• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燗probaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico
• Art韈ulo 2 燙uantificaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico
• Art韈ulo 3 燩lanificaci髇 de recursos humanos
• Art韈ulo 4 燙riterios generales de aplicaci髇 en los procesos selectivos
• Art韈ulo 5 燩ersonas con discapacidad
• Art韈ulo 6 燩romoci髇 interna
• Art韈ulo 7 燩ersonal laboral de la Administraci髇 General del Estado
• Art韈ulo 8 燩ersonal vinculado al servicio exterior
• Art韈ulo 9 燙ontrataci髇 laboral fija en las Entidades P鷅licas Empresariales y Entes P鷅licos
• Art韈ulo 10 燙onsolidaci髇 de empleo temporal
• Art韈ulo 11 燩ersonal de car醕ter temporal
• Art韈ulo 12 燩ersonal de la Administraci髇 de Justicia, Cuerpos de Funcionarios Docentes y Personal Estatutario de la Seguridad Social
• Art韈ulo 13 燙ertificado de insuficiencia de medios humanos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燨ferta de Empleo de las corporaciones locales
  • Disposici髇 adicional segunda 燫ecursos humanos en materia de seguridad en el transporte a閞eo y terrestre
  • Disposici髇 adicional tercera 燩articipaci髇 en Tribunales de pruebas selectivas
  • Disposici髇 adicional cuarta 燛ncomiendas de gesti髇 de procesos selectivos
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica 燛ntrada en vigor
• ANEXO I .� NUEVO INGRESO
• ANEXO I BIS .燩ERSONAL INTERINO FUNCIONARIO Y LABORAL QUE NO CONSUME TASA DE REPOSICI覰
• ANEXO II .� PROMOCI覰 INTERNA

Art韈ulo 1 Aprobaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico

1. En cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 70 de la Ley 7/2007, de 12 de abril del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, y del art韈ulo 23 de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008, se aprueba la oferta de empleo p鷅lico para 2008 en los t閞minos que se establece en este real decreto.

2. A los procesos selectivos derivados de la oferta de empleo p鷅lico para 2008 les ser� de aplicaci髇 la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre, por la que se establecen las bases comunes que regir醤 los procesos selectivos para ingreso o acceso en Cuerpos o Escalas en la Administraci髇 General del Estado.

Las bases espec韋icas de cada proceso, deber醤 publicarse en el 獴olet韓 Oficial del Estado� antes del 1 de mayo de 2008. El primer ejercicio de los procesos selectivos derivados de esta oferta, comenzar� antes del 15 de junio de 2008.

Las convocatorias de personal laboral en el 醡bito del II Convenio 趎ico para Personal Laboral de la Administraci髇 General del Estado, se regir醤 por lo dispuesto en los art韈ulos 29, 30 y 31 de dicho convenio. Las convocatorias del resto del personal laboral se ajustar醤 a lo establecido en sus respectivos convenios.

Las convocatorias deber醤 ser informadas favorablemente por la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica. A estos efectos, los departamentos ministeriales enviar醤 las bases espec韋icas de los procesos a dicha Direcci髇 General, antes del 1 de marzo de 2008.

Para la agilizaci髇 de todos estos tr醡ites, se fomentar� la utilizaci髇 de los medios inform醫icos y electr髇icos disponibles.

3. Los procesos selectivos deber醤 ajustarse al calendario se馻lado en los p醨rafos anteriores, salvo aquellos casos excepcionales, que habr醤 de ser autorizados por la Direcci髇 General de Funci髇 P鷅lica. Se regir醤 por los principios de eficacia, eficiencia y anualidad. Los nuevos efectivos tomar醤 posesi髇 de sus plazas, o ser醤 nombrados funcionarios en pr醕ticas, en el ejercicio 2008.

Art韈ulo 2 Cuantificaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico

En la oferta de empleo p鷅lico se incluyen las necesidades de recursos humanos, con asignaci髇 presupuestaria, que deban proveerse mediante la incorporaci髇 de personal de nuevo ingreso, de acuerdo con lo dispuesto en el articulado y en los anexos del presente real decreto.

De acuerdo con lo que establece el art韈ulo 70.1 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, y el apartado tres del art韈ulo 23 de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2008, con car醕ter excepcional para atender necesidades sobrevenidas, podr� convocarse hasta un 10 por ciento de plazas adicionales del total global de las cuantificadas en la presente oferta de empleo p鷅lico correspondientes a Cuerpos y Escalas de la Administraci髇 General del Estado. Estas plazas deber醤 contar con la autorizaci髇 del Ministerio de Administraciones P鷅licas y del Ministerio de Econom韆 y Hacienda.

Art韈ulo 3 Planificaci髇 de recursos humanos

1. La planificaci髇 de los recursos humanos en la Administraci髇 General del Estado se vincular� al cumplimiento de los siguientes objetivos de la pol韙ica de empleo: la atenci髇 de los sectores prioritarios, el correcto dimensionamiento del volumen de efectivos, la racionalizaci髇 de Cuerpos y Escalas, la eficacia en la distribuci髇 territorial, as� como a la reducci髇 de la temporalidad en el sector p鷅lico.

2. De acuerdo con el apartado anterior, se aplicar� el criterio de la reposici髇 selectiva de bajas, lo que supone que, manteniendo los actuales totales de plantilla, los nuevos ingresos se dirigir醤 a los sectores, funciones y territorios m醩 necesitados de efectivos. As� pues, se dar� preferencia en la reposici髇 a los sectores prioritarios y a las actividades y funciones esenciales de la organizaci髇. Asimismo, se buscar� la mejora en la distribuci髇 territorial de la plantilla, favoreciendo la incorporaci髇 de nuevos efectivos en los territorios con mayores necesidades, reforzando, especialmente, los servicios perif閞icos de la Administraci髇 General del Estado.

3. Las convocatorias de provisi髇 de puestos, los reingresos al servicio activo y los procesos de promoci髇 interna seguir醤 estas orientaciones. El mismo objetivo inspirar� las operaciones de reubicaci髇 de efectivos por los procedimientos previstos en el Reglamento General de Ingreso, Provisi髇 de Puestos de Trabajo y Promoci髇 Profesional, aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.

4. Los reingresos al servicio activo por adscripci髇 provisional de los funcionarios en situaci髇 administrativa que no conlleve reserva de puesto de trabajo se producir醤, en su caso, en centros, organismos y territorios necesitados de personal y preferentemente en puestos ocupados por personal interino.

5. La Secretar韆 General para la Administraci髇 P鷅lica podr� establecer criterios que permitan la movilidad, mediante la participaci髇 en concursos de m閞itos, de quienes est閚 destinados en determinadas 醨eas de atenci髇 prioritaria, atendiendo las necesidades espec韋icas de cada 醨ea y la planificaci髇 general de los recursos humanos.

Art韈ulo 4 Criterios generales de aplicaci髇 en los procesos selectivos

De acuerdo con la Ley 7/2007, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, se se馻lan los siguientes principios rectores para el acceso al empleo p鷅lico y la adquisici髇 de la relaci髇 de servicio:

• a) En la selecci髇 de su personal, la Administraci髇 General del Estado garantizar� adem醩 de los principios constitucionales de igualdad, m閞ito y capacidad, los principios de:
  • a. Publicidad de las convocatorias y sus bases.
  • b. Transparencia
  • c. Imparcialidad y profesionalidad de los 髍ganos de selecci髇 y sus miembros.
  • d. Independencia y discrecionalidad t閏nica en la actuaci髇 de los 觬ganos de Selecci髇.
  • e. Adecuaci髇 entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a desarrollar.
  • f. Agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en los procesos selectivos.
• b) Los procesos selectivos tendr醤 car醕ter abierto y garantizar醤 la libre concurrencia, sin perjuicio de lo establecido para la promoci髇 interna y de las medidas de discriminaci髇 positiva previstas en este real decreto.
• c) Los procesos selectivos de aquellos Cuerpos y Escalas que presenten un tronco com鷑 y temarios similares, podr醤 ser convocados de forma unitaria con tribunales y 髍ganos de selecci髇 comunes. Se podr醤 establecer programas, pruebas o m骴ulos de cursos selectivos comunes a distintos cuerpos o escalas de la Administraci髇 General del Estado, cuando la naturaleza de los procesos y las funciones a desempe馻r lo aconseje, previo acuerdo de los Departamentos afectados.
• d) Las pruebas y programas selectivos deber醤 estar orientados a la selecci髇 y evaluaci髇 de habilidades y aptitudes asociadas a los puestos de trabajo de forma que, cuando la 韓dole de las funciones a desempe馻r lo aconseje, se potenciar醤 los ejercicios de car醕ter pr醕tico, los test psicot閏nicos o de aptitud y los cursos selectivos y, en su caso, podr醤 completarse con la realizaci髇 de entrevistas, disminuyendo el peso de las pruebas basadas en la mera exposici髇 memor韘tica.
• e) En los procesos selectivos en los que exista una fase de concurso, se contemplar�, espec韋icamente, entre otros m閞itos, la valoraci髇 de la experiencia acreditada por los candidatos que, con car醕ter interino o temporal, hubieran desempe馻do funciones an醠ogas.
• f) Los Departamentos podr醤 implantar medidas de car醕ter econ髆ico para facilitar la preparaci髇, tales como ayudas o becas, as� como otro tipo de medidas, que se arbitrar醤 de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias y respetar醤 los principios constitucionales de acceso a la Funci髇 P鷅lica, y el apoyo a la promoci髇 interna.
• g) La composici髇 de comisiones de selecci髇 o de tribunales de pruebas selectivas tender� al principio de representaci髇 equilibrada entre mujeres y hombres. Esta medida se tendr� en cuenta a la hora de nombrar los miembros que ostentar醤 las presidencias y secretar韆s de aquellos.

  Se promover� la participaci髇 en tribunales y 髍ganos de selecci髇, de personas con discapacidad en aquellos procesos en los que exista turno de reserva para este colectivo.

• h) Se aprovechar醤 las posibilidades que ofrecen los avances tecnol骻icos en el 醡bito de los procesos selectivos, potenciando la presentaci髇 electr髇ica de solicitudes y facilitando informaci髇 a trav閟 de internet.

  A estos efectos, los distintos Ministerios y Organismos que oferten plazas incluir醤 en su p醙ina web una direcci髇 dedicada a procesos selectivos, en la que recoger醤 cada una de las convocatorias y los actos que se deriven de ellas, incorporando, cuando ello sea posible, las relaciones de aspirantes admitidos y excluidos, as� como las relaciones de aprobados en cada uno de los ejercicios, con indicaci髇 del documento acreditativo de su identidad, apellidos, nombre y, en su caso, provincia de examen de acuerdo con la normativa vigente en materia de protecci髇 de datos.

• i) Los procesos selectivos que prevean la realizaci髇 de pruebas con respuestas alternativas, har醤 p鷅licas las plantillas correctoras.
• j) Los temarios de pruebas selectivas derivados de esta Oferta, incluir醤 en los temas relativos a las pol韙icas p鷅licas, especial referencia a las pol韙icas sociales, entre ellas las pol韙icas de igualdad y las de violencia de g閚ero.
• k) De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportaci髇 de fotocopias de documentos de identidad en los procedimientos administrativos de la Administraci髇 General del Estado y de sus organismos p鷅licos vinculados o dependientes, no se requerir� fotocopia del documento acreditativo de identidad o tarjeta equivalente en la presentaci髇 de solicitudes para participar en procesos selectivos.
• l) La presentaci髇 de instancias y, en su caso, el pago de la correspondiente tasa se realizar� de forma telem醫ica en aquellos Departamentos ministeriales y Organismos p鷅licos que dispongan de dicha posibilidad en sus registros electr髇icos.

  Los Departamentos ministeriales y los Organismos p鷅licos que no dispongan de registro electr髇ico para la tramitaci髇 de las inscripciones de los candidatos en las pruebas selectivas, podr醤 en las correspondientes convocatorias encomendar su gesti髇 al Ministerio de Administraciones P鷅licas, para facilitar que aqu閘la se realice a trav閟 del registro ubicado en la p醙ina web www.060.es

  La encomienda de gesti髇 afectar� a las actividades de recepci髇 de las solicitudes y pago de las tasas correspondientes, no suponiendo la cesi髇 de la titularidad de las competencias ni de los elementos sustantivos de su ejercicio. Los gastos originados por la gesti髇 material objeto de esta encomienda correr醤 a cargo del presupuesto del Ministerio de Administraciones P鷅licas.

• m) Con el fin de canalizar los principios contenidos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos, las convocatorias de procesos selectivos derivadas de la presente oferta, podr醤 establecer la obligatoriedad de que los aspirantes que superen dichas pruebas, soliciten destino utilizando exclusivamente medios electr髇icos.

Art韈ulo 5 Personas con discapacidad

Se continuar� con las medidas para la integraci髇 de personas con discapacidad en los t閞minos de lo dispuesto en el art韈ulo 59 de la Ley 7/2007, de 12 de abril del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico. Se reservar� un cupo no inferior al cinco por ciento de las plazas ofertadas para ser cubiertas por personas con discapacidad, considerando como tales las definidas en el art韈ulo 1.2, de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y accesibilidad universal de personas con discapacidad, siempre que superen los procesos selectivos y acrediten su discapacidad as� como la compatibilidad en el desempe駉 de sus funciones, de modo que, progresivamente, se alcance el dos por ciento de los efectivos totales en la Administraci髇 General del Estado.

A propuesta del Ministerio de Administraciones P鷅licas se incrementa hasta un siete por ciento la reserva de plazas para personas con discapacidad, en aquellos cuerpos y escalas que presenten tasas de cobertura del cien por cien en las plazas reservadas en las ofertas correspondientes a 2006 y 2007.

En las pruebas selectivas, incluyendo los cursos de formaci髇 o periodos de pr醕ticas, se establecer醤 para las personas con discapacidad con grado de minusval韆 igual o superior al 33 por ciento que lo soliciten, las adaptaciones y los ajustes razonables necesarios de tiempo y medios para su realizaci髇, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales para la adaptaci髇 de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo p鷅lico de personas con discapacidad.

Las plazas reservadas para personas con discapacidad podr醤 convocarse conjuntamente con las plazas ordinarias o mediante convocatoria independiente a la de los procesos libres, garantiz醤dose, en todo caso, el car醕ter individual de los procesos. En el supuesto de que alguno de los aspirantes con discapacidad que se haya presentado por el cupo de reserva superase los ejercicios, y no obtuviese plaza en el citado cupo, siendo su puntuaci髇 superior a la obtenida por otros aspirantes del sistema de acceso general, ser� incluido por su orden de puntuaci髇 en el sistema de acceso general.

En el anexo I del presente real decreto figura la reserva de plazas en Cuerpos, Escalas o categor韆s cuyas actividades o funciones son compatibles, en mayor medida, con la posible existencia de una minusval韆. El n鷐ero de plazas reservadas quedar醤 recogidas en las correspondientes bases espec韋icas de las convocatorias.

Las plazas reservadas para personas con discapacidad que queden desiertas en los procesos de acceso libre no se podr醤 acumular al turno general, adicion醤dose al cupo del 5 por ciento de la oferta siguiente, hasta un l韒ite m醲imo del 10 por ciento.

En los procesos de promoci髇 interna las plazas reservadas para personas con discapacidad que queden desiertas se acumular醤 a las del turno general.

Art韈ulo 6 Promoci髇 interna

1. Con el objetivo de fomentar la promoci髇 interna, en el marco del art韈ulo 18 de la Ley 7/2007 del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico se convocar醤 hasta 4.869 plazas para los distintos grupos y subgrupos de clasificaci髇 profesional del personal funcionario de carrera, con la distribuci髇 por cuerpos y escalas que figuran en el anexo II. Estos procesos selectivos de promoci髇 interna se podr醤 convocar conjuntamente con las convocatorias ordinarias de nuevo ingreso, o mediante convocatoria independiente.

2. Por grupos de titulaci髇, la distribuci髇 de plazas de promoci髇 interna es siguiente:

3. La promoci髇 interna se realizar� mediante procesos selectivos que garanticen el cumplimiento de los principios constitucionales de igualdad, m閞ito y capacidad as� como los contemplados en el art韈ulo 55.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.

De acuerdo con la disposici髇 transitoria segunda de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, el personal laboral fijo que a la entrada en vigor de la misma est� desempe馻ndo funciones de personal funcionario, o pase a desempe馻rlos en virtud de pruebas de selecci髇 o promoci髇 convocadas antes de dicha fecha, podr醤 seguir desempe襻ndolos, dicho personal asimismo, podr� participar en los procesos selectivos de promoci髇 interna en aquellos Cuerpos y Escalas a los que figuren adscritos las funciones o puestos que desempe馿, de forma conjunta con el personal funcionario.

Tanto el personal laboral como el funcionario, deber醤 estar en posesi髇 de la titulaci髇 exigida, tener una antig黣dad de, al menos, dos a駉s de servicio activo en el grupo profesional o subgrupo desde el que se promociona, cumplir el resto de los requisitos que se exijan y superar las correspondientes pruebas selectivas.

Ser醤 las bases espec韋icas de cada convocatoria las que determinar醤 los colectivos que podr醤 participar en cada proceso y las caracter韘ticas y condiciones del mismo.

Al personal laboral fijo que participe en estos procesos, se le valorar醤 como m閞ito en la fase de concurso, los servicios efectivos prestados como personal laboral fijo as� como las pruebas selectivas superadas para acceder a esa condici髇. Asimismo se facilitar� la formaci髇 espec韋ica en los casos que resulte conveniente.

4. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica, podr醤 convocarse procesos selectivos por promoci髇 interna horizontal para acceso a cuerpos y escalas de la Administraci髇 General del Estado desde otras de su mismo subgrupo, siempre que desempe馿n funciones sustancialmente coincidentes o an醠ogas en su contenido profesional y en su nivel t閏nico, se deriven ventajas para la gesti髇 de los servicios, se encuentren en posesi髇 de la titulaci髇 requerida, hayan prestado servicios efectivos durante al menos dos a駉s como funcionarios de carrera en cuerpos o escalas del mismo grupo de titulaci髇 del cuerpo o escala al que pretenden acceder y se superen las correspondientes pruebas.

Para el a駉 2008, se convocar醤 procesos selectivos de acceso por promoci髇 interna horizontal a la Escala de Investigadores Titulares de los Organismos P鷅licos de Investigaci髇 desde la Escala de T閏nicos Superiores Especialistas de los Organismos P鷅licos de Investigaci髇 y al Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, para funcionarios de carrera del subgrupo A1, que est閚 habilitados para el ejercicio de funciones de nivel superior para la evaluaci髇 de los riesgos y el desarrollo de la actividad preventiva, de acuerdo con el art韈ulo 37.2 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el reglamento de servicios de prevenci髇 de riesgos laborales.

Art韈ulo 7 Personal laboral de la Administraci髇 General del Estado

Las plazas que se convoquen para el personal laboral que figuran en el anexo I de este real decreto, se atendr醤 en todo caso a lo establecido en el art韈ulo 9.2 del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico y en el art韈ulo 15 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica.

Previamente a la convocatoria de pruebas selectivas para ingreso en las plazas de personal laboral que figuran en el anexo I, se deber� acreditar la existencia de dotaci髇 presupuestaria.

Art韈ulo 8 Personal vinculado al servicio exterior

1. La contrataci髇 de personal fijo o temporal en el extranjero, con arreglo a la legislaci髇 local o, en su caso, legislaci髇 espa駉la, requerir� la previa autorizaci髇 conjunta de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda, de acuerdo con el procedimiento establecido conjuntamente por ambos Departamentos, siempre que exista dotaci髇 presupuestaria de las plazas vacantes.

2. Se continuar� con el plan cuatrienal 2007-2010 de apoyo a la Acci髇 Exterior en los t閞minos que establece la Orden AECI/2783/2006, de 7 de septiembre.

Art韈ulo 9 Contrataci髇 laboral fija en las Entidades P鷅licas Empresariales y Entes P鷅licos

Durante 2008, la contrataci髇 de personal laboral fijo se limitar� a cubrir aquellas vacantes que se consideren imprescindibles para el normal funcionamiento de las entidades p鷅licas empresariales y entes p鷅licos. S髄o con car醕ter excepcional, podr� contratarse personal para nuevos puestos de trabajo, cuando se trate de la puesta en funcionamiento de nuevas 醨eas de actividad que se consideren prioritarias.

La autorizaci髇 conjunta de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda a que se refiere el p醨rafo tercero del apartado tres del art韈ulo 23 de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008, se realizar� de acuerdo con el siguiente procedimiento singular, que consta de dos fases:

• 1.� Convocatoria de plazas que responden a la planificaci髇 anual de contrataci髇 de los entes p鷅licos o entidades p鷅licas empresariales: Previo estudio por parte de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda de la previsi髇 de necesidades de contrataci髇 remitidas por los distintos Organismos, y teniendo en cuenta las limitaciones establecidas en el art韈ulo 23 de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008, se cuantifica el n鷐ero m醲imo de plazas que podr醤 convocarse en esta fase, para cada entidad p鷅lica empresarial o ente p鷅lico, en la relaci髇 que figura en el anexo I de este real decreto.
• 2.� Convocatoria de plazas que responden a necesidades sobrevenidas durante el ejercicio: Tendr醤 car醕ter excepcional y s髄o podr醤 autorizarse en el supuesto de que se produzcan durante el ejercicio vacantes que no estuvieran inicialmente previstas o necesidades sobrevenidas que deban ser cubiertas sin demora para no menoscabar la normal actividad del organismo. La convocatoria de estas plazas adicionales deber� ser previamente autorizada por los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda, de acuerdo con el procedimiento espec韋ico establecido por estos Departamentos.

Asimismo, con el objeto de posibilitar la adecuada optimizaci髇 de los recursos humanos existentes en el sector p鷅lico, las entidades p鷅licas empresariales y entes p鷅licos podr醤 contratar, previa autorizaci髇 conjunta de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda, a personal funcionario o laboral fijo procedente de departamentos u organismos p鷅licos incluidos en el 醡bito de la oferta de empleo p鷅lico definido en el art韈ulo, 23 Tres, p醨rafo primero, de la Ley 51 /2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008. El Ministerio de Administraciones P鷅licas determinar� el procedimiento por el cual se garantizar� la publicidad y libre concurrencia en este tipo de contrataciones.

Art韈ulo 10 Consolidaci髇 de empleo temporal

Podr醤 efectuarse convocatorias de consolidaci髇 de empleo a puestos o plazas de car醕ter estructural correspondientes a sus distintos Cuerpos, Escalas o categor韆s, que est閚 dotados presupuestariamente en los t閞minos que establece la disposici髇 transitoria cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.

Estar醤 incluidos en este supuesto los puestos desempe馻dos interina o temporalmente desde 2 de diciembre de 1998 hasta 31 de diciembre de 2004, ambas fechas incluidas.

Art韈ulo 11 Personal de car醕ter temporal

Durante el a駉 2008 no se proceder� a la contrataci髇 de personal temporal, ni al nombramiento de funcionarios interinos, en el 醡bito del art韈ulo 23 de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, y previa autorizaci髇 conjunta de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda. En cualquier caso, las plazas correspondientes a las contrataciones y nombramientos de personal interino por vacante, computar醤 a efectos de cumplir el l韒ite m醲imo de la tasa de reposici髇 de efectivos en la oferta de empleo p鷅lico correspondiente al mismo a駉 en que aquellos se produzcan y, si no fuera posible, en la siguiente oferta de empleo p鷅lico, salvo que se decida su amortizaci髇.

La contrataci髇 indefinida de los profesores de religi髇 estar� a lo dispuesto en la Instrucci髇 Conjunta de 15 de noviembre de 2007, de las Secretarias Generales para la Administraci髇 P鷅lica y de Presupuestos y Gastos, sobre procedimiento de autorizaci髇 de contratos de personal laboral y nombramiento de funcionarios interinos.

El nombramiento de funcionarios interinos docentes y la contrataci髇 temporal de personal de administraci髇 y servicios destinados en centros docentes p鷅licos, as� como la cobertura temporal de plazas de personal al servicio de la Administraci髇 de Justicia exigir� en todo caso la autorizaci髇 conjunta de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda

Los contratos para cubrir necesidades estacionales finalizar醤 autom醫icamente al vencer su plazo temporal. En las contrataciones temporales se tendr� en cuenta lo establecido en el art韈ulo 12.Dos de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo.

Con objeto de reducir los plazos de incorporaci髇 de los funcionarios interinos, se aprovechar醤 las actuaciones ya realizadas en procesos selectivos ordinarios. En el caso de cuerpos de la Administraci髇 General del Estado cuya selecci髇 se encomienda a la Comisi髇 Permanente de Selecci髇, se aplicar� la Resoluci髇 de 21 de noviembre de 2007 de la Secretar韆 General para la Administraci髇 P鷅lica. Para el resto de los cuerpos y escalas ser� necesaria autorizaci髇 de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 12 Personal de la Administraci髇 de Justicia, Cuerpos de Funcionarios Docentes y Personal Estatutario de la Seguridad Social

1. En aplicaci髇 del apartado tres del art韈ulo 23. Tres de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008, y en atenci髇 a las necesidades de personal al servicio de la Administraci髇 de Justicia derivadas de las exigencias de desarrollo de la Ley de Demarcaci髇 y Planta Judicial, se autoriza al Ministerio de Justicia la convocatoria de pruebas selectivas para ingreso en los cuerpos que se relacionan en el anexo I de este real decreto.

2. En aplicaci髇 del mismo apartado tres, y en atenci髇 a las necesidades de personal docente, derivadas de las exigencias de desarrollo de la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci髇, se autoriza al Ministerio de Educaci髇 y Ciencia la convocatoria de pruebas selectivas en los t閞minos del anexo I.

3. Asimismo, y en atenci髇 a las necesidades de personal estatutario de la Seguridad Social en las Direcciones Territoriales de Ceuta y Melilla del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria, se autoriza al Ministerio de Sanidad y Consumo la convocatoria de pruebas selectivas en los t閞minos del anexo I.

Art韈ulo 13 Certificado de insuficiencia de medios humanos

Con el objeto de vincular el recurso a servicios externos a la Administraci髇 General del Estado a la pol韙ica global de recursos humanos, corresponder� al responsable de personal de cada Departamento u Organismo informar el certificado de insuficiencia de medios humanos previo a la contrataci髇, en desarrollo de lo previsto en el art. 22 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, y actualmente regulado en el art韈ulo 202 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas.

Disposici髇 adicional primera Oferta de Empleo de las corporaciones locales

Las corporaciones locales que aprueben su oferta de empleo p鷅lico deber醤 remitir los acuerdos aprobatorios de la misma a la Administraci髇 General del Estado a los efectos de lo establecido en el art韈ulo 56.1 de la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.

Disposici髇 adicional segunda Recursos humanos en materia de seguridad en el transporte a閞eo y terrestre

De acuerdo con las precisiones de los planes extraordinarios de reforzamiento de recursos humanos en materia de seguridad en el transporte a閞eo y terrestre, y para hacer frente a las nuevas exigencias en estas 醨eas consideradas de atenci髇 prioritaria, se autorizan durante 2008, las siguientes plazas para Aeropuertos Espa駉les y Navegaci髇 A閞ea y Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, adicionales a las que se recogen en el anexo I:

• Aena: 339.
• Adif: 340.

Disposici髇 adicional tercera Participaci髇 en Tribunales de pruebas selectivas

La composici髇 de los tribunales y 髍ganos de selecci髇 se atendr醤 a lo establecido en el art韈ulo 60 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.

De conformidad con lo establecido en el mismo, no podr醤 formar parte de comisiones de selecci髇 o de los tribunales de pruebas selectivas para ingreso en cuerpos o escalas de funcionarios o en categor韆s de personal laboral, quienes tengan la consideraci髇 de alto cargo de acuerdo con lo establecido en la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulaci髇 de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci髇 General del Estado.

Disposici髇 adicional cuarta Encomiendas de gesti髇 de procesos selectivos

1. S髄o en el supuesto en que no existieran listas de posibles candidatos procedentes de los procesos selectivos ordinarios, en el marco de lo dispuesto en el art韈ulo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, por razones de eficacia y previo informe favorable de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, podr� encomendarse la gesti髇 material de pruebas selectivas de personal funcionario interino a los Ministerios u Organismos de los que dependan los puestos de trabajo que deban ser cubiertos por los funcionarios interinos.

2. La competencia para la convocatoria de pruebas selectivas para personal laboral fijo incluido en el II Convenio 趎ico para el personal laboral de la Administraci髇 General del Estado, por los procedimientos de acceso libre y promoci髇 interna, corresponde a la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, que podr� encomendar la gesti髇 a los distintos Departamentos ministeriales, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 30 de dicho Convenio.

3. La gesti髇 material que se encomienda en los dos apartados anteriores se concretar� en las siguientes actividades: recepci髇 de solicitudes de participaci髇 en las pruebas selectivas; propuesta de las resoluciones por las que se declaren aprobadas las listas de admitidos y excluidos y se se馻len el lugar y la fecha de comienzo del primer ejercicio, as� como la relaci髇 de aspirantes excluidos, con indicaci髇 de las causas de exclusi髇; propuesta de los miembros que han de formar los tribunales calificadores de las pruebas; gesti髇 de la operativa necesaria para el desarrollo material de los ejercicios; recepci髇 de los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las convocatorias a las que hace referencia el art韈ulo 23 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administraci髇 General del Estado y de Provisi髇 de Puestos de Trabajo y Promoci髇 Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administraci髇 General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y cualquier otro tr醡ite relacionado con las actividades del proceso selectivo cuya gesti髇 se encomienda, siempre que no suponga alteraci髇 de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.

Los gastos originados por la gesti髇 material objeto de estas encomiendas correr醤 a cargo de la secci髇 presupuestaria del Ministerio u Organismo al que se encomiende la gesti髇.

El plazo de vigencia de las encomiendas de gesti髇 se determinar� en el informe previo de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica en el supuesto del apartado 2 de esta disposici髇 y en la Resoluci髇 de la Secretar韆 General para la Administraci髇 P鷅lica que determine el Ministerio u Organismo al que se encomienda la gesti髇 en el supuesto del apartado 3 de esta disposici髇.

La encomienda de gesti髇 no supone cesi髇 de la titularidad de las competencias ni de los elementos sustantivos de su ejercicio. Es responsabilidad del 髍gano competente o en quien 閟te haya delegado dictar los actos o resoluciones de car醕ter jur韉ico que den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de la presente encomienda de gesti髇.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.