�1. Los Parques Nacionales son espacios naturales de alto valor ecol骻ico y cultural, poco transformados por la explotaci髇 o actividad humana, que, en raz髇 de la belleza de sus paisajes, la representatividad de sus ecosistemas o la singularidad de su flora, de su fauna, de su geolog韆 o de sus formaciones geomorfol骻icas, poseen unos valores ecol骻icos, est閠icos, culturales, educativos y cient韋icos destacados cuya conservaci髇 merece una atenci髇 preferente y se declara de inter閟 general del Estado.

2. A iniciativa de las Cortes de Arag髇, se podr� proponer al Gobierno de Espa馻 la declaraci髇 como Parque Nacional de un espacio natural de su territorio cuando se aprecie que su declaraci髇 es de inter閟 general para el Estado espa駉l.

3. La declaraci髇 de Parques Nacionales ubicados en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y su consideraci髇 como de inter閟 general se har� por ley de Cortes Generales, de conformidad con el procedimiento regulado en la legislaci髇 sobre Parques Nacionales y previo acuerdo favorable de las Cortes de Arag髇.�

1. Las Reservas Naturales son espacios naturales de dimensi髇 moderada, cuya declaraci髇 tiene como finalidad la protecci髇 de ecosistemas, comunidades o elementos biol骻icos que, por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad merecen una valoraci髇 especial.

2. Se distinguen los siguientes tipos:

• a) Reservas Naturales Integrales son aquellas Reservas cuya declaraci髇 tiene por objeto la preservaci髇 total de todos sus elementos y de los procesos ecol骻icos naturales con la m韓ima intervenci髇, estando especialmente restringido el acceso de personas para garantizar el mantenimiento de sus valores medioambientales.
• b) Reservas Naturales Dirigidas son aquellas Reservas cuya declaraci髇 tiene por objeto la conservaci髇 de h醔itats singulares, especies concretas o procesos ecol骻icos naturales de inter閟 especial. La gesti髇 estar� encaminada a la preservaci髇 y restauraci髇, as� como a la ordenaci髇 de los usos considerados compatibles.

3. En las Reservas Naturales Integrales queda prohibida la explotaci髇 de recursos. En las Reservas Naturales Dirigidas, dicha explotaci髇 queda permitida siempre que sea compatible con la conservaci髇 de los valores que se pretende proteger. Con car醕ter general, estar� prohibida la recolecci髇 de material biol骻ico o geol骻ico, salvo en los casos en que por razones de investigaci髇, conservaci髇 o educativas se permita la misma, previa la pertinente autorizaci髇 administrativa.�

�2. Se considerar醤 tambi閚 Monumentos Naturales los 醨boles singulares y monumentales, las formaciones geol骻icas, los yacimientos paleontol骻icos y mineral骻icos, los estratotipos y dem醩 elementos de la gea que as� se declaren por reunirun inter閟 especial por la singularidad o importancia de sus valores cient韋icos, culturales o paisaj韘ticos.

3. Con car醕ter general, en los Monumentos Naturales estar� prohibida la explotaci髇 de recursos, salvo en aquellos casos en que por razones de investigaci髇 o conservaci髇 se permita la misma, previa la pertinente autorizaci髇 administrativa.�

1. Los Paisajes Protegidos son lugares concretos del medio natural merecedores de una protecci髇 especial de acuerdo con el convenio del Paisaje del Consejo de Europa, por sus valores naturales, est閠icos y culturales.

2. Los objetivos principales de la gesti髇 de los Paisajes Protegidos son los siguientes:

• a) La conservaci髇 de los valores singulares que los caracterizan.
• b) La preservaci髇 de la interacci髇 armoniosa entre la naturaleza y la cultura en una zona determinada.

3. En los Paisajes Protegidos se procurar� el mantenimiento de las pr醕ticas de car醕ter tradicional que contribuyan a la preservaci髇 de sus valores y recursos naturales.�

�2. Si en un mismo espacio coinciden en su integridad distintas figuras de espacios protegidos, las normas reguladoras de los mismos as� como los mecanismos de planificaci髇 deber醤 ser coordinados para unificarse en un 鷑ico documento integrado, al objeto de que los diferentes reg韒enes aplicables en funci髇 de cada categor韆 conformen un todo coherente.�

1. En los casos en que un Espacio Natural Protegido se extienda por el territorio de dos o m醩 Comunidades aut髇omas, se podr醤 establecer, de com鷑 acuerdo con el resto de las Comunidades aut髇omas implicadas, adecuadas f髍mulas de colaboraci髇.

2. A propuesta del Gobierno de Arag髇, se podr醤 constituir Espacios Naturales Protegidos de car醕ter transfronterizo, formados por 醨eas adyacentes protegidas por Espa馻 y por Francia, mediante la suscripci髇 de los correspondientes acuerdos internacionales, para garantizar una adecuada coordinaci髇 de la protecci髇 de dichas 醨eas.�

En la norma de declaraci髇 de los Espacios Naturales Protegidos podr醤 establecerse Zonas Perif閞icas de Protecci髇 destinadas a evitar impactos ecol骻icos o paisaj韘ticos procedentes del exterior. Cuando proceda, en la propia norma de creaci髇 o en los instrumentos de planificaci髇 del espacio, se establecer醤 las limitaciones necesarias a los usos y actividades aplicables en las Zonas Perif閞icas de Protecci髇.�

1. Corresponder� al departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza la tramitaci髇 en v韆 administrativa de los expedientes de declaraci髇 de un Espacio Natural Protegido.

2. La declaraci髇 de un Parque Natural o Reserva Natural se tramitar� de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 18. La iniciaci髇 del procedimiento de declaraci髇 conllevar� la del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, si todav韆 no se hubiera confeccionado.

3. Para aquellos Espacios Naturales Protegidos que no se declaren como consecuencia de la aprobaci髇 previa de un Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, la iniciaci髇 del procedimiento de declaraci髇 se efectuar� mediante orden del departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, previa petici髇, en su caso, de entidades o personas p鷅licas o privadas.

4. En tal supuesto, el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza elaborar� un expediente de declaraci髇 del Espacio Natural Protegido que incluir�, al menos:

• a) Descripci髇 de las caracter韘ticas principales del espacio.
• b) Justificaci髇 de la propuesta de declaraci髇.
• c) Descripci髇 literal de los l韒ites, adem醩 de su se馻lamiento cartogr醘ico.
• d) R間imen de protecci髇 con las limitaciones que respecto de los usos y actividades han de establecerse en funci髇 de la conservaci髇 de los espacios a proteger, as� como una delimitaci髇 de las Zonas Perif閞icas de Protecci髇, si procede.
• e) 觬ganos de gesti髇 y participaci髇 del Espacio Natural Protegido.

5. Dicho expediente se someter� a informaci髇 p鷅lica y audiencia de los ayuntamientos y comarcas ubicados en el 醡bito territorial del plan, as� como de las entidades sin fines lucrativos que persiguen la protecci髇 del medio ambiente. Igualmente, y sin perjuicio de todos aquellos exigidos conforme a la legislaci髇 vigente, deber� ser sometido a informe del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza y del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.�

1. Con la finalidad de adecuar la gesti髇 de los recursos naturales, y en especial de los Espacios Naturales Protegidos y de las especies a proteger, a los principios inspiradores se馻lados en esta ley, se formular醤 Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales.

2. Los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales deber醤 ajustarse a las directrices para la ordenaci髇 de los recursos naturales elaboradas por el ministerio con competencias en materia de medio ambiente, con la participaci髇 de las Comunidades Aut髇omas, en el marco del Plan Estrat間ico Estatal del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.�

1. Los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales son instrumentos de planificaci髇 que tienen como objetivos:

• a) Identificar y georeferenciar los espacios y los elementos significativos del patrimonio natural del territorio y, en particular, los incluidos en el Inventario del Patrimonio Natural y dela Biodiversidad, los valores que los caracterizan y su integraci髇 y relaci髇 con el resto del territorio.
• b) Definir y se馻lar el estado de conservaci髇 de los componentes del patrimonio natural, biodiversidad y geodiversidad y de los procesos ecol骻icos y geol骻icos en el 醡bito territorial de que se trate.
• c) Identificar la capacidad e intensidad de uso del patrimonio natural y la biodiversidad, incluida la geodiversidad, y determinar las alternativas de gesti髇 y las limitaciones que deban establecerse a la vista de su estado de conservaci髇.
• d) Formular los criterios orientadores de las pol韙icas sectoriales y ordenadores de las actividades econ髆icas y sociales, p鷅licas y privadas, para que sean compatibles con las exigencias contenidas en la presente ley.
• e) Se馻lar los reg韒enes de protecci髇 que procedan para los diferentes espacios, ecosistemas y recursos naturales presentes en su 醡bito territorial de aplicaci髇, al objeto de mantener, mejorar o restaurar los ecosistemas, su funcionalidad y conectividad.
• f) Prever y promover la aplicaci髇 de medidas de conservaci髇 y restauraci髇 de los recursos naturales y los componentes de la biodiversidad y geodiversidad que lo precisen.
• g) Contribuir al establecimiento y la consolidaci髇 de redes ecol骻icas compuestas por espacios de alto valor natural, que permitan los movimientos y la dispersi髇 de las poblaciones de especies de la flora y de la fauna y el mantenimiento de los flujos que garanticen la funcionalidad de los ecosistemas.
• h) Evaluar la situaci髇 socioecon髆ica de la poblaci髇 asentada y sus perspectivas de futuro.

2. El contenido m韓imo de los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales ser�:

• a) Delimitaci髇 del 醡bito territorial objeto de ordenaci髇, y descripci髇 e interpretaci髇 de sus caracter韘ticas f韘icas, geol骻icas y biol骻icas.
• b) Inventario y definici髇 del estado de conservaci髇 de los componentes del patrimonio natural y la biodiversidad, incluido el geol骻ico, de los ecosistemas y los paisajes en el 醡bito territorial de que se trate, formulando un diagn髎tico del mismo y una previsi髇 de su evoluci髇 futura.
• c) Establecimiento de los objetivos de conservaci髇.
• d) Determinaci髇 de los criterios para la conservaci髇, protecci髇, restauraci髇 y uso sostenible de los recursos naturales y, en particular, de los componentes de la biodiversidad, geodiversidad y paisaje, en el 醡bito territorial de aplicaci髇 del Plan.
• e) Determinaci髇 de las limitaciones generales y espec韋icas que respecto de los usos y actividades hayan de establecerse en funci髇 de la conservaci髇 de los componentes del patrimonio natural y la biodiversidad.
• f) Aplicaci髇, en su caso, de alguno de los reg韒enes de protecci髇 de espacios naturales.
• g) Establecimiento de los criterios de referencia orientadores en la formulaci髇 y ejecuci髇 de las diversas pol韙icas sectoriales que inciden en el 醡bito territorial de aplicaci髇 del Plan, para que sean compatibles con los objetivos de conservaci髇 del patrimonio natural y la biodiversidad.
• h) Identificaci髇 de medidas para garantizar la conectividad ecol骻ica en el 醡bito territorial objeto de ordenaci髇.
• i) Establecimiento de planes y programas que concreten las medidas que ayuden al progreso socioecon髆ico de las poblaciones de los espacios, seg鷑 lo dispuesto en el apartado 1.h) de este art韈ulo.
• j) Memoria econ髆ica acerca de los costes e instrumentos financieros previstos para su aplicaci髇.�

�3. Quedan excluidos, en todo caso, del 醡bito de aplicaci髇 de los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales los suelos que tengan la condici髇 de suelos urbanos y urbanizables delimitados a la fecha de entrada en vigor del decreto de aprobaci髇.�

1. El Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales ser� elaborado por el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza del Gobierno de Arag髇.

2. El procedimiento de aprobaci髇 o modificaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma se iniciar� mediante orden del departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, en el que se definir� su 醡bito territorial a trav閟 de los correspondientes planos cartogr醘icos.

3. Previamente a su aprobaci髇 o modificaci髇, y sin perjuicio de todos aquellos exigidos conforme a la legislaci髇 vigente, el borrador del Plan de Ordenaci髇 ser� sometido a informe de los siguientes 髍ganos:

• a) El Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza.
• b) El Consejo Forestal de Arag髇.
• c) El Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

4. Durante el plazo de un mes,el borrador del plan ser� sometido altr醡ite de informaci髇 p鷅lica as� como alde audiencia de los ayuntamientos y comarcas ubicados en el 醡bito territorial del plan, y de las entidades sin fines lucrativos que persiguen la protecci髇 del medio ambiente.

5. La aprobaci髇 o modificaci髇 de dicho Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales se efectuar� mediante decreto del Gobierno de Arag髇.

6. El Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales deber� ser aprobado en el plazo de dos a駉s, a contar desde la orden de inicio. No obstante, cuando existan razones que lo justifiquen, el Gobierno de Arag髇 podr� acordar una ampliaci髇 de plazo que no podr� exceder de un a駉.�

�2. Iniciado el procedimiento de aprobaci髇 de un Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, y hasta que esta se produzca, no podr� otorgarse ninguna autorizaci髇, licencia o concesi髇 que habilite para la realizaci髇 de actos de transformaci髇 de la realidad f韘ica, geol骻ica y biol骻ica sin informe favorable del 髍gano ambiental competente. Este informe solo podr� ser negativo cuando en el acto pretendido concurra alguna de las circunstancias a que se refiere el p醨rafo anterior.�

�4. Asimismo, los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales ser醤 determinantes respecto de cualesquiera otras actuaciones, planes o programas sectoriales. Las actuaciones, planes o programas sectoriales solo podr醤 contradecir o no acoger el contenido de los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales por razones imperiosas de inter閟 p鷅lico de primer orden, en cuyo caso ser� necesaria una decisi髇 del Gobierno de Arag髇, que deber� motivarse y publicarse en el "Bolet韓 Oficial de Arag髇".�

Cuando de las informaciones obtenidas por el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza se dedujera la existencia de una zona bien conservada, amenazada por un factor de perturbaci髇 que potencialmente pudiera alterar tal estado, se establecer� un r間imen de protecci髇 preventiva consistente en:

• a) La obligaci髇 de los titulares de los terrenos de facilitar informaci髇 y acceso a los agentes de la autoridad y a los representantes del departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, con el fin de verificar la existencia de los factores de perturbaci髇.
• b) En el caso de confirmarse por parte del departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza la presencia de factores de perturbaci髇 en la zona, que amenacen potencialmente su estado:
  • 1.� Se iniciar� de inmediato el procedimiento de elaboraci髇 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales de la zona, de no estar ya iniciado.
  • 2.� Sin perjuicio de la adopci髇 de las medidas previstas en el art韈ulo 27.2, se aplicar�, en su caso, alg鷑 r間imen de protecci髇, previo cumplimiento de los tr醡ites de audiencia a los interesados, informaci髇 p鷅lica y consulta de las Administraciones afectadas y dem醩 intereses sociales afectados, as� como de las organizaciones sin fines lucrativos que persigan el logro de los objetivos de esta ley.�

1. Corresponde al Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental:

• a) Otorgar autorizaci髇 o emitir informe sobre los usos y actividades en zonas sometidas a la regulaci髇 de los Planes de Ordenaci髇 de Recursos Naturales definitivamente aprobados, Espacios Naturales Protegidos y en sus Zonas Perif閞icas de Protecci髇.
• b) Evacuar informe cautelar al que se refiere el art韈ulo 27.2 de la presente ley, que deber� emitirse una vez se haya iniciado el procedimiento de aprobaci髇 de un Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales.

2. Cuando as� se establezca en el Plan de Ordenaci髇, corresponder� al 髍gano administrativo responsable de la direcci髇 del Espacio Natural Protegido otorgar la autorizaci髇 o emitir informe sobre los usos o actividades que se determinen expresamente en dicho plan.

3. La emisi髇 del informe o la autorizaci髇 corresponder� al 髍gano competente por raz髇 de la materia integrado en la estructura del departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza cuando se trate de actuaciones desarrolladas o promovidas por los 髍ganos ambientales del departamento competente en materia de medio ambiente en el ejercicio de sus funciones de contenido ambiental.�

1. El desarrollo del r間imen de protecci髇 de los Espacios Naturales Protegidos y de su gesti髇 se realizar� mediante los Planes Rectores de Uso y Gesti髇.

2. Los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 ser醤 complementarios de los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, cuando existan, y estar醤 supeditados a lo que estos determinen.�

1. Los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 son los instrumentos b醩icos de planificaci髇 de la gesti髇 de los Espacios Naturales Protegidos y fijan las normas que permiten su uso y conservaci髇, as� como las directrices de actuaci髇 tanto de la Administraci髇 como de los particulares. Tambi閚 incluyen una programaci髇 de las actuaciones de gesti髇.

2. Los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 de los Parques Nacionales se ajustar醤 al Plan Director de la Red de Parques Nacionales y a lo establecido en la ley reguladora de la Red de Parques Nacionales.�

1. El contenido m韓imo de los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 ser� el siguiente:

• a) Diagn髎tico de la situaci髇 de los recursos naturales presentes en el espacio y de su evoluci髇 previsible.
• b) Establecimiento de los objetivos espec韋icos a alcanzar durante el per韔do de validez del Plan para la conservaci髇 de los citados recursos naturales o la mejora de su estado inicial.
• c) Zonificaci髇 interna del Espacio Natural Protegido y de su Zona Perif閞ica de Protecci髇.
• d) Definici髇 de las medidas que haya queaplicar para la consecuci髇 de los objetivos establecidos, que podr醤 ser:
  • 1.� Regulaci髇 de usos y r間imen de autorizaciones.
  • 2.� Directrices orientadoras de actuaciones sectoriales.
  • 3.� Actuaciones de gesti髇.
• e) Programaci髇 de seguimiento que permita evaluar la ejecuci髇 de las medidas planificadas, la consecuci髇 de los objetivos del plan y el estado general de conservaci髇 del Espacio Natural Protegido sobre el que se desarrolla.

2. En el diagn髎tico se prestar� especial atenci髇 al papel del espacio para los objetivos generales de conservaci髇 de la naturaleza y su relaci髇 con otros espacios naturales de su entorno, as� como a la conectividad existente entre dichos espacios.

3. Las medidas se definir醤 en coherencia con la zonificaci髇 y se podr醤 articular en programas sectoriales.�

1. Los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 ser醤 peri骴icamente revisados cada diez a駉s y, en todo caso, cuando sea necesario adaptarlos a las nuevas circunstancias del espacio y cuando se revise el Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales correspondiente.

2. Una vez finalizado el per韔do de vigencia del Plan Rector de Uso y Gesti髇, y en el supuesto de que la revisi髇 del planeamiento no haya sido aprobada por el Gobierno de Arag髇, el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, mediante orden del consejero, y garantizando la adecuada participaci髇 p鷅lica, podr� modificar la zonificaci髇 y regulaci髇 espec韋ica de usos para cada zona interna recogida en el plan, siempre y cuando no se distorsione la esencia del mismo. El alcance temporal de la orden se extender� hasta la aprobaci髇 del decreto del Gobierno de Arag髇 por el que se proceda a la modificaci髇 del Plan Rector.�

1. En el 醡bito territorial de los Espacios Naturales Protegidos y susZonas Perif閞icas de Protecci髇, a efectos de regular la intensidad de su uso, se podr醤 establecer diferentes zonas que se definir醤 seg鷑 los siguientes criterios:

• a) Zonas de Reserva: estar醤 constituidas por aquellas 醨eas de los Espacios Naturales Protegidos que contengan elementos fr醙iles o amenazados para cuya conservaci髇 sea necesario limitar el acceso p鷅lico y reducir al m韓imo la acci髇 humana sobre los mismos. Para el acceso a estas zonas, ser� necesaria autorizaci髇 expl韈ita, salvo para las acciones que pudieran ser desarrolladas por los agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones, y en ellas solo se podr醤 realizar aquellos usos que se establezcan como necesarios para la conservaci髇 en el correspondiente Plan Rector de Uso y Gesti髇.
• b) Zonas de Uso Limitado: se incluir醤 en esta clase aquellas 醨eas donde el medio tiene una alta calidad y su conservaci髇 es compatible con la intensidad de los usos actuales y un moderado impacto de visitantes. En ellas se permitir醤 los usos que se recojan en el Plan Rector de Uso y Gesti髇 y su acceso ser� libre, pero no se permitir� la instalaci髇 de ninguna infraestructura de car醕ter permanente.
• c) Zonas de Uso Compatible: en esta clase de zonas se incluir醤 las 醨eas en las que se pueda compatibilizar la conservaci髇, el uso de los recursos y un moderado desarrollo del uso p鷅lico. En estas zonas se establecer醤 las instalaciones necesarias para la gesti髇 de los recursos naturales y las nuevas infraestructuras de uso p鷅lico que no impliquen nuevas edificaciones.
• d) Zonas de Uso General: se incluir醤 en esta tipolog韆 las 醨eas de menor calidad natural y todas aquellas en las que ya exista un uso p鷅lico intenso. En ellas se ubicar醤 preferentemente los equipamientos de uso p鷅lico y aquellos destinados al desarrollo socioecon髆ico de la poblaci髇 local.

2. La zonificaci髇 de los Parques Nacionales se ajustar� a lo dispuesto en el Plan Director de la Red de Parques Nacionales.�

1. El 醡bito territorial de aplicaci髇 de los instrumentos de planificaci髇 ser� el definido por los l韒ites del Espacio Natural Protegido a que se refiera y por los de su Zona Perif閞ica de Protecci髇, si existiera.

2. Quedan excluidos, en todo caso, del 醡bito de aplicaci髇 de dichos planes los suelos que tengan la condici髇 de suelos urbanos y urbanizables delimitados a la fecha de entrada en vigor del decreto de aprobaci髇.�

1. Los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 ser醤 elaborados por la direcci髇 de cada Espacio Natural Protegido, y aprobados por decreto del Gobierno de Arag髇, a propuesta del departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza.

2. Todos los planes se someter醤 al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, as� como al de audiencia de los ayuntamientos y comarcas ubicados en el 醡bito territorial del plan, y de las entidades sin fines lucrativos que persiguen la protecci髇 del medio ambiente.

3. Igualmente, los planes, previamente a su aprobaci髇 y sin perjuicio de todos aquellos exigidos conforme a la legislaci髇 vigente, deber醤 ser informados preceptivamente por:

• a) el Patronato del Espacio Natural Protegido al que se refieran;
• b) el Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza;
• c) el Consejo Forestal de Arag髇;
• d) el Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

4. El procedimiento de elaboraci髇 de los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 de los Parques Nacionales requerir� informe previo del Consejo de la Red de Parques Nacionales y del Patronato en los t閞minos previstos por su legislaci髇 reguladora.�

1. Los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 ser醤 obligatorios y ejecutivos en las materias reguladas en esta ley, constituyendo sus disposiciones un l韒ite para cualesquiera otros instrumentos de ordenaci髇 territorial o f韘ica, cuyas determinaciones no podr醤 alterar o modificar dichas disposiciones. Los instrumentos de ordenaci髇 territorial o f韘ica existentes que resulten contradictorios con dichos Planes Rectores de Uso y Gesti髇 deber醤 adaptarse a estos en el plazo m醲imo de un a駉 a partir de su aprobaci髇 definitiva.

2. Asimismo, los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 ser醤 determinantes respecto de cualesquiera otras actuaciones, planes o programas sectoriales. Las actuaciones, planes o programas sectoriales solo podr醤 contradecir o no acoger el contenido de los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 por razones imperiosas de inter閟 p鷅lico de primer orden, en cuyo caso la decisi髇 se adoptar� por acuerdo debidamente motivado del Gobierno de Arag髇, el cual ser� publicado en el "Bolet韓 Oficial de Arag髇".�

1. Corresponde al Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental otorgar la autorizaci髇 o emitir informe, seg鷑 corresponda, de los usos y actividades en zonas sometidas a la regulaci髇 de los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 aprobados.

2. Cuando as� se establezca expresamente en el Plan Rector de Uso y Gesti髇, corresponder� al 髍gano administrativo responsable de la direcci髇 del Espacio Natural Protegido otorgar la autorizaci髇 o emitir informe sobre los usos o actividades que se determinen expresamente en dicho plan.

3. La emisi髇 del informe o la autorizaci髇 corresponder� al 髍gano competente por raz髇 de la materia integrado en la estructura del departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, cuando se trate de actuaciones desarrolladas o promovidas por los 髍ganos ambientales del departamento competente en materia de medio ambiente en el ejercicio de sus funciones de contenido ambiental.�

�2. Sin perjuicio de lo anterior, el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza podr� encomendar a un gerente el fomento del desarrollo socioecon髆ico de los Espacios Naturales Protegidos regulados en esta ley, o de cualquier otro elemento o conjunto de elementos integrantes de la Red Natural de Arag髇, as� como de sus Zonas Perif閞icas de Protecci髇 y del 羠ea de Influencia Socioecon髆ica que, en su caso, se establezcan. Asimismo, el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza podr� encomendarle la realizaci髇 de cualquier actuaci髇 o inversi髇, de acuerdo con los t閞minos fijados en la correspondiente encomienda de gesti髇 del departamento competente al ente instrumental en que, en su caso, se integre el gerente.�

�1. Se establece la Red de Espacios Naturales Protegidos de Arag髇, que estar� constituida por todos los Espacios Naturales Protegidos existentes en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, y que quedar� integrada, a todos los efectos, como uno de los componentes esenciales de la Red Natural de Arag髇 para asegurar una gesti髇 homog閚ea de todo el patrimonio natural de la Comunidad.�

玊蚑ULO III

羠eas Naturales Singulares

CAP蚑ULO I

Protecci髇 territorial de la biodiversidad y de lageodiversidad aragonesa

1. Se denominan 羠eas Naturales Singulares un conjunto representativo de espacios significativos para la biodiversidad y la geodiversidad de Arag髇 cuya conservaci髇 se hace necesario asegurar.

2. Las 羠eas Naturales Singulares quedan conformadas por:

• a) Espacios de la Red Natura 2000.
• b) Reservas de la Biosfera.
• c) Lugares de Inter閟 Geol骻ico.
• d) Geoparques.
• e) Bienes Naturales de la Lista del Patrimonio Mundial.
• f) Humedales Singulares de Arag髇, incluidos los Humedales de Importancia Internacional del convenio Ramsar.
• g) 羠boles Singulares de Arag髇.
• h) Reservas Naturales Fluviales.
• i) 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural.
• j) 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal.

2. Los montes de utilidad p鷅lica y las v韆s pecuarias clasificadas de la Red Natural de Arag髇, sin perjuicio de su adecuada protecci髇 en virtud de su legislaci髇 espec韋ica, contribuir醤 a los objetivos establecidos en la presente ley.

3. Igualmente, contribuir醤 a los objetivos de la presente ley los Refugios de Fauna Silvestre y los Refugios de Fauna Acu醫ica.

CAP蚑ULO II

Espacios Protegidos de la Red Natura 2000

1. La Red Ecol骻ica Europea Natura 2000, como red europea de territorios, garantiza el mantenimiento, o en su caso el restablecimiento, en un estado de conservaci髇 favorable de los tipos de h醔itats naturales y de los h醔itats de las especies de los anexos I y II de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, en su 醨ea de distribuci髇 natural. La Red Natura 2000 incluir� asimismo las zonas de protecci髇 especiales para las aves incluidas en el anexo IV de la misma ley y para las aves migratorias de presencia regular en Espa馻.

2. Los Espacios Protegidos de la Red Natura 2000 en Arag髇 quedan integrados por:

• a) los Lugares de Importancia Comunitaria, hasta su transformaci髇 en Zonas Especiales de Conservaci髇;
• b) las Zonas Especiales de Conservaci髇;
• c) las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves.

3. La declaraci髇 y gesti髇 de las Zonas Especiales de Conservaci髇 y de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves corresponden al Gobierno de Arag髇 con el alcance y las limitaciones establecidas en la presente ley, en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, en la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protecci髇 ambiental de Arag髇, as� como en los correspondientes instrumentos de planificaci髇.

4. Se atender� a las directrices de conservaci髇 de la Red Natura 2000, elaboradas por el ministerio con competencias en materia de medio ambiente en colaboraci髇 con las Comunidades Aut髇omas y aprobadas por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, que constituir醤 el marco orientativo para la planificaci髇 y gesti髇 de dichos espacios.

1. Los Lugares de Importancia Comunitaria son aquellos espacios del conjunto del territorio aragon閟 que contribuyen de forma apreciable al mantenimiento o, en su caso, al restablecimiento del estado de conservaci髇 favorable de los tipos de h醔itats naturales y los h醔itats de las especies de inter閟 comunitario que figuran, respectivamente, en los anexos I y II de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, en su 醨ea de distribuci髇 natural.

2. La propuesta de aprobaci髇 de nuevos Lugares de Importancia Comunitaria ser� efectuada mediante orden del consejero competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 42.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, someti閚dose en todo caso al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, y requiriendo igualmente informe preceptivo del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza, as� como del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

3. Dicha orden incluir�, al menos, los l韒ites geogr醘icos, los h醔itats naturales y especies de inter閟 comunitario objetivos de conservaci髇, incluidos los prioritarios, y el r間imen preventivo aplicable a la propuesta de los nuevos Lugares de Importancia Comunitaria.

4. El departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza enviar� la propuesta al ministerio competente en materia de medio ambiente, quien trasladar�, a su vez, dicha propuesta a la Comisi髇 Europea para su aprobaci髇 como Lugar de Importancia Comunitaria.

1. Una vez aprobados los Lugares de Importancia Comunitaria por la Comisi髇 Europea, y en los plazos establecidos por la normativa en vigor, estos ser醤 declarados, por decreto del Gobierno de Arag髇, como Zonas de Especial Conservaci髇 junto con la aprobaci髇 simult醤ea del correspondiente plan o instrumento de gesti髇.

2. Para fijar la prioridad en la declaraci髇 de estas Zonas, se atender� a la importancia de los lugares, al mantenimiento en un estado de conservaci髇 favorable o al restablecimiento de un tipo de h醔itat natural de inter閟 comunitario o de una especie de inter閟 comunitario, as� como a las amenazas de deterioro y destrucci髇 que pesen sobre ellas, con el fin de mantener la coherencia de la Red Natura 2000.

1. Son Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves Silvestres aquellas que se declaren para asegurar la supervivencia, la reproducci髇, la muda y la invernada de las especies de aves que figuran en el anexo IV de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, y de aquellas especies migratorias cuya llegada sea regular en Arag髇.

2. Para el caso de las especies de car醕ter migratorio que lleguen regularmente a territorio aragon閟, se tendr醤 en cuenta las necesidades de protecci髇 de sus 醨eas de reproducci髇, alimentaci髇, muda, invernada y zonas de descanso, atribuyendo particular importancia a las zonas h鷐edas y, muy especialmente, a las de importancia internacional.

3. La designaci髇 de una nueva Zona de Especial Protecci髇 para las Aves se realizar� mediante decreto del Gobierno de Arag髇, previa informaci髇 p鷅lica y contando con el informe del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza y del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

4. Dicha declaraci髇 incluir� informaci髇 sobre sus l韒ites geogr醘icos y sobre las especies y sus h醔itats que son objetivos de conservaci髇.

1. La propuesta de modificaci髇 del 醡bito territorial de un Lugar de Importancia Comunitaria, de una Zona de Especial Conservaci髇 o de una Zona de Especial Protecci髇 para las Aves, incluso en el caso de ajuste de l韒ites cartogr醘icos, se efectuar� mediante orden del departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, exigiendo en todo caso, previamente a la aceptaci髇 de la propuesta por parte de la Comisi髇 Europea, tr醡ite de informaci髇 p鷅lica e informe preceptivo del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza y del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

2. La descatalogaci髇 total o parcial de un espacio incluido en la Red Natura 2000 solo podr� proponerse cuando as� lo justifiquen los cambios provocados en el mismo por la evoluci髇 natural, cient韋icamente demostrada, reflejados en los resultados de seguimientollevados a cabo por la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 sobre el estado de conservaci髇 de los tipos de h醔itats y de las especies de inter閟 comunitario. En todo caso, el procedimiento para la descatalogaci髇 exigir� el cumplimiento de los tr醡ites establecidos en el p醨rafo anterior.

1. Respecto de las Zonas Especiales de Conservaci髇 y las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves, el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza fijar� las medidas de conservaci髇 necesarias, que respondan a las exigencias ecol骻icas de los tipos de h醔itats naturales y de las especies presentes en tales 醨eas, que implicar醤:

• a) La adopci髇 de adecuados planes o instrumentos de gesti髇, espec韋icos para los lugares o integrados en otros planes de desarrollo que incluyan, al menos, los objetivos de conservaci髇 del lugar y las medidas apropiadas para mantener los espacios en un estado de conservaci髇 favorable. Estos planes deber醤 tener en cuenta las necesidades de aquellos municipios incluidos en su 醡bito territorial.
• b) La adopci髇 de medidas reglamentarias, administrativas o contractuales, entre ellas los acuerdos de custodia del territorio firmados con los propietarios y titulares de derechos de las fincas ubicadas en espacios de la Red Natura 2000.

2. Los planes degesti髇 de las Zonas de Especial Conservaci髇 y de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves ser醤 aprobados mediante decreto del Gobierno de Arag髇, previa informaci髇 p鷅lica y contando con informe preceptivo del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza y del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

El 醡bito de aplicaci髇 de un plan de gesti髇 podr� corresponderse con un solo espacio protegido Red Natura 2000 o con varios, agrupados en este caso en raz髇 de su homogeneidad ecol骻ica, de su continuidad espacial, o de la eficacia en la aplicaci髇 de medidas de conservaci髇.

1. Los planes de gesti髇 de las Zonas de Especial Conservaci髇 y de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves definir醤 los h醔itats naturales y las especies que justificaron la designaci髇 del espacio protegido Red Natura 2000, con especial atenci髇 a aquellos de conservaci髇 prioritaria y, si es necesario, a sus 醨eas cr韙icas de conservaci髇.

2. En dichos planes o instrumentos de gesti髇 se definir醤 las medidas apropiadas para:

• a) Evitar el deterioro de los h醔itats naturales y de los h醔itats de las especies en los espacios de la Red Natura 2000, as� como las alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la designaci髇 de estas 醨eas, en la medida en que dichas alteraciones puedan tener un efecto apreciable en lo que respecta a los objetivos de la presente ley.
• b) Evitar el deterioro o la contaminaci髇 de los h醔itats fuera de la Red Natura 2000.

3. Los planes contendr醤 al menos los siguientes elementos:

• a) 羗bito de aplicaci髇.
• b) Identificaci髇 e inventario de los h醔itats naturales y especies de inter閟 comunitario que han motivado la designaci髇 del espacio o espacios Red Natura 2000 incluidos en el 醡bito del plan.
• c) Identificaci髇, descripci髇 y diagn髎tico de los problemas de conservaci髇 que afecten de forma significativa a los tipos de h醔itats naturales y especies de inter閟 comunitario en el 醡bito del plan.
• d) Definici髇 de los objetivos de conservaci髇.
• e) Definici髇 de las medidas de gesti髇 para h醔itats naturales y especies de inter閟 comunitario, que incluir醤, en su caso, la regulaci髇 de ciertas actividades sectoriales, el r間imen de usos adaptado al 醡bito territorial del plan, el calendario de aplicaci髇 de las medidas y una estimaci髇 presupuestaria para las mismas.
• f) En su caso, prioridades de conservaci髇 y zonificaci髇 para la aplicaci髇 de las medidas de gesti髇.
• g) Mecanismos de seguimiento y evaluaci髇 del estado de conservaci髇 de h醔itats naturales y especies de inter閟 comunitario.

4. Corresponde al Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental la autorizaci髇 o informe de usos y actividades que, de acuerdo con el r間imen establecido en los planes de gesti髇, puedan afectar a espacios de la Red Natura 2000.

5. La emisi髇 del informe o la autorizaci髇 corresponder� al 髍gano competente por raz髇 de la materia integrado en la estructura del departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza cuando se trate de actuaciones desarrolladas por las direcciones generales del citado departamento en el 醡bito de su competencia, y que tengan relaci髇 directa con la gesti髇 o conservaci髇 de los espacios de la Red Natura 2000 o sean necesarios para la misma.

La evaluaci髇 de programas, planes y proyectos que, sin tener relaci髇 directa con la gesti髇 del lugar, pueda tener repercusiones sobre la Red Natura 2000, se realizar�, seg鷑 proceda, de conformidad con el procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica, el procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental o el procedimiento de evaluaci髇 de zonas ambientalmente sensibles establecido en la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protecci髇 ambiental de Arag髇, as� como en consonancia con lo establecido en el art韈ulo 45 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 dar� cuenta al ministerio con competencias en materia de medio ambiente de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves y Zonas de Especial Conservaci髇 declaradas en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma, as� como de sus modificaciones, a efectos de su comunicaci髇 a la Comunidad Europea, en virtud de lo establecido en el art韈ulo 10 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 vigilar� el estado de conservaci髇 de los tipos de h醔itats y las especies de inter閟 comunitario, teniendo especialmente en cuenta los tipos de h醔itats naturales prioritarios y las especies prioritarias, as� como la conservaci髇 de las especies de aves que se enumeran en el anexo IV de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, y comunicar� al ministerio con competencias en materia de medio ambiente los cambios que se hayan producido en los mismos a efectos de su reflejo en el Inventario Espa駉l del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Dicha comunicaci髇 se producir� anualmente, a excepci髇 de cuando ello no sea t閏nicamente posible, en cuyo caso deber� motivarse.

3. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 remitir� al ministerio con competencias en materia de medio ambiente informaci髇 sobre las medidas de conservaci髇 a las que se refiere el art韈ulo 49 sexies, la evaluaci髇 de sus resultados y las propuestas de nuevas medidas para aplicar, al objeto de que el ministerio pueda remitir a la Comisi髇 Europea, cada tres y seis a駉s, respectivamente, los informes nacionales exigidos por la Directiva comunitaria 2009/147/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservaci髇 de las aves silvestres, y la Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservaci髇 de los h醔itats naturales y de la fauna y flora silvestres.

CAP蚑ULO III

Reserva de la Biosfera (Programa MaB de la UNESCO)

1. Podr醤 ser declaradas en Arag髇 como Reservas de la Biosfera las zonas de ecosistemas terrestres reconocidas como tales en el marco del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MaB) de la UNESCO.

2. Las Reservas de la Biosfera cumplir醤 las siguientes funciones:

• a) una funci髇 de conservaci髇 para proteger los recursos gen閠icos, las especies, los ecosistemas, los paisajes, los usos tradicionales y la cultura propia de las comunidades;
• b) una funci髇 de desarrollo, a fin de promover un desarrollo econ髆ico y humano sostenible desde los puntos de vista sociocultural y ecol骻ico;
• c) una funci髇 log韘tica, para prestar apoyo a proyectos de demostraci髇, de educaci髇 y capacitaci髇 sobre el medio ambiente y de investigaci髇 y observaci髇 permanente en relaci髇 con cuestiones locales, regionales, nacionales y mundiales de conservaci髇 y desarrollo sostenible.

1. La Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 apoyar� las iniciativas voluntarias de libre cooperaci髇 que tengan por objeto la propuesta de declaraci髇 de una Reserva de la Biosfera, siempre que cumplan los criterios establecidos en el art韈ulo siguiente.

2. La propuesta de declaraci髇 de la Reserva de la Biosfera, para ser elevada al Comit� MaB espa駉l, deber� aprobarse previamente por acuerdo del Gobierno de Arag髇. Dicha propuesta ser� sometida a tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, siendo preceptivo el informe del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza y del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

La propuesta de declaraci髇 de una Reserva de la Biosfera deber� cumplir los siguientes requisitos:

• a) Contener un mosaico de sistemas ecol骻icos representativo de regiones biogeogr醘icas importantes, que comprenda una serie progresiva de formas de intervenci髇 humana.
• b) Tener importancia para la conservaci髇 de la diversidad biol骻ica.
• c) Ofrecer posibilidades de ensayar y demostrar m閠odos de desarrollo sostenible a escala regional.
• d) Tener dimensiones suficientes para cumplir las tres funciones de las Reservas de Biosfera y contener una zonificaci髇 que incluya tres categor韆s, denominadas n鷆leo, tamp髇 y transici髇.
• e) Aplicar disposiciones organizativas que faciliten la integraci髇 y participaci髇 de una gama adecuada de sectores, entre otras autoridades p鷅licas, comunidades locales e intereses privados, en la concepci髇 y ejecuci髇 de las funciones de la Reserva de la Biosfera.
• f) Contar con mecanismos de ejecuci髇 y de gesti髇 de la utilizaci髇 de los recursos.
• g) Disponer de una pol韙ica o un plan de gesti髇 de la zona en su calidad de Reserva de Biosfera.
• h) Contar con una autoridad o un dispositivo institucional encargado de aplicar esa pol韙ica o ese plan.
• i) Poseer programas de investigaci髇, observaci髇 permanente, educaci髇 y capacitaci髇.

Las Reservas de la Biosfera contemplar醤 la zonificaci髇, las estrategias, el programa de actuaci髇, el sistema de indicadores y los 髍ganos de gesti髇, las l韓eas de acci髇 y los programas a los que alude el art韈ulo 67 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

1. El estado de cada Reserva de la Biosfera ser� revisado cada diez a駉s sobre la base de un informe elaborado por el 髍gano gestor con arreglo a los criterios enumerados en el art韈ulo 50 ter.

2. El informe ser� elevado por el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza al Comit� MaB espa駉l para su posterior traslado al Consejo Internacional de Coordinaci髇 (CIC) del Programa MaB.

CAP蚑ULO IV

Patrimonio Geol骻ico

1. Se consideran Lugares de Inter閟 Geol骻ico de Arag髇 aquellas superficies con presencia de recursos geol骻icos de valor natural, cient韋ico, cultural, educativo o recreativo, ya sean formaciones rocosas, estructuras, acumulaciones sedimentarias, formas, paisajes, yacimientos paleontol骻icos o minerales.

2. Reglamentariamente, el Gobierno de Arag髇 contribuir� a la conservaci髇 del patrimonio geol骻ico m醩 emblem醫ico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 mediante:

• a) La definici髇 y clasificaci髇 de los Lugares de Inter閟 Geol骻ico de Arag髇.
• b) La creaci髇 del Cat醠ogo de Lugares de Inter閟 Geol骻ico de Arag髇, que se configura como un Registro p鷅lico de car醕ter administrativo en el que se identifican aquellos Lugares de mayor importancia para su conservaci髇 por reunir los criterios de selecci髇 establecidos.
• c) La definici髇 del contenido del Cat醠ogo.
• d) La regulaci髇 del procedimiento administrativo que garantice la actualizaci髇 del Cat醠ogo, mediante la inclusi髇 de nuevos Lugares de Inter閟 Geol骻ico de Arag髇, as� como la posible exclusi髇 de los ya existentes.
• e) El establecimiento de un r間imen de protecci髇 aplicable a los Lugares catalogados mediante la incorporaci髇 de un r間imen general de usos permitidos, autorizables y prohibidos.
• f) La adopci髇 de medidas de fomento y gesti髇 de estos espacios.

3. El establecimiento de las medidas se馻ladas en el p醨rafo anterior se realizar� mediante decreto del Gobierno de Arag髇, previa informaci髇 p鷅lica y contando con el informe del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza y del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

4. En el supuesto de que sobre los Lugares de Inter閟 Geol骻ico confluya un Espacio Natural Protegido o un Bien de Inter閟 Cultural, prevalecer� el r間imen jur韉ico de protecci髇 m醩 restrictivo.

En el marco de la Red Europea de Geoparques, se podr醤 declarar Geoparques de car醕ter regional, comarcal o local las zonas que cumplan con los objetivos establecidos en la Carta de la Red Europea de Geoparques o instrumento vigente en su momento.

CAP蚑ULO V

Bienes naturales de la Lista del Patrimonio Mundial

El Gobierno de Arag髇 contribuir� al reconocimiento y aplicaci髇 de la Convenci髇 sobre la Protecci髇 del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO que considera Bien de Patrimonio Natural:

• a) Los monumentos naturales constituidos por formaciones f韘icas y biol骻icas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista est閠ico o cient韋ico.
• b) Las formaciones geol骻icas y fisiogr醘icas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el h醔itat de especies, animal y vegetal, amenazadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista est閠ico o cient韋ico.
• c) Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservaci髇 o de la belleza natural.

1. El departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza del Gobierno de Arag髇, en colaboraci髇 con la Administraci髇 general del Estado, impulsar� la elaboraci髇 de un inventario del patrimonio natural aragon閟 que contenga un valor universal excepcional.

2. La propuesta de inscripci髇 de un Bien de Patrimonio Natural de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en la Lista del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO deber� ser sometida a tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, siendo preceptivo para su tramitaci髇 el informe del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza y del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

3. Dicha propuesta de inscripci髇 se aprobar� por acuerdo del Gobierno de Arag髇 con car醕ter previo a su elevaci髇 por parte de la Administraci髇 general del Estado ante el Comit� del Patrimonio Mundial.

4. La elaboraci髇 de la propuesta de inscripci髇 de un Bien de Patrimonio Natural seguir� los criterios establecidos por el Comit� del Patrimonio Mundial.

5. El r間imen de protecci髇 se articular� de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 5 de la Convenci髇 sobre la Protecci髇 del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.

CAP蚑ULO VI

Humedales Singulares de Arag髇

1. Se consideran Humedales Singulares de Arag髇 aquellos lugares del territorio aragon閟 relativos a las aguas continentales que conciten inter閟 por su flora, fauna, valores paisaj韘ticos, naturales, geomorfolog韆 o por la conjunci髇 de diversos elementos de su entorno.

2. El Inventario de Humedales Singulares de Arag髇, que se constituye como registro p鷅lico de car醕ter administrativo, ser� regulado mediante decreto del Gobierno de Arag髇 en el que se establecer� a su vez el procedimiento de declaraci髇 de los nuevos Humedales Singulares de Arag髇, as� como los efectos de la inclusi髇 de ejemplares en el Inventario y su r間imen de protecci髇.

3. El Inventario incluir�, entre los Humedales Singulares de Arag髇, a los Humedales de Importancia Internacional del convenio Ramsar.

4. El Gobierno de Arag髇, previo acuerdo, podr� proponer al Comit� de Humedales, 髍gano consultivo y de cooperaci髇 adscrito a la Comisi髇 Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, la inclusi髇 de nuevos humedales en la lista de la Humedales de Importancia Internacional del convenio Ramsar. Dicha propuesta ser� sometida a tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, siendo preceptivo el informe del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza y del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

5. Atendiendo a las caracter韘ticas de ciertos Humedales Singulares de Arag髇, el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza podr� tramitar los oportunos procedimientos de declaraci髇 de Espacio Natural Protegido, conforme a lo establecido en la presente ley.

CAP蚑ULO VII

羠boles Singulares de Arag髇

1. Tienen la consideraci髇 de 羠boles Singulares de Arag髇 aquellos ejemplares o formaciones vegetales, entendidas como grupos de 醨boles, que merezcan un r間imen de protecci髇 especial por presentar caracter韘ticas que les confieren un elevado valor como patrimonio natural relacionadas con los siguientes aspectos:

• a) Posesi髇, en el contexto de su especie, de medidas, edad o particularidades cient韋icas excepcionales.
• b) Rareza por n鷐ero o distribuci髇, as� como por las particularidades de su desarrollo o su ubicaci髇.
• c) Inter閟 cultural, hist髍ico o popular relevante.

2. El Catalogo de 羠boles Singulares, como registro p鷅lico de car醕ter administrativo, ser� regulado mediante decreto del Gobierno de Arag髇, en el que se har� constar el procedimiento de declaraci髇 de los nuevos 羠boles Singulares, as� como los efectos de la inclusi髇 de ejemplares en el Cat醠ogo.

3. Los 羠boles Singulares podr醤 ser declarados Monumento Natural, en cuyo caso se regir醤 por su normativa espec韋ica.

CAP蚑ULO VIII

Reservas Naturales Fluviales

1. Las Reservas Naturales Fluviales tienen la finalidad de preservar, sin alteraciones, aquellos tramos de r韔s con escasa o nula intervenci髇 humana. Estas reservas se circunscribir醤 estrictamente a los bienes de dominio p鷅lico hidr醬lico, seg鷑 lo previsto en la legislaci髇 b醩ica de aguas y en la planificaci髇 hidrol骻ica de las demarcaciones.

2. Una vez incluidas en los planes hidrol骻icos de las demarcaciones, el Gobierno de Arag髇 ejercer� las competenciaspropias de gesti髇 de los tramos de Reservas Naturales Fluviales cuyo territorio se encuentre en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, en coordinaci髇 con el organismo de cuenca y sin perjuicio de lo previsto en la legislaci髇 b醩ica de aguas.

CAP蚑ULO IX

羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural

1. Son 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural aquellas que se declaren por la especial vinculaci髇 de sus valores naturales o paisaj韘ticos con valores culturales, etnogr醘icos, hist髍icos, art韘ticos o del patrimonio material o inmaterial.

2. Reglamentariamente, el Gobierno de Arag髇 desarrollar�:

• a) los criteriosde definici髇 y clasificaci髇 de las 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural;
• b) la regulaci髇 del procedimiento administrativo para la declaraci髇 de las 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural;
• c) la creaci髇 y mantenimiento del Cat醠ogo de 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural, que se configura como un registro p鷅lico de car醕ter administrativo;
• d) las medidas de fomento y gesti髇 de estas 醨easy, en su caso, el establecimiento del r間imen de protecci髇 aplicable.

3. No se promover� la declaraci髇 de 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural en 醡bitos territoriales que ya hayan sido declarados previamente como Espacio Natural Protegido o Parque Cultural.

4. En el supuesto de que en las 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural confluya un Espacio Natural Protegido, un Bien de Inter閟 Cultural o un Parque Cultural, por haber sido declarados con posterioridad al 醨ea natural singular, prevalecer� el r間imen jur韉ico de protecci髇 m醩 restrictivo.

CAP蚑ULO X

羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal

1. Son 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal aquellas que declare el Gobierno de Arag髇 a propuesta de los 髍ganos de gobierno de los ayuntamientos o comarcas, respectivamente, en reconocimiento a los valores naturales o paisaj韘ticos en su 醡bito local.

2. Reglamentariamente, el Gobierno de Arag髇 desarrollar�:

• a) los criterios, uniformes para todo el territorio aragon閟, de definici髇 y clasificaci髇 de las 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal;
• b) la regulaci髇 del procedimiento administrativo para la declaraci髇 de las 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal;
• c) la creaci髇 y mantenimiento del Cat醠ogo de 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal, que se configura como un registro p鷅lico de car醕ter administrativo;
• d) las medidas de fomento y gesti髇 de estas 醨easy, en su caso, el establecimiento del r間imen de protecci髇 aplicable;
• e) los mecanismos de colaboraci髇 con las entidades locales proponentes.

3. No se promover� la declaraci髇 de 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal en 醡bitos territoriales que ya hayan sido declarados previamente como Espacio Natural Protegido.

4. En el supuesto de que en las 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal confluya un Espacio Natural Protegido, por haber sido declarado con posterioridad al 醨ea natural singular, prevalecer� el r間imen jur韉ico de protecci髇 m醩 restrictivo.

CAP蚑ULO XI

Conectividad ecol骻ica

1. Con el fin de mejorar la coherencia ecol骻ica y la conectividad de los espacios protegidos, la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, en el marco de lo previsto en esta ley, as� como en la Ley de ordenaci髇 del territorio, fomentar� la conservaci髇 de corredores ecol骻icos y la gesti髇 de aquellos elementos del paisaje y 醨eas territoriales que resulten esenciales o revistan primordial importancia para la migraci髇, la distribuci髇 geogr醘ica y el intercambio gen閠ico entre poblaciones de especies de fauna y flora silvestres.

2. En la elaboraci髇 de los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, el departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza del Gobierno de Arag髇 prever� mecanismos para lograr la conectividad ecol骻ica del territorio, estableciendo o reestableciendo corredores, en particular entre los espacios protegidos Red Natura 2000 y entre aquellos espacios naturales de singular relevancia para la biodiversidad.

3. Se fomentar醤 en las v韆s pecuarias los usos compatibles, complementarios y especiales en t閞minos acordes con su naturaleza y sus fines, contribuyendo a la preservaci髇 de la flora y fauna silvestres.

4. Se otorgar� un papel prioritario a los cursos fluviales, las 醨eas de monta馻 y otros elementos del territorio, lineales y continuos, o que act鷄n como puntos de enlace, con independencia de que tengan la condici髇 de Espacios Naturales Protegidos.�

玊蚑ULO IV

Coherencia de la Red Natural de Arag髇

1. Se crea el Cat醠ogo de Espacios de la Red Natural de Arag髇 como registro p鷅lico de car醕ter administrativo que contendr� todos los elementos integrantes de la Red Natural de Arag髇, a excepci髇 de los montes de utilidad p鷅lica y de las v韆s pecuarias clasificadas.

2. El departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza ser� el responsable de la llevanza y actualizaci髇 del registro de los elementos regulados en esta ley, y que se concretar醤 en las siguientes secciones:

• a) Secci髇 I: Parques Nacionales.
• b) Secci髇 II: Parques Naturales y Reservas Naturales.
• c) Secci髇 III: Monumentos Naturales y Paisajes Protegidos.
• d) Secci髇 IV: Espacios de la Red Natura 2000.
• e) Secci髇 V: Reservas de la Biosfera.
• f) Secci髇 VI: Geoparques.
• g) Secci髇 VII: Lugares de Inter閟 Geol骻ico.
• h) Secci髇 VIII: Bienes Naturales de la Lista del Patrimonio Mundial.
• i) Secci髇 IX: Humedales Singulares de Arag髇, incluidos los Humedales de Importancia Internacional del convenio Ramsar.
• j) Secci髇 X: 羠boles Singulares de Arag髇.
• k) Secci髇 XI: Reservas Naturales Fluviales.
• l) Secci髇 XII: 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural.
• m) Secci髇 XIII: 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal.

3. El Cat醠ogo contendr�, al menos, para cada espacio su denominaci髇, extensi髇, municipios comprendidos, fecha y procedimiento de declaraci髇, cartograf韆 a escala adecuada, as� como las disposiciones, actos administrativos y, en general, las incidencias relevantes para su gesti髇.

4. Todos los departamentos del Gobierno de Arag髇 deber醤 facilitar los datos que conozcan en el 醡bito de sus respectivas competencias sobre las zonas incluidas en el Cat醠ogo y que sean necesarios para las tareas de an醠isis, investigaci髇, planeamiento y gesti髇 de dichas zonas.

5. La declaraci髇 de un Espacio Natural Protegido o de un 羠ea Natural Singular conllevar� su incorporaci髇 autom醫ica al Cat醠ogo.

1. EL Plan Director de la Red Natural de Arag髇 tendr� por objeto:

• a) Consolidar la Red de Espacios Naturales Protegidos de Arag髇 y dem醩 elementos integrantes de la Red Natural de Arag髇, potenciando su coherencia interna como un sistema orientado a facilitar la consecuci髇 de los fines de los espacios naturales aragoneses, a asegurar su planificaci髇 y gesti髇 coordinada, y a promover el desarrollo conjunto de todos los elementos integrantes de la Red Natural de Arag髇.
• b) Contribuir de forma singular al sistema de protecci髇 y conservaci髇 de la naturaleza, incorporando los Espacios Naturales Protegidos aragoneses al conjunto de estrategias auton髆icas, nacionales e internacionales en materia de conservaci髇.
• c) Establecer directrices necesarias en materia de planificaci髇, conservaci髇, uso p鷅lico, investigaci髇, formaci髇, educaci髇, sensibilizaci髇 social y desarrollo sostenible.
• d) Favorecer el desarrollo de una conciencia ciudadana de aprecio por los espacios protegidos y canalizar la participaci髇 social en el proceso de toma de decisiones.
• e) Definir y desarrollar el marco de cooperaci髇 y colaboraci髇 con otras Administraciones, tanto en el 醡bito auton髆icocomo en el estatal y el internacional.
• f) Potenciar la imagen y la proyecci髇 exterior de la Red.

2. El Plan Director de la Red Natural de Arag髇 se desarrollar� mediante la elaboraci髇 de planes espec韋icos, que ser醤 aprobados por decreto del Gobierno de Arag髇, previo tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y previo informe preceptivo del Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza.

3. El departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza elaborar� los planes espec韋icos de los elementos recogidos en esta ley, y que se concretan en los siguientes:

• a) Plan Director de Espacios Naturales Protegidos.
• b) Plan Director de las 羠eas de la Red Natura 2000.
• c) Plan Director del resto de las 羠eas Naturales Singulares.

4. El Plan Director de Espacios Naturales Protegidos, en lo correspondiente a los Parques Nacionales, se ajustar� al Plan Director de la Red de Parques Nacionales y a lo establecido en la Ley 5/2007, de 3 de abril.�

Se establece en este t韙ulo el r間imen general de protecci髇 de los Espacios Naturales Protegidos, sin perjuicio de aquellas protecciones espec韋icas que existan o puedan establecerse para cada espacio por su propia normativa o instrumentos de planificaci髇 o en cualquiera otra norma que sea aplicable en cada caso.�

�2. El ejercicio por la Administraci髇 de los derechos de tanteo y retracto se efectuar� en los t閞minos previstos por la legislaci髇 b醩ica del Estado. Para facilitar el ejercicio de estos derechos, el transmitente notificar� fehacientemente al departamento competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza el precio y las condiciones esenciales de la transmisi髇 pretendida y, en su caso, copia fehaciente de la escritura p鷅lica en la que haya sido instrumentada la citada transmisi髇. Dentro del plazo de tres meses, la Administraci髇 podr� ejercer el derecho de tanteo, oblig醤dose al pago del precio convenido en un per韔do no superior a un ejercicio econ髆ico. El derecho de retracto se podr� ejercer en los mismos t閞minos previstos para el derecho de tanteo, en el plazo de tres meses desde la notificaci髇 o desde la fecha en que se tenga conocimiento fehaciente de la transmisi髇.�

1. El planeamiento urban韘tico de los municipios cuyo territorio est� incorporado parcial o totalmente a Espacios Naturales Protegidos se adaptar� al r間imen de protecci髇 establecido en la presente ley y normas que la desarrollen.

2. El 髍gano urban韘tico competente proceder�, de oficio, a la adecuaci髇 del planeamiento urban韘tico cuando sus determinaciones sean incompatibles con la regulaci髇 de los Espacios Naturales Protegidos, corriendo a cargo del Gobierno de Arag髇 los costes derivados de las adaptaciones que procedan.�

�1. El ejercicio de la caza y de la pesca en Espacios Naturales Protegidos se realizar� de acuerdo con los objetivos de conservaci髇 establecidos en sus normas y documentos de planificaci髇 y gesti髇.�

�2. Asimismo, con la finalidad de promover el desarrollo socioecon髆ico de las poblaciones que cuenten en su territorio con un espacio natural protegido en fase de aprobaci髇 por parte de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, o est閚 incluidas en su 醨ea de Influencia Socioecon髆ica, el Gobierno de Arag髇 podr� establecer un sistema de ayudas similar al previsto en el apartado anterior. A estos efectos, podr醤 resultar beneficiarios de tales ayudas los municipios cuyos territorios est閚 afectados por el 醡bito territorial del Espacio Natural Protegido en el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica instruido en el procedimiento de declaraci髇 de dicho espacio.�

El Gobierno de Arag髇 establecer� los mecanismos de coordinaci髇 necesarios para que las acciones o inversiones de las distintas Administraciones p鷅licas actuantes en los territorios delimitados como 羠eas de Influencia Socioecon髆ica de Espacios Naturales Protegidos puedan tener la consideraci髇 de prioritarias, sin perjuicio de los cometidos propios de la Comisi髇 Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad.�

1. Se entiende por custodia del territorio un conjunto de estrategias e instrumentos que pretenden implicar a los propietarios y usuarios del territorio en la conservaci髇 y el buen uso de los valores y los recursos naturales, culturales y paisaj韘ticos.

2. Se entiende por acuerdo de custodia el pacto voluntario entre un propietario o titular de derecho y la entidad de custodia sobre el modo de conservar y gestionar un territorio.

3. Podr醤 constituirse como entidades de custodia las organizaciones p鷅licas o privadas sin 醤imo de lucro que participan activamente en la conservaci髇 de la naturaleza. Estos agentes podr醤 ser organizaciones conservacionistas, asociaciones, fundaciones, entidades locales, consorcios u otro tipo de ente p鷅lico.

4. Los propietarios p鷅licos de los terrenos podr醤 suscribir un acuerdo siempre que puedan disponer del derecho sobre el que recae dicho acuerdo de custodia.

5. La direcci髇 general con competencias en materia de conservaci髇 de la naturaleza fomentar� y supervisar� el adecuado cumplimiento de los acuerdos de custodia del territorio que tengan por objetivo principal la conservaci髇 del patrimonio natural y la biodiversidad.

1. Con car醕ter general y de forma complementaria y no sustitutiva de otras iniciativas y pol韙icas p鷅licas, se fomentar� la suscripci髇 de acuerdos de custodia del territorio, de car醕ter voluntario, con los propietarios de los terrenos y titulares de derechos.

2. La suscripci髇 de dichos acuerdos de custodia afectar醤 preferentemente a los predios situados en:

• a) Espacios Naturales Protegidos.
• b) Espacios de la Red Natura 2000.
• c) Reservas de la Biosfera.
• d) Bienes Naturales de la lista del Patrimonio Mundial.
• e) Lugares de Inter閟 Geol骻ico.
• f) Geoparques.
• g) Humedales Singulares de Arag髇, incluidos los Humedales Ramsar.
• h) 羠boles Singulares catalogados.
• i) Refugios de Fauna Silvestre.
• j) Reservas Naturales Fluviales.
• k) 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Cultural.
• l) 羠eas Naturales Singulares de Inter閟 Local o Comarcal.

La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, cuando sea titular de terrenos situados en los espacios descritos en el art韈ulo anterior, podr� suscribir acuerdos de cesi髇 de su gesti髇, total o parcial, a entidades de custodia del territorio con el alcance y en los t閞minos previstos en la normativa reguladora del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.�

�2. Se establecer醤, en su caso, incentivos econ髆icos y fiscales a los propietarios y titulares de derechos y entidades de custodia del territorio para favorecer su implicaci髇 con car醕ter voluntario en el desarrollo de actuaciones que tengan por objeto la conservaci髇 de los espacios detallados en el art韈ulo 70 ter.

3. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 regular� los mecanismos y las condiciones para incentivar las externalidades positivas de terrenos en los cuales existan acuerdos de custodia del territorio debidamente formalizados por sus propietarios ante entidades de custodia.�

• 玣) Las partidas espec韋icas contempladas en los instrumentos de financiaci髇 regulados en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural y en el correspondiente Programa de Desarrollo Rural Sostenible de acuerdo con las comarcas implicadas.�

1. Sin perjuicio de las competencias que correspondan a la Administraci髇 general del Estado, las funciones de polic韆, vigilancia y comunicaci髇 de infracciones de los hechos objeto de esta ley ser醤 desempe馻das por los agentes para la protecci髇 de la naturaleza de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, cuyos miembros, en el ejercicio de sus funciones, tendr醤 la consideraci髇 de agentes de la autoridad.

2. En el ejercicio de sus funciones, los agentes de protecci髇 de la naturaleza gozan de la facultad de entrar libremente en los predios agr韈olas y forestales de su demarcaci髇, siempre sin violentar el predio y comunicando previamente la visita de inspecci髇 al propietario o a su representante, a menos que se considere que dicha comunicaci髇 pueda perjudicar el 閤ito de sus funciones.

3. En los procedimientos sancionadores que se instruyan en las materias objeto de la presente ley, las informaciones aportadas por los agentes de la autoridad que hubieran presenciado los hechos y que se formalicen en documento p鷅lico observando los requisitos legales pertinentes, tendr醤 valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan se馻lar o aportar los propios administrados.�

Las acciones y omisiones que infrinjan lo previsto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, se someter醤 al r間imen sancionador recogido en aquella norma, as� como a las determinaciones espec韋icas previstas en esta ley y, en particular, en la disposici髇 adicional sexta.�

1. Son infracciones administrativas las acciones u omisiones que vulneren los preceptos de esta ley o de las normas de protecci髇 que se dicten en su desarrollo, tipificadas en los apartados siguientes de este art韈ulo, siempre que se realicen en los terrenos incluidos en los Espacios Naturales Protegidos, en sus Zonas Perif閞icas de Protecci髇, en espacios de la Red Natura 2000, Humedales de Importancia Internacional del convenio Ramsar, Humedales Singulares de Arag髇, Lugares de Inter閟 Geol骻ico, 羠boles Singulares o tengan incidencia sobre los mismos.

2. Son infracciones administrativas leves:

• a) (Derogado).
• b) Las acampadas en lugares prohibidos, de acuerdo con las previsiones de la presente ley.
• c) La emisi髇 de ruidos que perturben la tranquilidad de las especies.
• d) La instalaci髇 de carteles de publicidad y el almacenamiento de chatarra, siempre que se rompa la armon韆 del paisaje y se altere la perspectiva del campo visual.
• e) (Derogado).
• f) El abandono de basuras o residuos fuera de los lugares destinados al efecto, as� como el de elementos ajenos al medio natural.
• g) La circulaci髇 con medios motorizados en las zonas reguladas por esta ley, sea campo a trav閟 o por pistas de acceso restringido, senderos o sendas, salvo que se haya obtenido autorizaci髇 administrativa.
• h) Dificultar la acci髇 de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia de los terrenos.
• i) (Derogado).
• j) El incumplimiento de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidos en esta ley.
• k) El estacionamiento de veh韈ulos en zonas no autorizadas.
• l) La entrada en zonas de reserva u otras zonas no autorizadas.
• m) El incumplimiento de normas relativas a animales de compa耥a.

3. Son infracciones administrativas graves:

• a) La conducta se馻lada en las letras b) y g) del apartado anterior cuando se cometa en el desarrollo de una actividad organizada de car醕ter comercial, empresarial o deportivo.
• b) La conducta se馻lada en la letra h) del apartado anterior cuando se produzca una obstrucci髇 importante a la acci髇 de los agentes de la autoridad.
• c) Las conductas se馻ladas en el apartado anterior en los supuestos en que se produzcan da駉s al medio ambiente que superen los 50.000 euros.
• d) La introducci髇 de especies de la flora y fauna silvestres sin autorizaci髇 administrativa.
• e) Las acciones que de manera directa o indirecta atenten gravemente contra la configuraci髇 geol骻ica o biol骻ica de los terrenos, produciendo su deterioro.
• f) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones administrativas a que se refiere esta ley, sin perjuicio de su caducidad, revocaci髇 o suspensi髇.
• g) La ejecuci髇, sin la debida autorizaci髇 administrativa, de obras, trabajos, siembras o plantaciones en las zonas sujetas legalmente a alg鷑 tipo de limitaci髇 en su destino o uso.
• h) El empleo de medios de publicidad o difusi髇 que inciten o promuevan a la comisi髇 de alguna de las infracciones previstas en esta ley.
• i) Las actuaciones que generen da駉s que condicionen la supervivencia de los 醨boles incluidos en el Catalogo de 羠boles Singulares de Arag髇.
• j) La reiteraci髇 en la comisi髇 de tres infracciones leves en el plazo de un a駉 desde la comisi髇 de la primera.

4. Son infracciones administrativas muy graves:

• a) La corta o acci髇 que genere la muerte de 醨boles incluidos en el Catalogo de 羠boles Singulares de Arag髇.
• b) La reiteraci髇 en la comisi髇 de tres infracciones graves en el transcurso de tres a駉s desde la comisi髇 de la primera.�

1. La ordenaci髇 e instrucci髇 de los expedientes sancionadores se realizar� por el 髍gano competente por raz髇 de la materia, con arreglo a lo dispuesto en la legislaci髇 de procedimiento administrativo.

2. Son 髍ganos competentes para ordenar la incoaci髇 de los procedimientos sancionadores los directores de los Servicios Provinciales u 髍ganos asimilados del departamento competente en conservaci髇 de la naturaleza.

3. El 髍gano competente para ordenar la incoaci髇 del expediente sancionador podr� proceder, mediante acuerdo motivado, a la adopci髇 de medidas de car醕ter provisional que aseguren la eficacia de la resoluci髇 final que pudiera recaer o impidan la continuidad de la infracci髇.

4. La propuesta de resoluci髇 deber� contener, al menos, los siguientes pronunciamientos:

• a) Exposici髇 de los hechos.
• b) Calificaci髇 legal de la infracci髇.
• c) Circunstancias atenuantes o agravantes.
• d) Determinaci髇 y tasaci髇 de los da駉s, con especificaci髇 de las personas o entidades perjudicadas.
• e) En su caso, elementos o 鷗iles ocupados, su dep髎ito yprocedencia o no de su devoluci髇.
• f) Sanci髇 procedente.

5. En los procedimientos sancionadores instruidos en aplicaci髇 de esta ley, deber� dictarse y notificarse la oportuna resoluci髇 expresa en el plazo m醲imo de doce meses, computados a partir del momento en que se acord� su iniciaci髇.

6. En caso de vencimiento del plazo se馻lado en el apartado anterior sin que se haya dictado y notificado resoluci髇 expresa, se producir� la caducidad del procedimiento sancionador, salvo que su paralizaci髇 sea imputable a los interesados o que se suspenda dicho procedimiento como consecuencia de la tramitaci髇, por los mismos hechos, de un procedimiento judicial penal o de un procedimiento sancionador instado por los 髍ganos competentes de la Uni髇 Europea.

7. Son 髍ganos competentes para resolver los expedientes sancionadores:

• a) Para las infracciones leves, los directores de los Servicios Provinciales con competencias en materia de medio ambiente.
• b) Para las infracciones graves, el director general con competencias en materia de medio natural.
• c) Para las infracciones muy graves, el consejero con competencias en materia de medio ambiente.�

1. Las infracciones tipificadas en el art韈ulo 76 ser醤 sancionadas con las siguientes multas:

• a) Infracciones leves: Multa de 100 a 1.000 euros.
• b) Infracciones graves: Multa de 1.001 a 100.000 euros.
• c) Infracciones muy graves: Multa de 100.001 a 1.000.000 euros.

2. Dentro de cada categor韆 de infracciones, para la determinaci髇 de la cuant韆 de las multas a imponer, se atender� a su repercusi髇, a su trascendencia por lo que respecta a la seguridad de las personas y bienes y a las circunstancias del responsable, su grado de malicia, participaci髇 y beneficio obtenido, as� como a la irreversibilidad del da駉 o deterioro producido en la calidad del recurso o del bien protegido.

3. En ning鷑 caso la infracci髇 podr� suponer un beneficio econ髆ico para el infractor. En todo caso, la sanci髇 impuesta y el coste de reposici髇 supondr醤 una cuant韆 igual o superior al beneficio obtenido.

4. El pago en per韔do voluntario por parte del infractor de la multa notificada producir� los siguientes efectos:

• a) La reducci髇 del 50% del importe de la sanci髇 en el caso de infracciones leves, y del 25% en el caso de infracciones graves y muy graves.
• b) La renuncia a formular alegaciones. En el caso de que fueran formuladas, se tendr醤 por no presentadas.
• c) La terminaci髇 del procedimiento.
• d) El agotamiento de la v韆 administrativa, siendo recurrible 鷑icamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
• e) El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo se iniciar� el d韆 siguiente a aquel en que tenga lugar el pago.
• f) La firmeza de la sanci髇 en la v韆 administrativa desde el momento del pago.�

Podr醤 imponerse multas coercitivas, reiteradas por lapsos de tiempo no inferiores a quince d韆s, que sean suficientes para cumplir lo ordenado en los supuestos establecidos en la legislaci髇 vigente, y cuya cuant韆 no exceder�, en cada caso, de 3.000 euros.�

�1. Las infracciones previstas en la presente ley prescribir醤 a los cinco a駉s,las muy graves, a los tres a駉s, las graves, y en un a駉, las leves.�

El r間imen de composici髇 y funciones del Consejo de la Red Natural de Arag髇 ser� el regulado por decreto del Gobierno de Arag髇.�

En aquellos Espacios Naturales Protegidos de Arag髇 que cuenten con gerencia de desarrollo socioecon髆ico, se considerar� al gerente miembro del Patronato correspondiente.�

1. A efectos del ejercicio de la potestad sancionadora de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, las infracciones tipificadas en el art韈ulo 76 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, se calificar醤 del siguiente modo:

• a) Como muy graves, las recogidas en los apartados a), b), c), d), e), f), s) y t) si los da駉s superan los 100.000 euros; cualquiera de las otras, si los da駉s superan los 200.000 euros; y la reincidencia cuando se cometa una infracci髇 grave del mismo tipo que la que motiv� una sanci髇 anterior en el plazo de los dos a駉s siguientes a la notificaci髇 de esta, siempre que la resoluci髇 sancionadora haya adquirido firmeza en v韆 administrativa.
• b) Como graves, las recogidas en los apartados a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), s) y t) cuando no tengan la consideraci髇 de muy graves; y la reincidencia cuando se cometa una infracci髇 leve del mismo tipo que la que motiv� una sanci髇 anterior en el plazo de los dos a駉s siguientes a la notificaci髇 de esta, siempre que la resoluci髇 sancionadora haya adquirido firmeza en v韆 administrativa.
• c) Como leves, las recogidas en los apartados o), p), q) y r).

2. Las infracciones tipificadas en el apartado anterior ser醤 sancionadas con las siguientes multas:

• a) Infracciones leves, con multas de 500 a 5.000 euros.
• b) Infracciones graves, con multas de 5.001 a 200.000 euros.
• c) Infracciones muy graves, multas de 200.001 a 2.000.000 de euros.

3. En la imposici髇 de las sanciones se deber� guardar la debida adecuaci髇 entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇 y la sanci髇 aplicada, teniendo en cuenta los siguientes criterios: la magnitud del riesgo que supone la conducta infractora y su repercusi髇; la cuant韆, en su caso, de los da駉s ocasionados; su trascendencia por lo que respecta a la seguridad de las personas o bienes protegidos en materia de patrimonio natural y biodiversidad; las circunstancias del responsable; el grado de intencionalidad apreciable en el infractor o infractores, y, en su caso, el beneficio il韈itamente obtenido como consecuencia de la conducta infractora, as� como la irreversibilidad de los da駉s o deterioros producidos.

4. La competencia para la imposici髇 de las sanciones muy graves tipificadas de acuerdo con el apartado primero corresponder� al consejero con competencias en materia de medio ambiente; las graves, al director general con competencias en materia de medio natural, y las leves, a los directores de los Servicios Provinciales con competencias en materia de medio ambiente, sin perjuicio de que por decreto del Gobierno de Arag髇 pueda modificarse la competencia para la imposici髇 de sanciones.

5. En los procedimientos sancionadores instruidos en aplicaci髇 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, deber� dictarse y notificarse la oportuna resoluci髇 expresa en el plazo m醲imo de doce meses, computados a partir del momento en que se acord� su iniciaci髇; el incumplimiento de dicho plazo determinar� la caducidad del procedimiento, sin perjuicio de que deba iniciarse uno nuevo siempre que no haya prescrito la infracci髇.

6. Los hechos constados y formalizados por los agentes de protecci髇 de la naturaleza en las correspondientes actas de inspecci髇 y denuncia tendr醤 presunci髇 de certeza, sin perjuicio de las pruebas y defensa de los respectivos derechos e intereses que puedan aportar los interesados�.