• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3燫equisitos generales de los traslados
  • Art韈ulo 4燰igilancia, control, inspecci髇 y r間imen sancionador
• CAP蚑ULO II.�Requisitos comunes a todos los traslados
  • Art韈ulo 5燙ontenido del contrato de tratamiento de residuos
  • Art韈ulo 6燚ocumento de identificaci髇
  • Art韈ulo 7燫echazo de los residuos
• CAP蚑ULO III.�Requisitos espec韋icos
  • Art韈ulo 8燦otificaci髇 previa de traslado
  • Art韈ulo 9燨posici髇 al traslado
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燭ramitaci髇 electr髇ica del procedimiento de traslados
  • Disposici髇 adicional segunda燤ovimientos de residuos en el interior de una comunidad aut髇oma
  • Disposici髇 adicional tercera燭raslados de residuos con tr醤sito por otro pa韘
  • Disposici髇 adicional cuarta燩roductor inicial en los traslados de residuos de construcci髇 y demolici髇
  • Disposici髇 adicional quinta燩rotecci髇 de datos personales en la gesti髇 de residuos
  • Disposici髇 adicional sexta燫ecogida a m鷏tiples productores
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen transitorio del procedimiento de traslados
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulos competenciales
  • Disposici髇 final segunda燗utorizaci髇 para la actualizaci髇 de los anexos
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燙ontenido del documento de identificaci髇 con notificaci髇 previa
• ANEXO II.燙ontenido de la notificaci髇 previa de traslado
• ANEXO III.燙ontenido del documento de identificaci髇 sin notificaci髇 previa

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Este real decreto tiene por objeto desarrollar el r間imen jur韉ico de los traslados de residuos que se realizan en el interior del territorio del Estado, regulado en el art韈ulo 25 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

2. Esta norma se aplica a los traslados de residuos entre comunidades aut髇omas para su valorizaci髇 o eliminaci髇, incluidos los traslados que se producen a instalaciones que realizan operaciones de tratamiento intermedio y de almacenamiento.

3. No tienen la consideraci髇 de traslado de residuos las siguientes actividades de transporte destinadas al acopio inicial de residuos:

• a) El transporte de residuos que realizan las empresas de instalaci髇 o mantenimiento, desde el lugar en que se han producido estos residuos hasta sus propias instalaciones, siempre que sean residuos generados como consecuencia de su actividad.
• b) En el 醡bito de la log韘tica inversa, el transporte desde los hogares particulares hasta los comercios o hasta las plataformas de la distribuci髇; y el transporte desde los comercios hasta las plataformas de distribuci髇.
• c) El transporte de los residuos por parte de los particulares a los puntos de recogida establecidos por las entidades locales, gestores de residuos autorizados o cualesquiera de los puntos de recogida indicados en la normativa aplicable.

Art韈ulo 2 Definiciones

Adem醩 de las definiciones contenidas en la Ley 22/2011, de 28 de julio, a los efectos de este real decreto se entender� por:

• a) 玂perador del traslado�: la persona f韘ica o jur韉ica que pretende realizar un traslado o hacer que se lleve a cabo un traslado de residuos para su tratamiento, y en quien recae la obligaci髇 de notificar el traslado. El operador es alguna de las personas f韘icas o jur韉icas de la siguiente lista, elegidas de acuerdo con el orden establecido en ella:
  • 1.� El productor inicial del residuo.
  • 2.� El nuevo productor del residuo que efect鷈 operaciones de tratamiento previo, de mezcla o de otro tipo, que ocasionen un cambio de naturaleza o de composici髇 de esos residuos.
  • 3.� El gestor de un almac閚 de recogida en lugar de los productores iniciales de los residuos, cuando agrupa en un mismo veh韈ulo, peque馻s cantidades del mismo tipo de residuos para llevarlos a su almac閚, para su posterior traslado a una instalaci髇 de tratamiento. El gestor del almac閚 es tambi閚 el operador de los traslados de residuos que se realizan desde el almac閚 a la instalaci髇 de tratamiento.
  • 4.� El negociante, previsto en la definici髇 del art韈ulo 3.k) de la Ley 22/2011, de 28 de julio, autorizado por escrito por alguno de los operadores de traslados, mencionados en los apartados anteriores.
  • 5.� El agente, previsto en el art韈ulo 3.l) de la Ley 22/2011, de 28 de julio, autorizado por escrito por alguno de los operadores de traslados, mencionados en los apartados 1.�, 2.� y 3.� cuando le encargue la gesti髇 de los residuos.
  • 6.� El poseedor del residuo, en los casos en que los sujetos anteriores sean desconocidos. El sistema de responsabilidad ampliada del productor que est� en posesi髇 de los residuos podr� ser el operador del traslado, en calidad de poseedor, cuando la norma de un determinado flujo de residuos as� lo establezca.

  En los residuos de competencia municipal, el operador del traslado ser� la entidad local. En el caso en que dicha competencia se lleve a cabo de manera indirecta a trav閟 de cualquiera de las formas previstas en la legislaci髇 sobre r間imen local, la entidad local podr� autorizar por escrito a la empresa que presta dicho servicio para que act鷈 en su nombre como operador del traslado.

  En el caso de incumplimiento de las obligaciones de los negociantes y agentes como operadores de traslados, el sujeto que les hubiera autorizado ser� el obligado a su cumplimiento.

• b) 獶estinatario del traslado�: la entidad o empresa que va a realizar el tratamiento de los residuos en la instalaci髇 de destino.
• c) 獳lmacenamiento�: las operaciones D15 y R13 de los anexos I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio, respectivamente.
• d) 玊ratamiento intermedio�: las operaciones D13 y D14 y R12 de los anexos I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio, respectivamente.
• e) 玂rigen del traslado�: el lugar desde el que se inicia el traslado de residuos.
• f) 獶estino del traslado�: la instalaci髇 en la que se va a llevar a cabo el tratamiento de los residuos y donde finaliza el traslado de residuos.
• g) 獶ocumento de identificaci髇�: el documento que identifica y acompa馻 al residuo durante su traslado. Su contenido ser� el establecido en los anexos I y III.
• h) 獵ontrato de tratamiento de residuos�: el acuerdo entre el operador y el gestor de una instalaci髇 de tratamiento de residuos por el que este se compromete a tratar los residuos una vez que han sido aceptados, y en el que se establece, al menos, las especificaciones de los residuos, las condiciones del traslado y las obligaciones de las partes cuando se presenten incidencias, en particular, en el caso del rechazo del residuo por el destinatario.
• i) 玆epositorio de traslados�: el lugar 鷑ico y compartido donde se almacenan las notificaciones previas y los documentos de identificaci髇 de las diferentes fases del procedimiento de traslados, que permiten garantizar la trazabilidad y facilitar el control de los traslados de residuos y que estar� accesible a las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas y a otros organismos competentes de inspecci髇, vigilancia y control.
• j) 玡SIR�: el Sistema de Informaci髇 de Residuos que incluye, entre otros, el Registro de producci髇 y gesti髇 de residuos del art韈ulo 39 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, las memorias anuales de los gestores y el repositorio de traslados y que permite la grabaci髇, validaci髇 e intercambio electr髇ico de informaci髇, incluidos los documentos relativos al procedimiento de traslados.

Art韈ulo 3 Requisitos generales de los traslados

1. Son requisitos aplicables a todos los traslados de residuos regulados en este real decreto, los siguientes:

• a) Disponer, con car醕ter previo al inicio de un traslado, de un contrato de tratamiento seg鷑 se establece en el art韈ulo 2.h). En el caso de los residuos que se trasladen entre dos instalaciones de tratamiento que sean gestionadas por la misma entidad jur韉ica, este contrato se podr� sustituir por una declaraci髇 de dicha entidad que incluya al menos el contenido especificado en el art韈ulo 5. Quedan excluidas de la suscripci髇 del contrato de tratamiento, las entidades locales que act鷄n como operadores del traslado, cuando trasladan residuos a sus propias instalaciones de valorizaci髇 o eliminaci髇.

  En los traslados de los residuos desde los productores al almac閚, previstos en el art韈ulo 2.a).3.�, el contrato de tratamiento se establecer� entre el productor y el gestor del almac閚 e incluir� la obligaci髇 del gestor del almac閚 de disponer de los contratos de tratamiento oportunos para el adecuado tratamiento de los residuos recogidos, indic醤dose la operaci髇 de tratamiento a la que se someter� en el destino.

• b) Que los residuos vayan acompa馻dos de un documento de identificaci髇 desde el origen hasta su recepci髇 en la instalaci髇 de destino.

2. Adem醩 de los requisitos establecidos en el apartado anterior, quedan sometidos al requisito de notificaci髇 previa al traslado:

• a) Los traslados de residuos, peligrosos y no peligrosos, destinados a eliminaci髇;
• b) Los traslados de residuos peligrosos, de residuos dom閟ticos mezclados identificados con el c骴igo LER 20 03 01 y los que reglamentariamente se determinen, destinados a valorizaci髇.

3. Quedan excluidos del requisito de notificaci髇 previa, los traslados de residuos destinados expresamente a an醠isis de laboratorio para evaluar sus caracter韘ticas f韘icas o qu韒icas o para determinar su idoneidad para operaciones de valorizaci髇 o eliminaci髇, aunque deber醤 ir acompa馻dos del documento de identificaci髇 indicado en el anexo III. La cantidad de tales residuos, se determinar� en funci髇 de la cantidad m韓ima que sea razonablemente necesaria para hacer el an醠isis en cada caso.

4. En el caso de que el traslado sea de residuos que tengan la consideraci髇 de mercanc韆 peligrosa, el transporte se realizar� de acuerdo con la legislaci髇 vigente en materia de transporte de mercanc韆s peligrosas por carretera, ferrocarril, v韆 a閞ea o v韆 mar韙ima.

Art韈ulo 4 Vigilancia, control, inspecci髇 y r間imen sancionador

La vigilancia, control e inspecci髇 de los traslados de residuos, as� como la sanci髇 de las infracciones de lo establecido en este real decreto se efectuar� de conformidad con lo dispuesto en el t韙ulo VII de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

Art韈ulo 5 Contenido del contrato de tratamiento de residuos

El contrato de tratamiento de residuos contendr� los siguientes aspectos:

• a) Identificaci髇 de la instalaci髇 de origen de los residuos y de la instalaci髇 de destino de los traslados.
• b) Cantidad de residuos a trasladar.
• c) Identificaci髇 de los residuos mediante su codificaci髇 LER.
• d) Periodicidad estimada de los traslados.
• e) Tratamiento al que se van a someter los residuos, de conformidad con los anexos I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.
• f) Cualquier otra informaci髇 que sea relevante para el adecuado tratamiento de los residuos.
• g) Condiciones de aceptaci髇 de los residuos.
• h) Obligaciones de las partes en relaci髇 con la posibilidad de rechazo de los residuos por parte del destinatario (devoluci髇 a origen o traslado a otra planta de tratamiento).

Art韈ulo 6 Documento de identificaci髇

1. En el caso de traslados de residuos que no requieren notificaci髇 previa, antes de iniciar el traslado, el operador cumplimentar� el documento de identificaci髇 de conformidad con el anexo III y de acuerdo con las previsiones del contrato de tratamiento, y entregar� una copia de ese documento de identificaci髇 al transportista para la identificaci髇 de los residuos durante el traslado. En los traslados de residuos de competencia municipal que no requieren notificaci髇 previa, el documento de identificaci髇 podr� tener validez trimestral.

Cuando los residuos lleguen a la instalaci髇 de destino, el gestor de la instalaci髇 entregar� al transportista una copia del documento de identificaci髇 firmada por el destinatario con la fecha de entrega de los residuos y la cantidad recibida. El gestor de la instalaci髇 dispondr� como m醲imo de un plazo de treinta d韆s desde la entrega de los residuos para remitir al operador el documento de identificaci髇 completo con la fecha de aceptaci髇 o rechazo del residuo, de conformidad con lo previsto en el contrato de tratamiento.

El operador del traslado y los gestores que intervienen en el traslado, incluido el transportista, incorporar醤 la informaci髇 a sus archivos cronol骻icos y conservar醤 durante, al menos tres a駉s, una copia del documento de identificaci髇 firmada por el destinatario en el que conste la entrega y aceptaci髇 de los residuos.

2. En el caso de los traslados de residuos que requieran notificaci髇 previa, antes de iniciar el traslado, el operador cumplimentar� el documento de identificaci髇 en los t閞minos del anexo I (apartados 1 a 9) y de acuerdo con las previsiones del contrato de tratamiento. A continuaci髇, el operador lo presentar�, antes de iniciarse el traslado, a la comunidad aut髇oma de origen, que lo remitir� a 玡SIR� para incorporarlo al repositorio de traslados. El operador entregar� una copia en formato digital o en papel del documento presentado al transportista para la identificaci髇 de los residuos durante el traslado y 玡SIR� distribuir� una copia a la comunidad aut髇oma de destino y al gestor de la instalaci髇 de destino.

Cuando los residuos lleguen a la instalaci髇 de destino, el gestor de la instalaci髇 entregar� al transportista una copia del documento de identificaci髇 firmado por el gestor de esa instalaci髇, en el que se har� constar la fecha de entrega de los residuos y la cantidad recibida. El transportista incorporar� esta informaci髇 a su archivo cronol骻ico y conservar� la copia del documento de identificaci髇 durante, al menos, tres a駉s.

El gestor de la instalaci髇 de destino dispondr�, como m醲imo, de un plazo de treinta d韆s desde la entrega de los residuos para remitir al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma de destino el documento de identificaci髇 firmado por el gestor de dicha instalaci髇. El documento de identificaci髇 se cumplimentar� con la informaci髇 relativa a la aceptaci髇 del residuo de conformidad con el anexo I apartado 10, incluyendo la fecha de aceptaci髇 o rechazo del residuo. La comunidad aut髇oma de destino lo remitir� a 玡SIR� para su incorporaci髇 al repositorio de traslados. El sistema de informaci髇 玡SIR� enviar� a la comunidad aut髇oma de origen una copia de este documento de identificaci髇 y una copia del mismo en formato pdf con el c骴igo seguro de verificaci髇 al gestor de la instalaci髇 de destino y este 鷏timo lo remitir� al operador.

El operador del traslado y el gestor que interviene en el traslado incorporar醤 la informaci髇 a su archivo cronol骻ico y conservar醤 una copia del documento de identificaci髇 en el que conste la entrega y la aceptaci髇 de los residuos, durante, al menos, tres a駉s.

3. En el caso de residuos municipales mezclados, identificados con el c骴igo LER 20 03 01, gestionados por las entidades locales de manera directa o indirecta, se seguir� el procedimiento establecido en el apartado anterior. En este caso, para varios traslados en los que coincidan el origen y el destino, el operador podr� emitir un documento 鷑ico de identificaci髇 con la cantidad prevista a trasladar en un mes por veh韈ulo. Dicho documento tendr� validez hasta que las sucesivas cantidades entregadas a la instalaci髇 de destino alcancen la prevista en el documento de identificaci髇 y, como m醲imo, de un mes.

La informaci髇 relativa a las cantidades de residuo que se pesen en cada una de las entregas a la instalaci髇 de destino se incorporar� al archivo cronol骻ico del gestor de la instalaci髇 de destino. Los documentos de identificaci髇 se guardar醤 durante, al menos, tres a駉s.

Finalizado el per韔do de validez, el gestor de la instalaci髇 de destino incorporar� la cantidad efectivamente trasladada al apartado 10 del documento de identificaci髇 y lo remitir� al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma de destino para continuar con el procedimiento establecido en el apartado anterior.

4. El documento de identificaci髇 completo recibido por el operador constituye la acreditaci髇 documental de la entrega de residuos para su tratamiento prevista en el art韈ulo 17 de la Ley 22/2011, de 28 de julio. El operador entregar� de forma inmediata una copia al productor o poseedor cuando estos no sean operadores.

Art韈ulo 7 Rechazo de los residuos

1. Cuando los residuos se hayan rechazado por el destinatario, de acuerdo con lo previsto en el contrato de tratamiento, el operador podr�:

• a) Devolver el residuo al lugar de origen acompa馻do del documento de identificaci髇 con la indicaci髇 de la devoluci髇 del residuo, o
• b) Enviar los residuos a otra instalaci髇 de tratamiento. Este traslado deber� ir acompa馻do de un nuevo documento de identificaci髇. El operador de este nuevo traslado ser� el operador del traslado inicial.

2. Cuando los traslados de residuos requieran notificaci髇 previa y se produzca el rechazo del residuo por el destinatario, se proceder� de acuerdo con el procedimiento establecido en los art韈ulos 6.2 y 8:

• a) En el caso del apartado 1.a), el operador del traslado inicial confirmar�, a trav閟 de 玡SIR�, a las comunidades aut髇omas de origen y destino la recepci髇 en origen del residuo rechazado.
• b) En el caso del apartado 1.b), el operador del traslado inicial deber� presentar a la comunidad aut髇oma donde est� actualmente el residuo una nueva notificaci髇 correspondiente al nuevo traslado. La comunidad aut髇oma de origen del primer traslado podr� consultar en 玡SIR� la informaci髇 sobre el nuevo traslado.

Art韈ulo 8 Notificaci髇 previa de traslado

1. Los operadores de los traslados mencionados en el art韈ulo 3.2 presentar醤, en la comunidad aut髇oma de origen, una notificaci髇 previa con el contenido especificado en el anexo II. Esta presentaci髇 se realizar�, al menos, diez d韆s antes de que se lleve a cabo el traslado. La comunidad aut髇oma de origen la remitir� a 玡SIR�, donde se validar� frente al Registro de producci髇 y gesti髇 de residuos, se incorporar� al repositorio de traslados y se remitir� a la comunidad aut髇oma de destino. Una vez validado, la comunidad aut髇oma de origen entregar� un acuse de recibo al operador.

A partir de la fecha del acuse de recibo, las comunidades aut髇omas de origen y destino dispondr醤 de diez d韆s para manifestar su oposici髇 al traslado en los t閞minos del art韈ulo 9.1.

La notificaci髇 podr� servir para m鷏tiples traslados siempre que los residuos tengan caracter韘ticas f韘icas y qu韒icas similares y se trasladen al mismo destinatario y a la misma instalaci髇. Esta notificaci髇 se denominar� notificaci髇 general, y se presentar�, al menos, diez d韆s antes del primer traslado y tendr� un plazo de vigencia m醲imo de tres a駉s.

2. Deber� efectuarse una nueva notificaci髇 cuando se haya trasladado la cantidad de residuos notificada, cuando se produzca alg鷑 cambio en los aspectos mencionados en el apartado anterior, o cuando haya transcurrido el plazo de vigencia previsto.

3. Cuando los residuos se destinen a una operaci髇 de almacenamiento D15 o R13, en la notificaci髇 previa deber� constar tambi閚 la instalaci髇 de valorizaci髇 o eliminaci髇 a la que se destina posteriormente el residuo. En el caso de que este destino posterior sea otro almacenamiento, tambi閚 deber� indicarse la instalaci髇 de valorizaci髇 o eliminaci髇 subsiguiente. En los traslados de residuos no se permitir醤 m醩 de dos almacenamientos sucesivos.

Cuando los residuos se destinen a una instalaci髇 de tratamiento intermedio D13, D14 o R12, en la notificaci髇 previa deber� constar la instalaci髇 de valorizaci髇 o eliminaci髇 subsiguiente.

4. El operador podr� efectuar el traslado si, transcurridos diez d韆s desde la fecha del acuse de recibo que la comunidad aut髇oma de origen entrega al operador, los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas de origen y de destino no hubieran solicitado informaci髇 o documentaci髇 complementaria, subsanaci髇 de errores, o no hubieran manifestado su oposici髇 al traslado, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 9.

5. El operador guardar� las notificaciones previas durante, al menos, tres a駉s desde que finalice su vigencia.

Art韈ulo 9 Oposici髇 al traslado

1. En el plazo m醲imo de diez d韆s desde la fecha del acuse de recibo que la comunidad aut髇oma de origen entrega al operador, los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas de origen y destino podr醤 oponerse al traslado, alegando alguna de las causas previstas en el art韈ulo 25 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, y desarrolladas en los siguientes apartados 2 y 3, motivando esta decisi髇. En los supuestos de traslados urgentes motivados por razones de fuerza mayor, accidentes u otras situaciones de emergencia, este plazo se reducir� a dos d韆s.

El plazo de diez d韆s podr� suspenderse si los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas solicitan informaci髇, documentaci髇 complementaria o subsanaci髇 de errores, con los efectos previstos en el art韈ulo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. La Administraci髇 solicitante informar� sobre ello al 髍gano competente de la otra comunidad aut髇oma afectada.

Si alguno de los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas se opone al traslado se lo comunicar� al operador y, a trav閟 de 玡SIR�, al 髍gano competente de la otra comunidad aut髇oma afectada.

2. La autoridad competente de la comunidad aut髇oma podr� oponerse a los traslados de residuos destinados a eliminaci髇 cuando:

• a) El traslado o la eliminaci髇 previstos no se ajusten a la normativa vigente en materia de protecci髇 del medio ambiente, de orden p鷅lico, de seguridad p鷅lica o de protecci髇 de la salud.
• b) El traslado o la eliminaci髇 previstos no se ajusten a lo dispuesto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, especialmente en su art韈ulo 9, relativo al principio de autosuficiencia y proximidad, y en el art韈ulo 14, sobre planes y programas de gesti髇 de residuos, teniendo en cuenta las circunstancias geogr醘icas o la necesidad de contar con instalaciones especializadas para determinados tipos de residuos porque:
  • 1.� La instalaci髇 de la red integrada estatal de instalaciones de eliminaci髇, prevista en el art韈ulo 9 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, no sea la m醩 pr髕ima al lugar donde se gener� el residuo.
  • 2.� El residuo deba eliminarse en una instalaci髇 especializada, y que en esa instalaci髇 tengan que eliminarse residuos procedentes de un origen m醩 cercano y a los que la Administraci髇 competente haya dado prioridad.
  • 3.� Los traslados, en caso de producirse, no se ajusten a los planes de gesti髇 de residuos.
• c) Los residuos sean tratados en instalaciones contempladas en el Texto refundido de la Ley de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇 aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, pero que no aplican t閏nicas que garanticen el mismo nivel de emisiones que las mejores t閏nicas disponibles definidas en el art韈ulo 3.12 de dicho texto refundido, de conformidad con la autorizaci髇 ambiental integrada de que disponga la instalaci髇.
• d) Sean residuos dom閟ticos mezclados procedentes de hogares, identificados con el c骴igo LER 20 03 01.

3. La autoridad competente de la comunidad aut髇oma podr� oponerse a los traslados de residuos destinados a valorizaci髇 de los indicados en el art韈ulo 3.2.b), cuando:

• a) El traslado o la valorizaci髇 previstos no se ajusten a lo dispuesto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, en particular a su art韈ulo 7 sobre protecci髇 de la salud humana y el medio ambiente, al art韈ulo 8 sobre jerarqu韆 de residuos, al art韈ulo 14 sobre planes y programas de gesti髇 de residuos, y al art韈ulo 27 sobre autorizaci髇 de las operaciones de valorizaci髇 de los residuos.
• b) El traslado o la valorizaci髇 previstos no se ajusten a las disposiciones legales y reglamentarias nacionales en materia de protecci髇 del medio ambiente, orden p鷅lico, seguridad p鷅lica o protecci髇 de la salud.
• c) Los residuos en cuesti髇 no sean tratados de acuerdo con los planes de gesti髇 de residuos elaborados en virtud del art韈ulo 14 sobre planes y programas de gesti髇 de residuos de la Ley 22/2011, de 28 de julio, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos en materia de valorizaci髇 o reciclado en la legislaci髇 comunitaria y nacional.
• d) Asimismo, en el caso de residuos municipales destinados a instalaciones de incineraci髇 clasificadas como valorizaci髇, de acuerdo con el art韈ulo 3.2.b) podr� alegarse como causa de oposici髇:
  • 1.� Que los traslados, en caso de producirse, tengan como consecuencia que los residuos producidos en la comunidad aut髇oma de destino tuvieran que ser eliminados.
  • 2.� Que los traslados, en caso de producirse, tengan como consecuencia que los residuos de la comunidad aut髇oma de destino tuvieran que ser tratados de manera que no fuera compatible con sus planes de gesti髇 de residuos.

4. Cuando se produzcan traslados de residuos a instalaciones que realizan operaciones de tratamiento intermedio (D13, D14 y R12) o de almacenamiento (D15 o R13), los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas de origen y destino valorar醤 su posible oposici髇 al traslado por los motivos recogidos en los apartados 2 y 3 en relaci髇 con las operaciones e instalaciones de tratamiento intermedio o de almacenamiento, as� como en relaci髇 con las operaciones e instalaciones de tratamiento posteriores.

5. Las decisiones que adopten las comunidades aut髇omas en aplicaci髇 de los apartados 2 y 3 ser醤 motivadas, notificadas a la Comisi髇 de coordinaci髇 en materia de residuos y no podr醤 ser contrarias al Plan Estatal Marco de Gesti髇 de Residuos (PEMAR) 2016-2022, aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de noviembre de 2015.

La Comisi髇 de coordinaci髇 en materia de residuos prestar� especial atenci髇 a una interpretaci髇 y aplicaci髇 coherentes en todo el territorio nacional de los motivos de oposici髇 al traslado y propondr�, en su caso, la adopci髇 de acuerdos que garanticen este objetivo.

6. La oposici髇 al traslado del 髍gano competente se podr� recurrir en los t閞minos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Disposici髇 adicional primera Tramitaci髇 electr髇ica del procedimiento de traslados

1. Los tr醡ites regulados en este real decreto se realizar醤 por v韆 electr髇ica mediante documentos estandarizados para todo el territorio del Estado, cuyo contenido se adecuar� a lo establecido en este real decreto.

Las Administraciones p鷅licas publicar醤 en sus portales web los esquemas del intercambio electr髇ico de datos y la descripci髇 detallada del procedimiento electr髇ico.

Las comunidades aut髇omas deber醤 optar por que la tramitaci髇 electr髇ica del procedimiento de traslado detallado en los art韈ulos 6, 8 y 9 se realice a trav閟 de la sede electr髇ica del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico o a trav閟 de su propia sede electr髇ica, e informar醤 a los usuarios de la opci髇 adoptada. El Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico pondr� a disposici髇 de las comunidades aut髇omas, que as� lo hayan indicado, el procedimiento electr髇ico para que sus operadores puedan tramitar a trav閟 de la sede electr髇ica del Ministerio los documentos del procedimiento de traslado de residuos de conformidad con lo establecido en este real decreto.

2. La presentaci髇 de los documentos electr髇icos, ante los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas, podr� efectuarse por las personas o entidades habilitadas para la presentaci髇 electr髇ica de documentos en representaci髇 de terceros, en los t閞minos establecidos en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos, y en los establecidos, a su entrada en vigor, en los art韈ulos 6 y 7 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Disposici髇 adicional segunda Movimientos de residuos en el interior de una comunidad aut髇oma

El r間imen de vigilancia y control del traslado de residuos que apliquen las comunidades aut髇omas en el interior de su territorio, deber� tener en cuenta la coherencia con el r間imen comunitario de traslados de residuos establecido en el Reglamento (CE) n.� 1013/2006, de 14 de junio de 2006, en particular, en lo que respecta al documento de identificaci髇, al contrato de tratamiento de residuos, as� como a la notificaci髇 previa en los supuestos del art韈ulo 3.2 a los efectos de la oposici髇 a su tratamiento en la comunidad aut髇oma cuando carezca de instalaciones adecuadas en su territorio o se haya previsto en sus planes de residuos una soluci髇 alternativa a su tratamiento en el mismo.

Las comunidades aut髇omas informar醤 a la Comisi髇 de coordinaci髇 en materia de residuos del r間imen de vigilancia y control que establezcan en su territorio, as� como remitir醤 al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico la informaci髇 necesaria para cumplir con las obligaciones de informaci髇 derivadas del Reglamento (CE) n.� 1013/2006, de 14 de junio de 2006 en relaci髇 a los traslados transfronterizos.

Disposici髇 adicional tercera Traslados de residuos con tr醤sito por otro pa韘

1. Los traslados de residuos entre comunidades aut髇omas con tr醤sito por otro pa韘 comunitario o por un tercer pa韘, se regir醤 por lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.� 1013/2006, de 14 de junio de 2006.

2. Las competencias para la autorizaci髇 y tramitaci髇 de estos traslados corresponder醤 al Ministerio competente en materia de medio ambiente, en aplicaci髇 del art韈ulo 12.3.c) de la Ley 22/2011, de 28 de julio, cuando el pa韘 de tr醤sito no pertenezca a la Uni髇 Europea, y corresponder醤 a las comunidades aut髇omas, en aplicaci髇 del art韈ulo 12.4.d) de la Ley 22/2011, de 28 de julio, cuando el pa韘 de tr醤sito pertenezca a la Uni髇 Europea.

Disposici髇 adicional cuarta Productor inicial en los traslados de residuos de construcci髇 y demolici髇

En el caso de traslados de residuos de construcci髇 y demolici髇, tendr� la consideraci髇 de productor inicial, el poseedor de residuos definido en el art韈ulo 2.f) del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producci髇 y gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇.

Disposici髇 adicional quinta Protecci髇 de datos personales en la gesti髇 de residuos

En la gesti髇 de residuos que contengan datos personales, este real decreto se aplicar� sin perjuicio de la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales; del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protecci髇 de Datos) y dem醩 normativa aplicable en la materia.

Disposici髇 adicional sexta Recogida a m鷏tiples productores

El Director General de Calidad y Evaluaci髇 Ambiental podr� establecer, en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas, documentos de traslado espec韋icos en caso de recogida de residuos a m鷏tiples productores en un mismo veh韈ulo.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio del procedimiento de traslados

1. Las Administraciones p鷅licas competentes adaptar醤 el procedimiento y los documentos de traslado a lo previsto en este real decreto en el plazo de un a駉 desde su entrada en vigor. En tanto se produce esta adaptaci髇, se seguir醤 utilizando los documentos de traslado existentes, que deber醤 estar disponibles en las p醙inas web de las Administraciones p鷅licas competentes.

2. En tanto no se lleve a cabo la tramitaci髇 electr髇ica prevista en la disposici髇 adicional primera, los plazos previstos en el art韈ulo 8 se computar醤 desde la fecha de recepci髇 de la notificaci髇 previa por los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas de origen y de destino; cuando las fechas de recepci髇 no coincidan, el plazo se computar� a partir de la m醩 tard韆. A estos efectos, los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas remitir醤 un acuse de recibo al operador en el que constar� la fecha de recepci髇.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas todas aquellas disposiciones que se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en este real decreto, y en particular, el Real Decreto 180/2015, de 13 de marzo, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.

LE0000549997_20150507

2. No obstante, contin鷄n en vigor los anexos y los siguientes art韈ulos del Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 20/1986, B醩ica de Residuos T髕icos y Peligrosos, aprobado por Real Decreto 833/1988, de 20 de julio: 6, 7, 13, 14, 15, 22.1, 27, 28, 31, 45.

Disposici髇 final primera T韙ulos competenciales

Este real decreto tiene el car醕ter de legislaci髇 b醩ica de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado la competencia sobre bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica, y en el art韈ulo 149.1.23.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la legislaci髇 b醩ica sobre protecci髇 del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades aut髇omas de establecer normas adicionales de protecci髇.

Disposici髇 final segunda Autorizaci髇 para la actualizaci髇 de los anexos

Se autoriza a la Ministra para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico para actualizar los anexos de este real decreto mediante orden ministerial.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el 1 de julio siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.