ANEJO

ANEXO

Resoluci髇 de XX de XXXXXX de 2017, de la Consejera de Gobernaci髇, Administraciones P鷅licas y Vivienda, por la cual se convocan las subvenciones por los da駉s en infraestructuras municipales y red vial de las entidades locales previstas en el Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre

El 31 de octubre de 2015, se public� en el 獴olet韓 Oficial del Estado� n鷐ero 261, el Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, por el cual se adoptan medidas urgentes para reparar los da駉s causados por los temporales de lluvias en la Comunidad Aut髇oma de Canarias y en el sur y este peninsular en los meses de septiembre y octubre de 2015.

El art韈ulo 1 de este Real Decreto-ley establece su 醡bito de aplicaci髇 a los bienes afectados por el temporal de lluvias de los meses de septiembre y octubre de 2015 sufridos en diversas provincias del Estado.

El art韈ulo 4 del citado texto legal, prev� que, en relaci髇 con los proyectos que ejecuten los ayuntamientos, las diputaciones provinciales, los cabildos, comarcas, mancomunidades, en los t閞minos municipales y n鷆leos de poblaci髇 a los que se refiere el art韈ulo 1 en relaci髇 con las obras de reparaci髇 o restituci髇 de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal incluidos en el art韈ulo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, y de la red vial de los cabildos insulares y diputaciones provinciales, se les aplicar� la tramitaci髇 de urgencia, y el Estado podr� concederles una subvenci髇 de hasta el 50 por ciento de su coste, excluidos los trabajos llevados a cabo con medios propios de la entidad local, ya sean materiales, maquinaria o personal.

Mediante el Orden INT/2592/2015, de 4 de diciembre, anexo 1, el Estado concret� los municipios a los cuales les son de aplicaci髇 las medidas adoptadas en el Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, tal como establece el art韈ulo 1.2 de esta 鷏tima norma.

De acuerdo con el art韈ulo 14 del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, el Real Decreto 223/2016, de 27 de mayo, fij� en 19.700.000,00 € la cuant韆 del cr閐ito extraordinario a dotar al presupuesto del Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas por este concepto.

De esta cantidad, y como consecuencia de la STC 87/2016, de 28 de abril, se territorializ� para Catalu馻 la cantidad de 89.108,88 € que corresponden a los da駉s ocasionados por los temporales de lluvias del este peninsular el a駉 2015 en municipios de la provincia de Gerona.

La Orden HAP/196/2015, de 21 de enero, aprueba las bases reguladoras de las subvenciones que tengan por finalidad la ejecuci髇 de obras de reparaci髇 o restituci髇 de infraestructuras, equipamientos e instalaciones y servicios de titularidad municipal y de las mancomunidades, consecuencia de cat醩trofes naturales, as� como redes viales de las diputaciones provinciales, cabildos, consejos insulares y comunidades aut髇omas uniprovinciales.

La Generalidad de Catalu馻 interpuso el conflicto positivo de competencia 3269 – 2015, contra la Orden HAP/196/2015, de 21 de enero, dando como resultado la sentencia del Tribunal Constitucional 87/2016, de 28 de abril, que estim� parcialmente el recurso, declarando que los art韈ulos 5, en los t閞minos del fundamento jur韉ico 7, 6, apartados 1, 2, 5 y formatos establecidos en las bases de esta orden; 8, 12, 14 y 15 de la orden referida, vulneran las competencias de la Generalidad de Catalu馻.

De acuerdo con lo que disponen los art韈ulos 40 y siguientes del Decreto 262/2016, de 7 de junio, de reestructuraci髇 del Departamento de Gobernaci髇, Administraciones P鷅licas y Vivienda, corresponden a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local las funciones de asistencia y cooperaci髇 con el mundo local.

De acuerdo con todo el expuesto y atendidas las facultades que me otorga el art韈ulo 12 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organizaci髇, procedimiento y r間imen jur韉ico de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻,

RESUELVO

Primero. Objeto, 醡bito de aplicaci髇, bases reguladoras y presupuesto.

1. Convocar las subvenciones previstas en el art韈ulo 4 del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, por el cual se adoptan medidas urgentes para reparar los da駉s causados por las tormentas sufridas por diversas poblaciones del Estado, en los meses de septiembre y octubre de 2015.

2. Estas subvenciones se aplican a los t閞minos municipales de Catalu馻 a que se refiere el anexo I de la Orden INT/2592/2015, de 4 de diciembre, por el cual se determinan los municipios a los cuales son de aplicaci髇 las medidas previstas en el Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre de 2015, que son: Castell� d’Emp鷕ies, Llan玎, Port de la Selva, Portbou, Roses y Sant Pere Pescador.

3. Esta convocatoria se regir�, por los preceptos que no haya declarado inconstitucionales el Tribunal Constitucional mediante la sentencia del TC 87/2016, de 28 de abril, por el procedimiento establecido en la Orden HAP/196/2015, de 21 de enero, de aprobaci髇 de las bases reguladoras de las subvenciones que tengan por finalidad la ejecuci髇 de obras de reparaci髇 o restauraci髇 de infraestructuras, equipamientos e instalaciones y servicios de titularidad municipal y de las mancomunidades, consecuencia de cat醩trofes naturales, as� como redes viarias de las diputaciones provinciales, cabildos, consejos insulares y comunidades aut髇omas uniprovinciales, publicada en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, n鷐ero 37, de 12/02/2015.

4. El importe m醲imo de esta convocatoria es de 89.108,88, con cargo a la aplicaci髇 presupuestaria GO03D/763000100/7130/0000 de los Presupuestos de la Administraci髇 de la Generalidad, previa transferencia por parte del Estado de acuerdo con el Convenio firmado entre ambas administraciones en fecha xx de xxxx de xxxx.

Segundo. Gastos y finalidad subvencionables.

1. Las subvenciones contempladas en esta Resoluci髇 se destinar醤 a obras de reparaci髇 o restituci髇 de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal incluidos en el art韈ulo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, y en la red viaria de la Diputaci髇 Provincial de Gerona.

2. Ser醤 subvencionables los gastos de inversi髇 relativos a la ejecuci髇 de contratos de obras, tal como consta al art韈ulo 6 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, aprobada por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, siempre que respondan al objeto de esta convocatoria y se hayan realizado con posterioridad a la fecha determinante del hecho catastr骹ico definido por Ley.

Igualmente ser醤 subvencionables los gastos de direcci髇 de obra y los gastos de coordinaci髇 en materia de seguridad y salud durante la ejecuci髇 de la obra, si han sido contratados, espec韋icamente, para la obra objeto de subvenci髇.

3. No ser醤 subvencionables los gastos correspondientes a la redacci髇 de los proyectos de obras, ni, de conformidad con el establecido en el art韈ulo 4, in fine, del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, los trabajos realizados con medios propios de la entidad local, ya sean materiales, maquinaria o personal.

Tercero. Beneficiarios e interesados.

Tendr醤 la consideraci髇 de entidades beneficiarias las que determina la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local. No obstante, en la medida que el anexo I de la Orden INT/2592/2015, de 4 de diciembre, ha concretado que las medidas adoptadas en el Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, s髄o afectan a los municipios de Castell� d’Emp鷕ies, Llan玎, Port de la Selva, Portbou, Roses y san Pere Pescador, se reconoce en 閟tos la condici髇 de parte interesada en este procedimiento, teniendo que presentar la documentaci髇 necesaria para solicitar, y justificar estas subvenciones, si閚doles de aplicaci髇, por analog韆, los derechos y obligaciones que la normativa catalana y estatal establece para los beneficiarios de subvenciones.

No podr醤 ser beneficiarios, ni interesados en este procedimiento, las entidades en las que concurra alguna de las circunstancias contenidas al art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Cuarto. Plazo, forma de solicitudes y documentaci髇.

1. Las solicitudes de subvenci髇 se presentar醤 en el plazo de un mes, a partir de la fecha de publicaci髇 de esta convocatoria, en el 獶iari Oficial de la Generalitat de Catalunya�. Si el 鷏timo d韆 fuera inh醔il se entender� prorrogado al primer d韆 h醔il siguiente.

Las solicitudes tienen que tener la informaci髇 y documentaci髇 que indican los apartados 3 y 4 del art韈ulo 6 de la Orden HAP/196/2015, de 21 de enero.

2. El 髍gano competente del ente local tiene que aprobar las solicitudes, que se tienen que formalizar y enviar por el secretario o secretaria, a trav閟 de los medios telem醫icos de la extranet de las administraciones catalanas, en la direcci髇 http://www.eacat.cat.

El formulario de solicitud y las instrucciones para cumplimentarlo y para enviarlo mediante medios telem醫icos estar� a disposici髇 de los entes solicitantes en la extranet antes mencionada.

Quinto. Cuant韆 de la subvenci髇.

1. Tal como determinan los art韈ulos 9 y 10 de las bases reguladoras de estas subvenciones y el Real Decreto-ley que las establece, la cantidad m醲ima de estas subvenciones es del 50% del coste de cada una de las obras subvencionadas para todas las solicitudes que cumplan los requisitos de las bases reguladoras y de la convocatoria, y que se encuentren dentro del 醡bito territorial de esta convocatoria.

2. En el supuesto de que las solicitudes objeto de subvenci髇 excedan de las disponibilidades presupuestarias respecto del l韒ite m醲imo indicado al punto anterior, se asignar� la subvenci髇 correspondiente porcentualmente hasta llegar a agotar el cr閐ito habilitado.

3. El resto del importe de las obras tendr醤 que financiarse mediante aportaciones de los entes que reciben esta subvenci髇, u otras subvenciones que reciban del sector p鷅lico o privado.

4. El importe de las subvenciones previstas en esta convocatoria, en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones p鷅licas o de otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la obra.

Sexto. Ordenaci髇 e instrucci髇.

1. La ordenaci髇 e instrucci髇 de este procedimiento se llevar� a cabo por la Direcci髇 General de Administraci髇 Local del Departamento de Gobernaci髇, Administraciones P鷅licas y Vivienda, en adelante DGAL.

2. El 髍gano competente para resolver la convocatoria es la persona titular del Departamento de Gobernaci髇, Administraciones P鷅licas y Vivienda, previa propuesta de resoluci髇 de la persona titular de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local.

3. El 髍gano instructor realizar� de oficio todas aquellas actuaciones que considere necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de las solicitudes presentadas, as� como de la documentaci髇 que ha de acompa馻rse, verificando el cumplimiento de los siguientes aspectos:

• a) Adecuaci髇 de la solicitud a la finalidad prevista al art韈ulo 4 del Orden HAP/196/2015, de 21 de enero, de aprobaci髇 de bases reguladoras y a esta convocatoria.
• b) Acreditaci髇 de la titularidad del bien y competencia del servicio respecto del proyecto de obra para el cual se solicita la subvenci髇.
• c) Acreditaci髇 de la relaci髇 de causalidad entre la circunstancia catastr骹ica y la reparaci髇 o restituci髇 propuesta en la solicitud.
• d) Disponibilidad presupuestaria, o su compromiso, para la completa ejecuci髇 de la obra.

4. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en las bases y convocatoria, en el plazo m醲imo de dos meses desde la finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes, se constituir� la Comisi髇 de Valoraci髇 de estas subvenciones, formada por la persona titular de la Subdirecci髇 General de Cooperaci髇 Local de la DGAL, la persona titular del Servicio Territorial de Cooperaci髇 Local del Servicio Territorial de Gobernaci髇, Administraciones P鷅licas y Vivienda y la persona titular de la Direcci髇 Territorial de Servicios del Departamento de Gobernaci髇, Administraciones P鷅licas y Vivienda, ambos de la demarcaci髇 provincial donde radiquen los municipios que son parte interesada en este procedimiento, ejerciendo la secretar韆 de esta Comisi髇 una persona funcionario/aria adscrita a la Asesor韆 Jur韉ica del Departamento de Gobernaci髇, Administraciones P鷅licas y Vivienda.

5. Esta Comisi髇 de Valoraci髇 remitir� a la persona titular de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local la relaci髇 cuantificada de los proyectos valorados que sean susceptibles de recibir subvenci髇. La valoraci髇 se tendr� que hacer de acuerdo con los art韈ulos 9 y 10 de la Orden de bases reguladoras de estas subvenciones.

6. Acto seguido, el 髍gano instructor elaborar� la propuesta de resoluci髇 de concesi髇 de estas subvenciones, que se tiene que fundamentar en la relaci髇 cuantificada por la Comisi髇 de Valoraci髇. Cuando la propuesta de resoluci髇 no siga la relaci髇 cuantificada de la Comisi髇 de Valoraci髇, el 髍gano instructor tiene que motivar la discrepancia.

S閜timo. Resoluci髇 de asignaci髇 de subvenciones, cuant韆 y l韒ites.

1. A la vista de las relaciones cuantificadas de los proyectos valorados susceptibles de recibir subvenci髇, la persona titular del Departamento de Gobernaci髇, Administraciones P鷅licas y Vivienda, resolver� la asignaci髇 de la subvenci髇 m醲ima a percibir por las entidades solicitantes de estas subvenciones, de acuerdo los art韈ulos 9 y 10 de la Orden de bases reguladoras de estas subvenciones.

2. La asignaci髇 de la subvenci髇 se har� con cargo al cr閐ito habilitado en la aplicaci髇 presupuestaria GO03D/763000100/7130/0000 del presupuesto de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻, de acuerdo con lo previsto en el punto Primero, apartado 4 de esta convocatoria.

3. La resoluci髇 y la notificaci髇 de las subvenciones se efectuar� en el plazo m醲imo de tres meses a contar desde la fecha de finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes. De acuerdo con lo que establece el art韈ulo 54.2 apartado e) de la Ley 26/2010, del 3 de agosto, de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻, una vez transcurrido este plazo de tres meses sin que se haya dictado y notificado resoluci髇 expresa, las solicitudes se entender醤 desestimadas.

4. La Direcci髇 General de Administraci髇 Local notificar� la resoluci髇 de la convocatoria a las entidades locales interesadas mediante su notificaci髇 en la extranet de las administraciones p鷅licas catalanas, plataforma (http://www.eacat.cat), sin perjuicio que se puedan utilizar otros medios de publicaci髇 o notificaci髇.

5. En el plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles a contar del d韆 siguiente de la publicaci髇 de la resoluci髇 definitiva, si no hay ninguna manifestaci髇 en contrario, esta resoluci髇 se entender� aceptada por los interesados en este procedimiento.

Octavo. Pago de la subvenci髇.

1. El pago de la subvenci髇 a cada entidad local designada en la Resoluci髇 de concesi髇 se har�, previa acreditaci髇 de que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, as� como del pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en la forma prevista en los art韈ulos 24 y 25 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. El pago de la subvenci髇 se librar� mediante anticipo del 100% del importe de la subvenci髇, una vez transcurridos los quince d韆s h醔iles de aceptaci髇 t醕ita de la subvenci髇 establecido en el apartado 5 del punto S閜timo de esta convocatoria.

3. La persona titular de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local proceder� al reconocimiento y propuesta de pago de las obligaciones econ髆icas del total de la subvenci髇 sin exceder del l韒ite previsto en el art韈ulo10 de la Orden de bases de estas ayudas

Noveno. Ejecuci髇, justificaci髇 y reintegro de subvenciones.

1. Las obras deber醤 quedar finalizadas en el plazo m醲imo de 18 meses a contar desde la entrega de la subvenci髇, y para los contratos menores, las obras deber醤 quedar finalizadas en el plazo de 1 a駉 de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 13 de la Orden de bases reguladoras de esta subvenci髇.

2. El plazo de justificaci髇 ser� de tres meses a contar desde el d韆 de la finalizaci髇 del plazo de ejecuci髇 o, en su caso, del plazo prorrogado.

3. La justificaci髇 de las obras se realizar� por las entidades perceptoras de estas subvenciones, mediante la presentaci髇 de las certificaciones independientes correspondientes a cada una de las obras subvencionadas. La certificaci髇 acreditar� los siguientes aspectos:

• a) N鷐ero y denominaci髇 del proyecto.
• b) Entidad contratante.
• c) Fecha de finalizaci髇.
• d) Fecha del acta de recepci髇.
• e) Importe certificado.
• f) Importe materialmente pagado.
• g) Fecha de realizaci髇 del 鷏timo pago.

Igualmente las entidades perceptoras deber醤 certificar que todos los gastos incluidos en la certificaci髇 son gastos de inversi髇.

4. Si se presentaran gastos correspondientes a la direcci髇 de la obra y coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecuci髇 de la obra, se aportar醤 en el mismo anexo y de forma separada los datos relativos a la fecha y precio de adjudicaci髇 (IVA incluido) y el NIF y nombre del adjudicatario de los correspondientes contratos.

5. Proceder� el reintegro de la subvenci髇 otorgada, junto con el inter閟 de demora devengado desde el momento de su pago, en los supuestos y condiciones previstas en art韈ulo 16 de la Orden de bases reguladoras de estas subvenciones. Y, en todo caso, siempre que el importe de obra justificado, una vez aplicado el porcentaje m醲imo de cofinanciaci髇 previsto en el apartado cinco.1 de esta Resoluci髇, fuera inferior a la subvenci髇 librada.

D閏imo. Ampliaci髇 de plazos.

Los plazos previstos en los apartados noveno y d閏imo de esta resoluci髇 se pueden prorrogar.