ACUERDO SOBRE PRIVILEGIOS Y VENTAJAS REFERIDOS A LA CELEBRACIÓN DE LA EXPOSICIÓN INTERNACIONAL ZARAGOZA 2008, CELEBRADO ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y LA OFICINA INTERNACIONAL DE EXPOSICIONES (OIE)

El Reino de España y la Oficina Internacional de Exposiciones (en adelante, la OIE),

Teniendo en cuenta que la ciudad de Zaragoza, España, acoge entre el 14 de junio y el 14 de septiembre de 2008 la celebración de una Exposición Internacional reconocida por la Oficina Internacional de Exposiciones en su 138 Asamblea General de diciembre de 2005, con el lema «Agua y Desarrollo Sostenible»,

Que el Reino de España, que debe garantizar la viabilidad del proyecto y el buen fin de la Exposición, es miembro de la OIE, y ha ratificado el Convenio relativo a las Exposiciones Internacionales, firmado en París el 22 de noviembre de 1928 (en adelante, «el convenio»), cuyo artículo 25.3 establece la plena capacidad de la OIE para concluir acuerdos en materia de privilegios e inmunidades,

Que el mencionado Convenio y el vigente Reglamento General de la Exposición, aprobado de acuerdo con lo requerido en el Convenio y publicado en BOE de 1 de noviembre de 2006, contemplan, como compromiso ineludible del Estado Organizador, la articulación en derecho de una serie de «privilegios y ventajas» destinados a facilitar la función de los Comisarios de Sección, Comisarios Adjuntos y Directores de Pabellones de los Participantes Oficiales en la Exposición, así como de su personal adscrito,

Que, siendo los Participantes Oficiales la piedra angular de la exposición, es confesado deseo del Estado invitante, España, brindar a sus equipos un acervo de facilidades equiparable al propiciado por los anfitriones que le han precedido, y para ello activará todos los mecanismos institucionales que sean precisos en aspectos tales como, entre otros, la entrada y estancia en España de las personas que componen su representación, los mecanismos de importación de sus mercancías, el tratamiento fiscal y social de sus actividades y obras, así como su acceso garantizado a determinados servicios públicos.

Que ambas Partes asumen que dichos mecanismos de flexibilización, mejora y ventaja existirán y se aplicarán en tanto en cuanto las personas, mercancías, actividades, obras y servicios de los Participantes Oficiales estén funcional y directamente vinculados a su participación en la Exposición.

Que es también voluntad del Estado anfitrión cumplir cabalmente con el mandato expreso del Reglamento General de que todos los Participantes Oficiales gocen de iguales derechos y obligaciones y se rijan por idénticas leyes, independientemente de la zona geográfica de la que procedan o de sus circunstancias socioeconómicas, y, por tanto,

Han convenido celebrar el siguiente Acuerdo de sede:

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

CAPÍTULO II

Disposiciones sectoriales

CAPÍTULO III

Cláusulas generales

ANEXO I

Tramitación de la documentación de extranjeros

Primero. Ámbito de aplicación.-

De acuerdo con lo establecido en los artículos 6 y 11 de este Acuerdo, lo dispuesto en este Anexo se aplicará a las personas que carezcan de nacionalidad española y no resulten excluidas del ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su Integración Social, así como a los nacionales de los Estados Miembros de la Unión Europea, de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y de la Confederación Suiza.

Segundo. Residencia y trabajo.

A) Acreditación de vínculos, certificados:

• 1. En relación con lo previsto en el artículo 7 de este Acuerdo, la Sociedad Estatal Expoagua, a través de la Oficina del Comisario de la Exposición, facilitará a la Oficina Estatal creada al amparo del artículo 19, los datos, solicitudes y documentación necesarios en relación con cada una de las personas previstas en el artículo 6 del Acuerdo, con una antelación mínima de dos meses a la fecha prevista de su llegada a España, y acreditará en todos los casos su vinculación a la representación del Participante Oficial que corresponda, así como el tiempo previsto de permanencia en España.
• 2. Por su parte, la Oficina del Comisario de la Exposición certificará dicha vinculación, así como el tiempo de permanencia en España.
• 3. En el caso de las personas vinculadas a pabellones por su función, sea ésta del tipo que sea, se exigirá además acreditación del Participante Oficial del tipo de relación laboral o profesional existente y del puesto o cargo que ocupe, suscrita por persona que ostente representación suficiente de dicho Participante.
• 4. En cuanto a los familiares a los que se refiere el artículo 6.3 a) del Acuerdo sobre Privilegios y Ventajas, la acreditación de tal circunstancia se realizará por el Participante Oficial, sin perjuicio de la documentación que debe acompañar a la solicitud para justificar el vínculo familiar. Igualmente, y respecto a las personas al cuidado de familiares, el Participante acreditará el tipo de relación laboral o profesional que mantienen con el Comisario de Sección, Comisario Adjunto, Director de Pabellón o, en su caso, con sus familiares.

B) Solicitudes y documentación:

• B.1) Ciudadanos Nacionales de Estados miembros de la Unión Europea y nacionales de Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y de la Confederación Suiza y sus familiares.
  • 1. En el caso de nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea y nacionales de Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y de la Confederación Suiza, así como de sus familiares que sean nacionales de los mencionados Estados, las solicitudes del certificado de Registro se realizarán en modelo que se fije al efecto según lo previsto en el artículo 11.2 del Acuerdo de Sede, acompañadas de copia del pasaporte o documento nacional de identidad válido y en vigor del solicitante, y de certificación expedida por la Oficina del Comisario de la Exposición.
  • 2. En cuanto a la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión, en los casos de familiares que no sean nacionales de los Estados mencionados en el epígrafe B.1), si fuera precisa, las solicitudes necesarias para su tramitación se cumplimentarán de acuerdo con el modelo que se fije según lo dispuesto en el artículo 11.2 del Acuerdo de Sede, acompañadas de la siguiente documentación:
    • a) Copia del pasaporte válido y en vigor del solicitante.
    • b) Certificación de la Oficina del Comisario de la Exposición.
    • c) Documentación acreditativa, en su caso debidamente traducida y apostillada o legalizada, de la existencia del vínculo familiar, matrimonio o unión registrada que otorga derecho a la tarjeta.
    • d) Certificación de la Oficina del Comisario de la Exposición, acreditativa, en los supuestos en los que así se exija en el artículo 6.3.a) del Acuerdo de Sede, de que el solicitante de la tarjeta vive a cargo del ciudadano de un Estado miembro de la Unión Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo o de la Confederación Suiza del que es familiar.
    • e) Cuatro fotografías recientes en color, en fondo blanco, tamaño carné.
  • 3. Los nacionales del Espacio Económico Europeo que estén provistos de la tarjeta sanitaria europea tendrán acceso, sin más trámites, al sistema sanitario público español.
• B.2) Nacionales de terceros países:
  • 1. En el caso de nacionales de terceros países que vayan a permanecer en España por un período superior a seis meses, éstos deberán obtener la correspondiente tarjeta de identidad de extranjero, y para ello presentar la solicitud específica que se apruebe con arreglo a lo dispuesto por el artículo 11.2 del Acuerdo de Sede.
  • 2. Cuando se trate de personas incluidas en los apartados 2 y 3.b) del artículo 6 del Acuerdo de Sede, la solicitud se acompañará de la certificación que corresponda expedida por el Comisario de la Exposición, una copia del pasaporte o documento de viaje válido y en vigor y de cuatro fotografías tamaño carné. La certificación contendrá la acreditación del Participante Oficial respecto a la relación laboral o profesional que les vincule, o, tratándose del caso del apartado 3.b) del art. 6, respecto a la relación con los familiares o representantes legales de las personas a cuyo cuidado están.
  • 3. Además, cuando se trate de familiares de los contemplados en el apartado 3.a) del artículo 6 del Acuerdo de Sede, la solicitud se acompañará de una copia del pasaporte o documento de viaje válido y en vigor, cuatro fotografías de tamaño carné, así como del documento del Participante Oficial que acredite el vínculo de parentesco con las personas del artículo 6.2.
  • 4. Se hará constar expresamente, en su caso, el hecho de que el país de nacimiento del extranjero que solicita autorización es distinto del país cuya nacionalidad ostenta.

C) Remisión y registro de solicitudes.

• 1. Todas las solicitudes previstas en los párrafos precedentes, así como la documentación personal que se exija en cada caso, deberán ser remitidas por los representantes de los Participantes Oficiales a la Sociedad Estatal Expoagua, la cual, tras realizar las acreditaciones que procedan, las reenviará a la Oficina del Comisario de la Exposición. Dicha Oficina, una vez certificados los extremos requeridos en este Acuerdo, las presentará en la Oficina Estatal, donde serán registradas para su debida tramitación.
• 2. Los modelos oficiales de solicitud serán facilitados a los Participantes Oficiales por la Sociedad Estatal Expoagua, que, junto con la Oficina del Comisario de la Exposición, se encargará de impartir instrucciones sobre el modo de cumplimentarlos, así como de proporcionar cualquier información precisa sobre los procedimientos a seguir, según lo previsto en el Reglamento general y concordantes.

D) Procedimientos para la documentación de personas vinculadas a Participantes Oficiales.

• D.1) Procedimiento para la documentación de nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, de Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y de la Confederación Suiza y de sus familiares, que sean nacionales de los mencionados Estados.
  • 1. Una vez recibidas las solicitudes y la documentación referidas en el apartado Segundo B.1). 1 de este Anexo, para la emisión de certificación de registro, la Oficina Estatal procederá a su análisis, valoración e inmediata tramitación.
  • 2. Si fuera necesario, la Oficina podrá dirigirse a la Oficina del Comisario para que, en el plazo máximo de cinco días hábiles desde la recepción de la documentación, se subsanen los errores sufridos o se aporte la documentación adicional que resulte necesaria.
  • 3. Los certificados de registro serán entregados a los solicitantes en la Oficina Estatal, previo aviso al representante del Participante Oficial.
• D.2) Procedimiento para la documentación de familiares de nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, de Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y de la Confederación Suiza y de sus familiares, que no sean nacionales de los mencionados Estados.
  • 1. Una vez recibida la solicitud y la documentación previstas en el apartado Segundo B.1).2, la Oficina Estatal procederá a su análisis, valoración e inmediata tramitación.
  • 2. Si fuera necesario, la Oficina podrá dirigirse a la Oficina del Comisario de la Exposición para que, en el plazo máximo de cinco días hábiles desde la recepción de la documentación, se subsanen los errores padecidos o se aporte la información adicional necesaria para informar la concesión de la tarjeta de residencia de familiar de un ciudadano de la Unión o del visado, en los casos en los que éste fuera necesario para que el familiar efectúe su entrada en territorio español.
  • 3. Si el visado fuera necesario para que el familiar efectúe su entrada en territorio español, en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas desde la finalización del plazo de subsanación la Oficina Estatal se pondrá en contacto, a través de la Dirección General de Asuntos y Asistencia Consulares del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, con la misión diplomática u oficina consular de España en el país de origen o residencia del solicitante e informará respecto a la resolución adoptada sobre la residencia a efectos de la tramitación de dicho visado.
  • 4. Simultáneamente, la Oficina Estatal comunicará a la Oficina del Comisario de la Exposición que el interesado puede personarse en la sede de la oficina consular de España en su país de origen o residencia para solicitar el correspondiente Visado, para lo que dispondrá del plazo de un mes. Dicho extremo será transmitido al Participante Oficial a través de la Sociedad Expoagua, así como la comunicación de la Oficina Estatal de que en el plazo máximo de un mes desde su entrada en España deberá acudir a dicha Oficina para la confección de la tarjeta de residencia de familiar de un ciudadano de la Unión, y para que se realice la oportuna reseña dactilar.
  • 5. En el momento en que comparezca el interesado, la Oficina Estatal hará entrega de un resguardo acreditativo de la solicitud formal de tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión, y simultáneamente solicitará su preparación y expedición. Una vez confeccionada será remitida a dicha Oficina para que la entregue a su titular.
• D.3) Procedimiento para la documentación de nacionales de terceros países:
  • 1. Cuando se reciba la solicitud y la documentación a que se refiere el apartado Segundo B.2) de este Anexo, la Oficina Estatal procederá a su análisis, valoración e inmediata tramitación.
  • 2. Si fuera necesario, se abrirá trámite de subsanación, para lo cual la Oficina se dirigirá a la Oficina del Comisario de la Exposición, y en cinco días hábiles desde la recepción de la comunicación podrán subsanarse los errores padecidos o completarse la documentación.
  • 3. En un plazo máximo de cuarenta y ocho horas desde la finalización del plazo de subsanación la Oficina resolverá y notificará la autorización de residencia y en su caso, de trabajo, y se pondrá en contacto, a través de la Dirección General de Asuntos y Asistencia Consulares del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, con la Misión Diplomática u oficina consular de España en el país de origen o residencia del solicitante, e informará respecto a la resolución adoptada, a efectos de la tramitación del correspondiente Visado, el cual llevará incorporada la autorización para residir y, en su caso, para trabajar en España. En caso de denegación se podrán interponer los recursos que proceda.
  • 4. Simultáneamente, la Oficina Estatal comunicará a la Oficina del Comisario de la Exposición la concesión de la autorización de residencia y, en su caso, de trabajo. Dicho extremo será transmitido al Participante Oficial a través de la Sociedad Expoagua, así como la comunicación de la Oficina Estatal de que el extranjero interesado puede personarse en la sede de la Oficina Consular de España en su país de origen o residencia a fin de solicitar el correspondiente visado, para lo que dispondrá del plazo de un mes. Igualmente, en la comunicación de la Oficina Estatal se informará de que el interesado deberá acudir en el plazo máximo de un mes desde su entrada en España, a la Oficina Estatal, para que se le tomen los datos para la confección de la tarjeta de identidad de extranjero acreditativa de la autorización de trabajo y residencia o, en el caso de familiares, de la tarjeta de residencia, y para que se realice la oportuna reseña dactilar.
  • 5. En el momento de su comparecencia, se entregará al extranjero en el acto un resguardo acreditativo de la solicitud formal de la tarjeta de identidad de extranjero, y simultáneamente, se solicitará su preparación y expedición. Una vez confeccionada, se remitirá a la referida Oficina para que la entregue a su titular.

E) Condiciones y validez de tarjetas y documentación.

Las tarjetas y la documentación previstas en los apartados anteriores que se entreguen al interesado serán personales e intransferibles, y deberán incorporar su plazo de validez, que será improrrogable y coincidirá con el tiempo de permanencia acreditado y certificado según lo previsto en este Anexo I. Dicho plazo tendrá como término máximo el del 31 de enero de 2009.

ANEXO II

PREVISIONES EN MATERIA FISCAL QUE AFECTAN A LA TRIBUTACIÓN DE LOS PARTICIPANTES OFICIALES EN LA EXPOSICIÓN INTERNACIONAL ZARAGOZA 2008

Primero. Impuesto sobre el Valor Añadido: Exenciones.

1. Las operaciones realizadas en el territorio de aplicación del impuesto que tengan por destinatarios a los Participantes Oficiales en la Exposición Internacional Zaragoza 2008, Estados extranjeros y Organizaciones internacionales, y relacionadas directamente con la Exposición estarán exentas del Impuesto sobre el Valor Añadido (en adelante IVA) en los términos, con los requisitos y condiciones que se establecen en los apartados siguientes.

No obstante lo anterior, estas operaciones generarán el derecho a la deducción de las cuotas soportadas o satisfechas por los bienes y servicios adquiridos para su realización. El nacimiento y ejercicio de este derecho a la deducción se producirá en los términos del Capítulo I del Título VIII de la Ley 37/1992.

2. Las exenciones a que se refiere el apartado anterior serán las siguientes:

• a) Importaciones, adquisiciones intracomunitarias y entregas de bienes necesarios para uso oficial de los Participantes oficiales con los mismos límites y condiciones fijadas para el personal diplomático y consular en la normativa de desarrollo del artículo 22.ocho de la Ley 37/1992.
• b) Importaciones, adquisiciones intracomunitarias y entregas de bienes para el uso y consumo personal de los Comisarios de Sección y su personal adscrito, así como de los familiares y personas incluidas en el ámbito definido por el artículo 6 del Acuerdo, incluidos los efectos destinados a su instalación, en las cantidades que se fijen por el Ministro de Economía y Hacienda como necesarias para el uso y consumo personal de los mismos.
• c) Los arrendamientos de edificios o partes de los mismos que tengan por destinatarios a los Participantes Oficiales extranjeros para ser utilizados como alojamiento de los Comisarios de Sección y su personal adscrito.
• d) Las ejecuciones de obra, con o sin aportación de materiales, directamente formalizadas entre el correspondiente Participante Oficial extranjero y el contratista, que tengan por objeto la construcción, reforma, instalación y decoración de los Pabellones, así como los trabajos de desmantelamiento de dichos Pabellones.
• e) Importaciones, adquisiciones intracomunitarias y entregas de material de oficina para su uso oficial cuando el importe total de las documentadas en cada factura exceda de 300 euros.
• f) Los suministros de agua, gas, electricidad y combustibles, así como la prestación de servicios de comunicación telefónica y radiotelegráfica efectuados para los Pabellones de los Participantes Oficiales extranjeros, así como de la residencia de los Comisarios de Sección y su personal adscrito.
• g) Las entregas de bienes y prestaciones de servicios adquiridos en relación directa con el funcionamiento de los pabellones y con todas las presentaciones durante la Exposición en el recinto de la misma.

3. Las exenciones reguladas en este artículo no se condicionarán a la existencia de reciprocidad.

4. La aplicación y solicitud de las exenciones de IVA reguladas en este apartado seguirán el procedimiento que establece el artículo 10 del Real Decreto 3485/2000, de 29 de diciembre, sobre franquicias y exenciones en régimen diplomático, consular y de organismos internacionales, y de modificación del Reglamento General de Vehículos, aprobado por el Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre.

Segundo. Régimen Fiscal de los Participantes Oficiales.-

Estarán exentas en el Impuesto sobre la Renta de no Residentes las rentas imputables a los establecimientos permanentes en España que los Participantes oficiales (países y organizaciones internacionales) constituyan durante la exposición así como las obtenidas por dichos Participantes directamente -sin establecimiento permanente-, siempre que se obtengan durante su celebración y están directamente relacionadas con su participación en él.

Tercero. Obligaciones de información.-

Las entidades a las que le resulte de aplicación este régimen fiscal, deberán cumplir las obligaciones de información a la Administración tributaria previstas en la normativa vigente, en relación con las rentas obtenidas y satisfechas a las que se refiere el artículo 2.º anterior.