Orden ICT/744/2023, de 7 de julio, por la que se regulan las bases de la l韓ea de ayudas para la compensaci髇 de los costes adicionales debidos al aumento excepcional de los precios del gas natural

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燜inalidad y forma
  • Art韈ulo 3犃mbito temporal
  • Art韈ulo 4燘eneficiarios
  • Art韈ulo 5燩rocedimiento de concesi髇 y criterios de evaluaci髇
  • Art韈ulo 6燙riterios de acumulaci髇 de las ayudas
  • Art韈ulo 7燚eterminaci髇 de los costes subvencionables, de la intensidad m醲ima de la ayuda y de la ayuda concedida
• CAP蚑ULO II.�Procedimiento de gesti髇 de las ayudas
  • Art韈ulo 8犛rganos competentes para convocar, instruir y resolver el procedimiento de concesi髇 y 髍gano responsable del seguimiento de las ayudas
  • Art韈ulo 9燙onvocatorias de ayudas e inicio del procedimiento
  • Art韈ulo 10燭ramitaci髇 electr髇ica
  • Art韈ulo 11燫epresentaci髇
  • Art韈ulo 12燩lazo de presentaci髇 de solicitudes
  • Art韈ulo 13燜ormalizaci髇 y presentaci髇 de solicitudes
  • Art韈ulo 14燙omisi髇 de evaluaci髇
  • Art韈ulo 15營nstrucci髇 del procedimiento
  • Art韈ulo 16燫esoluci髇
  • Art韈ulo 17燫ecursos
  • Art韈ulo 18燝arant韆s y pago
  • Art韈ulo 19燩ublicidad
  • Art韈ulo 20燙omprobaci髇 y control
  • Art韈ulo 21燫eintegros e incumplimientos
  • Art韈ulo 22營nfracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica燦ormativa aplicable
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Constituye el objeto de esta orden ministerial el establecimiento de las bases reguladoras de una l韓ea de ayudas dirigida a instalaciones o sectores industriales de elevado consumo de gas natural, con el objetivo de compensar el incremento de los costes asociados a sus consumos debidos al aumento en los precios del gas natural tras la agresi髇 contra Ucrania por parte de Rusia.

Art韈ulo 2 Finalidad y forma

1. La finalidad de esta l韓ea de ayudas es paliar el impacto del aumento de los costes del gas natural desde el 1 de febrero de 2022 en las operaciones de las instalaciones industriales de elevado consumo de gas natural que se produzcan en el 醡bito de los sectores del anexo del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre. De acuerdo con el art韈ulo 59.3 del citado real decreto-ley, dicho anexo se podr� modificar por acuerdo del Consejo de Ministros. En cada convocatoria se incluir� el listado de actividades subvencionables vigente en ese momento.

2. Esta l韓ea de ayudas adoptar� la forma de subvenci髇.

Art韈ulo 3 羗bito temporal

1. Las ayudas derivadas de las convocatorias reguladas por esta orden deber醤 concederse antes del 31 de diciembre de 2023, y solo podr醤 tener en cuenta los consumos de gas natural de los beneficiarios en un periodo subvencionable que estar� comprendido entre el 1 de febrero de 2022 y el 31 de diciembre de 2022.

2. Las ayudas se conceder醤 sobre la base del aumento excepcional de los precios del gas natural en el periodo subvencionable con respecto a un periodo de referencia, que estar� comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2021.

Art韈ulo 4 Beneficiarios

1. Podr醤 acogerse a las ayudas reguladas en esta orden las personas jur韉icas de derecho privado, cualquiera que sea su forma jur韉ica, excluidas en todo caso las pertenecientes al sector p鷅lico seg鷑 se define en el art韈ulo 2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, titulares de una o varias instalaciones industriales y que re鷑an los siguientes requisitos:

• a) Estar v醠idamente constituidas en el momento de presentar la solicitud.
• b) Realizar en cada una de las instalaciones para las que solicite la subvenci髇 una o varias actividades correspondientes a los c骴igos de la Clasificaci髇 Nacional de Actividades Econ髆icas (CNAE) incluidos en el anexo del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre.
• c) Haber consumido m醩 de 1,5 GWh al a駉 de gas natural durante, al menos, uno de los dos a駉s anteriores al de la convocatoria. Para la comprobaci髇 del cumplimiento de este requisito se tendr� en cuenta el consumo de gas natural destinado a la realizaci髇 de actividades subvencionables en todas las instalaciones operadas por el beneficiario para las que solicite la ayuda y que cumplan el requisito d).
• d) Acreditar que el cociente entre el consumo anual de gas natural y valor a馻dido bruto anual de cada una de las instalaciones operadas por el beneficiario para las que solicite la ayuda ha sido igual o superior a 1,5 kWh/€ durante, al menos, uno de los dos a駉s anteriores al de la convocatoria. Para la comprobaci髇 del cumplimiento de este requisito 鷑icamente se tendr� en cuenta el consumo de gas natural y el valor a馻dido bruto destinado a la realizaci髇 de actividades subvencionables.

El valor a馻dido bruto se calcular�, de acuerdo con los conceptos del Plan General de Contabilidad, aprobado por Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, como la suma del importe neto de la cifra de negocios, la variaci髇 de existencias de productos terminados y en curso de fabricaci髇, los trabajos realizados por la empresa para su activo, otros ingresos de explotaci髇 y la imputaci髇 de subvenciones de inmovilizado no financiero, a lo que se restar醤 los aprovisionamientos y otros gastos de explotaci髇.

Las partidas de 玱tros gastos de explotaci髇� ser醤 las correspondientes exclusivamente a los tributos que graven los productos (tributos vinculados al volumen de negocios) o la producci髇 (no vinculados al volumen de negocios) y que no sean recuperables directamente de la Hacienda P鷅lica, las correspondientes a los gastos por emisi髇 de gases de efecto invernadero y las correspondientes a los servicios exteriores, excluyendo de estos 鷏timos cuant韆s referidas a las cuentas de arrendamientos y la parte de servicios prestados por otras empresas que consistan esencialmente en cesi髇 de personal.

El valor a馻dido bruto de cada instalaci髇 deber� verificarse mediante las cuentas anuales de la empresa. En caso de que una empresa disponga de varias instalaciones, el consumidor deber� poner a disposici髇 del auditor de cuentas la informaci髇 contable a nivel de instalaci髇.

2. No se conceder醤 subvenciones en el marco de esta l韓ea de ayudas a aquellas personas jur韉icas que hayan sido sancionadas por las Instituciones de la Uni髇 Europea, entre las que se encuentran:

• a) Las personas, entidades u organismos nombrados espec韋icamente en los actos legales que impongan esas sanciones.
• b) Las empresas que sean propiedad o est閚 bajo el control de personas, entidades u organismos sujetos a sanciones adoptadas por la Uni髇 Europea.
• c) Las empresas que ejerzan actividades en sectores sujetos a sanciones adoptadas por la UE, en la medida en que la ayuda menoscabe los objetivos de las sanciones correspondientes.

3. Asimismo, no podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario aquellas personas jur韉icas:

• a) Que est閚 sujetas a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
• b) Que concurran en alguna de las circunstancias detalladas en los apartados 2, 3 y 3 bis del art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• c) Que no se encuentren al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos anteriormente concedidos con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

De acuerdo con la Comunicaci髇 de la Comisi髇 (2023/C 101/03), estas ayudas podr醤 concederse a empresas en crisis, siempre que no concurran en ninguna de las circunstancias anteriores.

Art韈ulo 5 Procedimiento de concesi髇 y criterios de evaluaci髇

1. Las ayudas se conceder醤 por el procedimiento de concurrencia competitiva, conforme a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇, eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los objetivos, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. El importe global m醲imo destinado a las subvenciones en la correspondiente convocatoria se prorratear� entre todos los beneficiarios, teniendo en cuenta la ayuda m醲ima correspondiente para cada beneficiario, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7.

3. Mediante la evaluaci髇 de las solicitudes se determinar� el cumplimiento de los requisitos del art韈ulo 4 y el importe del coste subvencionable y la ayuda correspondiente, de acuerdo con la metodolog韆 del art韈ulo 7.

Art韈ulo 6 Criterios de acumulaci髇 de las ayudas

Las ayudas reguladas en esta orden ministerial pueden acumularse con:

• a) Cualquier otra ayuda estatal en relaci髇 con costes subvencionables identificables diferentes.
• b) Cualquier otra ayuda estatal, en relaci髇 con los mismos costes subvencionables, que se superpongan total o parcialmente, y cualquier otra ayuda estatal sin costes subvencionables identificables, solo si dicha acumulaci髇 no supera las intensidades y cuant韆s m醲imas de ayuda por grupo empresarial definidas en el art韈ulo 7.
• c) Cualquier otra ayuda estatal concedida en virtud de la secci髇 2.1 del Marco Temporal de Crisis y Transici髇 (Comunicaci髇 de la Comisi髇 2023/C 101/03), en particular las ayudas concedidas en virtud del art韈ulo 3 del Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias econ髆icas y sociales de la guerra en Ucrania y el art韈ulo 20 del Real Decreto-ley 11/2022, de 25 de junio, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas para responder a las consecuencias econ髆icas y sociales de la guerra en Ucrania, para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y econ髆ica, y para la recuperaci髇 econ髆ica y social de la isla de La Palma, siempre que no se superen los l韒ites m醲imos de ayuda por grupo empresarial aplicables en virtud del art韈ulo 7. En todo caso, deber醤 respetarse las reglas de acumulaci髇 establecidas en dicha comunicaci髇.
• d) Cualquier otra ayuda estatal de minimis o exenta en virtud del Reglamento (UE) n.^o 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categor韆s de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado, siempre que las reglas de acumulaci髇 previstas en dichos reglamentos sean respetadas.
• e) Cualquier otra ayuda concedida en virtud del Marco Temporal relativo a las medidas de ayuda estatal destinadas a respaldar la econom韆 en el contexto del actual brote de COVID-19 (Comunicaci髇 de la Comisi髇 2020/C 91 I/01), siempre que las correspondientes reglas de acumulaci髇 sean respetadas.

Art韈ulo 7 Determinaci髇 de los costes subvencionables, de la intensidad m醲ima de la ayuda y de la ayuda concedida

1. Los costes subvencionables se calcular醤 en funci髇 del consumo de gas natural de las instalaciones industriales operadas por el beneficiario (incluyendo el consumo de gas natural como materia prima), de acuerdo con la siguiente f髍mula:

C_{Sub =} (Pr_sub – 1,5 � Pr_ref) � Cons_sub

Donde:

C_Sub es el coste subvencionable, expresado en euros (€), que tendr� en cuenta el consumo de gas natural de todas las instalaciones industriales operadas por el beneficiario.

Pr_sub es el precio medio del gas natural, ponderado por el consumo, soportado por el beneficiario en el periodo subvencionable definido en cada convocatoria, expresado en euros por megavatio-hora (€/MWh).

Pr_ref es el precio medio del gas natural, ponderado por el consumo, soportado por el beneficiario en el periodo de referencia, es decir, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2021, expresado en euros por megavatio-hora (€/MWh).

Cons_sub es el consumo de gas natural, expresado en megavatios-hora (MWh), de todas las instalaciones operadas por el beneficiario durante el periodo subvencionable definido en cada convocatoria, destinado a la demanda energ閠ica de procesos t閞micos o utilizado como materia prima en las actividades incluidas en el anexo del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, excluyendo el gas natural utilizado para la generaci髇 de electricidad.

En los consumos que se hayan realizado a partir del 1 de septiembre de 2022, Cons_sub no podr� ser mayor que el 70 por ciento del consumo del beneficiario, definido de igual manera, durante los mismos meses del a駉 2021.

Si en la instalaci髇 se realizan actividades subvencionables y no subvencionables, el coste subvencionable se calcular� 鷑icamente sobre la base del consumo de gas natural destinado a actividades subvencionables.

En ning鷑 caso ser� subvencionable el uso del gas natural en veh韈ulos propios adscritos a la actividad.

2. Para determinar el precio soportado por el beneficiario (Pr_sub o Pr_ref) se tendr� en cuenta todo el consumo realizado por la persona jur韉ica beneficiaria, incluso en actividades no subvencionables, en el periodo pertinente.

El precio soportado por el beneficiario no incluir� el impuesto sobre el valor a馻dido ni cualesquiera otros impuestos o tasas deducibles.

3. En el caso de instalaciones industriales que operen centrales de cogeneraci髇 para suministrar energ韆 t閞mica a sus procesos, solo se podr� tener en cuenta la parte del gas natural utilizado para cubrir la demanda t閞mica de la instalaci髇, utilizando las reglas para la asignaci髇 gratuita de derechos de emisi髇 establecidas en el Reglamento Delegado (UE) 2019/331 de la Comisi髇, de 19 de diciembre de 2018, por el que se determinan las normas transitorias de la Uni髇 para la armonizaci髇 de la asignaci髇 gratuita de derechos de emisi髇 con arreglo al art韈ulo 10 bis de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.

Si la energ韆 t閞mica utilizada en una instalaci髇 industrial para sus procesos productivos procede de una instalaci髇 de cogeneraci髇 que utiliza gas natural operada por una empresa que no pueda ser beneficiaria de estas ayudas, el titular de la instalaci髇 industrial, siempre que cumpla los requisitos del art韈ulo 4, podr� solicitar ayuda por el consumo de energ韆 t閞mica generada a partir de gas natural en la instalaci髇 de cogeneraci髇 para abastecer a los procesos productivos de las actividades subvencionables que se realizan en la instalaci髇. En este caso, los precios Pr_sub y Pr_ref se referir醤 al precio unitario de la energ韆 t閞mica adquirida por el beneficiario para su instalaci髇 en cada periodo (en euros por megavatio-hora) y Cons_sub se referir� al consumo de energ韆 t閞mica de la instalaci髇 en el periodo subvencionable.

4. De forma general, la ayuda m醲ima por beneficiario ser� igual al 50 % del coste subvencionable. La ayuda recibida por beneficiario no podr� superar los 4 millones de euros durante todo el 醡bito temporal de esta orden. En caso de que el solicitante pertenezca a un grupo empresarial, este l韒ite se aplicar� a la suma de todas las ayudas percibidas por los beneficiarios pertenecientes al mismo grupo empresarial.

5. Alternativamente, la ayuda m醲ima por beneficiario se podr� calcular como el 40 % del coste subvencionable, hasta un m醲imo de 25 millones de euros por grupo empresarial durante todo el 醡bito temporal de esta orden, siempre que el EBITDA del beneficiario en el periodo subvencionable, incluida la ayuda global, no supere el 70 % de su EBITDA durante el a駉 2021. Si el EBITDA durante el a駉 2021 fuera negativo, la suma de la ayuda m醲ima y el EBITDA durante dicho a駉 no podr� ser superior a cero. A estos efectos, se entiende por ayuda global, la ayuda solicitada en este mecanismo y las ayudas recibidas por los mismos costes subvencionables que se pueden acumular, de acuerdo con el art韈ulo 6.

EBITDA significa 玝eneficio antes de intereses, impuestos, depreciaciones y amortizaciones, excluidas las p閞didas de valor puntuales� de la entidad jur韉ica beneficiaria.

6. Si un beneficiario cumple las condiciones del apartado 5, la ayuda m醲ima por beneficiario se calcular� como el mayor valor entre la ayuda m醲ima calculada seg鷑 el apartado 4 y la ayuda m醲ima calculada seg鷑 el apartado 5.

7. A efectos del c醠culo de los costes subvencionables de estas ayudas se entiende por grupo empresarial el conjunto de las empresas obligadas a formular cuentas anuales e informe de gesti髇 consolidados, de acuerdo con el art韈ulo 42 del C骴igo de Comercio.

8. El importe de la ayuda concedida que podr� abonarse (ACt), en euros, por beneficiario y para el a駉 t, por el consumo de gas natural para los procesos productivos de las actividades subvencionables se calcular� de acuerdo con la siguiente f髍mula:

AC_t = [Amax_t / Σ(Amax_t)] � P_t

Donde:

Amax_t: Importe m醲imo de la ayuda, en euros, por cada instalaci髇 para el a駉 t, calculado seg鷑 los apartados anteriores.

Σ(Amax_t): Sumatorio de todos los importes m醲imos de ayudas de la convocatoria, en euros por cada instalaci髇 para el a駉 t.

P_t: Importe total consignado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado del a駉 t, destinado a la compensaci髇 de los costes adicionales debidos al aumento excepcional de los precios del gas natural. Si P_t fuera superior a Σ(Amax_t), P_t tomar� el valor m醲imo del total de las ayudas Σ(Amax_t).

Art韈ulo 8 觬ganos competentes para convocar, instruir y resolver el procedimiento de concesi髇 y 髍gano responsable del seguimiento de las ayudas

1. La persona titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo ser� la competente para convocar y resolver el procedimiento de concesi髇 de las ayudas reguladas en esta orden, sin perjuicio de la posibilidad de delegaci髇 del ejercicio de esta competencia.

2. El 髍gano competente para ordenar e instruir el procedimiento de concesi髇 de las ayudas ser� la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

3. A efectos de lo previsto en el art韈ulo 88.3 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el 髍gano encargado del seguimiento de las ayudas concedidas ser� la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

Art韈ulo 9 Convocatorias de ayudas e inicio del procedimiento

1. Las ayudas se articular醤 a trav閟 de convocatorias aprobadas por orden del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, dentro del 醡bito temporal definido en el art韈ulo 3.

2. El procedimiento para la concesi髇 de dichas ayudas se iniciar� de oficio, mediante convocatoria aprobada por el 髍gano competente y publicada en la Base de Datos Nacional de Subvenciones. Asimismo, el extracto de la convocatoria se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Art韈ulo 10 Tramitaci髇 electr髇ica

1. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los solicitantes estar醤 obligados a relacionarse a trav閟 de medios electr髇icos con las Administraciones P鷅licas para la realizaci髇 de todos los tr醡ites del procedimiento, de forma que las solicitudes comunicaciones y dem醩 documentaci髇 exigible relativa a los proyectos que concurran a estas ayudas ser醤 presentadas en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

2. El solicitante podr� acceder, con el certificado con el que present� la solicitud, a la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, donde podr� consultar los documentos presentados. Asimismo, el solicitante recibir� todas las comunicaciones y notificaciones de la tramitaci髇 del expediente electr髇ico a trav閟 de dicha sede electr髇ica, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 41.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. En esta misma sede electr髇ica, los interesados, debidamente identificados, podr醤 consultar los actos del procedimiento que les sean notificados y efectuar la presentaci髇 de la documentaci髇 adicional que pudiera ser requerida por el 髍gano actuante.

3. La publicaci髇 de las propuestas de resoluci髇, provisional y definitiva, as� como la publicaci髇 de las resoluciones de desestimaci髇, de concesi髇 y sus posibles modificaciones y dem醩 actos del procedimiento, tendr� lugar en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y surtir� todos los efectos de la notificaci髇 practicada seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

4. En aquellos casos en los que tuviere lugar un procedimiento de reintegro, las comunicaciones relacionadas con dicho procedimiento se realizar醤 bajo la modalidad de notificaci髇 por comparecencia electr髇ica, a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica y de la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

5. Los formularios, las declaraciones responsables y los dem醩 documentos electr髇icos a cumplimentar en las diferentes fases del procedimiento estar醤 disponibles en el mencionado Portal de Ayudas y deber醤 ser obligatoriamente utilizados cuando proceda.

6. En aquellas fases del procedimiento en las que, en aras de la simplificaci髇 administrativa, se permita la presentaci髇 de declaraciones responsables en lugar de documentaci髇 espec韋ica, dichas declaraciones deber醤 aportarse en formato electr髇ico firmado electr髇icamente por el declarante, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o como parte de la solicitud firmada electr髇icamente.

7. Los solicitantes no estar醤 obligados a presentar los documentos que hayan sido aportados anteriormente por el interesado a cualquier administraci髇, de conformidad con lo previsto por el art韈ulo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, siempre y cuando no hayan transcurrido m醩 de cinco a駉s desde la finalizaci髇 del procedimiento al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el 髍gano competente requerir� al solicitante su presentaci髇, o, en su defecto, la acreditaci髇 por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.

8. Los interesados, podr醤 aportar cualquier otro documento que estimen conveniente en cualquier fase del procedimiento anterior al tr醡ite de audiencia, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 53.1.e) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica y en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Art韈ulo 11 Representaci髇

1. Las personas f韘icas que realicen la firma o la presentaci髇 electr髇ica de documentos en representaci髇 de las entidades solicitantes o beneficiarias de las ayudas deber醤 ostentar la representaci髇 necesaria para cada actuaci髇, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. La persona firmante de la solicitud de ayuda deber� acreditar que, en el momento de la presentaci髇 de la solicitud, tiene representaci髇 suficiente para el acto. El incumplimiento de esta obligaci髇, en el plazo previsto en el art韈ulo 15.2, dar� lugar a que se le tenga por desistido en su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

De la obligaci髇 de acreditar representaci髇 suficiente estar醤 exentas las entidades inscritas en el Registro de Entidades que solicitan ayudas del Ministerio, habilitado en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, siempre que la persona firmante de la solicitud est� acreditada en dicho registro como persona representante de la entidad. Igualmente estar醤 exentas de acreditar la representaci髇 las personas en quienes concurran las circunstancias previstas en el art韈ulo 10.7.

3. El 髍gano instructor podr� requerir en cualquier momento a las personas firmantes de las distintas documentaciones que se presenten, la acreditaci髇 de la representaci髇 que ostentan. La falta de representaci髇 suficiente determinar� que el documento en cuesti髇 se tenga por no presentado, con los efectos que de ello se deriven para la continuaci髇 del procedimiento.

4. Cuando la persona firmante sea la persona titular del 髍gano de representaci髇 de la entidad reconocido en sus estatutos, podr� acreditar la representaci髇 aportando una copia electr髇ica de dichos estatutos y una declaraci髇 responsable firmada electr髇icamente por el secretario de la entidad en la que se identifique al titular del 髍gano de representaci髇. Cuando el nombramiento sea p鷅lico podr� aportarse una copia electr髇ica de la publicaci髇 del nombramiento en el diario oficial, en lugar de declaraci髇 responsable.

Art韈ulo 12 Plazo de presentaci髇 de solicitudes

1. El plazo de presentaci髇 de solicitudes y de la correspondiente documentaci髇 ser� de veinte d韆s h醔iles, contados a partir del d韆 siguiente al de la publicaci髇 del extracto de la convocatoria en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, salvo que esta posponga sus efectos a una fecha posterior.

2. La presentaci髇 de las solicitudes fuera del plazo establecido dar� lugar a su inadmisi髇.

Art韈ulo 13 Formalizaci髇 y presentaci髇 de solicitudes

1. Cada persona jur韉ica presentar� una 鷑ica solicitud, que incluir� a todas las instalaciones que opere en las que se realicen actividades subvencionables.

2. Las solicitudes de las ayudas y el resto de documentaci髇 que deba aportarse seguir醤 los modelos establecidos en la correspondiente convocatoria. Los modelos estar醤 disponibles, desde la publicaci髇 de la convocatoria, en el Portal de Ayudas alojado en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, donde se dispondr醤 los medios electr髇icos de ayuda necesarios. Solo se admitir� la documentaci髇 que haya sido elaborada y firmada antes del fin del plazo de presentaci髇 de solicitudes y est� vigente en ese momento.

3. La documentaci髇 requerida constar� de los siguientes elementos:

• a) Cuestionario electr髇ico de solicitud: Fichero generado desde los medios electr髇icos especificados en la convocatoria correspondiente que incluir�, entre otros:
  • 1.� Nombre y DNI de la persona f韘ica representante de la persona jur韉ica solicitante.
  • 2.� Raz髇 social y NIF de la persona jur韉ica solicitante y nombre de las instalaciones para las que se solicita la ayuda.
  • 3.� Identificaci髇 de las actividades subvencionables que se realizan en cada una de estas instalaciones, indicando sus c骴igos CNAE.
  • 4.� Consumo de gas natural en el periodo subvencionable y en el periodo de referencia en cada instalaci髇 para dichas actividades.
  • 5.� Precio medio del gas natural soportado por el solicitante durante el periodo subvencionable y el periodo de referencia, teniendo en cuenta todos sus consumos.
  • 6.� Producci髇 en toneladas de cada producto incluido en dichas actividades durante el periodo subvencionable.
  • 7.� Declaraci髇 responsable sobre la veracidad de los datos aportados.
• b) Acreditaci髇 v醠ida del poder de la persona firmante de la solicitud.
• c) Acreditaci髇 del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• d) Memoria explicativa de las actividades que se realizan en cada una de las instalaciones que opera el solicitante y los consumos de gas natural relacionados con estas actividades explicando claramente las actividades consideradas bajo los c骴igos CNAE del anexo del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre.
• e) Informe verificado por una entidad que certifique la parte de los consumos de gas natural destinados a actividades en los sectores enumerados en el anexo del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, correspondiente a los periodos subvencionable y de referencia. Este informe deber� estar elaborado por un verificador acreditado en el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 por la Entidad Nacional de Acreditaci髇 (ENAC) o por cualquier otro Organismo Nacional de Acreditaci髇 designado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) n.^o 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditaci髇 y vigilancia del mercado relativos a la comercializaci髇 de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.^o 339/93.

  Si la instalaci髇 industrial utiliza gas natural en una instalaci髇 de cogeneraci髇, el informe deber� indicarlo de forma expl韈ita y excluir� la parte del consumo de gas natural utilizado para la generaci髇 de electricidad en la instalaci髇, explicando las hip髏esis de c醠culo.

  Si la energ韆 t閞mica utilizada en la instalaci髇 industrial procede de otra instalaci髇 que no pueda acogerse a estas ayudas, el informe verificado deber� certificar la cantidad de energ韆 t閞mica utilizada en los procesos productivos de la instalaci髇 industrial en el periodo subvencionable y en el periodo de referencia, as� como los consumos de gas natural necesarios para la generaci髇 de esta energ韆 t閞mica.

• f) Informe de un auditor de cuentas que certifique:
  • 1.� El precio medio del gas natural, en €/MWh, soportado por el solicitante durante el periodo subvencionable (Pr_sub) y durante el periodo de referencia (Pr_ref). Si la energ韆 t閞mica utilizada en la instalaci髇 industrial procede de otra instalaci髇 que no pueda acogerse a estas ayudas, deber� certificar el precio medio de esta energ韆 t閞mica, en €/MWh, soportado por el solicitante durante el periodo subvencionable y durante el periodo de referencia.

    La comprobaci髇 del precio medio del gas natural soportado por la persona jur韉ica solicitante deber� realizarse teniendo en cuenta todo el gas natural consumido en todas sus instalaciones, incluso en actividades no subvencionables, y con base en estados contables y facturas u otros documentos que permitan acreditar el volumen de gas natural consumido por la empresa, as� como su precio.

  • 2.� El valor a馻dido bruto de cada una de las instalaciones durante los dos a駉s anteriores a la convocatoria. En las instalaciones con menos de dos a駉s de operaci髇, se incluir� 鷑icamente el valor a馻dido bruto del a駉 anterior al de la convocatoria.
  • 3.� El EBITDA de la persona jur韉ica solicitante durante el periodo subvencionable definido en cada convocatoria y el periodo de referencia, en caso de que el solicitante desee optar al umbral de ayuda superior definido en el art韈ulo 7.5.
• g) Declaraci髇 responsable sobre el montante de cualesquiera otras ayudas recibidas por el solicitante relacionadas con el consumo de gas natural, en especial las establecidas en el art韈ulo 3 del Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, y en el art韈ulo 20 del Real Decreto-ley 11/2022, de 25 de junio.
• h) En caso de que el solicitante pertenezca a un grupo empresarial, informe sobre las dem醩 sociedades pertenecientes al grupo que tambi閚 soliciten estas ayudas o hayan sido beneficiarias de otras ayudas relacionadas con los mismos costes subvencionables, identificando el NIF, raz髇 social, convocatorias y ayudas recibidas en cada una de ellas.
• i) Cuando el importe de ayuda solicitado sea mayor de 30.000 euros, declaraci髇 responsable del cumplimiento por parte del solicitante, de los plazos de pago previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 13.3 bis de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• j) Las siguientes declaraciones responsables, que se incluir醤 en el cuestionario electr髇ico de solicitud:
  • 1.� Declaraci髇 responsable de no tener deudas por reintegro de ayudas o pr閟tamos con la Administraci髇, ni estar sujeta a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
  • 2.� Declaraci髇 responsable de estar al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
  • 3.� Declaraci髇 responsable de no estar incurso en las restantes prohibiciones a las que se refieren los apartados 2 y 3 del art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
  • 4.� Declaraci髇 responsable de que la empresa est� v醠idamente constituida.
  • 5.� Declaraci髇 responsable del cumplimiento del resto de las condiciones para el acceso a estas ayudas.

4. Los interesados presentar醤 la solicitud de ayuda y el resto de la documentaci髇 en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, con firma electr髇ica de una persona que tenga poder de representaci髇 suficiente.

5. La presentaci髇 de la solicitud conllevar� la autorizaci髇 del solicitante para que el 髍gano concedente obtenga de forma directa la acreditaci髇 de las circunstancias previstas en los art韈ulos 18 y 19 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, a trav閟 de certificados telem醫icos, en cuyo caso el solicitante no deber� aportar la correspondiente certificaci髇.

No obstante, el solicitante podr� denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces la certificaci髇 en los t閞minos previstos en el art韈ulo 22 del citado reglamento.

Art韈ulo 14 Comisi髇 de evaluaci髇

1. La comisi髇 de evaluaci髇 de las solicitudes admitidas emitir� un informe en el que se concrete el resultado de la evaluaci髇 efectuada, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Dicha comisi髇 de evaluaci髇 estar� presidida por la persona titular de la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa. Su composici髇 se completar� con las siguientes vocal韆s:

• a) La persona titular de la Subdirecci髇 General de Pol韙icas Sectoriales Industriales y la persona titular de la Subdirecci髇 General de 羠eas y Programas Industriales de la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.
• b) Una persona representante con rango al menos de Subdirecci髇 General o asimilado, por cada uno de los siguientes 髍ganos:
  • 1.� La Subsecretar韆 del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
  • 2.� La Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
• c) La persona representante de las comunidades aut髇omas al que, en el momento de la evaluaci髇 de las solicitudes le corresponda la representaci髇 del resto de las comunidades aut髇omas conforme a lo establecido en los acuerdos entre la Administraci髇 General del Estado y las comunidades aut髇omas para el seguimiento de los asuntos europeos en el 醨ea de medio ambiente.
• d) En la secretar韆 de la comisi髇 de evaluaci髇 actuar�, con voz, pero sin voto, un funcionario de la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa designado por la persona titular de esa Direcci髇 General que ocupe un puesto de nivel 26 o superior.

Se podr醤 nombrar suplentes para cada una de las vocal韆s y para la secretar韆 de la comisi髇 de evaluaci髇, que deber醤 tener el mismo rango y prestar servicio en el mismo 髍gano que los titulares.

3. El r間imen jur韉ico de la comisi髇 de evaluaci髇 ser� el establecido en la secci髇 3.� del cap韙ulo II del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

4. La comisi髇 de evaluaci髇 contar� para su funcionamiento con los medios personales y materiales existentes en la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

5. Con objeto de agilizar la gesti髇 de la concesi髇 de las ayudas, la comisi髇 de evaluaci髇 designar� un comit� ejecutivo permanente, que se encargar� de resolver, en nombre de la comisi髇 de evaluaci髇, las posibles alegaciones a las propuestas de resoluci髇 provisional, compuesto por los siguientes miembros de la comisi髇 de evaluaci髇: el Presidente, el Secretario, el Subdirector General de Pol韙icas Sectoriales Industriales, el Subdirector General de 羠eas y Programas Industriales y el representante de la Subsecretar韆 del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Art韈ulo 15 Instrucci髇 del procedimiento

1. El 髍gano instructor realizar�, de oficio, cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resoluci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. El 髍gano instructor del procedimiento proceder� a la admisi髇 de las solicitudes que cumplan con los requisitos exigidos en los art韈ulos 4 y 13.

Si la solicitud no acompa馻 la documentaci髇 establecida en el art韈ulo 13, se requerir� al interesado para que, en un plazo improrrogable de diez d韆s, acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciere, se le tendr� por desistido de su petici髇.

3. El 髍gano instructor dar� traslado de las solicitudes admitidas a la comisi髇 de evaluaci髇, la cual, proceder� a la evaluaci髇 y cuantificaci髇 de las ayudas a los solicitantes, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 7. Para ello, la comisi髇 de evaluaci髇 podr� contar con la asistencia t閏nica que considere necesaria. Una vez efectuadas la evaluaci髇 y la cuantificaci髇 de las solicitudes, por la comisi髇 de evaluaci髇 se elaborar� el informe correspondiente que enviar� al 髍gano instructor.

4. El 髍gano instructor, a la vista del informe de la comisi髇 de evaluaci髇 y del correspondiente expediente formular� la propuesta de resoluci髇 provisional debidamente motivada, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que constar� de la relaci髇 de las solicitudes estimadas y cuant韆 de las ayudas y de la relaci髇 de solicitudes desestimadas. Dicha propuesta ser� publicada en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo a los efectos de notificaci髇 a todos los interesados, y se conceder� un plazo de diez d韆s h醔iles contados a partir del siguiente a la publicaci髇 para presentar alegaciones.

En el caso de importes de ayuda superiores a 30.000 euros, para poder ser beneficiario ser� necesario presentar en dicho plazo desde la Propuesta de Resoluci髇 Provisional, la acreditaci髇 del cumplimiento de los plazos de pago referidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 13.3 bis de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

En relaci髇 con el Informe de Procedimientos Acordados, se estar� a lo dispuesto por el art韈ulo 22 bis del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

5. Transcurrido dicho plazo, examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, el 髍gano instructor realizar� la propuesta de resoluci髇 definitiva que deber� se馻lar la relaci髇 de solicitantes para los que se propone la concesi髇 de las ayudas y su cuant韆, especificando su evaluaci髇 y los criterios de valoraci髇 seguidos.

6. De acuerdo con el art韈ulo 24.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la propuesta de resoluci髇 definitiva se publicar� en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria Comercio y Turismo, para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles contados a partir del siguiente al de su notificaci髇, los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios comuniquen su aceptaci髇 y acrediten el cumplimiento de las condiciones siguientes:

• a) Cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
• b) No tener deudas por reembolso de ayudas con la Administraci髇.
• c) Estar al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
• d) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones a las que se refiere el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• e) Declaraci髇 responsable de ayudas obtenidas o que se hayan solicitado para los mismos costes subvencionables, a instituciones nacionales o comunitarias, as� como cualquier otra ayuda concedida al amparo del 玀arco Temporal de Crisis y Transici髇 relativo a las medidas de ayuda estatal destinadas a respaldar la econom韆 tras la agresi髇 contra Ucrania por parte de Rusia�. Dicha declaraci髇 deber� ser actualizada en cualquier momento del procedimiento, comunicando al 髍gano instructor la obtenci髇 de las mismas, a efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 6.

La acreditaci髇 del cumplimiento de las condiciones a que hacen referencia los p醨rafos b), c), y d) anteriores podr� sustituirse por una declaraci髇 responsable del solicitante.

7. Se entender� que desisten de su solicitud aquellos interesados que no hubieren comunicado la aceptaci髇 expresa, as� como aquellos que no hubieren presentado declaraci髇 responsable o no acreditaren el cumplimiento de las condiciones exigidas en dicho plazo de diez d韆s h醔iles seg鷑 lo previsto en el apartado 6.

Si el cumplimiento de estas condiciones ya le constare al 髍gano instructor, no habr� que acreditarlas de nuevo.

8. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administraci髇, mientras no se le haya notificado la resoluci髇 de concesi髇.

Art韈ulo 16 Resoluci髇

1. Una vez aprobada la propuesta de resoluci髇 definitiva, el 髍gano competente resolver� el procedimiento.

La resoluci髇 identificar� a los beneficiarios, junto con los importes de ayuda concedidos a cada uno de ellos y enumerar� expresamente las solicitudes de ayuda desestimadas.

2. De acuerdo con el art韈ulo 26 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la resoluci髇 se publicar� en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y surtir� todos los efectos de la notificaci髇 practicada a los interesados.

3. La resoluci髇, que ser� motivada, pondr� fin a la v韆 administrativa, y se publicar� en el plazo m醲imo de seis meses contados desde la publicaci髇 del extracto de la convocatoria en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior. El vencimiento del plazo sin que se haya dictado y publicado resoluci髇 expresa, legitima a los interesados para entender desestimada la solicitud de concesi髇 de la ayuda, conforme a lo establecido en el art韈ulo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Art韈ulo 17 Recursos

1. La resoluci髇 del procedimiento podr� ser recurrida potestativamente en reposici髇 en el plazo de un mes contado desde el d韆 siguiente a la fecha de su notificaci髇 ante el mismo 髍gano que la dict�, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Sin perjuicio de lo anterior, contra dicha resoluci髇, en el plazo de dos meses a contar desde el d韆 siguiente a la fecha de publicaci髇 de la misma, cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional.

2. La interposici髇 del recurso de reposici髇 se realizar� de forma electr髇ica en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Art韈ulo 18 Garant韆s y pago

1. No se exigir� a los beneficiarios la constituci髇 de garant韆s.

2. Se ordenar� el pago de las ayudas, una vez dictada la resoluci髇 de concesi髇.

Art韈ulo 19 Publicidad

1. La publicidad de las ayudas concedidas se llevar� a cabo seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el art韈ulo 30 de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

2. En las publicaciones, actividades de difusi髇, p醙inas web y otros medios de la instalaci髇 subvencionada, deber� mencionarse al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo como entidad financiadora.

Art韈ulo 20 Comprobaci髇 y control

El beneficiario estar� sometido a las actuaciones de comprobaci髇 que determine en su caso el 髍gano concedente de las subvenciones, as� como al control financiero de la Intervenci髇 General del Estado y al control fiscalizador del Tribunal de Cuentas y a cualquier otra normativa aplicable.

Art韈ulo 21 Reintegros e incumplimientos

1. Proceder� el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inter閟 de demora desde el momento del pago de la subvenci髇, en los casos y en los t閞minos previstos por el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. El incumplimiento de los requisitos establecidos en esta orden y en las dem醩 normas aplicables, as� como de las obligaciones y condiciones que, en su caso, se hayan establecido en la correspondiente resoluci髇 de concesi髇, dar� lugar, conforme a lo dispuesto en el cap韙ulo I del t韙ulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el t韙ulo III de su reglamento, a la obligaci髇 de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora correspondientes.

3. En todo caso, el reintegro ser� de la totalidad de la ayuda percibida m醩 los intereses de demora en los siguientes casos:

• a) El falseamiento, la inexactitud o la omisi髇 en los datos suministrados por el beneficiario que hayan servido de base para la concesi髇.
• b) La resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 de cualquier extremo contenido en la documentaci髇 que aporte el beneficiario.

Art韈ulo 22 Infracciones y sanciones

En materia de infracciones administrativas y sanciones ser� de aplicaci髇 lo previsto en el t韙ulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de septiembre, General de Subvenciones.

Disposici髇 adicional 鷑ica Normativa aplicable

Las ayudas reguladas en esta orden se regir醤, adem醩 de por lo dispuesto en ella, por lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio; la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria; Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas; la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, y las dem醩 disposiciones que resulten de aplicaci髇.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el art韈ulo 149.1.13.� y 25.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva para establecer las bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica y las bases del r間imen minero y energ閠ico.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Esta orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.