Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en lo relativo a licencias, autorizaciones y registros del juego

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• INTRODUCCION
• TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales
  • Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación
  • Artículo 2 Definiciones
• TÍTULO I. De las licencias y autorizaciones
  • CAPÍTULO I. Disposiciones comunes
    • Artículo 3 Títulos habilitantes y operadores de juego
    • Artículo 4 Solicitud de licencias y autorizaciones
    • Artículo 5 Extinción de licencias y autorizaciones
    • Artículo 6 Transmisión de licencias, autorizaciones y contratación de actividades con terceros
  • CAPÍTULO II. De las licencias
    • SECCIÓN 1. Disposiciones comunes
      • Artículo 7 Tipos de licencias
      • Artículo 8 Derecho a obtener licencia
      • Artículo 9 Comunicación a las Comunidades Autónomas
      • Artículo 10 Plazos para la resolución
      • Artículo 11 Resolución motivada y recursos
      • Artículo 12 Plazos de vigencia de las licencias
    • SECCIÓN 2. De las licencias generales
      • Artículo 13 Requisitos de los interesados para la obtención de licencias generales
      • Artículo 14 Acreditación de la solvencia técnica, económica y financiera
      • Artículo 15 Convocatoria del procedimiento de otorgamiento de licencias generales
      • Artículo 16 Otorgamiento de licencias generales
    • SECCIÓN 3. De las licencias singulares
      • Artículo 17 Procedimiento para la solicitud y el otorgamiento de licencias singulares
      • Artículo 18 Solicitud de licencias singulares y reglamentación básica de los juegos
  • CAPÍTULO III. De las autorizaciones
    • Artículo 19 Ámbito y límites de la autorización
    • Artículo 20 Documentación que debe acompañar a la solicitud de autorización
    • Artículo 21 Procedimiento y plazos para la resolución
    • Artículo 22 Contenido de la resolución
    • Artículo 23 Recursos
  • CAPÍTULO IV. De la autorización para el desarrollo de juegos de lotería
    • Artículo 24 Autorización para la comercialización no ocasional de juegos de lotería
    • Artículo 25 Procedimiento para la autorización de la comercialización no ocasional de juegos de lotería
    • Artículo 26 Autorización para la comercialización de juegos de lotería de ámbito superior al estatal
    • Artículo 27 Autorización excepcional para la comercialización ocasional de juegos de lotería
    • Artículo 28 Transmisión de la autorización
    • Artículo 29 Extinción de la autorización
    • Artículo 30 Colaboradores en la comercialización de productos de lotería
• TÍTULO II. Garantías en el desarrollo de la relación de juego
  • CAPÍTULO I. Relaciones entre los operadores y los participantes
    • Artículo 31 Contrato de juego
    • Artículo 32 Contenido del contrato de juego
    • Artículo 33 Obligaciones del operador en relación con los participantes
    • Artículo 34 Obligaciones del participante
    • Artículo 35 Registros de usuario y cuentas de juego
    • Artículo 36 Límites a los depósitos
  • CAPÍTULO II. Pago de la participación en los juegos, abono de los premios y obligaciones relacionadas con los fondos de juego
    • Artículo 37 Pago de la participación en los juegos
    • Artículo 38 Abono de los premios
    • Artículo 39 Obligaciones del operador en relación con los fondos de los participantes
  • CAPÍTULO III. Garantías exigibles a los operadores de juego
    • Artículo 40 Garantías vinculadas a las licencias generales
    • Artículo 41 Garantías vinculadas a las licencias singulares
    • Artículo 42 Constitución de las garantías
    • Artículo 43 Forma de constitución de las garantías
    • Artículo 44 Importe de las garantías
    • Artículo 45 Vigencia, cancelación, retención y ejecución de las garantías
• TÍTULO III. De los registros del juego
  • CAPÍTULO I. Disposiciones comunes
    • Artículo 46 Registros del sector del juego
    • Artículo 47 Inscripción, modificación y cancelación de los datos
  • CAPÍTULO II. Del Registro General de Licencias de Juego
    • Artículo 48 Objeto del Registro General de Licencias de Juego
    • Artículo 49 Estructura del Registro General de Licencias de Juego
    • Artículo 50 Inscripción provisional
    • Artículo 51 Inscripción definitiva
    • Artículo 52 Modificación de los datos inscritos
    • Artículo 53 Cancelación de la inscripción definitiva
    • Artículo 54 Certificaciones registrales
  • CAPÍTULO III. Del Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego
    • Artículo 55 Objeto del Registro
    • Artículo 56 Datos registrales
    • Artículo 57 Inscripción
    • Artículo 58 Inscripción a instancia del interesado
    • Artículo 59 Inscripción a petición de tercero interesado o por resolución judicial
    • Artículo 60 Vigencia de las inscripciones
    • Artículo 61 Modificación y cancelación de los datos inscritos
    • Artículo 62 Cooperación interadministrativa
  • CAPÍTULO IV. Del Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego
    • Artículo 63 Objeto del Registro
    • Artículo 64 Contenido de la inscripción
    • Artículo 65 Inscripción y modificación de los datos
    • Artículo 66 Notificación de los datos registrales
    • Artículo 67 Cancelación
• Disposiciones Adicionales
  • Disposición adicional primera Títulos habilitantes otorgados por otros Estados del Espacio Económico Europeo
  • Disposición adicional segunda Prestación de servicios a operadores de juego
  • Disposición adicional tercera Liquidez internacional
  • Disposición adicional cuarta Especialidades de los concursos
  • Disposición adicional quinta Abono de los premios de los juegos sujetos a reserva
  • Disposición adicional sexta Aplicaciones de juego gratuito
  • Disposición adicional séptima Acuerdos de corregulación
  • Disposición adicional octava Sistemas técnicos de las entidades autorizadas para la comercialización de las loterías incluidas en el ámbito de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego
  • Disposición adicional novena Reglamentación básica de los juegos
  • Disposición adicional décima Tramitación electrónica
  • Disposición adicional undécima Designación de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado como operador legalmente autorizado para la comercialización de los juegos de loterías
  • Disposición adicional duodécima Régimen específico de la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE)
• Disposiciones Transitorias
  • Disposición transitoria primera Régimen transitorio aplicable a la publicidad de las actividades de juego
  • Disposición transitoria segunda Régimen transitorio de las Apuestas Mutuas que comercializa la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado
• Disposiciones Finales
  • Disposición final primera Habilitación del titular del Ministerio de Economía y Hacienda
  • Disposición final segunda Habilitación de la Comisión Nacional del Juego
  • Disposición final tercera Entrada en vigor
• ANEXO I.  Importe de las garantías vinculadas a las licencias
• ANEXO II.  Límites de los depósitos
  • Único.Límites de los depósitos.

Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación

El objeto de este reglamento consiste en el desarrollo de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en particular en lo que se refiere al procedimiento para la obtención de los títulos habilitantes necesarios para el ejercicio de las actividades de juego no reservadas en la citada Ley, las autorizaciones de las actividades objeto de reserva, las garantías del desarrollo de las actividades de juego y el funcionamiento de los registros creados en la ley.

Dentro del objeto definido en el párrafo anterior, se incluyen en el ámbito de aplicación de este reglamento las actividades de juego que sean desarrolladas en el ámbito estatal, en particular, cuando estas actividades se realicen a través de canales electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos, en la que los medios presenciales tengan carácter accesorio.

Artículo 2 Definiciones

A efectos de este real decreto, los términos que en él se emplean tendrán el sentido que se establece en el presente artículo.

1. Juego no ocasional. Se entiende por juego de carácter no ocasional aquel juego que se celebra periódica o permanentemente o que forma parte de la actividad ordinaria de un operador de juego.

2. Juego ocasional o esporádico. Se entiende por juego ocasional o esporádico aquel juego que no se celebra periódica o permanentemente o, existiendo periodicidad, esta es, como mínimo, anual. Los juegos ocasionales o esporádicos no forman parte de la actividad ordinaria de las entidades que los organizan.

3. Contrato de juego. Se entiende por contrato de juego el negocio jurídico bilateral celebrado entre el participante y un determinado operador de juego y al que quedan vinculados los registros de usuario y las cuentas de juego.

4. Registro de usuario. Se entiende por registro de usuario el registro único que permite al participante acceder a las actividades de juego de un determinado operador y en la que se recogen, entre otros, los datos que permiten la identificación del participante y los que posibilitan la realización de transacciones económicas entre éste y el operador de juego.

5. Cuenta de juego. Se entiende por cuenta de juego la cuenta abierta por el participante y vinculada a su registro de usuario en el que se cargan los ingresos de las cantidades económicas destinadas por éste al pago de la participación en las actividades de juego y se abonan los importes de la participación. La cuenta de juego no puede presentar en ningún caso saldo acreedor.

6. Operador de juego. Se entiende por operador de juego la persona física o jurídica que haya obtenido un título habilitante de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de este real decreto.

7. Autoridad encargada de la regulación del juego de ámbito estatal: la Dirección General de Ordenación del Juego, en virtud de lo dispuesto en la disposición adicional décima de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, u órgano que, en su caso, asuma legalmente sus competencias.

LE0000749321_20230915Número 7 del artículo 2 introducido por el apartado uno de la disposición final primera del R.D. 176/2023, de 14 de marzo, por el que se desarrollan entornos más seguros de juego («B.O.E.» 15 marzo).Vigencia: 16 marzo 2023

Artículo 3 Títulos habilitantes y operadores de juego

1. El ejercicio de las actividades de juego no reservadas queda sometido a la previa obtención del correspondiente título habilitante, en los términos previstos en el título III de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y a lo dispuesto en este real decreto.

2. Deberán obtener título habilitante aquellas personas físicas o jurídicas que desarrollen total o parcialmente una actividad de juego siempre que sus ingresos por esta actividad estén relacionados con los ingresos brutos o netos, comisiones, así como cualesquiera cantidades por actividades relacionadas con los juegos y, a su vez, realicen cualquier actividad de comercialización de la actividad de juego como puede ser, con carácter meramente enunciativo, la determinación de la cuantía de los premios o torneos, la gestión de políticas para jugadores, transacciones y liquidación de pagos, la gestión de la plataforma de juegos o el registro de usuarios.

3. Los que reuniendo los requisitos a los que se refiere el número anterior gestionen plataformas de juego en la que sean miembros o se adhieran otros operadores de juego que pongan en común cantidades jugadas por sus respectivos usuarios, tendrán la consideración de operador y coorganizador del juego. La Comisión Nacional del Juego, de acuerdo con lo establecido en las bases de la convocatoria de licencias generales o mediante la regulación específica dictada al efecto, podrá establecer las adaptaciones y excepciones de determinados requisitos exigidos para los operadores de juego cuando objetivamente carezcan de justificación en base a la naturaleza de la actividad realizada como coorganizador de juego así como delimitar su régimen de responsabilidad.

4. No tendrán que obtener título habilitante aquellas empresas que realicen exclusivamente actividad de afiliación, entendida ésta como la actividad de promoción o captación de potenciales clientes para un operador de juego, siempre que no realicen el registro de clientes ni mantengan un contrato o cuenta de juego con los mismos. Los operadores de juego serán responsables por la infracción de la normativa y de los requisitos exigibles a la actividad publicitaria y promocional del juego, que sean cometidas por las empresas que desarrollen la actividad de afiliación, cuando la actividad publicitaria y promocional del juego se haga por cuenta o encargo de éstas.

Artículo 4 Solicitud de licencias y autorizaciones

1. Los interesados en el desarrollo de actividades de juego deberán solicitar a la Comisión Nacional del Juego el correspondiente título habilitante.

Las solicitudes de licencia general únicamente podrán ser solicitadas en el marco del procedimiento concurrencial convocado a estos efectos.

2. La solicitud para la obtención de título habilitante deberá contener, al menos, los siguientes datos:

• a) Identificación de la persona o entidad interesada y, en su caso, de su representante.
• b) Documento Nacional de Identidad o pasaporte del solicitante y, tratándose una sociedad mercantil, número o código de identificación fiscal, así como su escritura de constitución y, en su caso, modificación, debidamente inscritas en el Registro Mercantil o, si se trata de entidades extranjeras, en el Registro equivalente de inscripción obligatoria de conformidad con la legislación del Estado en el que la entidad tenga su sede legal, y la documentación que acredite la personalidad y capacidad de quien actúa en nombre y por cuenta de la entidad solicitante.
• c) Dirección a efectos de notificación en España.
• d) Lugar, fecha y firma del solicitante o acreditación de la autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio.
• e) Modalidad de juego, tipos de juego dentro de cada modalidad de juego o actividad de juego de carácter esporádico que el solicitante pretenda desarrollar.
• f) Acreditación de estar al corriente de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social. El interesado podrá autorizar a la Comisión Nacional del Juego a obtener de forma directa la acreditación de estas circunstancias.
• g) En su caso, solicitud de autorización para desarrollar actividades publicitarias, de promoción o patrocinio. A estos efectos, será suficiente la mera manifestación de la voluntad de realizar la actividad publicitaria, en el momento de la solicitud de licencia o durante su periodo de vigencia, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa aplicable.

Artículo 5 Extinción de licencias y autorizaciones

1. De conformidad con lo dispuesto en el número 5 del artículo 9 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, las licencias y autorizaciones reguladas en los capítulos II y III del título I de este real decreto se extinguirán en los siguientes supuestos:

• a) Por renuncia expresa del interesado manifestada por escrito.
• b) Por el transcurso de su período de vigencia sin que se solicite o conceda su renovación, cuando dicha renovación se hubiera previsto en las bases de la convocatoria del procedimiento correspondiente.
• c) Por resolución de la Comisión Nacional del Juego, en la que expresamente se constate la concurrencia de alguna de las causas de resolución siguientes:
  • 1.º La pérdida de todas o alguna de las condiciones que determinaron su otorgamiento.
  • 2.º La muerte o incapacidad sobrevenida del titular de la autorización, cuando sea persona física, la disolución o extinción de la sociedad titular de la licencia o autorización.
  • 3.º El cese definitivo de la actividad objeto del título habilitante o la falta de su ejercicio durante al menos un año en los supuestos de licencia. La falta de dicho ejercicio se observará en todo caso respecto de las licencias singulares y, respecto de las licencias generales, cuando su número hubiera sido limitado en su otorgamiento.
  • 4.º La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento.
  • 5.º La imposición como sanción en el correspondiente procedimiento sancionador.
  • 6.º El incumplimiento de las condiciones esenciales de la autorización o licencia.
  • 7.º La cesión o transmisión del título habilitante a través de fusión, escisión o aportación de rama de actividad, sin la previa autorización.
  • 8.º La obtención del título habilitante con falsedad o alteración de las condiciones que determinaron su otorgamiento, previa audiencia del interesado, cuando ello proceda.

2. Cuando la Comisión Nacional del Juego constate que el titular de la licencia o autorización incurre en alguna de las causas de resolución referidas en la letra c) del número anterior, iniciará el procedimiento para la extinción del correspondiente título habilitante.

El procedimiento, en el que deberá darse audiencia al interesado, será resuelto y notificado en el plazo máximo de tres meses desde su iniciación. En el caso en el que al vencimiento de este plazo de tres meses no se haya dictado y notificado resolución expresa se producirá la caducidad, con los efectos previstos en el artículo 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

En los casos en los que la causa de resolución pueda ser subsanada, la Comisión Nacional del Juego, en el marco del procedimiento de extinción y sin perjuicio de la continuación del mismo, podrá requerir al titular de la licencia o autorización para que, en el plazo de un mes desde que le sea notificado el requerimiento, subsane el incumplimiento. Subsanado el incumplimiento, la Comisión Nacional del Juego acordará el archivo del procedimiento. Si transcurrido el citado plazo, no se hubiese cumplido el requerimiento, la Comisión Nacional del Juego podrá dejar sin efecto la licencia o autorización correspondiente.

3. La Comisión Nacional del Juego comunicará a los órganos autonómicos competentes la revocación y extinción de los títulos habilitantes de juego que afecten a su territorio.

Artículo 6 Transmisión de licencias, autorizaciones y contratación de actividades con terceros

1. Los títulos habilitantes para el desarrollo de actividades de juego no podrán ser objeto de cesión o de explotación por terceras personas. Únicamente podrá llevarse a cabo la transmisión total o parcial del título, previa autorización de la Comisión Nacional del Juego, en los casos de fusión, escisión o aportación de rama de actividad, motivada por una reestructuración empresarial.

2. La Comisión Nacional del Juego comunicará a los órganos autonómicos competentes la transmisión de los títulos habilitantes de juego que afecten a su territorio.

3. La contratación de la prestación de actividades de juego con terceros prestadores de servicios, si afectase a los elementos esenciales de la actividad sujeta a licencia o autorización e incidiera en el cumplimiento de los requisitos exigidos en la normativa aplicable a la licencia, deberá ser previamente comunicada a la Comisión Nacional del Juego. Se considerarán elementos esenciales de la actividad sujeta a licencia o autorización la contratación de la gestión de servicios de plataforma de juegos, la gestión de clientes y la gestión de la infraestructura básica del sistema técnico, con independencia de la denominación de los contratos.

Artículo 7 Tipos de licencias

Los interesados en el desarrollo de actividades de juego no ocasional deberán obtener una licencia general por cada modalidad de juego de las recogidas en el artículo 3, letras c), d), e) y f) de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, que pretenda comercializar y una licencia singular por cada uno de los tipos de juego que pretenda explotar de entre los incluidos en el ámbito de la modalidad de juego objeto de la licencia general.

Artículo 8 Derecho a obtener licencia

Los interesados que cumplan las condiciones y requisitos establecidos en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en este real decreto, en las bases de la convocatoria y, en su caso, en la reglamentación básica de los juegos, tendrán derecho al otorgamiento de la correspondiente licencia salvo en los supuestos en los que las bases de la convocatoria hubieran limitado el número de licencias generales, de conformidad con el artículo 15 de este real decreto y el artículo 10 de la referida Ley 13/2011.

Artículo 9 Comunicación a las Comunidades Autónomas

La Comisión Nacional del Juego dará traslado a las comunidades autónomas de las solicitudes de licencia que puedan afectar a su territorio, a efectos de que, en el plazo señalado en el artículo 83.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, emitan el informe preceptivo al que se refiere el artículo 9 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.

Asimismo, la Comisión Nacional del Juego notificará en un plazo de diez días a los órganos autonómicos competentes el otorgamiento y la extinción de las licencias generales y singulares que afecten a su territorio.

Artículo 10 Plazos para la resolución

1. El Consejo de la Comisión Nacional del Juego resolverá sobre el otorgamiento o denegación de las licencias generales y singulares en el plazo de seis meses contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro correspondiente.

2. Transcurridos los plazos referidos en el presente artículo sin que la Comisión Nacional del Juego hubiera dictado y notificado la resolución expresa sobre la solicitud, ésta se entenderá estimada por silencio administrativo.

Artículo 11 Resolución motivada y recursos

1. El Consejo de la Comisión Nacional del Juego dictará resolución motivada en la que otorgue o deniegue la licencia solicitada en los plazos establecidos en el artículo anterior. La resolución se notificará a los interesados sin perjuicio de la publicación en la página web de la Comisión Nacional del Juego.

2. Contra la resolución a la que se refiere el número anterior, los interesados podrán interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejo de la Comisión Nacional del Juego, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o recurso contencioso-administrativo de conformidad con la ley reguladora de dicha jurisdicción.

Artículo 12 Plazos de vigencia de las licencias

1. De conformidad con los dispuesto en el número 6 del artículo 10 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, las licencias generales tendrán una duración de diez años y serán prorrogables por un periodo de idéntica duración. En aquellos casos en los que, de conformidad con lo establecido en el número primero del referido artículo, se hubiera limitado el número de operadores de un determinado juego, la prórroga de la licencia general no tendrá lugar y deberá procederse a su otorgamiento mediante el procedimiento convocado a estos efectos cuando concurran los siguientes requisitos:

• a) Que exista un tercero o terceros interesados en la obtención de la licencia.
• b) Que lo haya solicitado con un plazo de antelación de al menos 24 meses respecto de la fecha de vencimiento.
• c) Que el solicitante o solicitantes acrediten el cumplimiento de los requisitos que fueron tenidos en cuenta para la obtención de la licencia por parte del titular o titulares.

2. Las licencias singulares, de conformidad con lo dispuesto en el número 5 del artículo 11 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, tendrán una duración mínima de un año y máxima de cinco y serán prorrogables por periodos sucesivos de idéntica duración. La regulación de cada uno de los tipos de juego determinará la duración de las correspondientes licencias singulares y las condiciones y requisitos que hubieren de cumplirse para su prórroga.

Artículo 13 Requisitos de los interesados para la obtención de licencias generales

1. Podrán participar en el procedimiento para el otorgamiento de licencias generales para la explotación y comercialización de juegos que no tengan carácter ocasional las personas jurídicas con forma de sociedad anónima o forma societaria análoga del Espacio Económico Europeo, fehacientemente acreditada, que tengan como único objeto social la organización, comercialización y explotación de juegos.

Cuando la persona jurídica no disponga de domicilio social en España, deberá designar un representante permanente en España con capacidad para recibir notificaciones a todos los efectos.

LE0001003632_20270325Número 1 del artículo 13 redactado por el apartado uno del artículo primero del R.D. 520/2026, de 24 de junio, por el que se modifican el R.D. 1614/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en lo relativo a licencias, autorizaciones y registros del juego, para la introducción de un sistema de límites de depósito conjuntos por jugador y el R.D. 176/2023, de 14 de marzo, por el que se desarrollan entornos más seguros de juego («B.O.E.» 25 junio). Se da nueva redacción al párrafo segundo del número 1 del presente artículo por esta modificación.Vigencia: 26 junio 2026Efectos / Aplicación: 26 junio 2026

2. Las entidades que soliciten la explotación u organización de los juegos objeto de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, deberán:

• a) Acreditar, de conformidad con el artículo siguiente y con las bases de la convocatoria, su solvencia técnica, económica y financiera.
• b) Figurar inscritas en la Sección Especial de Concurrentes del Registro General de Licencias de Juego referida en el artículo 49 de este real decreto.
• c) Estar en posesión del capital social mínimo desembolsado en la cuantía que se establezca en las bases de la convocatoria.
• d) Estar en posesión, bien en nombre propio, bien a través de entidades de su grupo empresarial o de terceros, de los medios técnicos que aseguren el cumplimiento de los requisitos y las obligaciones previstos en el Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en lo relativo a los requisitos técnicos de las actividades de juego.
• e) Acreditar el cumplimiento de cualesquiera otras condiciones y requisitos que se establezcan en la correspondiente convocatoria y, en su caso, haber constituido las garantías en la cuantía y en la forma que se exigieran.

Artículo 14 Acreditación de la solvencia técnica, económica y financiera

1. La solvencia técnica, económica y financiera de las entidades solicitantes de la licencia general se acreditará mediante la aportación de los documentos que se determinen en las bases de la convocatoria, sin perjuicio de lo dispuesto en los números siguientes. En el supuesto de entidades de nueva creación, la solvencia podrá ser acreditada por la información ofrecida y los compromisos vinculantes asumidos por el grupo empresarial al que pertenezcan.

La Comisión Nacional del Juego podrá recabar de la entidad solicitante de la licencia aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados para la acreditación de su solvencia o requerirle para la presentación de otros complementarios.

2. Las bases de la convocatoria podrán requerir para la acreditación de la solvencia económica y financiera de la entidad solicitante uno o varios de los medios siguientes:

• a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras sobre la solvencia de la sociedad.
• b) Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda.
• c) Declaración sobre el volumen global de negocios en los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades de la entidad, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.

  Si, por una razón justificada, la entidad no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas, y esta posibilidad figurara expresamente en las bases de la correspondiente convocatoria, la Comisión Nacional del Juego podrá autorizar al solicitante la acreditación de su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que considerara apropiado.

• d) Declaraciones de organismos reguladores del juego del domicilio de los solicitantes que acrediten su solvencia.

3. Las bases de la convocatoria podrán requerir para la acreditación de la solvencia técnica de la entidad solicitante uno o varios de los medios siguientes:

• a) Declaración indicando la estructura de personal técnico, esté o no integrada en la entidad, de los que ésta disponga para el desarrollo de las actividades de juego, especialmente los encargados del control de calidad y seguridadsulares que afecten a su territorio.

Artículo 10 Plazos para la resolución

1. El Consejo de la Comisión Naonómica los plas ba de inicio de las actividades de la entinesl#I174" classdacuerdooamente en las bpromocional an desarrolladas en el ámbito estatal, en palecidos en la Si, por uradore actde la cae la fmente en las bpi>