Sumario

Resoluci髇 26 agosto 2007, derogada por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Res. 23 junio 2010, de la Direcci髇 General de Tr醘ico, por la que se crea y regula el Registro Electr髇ico en la Jefatura Central de Tr醘ico (獴.O.E.� 8 julio), el 9 de julio de 2010.

El art韈ulo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, prev� que las Administraciones P鷅licas impulsar醤 el empleo y aplicaci髇 de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos para el desarrollo de su actividad y en el ejercicio de sus competencias.

Con la reforma de los art韈ulos 38 y 59 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, se dio un nuevo impulso al empleo y aplicaci髇 de dichas t閏nicas, al habilitar, por una parte, la creaci髇 de registros telem醫icos que faciliten e impulsen las comunicaciones telem醫icas entre las Administraciones P鷅licas y los ciudadanos y, al proporcionar, por otra parte, la necesaria cobertura legal al r間imen jur韉ico regulador de las notificaciones practicadas por medios telem醫icos.

Las previsiones de la Ley 30/1992, de 26 de diciembre, fueron desarrolladas por el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizaci髇 de t閏nicas electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas por la Administraci髇 General del Estado, que vino a establecer las garant韆s, requisitos y supuestos de utilizaci髇 de esas t閏nicas.

Y, por el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, que regula la presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administraci髇 General del Estado, la expedici髇 de copias de documentos y la devoluci髇 de originales y el r間imen y funcionamiento de las oficinas de registro.

Posteriormente, ambos Reales Decretos fueron modificados por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telem醫icas, as� como la utilizaci髇 de medios telem醫icos para la sustituci髇 de la aportaci髇 de certificados por los ciudadanos, de tal manera que al Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, se incorporaron los Cap韙ulos IV y V que regulan, respectivamente, las notificaciones telem醫icas as� como los certificados telem醫icos y las transmisiones de datos. Y, al Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, se incorpor� un Cap韙ulo VI dedicado a la regulaci髇 de los registros telem醫icos y en el que se establece el contenido m韓imo que deben contener las disposiciones de creaci髇 de esos registros.

Como continuaci髇 a este impulso por conseguir una Administraci髇 electr髇ica y permitir el acceso a las Administraciones P鷅licas electr髇icamente, recientemente se ha publicado la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos, que dedica la Secci髇 1.� de su Cap韙ulo III del T韙ulo II a los Registros Electr髇icos, derogando expresamente el apartado 9 del art韈ulo 38 y los apartados n鷐eros 2, 3 y 4 del art韈ulo 45 as� como el apartado 3 del art韈ulo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Por su parte, el art韈ulo 4 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electr髇ica, establece que esta Ley es de aplicaci髇 al uso de la firma en el seno de las Administraciones P鷅licas, sus organismos p鷅licos y las entidades dependientes o vinculadas a las mismas y en las relaciones que mantengan aqu閘las y 閟tos entre s� o con los particulares.

En este marco normativo, se aborda la creaci髇 del Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico, para la recepci髇 o salida de solicitudes, escritos y comunicaciones relacionados con determinados procedimientos y actuaciones que son competencia del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 5 y 6 del Texto Articulado de la Ley sobre Tr醘ico, Circulaci髇 de Veh韈ulos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo.

Dadas las peculiaridades t閏nicas que se presentan en un Registro de esta naturaleza y a fin de garantizar su operatividad t閏nica, se establecen los requisitos que deben ser observados en la presentaci髇 telem醫ica de escritos y solicitudes, determinando las caracter韘ticas t閏nicas que han de reunir los certificados de firma electr髇ica.

En cumplimiento de lo dispuesto por la citada normativa, con la aprobaci髇 previa de la Ministra de Administraciones P鷅licas, resuelvo:

Primero. Objeto.-

Se crea el Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico para la recepci髇 y remisi髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones relativas a los tr醡ites y procedimientos que se especifican en el anexo I y se establecen los requisitos y condiciones de su funcionamiento.

Segundo. Interconexi髇 del Registro Electr髇ico.-

De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 12.4 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administraci髇 General del Estado, la expedici髇 de copias de documentos y devoluci髇 de originales y el r間imen de las oficinas de registro, la instalaci髇 en soporte inform醫ico de la Oficina del Registro Electr髇ico garantizar� la plena interconexi髇 e integraci髇 de 閟ta con el Registro General del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico.

Tercero. 羗bito de aplicaci髇.-

1. El Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico 鷑icamente est� habilitado para la recepci髇 o salida de las solicitudes, escritos y comunicaciones relacionados con los procedimientos y actuaciones competencia de este Organismo que figuran en el anexo I.

2. Lo dispuesto en el punto anterior se entiende sin perjuicio del derecho del interesado a presentar sus solicitudes, escritos y comunicaciones en cualquiera de los registros a los que se refiere el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. Cuando el interesado presente ante el Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico solicitudes, escritos y comunicaciones no relacionados con los procedimientos y actuaciones a que se refiere el punto 1, tal presentaci髇 no producir� ning鷑 efecto, y se tendr� por no realizada, comunic醤dose al interesado tal circunstancia, indic醤dole los registros y lugares que para su presentaci髇 habilita el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Cuarto. Funciones del Registro Electr髇ico.-

El Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico desarrollar� las siguientes funciones por lo que se refiere a las solicitudes, escritos y comunicaciones relacionados con los procedimientos y actuaciones de su competencia que figuran en el anexo I:

• a) La recepci髇 de escritos, solicitudes y comunicaciones.
• b) La anotaci髇 de asientos de entrada o salida de escritos, solicitudes y comunicaciones.
• c) La remisi髇 de escritos, solicitudes y comunicaciones a las personas, 髍ganos o unidades destinatarios.

Quinto. Direcci髇 electr髇ica del Registro Electr髇ico.-

Los interesados en acceder al Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico deber醤 hacerlo a trav閟 de la direcci髇 electr髇ica https://sede.dgt.gob.es. En dicha direcci髇 se encontrar� una relaci髇 actualizada de las solicitudes, escritos y comunicaciones que pueden presentarse en el mismo.

Sexto. D韆s y horario de apertura del Registro Electr髇ico.-

1. El Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico se regir� por la fecha y hora oficial espa駉la correspondiente a la pen韓sula y al archipi閘ago Balear, que deber� figurar visible en la direcci髇 electr髇ica de acceso al mismo. Se podr醤 presentar escritos, solicitudes y comunicaciones todos los d韆s del a駉, durante las 24 horas.

2. A los efectos del c髆puto de plazo, la recepci髇 en un d韆 inh醔il se entender� efectuada el primer d韆 h醔il siguiente. A estos efectos, en el asiento de entrada se inscribir醤 como fecha y hora de presentaci髇 aquellas en que se produjo efectivamente la recepci髇, constando como fecha y hora de entrada las cero horas y un segundo del primer d韆 h醔il siguiente.

3. El Registro Electr髇ico no realizar� ni anotar� salidas de escritos y comunicaciones en d韆s inh醔iles. El calendario de d韆s inh醔iles a efectos de este Registro Electr髇ico ser� el que se determine en la Resoluci髇 anual publicada en el Bolet韓 Oficial del Estado para todo el territorio nacional por el Ministerio de Administraciones P鷅licas.

4. Cuando la ineludible realizaci髇 de trabajos de mantenimiento u otras razones t閏nicas lo requieran, podr醤 planificarse paradas de los sistemas inform醫icos que afecten o imposibiliten de forma temporal el servicio de comunicaciones telem醫icas, que ser醤 avisadas por el propio sistema con la antelaci髇 que, en su caso, resulte posible.

En supuestos de interrupci髇 no planificada en su funcionamiento y, siempre que sea posible, se comunicar� dicha circunstancia.

S閜timo. Requisitos para la presentaci髇 de escritos, solicitudes y comunicaciones ante el Registro Electr髇ico.-

1. La relaci髇 de los soportes, medios y aplicaciones inform醫icos, electr髇icos y telem醫icos a trav閟 de los cuales se podr� efectuar la recepci髇 y salida de solicitudes, escritos y comunicaciones entre el Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico y cualquier persona f韘ica o jur韉ica estar� disponible en la p醙ina web de la Direcci髇 General de Tr醘ico, https://sede.dgt.gob.es.

2. Las personas jur韉icas podr醤 presentar escritos, solicitudes y comunicaciones ante el Registro Electr髇ico en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 sobre firma electr髇ica.

3. El Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico regular� en la norma por la que se establecen los modelos y sistemas normalizados de solicitud, las condiciones y el procedimiento para el alta de las personas jur韉icas en las aplicaciones inform醫icas en funci髇 del procedimiento o tr醡ite de que se trate.

Octavo. Acceso al Registro Electr髇ico y modelos normalizados de solicitudes.-

1. El acceso al Registro Electr髇ico se realizar� a trav閟 de Internet mediante el correspondiente navegador web. En la direcci髇 electr髇ica de acceso al Registro Electr髇ico estar� disponible la relaci髇 de los sistemas operativos y navegadores que puedan ser utilizados por los interesados.

2. El Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico adoptar� las medidas necesarias para lograr un adecuado nivel de accesibilidad con el fin de que el Registro Electr髇ico pueda ser utilizado por personas discapacitadas o de edad avanzada. En particular, las p醙inas web relacionadas con el Registro Electr髇ico se adecuar醤 a las Directrices de Accesibilidad WAI 1.0 del W3C al menos en su nivel AA.

3. Los formularios electr髇icos aprobados para su remisi髇 al Registro Electr髇ico o los programas que a tal efecto pudiera desarrollar del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico incorporar醤 un grado de accesibilidad similar en funci髇 del estado de la tecnolog韆 utilizada en cada caso.

4. Cuando as� lo prevea, en su caso, la norma de aprobaci髇 de los modelos y sistemas normalizados para el env韔 y recepci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones telem醫icas relacionadas con los tr醡ites y procedimientos incluidos en el 醡bito del Registro Electr髇ico, se permitir� el acceso a trav閟 de tecnolog韆s que permitan la comunicaci髇 directa entre 閟te y las aplicaciones desarrolladas por los interesados o por el Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico.

En estos casos, la norma de aprobaci髇 de los modelos y sistemas normalizados deber� especificar los formatos de intercambio de datos, y las especificaciones t閏nicas necesarias para el env韔 y recepci髇 de los documentos.

5. De acuerdo con el principio de neutralidad tecnol骻ica, los requisitos t閏nicos necesarios para el acceso al Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico se adecuar醤 en lo posible a los est醤dares y directrices que favorezcan su interoperabilidad y su compatibilidad con el mayor n鷐ero de herramientas inform醫icas posible, como navegadores y sistemas operativos.

Noveno. Sistemas de firma electr髇ica admitida por el Registro Electr髇ico.-

1. El Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico admitir� en sus relaciones telem醫icas con los usuarios del Registro Electr髇ico, los sistemas de firma electr髇ica que, en los t閞minos establecidos en el ordenamiento jur韉ico, resulten adecuados para garantizar la identidad, autenticidad e integridad de los documentos electr髇icos y sean compatibles con los medios t閏nicos de que dispone el Organismo. A estos efectos, se admitir醤 todos aquellos que cumplan con los requisitos de autenticidad exigidos a los dispositivos y aplicaciones de registro y notificaci髇 telem醫icos que se establecen en el apartado tercero de la Orden PRE/1551/2003, de 10 de junio, por la que se desarrolla la Disposici髇 final primera del Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero.

2. Seg鷑 lo dispuesto en el punto anterior, ser醤 admitidos los certificados incluidos en el Documento Nacional de Identidad electr髇ico, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 15 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electr髇ica y en el Real Decreto 1553/2005, de 23 de diciembre, que lo desarrolla.

3. Tambi閚 se considerar醤 v醠idos los certificados que se expidan por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda en el marco del Real Decreto 1317/2001, de 30 de noviembre, por el que se desarrolla el art韈ulo 81 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social en materia de prestaci髇 de servicios de seguridad por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, en las comunicaciones a trav閟 de medios electr髇icos, inform醫icos o telem醫icos con las Administraciones P鷅licas, o los certificados expedidos por un prestador de servicios de certificaci髇 de los que expresamente se indiquen en la p醙ina web de acceso al Registro Electr髇ico.

4. En los tr醡ites de pago de tasas por v韆 telem醫ica s髄o se admitir醤 certificados emitidos por prestadores de servicios de certificaci髇 que se encuentren reconocidos por la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria.

5. En la direcci髇 electr髇ica de acceso al Registro Electr髇ico estar� disponible la informaci髇 sobre la relaci髇 de prestadores de servicios de certificaci髇 y tipos de certificados electr髇icos que amparen las firmas electr髇icas utilizadas en la recepci髇 y remisi髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones.

D閏imo. Solicitud de expedici髇 de certificados.-

Sin perjuicio de lo dispuesto en los puntos 2 y 3 del apartado noveno, la Direcci髇 General de Tr醘ico podr� tener el car醕ter de oficina de acreditaci髇 a efectos de tramitar los certificados solicitados por los interesados y cuya expedici髇 compete a la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 11 del Real Decreto 1317/2001, de 30 de noviembre.

Los interesados en solicitar la expedici髇 de dichos certificados deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• 1. Trat醤dose de certificados de personas f韘icas, deber醤 presentarse ante la Direcci髇 General de Tr醘ico, exhibir su documento nacional de identidad, pasaporte o tarjeta de residente y firmar la solicitud de expedici髇 del certificado.
• 2. Trat醤dose de certificados de personas jur韉icas, es necesaria la personaci髇 de quien act鷈 como solicitante, acompa馻ndo a la solicitud los siguientes documentos:
  • a) En el caso de sociedades mercantiles y dem醩 personas jur韉icas cuya inscripci髇 sea obligatoria en el Registro Mercantil, certificado del Registro Mercantil relativo a los datos de constituci髇 y personalidad jur韉ica de la misma.
  • b) Si el solicitante es administrador o representante legal de la persona jur韉ica, certificado del Registro Mercantil correspondiente, relativo a su nombramiento y vigencia del cargo. Dicho certificado deber� haber sido expedido durante los diez d韆s anteriores a la fecha de la solicitud del certificado de persona jur韉ica. En el supuesto de representaci髇 voluntaria, poder notarial que contenga una cl醬sula especial para solicitar el certificado de persona jur韉ica y su utilizaci髇 para obligar a la persona jur韉ica en los procedimientos que se indique y en que sea posible su utilizaci髇.
  • c) Documento nacional de identidad, pasaporte o tarjeta de residente del solicitante.
• 3. Para la obtenci髇 de los certificados de personas f韘icas o jur韉icas se podr� presentar la solicitud acompa馻da de los documentos que se establecen en los p醨rafos anteriores, en el Registro General del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico o por correo certificado, si bien su tramitaci髇, en estos casos, requerir� que la firma de dicha solicitud haya sido legitimada ante Notario.

Und閏imo. Resguardos acreditativos de la presentaci髇 de escritos, solicitudes y comunicaciones.-

1. El Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico emitir� por el mismo medio, y utilizando los sistemas que se determinen en funci髇 del procedimiento o tr醡ite, un resguardo acreditativo de la presentaci髇 del escrito, solicitud o comunicaci髇 de que se trate, en el que constar醤 los datos proporcionados por el interesado, con indicaci髇 de la fecha y hora en que se produjo la recepci髇 y una clave de identificaci髇 de la transmisi髇. Dicho resguardo consistir� en una copia autenticada del documento del que se trate, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 25.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos.

2. El resguardo acreditativo de la presentaci髇 del escrito, solicitud o comunicaci髇 tendr� el valor de recibo de presentaci髇 a efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 6.3 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, y se configurar� de forma que pueda ser impreso o archivado inform醫icamente por el interesado y que garantice la identidad del registro mediante la inclusi髇, en el recibo emitido, de la huella electr髇ica y clave de identificaci髇 del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico.

3. El usuario deber� ser advertido de que la no recepci髇 de resguardo acreditativo de la presentaci髇 del escrito, solicitud o comunicaci髇 o, en su caso, la recepci髇 de un mensaje de indicaci髇 de error implica que no se ha producido la recepci髇 del mismo, debiendo realizarse la presentaci髇 en otro momento o utilizando otros medios.

Duod閏imo. Seguridad.-

1. La Subdirecci髇 General de Sistemas de Informaci髇 y Organizaci髇 de Procedimientos de la Direcci髇 General de Tr醘ico ser� responsable de la seguridad del Registro Electr髇ico del Organismo Aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico.

2. En la direcci髇 electr髇ica del Registro Electr髇ico estar� disponible para consulta la informaci髇 actualizada sobre los protocolos de seguridad del Registro y de las transacciones telem醫icas.

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIONES FINALES