ANEXO

2 (1) ESPECIES DE AVES ACUÁTICAS A LAS QUE SE APLICA EL PRESENTE ACUERDO

SPHENISCIDAE:
Spheniscus demersus	Pingüino del Cabo
GAVIIDAE:
Gavia stellata	Colimbo chico
Gavia arctica	Colimbo ártico
Gavia immer	Colimbo grande
Gavia adamsii	Colimbo de Adams
PODICIPEDIDAE:
Tachybaptus ruficollis	Zampullín común
Podiceps cristatus	Somormujo lavanco
Podiceps grisegena	Somormujo cuellirrojo
Podiceps auritus	Zampullín cuellirrojo
Podiceps nigricollis	Zampullín cuellinegro
PHAETHONDIDAE:
Phaethon aetheras	Rabijunco etéreo
Phaethon rubricauda	Rabijunco colirrojo
Phaethon lepturus	Rabijunco menor
PELECANIDAE:
Pelecanus onocrotalus	Pelícano común
Pelecanus rufescens	Pelícano rosado
Pelecanus crispus	Pelícano ceñudo
SULIDAE:
Sula (Morus) bassana	Alcatraz atlántico
Sula (Morus) capensis	Alcatraz del Cabo
Sula dactylatra	Piquero enmascarado
PHALACROCORACIDAE:
Phalacrocorax coronatus	Cormorán coronado
Phalacrocorax pygmaeus	Cormorán pigmeo
Phalacrocorax neglectus	Cormorán de Bajío
Phalacrocorax carbo	Cormorán grande
Phalacrocorax nigrogularis	Cormorán de Socotora
Phalacrocorax capensis	Cormorán del Cabo
FREGATIDAE:
Fregata minor	Rabihorcado grande
Fregata ariel	Rabihorcado chico
ARDEIDAE:
Egretta ardesiaca	Garceta azabache
Egretta vinaceigula	Garceta gorgirroja
Egretta garzetta	Garceta común
Egretta gularis	Garceta costera occidental
Egretta dimorpha	Garceta dimorfa
Ardea cinerea	Garza real
Ardea melanocephala	Garza cabecinegra
Ardea purpurea	Garza imperial
Casmerodius albus	Garceta grande
Mesophoyx intermedia	Garceta intermedia
Bubulcus ibis	Garcilla bueyera
Ardeola ralloides	Garcilla cangrejera
Ardeola idae	Garcilla malgache
Ardeola rufiventris	Garcilla ventrirroja
Nycticorax nycticorax	Martinete común
Ixobrychus minutus	Avetorillo común
Ixobrychus sturmii	Avetorillo plomizo
Botaurus stellaris	Avetoro común
CICONIIDAE:
Mycteria ibis	Tántalo africano
Anastomus lamelligerus	Picotenaza africano
Ciconia nigra	Cigüeña negra
Ciconia abdimii	Cigüeña de Abdim
Ciconia episcopus	Cigüeña lanuda
Ciconia ciconia	Cigüeña blanca
Leptoptilos crumeniferus	Marabú africano
BALAENICIPITIDAE:
Balaeniceps re	Picozapato
THRESKIORNITHIDAE:
Plegadis falcinellus	Morito común
Geronticus eremita	Ibis eremita
Threskiornis aethiopicus	Ibis sagrado
Platalea leucorodia	Espátula común
Platalea alba	Espátula africana
PHOENICOPTERIDAE:
Phoenicopterus ruber	Flamenco común
Phoenicopterus minor	Flamenco enano
ANATIDAE:
Dendrocygna bicolor	Suirirí bicolor
Dendrocygna viduata	Suirirí cariblanco
Thalassornis leuconotus	Pato dorsiblanco
Oxyura leucocephala	Malvasía cabeciblanca
Oxyura maccoa	Malvasía maccoa
Cygnus olor	Cisne vulgar
Cygnus cygnus	Cisne cantor
Cygnus columbianus	Cisne chico
Anser brachyrhynchus	Ansar piquicorto
Anser fabalis	Ansar campestre
Anser albifrons	Ansar careto
Anser erythropus	Ansar chico
Anser anser	Ansar común
Branta leucopsis	Barnacla cariblanca
Branta bernicla	Barnacla carinegra
Branta ruficollis	Barnacla cuelliroja
Alopochen aegyptiacus	Ganso del Nilo
Tadorna ferruginea	Tarro canelo
Tadorna cana	Tarro sudafricano
Tadorna tadorna	Tarro blanco
Plectropterus gambensis	Ganso espolonado
Sarkidiornis melanotos	Pato crestudo
Nettapus auritus	Gansito africano
Anas penelope	Silbón europeo
Anas strepera	Anade friso
Anas crecca	Cerceta común
Anas capensis	Cerceta del Cabo
Anas platyrhynchos	Anade azulón
Anas undulata	Anade picolimón
Anas acuta	Anade rabudo
Anas erythrorhyncha	Anade piquirrojo
Anas hottentota	Cerceta hotentote
Anas querquedula	Cerceta carretona
Anas clypeata	Cuchara común
Marmaronetta angustirostris	Cerceta pardilla
Netta rufina	Pato colorado
Netta erythrophthalma	Pato morado
Aythya ferina	Porrón europeo
Aythya nyroca	Porrón pardo
Aythya fuligula	Porrón moñudo
Aythya marila	Porrón bastardo
Somateria mollissima	Eider común
Somateria spectabilis	Eider real
Polysticta stelleri	Eider chico
Clangula hyemalis	Pato havelda
Melanitta nigra	Negrón común
Melanitta fusca	Negrón especulado
Bucephala clangula	Porrón osculado
Mergus albellus	Serreta chica
Mergus serrator	Serreta mediana
Mergus merganser	Serreta grande
GRUIDAE:
Balearica pavonina	Grulla coronada cuellinegra
Balearica regulorum	Grulla coronada cuelligrís
Grus leucogeranus	Grulla siberiana
Grus virgo	Grulla damisela
Grus paradisea	Grulla del paraíso
Grus carunculatus	Grulla carunculada
Grus grus	Grulla común
RALLIDAE:
Sarothrura elegans	Polluela elegante
Sarothrura boehmi	Polluela de Bohem
Sarothrura ayresi	Polluela especulada
Rallus aquaticus	Rascón europeo
Rallus caerulescens	Rascón cafre
Crecopsis egregia	Guión africano
Crex crex	Guión de codornices
Amaurornis flavirostris	Polluela negra africana
Porzana parva	Polluela bastarda
Porzana pusilla	Polluela chica
Porzana porzana	Polluela pintoja
Aenigmatolimnas marginalis	Polluela culirroja
Porphyrio alleni	Calamoncillo africano
Gallinula chloropus	Gallineta común
Gallinula angulata	Gallineta chica
Fulica cristata	Focha moruna
Fulica atra	Focha común
DROMADIDAE:
Dromas ardeola	Dromas
HAEMATOPODIDAE
Haematopus ostralegus	Ostrero euroasiático
Haematopus moquini	Ostrero negro africano
RECURVIROSTRIDAE:
Himantopus himantopus	Cigüeñela común
Recurvirostra avosetta	Avoceta común
BURHINIDAE:
Burhinus senegalensis	Alcaraván senegalés
GLAREOLIDAE:
Pluvianus aegyptius	Pluvial
Glareola pratincola	Canastera común
Glareola nordmanni	Canastera alinegra
Glareola ocularis	Canastera malgache
Glareola nuchalis	Canastera sombría
Glareola cinerea	Canastera gris
CHARADRIIDAE:
Pluvialis apricaria	Chorlito dorado europeo
Pluvialis fulva	Chorlito dorado siberiano
Pluvialis squatarola	Chorlito gris
Charadrius hiaticula	Chorlitejo grande
Charadrius dubius	Chorlitejo chico
Charadrius pecuarius	Chorlitejo pecuario
Charadrius tricollaris	Chorlitejo tricollar
Charadrius forbesi	Chorlitejo de Forbes
Charadrius pallidus	Chorlitejo pálido
Charadrius alexandrinus	Chorlitejo patinegro
Charadrius marginatus	Chorlitejo frentiblanco
Charadrius mongolus	Chorlitejo mongol chico
Charadrius leschenaultii	Chorlitejo mongol grande
Charadrius asiaticus	Chorlito asiático chico
Eudromias morinellus	Chorlito carambolo
Vanellus vanellus	Avefría europea
Vanellus spinosus	Avefría espinosa
Vanellus albiceps	Avefría coroniblanca
Vanellus senegallus	Avefría senegalesa
Vanellus lugubris	Avefría lúgubre
Vanellus melanopterus	Avefría lugubroide
Vanellus coronatus	Avefría coronada
Vanellus superciliosus	Avefría pechirrufa
Vanellus gregarius	Avefría sociable
Vanellus leucurus	Avefría coliblanca
SCOLOPACIDAE:
Scolopax rusticola	Chocha perdiz
Gallinago stenura	Agachadiza colirrara
Gallinago media	Agachadiza real
Gallinago gallinago	Agachadiza común
Lymnocryptes minimus	Agachadiza chica
Limosa limosa	Aguja colinegra
Limosa lapponica	Aguja colipinta
Numenius phaeopus	Zarapito trinador
Numenius tenuirostris	Zarapito fino
Numenius arquata	Zarapito real
Tringa erythropus	Archibebe oscuro
Tringa totanus	Archibebe común
Tringa stagnatilis	Archibebe fino
Tringa nebularia	Archibebe claro
Tringa ochropus	Andarrios grande
Tringa glareola	Andarrios bastardo
Tringa cinerea	Andarrios del Terek
Tringa hypoleucos	Andarrios chico
Arenaria interpres	Vuelvepiedras común
Calidris tenuirostris	Correlimos grande
Calidris canutus	Correlimos gordo
Calidris alba	Correlimos tridáctilo
Calidris minuta	Correlimos menudo
Calidris temminckii	Correlimos de Temminck
Calidris maritima	Correlimos oscuro
Calidris alpina	Correlimos común
Calidris ferruginea	Correlimos zarapitín
Limicola falcinellus	Correlimos falcinelo
Philomachus pugnax	Combatiente
Phalaropus lobatus	Faloropo picofino
Phalaropus fulicaria	Faloropo picogrueso
STERCORARIIDAE:
Catharacta skua	Págalo grande
Stercorarius longicaudus	Págalo rabero
LARIDAE:
Larus leucopthalmus	Gaviota ojiblanca
Larus hemprichii	Gaviota cejiblanca
Larus canus	Gaviota cana
Larus audouinii	Gaviota de Audouin
Larus marinus	Gavión atlántico
Larus domincanus	Gaviota cocinera
Larus hyperboreus	Gavión hiperbóreo
Larus glaucoides	Gaviota groenlandesa
Larus argentatus	Gaviota argéntea
Larus heuglini	Gaviota encapuchada
Larus armenicus	Gaviota armenia
Larus cachinnans	Gaviota patiamarilla
Larus fuscus	Gaviota sombría
Larus ichthyaetus	Gavión cabecinegro
Larus cirrocephalus	Gaviota cabecigris
Larus hartlaubii	Gaviota plateada surafricana
Larus ridibundus	Gaviota reidora
Larus genei	Gaviota picofina
Larus melanocephalus	Gaviota cabecinegra
Larus minutus	Gaviota enana
Xema sabini	Gaviota de Sabine
Rissa tridactyla	Gaviota tridáctila
STERNIDAE:
Sterna nilotica	Pagaza piconegra
Sterna caspia	Pagaza piquirroja
Sterna maxima	Charrán real
Sterna bengalensis	Charrán bengalí
Sterna bergii	Charrán piquigualdo
Sterna sandvicensis	Charrán patinegro
Sterna dougallii	Charrán rosado
Sterna vittata	Charrán antártico
Sterna hirundo	Charrán común
Sterna paradisaea	Charrán ártico
Sterna albifrons	Charrancito común
Sterna saundersi	Charrancito de Saunders
Sterna balaenarum	Charrancito de Damara
Sterna repressa	Charrán arábigo
Sterna anaethetus	Charrán embridado
Sterna fuscata	Charrán sombrío
Chlidonias hybridus	Fumarel cariblanco
Chlidonias leucopterus	Fumarel aliblanco
Chlidonias niger	Fumarel común
Anous stolidus	Tiñosa boba
Anous tenuirostris	Tiñosa picofina
RYNCHOPIDAE:
Rynchops flavirostris	Rayador africano
ALCIDAE:
Alle alle	Mérgulo atlántico
Uria aalge	Arao común
Uria lomvia	Arao de Brünnich
Alca torda	Alca común
Cepphus grylle	Arao aliblanco
Fratercula arctica	Frailecillo atlántico

ANEXO

3 (2)

PLAN DE ACCIÓN

1. Ámbito de aplicación

1.1 El Plan de Acción se aplicará a las poblaciones de aves acuáticas migratorias enumeradas en la Tabla 1 del presente Anexo (en lo sucesivo denominada «Tabla 1»).

1.2 La Tabla 1 forma parte integrante del presente Anexo. Cualquier referencia al presente Plan de Acción implicará la referencia a la Tabla 1.

2. Conservación de especies

2.1 Medidas legales

2.1.1 Las Partes con poblaciones enumeradas en la Columna A de la Tabla 1 del presente Plan de Acción proporcionarán protección a las poblaciones enumeradas de conformidad con el artículo III, apartado 2 a), del Acuerdo. Dichas Partes, en particular y con sujeción al apartado 2.1.3 infra:

• a) prohibirán la captura de aves y huevos de las poblaciones que se encuentren en su territorio;
• b) prohibirán la perturbación deliberada, en la medida en que la misma tenga repercusiones significativas para la conservación de la población de que se trate; y
• c) prohibirán la posesión, utilización o comercialización de aves y huevos de dichas poblaciones, que hayan sido capturados contraviniendo las prohibiciones establecidas de conformidad con la letra a) supra, así como la posesión, utilización y comercialización de partes o derivados fácilmente reconocibles de dichas aves y de sus huevos.

A modo de excepción exclusivamente respecto de las poblaciones enumeradas en las Categorías 2 y 3 de la columna A que están señaladas con un asterisco, podrá proseguirse la caza sobre una base sostenible, en aquellos lugares en los que la caza de dichas poblaciones constituya una práctica cultural tradicional. Este uso sostenible se realizará en el marco de disposiciones especiales dentro de un plan de acción para especies determinadas a un nivel internacional pertinente.

2.1.2 Las Partes con poblaciones enumeradas en la Tabla 1 regularán la captura de aves y huevos de todas las poblaciones enumeradas en la Columna B de la Tabla 1. El objeto de estas medidas legales será el de mantener o contribuir a la restauración de dichas poblaciones a un estado de conservación favorable, y el de garantizar, sobre la base de los conocimientos más avanzados disponibles en materia de dinámica de las poblaciones, el carácter sostenible de cualquier captura u otro uso de dichas aves o de sus huevos. Estas medidas legales, en particular y con sujeción al apartado 2.1.3 infra:

• a) prohibirán la captura de aves que pertenezcan a las poblaciones de que se trate durante las distintas fases de su reproducción y cría y durante su regreso a sus lugares de reproducción, si la captura tiene repercusiones desfavorables sobre el estado de conservación de la población en cuestión;
• b) regularán las modalidades de captura;
• c) impondrán límites a la captura, en su caso, y establecerán los controles adecuados para garantizar que se respeten dichos límites; y
• d) prohibirán la posesión, utilización o comercialización de aves y huevos de las poblaciones, cuando se hayan capturado contraviniendo cualquier prohibición establecida de conformidad con las disposiciones del presente apartado, así como la posesión, utilización o comercialización de cualesquiera partes o productos fácilmente identificables como procedentes de dichas aves y de sus huevos.

2.1.3 Las Partes podrán hacer excepciones a las prohibiciones establecidas en los apartados 2.1.1 y 2.1.2, con independencia de lo dispuesto en el artículo III, apartado 5, de la Convención, siempre que no exista otra solución satisfactoria, para los fines siguientes:

• a) impedir daños graves para los cultivos, el agua y la pesca;
• b) en interés de la seguridad aérea u otros intereses públicos de carácter primordial;
• c) a los fines de investigación y formación y de reintroducción, y para la cría necesaria a tal efecto;
• d) para permitir, en condiciones estrictamente supervisadas, de forma selectiva y en medida limitada, la captura y conservación u otra utilización razonable de determinadas aves en números reducidos; y
• e) para impulsar la propagación o supervivencia de las poblaciones de que se trate.

Estas excepciones tendrán un contenido preciso y estarán limitadas en el espacio y en el tiempo, y no redundarán en detrimento de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1. Las Partes informarán lo antes posible a la Secretaría del Acuerdo de cualesquiera excepciones establecidas al amparo de la presente disposición.

2.2 Planes de acción para especies determinadas

2.2.1 Las Partes cooperarán con vistas a elaborar y aplicar planes de acción internacionales para especies determinadas respecto de las poblaciones enumeradas en la Categoría 1 de la Columna A de la Tabla 1, con carácter prioritario, y respecto de las poblaciones señaladas con un asterisco en la Columna A de la Tabla 1. La Secretaría del Acuerdo coordinará la elaboración, armonización y aplicación de dichos planes.

2.2.2 Las Partes elaborarán y aplicarán planes de acción nacionales para especies determinadas respecto de las poblaciones enumeradas en la Columna A de la Tabla 1, con vistas a mejorar su estado general de conservación. Esos planes de acción incluirán disposiciones especiales para las poblaciones señaladas con un asterisco. En su caso, deberá examinarse el problema de la muerte accidental de aves por cazadores como consecuencia de una incorrecta identificación de las especies.

2.3 Medidas de emergencia

Las Partes, en estrecha cooperación recíproca siempre que sea posible y pertinente, elaborarán y aplicarán medidas de emergencia destinadas a las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, cuando se produzcan condiciones excepcionalmente desfavorables o peligrosas en cualquier punto comprendido en la zona del Acuerdo.

2.4 Reintroducciones

Las Partes harán gala del mayor cuidado posible a la hora de restablecer las poblaciones enumeradas en la Tabla 1 en partes de su área de distribución tradicional en las que hayan dejado de existir. Las Partes se esforzarán por elaborar y someter a seguimiento un plan detallado de reintroducción basado en estudios científicos adecuados. Los planes de reintroducción deberán ser parte integrante de planes de acción nacionales y, en su caso, internacionales, para determinadas especies. Cualquier plan de reintroducción deberá incluir una valoración del impacto medioambiental y deberá tener una amplia difusión. Las Partes informarán a la Secretaría del Acuerdo, por adelantado, de todos los programas de reintroducción para las poblaciones enumeradas en la Tabla 1.

2.5 Introducciones

2.5.1 Las Partes, si lo consideran necesario, prohibirán la introducción de especies no autóctonas de animales y plantas que puedan ser perjudiciales para las poblaciones de aves acuáticas migratorias enumeradas en la Tabla 1.

2.5.2 Las Partes, si lo consideran necesario, exigirán que se adopten las precauciones adecuadas para impedir la huida accidental de aves cautivas pertenecientes a especies no autóctonas.

2.5.3 Las Partes adoptarán medidas, en la medida en que sea posible y adecuado, incluida la captura, para garantizar que, en los casos en que ya se hayan introducido en su territorio especies no autóctonas o híbridos de las mismas, dichas especies o sus híbridos no supongan una amenaza potencial para las poblaciones enumeradas en la Tabla 1.

3. Conservación del hábitat

3.1 Inventarios de hábitats

3.1.1 Las Partes, en coordinación, cuando proceda, con organizaciones internacionales competentes, realizarán y publicarán inventarios nacionales de los hábitats situados dentro de su territorio que sean importantes para las poblaciones enumeradas en la Tabla 1.

3.1.2 Las Partes se esforzarán, con carácter prioritario, por identificar todos los lugares de importancia nacional o internacional para las poblaciones enumeradas en la Tabla 1.

3.2 Conservación de zonas

3.2.1 Las Partes se esforzarán por seguir estableciendo zonas protegidas para la conservación de hábitats que sean importantes para las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, y por elaborar y aplicar planes de gestión para dichas áreas.

3.2.2 Las Partes se esforzarán por otorgar especial protección a los humedales que cumplan los criterios de importancia internacional universalmente aceptados.

3.2.3 Las Partes se esforzarán por llevar a cabo una utilización prudente y sostenible de todos los humedales que se encuentren en su territorio. En particular, harán lo posible por evitar la degradación y la pérdida de hábitats que sirvan de sostén a las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, mediante la adopción de normas, principios y medidas de control adecuadas. En especial, se esforzarán por:

• a) garantizar el establecimiento de los pertinentes controles legales en relación con el uso de sustancias químicas agrícolas, los procedimientos de lucha contra las plagas y la eliminación de aguas residuales, que sean conformes con la normativa internacional, con vistas a minimizar el impacto negativo de dichos usos en las poblaciones enumeradas en la Tabla 1; y
• b) elaborar y distribuir material informativo, en las lenguas pertinentes, en el que se expongan dichas normas, principios y medidas de control vigentes y sus beneficios para la población y para la vida silvestre.

3.2.4 Las Partes se esforzarán por desarrollar estrategias basadas en los ecosistemas, para la conservación de los hábitats de todas las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, incluidos los hábitats de las poblaciones que se hallen dispersas.

3.3 Rehabilitación y restauración

Las Partes se esforzarán por rehabilitar o restaurar, cuando sea viable y adecuado, las zonas que anteriormente eran importantes para las poblaciones enumeradas en la Tabla 1.

4. Ordenación de las actividades humanas

4.1 Caza

4.1.1 Las Partes cooperarán para garantizar que en su legislación en materia de caza se aplique el principio de utilización sostenible previsto en el presente Plan de Acción, teniendo en cuenta el área de distribución geográfica global de las poblaciones de aves acuáticas de que se trate, así como las características de sus ciclos biológicos.

4.1.2 Las Partes mantendrán informada a la Secretaría del Acuerdo de su legislación relativa a la caza de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1.

4.1.3 Las Partes cooperarán con vistas a desarrollar un sistema fiable y armónico para la recogida de datos en materia de capturas, con el fin de evaluar la captura anual de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1. Las Partes proporcionarán a la Secretaría del Acuerdo, cuando dispongan de ellas, las estimaciones relativas a la captura anual total de cada población.

4.1.4 Las Partes se esforzarán por eliminar la utilización de proyectiles de granalla de plomo para la caza en los humedales a la mayor brevedad, conforme a calendarios que harán públicos y que se impondrán.

4.1.5 Las Partes elaborarán y aplicarán medidas tendentes a reducir, y en la medida de lo posible eliminar, la utilización de cebos envenenados.

4.1.6 Las Partes elaborarán y aplicarán medidas para reducir, y en la medida de lo posible eliminar, las capturas ilegales.

4.1.7 En su caso, las Partes alentarán a los cazadores, a niveles local, nacional e internacional, para que constituyan sus propias asociaciones u organizaciones, para coordinar sus actividades y aplicar el concepto de uso sostenible.

4.1.8 Las Partes promoverán, en su caso, la exigencia de una prueba de capacitación para cazadores, incluida, entre otras cosas, la identificación de aves.

4.2 Ecoturismo

4.2.1 Las Partes promoverán, cuando sea pertinente pero no en el caso de áreas clave en zonas protegidas, la elaboración de programas de cooperación entre todos los interesados con vistas a desarrollar un ecoturismo adecuado y consciente en los humedales que acojan concentraciones de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1.

4.2.2 Las Partes, en cooperación con organizaciones internacionales competentes, se esforzarán por evaluar los costes, beneficios y otras consecuencias que puedan resultar del ecoturismo en humedales seleccionados con concentraciones de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1. Los resultados de dichas evaluaciones se comunicarán a la Secretaría del Acuerdo.

4.3 Otras actividades humanas

4.3.1 Las Partes evaluarán el impacto de los proyectos que puedan provocar conflictos entre las poblaciones enumeradas en la Tabla 1 y que se encuentren en las zonas a que se hace referencia en el apartado 3.2, por un lado, y los intereses humanos, por otro lado, y harán públicos los resultados de dicha evaluación.

4.3.2 Las Partes se esforzarán por recoger información sobre los daños, en particular a los cultivos y a la pesca, causados por las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, e informarán de los resultados a la Secretaría del Acuerdo.

4.3.3 Las Partes cooperarán con vistas a identificar técnicas adecuadas que minimicen los daños, o atenúen los efectos de los daños, en particular a los cultivos y a la pesca, causados por las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, aprovechando la experiencia obtenida en otros lugares del mundo.

4.3.4 Las Partes cooperarán con vistas a elaborar planes de acción para especies determinadas respecto de poblaciones que causen daños graves, en particular a los cultivos y a la pesca. La Secretaría del Acuerdo coordinará la elaboración y armonización de dichos planes.

4.3.5 Las Partes promoverán, en la medida de lo posible, principios medioambientales exigentes en la planificación y construcción de estructuras, con objeto de minimizar su impacto sobre las poblaciones enumeradas en la Tabla 1. Las Partes deberán estudiar medidas que minimicen el impacto de las estructuras ya existentes, cuando se ponga de manifiesto que tienen un impacto negativo sobre las poblaciones de que se trate.

4.3.6 En los casos en que cualquier perturbación de origen humano amenace el estado de conservación de las poblaciones de aves acuáticas enumeradas en la Tabla 1, las Partes se esforzarán por adoptar medidas que limiten la magnitud de dicha amenaza. Se deberá prestar especial atención a los trastornos causados por la actividad humana en los lugares de reproducción de las colonias de aves acuáticas que anidan colectivamente, en particular cuando éstos se encuentran en lugares conocidos por la práctica de actividades recreativas al aire libre. Entre las medidas adecuadas podría figurar el establecimiento de enclaves libres de perturbaciones en zonas protegidas, a los que no se permita el acceso del público.

4.3.7 Se exhorta a las Partes a que tomen las medidas apropiadas, a nivel nacional o en el contexto de los organismos regionales de gestión de pesca (RFMOs) y de las organizaciones internacionales afectadas, para paliar el impacto de la pesca (3) en las aves acuáticas migratorias, y cuando proceda, las Partes cooperarán dentro de dichos foros a reducir la mortalidad en las zonas situadas en la jurisdicción nacional y más allá de ella. En particular, se tomarán medidas adecuadas relativas a la muerte y captura accidentales en los equipos de pesca, incluida la pesca con redes de enmalle, con palangre y de arrastre.

4.3.8 Se exhorta también a las Partes a que tomen las medidas a nivel nacional o en el contexto de los organismos regionales de gestión de pesca (RFMOs) y de las organizaciones internacionales afectadas, para paliar el impacto de la pesca en las aves acuáticas migratorias producido en particular por la pesca no sostenible que implica una disminución de los recursos alimentarios para las aves acuáticas migratorias.

4.3.9 Las Partes tomarán o reforzarán las medidas normativas adecuadas para controlar la contaminación, conformes con toda norma internacionalmente aceptada y con los acuerdos jurídicos, en particular en cuanto a las mareas negras, la descarga e inmersión de residuos, para paliar su impacto en las poblaciones que figuran en la Tabla 1.

4.3.10 Las Partes adoptarán medidas apropiadas, a ser posible para eliminar, pero al menos para atenuar la amenaza que suponen los depredadores terrestres no autóctonos para las aves acuáticas migratorias que se reproducen en islas e islotes. Dichas medidas deberían referirse a planes de emergencia para prevenir plagas, respuestas de emergencia para eliminar depredadores introducidos y programas de restauración para las islas en que ya se han instalado los depredadores.

4.3.11 Se exhorta a las Partes a tomar las medidas apropiadas para luchar contra la amenaza que supone la acuicultura para las aves acuáticas migratorias, incluidos estudios de impacto medioambiental relativos a los desarrollos que supongan una amenaza importante para las aves acuáticas, en particular cuando se trata de nuevas instalaciones o de ampliación de instalaciones existentes, y que impliquen cuestiones como la contaminación (p. ej.: los residuos de tratamientos farmacéuticos utilizados en acuicultura o la eutrofización), la pérdida del hábitat, los riesgos de enganche y la introducción de especies no autóctonas y potencialmente invasivas.

5. Investigación y seguimiento continuado

5.1 Las Partes se esforzarán por llevar a cabo trabajos de campo en zonas poco conocidas, que podrían acoger grandes concentraciones de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1. Se dará la máxima difusión a los resultados de dichas investigaciones.

5.2 Las Partes se esforzarán por realizar con regularidad el seguimiento de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1. Los resultados de dicho seguimiento serán publicados o enviados a las organizaciones internacionales pertinentes, con el fin de permitir el análisis del estado y las tendencias de la población.

5.3 Las Partes cooperarán para mejorar la evaluación de las tendencias de las poblaciones de aves, como criterio para describir el estado de dichas poblaciones.

5.4 Las Partes cooperarán con vistas a determinar los itinerarios de migración de todas las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, utilizando los conocimientos disponibles sobre distribuciones y resultados de los censos en las temporadas de reproducción y fuera de esas temporadas, y participando en programas coordinados de anillamiento.

5.5 Las Partes se esforzarán por emprender y apoyar proyectos de investigación conjuntos sobre la ecología y la dinámica de población de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1 y sus hábitats, con el fin de determinar sus necesidades concretas y las técnicas más adecuadas para su conservación y gestión.

5.6 Las Partes se esforzarán por llevar a cabo estudios sobre los efectos de la pérdida y degradación de los humedales, así como sobre la perturbación de la capacidad de acogida de los humedales utilizados por las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, y sobre las pautas migratorias de dichas poblaciones.

5.7 Las Partes se esforzarán por llevar a cabo estudios sobre el impacto de la caza y del comercio en las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, y sobre la importancia de estas formas de utilización para la economía local y nacional.

5.8 Las Partes se esforzarán por cooperar con las organizaciones internacionales pertinentes y por apoyar proyectos de investigación y seguimiento continuado.

6. Educación e información

6.1 Las Partes, cuando sea necesario, organizarán programas de formación para garantizar que el personal responsable de la aplicación del presente Plan de Acción posea los conocimientos adecuados para la eficaz aplicación del mismo.

6.2 Las Partes cooperarán entre ellas y con la Secretaría del Acuerdo con vistas a desarrollar programas de formación y a intercambiar la documentación disponible.

6.3 Las Partes se esforzarán por elaborar programas, documentos y mecanismos informativos con objeto de incrementar el grado de sensibilización del público en general con respecto a los objetivos, disposiciones y contenido del presente Plan de Acción. En este sentido, se prestará especial atención a las personas que habiten dentro o cerca de humedales importantes, a los usuarios de dichos humedales (cazadores, pescadores, turistas, etc.) y a las autoridades locales y otros responsables de la toma de decisiones.

6.4 Las Partes se esforzarán por organizar campañas concretas de sensibilización del público para la conservación de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1.

7. Aplicación

7.1 Al aplicar el presente Plan de Acción, las Partes darán prioridad, cuando proceda, a las poblaciones enumeradas en la Columna A de la Tabla 1.

7.2 Cuando, en el caso de las poblaciones enumeradas en la Tabla 1, se encuentre en el territorio de una Parte más de una población de la misma especie, dicha Parte aplicará las medidas de conservación adecuadas para la población o poblaciones que se encuentren en el estado de conservación más precario.

7.3 La Secretaría del Acuerdo, en coordinación con el Comité Técnico y con la asistencia de expertos de los Estados del área de distribución, coordinará la elaboración de directrices de conservación, de conformidad con el apartado 4 del artículo IV del presente Acuerdo, con objeto de ayudar a las Partes en la aplicación del presente Plan de Acción. La Secretaría del Acuerdo garantizará, siempre que sea posible, la compatibilidad de las directrices con las aprobadas en virtud de otros instrumentos internacionales. Las directrices de conservación tendrán como objeto la introducción del principio de uso sostenible, y abarcarán, entre otras cosas:

• a) planes de acción para especies determinadas;
• b) medidas de emergencia;
• c) la elaboración de inventarios de lugares y de métodos de ordenación del hábitat;
• d) prácticas en materia de caza;
• e) el comercio de aves acuáticas;
• f) el turismo;
• g) medidas de paliación de los daños de los cultivos; y
• h) un protocolo de vigilancia de las aves acuáticas.

7.4 La Secretaría del Acuerdo, en coordinación con el Comité Técnico y con las Partes, elaborará una serie de estudios internacionales necesarios para la aplicación del presente Plan de Acción, en particular sobre:

• a) el estado y las tendencias de las poblaciones;
• b) las lagunas informativas en los trabajos de campo;
• c) las redes de lugares utilizados por cada población, incluidos análisis del nivel de protección de cada lugar, así como de las medidas de gestión adoptadas en cada caso;
• d) la legislación relativa a las especies enumeradas en el Anexo 2 del presente Acuerdo aplicable a la caza y al comercio en cada país;
• e) la fase en que se encuentra la elaboración y aplicación de los planes de acción relativos a especies determinadas;
• f) los proyectos de reintroducción; y
• g) el estado de especies de aves acuáticas no autóctonas introducidas, y de los híbridos de las mismas.

7.5 La Secretaría del Acuerdo se esforzará por garantizar que los estudios mencionados en el apartado 7.4 se actualicen en los siguientes intervalos:

• (a) cada sesión de la Reunión de las Partes; (b) cada segunda sesión de la Reunión de las Partes; (c) cada segunda sesión de la Reunión de las Partes; (d) cada tercera sesión de la Reunión de las Partes; (e) cada segunda sesión de la Reunión de las Partes; (f) cada tercera sesión de la Reunión de las Partes; (g) cada segunda sesión de la Reunión de las Partes.

7.6 El Comité Técnico evaluará las directrices y estudios elaborados al amparo de los apartados 7.3 y 7.4, y formulará recomendaciones y resoluciones provisionales relativas a su desarrollo, contenido y aplicación, para su examen en los períodos de sesiones de la Reunión de las Partes.

7.7 La Secretaría del Acuerdo realizará un análisis periódico de los posibles mecanismos para obtener recursos adicionales (fondos y asistencia técnica) con vistas a la aplicación del presente Plan de Acción, y presentará un informe en cada período ordinario de sesiones de la Reunión de las Partes.

LISTA DE COLUMNAS La siguiente clasificación es la base para la aplicación del Plan de Acción:

Columna A Categoría 1:

• a) Especies comprendidas en el Apéndice I de la Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres;
• b) Especies clasificadas como amenazadas en la Lista Roja de Animales Amenazados de la UICN, según se refiere en el resumen más reciente de Bird Life International; o
• c) Poblaciones de menos de 10 000 ejemplares.

Categoría 2:

Poblaciones aproximadamente entre 10 000 y 25 000 ejemplares.

Categoría 3:

Poblaciones aproximadamente entre 25 000 y 100 000 ejemplares y que se estima que están amenazadas como consecuencia de:

• a) su concentración en un número reducido de lugares en cualquier fase de su ciclo anual;
• b) su dependencia de un tipo de hábitat que se encuentre gravemente amenazado;
• c) registrar una decadencia grave a largo plazo; o
• d) registrar fluctuaciones extremadas en cuanto al tamaño o tendencias en este sentido de su población.

En relación con las especies enumeradas en las categorías 2 y 3 supra, véase el apartado 2.1.1 del Plan de Acción que figura en el Anexo 3 del Acuerdo.

Columna B Categoría 1:

Poblaciones, aproximadamente, entre 25.000 y 100.000 ejemplares y que no cumplen las condiciones relativas a la Columna A, expresadas más arriba.

Categoría 2:

Poblaciones de más de 100.000 ejemplares y que se consideran dignas de especial atención como consecuencia de:

• a) su concentración en un número reducido de lugares en cualquier fase de su ciclo anual;
• b) su dependencia de un tipo de hábitat que se encuentre gravemente amenazado;
• c) registrar una decadencia grave a largo plazo; o
• d) registrar grandes fluctuaciones en cuanto al tamaño o tendencias en este sentido de población.

Columna C Categoría 1:

Poblaciones de más de 100.000 ejemplares, que podrían beneficiarse considerablemente de la cooperación internacional y que no cumplen las condiciones relativas a las Columnas A o B supra.

REVISIÓN DE LA TABLA 1 Esta Tabla:

• a) será revisada periódicamente por el Comité Técnico de conformidad con el apartado 3 (b) del artículo VII del presente Acuerdo; y
• b) será modificada cuando sea pertinente por la Reunión de las Partes, de conformidad con el apartado 9 (d) del artículo VI del presente Acuerdo, a la luz de las conclusiones que se desprendan de dicha revisión.

DEFINICIÓN DE LOS TÉRMINOS GEOGRÁFICOS UTILIZADOS EN LA DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DE DISTRIBUCIÓN (5)

África del Norte	Argelia, Egipto, Jamahiriya Árabe Libia, Marruecos, Túnez.
África Occidental	Benin, Burkina Faso, Camerún, Cabo Verde, Costa de Marfil, Gambia, Ghana, Guinea, Ginea-Bissau, Liberia, Malí, Mauritania, Níger, Nigeria, Senegal, Sierra Leona, Chad, Togo.
África Oriental	Burundi, Yibuti, Eritrea, Etiopía, Kenia, Uganda, Ruanda, Somalia, Sudán, Tanzania (República Unida de).
NO de África	Marruecos, Argelia y Túnez.
NE de África	Yibuti, Egipto, Eritrea, Etiopía, Somalia, Sudán.
África Austral	Sudáfrica, Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Mozambique, Namibia, Swazilandia, Zambia, Zimbabwe.
África Central	Camerún, Congo, Gabón, Guinea Ecuatorial, República Centroafricana, República Democrática del Congo, Santo Tomé y Príncipe, Zaire.
África Subsahariana	Todos los Estados africanos al sur del Sahara.
África Tropical	África subsahariana excepto Lesotho, Namibia, Sudáfrica y Swazilandia.
Paleártico Occidental	Tal como se define en el manual de aves de Europa, Norte de África y Próximo Oriente (Cramp y Simmons 1977).
NO de Europa	Alemania, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Irlanda, Islandia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Suecia
Europa Occidental	Noroeste de Europa con Portugal y España.
NE de Europa	La parte septentrional de la Federación de Rusia al Oeste de los Urales.
Europa del Norte	NO y NE de Europa tal como se han definido supra.
Europa del Este	Belarús, Federación de Rusia al Oeste de los Urales, Ucrania.
Europa Central	Alemania, Austria, Estonia, Federación de Rusia en torno al Golfo de Finlandia y Kaliningrado, Hungría, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Suiza.
SO de Europa	España, Francia, Italia, Malta, Portugal, San Marino.
SE de Europa	Albania, Armenia, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Chipre, Croacia, Georgia, Grecia, Macedonia (Antigua República Yugoslava de), Moldavia, Montenegro, Rumanía, Serbia, Eslovenia y Turquía.
Europa del Sur	SO y SE de Europa tal como se han definido supra.
Atlántico Norte	Costa NO de la Federación de Rusia, Feroe, Groenlandia, Irlanda, Islandia, Noruega, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Svalbard.
Atlántico Este	Costa europea del Atlántico y del norte de África desde el norte de Noruega hasta Marruecos.
Siberia Occidental	Federación de Rusia al Este de los Urales hasta el río Yenisei y al Sur de la frontera de Kazajstán.
Siberia Central	Federación de Rusia desde el río Yenisei hasta la frontera oriental de la península de Taimir y al sur del Altai.
Mediterráneo Occidental	Argelia, España, Francia, Italia, Malta, Marruecos, Mónaco, Portugal, San Marino, Túnez.
Mediterráneo Oriental	Albania, Bosnia y Herzegovina, Chipre, Croacia, Egipto, Grecia, Israel, Jamahiriya Árabe Libia, Líbano, Macedonia (Antigua República Yugoslava de), Montenegro, República Árabe Siria, Serbia, Eslovenia, Turquía, Yugoslavia.
Mar Negro	Armenia, Bulgaria, Federación de Rusia, Georgia, Moldavia, Rumanía, Turquía, Ucrania.
Mar Caspio	Azerbaiyán, Federación de Rusia, Kazajstán, Uzbekistán, República Islámica de Irán, Turkmenistán.
SO de Asia	Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Iraq, Israel, Jordania, Kazajstán, Kuwait, Líbano, Omán, Uzbekistán, Qatar, República Árabe Siria, República Islámica de Irán, Turkmenistán, Turquía oriental, Yemen.
Golfo	El Golfo Pérsico, el Golfo de Omán y el Mar de Omán al Oeste del Golfo de Aden.
Asia Occidental	Parte occidental de la Federación de Rusia al Este de los Urales y los países del mar Caspio.
Asia central	Afganistán, Kazajstán, Kirguistán, Uzbekistán, Tayikistán, Turkmenistán.
Sur de Asia	Bangladesh, Bhután, India, Maldivas, Nepal, Pakistán, Sri Lanka.
Océano Índico	Comores, Madagascar, Mauricio, Seychelles.

CLAVES DE LOS SÍMBOLOS Y ABREVIATURAS

• rep: población reproductora
• inv: población invernada
• N: norte de
• E: este de
• S: sur de
• O: oeste de
• NE: nordeste de
• NO: noroeste de
• SE: sudeste de
• SO: sudoeste de
• (): Se desconoce el estado de la población. Estado de conservación aproximado.
• *: Excepcionalmente, se podrá seguir cazando a las poblaciones indicadas con un asterisco por motivos de explotación sostenible, cuando dicha caza constituya una práctica culturalmente bien arraigada (véase apartado 2.1.1 del Plan de Acción que figura en el Anexo 3 del Acuerdo).

OBSERVACIONES

1. Los datos sobre población utilizados para elaborar la Tabla 1 se corresponden en la medida de lo posible con el número de ejemplares potencialmente reproductores en la zona del Acuerdo. El estado de conservación se basa en las mejores estimaciones de población publicadas de que se disponen.

2. Las abreviaturas (rep) o (inv) en las listas de población son sólo una ayuda para la identificación de la población. No indican restricciones estacionales en las actividades respecto de dichas poblaciones en virtud del presente Acuerdo y del Plan de Acción.

3. Las breves descripciones utilizadas para identificar poblaciones reproducen las de la cuarta edición de Waterfowl Population Estimates y Handbook of the Birds of the World.

4. Las barras oblicuas (/) utilizadas separan las zonas de reproducción de las zonas de hibernación.

5. Cuando la población de una especie figura en la Tabla 1 bajo distintas categorías, las obligaciones que se deberán tomar en cuenta según el Plan de Acción son las que se derivan de la categoría más estricta.