DECRETO FORAL 57/2026, de 19 de agosto, de Residuos Sanitarios de Navarra

• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• EXPOSICI�N DE MOTIVOS
• CAP�TULO I.–.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art�culo 1�Objeto
  • Art�culo 2�Definiciones
  • Art�culo 3��mbito de aplicaci�n
  • Art�culo 4�Clasificaci�n de residuos
• CAP�TULO II.–.�OPERACIONES INTRACENTRO DE RESIDUOS SANITARIOS
  • Art�culo 5�Condiciones generales
  • Art�culo 6�Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo I
  • Art�culo 7�Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo II
  • Art�culo 8�Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo III
  • Art�culo 9�Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo IV
  • Art�culo 10�Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo V
  • Art�culo 11�Traslado intracentro de residuos sanitarios
  • Art�culo 12�Almacenamiento de residuos sanitarios
  • Art�culo 13�Tratamiento de valorizaci�n o eliminaci�n
• CAP�TULO III.–.�OPERACIONES DE GESTI�N EXTRACENTRO
  • Art�culo 14�Criterios generales
  • Art�culo 15�Gesti�n de los residuos del grupo I
  • Art�culo 16�Gesti�n de los residuos sanitarios no espec�ficos. Grupo II
  • Art�culo 17�Gesti�n de los residuos sanitarios espec�ficos. Grupo III
  • Art�culo 18�Gesti�n de los residuos de medicamentos peligrosos. Grupo IV
  • Art�culo 19�Gesti�n de residuos sanitarios de naturaleza qu�mica. Grupo V
• CAP�TULO IV.–.�ORDENACI�N DE LA ACTIVIDAD
  • Art�culo 20�Obligaciones de los productores
• CAP�TULO V.–.�R�GIMEN SANCIONADOR
  • Art�culo 21�Infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici�n adicional �nica.–�Modificaci�n de los anexos
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici�n transitoria �nica.–�Instalaciones de gesti�n de residuos sanitarios existentes
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici�n derogatoria �nica.–�Disposiciones derogadas
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici�n final �nica.–�Entrada en vigor
• ANEXO I.–.�CORRESPONDENCIA DE CLASIFICACI�N DE RESIDUOS SANITARIOS CON C�DIGOS LER
• ANEXO II.–.�LISTADO NO EXAHUSTIVO DE ACTIVIDADES PROFESIONALES GENERADORAS DE RESIDUOS SANITARIOS
• ANEXO III.–.�LISTADO DE RESIDUOS INFECCIOSOS (GRUPO III.A) PROCEDENTES DE PACIENTES CON LAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS
• ANEXO IV.–.�LISTADO NO EXHAUSTIVO DE RESIDUOS DEL GRUPO II
• ANEXO V.–.�TRATAMIENTOS AUTORIZADOS PARA EL GRUPO III
  • A.Tratamiento por autoclave.
  • C.Electrofusi�n.
  • D.Otros tratamientos.
• ANEXO VI.–.�PICTOGRAMA DE BIORRIESGO

Art�culo 1 Objeto

El presente decreto foral tiene por objeto regular las condiciones exigibles para la gesti�n de los residuos sanitarios en la Comunidad Foral de Navarra, con el fin de proteger la salud p�blica y el medio ambiente.

Art�culo 2 Definiciones

A los efectos de aplicaci�n del presente decreto foral se entiende por:

• a) �Residuo sanitario�: aquellos residuos regulados bajo el �mbito de aplicaci�n de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom�a circular, que se encuadren en alguna de las categor�as recogidas en el art�culo 4 y/o anexo I del presente decreto, generados en las actividades profesionales listadas de manera no exhaustiva en el anexo II.
• b) �Productor/poseedor de residuo sanitario�: cualquier persona f�sica o jur�dica cuya actividad profesional produzca o posea alguno de los residuos clasificados en el art�culo 4 y/o anexo I del presente decreto. Las actividades profesionales que pueden generar estos residuos quedan detalladas de forma no exhaustiva en el anexo II.
• c) �Centros de producci�n limitada�: aquellos centros productores de residuos sanitarios que generan una cantidad total de residuos inferior a 100 kg/mes de los grupos III a V seg�n las definiciones del art�culo 4.
• d) �Restos humanos de suficiente entidad�: restos cadav�ricos o partes del cuerpo humano procedentes de abortos, mutilaciones, intervenciones quir�rgicas, autopsias cl�nicas o judiciales y actividades de docencia o investigaci�n, en fresco. No se incluyen aquellos restos conservados en formol, que se incluyen en el grupo V del art�culo 4.
• e) �Medicamentos peligrosos�: los que presentan, en seres humanos o animales, una o m�s de las siguientes seis caracter�sticas de peligrosidad: carcinogenicidad, teratogenicidad u otra toxicidad del desarrollo, toxicidad reproductiva, toxicidad de �rganos en dosis bajas, genotoxicidad, as� como aquellos medicamentos nuevos con perfiles de estructura y toxicidad similar a medicamentos existentes que se determinaron como peligrosos seg�n los criterios anteriores.
• f) �Operaciones intracentro�: conjunto de operaciones llevadas a cabo por los productores de residuos sanitarios y que incluyen su manipulaci�n, clasificaci�n, acondicionamiento, traslado y almacenamiento.
• g) �Gesti�n extracentro�: comprende las operaciones de recogida, transporte, almacenamiento y tratamiento de residuos que se llevan a cabo fuera de los centros productores por parte de los gestores autorizados de residuos sanitarios.
• h) �Punto de aportaci�n�: �rea de generaci�n de residuos, en locales desde donde posteriormente los residuos son trasladados al almac�n de residuos.
• i) �Almac�n de residuos�: aquel almacenamiento de residuos que se produce en locales desde los que se procede a la recogida y transporte de los residuos para su gesti�n extracentro o su tratamiento en el centro o servicio en el que se producen.
• j) �Tratamiento autorizado�: tratamiento autorizado por la autoridad competente, para residuos sanitarios del grupo III, contemplado en el anexo V de este decreto foral.

Para el resto de definiciones se estar� a lo establecido en el art�culo 2 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom�a circular, o normativa que le sustituya.

Art�culo 3 �mbito de aplicaci�n

1. El �mbito de aplicaci�n de este decreto comprende todas las actividades de producci�n y gesti�n de los residuos sanitarios incluidos en los grupos definidos en el art�culo 4 y/o anexo I del presente decreto foral.

2. Quedan excluidos del presente decreto foral la gesti�n de los siguientes residuos:

• a) Los residuos radioactivos, regulados por su normativa espec�fica.
• b) Los restos humanos y residuos anat�micos regulados en el �mbito de la normativa de sanidad mortuoria.
• c) Los cad�veres de animales y subproductos animales, regulados por el Reglamento (CE) 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano.
• d) Atendiendo a las definiciones de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom�a circular, los animales dom�sticos muertos que no presenten ninguna de las enfermedades infecciosas recogidas en el anexo III tienen consideraci�n de residuos dom�sticos y, por tanto, quedan excluidos de la presente norma.
• e) Los medicamentos caducados en los aspectos ya regulados en el Real Decreto 726/1982, de 17 de marzo, por el que se regula la caducidad y devoluciones de las especialidades farmac�uticas a los laboratorios farmac�uticos.
• f) Las aguas residuales, cuya eliminaci�n en el saneamiento p�blico se har� conforme a las condiciones establecidas en el Decreto Foral 12/2006, de 20 de febrero, por el que se establecen las condiciones t�cnicas aplicables a la implantaci�n y funcionamiento de las actividades susceptibles de realizar vertidos de aguas a colectores p�blicos de saneamiento.

Art�culo 4 Clasificaci�n de residuos

Los residuos sanitarios quedan clasificados en los grupos que se relacionan a continuaci�n atendiendo a su peligrosidad, requisitos de gesti�n, etc.:

• 1. Grupo I.– Residuos sanitarios asimilables a dom�sticos.

  Son los residuos sanitarios generados por los productores, de caracter�sticas iguales o similares a los residuos dom�sticos por composici�n y cantidad, que no se generan como consecuencia de la actividad propiamente sanitaria.

• 2. Grupo II.– Residuos sanitarios no espec�ficos.

  Son los residuos generados en actividades propiamente sanitarias que pueden estar contaminados con fluidos biol�gicos, y que no se encuentran incluidos en el resto de grupos del presente art�culo. En el anexo IV se indica una lista no exhaustiva de residuos que pertenecen a este grupo. Asimismo, tendr�n esta consideraci�n los residuos del grupo III tras su tratamiento en el interior de los centros sanitarios conforme al anexo V.

• 3. Grupo III.– Residuos sanitarios espec�ficos.

  Son los residuos generados en actividades sanitarias que por el riesgo que presentan, principalmente de infecci�n, o por implicar un riesgo percibido o psico-emocional, requieren un tratamiento diferenciado en todas las etapas de gesti�n. Este grupo comprende los siguientes residuos:

  • a) Residuos infecciosos procedentes de pacientes con alguna de las enfermedades infecciosas que figuran en el anexo III de este decreto foral y que se consideran susceptibles de transmitirlas, as� como cualquier otro residuo procedente de personas enfermas que, por necesidades de aislamiento, y a criterio del centro productor, puedan ser incluidos en este grupo.
  • b) Cultivos y reservas de agentes biol�gicos y material de desecho en contacto con ellos que puedan causar enfermedad en el ser humano y los animales, incluyendo los filtros de las cabinas de seguridad biol�gica donde se han manipulado.
  • c) Vacunas con agentes vivos atenuados y sus viales.
  • d) Restos anat�micos que por su escasa entidad no se incluyen en el �mbito de aplicaci�n del reglamento de sanidad mortuoria, aprobado por Decreto Foral 297/2001, de 15 de octubre, por el que se aprueba el reglamento de sanidad mortuoria, o normas que lo sustituyan y/o modifiquen.
  • e) Residuos cortantes o punzantes incluyendo, sin car�cter limitativo, agujas, hojas de bistur�, lancetas u otros productos sanitarios cortopunzantes, incluso si est�n dotados de dispositivos de seguridad frente al accidente con riesgo biol�gico (dispositivos de bioseguridad), as� como cualquier otro art�culo que haya estado en contacto con productos biol�gicos y que por poseer esquinas, bordes o salientes sea capaz de cortar o pinchar, como por ejemplo capilares, portaobjetos, cubreobjetos o pipetas Pasteur.
  • f) Sangre y hemoderivados, l�quido pleural, l�quido peritoneal y otros fluidos biol�gicos, excepto orina, en recipientes que contengan cantidades superiores a 100 ml o en recipientes de menor volumen cuando en su conjunto superen los 100 ml, siempre que no tengan la consideraci�n de residuos infecciosos tipo 3. a) y 3. g), y no se eliminen por el sistema general de saneamiento.
  • g) Residuos procedentes de animales infecciosos y/o inoculados con agentes infecciosos responsables de alguna de las enfermedades incluidas en el anexo III de este decreto foral, cad�veres, restos anat�micos y residuos procedentes de su estabulaci�n, cuando se consideren potencialmente capaces de transmitirlas y no se incluyan dentro del �mbito de aplicaci�n de la legislaci�n en materia de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano.
• 4. Grupo IV.– Residuos de medicamentos peligrosos.

  Son los residuos de medicamentos peligrosos, incluido su envase de venta o primario, as� como todo el material utilizado para su preparaci�n, transporte y administraci�n con los que hayan estado en contacto, y los filtros de las cabinas de seguridad biol�gica utilizadas en su manipulaci�n.

• 5. Grupo V.– Residuos sanitarios de naturaleza qu�mica.

  En este grupo se incluyen residuos de naturaleza qu�mica no incluidos en los grupos anteriores, peligrosos y no peligrosos, que requieren de medidas especiales de gesti�n fuera del centro. Se incluyen en este grupo, con car�cter no exhaustivo, los medicamentos no peligrosos que est�n caducados, en unidosis sin especificaci�n o fecha de caducidad o cuya estabilidad se sospecha que ha sido alterada, las amalgamas dentales, los restos anat�micos conservados con un fijador qu�mico, y los residuos que contienen productos qu�micos generados en los laboratorios que por su naturaleza requieren de una gesti�n espec�fica.

  Cualquier residuo que se genera en el ejercicio de la actividad sanitaria y que, atendiendo a su naturaleza, pueda tener caracter�sticas de m�s de un grupo de los definidos en este art�culo, o que como consecuencia necesaria de la pr�ctica profesional sanitaria est� constituido por una mezcla de residuos pertenecientes a varios de los grupos anteriormente definidos, tendr� la consideraci�n que resulte m�s exigente para garantizar la protecci�n de la salud y el medio ambiente.

  En el anexo I de este decreto foral se establece una correspondencia, no exhaustiva, de los c�digos de la Lista Europea de Residuos (LER) con los grupos de residuos sanitarios antes definidos, con el fin de facilitar la clasificaci�n y gesti�n de los mismos.

Art�culo 5 Condiciones generales

1. Los residuos sanitarios se identificar�n y segregar�n en origen, rigurosamente, de acuerdo con la clasificaci�n establecida anteriormente.

2. Se procurar� que en el mismo centro sanitario se utilicen siempre bolsas y envases de colores diferenciados para cada grupo de residuos con objeto de evitar errores en su gesti�n.

3. Las bolsas y envases que contienen los residuos sanitarios una vez destinados a su retirada se cerrar�n y se depositar�n en zonas del centro previamente definidas, delimitadas y se�alizadas. Los envases no r�gidos, se almacenar�n en sus soportes o en contenedor y en ning�n caso se dispondr�n directamente sobre el suelo.

4. El etiquetado de los envases que van a ser transportados deber� cumplir con la normativa vigente que les sea de aplicaci�n.

5. Podr�n utilizarse para este fin envases diferentes de los definidos en este cap�tulo siempre que se justifique que garantizan la seguridad del personal que manipula los residuos en cualquiera de las etapas de su gesti�n, y que sea informado favorablemente por la autoridad sanitaria.

Art�culo 6 Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo I

Los residuos sanitarios del grupo I se recoger�n de forma separada conforme a la normativa vigente en materia de residuos, y a lo que establezcan las entidades locales que correspondan en cada caso, en sus ordenanzas.

Art�culo 7 Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo II

1. Los residuos sanitarios del grupo II se depositar�n en bolsas o en recipientes r�gidos o semirr�gidos, con resistencia a la carga y a la perforaci�n en funci�n del uso previsto, de un solo uso, no transparentes e impermeables. Los envases no requerir�n identificaci�n externa.

2. Para residuos sanitarios l�quidos o s�lidos susceptibles de desprender l�quidos, adem�s de las caracter�sticas del apartado anterior, el productor u otro poseedor deber� garantizar la estanqueidad del conjunto y, cuando sea necesario, incorporar material absorbente o solidificante en cantidad suficiente para retener el volumen previsible de l�quido, o emplear envases espec�ficamente dise�ados para tal fin y cerrados de forma segura.

Art�culo 8 Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo III

1. Los residuos sanitarios del grupo III se depositar�n en bolsas o en recipientes r�gidos o semirr�gidos, con resistencia a la carga y a la perforaci�n en funci�n del uso previsto, de un solo uso, no transparentes e impermeables. Podr�n utilizarse envases reutilizables siempre y cuando se asegure su correcta limpieza y desinfecci�n con un sistema que asegure la eficacia y trazabilidad del proceso.

2. Los envases para residuos sanitarios del grupo III que sean l�quidos o que contengan s�lidos o recipientes que puedan desprender l�quidos, adem�s de las caracter�sticas descritas en el anterior apartado, deber�n garantizar su estanqueidad para evitar fugas del contenido o deber�n contener material absorbente o solidificante en su interior en cantidad suficiente para retener la cantidad de l�quido previsible.

3. Los residuos cortantes o punzantes del grupo III se introducir�n en envases espec�ficos que cumplir�n con la norma UNE-EN-ISO 23907-1 "Protecci�n contra lesiones por perforaci�n. Requisitos y m�todos de ensayo. Recipientes para objetos punzocortantes de un solo uso" o norma que le sustituya. Una vez cerrado el envase, podr�n depositarse en otro envase de residuos del grupo III.

4. Los residuos del grupo III se rotular�n en su exterior con la frase "Grupo III. Residuos infecciosos de riesgo", y se etiquetar�n en el exterior con el pictograma de Biorriesgo del anexo VI, de tama�o proporcional al envase de forma que sean f�cilmente identificables, excepto si el envase viene ya etiquetado seg�n la normativa de residuos o de transporte de mercanc�as peligrosas por carretera. Los envases deber�n identificarse haciendo constar la unidad donde se han generado, la fecha de inicio de uso y la fecha de cierre.

5. Se proh�be depositar en un mismo envase de los destinados a la recogida de residuos sanitarios del grupo II, residuos clasificados en el grupo III. Excepcionalmente, y en las dependencias sanitarias en las que la mayor parte de los residuos generados sean del grupo III, podr�n depositarse en envases destinados a la recogida de residuos de este grupo, residuos calificados bajo el grupo II.

Art�culo 9 Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo IV

1. Los residuos sanitarios del grupo IV se depositar�n en bolsas o en recipientes r�gidos o semirr�gidos, con resistencia a la carga y a la perforaci�n en funci�n del uso previsto, de un solo uso, no transparentes e impermeables.

2. Los envases para residuos sanitarios del grupo IV que sean l�quidos o que contengan s�lidos o recipientes que puedan desprender l�quidos, adem�s de las caracter�sticas descritas en el anterior apartado, deber�n garantizar su estanqueidad para evitar fugas del contenido o deber�n contener material absorbente o solidificante en su interior en cantidad suficiente para retener la cantidad de l�quido previsible.

3. Los residuos cortantes o punzantes del grupo IV se introducir�n en envases espec�ficos que cumplir�n con la norma UNE-EN-ISO 23907-1 "Protecci�n contra lesiones por perforaci�n. Requisitos y m�todos de ensayo. Recipientes para objetos punzocortantes de un solo uso" o norma que le sustituya en caso de anulaci�n. Una vez cerrado el envase, podr�n depositarse en otro envase de residuos del grupo IV.

4. Los residuos del grupo IV se se�alizar�n en su exterior con la frase "residuos medicamentos peligrosos" o "citot�xico" o "citost�tico", de tama�o proporcional al envase de forma que sean f�cilmente identificables, excepto si el envase viene ya etiquetado seg�n la normativa de residuos o de transporte de mercanc�as peligrosas por carretera. Los envases deber�n identificarse haciendo constar la unidad donde se han generado, la fecha de inicio de uso y la fecha de cierre.

Art�culo 10 Operaciones intracentro de los residuos sanitarios del grupo V

La segregaci�n, el envasado y el etiquetado de los residuos sanitarios del grupo V se realizar� conforme a lo establecido en la normativa de residuos que les sea de aplicaci�n.

Art�culo 11 Traslado intracentro de residuos sanitarios

1. El traslado de los residuos sanitarios por el interior del centro donde se producen se har� de acuerdo con criterios de seguridad, celeridad, responsabilidad, inocuidad y evitando los riesgos de infecci�n de las personas usuarias, del personal trabajador y de las personas visitantes.

2. Antes de su traslado, se deber� verificar que las bolsas y los envases est�n cerrados y se utilizar�n m�todos de transporte que no afecten a su integridad.

3. Se proh�be el trasvase de residuos de un envase a otro y el arrastre de las bolsas de residuos directamente sobre el suelo.

4. Cuando en el centro existan puntos de aportaci�n, la retirada de los residuos al almac�n de residuos se realizar� con una frecuencia m�nima diaria, preferentemente a trav�s de circuitos prefijados.

5. Si se utilizan sistemas de transporte de residuos, estos ser�n estables, de paredes lisas, sin recodos, de f�cil limpieza y desinfecci�n, y se mantendr�n en buenas condiciones higi�nicas y en el caso de los destinados al transporte de los residuos del grupo III, se limpiar�n y desinfectar�n despu�s de cada uso.

Art�culo 12 Almacenamiento de residuos sanitarios

1. Los almacenes de residuos sanitarios contar�n con una adecuada ventilaci�n, estar�n se�alizados y el acceso deber� estar se�alizado como de acceso exclusivo a personas autorizadas. Ser�n de f�cil limpieza y desinfecci�n y se mantendr�n en condiciones higi�nicas adecuadas. Contar�n con los elementos y equipos necesarios para permitir un almacenamiento higi�nico y ordenado, as� como para la correcta higiene del local y del personal que gestiona los residuos. Dispondr�n de suficiente material absorbente para facilitar la limpieza en el caso de derrames accidentales.

2. El almac�n de residuos se limpiar� y desinfectar� diariamente, realiz�ndose desinsectaciones y desratizaciones peri�dicas cuando sea necesario, y cuando la autoridad sanitaria lo estime necesario.

3. Cuando no se disponga de un almac�n de residuos sanitarios, se podr� realizar el almacenamiento de los residuos en frigor�ficos, armarios, contenedores o sistemas similares, se�alizados y con acceso restringido al p�blico, de f�cil limpieza y desinfecci�n y mantenidos en condiciones higi�nicas adecuadas.

4. Podr� compatibilizarse el almacenamiento de los residuos con otros productos y materiales siempre que las condiciones de seguridad e higiene de �stos, del local y de las personas usuarias est�n garantizadas.

5. Se proh�be el almacenamiento de residuos sanitarios de los grupos III, IV y V a la intemperie.

6. Se establecen los siguientes periodos m�ximos de almacenamiento intracentro, teniendo en cuenta que los plazos se computar�n a partir del momento en que se inicia el dep�sito en el almac�n de residuos:

• a) Grupo III: con car�cter general hasta 72h. En los Centros de producci�n limitada se podr� prolongar este plazo hasta una semana.

  Para cualquier centro, el almacenamiento podr� prolongarse hasta un mes cuando se disponga de mecanismos de refrigeraci�n que garanticen el mantenimiento de una temperatura por debajo de 4� C.

  En el caso de los siguientes residuos sanitarios del grupo III: Vacunas con agentes vivos atenuados y sus viales, o cortantes o punzantes, o de origen veterinario: hasta 12 meses.

• b) Grupo IV: con car�cter general hasta 15 d�as. El almacenamiento podr� prolongarse hasta un mes cuando se disponga de mecanismos de refrigeraci�n, que garanticen el mantenimiento de una temperatura por debajo de 4� C.

  Residuos sanitarios cortantes o punzantes, o de origen veterinario, del grupo IV: hasta 12 meses.

• c) Grupo V: con car�cter general hasta 6 meses.

  En el caso de los residuos de medicamentos no peligrosos de grupo V este plazo se podr� prolongar hasta un m�ximo de 12 meses.

  En todo caso, los plazos de almacenamiento intracentro previstos en este art�culo se entender�n sin perjuicio de los plazos m�ximos establecidos en el art�culo 21 de la Ley 7/2022, de 8 de abril.

7. La autoridad sanitaria competente por raz�n de la materia, con car�cter excepcional y de forma justificada por raz�n de las caracter�sticas del residuo o los vol�menes almacenados podr� reducir los tiempos m�ximos de almacenamiento intracentro.

Art�culo 13 Tratamiento de valorizaci�n o eliminaci�n

Cuando los residuos generados de cualquiera de los grupos sean objeto de tratamiento de valorizaci�n o eliminaci�n en el interior de los centros productores de residuos sanitarios, �ste tendr� la consideraci�n de gesti�n de residuos y la instalaci�n tendr� que tener la autorizaci�n correspondiente con el art�culo 33.1 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom�a circular y las que deriven de otras regulaciones, excepto operaciones previas con productos o materiales que no tengan todav�a la consideraci�n de residuo.

Art�culo 14 Criterios generales

1. Las personas f�sicas o jur�dicas que realicen cualquier operaci�n de gesti�n de residuos sanitarios deber�n contar con los registros y autorizaciones administrativas en los t�rminos previstos en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom�a circular, as� como en su normativa de desarrollo.

2. Se proh�be la manipulaci�n del contenido de las bolsas o recipientes de residuos sanitarios por parte del personal encargado de la recogida y transporte de residuos. Se fomentar� la implantaci�n de sistemas mecanizados de recogida, cumpliendo con la legislaci�n en materia de prevenci�n de riesgos laborales.

3. El transporte de residuos sanitarios se realizar� mediante el empleo de medios tales que garanticen en todo momento la estanqueidad, la seguridad y la higiene en las operaciones de carga, transporte propiamente dicho y descarga, con el cumplimiento de lo dispuesto en la reglamentaci�n de residuos y mercanc�as que resulte de aplicaci�n.

No tiene la consideraci�n de traslado de residuos, a los efectos del Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado, ni de recogida, a los efectos de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom�a circular, el transporte realizado por empresas o profesionales de asistencia sanitaria (peque�os centros p�blicos de atenci�n sanitaria que dependan de centros sanitarios cabecera, asistencia domiciliaria, accidentes, ambulancias, asistencia veterinaria...) desde el lugar en que se han producido los residuos sanitarios hasta sus propias instalaciones como centro productor, siempre que sean residuos generados como consecuencia de su actividad.

4. El transporte y tratamiento para la valorizaci�n o eliminaci�n de los residuos sanitarios se realizar� en cualquier caso siguiendo criterios de salubridad, inocuidad y seguridad, garantiz�ndose en todo momento la protecci�n de la salud p�blica y el medio ambiente.

Art�culo 15 Gesti�n de los residuos del grupo I

La recogida, transporte y tratamiento de los residuos del grupo I como servicio obligatorio de las entidades locales, estar� a lo dispuesto en las correspondientes ordenanzas municipales, seg�n lo establecido en el art�culo 12.5 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom�a circular.

Art�culo 16 Gesti�n de los residuos sanitarios no espec�ficos. Grupo II

El traslado a las instalaciones de gesti�n deber� realizarse en envases cerrados y a cubierto de modo que se garantice la ausencia de posibles derrames.

Con car�cter general, los residuos sanitarios del grupo II se tratar�n mediante eliminaci�n. En caso de valorizaci�n, los tratamientos utilizados garantizar�n la protecci�n del medioambiente y de las personas.

Art�culo 17 Gesti�n de los residuos sanitarios espec�ficos. Grupo III

Para su transporte hasta la instalaci�n de tratamiento, los residuos sanitarios del grupo III se transportar�n en veh�culo cerrado.

El tiempo transcurrido desde la recogida del residuo en el centro productor hasta su tratamiento final no podr� exceder de 1 semana. Podr� ampliarse hasta 2 semanas cuando se utilicen sistemas de refrigeraci�n adecuados en las instalaciones de almacenamiento que permitan garantizar el mantenimiento de una temperatura inferior a 4� C. No obstante, en el caso de los residuos del grupo III, c) Vacunas con agentes vivos atenuados y grupo III, e) Residuos cortantes o punzantes, el tiempo de almacenamiento podr� alcanzar 6 meses sin refrigeraci�n.

Las instalaciones destinadas al almacenamiento deber�n hallarse correctamente se�alizadas y ventiladas y dispondr�n de mecanismos establecidos de protecci�n contra incendios, estando su acceso limitado a personas autorizadas.

Sin perjuicio de lo establecido en el art�culo 13, los residuos sanitarios del grupo III deber�n ser tratados mediante procedimientos que garanticen la ausencia de riesgos de infecci�n mediante la destrucci�n de todos los microorganismos pat�genos.

Tras cada tratamiento intermedio o final habr� que valorar la necesidad de incorporar en las instalaciones tratamientos adicionales que eviten los riesgos psico-emocionales de algunos de estos residuos (como cortantes y punzantes).

No se permiten operaciones de tratamiento previo excepto aquellas que eliminen completamente las caracter�sticas de peligrosidad de dichos residuos.

Con car�cter general el tratamiento permitido para la gesti�n de los residuos contaminados por los agentes causantes de la enfermedad de Creutzfeldt-Jacob y otras producidas por priones, ser� la incineraci�n. Cualquier otro sistema de tratamiento de estos residuos deber� ser objeto de informe favorable por parte del �rgano ambiental y la autoridad sanitaria competentes.

Art�culo 18 Gesti�n de los residuos de medicamentos peligrosos. Grupo IV

Los residuos del grupo IV, incluidos los medicamentos citot�xicos y citost�ticos, el material que haya estado en contacto con ellos y los filtros de cabina de seguridad biol�gica, deber�n ser tratados mediante tratamiento t�rmico destructivo (incineraci�n o tecnolog�a equivalente autorizada).

Art�culo 19 Gesti�n de residuos sanitarios de naturaleza qu�mica. Grupo V

La gesti�n de residuos sanitarios del grupo V se realizar�, en funci�n del tipo de residuo, conforme a la legislaci�n sectorial vigente.

Art�culo 20 Obligaciones de los productores

1. Los centros de producci�n de residuos sanitarios, excepto los centros de producci�n limitada, deber�n disponer de un Plan de Gesti�n de residuos sanitarios.

2. Los centros productores en que se generen residuos de amalgamas de mercurio tendr�n en cuenta los requisitos establecidos por el Reglamento (UE) 2017/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2017, sobre el mercurio, o norma que lo modifique o sustituya.

Art�culo 21 Infracciones y sanciones

1. Sin perjuicio de las correspondientes responsabilidades civiles y penales, las infracciones a lo dispuesto en el presente decreto foral se calificar�n y sancionar�n por la Autoridad competente con potestad sancionadora en cada caso, aplic�ndose la siguiente normativa:

• a) En las infracciones a lo dispuesto en este decreto foral que se produzcan en la gesti�n interna de los residuos sanitarios, ser� de aplicaci�n el cap�tulo VII del t�tulo segundo de la Ley Foral 10/1990, de 23 de noviembre, de Salud de Navarra, o normativa que le sustituya.
• b) En las infracciones a lo dispuesto en el presente decreto foral que se produzcan en las etapas de gesti�n exteriores al centro o a la actividad que produce los residuos, ser�n de aplicaci�n, adem�s del cap�tulo de la Ley Foral de Salud citado en el punto anterior, el cap�tulo II de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom�a circular, las ordenanzas locales reguladoras de la gesti�n de los residuos municipales aplicables en cada caso, la normativa foral relativa a actividades clasificadas, seg�n la naturaleza y gravedad de la infracci�n, as� como las estipuladas en el resto de normativa que pueda ser de aplicaci�n.

2. El o la responsable de las infracciones deber� indemnizar por los da�os y perjuicios causados.

3. Quienes cometan infracci�n deber�n obligatoriamente reponer o restaurar los da�os producidos debiendo ejecutar cuantos trabajos sean precisos para tal finalidad en la forma y condiciones fijadas por el �rgano que impuso la sanci�n. Si la persona infractora no cumpliera su obligaci�n de restauraci�n de los da�os causados, tras su requerimiento por el �rgano sancionador, �ste ordenar� la ejecuci�n subsidiaria, que se har� por cuenta de los o las responsables, sin perjuicio de las sanciones e indemnizaciones pecuniarias a que hubiere lugar.

4. No tendr�n el car�cter de sanci�n la clausura o cierre de centros, servicios, establecimientos o instalaciones que no cuenten con las autorizaciones o registros preceptivos, o la suspensi�n de su funcionamiento mediante acuerdo motivado del �rgano sancionador, hasta tanto se rectifiquen los defectos o se cumplan los requisitos exigidos por razones de sanidad, higiene o seguridad.

Disposici�n adicional �nica.– Modificaci�n de los anexos

Los anexos de este decreto foral, excepto el anexo VI, podr�n ser modificados mediante orden foral de la persona titular del departamento competente en materia de medio ambiente. El anexo III podr� ser modificado mediante orden foral de la persona titular del departamento competente en materia de Salud.

Disposici�n transitoria �nica.– Instalaciones de gesti�n de residuos sanitarios existentes

Las instalaciones de gesti�n de residuos sanitarios existentes se adecuar�n a lo establecido en este decreto foral en el plazo de 2 a�os desde su entrada en vigor, solicitando al �rgano ambiental competente, mediante informe justificado, los t�rminos en que se va a realizar dicha adecuaci�n en un plazo no superior a 6 meses desde la publicaci�n de este decreto foral.

Disposici�n derogatoria �nica.– Disposiciones derogadas

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan o contradigan lo dispuesto en el presente decreto foral, y en concreto las siguientes:

• – Decreto Foral 296/1993, de 13 de septiembre, por el que se establece la normativa para la gesti�n de los residuos sanitarios en la Comunidad Foral;
• – Decreto Foral 181/1994, de 3 de octubre, por el que se complementa el Decreto Foral 296/1993, de 13 de septiembre, determinando el modelo y contenido m�nimo de los planes de gesti�n de los residuos sanitarios, se establece el funcionamiento del registro de transportistas de residuos sanitarios, la homologaci�n de los veh�culos de transporte, as� como los modelos de cuestionarios de entrega y recepci�n de los residuos sanitarios del grupo 3.

LE0000037006_19931002DF 296/1993 de 13 Sep. CF Navarra (gesti�n de residuos sanitarios)LE0000023936_19941020DF 181/1994 de 3 Oct. CF Navarra (residuos sanitarios. Planes de gesti�n, registro de transportistas y homologaci�n de los veh�culos)

Disposici�n final �nica.– Entrada en vigor

El presente decreto foral entrar� en vigor al d�a siguiente de su publicaci�n en el Bolet�n Oficial de Navarra.