Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Decreto 16/2014, de 11 de febrero, de aprobaci髇 del Reglamento del Registro de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes, y de modificaci髇 del Reglamento de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes

玈e aprueba el Reglamento de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes.�

獳rt韈ulo 2 ”Competencias de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻

”2.1 Al departamento competente en materia de juventud le corresponde ejercer las competencias propias de la Administraci髇 de la Generalidad en esta materia, sin perjuicio de las potestades de ejecuci髇 delegadas a los consejos comarcales, al Consejo General de Aran y a los ayuntamientos. Entre las competencias, de acuerdo con la Ley 38/1991, de 30 de diciembre, de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes, se encuentran:

• ”a) Gestionar y tramitar la comunicaci髇 previa, acompa馻da de la declaraci髇 responsable, al inicio de la actividad de una instalaci髇 juvenil.
• ”b) Inscribir la instalaci髇 en el Registro de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes (en adelante, Registro), que le asignar� el n鷐ero que le corresponda.
• ”c) Inspeccionar las instalaciones juveniles para asegurar las condiciones t閏nicas y de seguridad adecuadas, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otras administraciones y organismos p鷅licos en materia de seguridad.
• ”d) Incoar expedientes sancionadores, as� como resolverlos.

”2.2 El departamento competente en materia de juventud debe poner a disposici髇 del p鷅lico en general, mediante publicaciones y difusi髇 por medios electr髇icos, informaci髇 suficiente y actualizada sobre las instalaciones juveniles de Catalu馻.�

獳rt韈ulo 5

”Comunicaci髇 al departamento competente en materia de juventud por parte del Consejo General de Aran, los consejos comarcales y los ayuntamientos.

”5.1 Los consejos comarcales, el Consejo General de Aran y los ayuntamientos que hayan alcanzado las potestades de tramitaci髇, inspecci髇 y sanci髇 de acuerdo con el art韈ulo 3 de este Reglamento deben llevar a cabo, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 5 del Decreto 16/2014, de aprobaci髇 del Reglamento del Registro de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes, y de modificaci髇 del Reglamento de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes, las siguientes actuaciones:

• a) Informar sobre los datos consignados en las comunicaciones previas que hayan recibido en el Registro de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes en el plazo de diez d韆s desde su recepci髇.
• b) Proponer al departamento competente en materia de juventud la inscripci髇 de las comunicaciones previas en el Registro en el plazo de veinte d韆s desde la recepci髇 de dichas comunicaciones.
• c) Notificar al departamento competente en materia de juventud las resoluciones derivadas de los procedimientos de inspecci髇 y los procedimientos sancionadores en el plazo de un mes desde su adopci髇.

5.2 El departamento competente en materia de juventud puede solicitar, cuando lo considere oportuno, copia de otra documentaci髇 que est� incluida en los expedientes correspondientes.�

獳rt韈ulo 6 Requisitos para el inicio de la actividad

6.1 La persona f韘ica o jur韉ica titular de una instalaci髇 juvenil deber� presentar, previamente a su puesta en funcionamiento, una comunicaci髇 al 髍gano administrativo competente en la materia o en la red de oficinas de Gesti髇 Empresarial, sin perjuicio de hacer uso del resto de medios que establece el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

6.2 La comunicaci髇 previa debe ir acompa馻da de una declaraci髇 responsable de la persona titular de la instalaci髇, en la que manifieste que cumple con los requisitos, que dispone de la documentaci髇 acreditativa correspondiente, y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el ejercicio de la actividad:

• a) Que la persona firmante es la titular o la representante de la entidad titular de la instalaci髇 juvenil.
• b) Que la entidad o persona titular de la actividad es la propietaria o arrendataria del bien inmueble donde est� ubicada la instalaci髇 juvenil, o la poseedora de cualquier otro t韙ulo que acredite su disponibilidad para destinarlo a ese uso.
• c) Que se ha dado cumplimiento al procedimiento de intervenci髇 administrativa ambiental regulado en la Ley 20/2009, de 4 de diciembre, de prevenci髇 y control ambiental de las actividades, y de su Reglamento.
• d) Que se ha elaborado la Memoria descriptiva de la instalaci髇 donde constan los aspectos indicados en los art韈ulos 22 al 41 de este Reglamento y 42 al 44, seg鷑 corresponda.
• e) En caso de que la instalaci髇 disponga de edificaciones preexistentes, que dispone del certificado de la solidez de las mismas, expedido y firmado por personal t閏nico competente, y planos a escala 1/50 que reflejan el estado actual de la instalaci髇, que debe cumplir con las prescripciones de este Reglamento.
• f) En caso de que la instalaci髇 disponga de edificaciones de nueva construcci髇, que dispone del certificado final de obra expedido y firmado por la direcci髇 facultativa y planos a escala 1/ 50 que reflejan el estado definitivo de la instalaci髇.
• g) En caso de que la instalaci髇 no est� situada en suelo urbano, que dispone del informe del organismo competente sobre la compatibilidad entre el uso de la instalaci髇 y la clasificaci髇 del suelo.
• h) Que dispone del informe sanitario preceptivo y vinculante, entregado por los servicios sanitarios de la administraci髇 competente, sobre el cumplimiento de la normativa vigente relativa a las aguas de consumo y la higiene de los alimentos.
• i) Que cumple con la normativa aplicable a los equipos e instalaciones sometidos a los diversos reglamentos t閏nicos de seguridad industrial, as� como con la vigencia de las inspecciones que les son preceptivas.
• j) Que se ha llevado a cabo, en su caso, la intervenci髇 administrativa en el 醡bito de la prevenci髇 y seguridad en materia de incendios, seg鷑 se establece en la Ley 3/2010, de 18 de febrero, de prevenci髇 y seguridad en materia de incendios en establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios.
• k) Que se ha contratado un seguro de responsabilidad civil general, o bien se dispone de una garant韆 equivalente, para cubrir los posibles da駉s personales y materiales ocasionados a los usuarios y a terceras personas derivados de la utilizaci髇 de la instalaci髇, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 18 de este Reglamento.

6.3 Los modelos de comunicaci髇 previa y declaraci髇 responsable deben ser fijados por el departamento competente en materia de juventud y se formalizan en impreso normalizado que se puede descargar desde la sede corporativa electr髇ica de la Generalidad de Catalu馻 o del 髍gano administrativo que corresponda, o bien obtener en cualquier dependencia del 髍gano administrativo competente en la materia.

6.4 La comunicaci髇 previa, acompa馻da de la declaraci髇 responsable correspondiente, permite el inicio de la actividad desde el d韆 de su presentaci髇, y debe ser inscrita de oficio en el Registro, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 5.2 del Decreto 16/2014, de aprobaci髇 del Reglamento del Registro de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes, y de modificaci髇 del Reglamento de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes.

6.5 La comunicaci髇 previa, acompa馻da de la declaraci髇 responsable correspondiente, faculta al departamento competente en materia de juventud o las administraciones locales que han asumido el ejercicio de las competencias para verificar la conformidad de los datos que contienen, de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 35 y 36 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻.

6.6 A los efectos de lo establecido en el art韈ulo 38 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻, las inexactitudes, falsedades u omisiones, de car醕ter esencial, en los datos y documentos que se relacionan a continuaci髇, contenidos en la comunicaci髇 previa y la declaraci髇 responsable, comportan, previa audiencia a la persona interesada, dejar sin efecto el tr醡ite correspondiente e impiden el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se conocen:

• a) El objeto de la comunicaci髇 previa.
• b) El tipo de instalaci髇, seg鷑 la clasificaci髇 del art韈ulo 2 de la Ley 38/1991, de 30 de diciembre.
• c) El nombre, los apellidos y el DNI o NIE o NIF de la persona f韘ica o jur韉ica titular de la instalaci髇 y del representante, en su caso.
• d) La direcci髇 y el municipio de la instalaci髇.
• e) El nombre de la instalaci髇 y su n鷐ero m醲imo de plazas.
• f) En el supuesto de comunicaci髇 previa de cambio de titularidad, los datos de la nueva persona titular.
• g) La documentaci髇 prevista en los apartados a), b ), c ), d), e), f ), h), i) y j) del apartado 2 de este art韈ulo, que la persona titular ha declarado poseer.�

獳rt韈ulo 7 Simultaneidad de usos y divulgaci髇 de informaci髇

7.1 Debido a la diferente tipolog韆 de los usuarios en cuanto a la edad, la procedencia, el grado de agrupaci髇 y otras caracter韘ticas similares y de las actividades que estas personas realizan, no se puede inscribir una misma instalaci髇 juvenil simult醤eamente como albergue de juventud y como casa de colonias, granja escuela o aula de naturaleza. No se excluye, sin embargo, el uso compartido de algunos servicios entre varias instalaciones, de acuerdo con el que establece el art韈ulo 41 de este Reglamento.

7.2 Ser� responsabilidad de las personas o entidades titulares de las instalaciones la veracidad de la informaci髇 y de la publicidad que divulguen, por cualquier medio. Cualquier incumplimiento al respecto se sancionar� de acuerdo con la legislaci髇 vigente.�

獳rt韈ulo 8 Servicio de asesoramiento t閏nico

Las personas f韘icas o jur韉icas interesadas en la apertura de una instalaci髇 juvenil disponen, en el departamento competente en materia de juventud, de un servicio complementario de asesoramiento sobre los aspectos t閏nicos y los procedimentales que regula este Reglamento.�

獳rt韈ulo 9 Cambios de titularidad y modificaciones

9.1 La nueva persona titular debe comunicar el cambio de titularidad de una instalaci髇 juvenil al 髍gano administrativo competente en la materia o a la red de oficinas de Gesti髇 Empresarial en el plazo de un mes desde la formalizaci髇 del cambio, sin perjuicio de hacer uso del resto de medios que establece el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑. Esta comunicaci髇 se inscribir� en el Registro y debe incluir el nombre y los datos de la persona responsable adquirente de la titularidad de la instalaci髇.

9.2 La modificaci髇 de cualquiera de los datos y las caracter韘ticas de la instalaci髇 contenidos en la comunicaci髇 previa, la suspensi髇 temporal, el reinicio y el cese definitivo de la actividad est� sujeta al r間imen de comunicaci髇 previa que regula el art韈ulo 6 de de este Reglamento. Esta comunicaci髇 debe ir acompa馻da de la declaraci髇 responsable correspondiente y debe ser inscrita igualmente en el Registro.�

獳rt韈ulo 10 Inspecciones

10.1 Con el objetivo de verificar que se ajustan a la comunicaci髇 previa y la declaraci髇 responsable, las instalaciones juveniles est醤 sujetas a las inspecciones siguientes:

• a) Inspecci髇 inicial, que se llevar� a cabo por los servicios de inspecci髇 de la administraci髇 competente en el plazo m醲imo de dos meses a contar desde la fecha de presentaci髇 de la comunicaci髇 previa, acompa馻da de la declaraci髇 responsable, ante el 髍gano competente.
• b) Inspecciones peri骴icas posteriores, que se llevar醤 a cabo por los servicios de inspecci髇 de la administraci髇 competente cada dos a駉s, a contar desde la fecha de inscripci髇 de la comunicaci髇 previa a la puesta en funcionamiento por el departamento competente en materia de juventud. Con motivo de esta inspecci髇, se proceder�, en su caso, a la actualizaci髇 de los datos que se deriven de la comunicaci髇. Se debe informar al Registro sobre el resultado de la inspecci髇, con los datos actualizados, en su caso, y las resoluciones que se adopten en consecuencia deben ser comunicadas en el plazo m醲imo de un mes al departamento competente en materia de juventud para que sean inscritas, en su caso, en el Registro.

10.2 Despu閟 de la inspecci髇, y seg鷑 su resultado, se har� advertencia escrita a la persona titular de la instalaci髇 para que subsane las carencias o deficiencias que impliquen un incumplimiento de la legislaci髇 vigente y que deben constar debidamente en acta extendida a este efecto. Pasados tres meses sin que el titular justifique ante la administraci髇 las enmiendas de las carencias o deficiencias detectadas, se iniciar� el procedimiento sancionador correspondiente. Se ha de hacer constar expresamente en la advertencia escrita el plazo fijado para corregir las carencias o deficiencias y la consecuencia que conlleva su incumplimiento.

10.3 La facultad de inspecci髇 indicada en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de las facultades de inspecci髇 y control que pertenecen al resto de los organismos p鷅licos competentes, dada la normativa sectorial que sea de aplicaci髇.�

獳rt韈ulo 11 Definici髇

11.1 Se crea la Red Catalana de Servicios de Instalaciones Juveniles.

11.2 Todas las instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes reguladas por este Reglamento, tanto si son de titularidad p鷅lica como privada, se integran, una vez han sido inscritas en el Registro, en la Red Catalana de Servicios de Instalaciones Juveniles. Igualmente se integran las instalaciones juveniles ya autorizadas antes de la entrada en vigor del Decreto legislativo 3/2010, de 5 de octubre.�

獳rt韈ulo 13 Placa identificativa

Las instalaciones que forman parte de la Red Catalana de Servicios de Instalaciones Juveniles deben exhibir de manera visible, en el exterior del edificio y al lado de la entrada principal de acceso, una placa identificativa. Esta placa debe incluir el logotipo a que se refiere el art韈ulo anterior, el nombre de la instalaci髇, su n鷐ero de registro, la menci髇 ‘casa de colonias’, ‘albergue de juventud’, ‘granja escuela’ o ‘aula de naturaleza’, seg鷑 corresponda, y la identificaci髇 institucional de la Generalidad de Catalu馻, seg鷑 el modelo oficial establecido por el departamento competente en materia de juventud.�

獳rt韈ulo 18 Seguros

18.1 Las personas f韘icas o jur韉icas titulares de instalaciones destinadas a actividades con ni駉s y j髒enes deben tener contratado un seguro de responsabilidad civil general, o bien disponer de una garant韆 equivalente, para cubrir los posibles da駉s personales y materiales ocasionados a las personas usuarias y a terceras personas derivados de la utilizaci髇 de la instalaci髇, con unos l韒ites m韓imos de indemnizaci髇 de 150.000 euros por v韈tima.

18.2 La cobertura m韓ima del seguro definida en el apartado anterior, con respecto al conjunto de un 鷑ico siniestro, debe ser la siguiente:

• Instalaciones hasta 25 plazas: 500.000 euros.
• Instalaciones de 26 a 50 plazas: 800.000 euros.
• Instalaciones de 51 a 100 plazas: 1.000.000 de euros.
• Instalaciones de 101 a 250 plazas: 1.200.000 euros.
• Instalaciones de m醩 de 250 plazas: 1.500.000 euros.

18.3 El seguro debe cubrir a las personas usuarias de las instalaciones para ni駉s y j髒enes y tambi閚 a las personas que presten sus servicios en ellas.�

�20.1 Las instalaciones reguladas por este Reglamento y las ya autorizadas antes de la entrada en vigor del Decreto legislativo 3/2010, de 5 de octubre, deben tener, a disposici髇 de sus usuarios/as o de cualquier inspector/a u otra persona debidamente acreditada, la documentaci髇 que se detalla a continuaci髇:

• a) Una copia de la comunicaci髇 previa, acompa馻da de la declaraci髇 responsable, presentada a la administraci髇 p鷅lica competente, o la autorizaci髇 de funcionamiento expedida por el organismo competente.
• b) La documentaci髇 que el titular ha declarado poseer en cumplimiento de lo previsto en el art韈ulo 6.2 de este Reglamento, en el supuesto de instalaciones sujetas al r間imen de comunicaci髇 previa.
• c) Los resultados de los an醠isis de autocontrol del agua de consumo humano que corresponda llevar a cabo seg鷑 las caracter韘ticas del sistema de suministro de la instalaci髇.
  
  Los an醠isis ser醤 efectuados por un laboratorio reconocido oficialmente, excepto el seguimiento de los niveles de desinfectante, que tambi閚 puede ser realizado por la persona responsable de la instalaci髇.
• d) El informe del a駉 en curso que acredite las correctas condiciones higi閚icas y sanitarias de la instalaci髇, expedido y firmado por los servicios sanitarios de la administraci髇 competente.
• e) La lista de precios del a駉 en curso, con el detalle de los diversos conceptos y servicios ofrecidos.
• f) Las normas de funcionamiento de la instalaci髇.�

�42.2 Pueden ser inscritas como granja escuela las instalaciones que, adem醩 de cumplir los art韈ulos precedentes, dispongan de libro de explotaci髇 ganadera y est閚 registradas como n鷆leo zool骻ico o como explotaci髇 ganadera en el departamento competente en materia de agricultura, siempre que reciban un informe favorable de este departamento sobre la idoneidad de la instalaci髇 para llevar a cabo la actividad de granja escuela.�

�43.2 Pueden ser inscritas como aula de naturaleza las instalaciones que, adem醩 de cumplir los art韈ulos precedentes, reciban un informe favorable del departamento competente en materia de medio ambiente sobre la idoneidad de la instalaci髇 para llevar a cabo la actividad de aula de naturaleza y sobre los programas de educaci髇 ambiental que se prev� desarrollar.�

�44.10 La inscripci髇 de una instalaci髇 como albergue de juventud es compatible con su uso, durante el curso escolar y de forma total o parcial, como residencia de estudiantes, siempre que este hecho est� debidamente especificado en la comunicaci髇 previa.�