad: los que se definan en la normativa sectorial. En todo caso tendr醤 dicha consideraci髇:
  • a) Establecimientos comerciales con superficie 鷗il superior a 5.000 metros cuadrados.
  • b) Edificios de oficinas con superficie superior a 10.000 metros cuadrados.
  • c) Instalaciones deportivas, culturales y de ocio con aforos superiores a 5.000 personas.
  • d) Edificios, centros de trabajo y complejos donde trabajan m醩 de 500 personas.
  • e) Establecimientos de alojamiento tur韘tico con capacidad superior a 1.000 plazas.
• 19. Huella de carbono: la cuantificaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero que son liberadas a la atm髎fera por efecto directo o indirecto de la actividad que lleva a cabo una organizaci髇, un individuo o a causa de la prestaci髇 de un servicio o provisi髇 de un producto.
• 20. I+D+i+C: Investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 y competitividad.
• 21. Infraestructura verde: red de espacios naturales, seminaturales, corredores ecol骻icos y otros elementos ambientales, dise馻da y gestionada para ofrecer una amplia gama de servicios ecosist閙icos. Incluye espacios verdes y otros elementos f韘icos en 醨eas terrestres y marinas.
• 22. Instalaciones de distribuci髇 de energ韆 t閞mica: aquellos sistemas de calefacci髇 o de refrigeraci髇 constituidos por generadores t閞micos y por redes de distribuci髇 que permitan evacuar su energ韆 mediante canalizaciones hasta los consumidores finales, sin perjuicio de las actividades reguladas como monopolio natural en las legislaciones sectoriales de electricidad y de hidrocarburos, que quedar醤 excluidas de las previsiones de este precepto.
• 23. Justicia clim醫ica: garant韆 de los derechos de las personas m醩 vulnerables y de la equidad en las cargas e impactos del cambio clim醫ico, as� como en los beneficios de la transici髇 ecol骻ica de forma imparcial entre el general de la poblaci髇.
• 24. Mitigaci髇 del cambio clim醫ico: conjunto de objetivos, planes y acciones de cualquier tipo tendentes a reducir el impacto que la actividad humana tiene sobre la alteraci髇 del sistema clim醫ico global. Su 醡bito principal de acci髇 es la reducci髇 de la emisi髇 de gases de efecto invernadero teniendo en cuenta, entre otros 醡bitos de acci髇, sin limitarse a ellos, la alimentaci髇, la planificaci髇 del transporte o la reforestaci髇.
• 25. Movilidad compartida: todo servicio consistente en el uso de un veh韈ulo compartido como un autom髒il, una motocicleta, una bicicleta, un patinete u otro modo de transporte que otorga acceso de corto plazo y seg鷑 las necesidades del usuario, por medio, por ejemplo, de tarifas en distintas modalidades de sharing y de alquiler de los veh韈ulos.
• 26. Neutralidad clim醫ica: la idea de que las emisiones netas de gases de efecto invernadero se equilibren y sean iguales (o menores) a las que se eliminan a trav閟 de la absorci髇 natural del planeta.
• 27. P閞gola fotovoltaica: estructura arquitect髇ica dise馻da para proporcionar sombra y protecci髇 mientras genera electricidad a partir de la energ韆 solar fotovoltaica ubicada en su parte superior.
• 28. Perspectiva clim醫ica: la consideraci髇 del impacto directo e indirecto de planes, programas, proyectos o iniciativas sobre el consumo energ閠ico, las emisiones de gases o la vulnerabilidad al cambio clim醫ico.
• 29. Pobreza energ閠ica: incapacidad de un hogar familiar de abonar servicios de la energ韆 suficiente para la satisfacci髇 de sus necesidades dom閟ticas y/o cuando se ve obligado a destinar una parte excesiva de sus ingresos a pagar la factura energ閠ica de su vivienda. Supone una combinaci髇 de ingresos bajos de las personas integrantes de las familias y de otras unidades de convivencia, precio de la energ韆 dom閟tica en aumento y deficientes niveles de eficiencia energ閠ica de las viviendas.
• 30. Producto (relacionado con la energ韆): todo bien cuya utilizaci髇 tiene una incidencia en el consumo de energ韆.
• 31. Productos de proximidad: principio de producci髇 alimentaria de cercan韆, extendi閚dose a otros productos y servicios. Hace referencia a un indicador de distancia entre el lugar de producci髇 o reciclado y el lugar de consumo, que coincide con el 醡bito territorial de las islas Canarias, para reducir la contaminaci髇 en el transporte y reforzar la econom韆 local.
• 32. Regiones ultraperif閞icas: conforme el art韈ulo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, son aquellas regiones que forman parte de la Uni髇 Europea caracterizadas por su gran lejan韆, insularidad, reducida superficie, relieve, clima adverso y dependencia econ髆ica de un reducido n鷐ero de productos, factores cuya persistencia y combinaci髇 perjudican gravemente su desarrollo. Para las que el Consejo adoptar� medidas espec韋icas orientadas, en particular, a fijar las condiciones para la aplicaci髇 de los tratados en dichas regiones, incluidas las pol韙icas comunes.
• 33. Resiliencia: capacidad de un sistema socioecol骻ico de afrontar un suceso o perturbaci髇 desfavorables, respondiendo o reorganiz醤dose de modo que mantenga su funci髇 esencial, su identidad y su estructura y conservando al mismo tiempo la capacidad de adaptaci髇, aprendizaje y transformaci髇.
• 34. Servicios ambientales o ecosist閙icos: aquellos beneficios que un ecosistema aporta a la sociedad y que mejoran la salud, la econom韆 y la calidad de vida de las personas.
• 35. Sumidero de carbono: sistema o proceso por el cual se extrae CO2 de la atm髎fera y se almacena en un dep髎ito natural o artificial, contribuyendo a minimizar la cantidad de carbono en el aire. Actualmente, los oc閍nos y las formaciones vegetales son los principales sumideros, pues gracias al proceso de la fotos韓tesis se produce el secuestro de carbono.
• 36. Transici髇 justa: modelo de cambio social y energ閠ico vinculado al cambio clim醫ico que tiene en cuenta la equitativa redistribuci髇 de los costes y cargas derivadas del mismo.
• 37. UE ETS: r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de la Uni髇 Europea.
• 38. Zonas de aceleraci髇 de energ韆s renovables: son 醨eas geogr醘icas terrestres designadas por las Administraciones p鷅licas canarias para promover y facilitar el desarrollo de proyectos de energ韆 renovable. Estas 醨eas se seleccionan en funci髇 del potencial de recursos renovables disponibles, la infraestructura existente, la proximidad a la red el閏trica, la prioridad sobre superficies artificiales, y las consideraciones ambientales y sociales. En concreto, se excluyen dentro de su 醡bito de delimitaci髇, superficies integrantes de la Red Natura 2000 y los espacios naturales protegidos, previstos en los cap韙ulos II y III del T韙ulo II de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, o norma que la sustituya.�

El dise駉 y la implementaci髇 de las medidas que se adopten conforme a esta ley deber醤 responder a los principios reconocidos en el derecho internacional, comunitario, de la Uni髇 Europea y estatal de aplicaci髇 en materia de acci髇 clim醫ica, as� como, en particular, a los principios siguientes:

• 1. Prevenci髇 en la toma de decisiones que afectan al medio ambiente y a la ciudadan韆, as� como a los riesgos y da駉s derivados de acontecimientos naturales inducidos por el cambio clim醫ico.
• 2. Evaluaci髇 y seguimiento de los objetivos y contribuciones de esta ley, teniendo presente el hecho insular y la situaci髇 ultraperif閞ica de Canarias.
• 3. Promoci髇 de la participaci髇 y la conciencia ciudadana, as� como de la responsabilidad compartida de todos los agentes sociales y econ髆icos en las acciones de mitigaci髇 y adaptaci髇 al cambio clim醫ico y, en concreto, en la erradicaci髇 de la pobreza energ閠ica.
• 4. Promoci髇 e implementaci髇 de las buenas pr醕ticas de las entidades p鷅licas, agentes econ髆icos y sociales.
• 5. Transparencia, consulta y acceso a la informaci髇.
• 6. Fomento de la eficiencia y seguridad energ閠icas.
• 7. Priorizaci髇 de la producci髇 de energ韆 renovable, almacenamiento y autoconsumo.
• 8. Fomento y planificaci髇 de la movilidad sostenible.
• 9. Colaboraci髇 p鷅lica y privada para alcanzar los objetivos de esta ley.
• 10. Cooperaci髇, colaboraci髇 y coordinaci髇 entre las Administraciones p鷅licas.
• 11. Igualdad entre mujeres y hombres.
• 12. Protecci髇 de colectivos vulnerables, con especial consideraci髇 a la infancia y a las personas mayores.
• 13. Utilizaci髇 de las mejores tecnolog韆s disponibles en cada momento a precios razonables.
• 14. Resiliencia.
• 15. Protecci髇 y promoci髇 de la salud p鷅lica.
• 16. Precauci髇.
• 17. No regresi髇.
• 18. Justicia clim醫ica y transici髇 justa.
• 19. Fomento de la eficiencia y seguridad h韉rica.�

Corresponde al Gobierno de Canarias, a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de cambio clim醫ico:

1. La planificaci髇 de las pol韙icas de acci髇 clim醫ica dirigida a la mitigaci髇 de gases de efecto invernadero de todos los sectores generadores y la adaptaci髇 a los impactos del cambio clim醫ico sobre los sistemas naturales, los sectores socioecon髆icos, los territorios y la poblaci髇, as� como a fortalecer el sistema de gobernanza en los distintos niveles territoriales e intersectoriales. Establecer� objetivos al respecto, que se podr醤 actualizar seg鷑 las circunstancias concurrentes.

2. La cooperaci髇 y asistencia t閏nica y jur韉ica a cabildos insulares y ayuntamientos, previa solicitud de la Administraci髇 afectada, para el ejercicio por estos de sus competencias en materia de cambio clim醫ico y, de modo especial, con medios materiales y econ髆icos para la elaboraci髇 de los planes que les competen.

3. La subrogaci髇 en las competencias de elaboraci髇 y tramitaci髇 de los Planes Insulares de Acci髇 Clim醫ica, tras la comprobaci髇 por la misma de la inacci髇 o retraso injustificado del cabildo en la elaboraci髇 de su Plan Insular de Acci髇 Clim醫ica, y previo requerimiento a la administraci髇 insular por plazo de dos meses, siempre que el cabildo insular correspondiente no haya solicitado la cooperaci髇 y asistencia prevista en el apartado segundo de este art韈ulo. Transcurrido dicho plazo, si se mantiene la inactividad, el titular de la Consejer韆 competente en materia de cambio clim醫ico acordar� la subrogaci髇 en el ejercicio de estas competencias atribuidas al cabildo.�

1. Se crea la Comisi髇 Canaria de Acci髇 Clim醫ica y Energ韆 como 髍gano colegiado adscrito a la Consejer韆 competente en materia de cambio clim醫ico, cuya funci髇 ser� la coordinaci髇 y colaboraci髇 entre las diferentes Consejer韆s del Gobierno en la aplicaci髇 y seguimiento de lo dispuesto en la presente ley.

2. La comisi髇 estar� compuesta por al menos un titular de centro directivo de cada Consejer韆 del Gobierno de Canarias y por quien ostente la direcci髇 de la Oficina Canaria de Acci髇 Clim醫ica. Estar� presidida por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de cambio clim醫ico, o persona en quien delegue.

3. La direcci髇 del Comit� de Persona Expertas para el estudio del cambio clim醫ico de Canarias y fomento de la econom韆 circular y azul asistir� a las reuniones de esta Comisi髇 con voz, pero sin voto.

4. Sus miembros se reunir醤, de forma ordinaria, con periodicidad anual en el mes de septiembre. De forma extraordinaria, se reunir醤 por convocatoria de su presidente, bien por iniciativa propia, bien a solicitud de, al menos, tres quintos de sus miembros, salvo que su reglamento interno establezca otra cosa.

5. Corresponder� a la comisi髇:

• a) Coordinar la actuaci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y sus entes instrumentales en la lucha contra el cambio clim醫ico.
• b) Informar cada dos a駉s al Parlamento de Canarias de la incidencia ambiental, econ髆ica y social de las medidas de acci髇 clim醫ica implementadas.
• c) Formular propuestas al Gobierno de Canarias de medidas de mitigaci髇 y adaptaci髇 que pueden desarrollarse en las distintas Consejer韆s.
• d) Estudiar y debatir, a solicitud del titular de la Consejer韆 competente en materia de cambio clim醫ico, las propuestas de proyectos de reglamentos relacionados con los objetivos de esta ley cuando su aplicaci髇 afecte a m醩 de una Consejer韆.

Estas funciones se entender醤 sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 23.3 de la presente ley y el reglamento interno de la Comisi髇.�

1. Se crea la Oficina Canaria de Acci髇 Clim醫ica como 醨ea de la Consejer韆 competente en materia de cambio clim醫ico encargada de las acciones de mitigaci髇, adaptaci髇, gobernanza y comunicaci髇 reguladas en esta ley, correspondiendo su direcci髇 al personal designado conforme al art韈ulo 13 del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, o norma que la sustituya.

2. En concreto, le corresponder�:

• a) Elaborar el Plan Canario de Adaptaci髇 Clim醫ica, en coordinaci髇 con el resto de los departamentos de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• b) Supervisar los planes de adaptaci髇 al cambio clim醫ico de las empresas y organismos p鷅licos que ostenten la titularidad de infraestructuras cr韙icas en Canarias, tales como las infraestructuras energ閠icas, de agua, puertos, entre otras; as� como su cumplimiento.
• c) Implementar los procedimientos y las metodolog韆s adoptados internacionalmente dirigidos a:
  • 1. Realizar los inventarios de emisiones y las proyecciones en esta materia, a trav閟 de un registro que disponga de una metodolog韆 digital, sencilla e intuitiva que facilite su uso.
  • 2. Dise馻r los escenarios clim醫icos en Canarias para varios horizontes temporales.
  • 3. Evaluar la vulnerabilidad y los riesgos a consecuencia del cambio clim醫ico en Canarias, con el fin de identificar los 醡bitos de acci髇 prioritaria para la mitigaci髇 y adaptaci髇 al cambio clim醫ico.
  • 4. Definir los indicadores cuantitativos y cualitativos adaptaci髇 al cambio clim醫ico, gobernanza e impacto en la econom韆 y establecer su seguimiento.
• d) Tramitar las autorizaciones de emisi髇 de gases de efecto invernadero a las actividades sujetas a la normativa sobre el comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero y valorar los informes verificados correspondientes a dichas emisiones.
• e) Tramitar las autorizaciones de exclusi髇 del r間imen del comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero en los casos normativamente establecidos.
• f) Gestionar el Registro Canario de la Huella de Carbono.
• g) Crear y mantener actualizado el inventario de las emisiones de gases de efecto invernadero del conjunto de las actividades socioecon髆icas que se desarrollan en Canarias.
• h) Realizar las auditor韆s que verifiquen el cumplimiento de la obligaci髇 recogida en el apartado anterior.
• i) Ejercer funciones t閏nicas y de gesti髇 del secretariado de los 髍ganos colegiados en materia de cambio clim醫ico de la Comunidad Aut髇oma, en concreto de la Comisi髇 Canaria de Acci髇 Clim醫ica y Energ韆, y del Comit� de Personas Expertas para el estudio del cambio clim醫ico de Canarias y fomento de la econom韆 circular y azul.
• j) Asesorar a empresas, aut髇omos y sociedad civil en materia de acci髇 clim醫ica. Adem醩, la Oficina podr� asesorar en el desarrollo de acciones clim醫icas a las distintas Administraciones p鷅licas de Canarias que as� lo precisen, as� como asistir en su implementaci髇.
• k) Asesorar a los distintos 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, as� como Cabildos y entidades locales en materia de adaptaci髇 al cambio clim醫ico.
• l) Mantener las comunicaciones pertinentes con la Oficina Espa駉la de Cambio Clim醫ico, otras administraciones p鷅licas estatales y auton髆icas, organizaciones no gubernamentales, instituciones y entidades p鷅licas y privadas y dem醩 agentes sociales para colaborar en iniciativas relacionadas con la lucha frente al cambio clim醫ico.
• m) La elaboraci髇 de indicadores y el desarrollo de sistemas de informaci髇 en colaboraci髇 con el Instituto Canario de Estad韘tica; as� como la formulaci髇, con car醕ter trienal, de un diagn髎tico ambiental de Canarias.
• n) La emisi髇 de informes o propuestas en materia de sostenibilidad y lucha contra el cambio clim醫ico, en relaci髇 con proyectos, planes y programas a desarrollar en Canarias y que tengan incidencia en dichas materias, realizados a iniciativa propia o a propuesta del Gobierno de Canarias.
• o) La promoci髇 de la ejecuci髇 de obras relativas a la adaptaci髇 al cambio clim醫ico, as� como de la redacci髇 de los correspondientes proyectos, pudiendo realizarse en colaboraci髇 con otras Administraciones p鷅licas.
• p) La promoci髇 de medidas de fomento en materia de acci髇 clim醫ica, armonizando y canalizando todos los recursos, subvenciones y ayudas orientadas a la lucha contra el cambio clim醫ico del departamento competente en materia de cambio clim醫ico.�

En el marco de las competencias y de las funciones atribuidas por el Estatuto de Autonom韆 y la legislaci髇 aplicable, son atribuciones de los cabildos insulares en materia de acci髇 clim醫ica:

• a) Elaborar, tramitar y aprobar los Planes Insulares de Acci髇 Clim醫ica, en el marco de las determinaciones del Plan Integrado de Energ韆 y Clima y del Plan Canario de Adaptaci髇 Clim醫ica, los cuales especificar醤 medidas de adaptaci髇 a las variaciones clim醫icas en los correspondientes territorios insulares.
• b) Elaborar los Planes de Movilidad Urbana Sostenible conforme a las estipulaciones del art韈ulo 14.3 de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio clim醫ico y transici髇 energ閠ica, y del art韈ulo 13.3 y disposici髇 adicional 鷑ica del Real Decreto 1052/2022, de 27 de diciembre, por el que se regulan las zonas de bajas emisiones, o normas que las sustituyan. Dicha elaboraci髇 respetar� las competencias que, en materia de movilidad, tienen atribuidos por Ley, los municipios dentro de su t閞mino municipal.
  Estos planes recoger醤 las zonas de bajas emisiones determinadas por los municipios de m醩 de 50.000 habitantes y contendr醤 medidas que favorezcan el transporte activo-saludable, el transporte p鷅lico y la movilidad el閏trica compartida.
  Los Planes de Movilidad Urbana Sostenible estar醤 incorporados en los Planes Insulares de Acci髇 Clim醫ica.
• c) Cooperar con los ayuntamientos en el ejercicio de competencias que les son propias, incluyendo asistencia t閏nica, informaci髇, asesoramiento, realizaci髇 de estudios, formaci髇 y apoyo tecnol骻ico para el cumplimiento de la presente ley. La cooperaci髇 y la asistencia ser醤 voluntarias, previa solicitud del ayuntamiento interesado y de conformidad con los t閞minos que se acuerden.
• d) Subrogarse en la competencia municipal para la elaboraci髇, tramitaci髇 y aprobaci髇 de los Planes de Acci髇 para el Clima y la Energ韆 Sostenible en caso de inactividad de los ayuntamientos, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de r間imen local. Transcurrido el t閞mino estipulado legalmente, la subrogaci髇 se llevar� a cabo previa audiencia al ayuntamiento por plazo de dos meses, retomando y activando las actuaciones en el estado en que se encuentren.
• e) Las dem醩 que les atribuya esta ley.�

1. En el marco de sus competencias, es funci髇 de los ayuntamientos en materia de acci髇 clim醫ica la elaboraci髇, tramitaci髇 y aprobaci髇 de los Planes de Acci髇 para el Clima y la Energ韆 Sostenible, en el marco de las determinaciones del Plan Integrado de Energ韆 y Clima de Canarias y el Plan Canario de Adaptaci髇 Clim醫ica, as� como las dem醩 que les atribuya esta ley.

2. En caso de que exista entidad de gesti髇 territorial supramunicipal o mancomunidad de municipios, esta podr� elaborar estos planes teniendo en cuenta el conjunto de municipios que integran la entidad de gesti髇 o mancomunidad.�

玊蚑ULO II
PLANIFICACI覰 DE LA ACCI覰 CLIM罷ICA

CAP蚑ULO I
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACI覰

1. La planificaci髇 en materia de acci髇 clim醫ica se llevar� a cabo a trav閟 del Plan Integrado de Energ韆 y Clima de Canarias (PIECan) y el Plan Canario de Adaptaci髇 Clim醫ica (PCAC). Constituyen los instrumentos marco de planificaci髇 regional en materia de acci髇 clim醫ica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, los cuales tendr� en consideraci髇 los principios de transici髇 justa y justicia clim醫ica.

2. Bajo los criterios y directrices de los instrumentos de planificaci髇 del apartado primero, se desarrollar醤 los siguientes instrumentos:

• a) Planes Insulares de Acci髇 Clim醫ica (PIAC).
• b) Planes de Acci髇 para el Clima y la Energ韆 Sostenible (PACES).

1. El Plan Integrado de Energ韆 y Clima de Canarias (PIECan) tiene por objeto establecer, a largo plazo, el conjunto de medidas de mitigaci髇 en que se concretar� la contribuci髇 de Canarias al cumplimiento de los compromisos en materia de acci髇 clim醫ica.

2. El PIECan establecer� objetivos y medidas, como m韓imo, en las siguientes materias:

• a) Reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero y mejora en la captaci髇 de carbono (sumideros de carbono), estableciendo objetivos quinquenales.
• b) Mejora de la eficiencia, almacenamiento y suministro energ閠ico, garantizando su seguridad y calidad, reduciendo al mismo tiempo el consumo de energ韆 en el conjunto del archipi閘ago.
• c) Implantaci髇 de energ韆s de origen renovable en el conjunto del archipi閘ago, tanto en fase de generaci髇 como de consumo final.
• d) Movilidad sostenible.

Tambi閚 dispondr� de un sistema de indicadores para su evaluaci髇 y seguimiento e identificar� necesidades de investigaci髇, innovaci髇, desarrollo y competitividad en materia de acci髇 clim醫ica.

3. El PIECan tendr� una vigencia indefinida. No obstante, deber� revisarse cada diez a駉s a partir de su publicaci髇. Sin perjuicio de lo anterior, dicho plan podr� ser revisado cada cinco a駉s para actualizar los escenarios y objetivos, o como consecuencia de cambios normativos directos que afecten a este plan.

4. El PIECan ser� elaborado por la Consejer韆 competente en materia de energ韆 y mitigaci髇 con la colaboraci髇 de los centros directivos competentes en materia de movilidad, y su procedimiento de aprobaci髇 deber� respetar en todo caso las siguientes reglas, que podr醤 ser desarrolladas y completadas reglamentariamente:

• a) Cuando est� ultimada su elaboraci髇, deber� someterse a informaci髇 p鷅lica por un plazo m韓imo de cuarenta y cinco d韆s h醔iles, sujet醤dose, en su caso, a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o norma que la sustituya.
• b) Su aprobaci髇 definitiva corresponder� al Gobierno de Canarias por Decreto.
• c) Se proceder� a su publicaci髇 韓tegra en el 獴olet韓 Oficial de Canarias�.

5. Una vez publicada en el 獴olet韓 Oficial de Canarias�, las determinaciones de este plan ser醤 de obligado cumplimiento.

6. El PIECan prevalecer� sobre cualquier otro instrumento de ordenaci髇 general de los recursos naturales y del territorio, territorial o urban韘tico, en las materias objeto de este plan, y sin perjuicio de la prevalencia de los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales.

1. El Plan Canario de Adaptaci髇 Clim醫ica (PCAC) tiene por objeto establecer, a largo plazo, el conjunto de medidas de adaptaci髇 en que se concretar� la contribuci髇 de Canarias al cumplimiento de los compromisos en materia de acci髇 clim醫ica.

2. El PCAC tendr�, al menos, el siguiente contenido:

• a) La elaboraci髇 de los escenarios clim醫icos presentes y futuros del archipi閘ago.
• b) La identificaci髇 y evaluaci髇 de los impactos y los riesgos previsibles en funci髇 de estos escenarios.
• c) La evaluaci髇 de la vulnerabilidad de los recursos naturales, del territorio, infraestructuras y de la poblaci髇 frente a los impactos y riesgos identificados, teniendo en cuenta la adaptaci髇 de los colectivos sociales y sectores econ髆icos m醩 vulnerables a dichos impactos y a la transici髇 ecol骻ica.
• d) Medidas espec韋icas de adaptaci髇 a los impactos y riesgos detectados, incluyendo propuestas de acci髇 para minimizar las vulnerabilidades socioecon髆icas detectadas.
• e) Mecanismos para garantizar la gobernanza.
• f) Sistema de indicadores para su evaluaci髇 y seguimiento.

3. El PCAC tendr� una vigencia indefinida. No obstante, deber� revisarse cada diez a駉s a partir de su publicaci髇. Sin perjuicio de lo anterior, dicho plan podr� ser revisado cada cinco a駉s para actualizar los escenarios y objetivos.

4. El procedimiento de aprobaci髇 de este plan deber� respetar en todo caso las siguientes reglas, que podr醤 ser desarrolladas y completadas reglamentariamente:

• a) Cuando est� ultimada su elaboraci髇, deber� someterse a informaci髇 p鷅lica por un plazo m韓imo de cuarenta y cinco d韆s h醔iles, sujet醤dose, en su caso, a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o norma que la sustituya.
• b) Su aprobaci髇 definitiva corresponder� al Gobierno de Canarias por Decreto.
• c) Se proceder� a su publicaci髇 韓tegra en el 獴olet韓 Oficial de Canarias�.

5. Una vez publicada en el 獴olet韓 Oficial de Canarias�, las determinaciones de este plan ser醤 de obligado cumplimiento.

6. El PCAC prevalecer� sobre cualquier otro instrumento de ordenaci髇 general de los recursos naturales y del territorio, territorial o urban韘tico, en las materias objeto de este plan, y sin perjuicio de la prevalencia de los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales.

1. En el marco de las directrices establecidas en el PIECan y el PCAC, cada cabildo de Canarias deber� desarrollar su propio Plan Insular de Acci髇 Clim醫ica (PIAC), que aborde las medidas de mitigaci髇 y, en especial, de adaptaci髇 que sean necesarias, en su 醡bito competencial, para la consecuci髇 de los objetivos y el desarrollo de las directrices fijadas.

Los Planes Insulares de Acci髇 Clim醫ica incluir醤 las medidas de movilidad urbana sostenible que han de recoger los planes previstos en el art韈ulo 14.3 de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio clim醫ico y transici髇 energ閠ica, respecto al territorio de municipios de hasta 50.000 habitantes.

2. El conjunto de las medidas propuestas deber� acompa馻rse de su cronograma de implantaci髇 y ejecuci髇. Este cronograma deber� estar justificado en funci髇 del orden de prioridad de las medidas, as� como del resultado del estudio econ髆ico y financiero de cada una de ellas, de forma que garantice su previsi髇 financiera y presupuestaria.

3. Previa justificaci髇 de su necesidad en relaci髇 con los objetivos de la presente ley, los Planes Insulares de Acci髇 Clim醫ica podr醤 disponer medidas sobre las materias objeto del plan, de aplicaci髇 directa e inmediata, que impliquen la modificaci髇 o derogaci髇 de otras normas de car醕ter insular o municipal que dificulten su efectividad.

4. El procedimiento de aprobaci髇 de los Planes Insulares de Acci髇 Clim醫ica deber� respetar en todo caso las siguientes reglas, que podr醤 ser desarrolladas y completadas reglamentariamente:

• a) Su tramitaci髇 se acompasar� a la tramitaci髇 del procedimiento instrumental de evaluaci髇 ambiental estrat間ica, conforme a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o norma que la sustituya.
• b) Cuando est� ultimada su elaboraci髇, deber� someterse a informaci髇 p鷅lica por un plazo m韓imo de cuarenta y cinco d韆s h醔iles.
• c) Los departamentos auton髆icos con competencia en materia de medio ambiente, acci髇 clim醫ica, energ韆 e industria, as� como los ayuntamientos de la isla deber醤 ser consultados preceptivamente de forma simult醤ea a los periodos de informaci髇 p鷅lica que se celebren, sin perjuicio de la oportunidad de consulta al resto de departamentos auton髆icos y otras Administraciones p鷅licas.

5. Una vez aprobado por el pleno del Cabildo correspondiente, el Plan Insular de Acci髇 Clim醫ica, el acuerdo de aprobaci髇 definitiva se publicar� en el 獴olet韓 Oficial de Canarias� y dicho acuerdo y la normativa en el Bolet韓 Oficial de la Provincia correspondiente, y sus determinaciones ser醤 de obligado cumplimiento para todas las personas, tanto p鷅licas como privadas.

6. Los Planes Insulares de Acci髇 Clim醫ica tendr醤 una vigencia de diez a駉s a partir de su publicaci髇, pudiendo ser prorrogados por el pleno de la corporaci髇 insular correspondiente. Sin perjuicio de lo anterior, dichos planes podr醤 ser revisados cada cinco a駉s para actualizar los escenarios y objetivos.

7. Los Planes Insulares de Acci髇 Clim醫ica prevalecer醤 sobre cualquier otro instrumento de ordenaci髇 general de los recursos naturales y del territorio, territorial o urban韘tico, en las materias objeto de este plan, y sin perjuicio de la prevalencia de los planes de ordenaci髇 de los recursos naturales.

1. En el marco de las directrices establecidas en el PIECan y el PCAC, cada ayuntamiento de Canarias deber� desarrollar su propio Plan de Acci髇 para el Clima y la Energ韆 Sostenible (PACES), que aborde las medidas de mitigaci髇 y, en especial, de adaptaci髇 que sean necesarias, en su 醡bito competencial, para la consecuci髇 de los objetivos y el desarrollo de las directrices fijadas.

En el caso de los municipios que, en cumplimiento del art韈ulo 14.3 de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio clim醫ico y transici髇 energ閠ica, o norma que la sustituya, deban adoptar planes de movilidad urbana sostenible, los PACES incluir醤 las medidas establecidas en aquellos.

2. El conjunto de las medidas propuestas deber� acompa馻rse de su cronograma de implantaci髇 y ejecuci髇. Este cronograma deber� estar justificado en funci髇 del orden de prioridad de las medidas, as� como del resultado del estudio econ髆ico y financiero de cada una de ellas de forma que garantice su previsi髇 financiera y presupuestaria.

3. Previa justificaci髇 de su necesidad en relaci髇 con los objetivos de la presente ley, los PACES podr醤 disponer medidas, de aplicaci髇 directa e inmediata, que impliquen la modificaci髇 o derogaci髇 de otras normas de car醕ter municipal que dificulten su efectividad.

4. Los PACES se aprobar醤 de acuerdo con la metodolog韆 adoptada en el 醡bito de la Uni髇 Europea.

Estos planes tendr醤 el siguiente contenido m韓imo:

• a) El an醠isis y la evaluaci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero.
• b) La identificaci髇 y la caracterizaci髇 de los elementos vulnerables.
• c) Los objetivos y las estrategias para la mitigaci髇 y la adaptaci髇 al cambio clim醫ico, incluyendo las posibles modificaciones del planeamiento urban韘tico y las ordenanzas municipales que resulten adecuadas a los mismos.
• d) La selecci髇 y clasificaci髇 de aquellos espacios ya urbanizados u ocupados por infraestructuras y servicios que ofrezcan mayor potencialidad para situar o compartir superficies susceptibles de utilizaci髇 para infraestructuras de energ韆s renovables.
• e) Las acciones de sensibilizaci髇 y formaci髇.
• f) Las reglas para la evaluaci髇 y seguimiento del plan.

5. Una vez aprobado por el pleno de la corporaci髇 local correspondiente, el acuerdo de aprobaci髇 definitiva se publicar� en el 獴olet韓 Oficial de Canarias� y dicho acuerdo y la normativa en el Bolet韓 Oficial de la Provincia correspondiente, y sus determinaciones ser醤 de obligado cumplimiento.

6. Los PACES tendr醤 una vigencia de diez a駉s a partir de su publicaci髇, pudiendo ser prorrogados por el pleno de la corporaci髇 local correspondiente. Sin perjuicio de lo anterior, dichos planes podr醤 ser revisados cada cinco a駉s para actualizar los escenarios y objetivos.

7. El PACES prevalecer� sobre cualquier otro plan urban韘tico en las materias objeto de este plan.

CAP蚑ULO II
PROYECTOS DE ACCI覰 CLIM罷ICA

1. Los Proyectos de Acci髇 Clim醫ica tienen por objeto legitimar obras de inter閟 general en materia de lucha contra el cambio clim醫ico en las 醨eas prioritarias para la adaptaci髇 al cambio clim醫ico, cuya delimitaci髇 se realizar� por dicho Proyecto.

2. El Proyecto de Acci髇 Clim醫ica, de iniciativa del departamento de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias competente en materia de cambio clim醫ico, que declarar� su inter閟 general y la prioridad de su implantaci髇 en el 醨ea correspondiente, se someter� a consulta, por plazo m韓imo de un mes, del Cabildo Insular respectivo y del Ayuntamiento o Ayuntamientos en cuyo t閞mino o t閞minos se pretenda ejecutar el mismo, as� como de los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado o sus organismos adscritos que resulten afectados en sus competencias.

Se sujetar�, en su caso, a evaluaci髇 de impacto ambiental, en los t閞minos de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o norma que la sustituya.

3. Si las Administraciones de Canarias mencionadas en el apartado anterior hubieran manifestado la conformidad del proyecto a la legalidad ambiental, territorial y urban韘tica, dentro del plazo concedido, o hubieran dejado transcurrir tal plazo sin pronunciamiento alguno al respecto, se entender� legitimada la ejecuci髇 de los actos de construcci髇, edificaci髇 y uso del suelo incluidos en los proyectos de acci髇 clim醫ica.

En el caso de que dichas Administraciones manifestaran su oposici髇 fundada al proyecto dentro del plazo concedido, la resoluci髇 motivada de la discrepancia, legitimando en su caso su ejecuci髇, corresponder� al Gobierno de Canarias, a propuesta del departamento de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias competente en materia de cambio clim醫ico. En caso de que no exista oposici髇 su aprobaci髇 corresponder� al mencionado departamento.

4. Respecto a los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado o sus organismos adscritos que resulten afectados en sus competencias, se estar�, en su caso, a lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica estatal aplicable.

5. Los instrumentos de ordenaci髇 afectados asumir醤 los proyectos de acci髇 clim醫ica con ocasi髇 de su primera modificaci髇, si la modificaci髇 tiene por objeto el territorio donde se ubica el proyecto.�

�1. En los procedimientos de aprobaci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 ambiental, de ordenaci髇 de los recursos naturales, territorial, urban韘tica y sectorial que promuevan o aprueben las Administraciones p鷅licas de Canarias en esta materia, se deber� incorporar la perspectiva clim醫ica, especialmente en la evaluaci髇 ambiental estrat間ica, de conformidad con lo dispuesto en la presente ley, en el PIECan y el PCAC.�

�3. Igualmente, los instrumentos de ordenaci髇 ambiental, de los recursos naturales, territorial y urban韘tica deber醤:

• a) Desarrollar modelos compactos de ocupaci髇 del territorio y unos usos m醩 eficientes e intensivos de terrenos ya urbanizados.
• b) Garantizar, en las actuaciones de transformaci髇 de nueva urbanizaci髇, una provisi髇 energ閠ica con fuentes de energ韆 renovables, de forma que se garantice la m醲ima autosuficiencia.
• c) En los instrumentos de nueva redacci髇, en las modificaciones plenas de los mismos y en las actuaciones de transformaci髇 de nueva urbanizaci髇, sin perjuicio del cumplimiento del est醤dar previsto en la legislaci髇 urban韘tica, se tendr� en consideraci髇 el desarrollo de soluciones basadas en la naturaleza, en particular, la aplicaci髇 del criterio de un m韓imo de 10 metros cuadrados de zona verde por habitante y de un 醨bol por cada tres habitantes.�

1. Las Administraciones p鷅licas de Canarias promover醤 pol韙icas que reorienten las actividades de construcci髇 y edificaci髇 hacia la consecuci髇 de los objetivos de eficiencia energ閠ica en el sector. Entre estas pol韙icas, deber醤 impulsar:

• a) La introducci髇 de criterios bioclim醫icos en el dise駉, la proyecci髇 y la construcci髇 de las nuevas edificaciones.
• b) La incentivaci髇 de soluciones constructivas de alta eficiencia energ閠ica.
• c) La previsi髇 de puntos de recarga de veh韈ulos el閏tricos en las nuevas edificaciones suficientes para la dotaci髇 de aparcamientos, as� como su introducci髇 en las existentes.

2. En concreto, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias deber�:

• a) Promover la consecuci髇 de la m醲ima certificaci髇 energ閠ica posible en su parque p鷅lico de viviendas que ser�, al menos, certificaci髇 B.
• b) Colaborar con los propietarios de viviendas sometidas a alg鷑 r間imen p鷅lico de protecci髇 para hacer efectivo el cumplimiento de los objetivos previstos en esta ley.
• c) Contemplar las medidas se馻ladas en el presente art韈ulo en los correspondientes planes de vivienda.

3. Las Administraciones p鷅licas Canarias deber醤 crear incentivos para alcanzar la m醲ima eficiencia energ閠ica posible de edificaciones de promoci髇 o titularidad p鷅lica o privada.�

�3. La Comisi髇 Canaria de Acci髇 Clim醫ica y Energ韆 propondr� anualmente el porcentaje de presupuesto que cada uno de los departamentos de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y los entes de su sector p鷅lico institucional auton髆ico deber醤 destinar a la acci髇 clim醫ica para la consecuci髇 de los objetivos de esta ley. Las decisiones que se adopten en este 醡bito deber醤 sustentarse en el conocimiento cient韋ico y t閏nico disponible en la materia y la valoraci髇 econ髆ica, social y ambiental de los riesgos y de las medidas propuestas con criterios de coste-efectividad.�

1. Las Administraciones p鷅licas de Canarias y las entidades de su sector p鷅lico institucional incorporar醤, de conformidad con el art韈ulo 126.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, y el art韈ulo 31.1 de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio clim醫ico y transici髇 energ閠ica, o normas que las sustituyan, como prescripciones t閏nicas particulares en los pliegos de contrataci髇, criterios de reducci髇 de emisiones y de huella de carbono dirigidos espec韋icamente a la lucha contra el cambio clim醫ico.

2. Las Administraciones p鷅licas de Canarias y los entes de su sector p鷅lico institucional podr醤 requerir la inscripci髇 de los licitadores en registros oficiales de la huella de carbono como medio de acreditaci髇 en relaci髇 con la solvencia t閏nica de car醕ter medioambiental, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 94 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, o norma que la sustituya. No obstante, los 髍ganos de contrataci髇 deber醤 aceptar otros certificados o pruebas de medidas equivalentes de gesti髇 medioambiental.

3. Los 髍ganos de contrataci髇 de las Administraciones p鷅licas de Canarias y los entes de su sector p鷅lico institucional establecer醤, en los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares, la preferencia de la adjudicaci髇 de los contratos para las proposiciones presentadas por aquellas empresas que, en el momento de acreditar su solvencia t閏nica, tengan la Marca de Excelencia Canaria de Eficiencia Energ閠ica y Acci髇 Clim醫ica, siempre que dichas proposiciones igualen en sus t閞minos a las m醩 ventajosas, desde el punto de vista de criterios objetivos que sirvan de base para la adjudicaci髇.�

• �1.� Tanto si se trata de proyectos de reforma como de ejecuci髇 de obra, se incluir醤 condiciones o requisitos que garanticen niveles m醲imos de autosuficiencia energ閠ica posible de la obra una vez entre en servicio. Para ello se atender� de forma singular a los requisitos bioclim醫icos, siempre que est閚 vinculados al objeto del contrato en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 145.6 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, y de acuerdo con el art韈ulo 31 de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio clim醫ico y transici髇 energ閠ica, o normas que las sustituyan.�

�3. Los edificios o instalaciones p鷅licas de los que sea titular o arrendatario el sector p鷅lico auton髆ico, insular o local deber醤 incorporar en los estacionamientos de su parque m髒il el espacio y los suficientes medios y dispositivos para la carga y suministro de energ韆 de naturaleza no f髎il.�

�2. En los contratos de servicios de hosteler韆, catering y restauraci髇, as� como en los contratos de suministros de car醕ter alimentario, en especial en centros educativos y de salud, se impulsar醤 criterios de adjudicaci髇 que incidan en el origen ecol骻ico, la frescura de los productos y procesos productivos, los desperdicios alimentarios, as� como en la eficiencia energ閠ica y las menores emisiones en su transporte.�

�2. Tambi閚 prever醤 la sustituci髇 progresiva de los equipamientos ubicados en edificios del sector p鷅lico no estatal que utilicen energ韆s f髎iles por otros que funcionen con energ韆s de origen renovable, en los plazos que se determinen en los instrumentos de planificaci髇 de acci髇 clim醫ica previstos en esta ley.�

Las empresas que desarrollen total o parcialmente su actividad en Canarias, y cuyas instalaciones radiquen en su territorio, que est閚 sometidas al r間imen de comercio de emisiones de gases estar醤 obligadas a:

• a) Cumplir las obligaciones derivadas del Registro Canario de la Huella de Carbono.
• b) No obstante lo anterior, las empresas podr醤 compensar sus emisiones a trav閟 del establecimiento en suelo canario de sumideros naturales de di髕ido de carbono, tanto en el 醡bito territorial como en el urbano, y a trav閟 de otros proyectos de captaci髇 adapt醤dose a las mejores tecnolog韆s disponibles en cada momento.

Estas obligaciones no ser醤 exigibles sin perjuicio de a las actividades relacionadas con la aviaci髇, de conformidad con las competencias estatales exclusivas en materia de control del tr醤sito a閞eo, tr醘ico y transporte a閞eo.�

1. Se crea el Registro Canario de la Huella de Carbono como instrumento auton髆ico para el desarrollo de las disposiciones relativas a la reducci髇 de emisiones de gases. Reglamentariamente, se determinar醤 las funciones, la organizaci髇 y el funcionamiento del registro, cuya estructura y funciones deber醤 coordinarse con las previstas en la normativa estatal para el registro de la huella de carbono del Estado.

2. Cualquier persona f韘ica o jur韉ica puede inscribirse voluntariamente en el Registro Canario de la Huella de Carbono, a efectos de lo previsto en el apartado anterior, sin perjuicio de la obligatoriedad para determinados sujetos establecida en otros preceptos de esta ley y aquellos otros que se determine reglamentariamente.

3. Las Administraciones p鷅licas de Canarias y su sector p鷅lico institucional deber醤 inscribir sus emisiones en el Registro Canario de la Huella de Carbono.

4. La inscripci髇 de las emisiones de las medianas y grandes empresas que ejerzan su actividad en Canarias, as� como de titulares de toda explotaci髇 tur韘tica alojativa ser� preceptiva.

5. La inscripci髇 en el Registro Canario de la Huella de Carbono se realizar� en los t閞minos que reglamentariamente se determine, haciendo constar los siguientes datos:

• a) Los c醠culos anuales de huella de carbono asociados a las instalaciones situadas en Canarias.
• b) Los datos relativos a los planes de reducci髇 de emisiones que deban ejecutarse en Canarias.
• c) Los proyectos de absorci髇 de di髕ido de carbono asociados al mecanismo voluntario de compensaci髇 de emisiones.

6. En el caso del sector agr韈ola, los titulares de explotaciones agr韈olas y ganaderas que se inscriban en el Registro Canario de la Huella de Carbono, podr醤 hacerlo individualmente o a trav閟 de las organizaciones de productores o asociaciones de estas, reconocidas para un mismo cultivo o actividad ganadera. En este caso har醤 constar los datos contemplados en el apartado 5 de este art韈ulo a nivel sectorial, dentro del 醡bito de actuaci髇 de cada una de ellas, indicando la contribuci髇 individual de cada uno de los productores o asociados.

7. La inscripci髇 en el registro auton髆ico, tanto por los sujetos obligados como por los que de forma voluntaria deseen inscribirse, ser� gratuita.�

�4. El PIECan promover� el desarrollo de un modelo energ閠ico sostenible, basado en la eficiencia energ閠ica y las energ韆s renovables e impulsado por la innovaci髇, investigaci髇 y desarrollo a nivel local,identificando las acciones que contribuir醤 a la descarbonizaci髇 de la econom韆 insular con horizonte 2040, as� como a promover la descarbonizaci髇 en el transporte interinsular.�

�3. El PIECan establecer� los objetivos de ahorro energ閠ico y de eficiencia energ閠ica, as� como las l韓eas de actuaci髇 en consonancia con lo dispuesto en esta ley.�

�4. El PIECan establecer� los indicadores necesarios para hacer el seguimiento de la renovaci髇 a la que hace referencia el apartado 1 del presente art韈ulo.

Adem醩 del criterio de aplicaci髇 de la exigencia de renovaci髇 sobre, al menos, el 5% de la superficie edificada y climatizada, se tendr� en cuenta como criterio adicional el ajuste de la parte del inmueble a renovar, la ratio entre el consumo energ閠ico por metro cuadrado te髍ico, deducido de su clasificaci髇 energ閠ica, y el consumo energ閠ico real por metro cuadrado de la superficie a renovar. La renovaci髇 de la eficiencia energ閠ica de edificios p鷅licos de las Administraciones p鷅licas de Canarias ser� completa en 2040.�

�1. Todos los edificios que pertenezcan o est閚 ocupados por las Administraciones p鷅licas de Canarias y su sector p鷅lico institucional y todos aquellos en los que se presten servicios p鷅licos que sean de titularidad de las Administraciones p鷅licas de Canarias deber醤 contar con planes de gesti髇 energ閠ica, con el objetivo de acreditar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de eficiencia energ閠ica.�

�3. En todas las edificaciones e instalaciones, de titularidad de las Administraciones p鷅licas de Canarias, se implantar� progresivamente el consumo de energ韆 renovable. Ser� obligatorio en las nuevas instalaciones y de cumplimiento progresivo en las ya construidas, conforme a lo dispuesto en el PIECan.�

La producci髇 de energ韆 el閏trica mediante energ韆s renovables se apoyar� en la instalaci髇 de sistemas y equipos de almacenamiento energ閠ico y, en particular, en los sistemas de hidrobombeo, con la finalidad de asegurar la calidad del suministro y minimizar el desarrollo de nueva red necesaria para su integraci髇.�

�1. De conformidad con los objetivos de reducci髇 de emisiones fijados en el PIECan, se establecer�, en su caso y dentro de su competencia, los criterios para proceder al cierre de los grupos de generaci髇 t閞micos de origen f髎il existentes, dentro del procedimiento legalmente establecido para ello en la normativa estatal.�

�3. Dichos planes deber醤 estar elaborados en un plazo m醲imo de dos a駉s en los t閞minos de la disposici髇 transitoria tercera de la presente Ley, determinando el contenido m韓imo de los mismos el Anexo II a que se refiere aquella disposici髇 transitoria. Estos planes ser醤 remitidos en forma de comunicaci髇 al centro directivo competente en materia de movilidad.�

�3. Dichos planes deber醤 estar elaborados en un plazo m醲imo de dos a駉s en los t閞minos de la disposici髇 transitoria tercera de la presente Ley, determinando el contenido m韓imo de los mismos el Anexo II a que se refiere aquella disposici髇 transitoria. Estos planes ser醤 remitidos en forma de comunicaci髇 al centro directivo competente en materia de movilidad.�

�2. Los aparcamientos de titularidad privada abiertos al uso p鷅lico, cuando dispongan de m醩 plazas de las que se determinen en el PIECan, deber醤 reservar para uso exclusivo de veh韈ulos de bajas o nulas emisiones directas un porcentaje adecuado y suficiente de aquellas, que se incrementar� progresivamente, en los t閞minos que establezca la Consejer韆 competente en materia de energ韆 mediante Orden.�

�2. A estos efectos, las empresas de transporte de mercanc韆s por carretera con una flota superior a lo que se determine en el PIECan deber醤 elaborar, en el plazo que se馻le el citado instrumento, un plan de transici髇 energ閠ica para la progresiva sustituci髇 de los veh韈ulos, con el objetivo de alcanzar las cero emisiones en el a駉 2040, siempre que existan en el mercado los veh韈ulos requeridos con las prestaciones tecnol骻icas adecuadas. El contenido m韓imo de dichos planes estar� definido por el PIECan.�

1. Las Administraciones p鷅licas y los entes del sector p鷅lico institucional deber醤 sustituir sus veh韈ulos de combusti髇 interna por veh韈ulos con emisiones contaminantes directas nulas antes de 2035, siempre que exista en el mercado los veh韈ulos requeridos con las prestaciones adecuadas, de conformidad con el Reglamento (UE) 2023/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de abril de 2023, o norma que lo sustituya.

2. Las empresas de alquiler de veh韈ulos, as� como las empresas de transporte p鷅lico deber醤 contar exclusivamente con flotas con emisiones contaminantes directas nulas antes de 2035, siempre que exista en el mercado los veh韈ulos requeridos con las prestaciones adecuadas, de conformidad con el Reglamento (UE) 2023/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de abril de 2023, o norma que lo sustituya.�

�3. Todos los edificios de nueva construcci髇 de titularidad de las Administraciones p鷅licas canarias contar醤 con puntos de recarga de veh韈ulos el閏tricos en todas las plazas de aparcamiento destinadas a veh韈ulos oficiales propios de esa administraci髇. En el resto de las plazas se dotar醤 seg鷑 la normativa sectorial.�

�6. Las disposiciones contenidas en este art韈ulo se entender醤 sin perjuicio de las competencias del Estado y, especialmente, de las relativas a puertos de inter閟 general y marina mercante, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.20.� de la Constituci髇, as� como en el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, y el resto de normativa estatal aplicable, as� como la Jurisprudencia constitucional de aplicaci髇.�

獵AP蚑ULO VI
OTRAS POL蚑ICAS SECTORIALES

1. Los promotores, p鷅licos y privados, de planes y programas de nueva redacci髇, o modificaciones plenas de los mismos o relativos a actuaciones de transformaci髇 de nueva urbanizaci髇, y proyectos de competencia de la Comunidad Aut髇oma de Canarias en los 醡bitos de agricultura, ganader韆, gesti髇 forestal, pesca, energ韆, transporte, gesti髇 de residuos, gesti髇 de recursos h韉ricos, ocupaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, utilizaci髇 del medio marino, turismo, ordenaci髇 del territorio urbano y rural, o de los usos del suelo, y asimismo, quienes promuevan los proyectos constructivos de nuevas infraestructuras de puertos, aeropuertos, transporte terrestre y ferroviario, energ韆, residuos y agua, deber醤 incorporar en el marco de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica de planes y en el marco de la evaluaci髇 de impacto ambiental de proyectos lo siguiente:

• a) El an醠isis de la vulnerabilidad frente a los impactos del cambio clim醫ico de acuerdo con el estado del conocimiento cient韋ico, evaluando al menos, en el caso de nuevas infraestructuras, el impacto en ellas del incremento de la frecuencia e intensidad de fen髆enos meteorol骻icos extremos y, en su caso, seg鷑 la tipolog韆 de infraestructura, de la falta de suministros, as� como, cuando as� resulte del an醠isis efectuado, las pertinentes medidas de adaptaci髇 a los impactos del cambio clim醫ico, su seguimiento y monitorizaci髇.
• b) La evaluaci髇 de sus emisiones de gases de efecto invernadero, incluido su impacto sobre el stock de carbono y la capacidad de evacuaci髇 del territorio afectado. Esta evaluaci髇 debe recoger, para cada una de las alternativas consideradas, una estimaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero. En el caso de los proyectos constructivos de nuevas infraestructuras, esta evaluaci髇 debe tener en cuenta tanto la fase de construcci髇 como la de explotaci髇.
• c) La inclusi髇 de un objetivo de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero respecto de un a駉 base de referencia solo ser� preceptiva en aquellos casos en el que los planes, programas o proyectos puedan tener un efecto significativo en el total de las emisiones a escala auton髆ica.
• d) Una evaluaci髇 inmediata sobre los valores ambientales concurrentes y una evaluaci髇 mediata sobre el beneficio que el objeto de dicho plan, programa o proyecto puede tener sobre el cambio clim醫ico, integrando ambas perspectivas en el an醠isis global que se declare.

Todo ello sin perjuicio de las competencias atribuidas al Estado, conforme a lo estipulado en el art韈ulo 149.1.23.�. de la Constituci髇; el art韈ulo 11 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, y el resto de normativa estatal que sea de aplicaci髇.

2. Las Administraciones p鷅licas canarias y su sector p鷅lico institucional adoptar醤 medidas dirigidas a reducir progresivamente las emisiones de gases de efecto invernadero y a aumentar la resiliencia ante los impactos ligados al cambio clim醫ico de los siguientes sectores:

• a) Turismo.
• b) Agricultura y ganader韆.
• c) Pesca y acuicultura.
• d) Industria y comercio.
• e) Recursos h韉ricos.
• f) Litoral.
• g) Calidad del cielo y alumbrado p鷅lico.
• h) Biodiversidad y patrimonio natural.
• i) Montes y gesti髇 forestal.
• j) Residuos.
• k) Salud y servicios sociales.
• l) Atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil.
• m) Ordenaci髇 del territorio y urbanismo.

De forma simult醤ea a la promoci髇 de medidas de mitigaci髇 y adaptaci髇 con el fin de asegurar la sostenibilidad de los referidos sectores, las Administraciones p鷅licas canarias impulsar醤 acciones encaminadas a aumentar la capacidad de captaci髇 de CO2 de los sumideros de carbono radicados en el archipi閘ago.

3. Las actividades de instalaciones hoteleras y extrahoteleras, de explotaciones agr韈olas y ganaderas, pesqueras y de acuicultura, industriales y de comercio, y vinculadas a la gesti髇 de los recursos h韉ricos que tengan la consideraci髇 de grandes y medianas empresas, conforme al PIECan, deber醤 elaborar un plan de transici髇 energ閠ica dirigido a minimizar la huella de carbono que generan y articular las medidas necesarias para que esta sea cero o negativa.

Las pol韙icas aplicables por las Administraciones p鷅licas de Canarias en materia de turismo ser醤:

• a) El fomento de un modelo tur韘tico que eval鷈 y reduzca el impacto de esa actividad en el cambio clim醫ico.
• b) El tratamiento integral de la sostenibilidad del sector tur韘tico, incluidos los recursos, productos y destinos.
• c) El fomento de las actividades de proximidad en su cadena de suministros.
• d) La sensibilizaci髇 e informaci髇 tanto a los trabajadores del sector como a los turistas sobre el uso sostenible de los recursos.
• e) El fomento de certificaciones ambientales para las actividades y los establecimientos tur韘ticos.
• f) El impulso de medidas que fomenten la rehabilitaci髇 energ閠ica, la reducci髇 del consumo de energ韆 y agua y el incremento de la aportaci髇 de energ韆s renovables en las instalaciones y actividades tur韘ticas.
• g) La coordinaci髇 de campa馻s promocionales del producto tur韘tico canario con los planes de sensibilizaci髇 y campa馻s contemplados en el art韈ulo 63.

Las pol韙icas aplicables por las Administraciones p鷅licas de Canarias en materia de agricultura y ganader韆 ser醤:

• a) La evaluaci髇 de los riesgos para dichos sectores, las actividades y el territorio derivado del cambio clim醫ico, as� como las medidas identificadas para su reducci髇 y las oportunidades que pueden aparecer para el sector.
• b) El impulso a trav閟 de los programas de apoyo al sector para que las explotaciones agr韈olas y ganaderas favorezcan en su actividad la reducci髇 de emisiones y la resiliencia del territorio.
• c) El fomento de medidas que eviten la degradaci髇 de los suelos y faciliten el almacenamiento de carbono en los suelos mediante una mejora de la gesti髇 de la materia org醤ica e incentivos de t閏nicas agrarias sostenibles.
• d) Incorporar a la planificaci髇 del riego agr韈ola los impactos observados y proyectados del cambio clim醫ico en Canarias, con especial atenci髇 al riesgo de una garant韆 insuficiente en la disponibilidad de agua para riego, y el fomento de la implantaci髇 de instalaciones de regad韔 que comporten un aprovechamiento del agua m醩 eficiente y racional con la m醲ima eficiencia energ閠ica, de acuerdo con la planificaci髇 hidrol骻ica, agr韈ola y alimentaria.
• e) El reforzamiento del conocimiento en el sector para avanzar en la reducci髇 de emisiones, la adaptaci髇 de especies m醩 eficientes y la conservaci髇 de la biodiversidad, incluyendo la biodiversidad agraria, por medio de la elaboraci髇 de un mapa de vulnerabilidades de los cultivos y las especies animales de inter閟 productivo m醩 susceptibles de sufrir los impactos clim醫icos previstos e incidiendo especialmente en aquellas que se encuentre en peligro de erosi髇 gen閠ica.

Las pol韙icas aplicables por las Administraciones p鷅licas de Canarias en materia de pesca y acuicultura ser醤:

• a) El fomento de medidas para el restablecimiento, conservaci髇 y gesti髇 de modo sostenible de los ecosistemas marinos y litorales para frenar los efectos del cambio clim醫ico, as� como las actuaciones para evitar la destrucci髇, la sobreexplotaci髇, la contaminaci髇 de h醔itats y las dem醩 presiones antropog閚icas.
• b) El fomento de las modalidades de pesca y acuicultura de bajo impacto ambiental.
• c) La ampliaci髇 de la sensibilizaci髇 y la concienciaci髇 ciudadana para mejorar la comprensi髇 p鷅lica sobre el estado del mar y los impactos que sufre.
• d) Incorporar a la planificaci髇 los impactos observados y previstos del cambio clim醫ico en Canarias, con especial atenci髇 al riesgo de una intensificaci髇 de los fen髆enos meteorol骻icos extremos, el aumento de la temperatura y nivel del mar y la acidificaci髇 de los ecosistemas marinos.
• e) Establecer y gestionar eficazmente una red de reservas marinas protegidas con el fin de restaurar la p閞dida de biodiversidad y mejorar la resiliencia de los ecosistemas marinos.

Las pol韙icas aplicables por las Administraciones p鷅licas de Canarias en materia de industria y comercio ser醤:

• a) El fomento de certificaciones ambientales para las actividades que desarrollen.
• b) El fomento de la investigaci髇 en el desarrollo de nuevas t閏nicas industriales para el aprovechamiento de materias primas secundarias y la mejora en eficiencia de materiales que favorezcan la optimizaci髇 del consumo de agua de los procesos productivos.
• c) El fomento, estableciendo criterios de selecci髇 positiva para el acceso a la financiaci髇 p鷅lica, de los proyectos y soluciones t閏nicas basadas en la generaci髇 de sumideros de carbono en establecimientos y 醨eas industriales.
• d) El apoyo y el impulso a la investigaci髇 y el desarrollo tecnol骻ico que contribuyan a poner en el mercado alternativas t閏nicas que den respuesta a las necesidades de la actividad industrial de manera sostenible y de aprovechamiento m醩 intensivo de otras alternativas de suministro.
• e) El est韒ulo de la demanda de mejores productos y tecnolog韆s de producci髇 asociados al etiquetado ecol骻ico y energ閠ico, mediante la mejora del rendimiento medioambiental global de los productos a lo largo de todo su ciclo de vida.

La ordenaci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico se realizar� mediante los planes hidrol骻icos que contemplar醤:

• a) La anticipaci髇 a los impactos previsibles del cambio clim醫ico, tales como sequ韆s, inundaciones o ascenso del nivel del mar, identificando y analizando el nivel de exposici髇 y la vulnerabilidad de las actividades socioecon髆icas y las masas de agua.
• b) Fomentar que las instalaciones de depuraci髇 y de producci髇 industrial de agua mediante la desalinizaci髇 de agua de mar o de agua salobre sean lo m醩 eficientes posible y en especial est閚 abastecidas, ya sea de manera directa o indirecta, por energ韆s de origen renovable. Asimismo, establecer en la planificaci髇 hidr醬lica sinergias y econom韆s de escala de las infraestructuras hidr醬licas de desalinizaci髇.
• c) Propiciar el uso de microturbinas en redes de abastecimiento y saneamiento municipales y privadas que permita la generaci髇 de energ韆 el閏trica.

1. Las medidas que adopten las Administraciones p鷅licas de Canarias y los entes de sus respectivos sectores p鷅licos en materia de salud p鷅lica deber醤 tener como objetivo la disminuci髇 de la vulnerabilidad de la poblaci髇 a los efectos del cambio clim醫ico y, en particular, incluir醤:

• a) La identificaci髇 y evaluaci髇 de los riesgos y de la vulnerabilidad de la poblaci髇 a los efectos del cambio clim醫ico.
• b) La identificaci髇 de los impactos previsibles del cambio clim醫ico en la salud de la poblaci髇 a la luz de las vulnerabilidades y de su capacidad de adaptaci髇, mediante an醠isis de las principales opciones adaptativas.
• c) El fortalecimiento de las intervenciones de salud p鷅lica existentes en materia de prevenci髇 y protecci髇 de la salud y que se ir醤 adaptando a los efectos del impacto del cambio clim醫ico: sistemas de vigilancia de las enfermedades transmisibles, vigilancia de la calidad del agua y del aire, vigilancia entomol骻ica, seguridad alimentaria y sistemas de alerta temprana -olas de calor y los episodios de intrusiones saharianas - respaldadas por una financiaci髇 e infraestructuras adecuadas para asegurar que el sector salud est� preparado para reaccionar a los desaf韔s del cambio clim醫ico.
• d) El establecimiento de un sistema de informaci髇 que permita evaluar las consecuencias del cambio clim醫ico sobre la salud.
• e) El fortalecimiento de los sistemas de salud p鷅lica y mejora de su capacidad de respuesta ante el impacto de los efectos en la salud del cambio clim醫ico y evitar la saturaci髇 de los servicios de salud.
• f) El aumento de la informaci髇, concienciaci髇 y participaci髇 ciudadana en las actividades relacionadas con el cambio clim醫ico y las implicaciones para la salud humana.

2. Los departamentos del Gobierno de Canarias responsables en materia de salud y de derechos sociales deben elaborar y aprobar planes especiales de protecci髇 de la poblaci髇 ante los efectos del cambio clim醫ico.

1. Con el objetivo de reducir la vulnerabilidad ante fen髆enos extremos, el Gobierno de Canarias deber� articular los mecanismos de colaboraci髇, cooperaci髇 y coordinaci髇 precisos con las corporaciones locales canarias, con el objeto de promover la planificaci髇 de las medidas necesarias, incluidas las de alerta temprana, para garantizar la continuidad de los servicios esenciales y, en particular, de la gesti髇 integral del agua, el suministro de energ韆 y telecomunicaciones, la gesti髇 de residuos, el transporte p鷅lico, el suministro de bienes b醩icos y la atenci髇 primaria de salud.

2. Los titulares de infraestructuras cr韙icas deber醤 elaborar y ejecutar planes de adaptaci髇 sobre las mismas para proteger los mecanismo y activos de infraestructura que son esenciales para el funcionamiento del sistema socioecon髆ico canario, garantizando la operatividad de infraestructuras de energ韆, agua, transporte, comunicaciones y salud ante riesgos previsibles de cambio clim醫ico, debiendo notificar a la Oficina Canaria de Acci髇 Clim醫ica y al departamento competente en materia de protecci髇 civil de la elaboraci髇 de tales planes.

Este precepto no ser� de aplicaci髇 sobre infraestructuras del sector p鷅lico estatal, las cuales se ajustar醤 a lo estipulado en la Ley 8/2011, de 28 de abril, por la que se establecen medidas para la protecci髇 de las infraestructuras cr韙icas, o norma que la sustituya.�

玊蚑ULO IV
INSTRUMENTOS DE ACTUACI覰 SOCIAL PARA LA GOBERNANZA CLIM罷ICA

CAP蚑ULO I
TRANSPARENCIA, PARTICIPACI覰 Y SENSIBILIZACI覰

1. La gobernanza clim醫ica, como modelo de organizaci髇, implica la coordinaci髇 y colaboraci髇 de diferentes actores, tanto de instituciones p鷅licas como privadas, con el fin de asentar medidas de transici髇 ecol骻ica y energ閠ica en Canarias. En este proceso, en el que se involucran entidades p鷅licas auton髆icas, entidades p鷅licas locales, el sector privado empresarial, el tercer sector y la ciudadan韆 en general, ser� preciso asentar los correspondientes portales web que garanticen la transparencia de toda la informaci髇 actualizada sobre las medidas de acci髇 clim醫ica que se acometan en el territorio, para lo cual la Oficina Canaria de Acci髇 Clim醫ica deber� garantizar el correcto funcionamiento y accesibilidad de los medios t閏nicos telem醫icos correspondientes.

2. La Oficina Canaria de Acci髇 Clim醫ica desarrollar� un plan de divulgaci髇 para fomentar el cumplimiento de los objetivos de esta ley, as� como de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Este plan debe servir de marco para impulsar programas, medios y recursos de las Administraciones p鷅licas, las empresas, los agentes sociales y el tercer sector, orientados hacia un mayor grado de consecuci髇 de los objetivos de sensibilizaci髇 y transici髇 ecol骻ica de todos los sectores sociales y econ髆icos.

3. Las Administraciones p鷅licas canarias y los entes de su sector p鷅lico institucional, en colaboraci髇 con el sector privado, fomentar醤 la participaci髇 de todos los sectores sociales y 醡bitos territoriales, promoviendo planes integrales y redes de participaci髇 en el seguimiento de los objetivos y en el desarrollo de iniciativas, de acuerdo con las finalidades de esta ley. Con la participaci髇 ciudadana se garantizar� que las medidas adoptadas sean inclusivas y beneficien a todas las partes de la sociedad.

Las Administraciones p鷅licas canarias y los entes de su sector p鷅lico institucional deber醤 remitir a la Oficina Canaria de Acci髇 Clim醫ica, en el plazo de un mes, los datos sobre los balances de mitigaci髇 y adaptaci髇 al cambio clim醫ico que esta les requiera.

1. Las Administraciones p鷅licas de Canarias impulsar醤 e incentivar醤 la participaci髇 local en el desarrollo de proyectos de energ韆 renovable, y promover醤 la capacitaci髇 de la ciudadan韆, las comunidades de energ韆 renovable locales y otras entidades de la sociedad civil para fomentar su participaci髇 en el desarrollo y la gesti髇 de los sistemas de energ韆 renovable.

2. A los efectos de esta ley, se considerar醤 proyectos de generaci髇 renovable con participaci髇 local aquellos en los que el promotor acredite que se ha ofrecido fehacientemente la posibilidad de participar, en al menos el 20% de la propiedad del proyecto, a aquellas personas f韘icas o jur韉icas, radicadas en el municipio en el que se pretende situar la instalaci髇 o, en su caso, en los municipios lim韙rofes al mismo o en cualquiera de los municipios de la isla.

3. Tambi閚 se considerar醤 proyectos de generaci髇 renovable con participaci髇 local los promovidos por entidades que tengan la consideraci髇 de comunidades ciudadanas de energ韆 o comunidades de energ韆s renovables de acuerdo con la normativa estatal y de la Uni髇 Europea.

4. La oferta de participaci髇 local prevista en el apartado 2 del presente art韈ulo ser� obligatoria siempre que el proyecto de generaci髇 renovable est� ubicado en el suelo y tenga una potencia superior a 2 MW. Si no llega al 20% el n鷐ero de personas f韘icas o jur韉icas interesadas, se ampliar� la oferta a las personas f韘icas o jur韉icas, radicadas en los municipios lim韙rofes. En caso de seguir sin agotarse el 20%, se extender� la oferta a las personas f韘icas o jur韉icas p鷅licas, radicadas en cualquiera de los municipios de la isla en la que se pretende situar la instalaci髇.

5. El promotor deber� acreditar, con anterioridad al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, que ha presentado la correspondiente oferta de participaci髇 local.

6. Por Decreto del Gobierno de Canarias, a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de energ韆, se regular醤 los criterios y requisitos para la participaci髇 local en el desarrollo de proyectos de energ韆 renovable.

CAP蚑ULO II
EDUCACI覰, FORMACI覰 E INVESTIGACI覰

1. El Gobierno de Canarias, en materia de ense馻nza no universitaria:

• a) Introducir� como eje vertebrador la acci髇 clim醫ica y la transici髇 ecol骻ica en los decretos de desarrollo curricular de las distintas 醨eas, materias o 醡bitos vinculados a dichos contenidos y, de forma transversal, en el resto de los curr韈ulos, de conformidad con los fines y principios que inspiran la presente ley.
• b) Desarrollar� medidas y acciones que fomenten los conocimientos y habilidades necesarias en toda la comunidad educativa, a prop髎ito de la promoci髇 de la acci髇 clim醫ica y la transici髇 ecol骻ica.

2. Los departamentos del Gobierno de Canarias competentes en materia de educaci髇 y acci髇 clim醫ica coordinar醤 las actuaciones pertinentes para la formaci髇 y cualificaci髇 del profesorado en cualquiera de los niveles.

1. Las Administraciones p鷅licas canarias y su sector p鷅lico institucional promover醤, junto con las universidades p鷅licas de Canarias, convenios para fomentar la formaci髇 t閏nica y cient韋ica orientada al estudio, investigaci髇 o an醠isis sobre el clima, los efectos del cambio clim醫ico sobre los ecosistemas terrestres y marinos y especies clave, la eficiencia energ閠ica, las energ韆s renovables, la mitigaci髇 y la adaptaci髇 al cambio clim醫ico, as� como los instrumentos jur韉icos, econ髆icos y sociales para avanzar en la acci髇 clim醫ica y la transici髇 ecol骻ica; y para la localizaci髇 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

2. El Gobierno de Canarias promover� la formaci髇 continua, dirigida a todos los docentes universitarios, en todos los 醡bitos que son objeto de regulaci髇 por la presente ley.

El Gobierno de Canarias promover� pol韙icas activas de empleo para favorecer la reconversi髇 de aquellos puestos de trabajo asociados a sistemas energ閠icos intensivos en emisiones y de alta huella ecol骻ica en otros vinculados a la transici髇 ecol骻ica, as� como la incorporaci髇 del di醠ogo social a la hora de establecer calendarios y medidas con impacto sobre la ocupaci髇.

La Oficina Canaria de Acci髇 Clim醫ica promover� el desarrollo de un sistema integrado por todos los actores de Canarias de I+D+i+C en materia de cambio clim醫ico que impulse y coordine la captaci髇 de todo tipo de recursos para consolidar en Canarias nuevos sectores econ髆icos dirigidos hacia la diversificaci髇 de su econom韆.

1. Las diferentes etapas del sistema educativo no universitario contribuir醤 a desarrollar en los alumnos las competencias claves para adquirir un conocimiento cient韋ico sobre las respuestas frente al cambio clim醫ico, las energ韆s renovables, la eficiencia energ閠ica y la econom韆 circular, capacitarse para una actividad t閏nica y profesional baja en carbono, desarrollar h醔itos de resiliencia frente al cambio del clima y asumir la responsabilidad personal y social.

2. Con el fin de impulsar el empleo en los sectores productivos dentro de la llamada econom韆 verde y circular en expansi髇, las oportunidades que ofrece la innovaci髇 tecnol骻ica y potenciar la recualificaci髇 de los trabajadores de los sectores vulnerables o en reconversi髇, el Gobierno de Canarias aprobar� un plan formativo verde que tendr�, entre otros, los siguientes objetivos:

• a) La identificaci髇 de los sectores claves que ofrecen mayores oportunidades de crecimiento y empleo en el marco de la transici髇 hacia un modelo de desarrollo bajo en carbono.
• b) La identificaci髇 de las competencias y capacidades necesarias para favorecer la empleabilidad futura en los sectores motores de crecimiento, de cara a su inclusi髇 en los curr韈ulos de la ense馻nza obligatoria, bachillerato y formaci髇 profesional.
  Asimismo, se posibilitar� la orientaci髇 en este sentido de las ense馻nzas universitarias.
• c) La previsi髇 de acciones formativas dirigidas a los trabajadores en el proceso de transici髇 hacia modelos bajos en carbono.
• d) Los incentivos a las empresas para que faciliten a sus trabajadores una formaci髇 adecuada.
• e) Los recursos financieros necesarios para llevar a cabo las actuaciones contempladas en el plan.�

�2. En el ejercicio de la funci髇 inspectora el personal funcionario podr� ejercer las siguientes facultades:

• a) Acceder a los inmuebles, a los establecimientos y a las instalaciones consumidoras o generadoras de energ韆, contando, en caso de que tengan la consideraci髇 de domicilio y restantes lugares cuyo acceso requiera el consentimiento de su titular, con la correspondiente autorizaci髇 judicial.
• b) Requerir motivadamente la comparecencia, en las dependencias administrativas, de la persona titular o de las personas responsables del establecimiento o la instalaci髇, o de su representante, as� como del personal t閏nico que haya participado en la instalaci髇, el mantenimiento o el control de equipos y aparatos.
• c) Requerir la aportaci髇 de documentaci髇 e informaci髇 que se estime necesaria para el cumplimiento de las funciones inspectoras.
• d) Practicar cualquier diligencia de investigaci髇, control del funcionamiento o prueba necesaria para verificar el cumplimiento de la normativa aplicable.

3. En el ejercicio de la funci髇 inspectora los funcionarios podr醤 ser asistidos por Organismos de Control acreditados, en relaci髇 con las facultades contenidas en la letra c) del apartado anterior. Los Organismos de Control son aquellas personas f韘icas o jur韉icas que teniendo capacidad de obrar y disponiendo de los medios t閏nicos, materiales y humanos e imparcialidad e independencia necesarias, pueden verificar el cumplimiento de las condiciones y requisitos previstos en esta Ley.

Por Decreto del Consejo de Gobierno se establecer醤 los requisitos y condiciones exigibles a estos organismos y, en particular, sus requisitos de independencia. Asimismo, dichos organismos deber醤 cumplir las disposiciones t閏nicas que se dicten con car醕ter estatal a fin de su reconocimiento en el 醡bito de la Uni髇 Europea.

La valoraci髇 t閏nica del cumplimiento de los requisitos y condiciones mencionados en el p醨rafo anterior se realizar� por una entidad nacional de acreditaci髇, al objeto de verificar y certificar su competencia t閏nica en la realizaci髇 de sus actividades, sin perjuicio de la competencia administrativa para comprobar el cumplimiento de los requisitos administrativos requeridos.

Los Organismos de Control vendr醤 obligados, como requisito previo al inicio de la actividad, a suscribir p髄izas de seguro, avales u otras garant韆s financieras equivalentes, que cubran los riesgos de su responsabilidad en la cuant韆 que se establezca reglamentariamente.

El r間imen de habilitaci髇 para el acceso y ejercicio de la actividad de los Organismos de Control consistir� en una declaraci髇 responsable ante el 髍gano de la Consejer韆 competente en materia de cambio clim醫ico que se determine reglamentariamente, con acreditaci髇 previa de la competencia t閏nica del organismo de control por una entidad nacional de acreditaci髇.

La declaraci髇 responsable habilitar� al organismo de control para desarrollar la actividad para la que ha sido acreditado en el territorio auton髆ico por tiempo indefinido.

Los certificados emitidos por los Organismos de Control en el ejercicio de sus actividades tendr醤 validez y eficacia en el territorio auton髆ico.�

�1. Con el fin de comprobar el cumplimiento de las exigencias de eficiencia energ閠ica, el departamento competente en materia de energ韆 planificar� la realizaci髇 de inspecciones iniciales y peri骴icas de las instalaciones consumidoras o generadoras de energ韆 en los t閞minos establecidos en la reglamentaci髇 estatal espec韋ica.�

�3. La Consejer韆 competente en materia de energ韆 podr� aprobar planes de inspecci髇 seg鷑 las circunstancias concurrentes y objetivos perseguidos.�

Corresponder� al Departamento competente en materia de cambio clim醫ico la iniciaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 de los procedimientos sancionadores por la comisi髇 de las infracciones previstas en esta ley, debiendo garantizarse la debida separaci髇 entre 髍gano instructor y 髍gano sancionador, as� como de los procedimientos de imposici髇 de medidas correctoras cuando la infracci髇 sea imputable a las Administraciones p鷅licas de Canarias.�

�2. Cuando la infracci髇 sea imputable a las Administraciones p鷅licas de Canarias, se instruir� un procedimiento encaminado a la imposici髇 de las medidas correctoras que procedan.�

Las infracciones y sanciones previstas en el presente t韙ulo prescribir醤 en los siguientes plazos:

• a) Cinco a駉s, en los casos de infracciones y sanciones muy graves.
• b) Cuatro a駉s, en los casos de infracciones y sanciones graves.
• c) Tres a駉s, en los casos de infracciones y sanciones leves.

Los plazos de prescripci髇 de las infracciones computar醤 a partir de la comisi髇 de la infracci髇 o a partir del cese de la conducta infractora en el caso de infracciones continuadas o permanentes.�

Se considerar醤 infracciones muy graves:

• 1. El incumplimiento de las obligaciones contenidas en cualesquiera de los instrumentos de planificaci髇 previstos en la presente ley, siempre que este incumplimiento genere un riesgo o da駉 a las personas, los bienes o al medio ambiente.�

Se considerar醤 infracciones graves:

• 1. El incumplimiento de obligaciones espec韋icas que hayan establecido, para las personas obligadas, cualesquiera de los instrumentos de planificaci髇 previstos en la presente ley, cuando dicho incumplimiento no genere un riesgo o da駉 a las personas, los bienes o al medio ambiente.
• 2. El incumplimiento de los requisitos o condiciones exigidos para la concesi髇 de las autorizaciones de emisi髇 de gases de efecto invernadero a las actividades sujetas a la normativa sobre comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero por parte de la Consejer韆 competente en materia de cambio clim醫ico.
• 3. La falta de colaboraci髇, cuando sea expresamente requerida, por la Oficina Canaria de Acci髇 Clim醫ica o las Administraciones p鷅licas canarias en el ejercicio de las competencias que tienen atribuidas en virtud de la presente ley; as� como por los servicios p鷅licos de inspecci髇 o los organismos de control autorizados.
• 4. La obstrucci髇 o la negativa a suministrar datos o facilitar las funciones de informaci髇, vigilancia o inspecci髇 que practique la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma.
• 5. La circulaci髇 de veh韈ulos contaminantes en la comunidad aut髇oma en contravenci髇 de lo que dispone la presente ley o la normativa que la desarrolle.
• 6. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 31 de esta ley para las grandes y medianas empresas que desarrollen total o parcialmente su actividad en Canarias y se encuentren sometidas al r間imen de comercio de emisiones de gases.
• 7. El incumplimiento de las obligaciones que contemplen los planes de eficiencia energ閠ica para edificios de las Administraciones p鷅licas canarias, planes previstos en el art韈ulo 37.
• 8. El incumplimiento por parte de los grandes centros generadores de movilidad de las obligaciones relativas a los planes de movilidad sostenible para su personal, sus clientes o usuarios, previstas en el art韈ulo 48 de esta ley.
• 9. El incumplimiento de la obligaci髇 del establecimiento de reservas de aparcamientos previstas en el art韈ulo 50 de esta ley.
• 10. La falta de elaboraci髇 de un plan de transici髇 energ閠ica por parte de las empresas grandes y medianas de transporte de mercanc韆s por carretera, as� como el incumplimiento del contenido del mencionado plan contemplado en el art韈ulo 51.
• 11. El incumplimiento de la obligaci髇 de sustituci髇 de veh韈ulos de combusti髇 interna por veh韈ulos el閏tricos o con emisiones contaminantes directas nulas prevista en el art韈ulo 52 de esta ley.
• 12. El incumplimiento por parte de las grandes y medianas empresas de instalaciones hoteleras y extrahoteleras tur韘ticos de la obligaci髇 de elaborar el plan de transici髇 energ閠ica contemplado en el art韈ulo 55.3 de esta ley.
• 13. La reincidencia en la comisi髇 de una infracci髇 leve por la que hubiera sido sancionado por acto firme en v韆 administrativa en el plazo de los dos a駉s anteriores a su comisi髇.�

Cada dos a駉s desde la entrada en vigor de la presente ley, el Gobierno de Canarias remitir� al Parlamento, para su debate, una comunicaci髇 acompa馻da de una memoria explicativa del grado de cumplimiento de los objetivos previstos en esta ley, as� como de los efectos observables en los balances de mitigaci髇 y adaptaci髇 al cambio clim醫ico de Canarias, basados en los escenarios del PIECan y el PCAC.�

El departamento competente del Gobierno de Canarias en materia de protecci髇 civil, en los plazos que se establezcan en el PCAC, deber�:

• a) Incluir en los planes de emergencia y de protecci髇 civil vigentes las modificaciones que procedan como consecuencia del incremento de la intensidad y la frecuencia de los fen髆enos meteorol骻icos extremos.
• b) Incorporar los riesgos derivados del cambio clim醫ico en los planes de contingencia.
• c) Desarrollar, en el marco del PCAC, un sistema de alerta temprana espec韋ico para fen髆enos meteorol骻icos adversos para las ocho islas Canarias y las 醨eas marinas adyacentes.�

1. La Estrategia Canaria de Acci髇 Clim醫ica mantendr� su vigencia y obligatoriedad entre tanto no entre en vigor el PIECan y el PCAC, con excepci髇 de su Anexo II, que seguir� vigente con relaci髇 a lo estipulado en los art韈ulos 48 y 49 de esta ley.

2. Se mantendr醤 cuantas actuaciones se lleven a cabo por la Consejer韆 competente en materia de cambio clim醫ico y el Gobierno de Canarias para la elaboraci髇, tramitaci髇, aprobaci髇 y publicaci髇 del Plan Canario de Acci髇 Clim醫ica, as� como la vigencia de este, mientras no entre en vigor el PCAC.

3. Las actuaciones llevadas a cabo por las administraciones locales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias con anterioridad a la entrada en vigor del PIECan y el PCAC para elaborar, tramitar, aprobar o publicar los PIAC y los PACES o instrumentos equivalentes podr醤 culminarse conforme a las normas aplicables en la fecha del acuerdo de inicio de los mismos.�

Las Administraciones p鷅licas de Canarias competentes establecer醤 un paquete de medidas de impacto como 醡bito de actuaci髇 prioritaria al objeto de dar soluci髇 a los incumplimientos ambientales en materia de aguas y de gesti髇 de residuos.�

�1. En el plazo m醲imo de cinco a駉s a partir de la entrada en vigor de la presente ley, se formular醤 y aprobar醤 unas directrices de ordenaci髇 del litoral, destinadas a:

• a) La liberaci髇 de usos en la franja litoral mediante la minimizaci髇 de la presi髇 urbana y de otros usos intensivos, la regeneraci髇 y recuperaci髇 de los ecosistemas costeros y del paisaje natural, as� como de las distintas infraestructuras.
• b) Bajo los principios de precauci髇, prevenci髇 de impactos y riesgos, adaptaci髇 de los h醔itats costeros a las nuevas condiciones clim醫icas, fomento de la infraestructura verde costera y garant韆 de conservaci髇 para la continuidad sostenible del sector tur韘tico como motor de la econom韆 canaria, las directrices de ordenaci髇 del litoral establecer醤 criterios para el logro de tales objetivos a fin de reducir los riesgos sobre la poblaci髇 y potenciar el fortalecimiento y adaptaci髇 de los ecosistemas costeros. Las directrices de ordenaci髇 del litoral se adecuar醤 a lo dispuesto para las directrices de ordenaci髇 en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, o norma que la sustituya; y respetar醤 la normativa que confiere competencias al Estado y, especialmente, las relativas a puertos de inter閟 general y marina mercante, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.20.� de la Constituci髇 y en el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, o norma que la sustituya.�

La Comunidad Aut髇oma de Canarias, en el 醡bito de sus competencias, establecer�, en el marco presupuestario, la pol韙ica fiscal que tenga como finalidad alcanzar los objetivos de la ley, promoviendo incentivos fiscales a las personas f韘icas y jur韉icas que colaboren en la lucha contra el cambio clim醫ico o en la adaptaci髇 al mismo.�

En el plazo de dos a駉s a partir de su constituci髇, la Oficina Canaria de Acci髇 Clim醫ica presentar� al Departamento competente en materia de transici髇 ecol骻ica un proyecto de reglamento por el que se regulen los criterios para la obtenci髇, el control de la ejecuci髇 y la renovaci髇 de la Marca de Excelencia Canaria de Eficiencia Energ閠ica y Acci髇 Clim醫ica.�

La Consejer韆 competente en materia de energ韆 formular� y publicar� modelos normalizados de comunicaci髇 previa sobre las actuaciones siguientes:

• 1. Acometidas de baja tensi髇.
• 2. Redes de distribuci髇 de energ韆 el閏trica en baja tensi髇.
• 3. Redes de distribuci髇 de energ韆 el閏trica en media tensi髇.�

1. Se crea la Red Canaria de Acci髇 Clim醫ica, que permitir� establecer un marco permanente y estable de cogobernanza en materia de acci髇 clim醫ica, para facilitar el dise駉 y seguimiento de las pol韙icas en materia de cambio clim醫ico, en el que estar醤 representados, la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, los Cabildos Insulares y los Ayuntamientos de Canarias.

2. Corresponden a la Red Canaria de Acci髇 Clim醫ica las funciones de conocer las pol韙icas de lucha frente al cambio clim醫ico y el estado de la Comunidad Aut髇oma en esta materia, as� como la de formular recomendaciones en relaci髇 con planes, programas y l韓eas de actuaci髇.

3. Reglamentariamente se regular� su composici髇 y r間imen de funcionamiento.�

1. Los proyectos de instalaciones de la red de transporte de energ韆 el閏trica incluidas y aprobadas en la planificaci髇 el閏trica se remitir醤 a los ayuntamientos y al cabildo insular correspondientes, al objeto de que informe sobre la adaptaci髇 de dichos proyectos al planeamiento que resulte de aplicaci髇. Este informe se emitir� en el plazo de un mes, pasado el cual se entender� evacuado en sentido favorable.

2. En el supuesto de que tales instalaciones vayan a construirse sobre terrenos no reservados por el planeamiento, y siempre que no sea posible resolver las eventuales discrepancias mediante acuerdo, de conformidad con la normativa de aplicaci髇, la decisi髇 del Gobierno de Canarias respecto a la ejecuci髇 del proyecto prevalecer� sobre el planeamiento, cuyo contenido deber� acomodarse a las determinaciones de aquella.

3. La construcci髇, modificaci髇 y ampliaci髇 de las instalaciones de la red de transporte de energ韆 el閏trica incluidas y aprobadas en la planificaci髇 el閏trica no estar醤 sometidas a licencia o a cualquier otro acto de control preventivo municipal, siempre que se siga lo previsto en el apartado 1 y sin perjuicio del abono de las posibles tasas o impuestos municipales.

4. No proceder� la suspensi髇 de la ejecuci髇 de las instalaciones de la red de transporte de energ韆 el閏trica incluidas y aprobadas en la planificaci髇 el閏trica por los 髍ganos correspondientes cuando estas se realicen en cumplimiento de los planes y proyectos de obras aprobados por los 髍ganos competentes por el procedimiento establecido o se trate de una instalaci髇 de emergencia.

5. El informe a que se refiere el apartado 1 se remitir� y obtendr� en el seno de los procedimientos establecidos y regulados en la legislaci髇 sectorial aplicable.

6. Las decisiones que finalmente se adopten por el Gobierno de Canarias sobre la ejecuci髇 de las instalaciones de la red de transporte de energ韆 el閏trica incluidas y aprobadas en la planificaci髇 el閏trica, se comunicar醤 a los ayuntamientos y al cabildo insular afectados, a fin de que procedan, en su caso, a modificar en lo que sea preciso los planes territoriales y urban韘ticos correspondientes, con ocasi髇 de la primera modificaci髇 sustancial del mismo.�

1. A partir de la entrada en vigor de la presente disposici髇, cuando las empresas titulares de las redes de distribuci髇 de energ韆 el閏trica que operen en Canarias deban llevar a cabo inversiones para las que se exija una autorizaci髇 o comunicaci髇 previa, estas empresas podr醤 sustituir la garant韆 que deben constituir para cada autorizaci髇 municipal, de acuerdo con la normativa en vigor sobre patrimonio de las Administraciones p鷅licas para autorizaciones de uso privativo o aprovechamiento especial del dominio p鷅lico, por una 鷑ica garant韆 de 醡bito insular, por el conjunto de las inversiones que deban llevar a cabo en cada una de las islas de acuerdo con la planificaci髇 a que se refiere el siguiente apartado.

2. Esta garant韆 deber� constituirse ante la tesorer韆 del cabildo insular, por un importe equivalente al 1% del volumen total de la inversi髇 anual con derecho a retribuci髇 de la empresa prevista en el plan de inversi髇 anual para la isla correspondiente, aprobado por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma de Canarias, de acuerdo con la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico, o norma que la sustituya.

3. Dicha garant韆 responder� del valor econ髆ico de la reposici髇 a su estado originario de los bienes de titularidad p鷅lica que puedan verse afectados por la ejecuci髇 de todas las instalaciones de distribuci髇 de energ韆 el閏trica en baja y media tensi髇 incluidas en los planes de inversi髇 anuales aprobados o, en defecto de reposici髇, de los da駉s y perjuicios correspondientes.

En consecuencia, hecho el preceptivo requerimiento a la empresa distribuidora sin que este haya sido debidamente atendido, la entidad p鷅lica titular del bien que no haya sido correctamente repuesto a su estado originario puede, mediante resoluci髇 debidamente motivada y dictada de acuerdo con el procedimiento aplicable, solicitar ante la tesorer韆 del cabildo insular que corresponda la ejecuci髇 parcial o, en su caso, total de la garant韆 constituida conforme a esta disposici髇 legal por el valor econ髆ico a que se refiere el p醨rafo anterior.

4. En el 鷏timo trimestre de cada a駉 se actualizar�, en su caso, la garant韆 para el a駉 siguiente con el importe de la inversi髇 del a駉 correspondiente que previamente haya aprobado la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma.

5. En caso de ejecuciones parciales de la garant韆, la entidad depositante deber� actualizar esta en el plazo m醲imo de un mes a contar desde cada ejecuci髇 parcial.�

Sin perjuicio de las autorizaciones exigidas legalmente, el control municipal sobre la intervenci髇 de la actividad para las instalaciones de distribuci髇 de energ韆 el閏trica en baja y media tensi髇, al ser instalaciones de baja potencia, conforme a lo establecido en los art韈ulos 84.c) y 84 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local, o norma que la sustituya, ser� el siguiente:

1. Acometidas de baja tensi髇.

Las acometidas de baja tensi髇, tal como se encuentran definidas en la ITC-BT-11 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrot閏nico para baja tensi髇 (en lo sucesivo, Real Decreto 842/2002), o norma que la sustituya, salvo que requieran un tr醡ite ambiental, quedan sujetas al r間imen de comunicaci髇 previa, de acuerdo con el art韈ulo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, o norma que la sustituya, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

• a) El trazado de la acometida deber� ser lo m醩 corto posible.
• b) La ejecuci髇 de las acometidas se realizar� de acuerdo con la normativa vigente que le sea de aplicaci髇 en cada momento sobre redes para distribuci髇 en baja tensi髇.
• c) Las acometidas discurrir醤 por aceras, caminos o viales, pudiendo incluir los trazados por propiedades particulares siempre que se disponga de los permisos de paso de energ韆 correspondientes.
• d) El proyecto o la documentaci髇 t閏nica que se adjunte a la comunicaci髇 previa ser� la exigida para la legitimaci髇 de la actuaci髇, as� como un plano de ocupaci髇 de v韆 y plan de se馻lizaci髇 en caso de ser necesario, plan de obras y una declaraci髇 responsable por parte de personal t閏nico competente de la empresa ejecutora en la que se declare, de acuerdo al modelo definido y entre otros aspectos, que, confirmando los servicios p鷅licos y municipales existentes, el trazado propuesto respetar� las distancias reglamentarias de cruzamientos y paralelismos con otros servicios de acuerdo a la normativa vigente, y, en su caso, los permisos particulares necesarios, as� como que no se generan da駉s sobre el medioambiente y el entorno urbano, la seguridad o la salud p鷅licas y el patrimonio hist髍ico.

2. Redes de distribuci髇 de energ韆 el閏trica en baja tensi髇.

Las redes de distribuci髇 de energ韆 el閏trica en baja tensi髇, tal como est醤 definidas en el art韈ulo 8 del Real Decreto 842/2002, quedan sujetas al r間imen de comunicaci髇 previa, salvo que requieran un tr醡ite ambiental, de acuerdo con el art韈ulo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o norma que la sustituya, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

• a) El trazado de la red de distribuci髇 en baja tensi髇 no superar� los 200 metros de longitud.
• b) La ejecuci髇 de las redes de baja tensi髇 para distribuci髇 se realizar醤 de acuerdo con la normativa vigente que les sea de aplicaci髇 en cada momento.
• c) Las redes de baja tensi髇 discurrir醤 por aceras, caminos o viales, pudiendo incluir los trazados por propiedades particulares siempre que se disponga de los permisos de paso de energ韆 correspondientes.
• d) El proyecto o la documentaci髇 t閏nica que se adjunte a la comunicaci髇 previa ser� la exigida para la legitimaci髇 de la actuaci髇, as� como un plano de ocupaci髇 de v韆 y plan de se馻lizaci髇 en caso de ser necesario, plan de obras y una declaraci髇 responsable por parte de personal t閏nico competente de la empresa ejecutora en la que se declare, de acuerdo al modelo definido y entre otros aspectos, que, confirmando los servicios p鷅licos y municipales existentes, el trazado propuesto respetar� las distancias reglamentarias de cruzamientos y paralelismos con otros servicios de acuerdo a la normativa vigente, y, en su caso, los permisos particulares necesarios, as� como que no se generan da駉s sobre el medioambiente y el entorno urbano, la seguridad o la salud p鷅licas y el patrimonio hist髍ico.

3. Redes de distribuci髇 de energ韆 el閏trica en media tensi髇.

Las redes de distribuci髇 de energ韆 el閏trica en media tensi髇, tal como est醤 definidas en el art韈ulo 3 del Reglamento por el que se regulan los procedimientos administrativos relativos a la ejecuci髇 y puesta en servicio de las instalaciones el閏tricas en Canarias, aprobado por el Decreto 141/2009, de 10 de noviembre, o norma que la sustituya, quedan sujetas al r間imen de comunicaci髇 previa, salvo que requieran un tr醡ite ambiental, de acuerdo con el art韈ulo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o norma que la sustituya, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

• a) El trazado de la red en media tensi髇 no superar� los 3 kil髆etros de longitud entre su inicio y su final, y ser� subterr醤eo. En trazado a閞eo, se incluye 鷑icamente la realizaci髇 de modificaciones no sustanciales, quedando excluidas la modificaci髇 sustancial y construcci髇 de nuevas l韓eas, que quedar醤 sometidas a licencia municipal.
• b) Las redes de energ韆 el閏trica en media tensi髇 discurrir醤 por aceras, caminos o viales, pudiendo incluir, para conectar los distintos centros a que se refiere la letra d), los trazados por propiedades privadas siempre que se disponga de los permisos de paso de energ韆 correspondientes.
• c) La ejecuci髇 de las redes de energ韆 el閏trica en media tensi髇 para distribuci髇 se realizar醤 de acuerdo con la normativa vigente que les sea de aplicaci髇 en cada momento.
• d) Quedan incluidos los centros de transformaci髇, los sistemas de acumulaci髇 asociados al sistema, los activos de compensaci髇 de energ韆 reactiva y de regulaci髇 de tensi髇, as� como las conversiones a閞eas subterr醤eas cuando estas sean precisas, salvo que requieran de edificaci髇 asociada para albergarlos en su interior.
• e) El proyecto o la documentaci髇 t閏nica que se adjunte a la comunicaci髇 previa ser� la exigida para la legitimaci髇 de la actuaci髇, as� como un plano de ocupaci髇 de v韆 y plan de se馻lizaci髇 en caso de ser necesario, plan de obras y una declaraci髇 responsable por parte de personal t閏nico competente de la empresa ejecutora en la que se declare, de acuerdo al modelo definido y entre otros aspectos, que, confirmando los servicios p鷅licos y municipales existentes, el trazado propuesto respetar� las distancias reglamentarias de cruzamientos y paralelismos con otros servicios de acuerdo a la normativa vigente, y, en su caso, los permisos particulares necesarios, as� como que no se generan da駉s sobre el medioambiente y el entorno urbano, la seguridad o la salud p鷅licas y el patrimonio hist髍ico.
• f) Los activos de la red de distribuci髇 de energ韆 el閏trica deber醤 obtener una autorizaci髇 administrativa de construcci髇 con car醕ter previo al inicio de las obras, salvo que tengan la consideraci髇 de modificaci髇 no sustancial.�

1. En suelo r鷖tico de protecci髇 econ髆ica, excepto en la subcategor韆 de protecci髇 agraria, y en suelo r鷖tico com鷑, se podr� autorizar, como uso de inter閟 p鷅lico y social, la instalaci髇 de plantas de generaci髇 de energ韆 fotovoltaica, e髄ica o cualquier otra proveniente de fuentes end骻enas renovables no previstas en el planeamiento, siempre que no exista prohibici髇 expresa en el plan insular de ordenaci髇 o en el planeamiento de los espacios naturales protegidos que resulten aplicables.

2. En suelo r鷖tico de protecci髇 agraria, siempre que la instalaci髇 tenga cobertura en el planeamiento insular, pero este carezca del suficiente grado de detalle, se aplicar� lo previsto en los art韈ulos 77 y 79 de la presente ley.

3. En la cubierta de instalaciones, construcciones y edificaciones existentes en cualquier categor韆 de suelo r鷖tico se podr醤 autorizar, como uso complementario, las instalaciones de generaci髇 de energ韆 fotovoltaica, sin sujeci髇 a los l韒ites previstos en el art韈ulo 61.5 de esta ley.

No obstante, cuando se trate de invernaderos, solo se podr� autorizar cuando no implique una disminuci髇 de su superficie cultivada, de su productividad, de su rentabilidad y de la calidad de los productos agr韈olas. En estos casos, debe contar con informe favorable del Departamento competente en materia de agricultura, sobre los referidos extremos. Dicho informe no ser� preceptivo en el caso de las actuaciones previstas en el art韈ulo 61.5 ya mencionado.

En el caso de las subcategor韆s de suelo r鷖tico de protecci髇 natural, paisaj韘tica y cultural, se estar� a las determinaciones establecidas en los correspondientes instrumentos de ordenaci髇.

4. En suelo r鷖tico de protecci髇 de infraestructuras, la instalaci髇 de placas fotovoltaicas se considera un uso compatible con la infraestructura principal, pudiendo implantarse hasta un porcentaje de su superficie que no perjudique su finalidad principal.�

• 玶) Instalaci髇 de placas solares fotovoltaicas sobre la cubierta de edificios, en las situaciones de conformidad, legal de consolidaci髇 o de fuera de ordenaci髇, as� como instalaci髇, sobre tales cubiertas, de placas fotovoltaicas asociadas a modalidades de autoconsumo, hasta el 100% de la superficie de la cubierta, pudiendo ser complementada con energ韆 solar t閞mica.�

• 玹) Instalaci髇 de placas solares fotovoltaicas sobre la cubierta de instalaciones deportivas, tanto de sus gradas como de la superficie deportiva, as� como instalaci髇, sobre tales cubiertas, de placas fotovoltaicas asociadas a modalidades de autoconsumo, hasta el 100% de la superficie de la cubierta, pudiendo ser complementada con energ韆 solar t閞mica.�

• 玼) Instalaci髇 de placas solares fotovoltaicas sobre las cubiertas de estructuras en aparcamientos al aire libre, comprendiendo la implantaci髇 de dichas estructuras.
• v) Cualquier otra actuaci髇 urban韘tica de uso o transformaci髇 del suelo, vuelo o subsuelo que no est� sujeta a licencia ni a otro t韙ulo de intervenci髇 de los previstos en el art韈ulo 331 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, ni est� exonerada de intervenci髇 administrativa previa.�

�5. Las actuaciones contempladas en las letras m), n), �), o), p), q), r), s), t) y u) del apartado 1 de este art韈ulo y las obras necesarias para su implantaci髇 efectiva se legitimar醤 en virtud de la comunicaci髇 previa regulada en este precepto, prevaleciendo esta norma sobre cualquier determinaci髇 urban韘tica vigente que suponga una prohibici髇 o limitaci髇 a dichas actuaciones.

Lo dispuesto anteriormente no ser� de aplicaci髇 a edificaciones con valores patrimoniales, en los t閞minos previstos la legislaci髇 de protecci髇 del patrimonio cultural ya sea porque se encuentren incluidas en un cat醠ogo de protecci髇, situadas en conjuntos hist髍icos, en los entornos de protecci髇 de monumentos declarados bien de inter閟 cultural o presenten indudables valores patrimoniales, en cuyo caso y a los efectos de cumplir con los objetivos frente al cambio clim醫ico, se deber� justificar expresamente una soluci髇 t閏nica que se considere compatible con la preservaci髇 de los valores culturales.�

1. Las edificaciones de nueva planta o aquellas que sean objeto de reforma integral, rehabilitaci髇 o remodelaci髇, ya se encuentren en situaci髇 de conformidad legal de consolidaci髇 o de fuera de ordenaci髇, habr醤 de prever e implantar, sin perjuicio del mantenimiento de los usos preexistentes, una ocupaci髇 del 100% de la superficie de la cubierta no afectada por otras instalaciones legalmente exigibles, seg鷑 el uso correspondiente, con placas solares fotovoltaicas y, en su caso, la ocupaci髇 podr� complementarse con la placas solares t閞micas, incluso en contra de las determinaciones territoriales o urban韘ticas, salvo justificaci髇 t閏nica en el proyecto sobre la imposibilidad de tal ocupaci髇. Las estructuras portantes de dichas placas no computar醤 como edificabilidad, salvo que el volumen que se cree pueda tener una finalidad distinta o adicional a la de soporte de las mismas.

Las Administraciones p鷅licas Canarias fomentar醤 la instalaci髇 de plantas fotovoltaicas en cubiertas de edificaciones ya construidas.

2. Lo dispuesto anteriormente no ser� de aplicaci髇 a edificaciones con valores patrimoniales, en los t閞minos previstos la legislaci髇 de protecci髇 del patrimonio cultural ya sea porque se encuentren incluidas en un cat醠ogo de protecci髇, situadas en conjuntos hist髍icos, en los entornos de protecci髇 de monumentos declarados bien de inter閟 cultural o presenten indudables valores patrimoniales, en cuyo caso y a los efectos de cumplir con los objetivos frente al cambio clim醫ico, se deber� justificar expresamente una soluci髇 t閏nica que se considere compatible con la preservaci髇 de los valores culturales.�

�5. Quedan derogadas, con aplicaci髇 directa, cualesquiera determinaciones territoriales o urban韘ticas contrarias o restrictivas de la implantaci髇 de energ韆s renovables sobre cubiertas de edificaciones, construcciones e instalaciones y a las obras necesarias que les sirvan de soporte, en suelo urbano, urbanizable y r鷖tico, salvo las aplicables a conjuntos hist髍icos, bienes de inter閟 cultural o elementos objeto de protecci髇 de inmuebles catalogados.�