• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 犃mbito temporal
  • Art韈ulo 3 犃mbito geogr醘ico
  • Art韈ulo 4 犃mbito tem醫ico
  • Art韈ulo 5 燘eneficiarios
  • Art韈ulo 6 燭ipos de proyectos objeto de las ayudas
  • Art韈ulo 7 燫equisitos y obligaciones de los beneficiarios
  • Art韈ulo 8 燩resupuesto m韓imo de inversiones y gastos financiables
  • Art韈ulo 9 燬ubcontrataci髇
  • Art韈ulo 10 燜inanciaci髇 de proyectos. Modalidades de ayudas
  • Art韈ulo 11 燙ompatibilidad de las ayudas
  • Art韈ulo 12 燛fecto incentivador de la ayuda
  • Art韈ulo 13 燙onceptos susceptibles de ayuda
• CAP蚑ULO II.� Procedimiento de gesti髇 de las ayudas
  • Art韈ulo 14 犛rganos competentes para convocar, instruir, resolver el procedimiento y efectuar el seguimiento de las ayudas concedidas
  • Art韈ulo 15 燙onvocatorias de ayudas
  • Art韈ulo 16 燭ramitaci髇 electr髇ica
  • Art韈ulo 17 燫epresentaci髇
  • Art韈ulo 18 燬olicitudes
  • Art韈ulo 19 燙omisi髇 de evaluaci髇
  • Art韈ulo 20 燙riterios de evaluaci髇
  • Art韈ulo 21 燫esoluci髇
  • Art韈ulo 22 燤odificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de ayudas
  • Art韈ulo 23 燫ecursos
  • Art韈ulo 24 燩ago
  • Art韈ulo 25 燝arant韆s
  • Art韈ulo 26 燡ustificaci髇 de la ayuda
  • Art韈ulo 27 燙omprobaci髇 de la ayuda
  • Art韈ulo 28 燩ublicidad de las ayudas concedidas
  • Art韈ulo 29 營ncumplimientos, reintegros y sanciones
  • Art韈ulo 30 燙riterios de graduaci髇 de los posibles incumplimientos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燦ormativa aplicable
  • Disposici髇 adicional segunda 燩r閟tamos y anticipos concedidos con cargo a los Presupuestos Generales del Estado
  • Disposici髇 adicional tercera 燫eferencias normativas
  • Disposici髇 adicional cuarta 燦o incremento del gasto p鷅lico
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燗plicaci髇
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor
• ANEXO I .� Consideraci髇 de PYME en crisis
• ANEXO II .� Intensidades brutas m醲imas de ayudas en forma de subvenci髇 a los beneficiarios
• ANEXO III .� Efecto incentivador
• ANEXO IV .� Estructura y contenido de la memoria descriptiva que debe formar parte de la solicitud (seg鷑 el art韈ulo 18)
  • PARTE I.� Descripci髇 de la empresa
  • PARTE II.� Descripci髇 del proyecto de inversi髇

Art韈ulo 1 Objeto

Constituye el objeto de esta orden el establecimiento de las bases reguladoras de la concesi髇, en r間imen de concurrencia competitiva, de pr閟tamos para proyectos de investigaci髇 industrial y proyectos de desarrollo experimental, as� como proyectos de innovaci髇 en materia de organizaci髇 y procesos de peque馻s y medianas empresas, enmarcados en las 羠eas Estrat間icas de la Industria Conectada 4.0 y tendentes al cumplimiento de los objetivos de la misma.

Art韈ulo 2 羗bito temporal

Lo dispuesto en esta orden ser� aplicable a las ayudas que se convoquen durante el a駉 2016.

Art韈ulo 3 羗bito geogr醘ico

Las actividades objeto de ayuda podr醤 realizarse en la totalidad del territorio nacional.

Art韈ulo 4 羗bito tem醫ico

1. El 醡bito tem醫ico de esta orden se circunscribe al desarrollo para su incorporaci髇 en las actividades realizadas por las empresas industriales de los habilitadores digitales incluidos en la Estrategia de la Industria Conectada 4.0, divididos en tres grandes 醨eas, como son las aplicaciones de gesti髇 intraempresa/interempresa, las comunicaciones y tratamiento de datos y la hibridaci髇 del mundo f韘ico y el digital.

2. En particular, los referidos habilitadores digitales hacen referencia, fundamentalmente, a:

• a) Implementaci髇 de soluciones innovadoras de negocio utilizando tecnolog韆s ligadas a: (i) open/linked/big data; (ii) data analytics.
• b) Internet del futuro.
• c) Plataformas colaborativas.
• d) Implementaci髇 de soluciones innovadoras de comunicaciones y tratamiento de datos: (i) conectividad (ii) movilidad (iii) computaci髇 en la nube.
• e) Implementaci髇 de soluciones innovadora en los procesos de fabricaci髇 utilizando tecnolog韆s como (i) realidad aumentada; (ii) rob髏ica colaborativa; (iii) fabricaci髇 aditiva; (iv) sensores y sistemas embebidos (v) control de procesos.
• f) Desarrollo e implementaci髇 de aplicaciones y soluciones tic en la cadena de valor de la empresa industrial.
• g) Ciberseguridad y confianza digital.
• h) Redes sociales como veh韈ulos de potencial desarrollo empresarial.

Art韈ulo 5 Beneficiarios

1. Podr醤 acogerse a las ayudas establecidas en esta orden las sociedades que no formen parte del sector p鷅lico, seg鷑 se definen en el art韈ulo 3 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que desarrollen una actividad industrial productiva.

2. Se entender� que el solicitante desarrolla una actividad industrial productiva si su objeto social se refiere a actividades encuadradas en la Secci髇 C-Divisiones 10 a 32 de la Clasificaci髇 Nacional de Actividades Econ髆icas (CNAE 2009), aprobada por Real Decreto 475/2007, de 13 de abril (獴OE� n鷐. 102, de 28 de abril de 2007) y ha desarrollado dichas actividades al menos durante un periodo de tres a駉s.

Dentro de las citadas sociedades, se diferenciar醤 las peque馻s y medianas empresas que, a su vez, se definen y subdividen seg鷑 se indica a continuaci髇:

• a) 玃eque馻 y mediana empresa (PYME)�:

  Cuando en estas bases reguladoras se aluda a peque馻s y medianas empresas (PYME), se entender� por tales, las sociedades que cumplan los siguientes requisitos:

  • 1.� Que empleen a menos de 250 personas.
  • 2.� Que su volumen de negocio anual no exceda de 50 millones de euros, o su balance general anual no exceda de 43 millones de euros.
  • 3.� Que el c髆puto de los efectivos y l韒ites en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efect鷈 como disponen los art韈ulos 3 a 6 del anexo I del Reglamento de exenci髇 por categor韆s.
• b) En la categor韆 PYME se define a una 玴eque馻 empresa� como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocio anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros, comput醤dose los l韒ites de acuerdo con el anexo I del Reglamento de exenci髇 por categor韆s.
• c) En la categor韆 PYME se define a una 玬icroempresa� como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros, comput醤dose los l韒ites de acuerdo con el anexo I del Reglamento de exenci髇 por categor韆s.

Art韈ulo 6 Tipos de proyectos objeto de las ayudas

Podr醤 ser objeto de ayuda los proyectos de investigaci髇 industrial y los proyectos de desarrollo experimental, as� como los proyectos de innovaci髇 en materia de organizaci髇 de PYME y los proyectos de innovaci髇 en materia de procesos de PYME, seg鷑 se definen a continuaci髇:

• a) Proyectos de investigaci髇 industrial. Investigaci髇 planificada o estudios cr韙icos cuyo objeto es la adquisici髇 de nuevos conocimientos y t閏nicas que puedan resultar de utilidad para la creaci髇 de nuevos productos, procesos o servicios, o contribuir a mejorar considerablemente los productos, procesos o servicios existentes. Incluye la creaci髇 de componentes de sistemas complejos que sean necesarios para investigaci髇 industrial, especialmente la validaci髇 de tecnolog韆 gen閞ica, salvo los prototipos.
• b) Proyectos de desarrollo experimental. La adquisici髇, combinaci髇, configuraci髇 y empleo de conocimientos y t閏nicas ya existentes, de 韓dole cient韋ica, tecnol骻ica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboraci髇 de planes y estructuras o dise駉s de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados. Podr� incluir, por ejemplo, otras actividades de definici髇 conceptual, planificaci髇 y documentaci髇 de nuevos productos, procesos y servicios. Entre las actividades podr� figurar la elaboraci髇 de proyectos, dise駉s, planes y dem醩 tipos de documentaci髇 siempre y cuando no vaya destinada a usos comerciales.

  El desarrollo de prototipos y proyectos piloto que puedan destinarse a usos comerciales tambi閚 estar� incluido si el prototipo es necesariamente el producto comercial final y resulta demasiado costoso producirlo para utilizarlo solamente a efectos de demostraci髇 y validaci髇. En caso de posterior uso comercial de proyectos de demostraci髇 o proyectos piloto, todo ingreso derivado de tal uso deber� deducirse de los costes financiables.

  Son tambi閚 financiables la producci髇 y ensayo experimentales de productos, procesos y servicios, siempre y cuando no puedan utilizarse o transformarse para su uso en aplicaciones industriales o para fines comerciales.

  El desarrollo experimental no incluye las modificaciones habituales o peri骴icas efectuadas en productos, l韓eas de producci髇, procesos de fabricaci髇, servicios existentes y otras operaciones en curso, aun cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras de los mismos.

• c) Proyectos de innovaci髇 en materia de organizaci髇 de PYME. La aplicaci髇 de un nuevo m閠odo organizativo a las pr醕ticas comerciales, la organizaci髇 del centro de trabajo o las relaciones exteriores en una PYME; no se incluyen los cambios basados en m閠odos organizativos ya empleados en la empresa, los cambios en la estrategia de gesti髇, las fusiones y adquisiciones, el abandono de un proceso, la mera sustituci髇 o ampliaci髇 de capital, los cambios exclusivamente derivados de variaciones del precio de los factores, la producci髇 personalizada, la adaptaci髇 a los usos locales, los cambios peri骴icos de car醕ter estacional u otros cambios c韈licos y el comercio de productos nuevos o significativamente mejorados.
• d) Proyectos de innovaci髇 en materia de procesos de PYME. La aplicaci髇 de un m閠odo de producci髇 o suministro nuevo o significativamente mejorado (incluidos cambios significativos en cuanto a t閏nicas, equipos o programas inform醫icos) en una PYME; no se incluyen los cambios o mejoras de importancia menor, los aumentos de las capacidades de producci髇 o servicio mediante la introducci髇 de sistemas de fabricaci髇 o log韘tica muy similares a los ya utilizados, el abandono de un proceso, la mera sustituci髇 o ampliaci髇 de capital, los cambios exclusivamente derivados de variaciones del precio de los factores, la producci髇 personalizada, la adaptaci髇 a los usos locales, los cambios peri骴icos de car醕ter estacional u otros cambios c韈licos y el comercio de productos nuevos o significativamente mejorados.

Art韈ulo 7 Requisitos y obligaciones de los beneficiarios

Los beneficiarios deber醤 reunir los requisitos y cumplir las obligaciones siguientes:

• 1. No encontrarse incursos en ninguna de las circunstancias que proh韇en la obtenci髇 de la condici髇 de beneficiario, recogidas en el art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• 2. Las recogidas en el art韈ulo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as� como las contenidas en estas bases, las que se determinen en cada convocatoria, las que figuren en la resoluci髇 de concesi髇 de las ayudas y en las instrucciones espec韋icas que, en aplicaci髇 y cumplimiento de estas bases y de cada convocatoria, comunique el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo en materia de ejecuci髇, seguimiento, pago de las ayudas, informaci髇 y publicidad, justificaci髇 y control del gasto.
• 3. No estar sujetos a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda al beneficiario ilegal e incompatible con el mercado interior, ni estar en crisis conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 2.18 del Reglamento (UE) N.� 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categor韆s de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado (en adelante, Reglamento general de exenci髇 por categor韆s), publicado en el 獶iario Oficial de la Uni髇 Europea�, L187, de 26 de junio de 2014.

  En el anexo I se detallan las condiciones que se deben cumplir para que una PYME se considere empresa en crisis.

• 4. Comunicar al 髍gano instructor, si se produce el caso, la obtenci髇 de otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos para la ejecuci髇 de las actividades financiadas, tan pronto como tengan conocimiento de ello y, en todo caso, con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos.

Art韈ulo 8 Presupuesto m韓imo de inversiones y gastos financiables

El presupuesto financiable m韓imo se regular� en la correspondiente convocatoria.

Art韈ulo 9 Subcontrataci髇

1. S髄o ser醤 admisibles aquellas subcontrataciones que se ajusten a lo dispuesto en el art韈ulo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el art韈ulo 68 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

2. El beneficiario podr� subcontratar parte de la ejecuci髇 del proyecto, est� subcontrataci髇 no podr� superar el 50 por ciento del coste del proyecto.

3. No podr� realizarse la subcontrataci髇 con personas o entidades en quienes concurra algunas de las circunstancias detalladas en el art韈ulo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a salvo lo dispuesto en su apartado d). En cualquier caso, en los contratos se mencionar� si existe o no vinculaci髇 entre las partes.

4. Las personas o entidades subcontratadas deber醤 estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

Art韈ulo 10 Financiaci髇 de proyectos. Modalidades de ayudas

1. Las ayudas a la financiaci髇 de proyectos objeto de esta orden podr醤 concederse en la modalidad de pr閟tamos.

2. La intensidad bruta m醲ima de las ayudas ser� la recogida en el anexo II, conforme a la establecida en el Reglamento general de exenci髇 por categor韆s.

3. Las caracter韘ticas de las ayudas en forma de pr閟tamo ser醤 las siguientes:

• a) Importe m醲imo del pr閟tamo: El 80 por ciento del coste financiable de los proyectos.
• b) Plazo m醲imo de amortizaci髇 de diez a駉s incluyendo un per韔do de carencia de tres a駉s.
• c) El tipo de inter閟 se determinar� en la convocatoria, siendo en cualquier caso igual o superior al tipo de inter閟 Euribor a un a駉 publicado por el Banco de Espa馻 correspondiente al mes anterior a la aprobaci髇 de la convocatoria o, en su caso, al mes anterior a su concesi髇.
• d) El m閠odo de amortizaci髇 seguir� el siguiente sistema: Las cuotas de amortizaci髇 de principal ser醤 anuales y de igual cuant韆, y deber醤 satisfacerse una vez finalizado el plazo de carencia. La liquidaci髇 de los intereses generados durante el periodo de carencia ser� anual y se calcular醤 sobre el capital vivo al inicio del per韔do. Asimismo, la liquidaci髇 de los intereses, una vez terminado el periodo de carencia, ser� anual, satisfaci閚dose junto con la cuota de amortizaci髇 correspondiente al final de cada per韔do, y se calcular醤 sobre el capital vivo al inicio del per韔do. Los intereses se devengar醤 desde la fecha de entrega del principal, entendi閚dose como tal la fecha en la que el Tesoro P鷅lico realiza la transferencia del importe concedido al beneficiario.

4. Los pr閟tamos de los que puedan beneficiarse los proyectos se financiar醤 con cargo a las aplicaciones presupuestarias que se determinen en las correspondientes convocatorias y procedimientos de selecci髇.

Art韈ulo 11 Compatibilidad de las ayudas

La percepci髇 de pr閟tamos para la realizaci髇 de actuaciones en el marco de esta orden ser� compatible con la de cualquier otra financiaci髇 p鷅lica otorgada sobre los mismos costes financiables, ya sea en forma de subvenci髇 y/o pr閟tamo, siempre y cuando se respeten el l韒ite fijado en el anterior art韈ulo 10 y las intensidades brutas m醲imas de ayudas recogidas en el anexo II de esta orden.

Art韈ulo 12 Efecto incentivador de la ayuda

Las ayudas deben tener efecto incentivador. En el anexo III se recogen las condiciones que debe cumplir una ayuda para tener efecto incentivador, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 6 del referido Reglamento general de exenci髇 por categor韆s.

Art韈ulo 13 Conceptos susceptibles de ayuda

1. Las ayudas se destinar醤 a financiar inversiones y gastos que se realicen desde el d韆 siguiente a la fecha de presentaci髇 de la solicitud hasta un plazo m醲imo de dieciocho meses contados desde la fecha de resoluci髇 de la concesi髇, salvo que la convocatoria establezca otro plazo.

2. De acuerdo con el art韈ulo 25.3 y 29.3 del citado Reglamento general de exenci髇 por categor韆s, se podr醤 subvencionar los costes siguientes para los proyectos de investigaci髇 industrial, de desarrollo experimental y de innovaci髇 en materia de organizaci髇 y procesos:

• a) Costes de personal.
• b) Costes de instrumental y material inventariable, en la medida y durante el per韔do en que se utilice para el proyecto.
• c) Costes de investigaci髇 contractual, conocimientos t閏nicos y patentes adquiridas u obtenidas por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia.
• d) Gastos generales directamente derivados del proyecto.
• e) Otros gastos de explotaci髇 adicionales, incluidos costes de material, suministros y productos similares que se deriven directamente de la actividad del proyecto.

3. Las convocatorias contendr醤 las determinaciones precisas para concretar los gastos e inversiones a imputar a los diferentes conceptos susceptibles de ayuda.

4. En el caso de que puedan existir operaciones con personas o entidades vinculadas al beneficiario, entendi閚dose estas conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 68 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, s髄o ser醤 admisibles aquellas inversiones y gastos que cuenten con autorizaci髇 expresa por parte del 髍gano gestor y se realicen de acuerdo con las condiciones normales de mercado, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Se acreditar醤 las condiciones normales de mercado mediante la presentaci髇 de 3 ofertas de personas o entidades no vinculadas o la correspondiente tasaci髇 pericial.

5. En ning鷑 caso se considerar醤 gastos financiables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperaci髇 o compensaci髇 ni los impuestos personales sobre la renta.

Art韈ulo 14 觬ganos competentes para convocar, instruir, resolver el procedimiento y efectuar el seguimiento de las ayudas concedidas

1. El 髍gano competente para convocar las ayudas a que se refiere el art韈ulo 1 de esta orden es el Ministro de Industria, Energ韆 y Turismo sin perjuicio de las delegaciones vigentes sobre la materia.

2. El 髍gano competente para instruir el procedimiento es la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa, que realizar� de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resoluci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

3. El 髍gano competente para resolver es el Ministro de Industria, Energ韆 y Turismo sin perjuicio de las delegaciones vigentes sobre la materia.

4. El 髍gano instructor ser� el 髍gano encargado del seguimiento de las ayudas.

Art韈ulo 15 Convocatorias de ayudas

1. El procedimiento de concesi髇 ser� el de concurrencia competitiva, conforme a los principios de publicidad, transparencia, igualdad y no discriminaci髇 y se iniciar� de oficio por el 髍gano competente para convocar las ayudas.

2. Las convocatorias detallar醤 al menos el contenido m韓imo previsto en el art韈ulo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Art韈ulo 16 Tramitaci髇 electr髇ica

1. De acuerdo a lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos y en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la ley anteriormente mencionada, la tramitaci髇 electr髇ica ser� obligatoria en todas las fases de cada procedimiento, incluyendo, en su caso, el procedimiento de reintegro. Asimismo, la tramitaci髇 electr髇ica ser� tambi閚 obligatoria para la presentaci髇 de solicitudes de modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 as� como para la notificaci髇 del resultado de las mismas.

2. Debido a que los potenciales solicitantes a los que se destinan las ayudas de esta orden, son personas jur韉icas dotadas de la capacidad econ髆ica y t閏nica necesaria para garantizar su acceso y disponibilidad a los medios tecnol骻icos precisos, y de acuerdo con la Ley 11/2007, de 22 de junio, y con el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, antes citados, las solicitudes, comunicaciones y dem醩 documentaci髇 exigible relativa a los proyectos que concurran a estas ayudas ser醤 presentadas en el registro electr髇ico del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo.

3. El solicitante podr� acceder, con el mismo certificado con el que present� la solicitud, al registro electr髇ico del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, donde se podr醤 consultar los documentos presentados y el estado de tramitaci髇 del expediente. Asimismo, la presentaci髇 de la solicitud con firma electr髇ica conllevar� la conformidad del solicitante para recibir todas las comunicaciones y notificaciones que se realicen a lo largo de la tramitaci髇 del expediente electr髇ico a trav閟 de dicho registro electr髇ico, de acuerdo con lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, y con el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.

En este mismo registro, los interesados, tras identificarse electr髇icamente de forma segura, podr醤 consultar los actos del procedimiento que les sean notificados y efectuar la presentaci髇 de la documentaci髇 adicional que pudiera ser requerida por el 髍gano actuante. Adicionalmente a la publicaci髇 de comunicaciones y notificaciones a trav閟 del registro electr髇ico del Ministerio, se pondr� a disposici髇 del interesado un sistema complementario de alertas por medio de correo electr髇ico o, en su defecto, fax.

4. La publicaci髇 de las resoluciones provisionales y definitivas, as� como de las resoluciones de concesi髇 y sus posibles modificaciones ulteriores y de los dem醩 actos del procedimiento, en el Portal de ayudas alojado en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo (https://sede.minetur.gob.es) surtir� todos los efectos de la notificaci髇 practicada seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, en relaci髇 con los procedimientos de concurrencia competitiva.

5. En aquellos casos en los que, como resultado de la fase de justificaci髇 y comprobaci髇, tuviera lugar un procedimiento de reintegro, las notificaciones relacionadas con dicho procedimiento se realizar醤 bajo la modalidad de notificaci髇 por comparecencia electr髇ica, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 40 del referido Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.

6. Los formularios y los dem醩 documentos electr髇icos a cumplimentar en las diferentes fases del procedimiento estar醤 disponibles en el mencionado Portal de ayudas y deber醤 ser obligatoriamente utilizados cuando proceda.

7. En aquellas fases del procedimiento en las que en aras de la simplificaci髇 administrativa se permita la presentaci髇 de declaraciones responsables en lugar de determinada documentaci髇, dichas declaraciones deber醤 presentarse en formato electr髇ico firmado electr髇icamente por el declarante.

8. Los solicitantes no estar醤 obligados a presentar los documentos que ya obren en poder del 髍gano competente para la instrucci髇 del procedimiento, de conformidad con lo previsto por el art韈ulo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, debi閚dose indicar en el cuestionario de solicitud el n鷐ero del expediente que le fue comunicado en aquella ocasi髇, siempre y cuando no hayan transcurrido m醩 de cinco a駉s desde la finalizaci髇 del procedimiento al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el 髍gano competente podr� requerir al solicitante su presentaci髇, o, en su defecto, la acreditaci髇 por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.

9. De acuerdo con el art韈ulo 48.1 del referido Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, los interesados podr醤 aportar al expediente, en cualquier fase del procedimiento, copias digitalizadas de los documentos, cuya fidelidad con el original garantizar醤 mediante la utilizaci髇 de firma electr髇ica avanzada. La Administraci髇 P鷅lica podr� solicitar del correspondiente archivo el cotejo del contenido de las copias aportadas. Ante la imposibilidad de este cotejo y con car醕ter excepcional, podr� requerir al particular la exhibici髇 del documento o de la informaci髇 original.

Art韈ulo 17 Representaci髇

1. Las personas f韘icas que realicen la firma o la presentaci髇 electr髇ica de documentos en representaci髇 de las entidades solicitantes o beneficiarias de las ayudas deber醤 ostentar la representaci髇 necesaria para cada proyecto, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 32 de la referida Ley 30/1992, de 26 de noviembre. El incumplimiento de esta obligaci髇, de no subsanarse, dar� lugar a que al interesado se le d� por desistido de su solicitud.

2. De esta obligaci髇 de acreditar que posee representaci髇 suficiente estar醤 exentas las entidades inscritas en el Registro de Entidades que solicitan ayudas del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, habilitado en el Portal de ayudas alojado en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo (https://sede.minetur.gob.es), siempre que el firmante de la solicitud est� acreditado en dicho registro como representante de la entidad. Igualmente estar醤 exentas de acreditar la representaci髇 las personas en quienes concurran las circunstancias previstas en el art韈ulo 16.8 de esta orden.

3. El 髍gano instructor podr� requerir en cualquier momento a las personas firmantes la acreditaci髇 de la representaci髇 que ostenten. La falta de representaci髇 suficiente de la entidad en cuyo nombre se hubiera presentado la documentaci髇 determinar� que el documento en cuesti髇 se tenga por no presentado, con los efectos que de ello se deriven para la continuaci髇 del procedimiento.

Art韈ulo 18 Solicitudes

1. El plazo de presentaci髇 de las solicitudes y de la correspondiente documentaci髇 se determinar� en cada convocatoria. En cualquier caso el plazo de presentaci髇 de solicitudes no podr� exceder de cuarenta d韆s h醔iles.

2. La solicitud de ayuda deber� acompa馻rse de la siguiente documentaci髇:

• a) Formulario de solicitud de ayuda y cuestionario electr髇ico: Fichero firmado electr髇icamente cumplimentado necesariamente con los medios electr髇icos disponibles en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo (https://sede.minetur.gob.es).
• b) Memoria descriptiva de la inversi髇 seg鷑 la estructura y contenido establecido en el anexo IV de esta orden firmada electr髇icamente.
• c) Acreditaci髇 v醠ida del poder del firmante de la solicitud.
• d) Acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, s髄o en el caso en el que el solicitante no autorice que el 髍gano concedente obtenga de forma directa dicha acreditaci髇 a trav閟 de certificados electr髇icos, conforme a lo establecido en el art韈ulo 22.4 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
• e) Declaraci髇 responsable de no tener deudas por reintegro de ayudas o pr閟tamos con la Administraci髇, ni estar sujeta a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
• f) Declaraci髇 responsable de estar al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
• g) Declaraci髇 responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones a las que se refiere el art韈ulo 13.2 de la Ley General de Subvenciones, en cumplimiento de lo establecido en los art韈ulos 26 y 27 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
• h) Declaraci髇 responsable de que la inversi髇 cumple toda la normativa nacional y de la Uni髇 Europea que resulte de aplicaci髇 (en particular en materia de competencia, contrataci髇 y adjudicaci髇 de obras y suministros y medio ambiente), y que se compromete a presentar en el momento de disponer de ellas, todas las licencias, autorizaciones y permisos necesarios para el proyecto.
• i) Declaraci髇 responsable de que entre los gastos e inversiones para los que se solicita financiaci髇 no existen operaciones con personas o entidades vinculadas al solicitante, o en caso contrario, declaraci髇 de la citada vinculaci髇 y de que la operaci髇 cumple los requisitos exigidos en el art韈ulo 13.4.
• j) Cuentas anuales, as� como los correspondientes informes de auditor韆 si procede del 鷏timo ejercicio contable cerrado inscritos en el Registro Mercantil.
• k) Declaraci髇 responsable de que el solicitante pertenece o no a un grupo empresarial y no es deudor por reintegro de subvenciones.

3. Las solicitudes presentadas fuera del plazo establecido dar醤 lugar a su inadmisi髇.

4. Las entidades inscritas en el Registro de Entidades que solicitan ayuda del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo habilitado en el mencionado Portal de ayudas, estar醤 exentas de cumplimentar y aportar la documentaci髇 identificativa para cada solicitud que se presente, as� como sus datos de actividad econ髆ica y de recursos que se requieran en los formularios de solicitud.

5. De conformidad con el art韈ulo 22.4 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la presentaci髇 de la solicitud para la obtenci髇 de ayuda conllevar� la autorizaci髇 del solicitante para que el 髍gano concedente obtenga de forma directa la acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, o de cualquier otra documentaci髇 que obre en poder de la Administraci髇, a trav閟 de certificados electr髇icos. No obstante, el solicitante podr� denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces dicha certificaci髇 cuando le sea requerida por el 髍gano instructor.

6. Los interesados presentar醤 la solicitud de ayuda y el resto de la documentaci髇 en el registro electr髇ico del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, con firma electr髇ica de la persona que tenga poder de representaci髇 suficiente. Mediante la firma electr髇ica de la solicitud, se garantizar� la fidelidad con el original de las copias digitalizadas de los documentos aportados junto a dicha solicitud, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 16.9 de esta orden.

En el caso de representaci髇 mancomunada, deber� aportarse asimismo una copia digitalizada de la solicitud firmada electr髇icamente por cada uno de los representantes mancomunados.

7. Si la documentaci髇 aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerir� al interesado para que, en el plazo de 10 d韆s h醔iles, desde el siguiente al de recepci髇 del requerimiento, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendr� por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. A esos efectos, se tendr� por subsanada la omisi髇 documental cuando se presenten documentos cuya existencia antes de expirar el plazo de presentaci髇 de las solicitudes resulte acreditada, pero no as� en el supuesto de aportaci髇 de documentos de fecha posterior a dicho vencimiento, aunque tiendan a adverar el cumplimiento de dicho requisito.

8. El solicitante deber� declarar, en el cuestionario de solicitud, cualquier tipo de fondos p鷅licos que haya obtenido o solicitado para financiar las actividades para las que solicita financiaci髇. Adem醩 deber� actualizar esta declaraci髇 si en cualquier momento ulterior de la instrucci髇 se produce una modificaci髇 de lo inicialmente declarado.

Asimismo, en el citado cuestionario de solicitud, el solicitante aportar� informaci髇 relativa al importe y condiciones de los pr閟tamos vivos que hubiera obtenido de cualquier Administraci髇 y/o ente p鷅lico, as� como una breve descripci髇 del objeto financiado.

9. A efectos de la pr醕tica de las notificaciones por medios electr髇icos, ser� obligaci髇 de los solicitantes informar a los 髍ganos actuantes de los cambios en la representaci髇 de la entidad en cuanto se produzcan. El cambio se har� efectivo para aquellas notificaciones que se emitan a partir del d韆 siguiente a la recepci髇 de la comunicaci髇 del cambio de representante de la entidad. Se considerar醤 correctamente practicadas las notificaciones anteriores a esa fecha dirigidas al representante que figure en el expediente.

10. De conformidad con el art韈ulo 24.2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el 髍gano instructor realizar� una preevaluaci髇 en la que verificar� el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condici髇 de beneficiario descritas en el art韈ulo 5, e instar� a la Comisi髇 de evaluaci髇 prevista en el art韈ulo 19 a realizar la valoraci髇 de las solicitudes que hayan superado dicha verificaci髇.

Art韈ulo 19 Comisi髇 de evaluaci髇

1. Las solicitudes ser醤 objeto de un procedimiento de evaluaci髇 cuya ejecuci髇 se encomienda a la Comisi髇 de evaluaci髇.

La Comisi髇 de evaluaci髇 tendr� como funci髇 emitir informe en el que se concrete el resultado de la evaluaci髇 efectuada, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. La Comisi髇 de evaluaci髇 estar� presidida por el Director General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

Ser醤 vocales, el titular de la Subdirecci髇 General de Pol韙icas Sectoriales Industriales, el de la Subdirecci髇 General de Programas Estrat間icos y el de la Subdirecci髇 General de Apoyo a la PYME, as� como un representante con nivel org醤ico al menos de Subdirector General, por cada uno de los siguientes 髍ganos directivos: Gabinete del Ministro, Gabinete de la Subsecretar韆 del Departamento, Gabinete de la Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa, Gabinete de la Secretar韆 de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informaci髇 y Gabinete de la Secretar韆 de Estado de Energ韆. Actuar� como Secretario un funcionario de la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

La Comisi髇 podr� contar con la necesaria asistencia t閏nica para emitir el informe a que se refiere el apartado 1.

3. El r間imen jur韉ico de la citada Comisi髇 ser� el establecido en el cap韙ulo II del t韙ulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de la Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 20 Criterios de evaluaci髇

1. La evaluaci髇 se realizar� exclusivamente sobre la informaci髇 aportada por el solicitante en la fase de admisi髇 de solicitudes. Por tratarse de procedimientos de concesi髇 en concurrencia competitiva y, como tales iniciados de oficio, no se admitir醤 las mejoras voluntarias de la solicitud. No obstante, el 髍gano instructor podr� requerir aclaraciones sobre aspectos de la solicitud que no supongan reformulaci髇 ni mejora de 閟ta.

2. En el siguiente cuadro figuran los criterios de evaluaci髇, su puntuaci髇 m醲ima y el umbral que es necesario superar para poder ser objeto de ayuda. La puntuaci髇 total de la evaluaci髇 estar� normalizada en el rango entre 0 y 10 puntos. En ning鷑 caso se podr醤 conceder ayudas a aquellos proyectos cuya puntuaci髇 no alcance los referidos umbrales.

En la aplicaci髇 de estos criterios se tomar� en consideraci髇:

• a) Adecuaci髇 a las prioridades tem醫icas y a los tipos de proyectos seg鷑 se establece en los art韈ulos 4 y 6 respectivamente.
• b) Innovaci髇 tecnol骻ica: Problema a resolver, la deficiencia de las soluciones actuales, la valoraci髇 tecnol骻ica de la soluci髇 propuesta frente a otras posibles y la oportunidad en el mercado.
• c) Efecto incentivador de la ayuda seg鷑 se establece en el Anexo III de esta orden.
• d) Solvencia financiera: Capacidad financiera de la entidad para cumplir con las obligaciones contra韉as y la presencia constatable de inversores nacionales o extranjeros mediante pr閟tamos participativos o inversiones directas.
• e) Calidad del Plan de Proyecto: Nivel de excelencia del plan de trabajo para la consecuci髇 de los objetivos de la propuesta y el seguimiento de su avance. Recursos humanos y materiales para la ejecuci髇 de las tareas de la propuesta en t閞minos de dedicaci髇 y coste. Habilidades, conocimientos y experiencia adecuados para la ejecuci髇 de las funciones a desarrollar, as� como composici髇 de los equipos con los perfiles necesarios y con los apropiados niveles de dedicaci髇.
• f) Impacto socioecon髆ico y proyecci髇 internacional: Rentabilidad y resultados esperados a nivel de empleo, territorio y valor a馻dido bruto. Incorporaci髇 de los resultados del proyecto a la cadena de valor de empresas clientes y proveedoras del solicitante. Internacionalizaci髇 y acceso a otros mercados como consecuencia de la realizaci髇 del proyecto. Se otorgar醤 10 puntos en caso de que se expliciten nuevos puestos de trabajo a generar en relaci髇 con la inversi髇. 0 puntos en caso contrario.

3. La convocatoria especificar� los valores de los indicadores y ratios que se emplear醤 para determinar que se alcanza el umbral.

4. En los casos de solicitudes con igualdad de puntuaci髇, se tendr� en cuenta, a efectos de resolver el empate, la puntuaci髇 obtenida criterio a criterio, siguiendo el orden en el que figuran en la tabla de este art韈ulo, empezando por el primero hasta que se produzca el desempate. En caso de haber agotado los criterios y mantenerse el empate, tendr� preferencia la solicitud que se haya presentado antes.

5. El informe de la evaluaci髇 final y la propuesta de estimaci髇 o desestimaci髇 de las solicitudes de financiaci髇 de proyectos efectuadas por la Comisi髇 de evaluaci髇 se elevar� al 髍gano instructor.

Art韈ulo 21 Resoluci髇

1. La comisi髇 de evaluaci髇, con arreglo a los criterios establecidos para la evaluaci髇, emitir� un informe motivado sobre la prelaci髇 de las solicitudes, orden醤dolas individualmente en funci髇 de la puntuaci髇 total obtenida en la evaluaci髇 e incluyendo el cr閐ito propuesto. El cr閐ito total propuesto para el conjunto de las solicitudes financiadas no podr� exceder la cuant韆 m醲ima convocada.

2. Una vez efectuada la evaluaci髇, el 髍gano instructor a la vista del expediente y del informe de la Comisi髇 de evaluaci髇, formular� la propuesta de resoluci髇 provisional, debidamente motivada, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Dicha propuesta de resoluci髇 provisional deber� expresar:

• a) El solicitante para el que se propone la concesi髇 de ayudas.
• b) La cuant韆 de ayuda que se propone conceder.
• c) Las condiciones de concesi髇 de los pr閟tamos dentro de los l韒ites establecidos en el art韈ulo 10.
• d) El resultado de la evaluaci髇 efectuada.
• e) Las garant韆s a presentar para el pago anticipado de las ayudas.

3. La propuesta de resoluci髇 provisional se notificar� a los interesados para que, en el plazo de 10 d韆s, formulen las alegaciones que estimen convenientes y adem醩 para que los solicitantes propuestos como beneficiarios actualicen, en su caso, la informaci髇 aportada en el momento de la solicitud de las siguientes condiciones de obligado cumplimiento para poder ser beneficiario:

• a) Cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• b) No tener deudas por reintegro de ayudas o pr閟tamos con la Administraci髇, ni estar sujeta a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
• c) Estar al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
• d) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones a las que se refiere el art韈ulo 13.2 de la Ley General de Subvenciones, en cumplimiento de lo establecido en los art韈ulos 26 y 27 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

Los p醨rafos b), c) y d) anteriores podr醤 acreditarse por medio de declaraci髇 responsable de solicitante.

Asimismo, junto con la notificaci髇 de propuesta de resoluci髇 provisional se conceder� un plazo de un mes, para que los solicitantes propuestos como beneficiarios presenten el resguardo de constituci髇 de garant韆 ante la Caja General de Dep髎itos conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 25.

4. Una vez examinadas las alegaciones aducidas y, en su caso, la informaci髇 actualizada aportada, el 髍gano instructor formular� la propuesta de resoluci髇 definitiva que ser� notificada a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios para que, en el plazo de 10 d韆s, comuniquen su aceptaci髇 o renuncia a la ayuda propuesta. Transcurrido dicho plazo sin que se haya comunicado la aceptaci髇 expresa, se entender� que el solicitante renuncia a la ayuda.

5. En cualquier momento del procedimiento, el solicitante deber� comunicar al 髍gano instructor, en su caso y tan pronto como tengan conocimiento de ello, la obtenci髇 de otra financiaci髇 p鷅lica para la ejecuci髇 de las actividades para las que se solicita financiaci髇.

6. Una vez elevada la propuesta de resoluci髇 definitiva al 髍gano competente para resolver, 閟te dictar� la correspondiente resoluci髇, que ser� motivada y pone fin a la v韆 administrativa, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 63 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

7. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva y la resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de ayuda se publicar醤 en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo. Adicionalmente, cada beneficiario recibir� aviso de tales publicaciones mediante correo electr髇ico, seg鷑 los datos consignados en el formulario de solicitud.

8. El plazo m醲imo para la resoluci髇 del procedimiento y su notificaci髇 es de seis meses contados desde la publicaci髇 del extracto de la convocatoria correspondiente en el 獴olet韓 Oficial del Estado�. Si transcurrido dicho plazo el 髍gano competente para resolver no hubiese notificado dicha resoluci髇, los interesados estar醤 legitimados para entender desestimada la solicitud.

9. La ayuda concedida se publicar� de acuerdo con lo estipulado en el art韈ulo 30 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

10. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administraci髇, mientras no se le haya notificado la resoluci髇 de concesi髇.

Art韈ulo 22 Modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de ayudas

1. Los proyectos deber醤 ejecutarse en el tiempo y forma que se determine en las resoluciones de concesi髇. No obstante, cuando surjan circunstancias concretas que alteren las condiciones t閏nicas o econ髆icas tenidas en cuenta para la concesi髇 de la ayuda, se podr� solicitar la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇. Cualquier cambio en el proyecto requerir� simult醤eamente:

• a) Que el cambio no afecte a los objetivos perseguidos con la ayuda, a sus aspectos fundamentales, a la determinaci髇 del beneficiario, ni da馿 derechos de tercero.

  No obstante, s� se podr醤 solicitar las relacionadas con fusi髇, absorci髇 y escisi髇 de sociedades, incluida la pr髍roga al plazo de ejecuci髇 por un periodo m醲imo de seis meses.

• b) Que las modificaciones obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud.
• c) Que el cambio sea solicitado al menos un mes antes de que finalice el plazo de ejecuci髇 del proyecto y sea aceptado expresamente.

2. No podr醤 autorizarse modificaciones que conlleven:

• a) Pr髍rogas del plazo de ejecuci髇 de los proyectos que no respeten los l韒ites establecidos en el art韈ulo 70 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
• b) Incrementos superiores al 20 por ciento en los conceptos susceptibles de ayuda relacionados en el art韈ulo 13.

3. La solicitud de modificaci髇 se realizar� de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 16 de esta orden y siguiendo las instrucciones de la Gu韆 de Procedimiento que se encontrar� disponible en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo (https://sede.minetur.gob.es)

4. En casos debidamente justificados, el 髍gano instructor podr� admitir, dentro del proyecto, incrementos de hasta un 20 por ciento en los conceptos susceptibles de ayuda relacionados en el art韈ulo 13 y que figuren en la resoluci髇 de concesi髇, compensables con disminuciones de otros, siempre que no se altere el importe total de la ayuda y se compruebe que permiten la consecuci髇 o mejora de los objetivos previstos en el proyecto.

Art韈ulo 23 Recursos

1. La resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de ayudas, que pone fin a la v韆 administrativa, podr� ser recurrida potestativamente en reposici髇, en el plazo de un mes y ante el mismo 髍gano que la ha dictado, de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. Sin perjuicio de lo anterior, contra la resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de las ayudas se馻ladas, en el plazo de dos meses a contar desde el d韆 siguiente a la fecha de notificaci髇 de dicha resoluci髇, cabe interponer recurso ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con el art韈ulo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-administrativa.

2. La interposici髇 de recursos de reposici髇 podr� realizarse ante el registro electr髇ico del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo en los t閞minos expresados en esta norma y de acuerdo con lo dispuesto en la orden reguladora del citado registro.

Art韈ulo 24 Pago

1. El pago de la ayuda estar� supeditado a que exista constancia por parte del 髍gano instructor de que el beneficiario cumple los requisitos establecidos en esta orden, as� como los se馻lados en el art韈ulo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, entre ellos el de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, no ser deudor por resoluci髇 de procedencia de reintegro y estar al corriente de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

2. En el caso de que el beneficiario no hubiera autorizado al 髍gano concedente a obtener de forma directa la acreditaci髇 del cumplimiento de tales obligaciones y no conste la situaci髇 del beneficiario respecto a las mismas, se le requerir� para que en el plazo m醲imo de 10 d韆s, desde el d韆 siguiente a la notificaci髇 del requerimiento, aporte los oportunos certificados. La no aportaci髇 o aportaci髇 fuera de plazo conllevar� la p閞dida del derecho al cobro de la ayuda.

Art韈ulo 25 Garant韆s

1. Se exigir� siempre antes de la resoluci髇 definitiva de concesi髇 del pr閟tamo y de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 21, la presentaci髇 de resguardo de constituci髇 de garant韆 ante la Caja General de Dep髎itos en la modalidad de aval prestado por entidades de cr閐ito o sociedades de garant韆 rec韕roca, de conformidad con el Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Dep髎itos y la Orden ECO/2120/2002, de 2 de agosto, por importe, del 20 por ciento del pr閟tamo propuesto.

2. Las garant韆s se liberar醤 por tramos seg鷑 se produzcan los rembolsos, una vez que el importe de capital pendiente de devoluci髇 sea igual o inferior al importe garantizado.

3. Las garant韆s se incautar醤 desde el momento del primer impago de principal del pr閟tamo y se ir醤 aplicando seg鷑 impagos hasta que se agote la garant韆 constituida.

Art韈ulo 26 Justificaci髇 de la ayuda

1. La justificaci髇 de las ayudas se realizar� de acuerdo con lo establecido en el cap韙ulo IV, art韈ulo 30 y sucesivos, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el t韙ulo II, cap韙ulo II, del Reglamento de dicha Ley aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, seg鷑 las disposiciones que sobre seguimiento t閏nico establezcan las convocatorias.

2. El beneficiario deber� presentar la documentaci髇 justificativa de las actividades financiadas en el marco de esta orden en los tres meses siguientes a la finalizaci髇 de la actuaci髇, de acuerdo al plan del proyecto presentado y seg鷑 la resoluci髇 de concesi髇 y las sucesivas de modificaci髇 que pudieran existir.

La documentaci髇 justificativa de la realizaci髇 del proyecto ser� presentada a trav閟 de los medios se馻lados en el art韈ulo 16 por el representante de la entidad beneficiaria.

Transcurrido el plazo establecido sin haberse presentado la documentaci髇 justificativa ante el 髍gano competente, 閟te requerir� al beneficiario para que en el plazo improrrogable de 15 d韆s sea presentada, con apercibimiento de que la falta de presentaci髇 dar� lugar a la exigencia del reintegro y dem醩 responsabilidades establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

3. La justificaci髇 se realizar� seg鷑 la modalidad de cuenta justificativa con aportaci髇 de justificantes de gasto y justificantes de pago.

4. La cuenta justificativa deber� incluir las pruebas pertinentes acerca del cumplimiento de las obligaciones de publicidad que se recogen en el art韈ulo 28.

5. La documentaci髇 justificativa a aportar as� como las instrucciones detalladas y los formularios correspondientes se publicar醤 en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo.

6. Las inversiones y gastos o compromisos de gasto previstos deber醤 realizarse siempre dentro del per韔do especificado de realizaci髇 del proyecto m醩, en su caso, la ampliaci髇 concedida.

7. Los pagos de las inversiones y gastos financiables deber醤 realizarse en el plazo de 60 d韆s en los t閞minos previstos en el art韈ulo 4 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

8. Los importes de ayuda asociados a cada uno de los conceptos financiables que figuran en la resoluci髇 de concesi髇, representan los l韒ites m醲imos de ayudas, con la salvedad de lo se馻lado en el art韈ulo 22.4.

Art韈ulo 27 Comprobaci髇 de la ayuda

1. Con posterioridad a la presentaci髇 de la documentaci髇 aludida en el art韈ulo anterior, se realizar� la correspondiente comprobaci髇 t閏nico-econ髆ica de la ayuda seg鷑 el plan general de comprobaci髇 de subvenciones del 髍gano convocante.

La comprobaci髇 de la ayuda podr� incluir, en su caso, requerimiento de subsanaci髇 y tr醡ite de audiencia al interesado.

2. El 髍gano encargado del seguimiento de la ayuda concedida, tras la correspondiente comprobaci髇 t閏nico-econ髆ica de la ayuda, emitir� una certificaci髇 acreditativa del proyecto.

3. Si en la certificaci髇 se hiciera constar que la inversi髇 financiable ha sido inferior a la aprobada o que se han incumplido, total o parcialmente, los fines y/o las condiciones de otorgamiento de la ayuda, se comunicar� tal circunstancia al interesado junto a los resultados de la verificaci髇 efectuada inici醤dose el procedimiento de reintegro total o parcial de la ayuda, de acuerdo con lo establecido en el cap韙ulo II del t韙ulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el art韈ulo 29 de esta orden. El procedimiento de reintegro incluir� el tr醡ite de audiencia a los interesados.

4. El beneficiario de la ayuda estar� obligado a facilitar las comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta aplicaci髇 de la ayuda. Asimismo, el beneficiario estar� sometido a las actuaciones de comprobaci髇 a efectuar por el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, as� como al control financiero de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado y al control fiscalizador del Tribunal de Cuentas y, en su caso, a lo establecido en la normativa aplicable a la gesti髇 de las ayudas cofinanciadas con los fondos comunitarios.

Art韈ulo 28 Publicidad de las ayudas concedidas

1. La publicidad de las ayudas concedidas se llevar� a cabo seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. En las publicaciones, actividades de difusi髇, p醙inas Web y otros resultados a los que pueda dar lugar el proyecto deber� mencionarse al Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo como entidad financiadora.

3. El incumplimiento de esta obligaci髇 se considerar� infracci髇 leve de acuerdo con el art韈ulo 56.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y se sancionar� con una multa fija en los t閞minos previstos en el art韈ulo 59 de la misma ley.

Art韈ulo 29 Incumplimientos, reintegros y sanciones

1. El incumplimiento de los requisitos establecidos en esta orden y dem醩 normas aplicables, as� como de las condiciones que, en su caso, se hayan establecido en la correspondiente resoluci髇 de concesi髇, dar� lugar, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligaci髇 de devolver las ayudas percibidas y los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el t韙ulo II, cap韙ulo I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

La no satisfacci髇 de dos cuotas consecutivas de amortizaci髇 del principal o de los intereses debidos en dos periodos consecutivos se considera incumplimiento de los requisitos establecidos en esta orden.

2. Ser� de aplicaci髇 lo previsto en el t韙ulo IV de dicha Ley 38/2003, de 17 de noviembre, si concurriesen los supuestos de infracciones administrativas en materia de subvenciones y ayudas p鷅licas.

Art韈ulo 30 Criterios de graduaci髇 de los posibles incumplimientos

1. Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por 閟te una acci髇 inequ韛ocamente tendente a la satisfacci髇 de sus compromisos y de las condiciones de otorgamiento de la ayuda, la cantidad a reintegrar vendr� determinada por la aplicaci髇 de los siguientes criterios:

• a) El incumplimiento parcial de la obligaci髇 de justificaci髇, o la realizaci髇 de una inversi髇 inferior al presupuesto financiable aprobado en la resoluci髇 de concesi髇, dar� lugar al reintegro parcial de la ayuda asignada a cada beneficiario en el porcentaje correspondiente a la inversi髇 no efectuada o no justificada.
• b) La realizaci髇 de modificaciones no autorizadas en el presupuesto financiable, con la excepci髇 prevista en el art韈ulo 22.4, supondr� la devoluci髇 de la ayuda correspondiente a las cantidades desviadas.
• c) La no aportaci髇 de las tres ofertas en los casos previstos en el art韈ulo 31.3 de la Ley General de Subvenciones significar� la reducci髇 de la ayuda correspondiente al gasto en cuesti髇 en, al menos, un 20 por ciento, salvo que el beneficiario demuestre que la contrataci髇 se ha hecho a precios de mercado.

2. El incumplimiento total de los fines para los que se concedi� la ayuda, de los objetivos del proyecto, de la realizaci髇 de la inversi髇 financiable o de la obligaci髇 de justificaci髇, dar� lugar al reintegro de la totalidad de la ayuda concedida.

3. El incumplimiento parcial de los fines para los que se concedi� la ayuda o de los objetivos del proyecto ser� objeto de ponderaci髇 por el 髍gano responsable del seguimiento de las ayudas para determinar si procede el reintegro total o parcial de las ayudas concedidas, en funci髇 de la importancia de los incumplimientos y su peso en el conjunto de los fines u objetivos perseguidos.

4. A los efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores se considerar� incumplimiento total el equivalente a un porcentaje inferior al 60 por ciento de realizaci髇 de los gastos financiables, y cumplimiento aproximado de modo significativo al total el equivalente a un 60 por ciento o superior sin perjuicio de la necesaria acreditaci髇, por parte del beneficiario, de una acci髇 inequ韛ocamente tendente a la satisfacci髇 de sus compromisos y de las condiciones de otorgamiento de la ayuda.

Disposici髇 adicional primera Normativa aplicable

1. En todo lo no expresamente previsto en esta orden, ser醤 de aplicaci髇 la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio; la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑; la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria; la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos, as� como el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, de desarrollo parcial de la Ley 11/2007 antes mencionada. Asimismo ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en las leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado.

2. Las ayudas estar醤 sometidas al Reglamento general de exenci髇 por categor韆s.

Disposici髇 adicional segunda Pr閟tamos y anticipos concedidos con cargo a los Presupuestos Generales del Estado

La concesi髇 de los pr閟tamos y anticipos estar� sometida al cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria establecido en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Disposici髇 adicional tercera Referencias normativas

Las referencias contenidas en esta norma a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos, se entender醤 realizadas a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas y a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, en funci髇 de la materia que regulan, a partir de su entrada en vigor.

Disposici髇 adicional cuarta No incremento del gasto p鷅lico

Las medidas incluidas en esta norma ser醤 atendidas con las disponibilidades presupuestarias existentes en cada ejercicio y no podr醤 suponer incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta orden.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en las reglas 13� y 15� del art韈ulo 149.1 de la Constituci髇, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica y de protecci髇 del medio ambiente y en materia de fomento y coordinaci髇 general de la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, respectivamente.

Disposici髇 final segunda Aplicaci髇

Se autoriza al titular de la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa a adoptar las medidas y dictar las resoluciones que sean precisas para la aplicaci髇 de lo dispuesto en esta orden.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

Esta orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.