Decreto ley 3/2020, de 28 de febrero, de medidas urgentes en materia de vivienda

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y finalidad
  • Art韈ulo 2燙lases de viviendas de titularidad p鷅lica
  • Art韈ulo 3燩romoci髇 de viviendas de titularidad p鷅lica
  • Art韈ulo 4燗gilizaci髇 de procedimientos administrativos
• CAP蚑ULO II.�Normas para el desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica
  • Art韈ulo 5燫間imen aplicable
  • Art韈ulo 6燰iviendas protegidas p鷅licas
  • Art韈ulo 7燗lojamientos dotacionales
  • Art韈ulo 8犃mbito de intervenci髇
  • Art韈ulo 9燗ctuaciones y requisitos para su ejecuci髇
  • Art韈ulo 10營nstrumentos de planificaci髇 y ejecuci髇 de las actuaciones
  • Art韈ulo 11燛jecuci髇 de actuaciones compatibles con el planeamiento urban韘tico vigente en suelos o edificaciones con planeamiento detallado aprobado
  • Art韈ulo 12燫間imen aplicable a las actuaciones de transformaci髇 urban韘tica y edificatorias que requieran la aprobaci髇 de instrumentos de ordenaci髇 o la alteraci髇 del planeamiento vigente
  • Art韈ulo 13燩lanes especiales de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica
  • Art韈ulo 14燩royectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica
  • Art韈ulo 15燩rocedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇 de los planes especiales y proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica
  • Art韈ulo 16燛fectos de la aprobaci髇 de los planes especiales y proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燫elaci髇 de actuaciones proyectadas y suelo disponible
  • Disposici髇 adicional segunda燛stablecimiento del derecho de superficie a favor de personas f韘icas o jur韉icas para la construcci髇 y gesti髇 de viviendas protegidas en r間imen de alquiler con fijaci髇 de precios m醲imos y para la construcci髇 y gesti髇 de alojamientos dotacionales
  • Disposici髇 adicional tercera燤odificaci髇 de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears
  • Disposici髇 adicional cuarta燤odificaci髇 de la Ley 5/2008, de 14 de mayo, de actuaciones urgentes destinadas a la obtenci髇 de suelo para viviendas de protecci髇 p鷅lica
  • Disposici髇 adicional quinta燙olaboraci髇 de los colegios profesionales en la agilizaci髇 administrativa
  • Disposici髇 adicional sexta燫間imen 鷑ico para las viviendas de protecci髇 oficial de nueva construcci髇
  • Disposici髇 adicional s閜tima燫間imen especial aplicable a las edificaciones inacabadas con licencia caducada
  • Disposici髇 adicional octava燤odificaci髇 de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de las Directrices de Ordenaci髇 Territorial de las Illes Balears y de Medidas Tributarias
  • Disposici髇 adicional novena燛xclusiones de la autorizaci髇 administrativa de la administraci髇 hidr醬lica y requisitos para la tramitaci髇 de las autorizaciones y de los informes preceptivos en materia de recursos h韉ricos
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燦ormas que se derogan
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燚esarrollo normativo
  • Disposici髇 final segunda燰igencia
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

Este Decreto Ley tiene por objeto la adopci髇 de medidas urgentes para facilitar la promoci髇, la construcci髇, la implantaci髇 o el uso de viviendas de titularidad p鷅lica en las Illes Balears con el fin de contribuir a la efectividad del derecho a la vivienda reconocido en la Constituci髇 Espa駉la y en el Estatuto de Autonom韆 de las Illes Balears, de acuerdo con los principios establecidos en el art韈ulo 2.1 de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears.

Art韈ulo 2 Clases de viviendas de titularidad p鷅lica

A los efectos de este Decreto Ley, se consideran viviendas de titularidad p鷅lica de las Illes Balears las que sean promovidas, financiadas, desarrolladas o gestionadas por administraciones p鷅licas o sus entidades instrumentales sobre suelos que sean de titularidad p鷅lica, o sobre los que una administraci髇 p鷅lica o ente instrumental disponga de un derecho real, clasificados como urbanos o urbanizables por el planeamiento urban韘tico, incluyendo los calificados como dotacionales p鷅licos. Se distinguen las siguientes clases:

• a) Las viviendas protegidas p鷅licas, que son las construidas sobre suelo de titularidad p鷅lica destinadas a residencia habitual de personas o familias cuyas circunstancias socioecon髆icas les impidan o dificulten satisfacer su derecho constitucional a disfrutar de una vivienda digna y adecuada en las condiciones establecidas por el mercado residencial de vivienda libre.
• b) Los alojamientos dotacionales, que son dotaciones p鷅licas destinadas a resolver de forma transitoria mediante el pago de una renta o canon la necesidad de vivienda de personas o unidades de convivencia. Se destinar醤 de forma preferente a colectivos especialmente vulnerables conforme a lo establecido en el art韈ulo 3 de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears, y, en especial, a los j髒enes, a los mayores y a las personas con necesidades sociales derivadas de la violencia de g閚ero y de procesos de desahucio o an醠ogos, sin que en ning鷑 caso puedan ser destinadas a residencia habitual o permanente de los beneficiarios.

Estos alojamientos dotacionales deber醤 ubicarse sobre suelo calificado por el planeamiento como equipamiento de uso y dominio p鷅licos o en edificaciones o locales existentes destinados a equipamientos de titularidad p鷅lica y afectos al servicio p鷅lico, as� como en suelo residencial de titularidad p鷅lica, siempre que la edificaci髇 o el suelo no se encuentren situados en el 醡bito de un pol韌ono industrial. Por su car醕ter dotacional p鷅lico, no les ser醤 de aplicaci髇 las reservas y los est醤dares legales establecidos en la normativa urban韘tica para los suelos con aprovechamiento lucrativo. Tendr醤 las caracter韘ticas adecuadas en cuanto a espacio e instalaciones m韓imas para satisfacer las necesidades de habitaci髇 de sus destinatarios, y cumplir醤 con la normativa de habitabilidad vigente en el momento de la aprobaci髇 del correspondiente proyecto de actuaci髇.

Art韈ulo 3 Promoci髇 de viviendas de titularidad p鷅lica

1. La promoci髇 de viviendas de titularidad p鷅lica auton髆ica conforme a lo previsto en este Decreto Ley corresponder� a la consejer韆 competente en materia de vivienda o al Instituto Balear de la Vivienda (IBAVI).

2. Para acogerse al r間imen previsto en este Decreto Ley, las viviendas de titularidad p鷅lica podr醤 ser promovidas por las restantes administraciones p鷅licas o sus entes instrumentales mediante la previa suscripci髇 de un convenio o instrumento jur韉ico-administrativo adecuado con la consejer韆 competente en materia de vivienda de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, pudiendo utilizarse al efecto las t閏nicas de colaboraci髇 interadministrativa previstas en la normativa vigente.

Art韈ulo 4 Agilizaci髇 de procedimientos administrativos

1. Se considerar醤 de car醕ter urgente las actuaciones que, conforme a lo establecido en este Decreto Ley, tengan por objeto la ejecuci髇 de obras e instalaciones necesarias para construir o habilitar edificaciones destinadas a viviendas de titularidad p鷅lica, tanto las gestionables en r間imen de actuaciones edificatorias como las de transformaci髇 urban韘tica, y cualquier acto que se requiera para dicha finalidad.

2. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 33.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, en las actuaciones a que se refiere el apartado 1 y en las actuaciones promovidas por las restantes administraciones p鷅licas de las Illes Balears o sus entes instrumentales se reducir醤 a la mitad los plazos de los procedimientos administrativos previstos en la legislaci髇 de las Illes Balears, salvo los relativos a la presentaci髇 de solicitudes y recursos.

3. Los plazos m醲imos de que disponen las administraciones p鷅licas de las Illes Balears y sus entes instrumentales para emitir los informes preceptivos para la aprobaci髇 de los instrumentos de planificaci髇, gesti髇 y ejecuci髇 que tengan por objeto exclusivo la construcci髇 o implantaci髇 de viviendas de titularidad p鷅lica, y para el otorgamiento de las correspondientes licencias urban韘ticas y autorizaciones para su construcci髇, primera ocupaci髇 y utilizaci髇, ser醤 los que se prev閚 en los art韈ulos 11 y 15 de este Decreto Ley, sea cual sea la administraci髇 actuante. De no emitirse en los plazos establecidos, los informes se entender醤 favorables, salvo disposici髇 contraria en aplicaci髇 de la legislaci髇 sectorial.

Art韈ulo 5 R間imen aplicable

1. Las actuaciones de planificaci髇, ordenaci髇, aprobaci髇, ejecuci髇, implantaci髇 y finalizaci髇 de las viviendas de titularidad p鷅lica de las Illes Balears que sean promovidas por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma se regir醤 por las determinaciones previstas en este Decreto Ley, si bien se aplicar� supletoriamente la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears, en defecto de previsiones espec韋icas contempladas en esta norma. Todo ello sin perjuicio de la aplicaci髇 de la normativa b醩ica estatal.

2. Las actuaciones promovidas por otras administraciones p鷅licas para la obtenci髇 de viviendas de titularidad p鷅lica de las Illes Balears podr醤 quedar sujetas al r間imen previsto en el apartado 1 anterior cuando se haya suscrito al efecto un convenio o instrumento jur韉ico-administrativo adecuado con la consejer韆 competente en materia de vivienda de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, todo ello sin perjuicio de la normativa espec韋ica que resulte aplicable a la administraci髇 promotora. En defecto de convenio u otro instrumento adecuado, las actuaciones promovidas por estas administraciones en base a sus competencias en materia de vivienda y urbanismo se regir醤 por el r間imen previsto por la Ley 12/2017.

Art韈ulo 6 Viviendas protegidas p鷅licas

Para el desarrollo de las viviendas protegidas p鷅licas ser� aplicable, seg鷑 corresponda, el r間imen previsto para las actuaciones edificatorias en suelo urbano o el r間imen previsto para las actuaciones de transformaci髇 urban韘tica en el urbano y urbanizable en los t閞minos establecidos en la Ley 12/2017 y, en su caso, en la legislaci髇 ambiental aplicable, con las especialidades previstas en este Decreto Ley.

Art韈ulo 7 Alojamientos dotacionales

1. Los alojamientos dotacionales se desarrollar醤 en suelos calificados por el planeamiento urban韘tico vigente como dotacionales o residenciales de uso y dominio p鷅licos o en edificaciones o locales destinados por el plan a equipamientos o residenciales de titularidad p鷅lica y afectos al servicio p鷅lico, con sujeci髇 a lo establecido para la implantaci髇 de dotaciones p鷅licas.

2. En todo caso, el uso de alojamiento dotacional se considerar� compatible con el uso dotacional se馻lado por el planeamiento vigente, siempre que la implantaci髇 conjunta de ambos usos p鷅licos no impida la ejecuci髇 material o el mantenimiento del uso dotacional originario y la administraci髇 titular del equipamiento previsto por el planeamiento manifieste su conformidad.

3. En defecto de determinaci髇 espec韋ica del planeamiento urban韘tico vigente, los par醡etros de edificabilidad y n鷐ero de plantas atribuibles a la parcela en la que se pretenda edificar un equipamiento p鷅lico de alojamiento dotacional no podr醤 superar el mayor de los 韓dices de edificabilidad neta ni de las alturas m醲imas permitidas en las zonificaciones urban韘ticas entre las que se ubique.

Art韈ulo 8 羗bito de intervenci髇

Las viviendas de titularidad p鷅lica que queden sujetas a las determinaciones de este Decreto Ley deber醤 ubicarse en suelos urbanos o urbanizables de titularidad p鷅lica y el 醡bito de las actuaciones que se lleven a cabo para su implantaci髇 鷑icamente podr� incluir los suelos de titularidad privada que resulten necesarios para dotar a las viviendas de titularidad p鷅lica de los servicios urban韘ticos b醩icos previstos en el art韈ulo 22 de la Ley 12/2017.

Art韈ulo 9 Actuaciones y requisitos para su ejecuci髇

1. Las actuaciones para la obtenci髇 de viviendas de titularidad p鷅lica previstas en este Decreto Ley podr醤 consistir en actuaciones edificatorias, actuaciones de transformaci髇 urban韘tica y actuaciones aisladas en suelos urbanos y urbanizables.

2. Las actuaciones que sean compatibles con la ordenaci髇 prevista en el planeamiento vigente, incluidas las de transformaci髇 urban韘tica cuando se haya aprobado el planeamiento m醩 detallado exigible en cada caso, se podr醤 ejecutar directamente previa aprobaci髇 del proyecto de actuaci髇 conforme al art韈ulo 11.

3. Las actuaciones que deban llevarse a cabo sobre suelos que no dispongan del instrumento de ordenaci髇 m醩 detallado exigible en cada caso por la legislaci髇 urban韘tica para la clase de suelo urbano o urbanizable objeto de intervenci髇 o que requieran alterar el planeamiento urban韘tico vigente, se podr醤 ejecutar previa su aprobaci髇 mediante un plan o proyecto de los previstos en los art韈ulos 13 y 14.

Art韈ulo 10 Instrumentos de planificaci髇 y ejecuci髇 de las actuaciones

1. Los planes especiales y proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica son instrumentos de ordenaci髇, planificaci髇 y ejecuci髇 de car醕ter sectorial e incidencia supramunicipal, mediante los cuales se articula la pol韙ica de vivienda de titularidad p鷅lica de las Illes Balears. Tienen por objeto regular la implantaci髇 territorial de suelo y edificaciones destinadas a su ejecuci髇, siendo vinculantes para los instrumentos de planeamiento urban韘tico.

2. Los proyectos de actuaci髇 son instrumentos que habilitan para la ejecuci髇 de actuaciones de transformaci髇, edificatorias y de uso del suelo para la construcci髇 o implantaci髇 de viviendas de titularidad p鷅lica que sean compatibles con las determinaciones del planeamiento municipal urban韘tico en vigor y que no requieran la aprobaci髇 de un instrumento de ordenaci髇 urban韘tica.

3. La condici髇 de administraci髇 actuante para formular y tramitar el plan o proyecto corresponder� al IBAVI si la promotora de la actuaci髇 es la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma o cualquiera de sus entes instrumentales. En los supuestos en que sean titulares del suelo otras administraciones p鷅licas o sus entes instrumentales, la condici髇 de administraci髇 actuante ser� de la consejer韆 competente en materia de vivienda en los t閞minos acordados en el convenio o instrumento jur韉ico-administrativo suscrito al efecto con el titular del suelo.

4. La aprobaci髇 de los planes especiales y de los proyectos de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica, as� como de los proyectos de actuaci髇 regulados en este Decreto Ley, corresponder� al Gobierno de las Illes Balears conforme al procedimiento previsto en este Decreto Ley y comportar� los efectos descritos en el art韈ulo 16.

5. Los planes especiales y proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica que se aprueben durante la vigencia del Plan Director Sectorial de Vivienda de las Illes Balears deber醤 ajustarse a las determinaciones del mismo.

6. En los supuestos en que as� lo prevea la normativa ambiental, los planes y proyectos que regula este Decreto Ley integrar醤 el componente medioambiental en el procedimiento de preparaci髇, elaboraci髇, tramitaci髇, aprobaci髇 y seguimiento del plan o proyecto, en los t閞minos que establece la legislaci髇 de evaluaci髇 ambiental, si bien se reducir醤 los plazos a la mitad, sin perjuicio de lo que establece la legislaci髇 b醩ica del Estado.

7. Los planes y proyectos regulados en este Decreto Ley deber醤 respetar el r間imen de protecci髇 de los bienes del patrimonio hist髍ico en los t閞minos previstos por la normativa sectorial estatal y auton髆ica, si bien se reducir醤 a la mitad los plazos administrativos de que disponen las administraciones competentes en materia de patrimonio hist髍ico de las Illes Balears para la emisi髇 de los informes o autorizaciones preceptivos en relaci髇 con estos bienes, sin perjuicio de lo que establece la legislaci髇 b醩ica del Estado.

Art韈ulo 11 Ejecuci髇 de actuaciones compatibles con el planeamiento urban韘tico vigente en suelos o edificaciones con planeamiento detallado aprobado

1. Las actuaciones de transformaci髇, edificatorias y de uso del suelo para la construcci髇 o implantaci髇 de viviendas de titularidad p鷅lica contempladas en este Decreto Ley, incluidas las relativas a los alojamientos dotacionales, que sean compatibles con las determinaciones del planeamiento municipal urban韘tico en vigor y que no requieran la aprobaci髇 de un instrumento de ordenaci髇 urban韘tica, se autorizar醤 mediante la aprobaci髇 de un proyecto de actuaci髇 conforme al procedimiento previsto en este art韈ulo, que deber� contener los siguientes documentos:

• a) Una memoria justificativa de la necesidad de ejecutar la concreta actuaci髇 edificatoria o de transformaci髇 urban韘tica y edificatoria, incluyendo una memoria de viabilidad econ髆ica y un informe de sostenibilidad, en el caso de su formulaci髇 preceptiva, en los t閞minos establecidos en la Ley 12/2017 y en la legislaci髇 estatal b醩ica.
• b) En el supuesto de actuaciones que requieran la transformaci髇 urban韘tica, el proyecto de urbanizaci髇 y el de reparcelaci髇 correspondientes a la actuaci髇, formulados de manera conjunta, as� como el resto de instrumentos jur韉ico-urban韘ticos requeridos por la Ley 12/2017, seg鷑 proceda. El proyecto de urbanizaci髇 resolver� las conexiones de los servicios que se implanten con los generales preexistentes y justificar� que estos tienen la dotaci髇 o la capacidad suficiente.
• c) El proyecto b醩ico de edificaci髇 y de actividades para el caso de la promoci髇 de usos terciarios complementarios al residencial, firmado por personal t閏nico competente, que responder� a las necesidades funcionales y edificatorias de las viviendas propuestas; a las normativas de habitabilidad, accesibilidad, seguridad y actividades, respetando las normas de aplicaci髇 directa previstas en el art韈ulo 68 de la Ley 12/2017.
• d) Los documentos exigidos en la legislaci髇 de evaluaci髇 ambiental, en los casos sometidos a evaluaci髇 ambiental.

2. Los proyectos de actuaci髇, incluidos los que requieran actuaciones de transformaci髇 urban韘tica, deber醤 ser autorizados por el ayuntamiento en cuyo t閞mino municipal est閚 ubicados los suelos o edificaciones afectados, mediante la aprobaci髇, en su caso, de los proyectos de urbanizaci髇 y el otorgamiento de las oportunas licencias urban韘ticas, en el plazo de dos meses a contar desde la entrada del proyecto de actuaci髇 completo en el ayuntamiento.

3. Transcurrido el plazo de dos meses previsto en el apartado anterior sin que el ayuntamiento haya resuelto sobre el proyecto de actuaci髇 mediante la aprobaci髇, en su caso, del proyecto de urbanizaci髇 y el otorgamiento de las licencias preceptivas, los proyectos de actuaci髇 se aprobar醤 conforme al siguiente procedimiento:

• a) Con respecto a los proyectos que no requieran actuaciones de transformaci髇 urban韘tica, se iniciar� el procedimiento por la administraci髇 actuante, que elevar� el proyecto de actuaci髇 al titular de la consejer韆 competente en materia de vivienda para su aprobaci髇 inicial.

  Una vez aprobado inicialmente el proyecto, se solicitar醤 los informes preceptivos en relaci髇 con el 醡bito respectivo a todas las administraciones que corresponda en aplicaci髇 de la legislaci髇 sectorial. Los informes de las administraciones de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears deber醤 emitirse en el plazo de veinte d韆s. De no emitirse en el plazo establecido, los informes se entender醤 favorables, salvo disposici髇 contraria en aplicaci髇 de la legislaci髇 sectorial.

  Introducidas, en su caso, las modificaciones pertinentes, la consejer韆 competente en materia de vivienda elevar� el proyecto al Consejo de Gobierno para su aprobaci髇.

  El acuerdo de aprobaci髇 por parte del Consejo de Gobierno habilitar� a la administraci髇 actuante para iniciar la ejecuci髇 de las obras de edificaci髇 y uso, sin necesidad de licencia o cualquier otro acto de control preventivo insular o municipal.

• b) En cuanto a los proyectos que requieran actuaciones de transformaci髇 urban韘tica, se iniciar� el procedimiento por la administraci髇 actuante, que elevar� el proyecto de actuaci髇 al titular de la consejer韆 competente en materia de vivienda para su aprobaci髇 inicial.

Una vez aprobado inicialmente el proyecto se someter� a informaci髇 p鷅lica durante el plazo de un mes, con citaci髇 personal de las personas interesadas y se solicitar醤 los informes preceptivos en relaci髇 con el 醡bito respectivo a todas las administraciones que corresponda en aplicaci髇 de la legislaci髇 sectorial. Los informes de las administraciones de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears deber醤 emitirse en el plazo de un mes. De no emitirse en el plazo establecido, los informes se entender醤 favorables, salvo disposici髇 contraria en aplicaci髇 de la legislaci髇 sectorial.

Introducidas, en su caso, las modificaciones pertinentes, la consejer韆 competente en materia de vivienda elevar� el proyecto al Consejo de Gobierno para su aprobaci髇.

El acuerdo de aprobaci髇 por parte del Consejo de Gobierno habilitar� a la administraci髇 actuante para iniciar la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, edificaci髇 y uso, sin necesidad de licencia o cualquier otro acto de control preventivo insular o municipal, pudiendo simultanearse la edificaci髇 y la urbanizaci髇 en los t閞minos establecidos por la Ley 12/2017.

4. Una vez que se haya acreditado la finalizaci髇 de las obras previstas y el ajuste de las mismas al proyecto de actuaci髇 autorizado, corresponder� al ayuntamiento la autorizaci髇 de la primera ocupaci髇 y la utilizaci髇 de las edificaciones y las instalaciones autorizadas si hubiera otorgado las correspondientes licencias urban韘ticas conforme al apartado 2 de este precepto en el plazo de quince d韆s naturales, transcurrido el cual se considerar� otorgada la autorizaci髇 si no hubiera resoluci髇 expresa. En el supuesto de que, a consecuencia del silencio administrativo de la administraci髇 municipal, se hubiera autorizado el proyecto de actuaci髇 mediante acuerdo del Consejo de Gobierno conforme al apartado 3 anterior, el Consejo de Gobierno autorizar� la primera ocupaci髇 y la utilizaci髇 de las edificaciones y las instalaciones, previo informe del ayuntamiento, que deber� emitirse en el plazo de quince d韆s naturales, entendi閚dose favorable una vez transcurrido el indicado plazo.

5. Corresponder醤 al ayuntamiento donde se ubiquen las viviendas de titularidad p鷅lica los actos de intervenci髇 administrativa, inspecci髇, control y sanci髇, de acuerdo con lo que, con car醕ter general, regula la Ley 12/2017.

Art韈ulo 12 R間imen aplicable a las actuaciones de transformaci髇 urban韘tica y edificatorias que requieran la aprobaci髇 de instrumentos de ordenaci髇 o la alteraci髇 del planeamiento vigente

1. Para la ejecuci髇 de actuaciones de transformaci髇 urban韘tica y edificatorias que deban llevarse a cabo sobre suelos que no dispongan del instrumento de ordenaci髇 m醩 detallado exigible en cada caso por la legislaci髇 urban韘tica para la clase de suelo urbano o urbanizable objeto de intervenci髇 o la ejecuci髇 de actuaciones en suelos o edificaciones que requieran alterar el planeamiento urban韘tico vigente, ser� precisa la previa aprobaci髇 de un plan especial de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica.

2. Los planes especiales de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica son instrumentos de planeamiento aut髇omo que tienen como finalidad delimitar una o diversas 醨eas residenciales de promoci髇 p鷅lica en suelo urbano y urbanizable de titularidad p鷅lica y establecer las determinaciones necesarias para proceder a la ejecuci髇 directa de las actuaciones de desarrollo y construcci髇 de vivienda protegida y alojamiento dotacional p鷅lico del 醡bito territorial de las Illes Balears. Estos planes podr醤 establecer determinaciones para ser directamente ejecutadas o bien para llevarse a cabo mediante un proyecto de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica.

3. Las 醨eas residenciales de promoci髇 p鷅lica son aquellas unidades territoriales de suelo urbano o urbanizable de titularidad p鷅lica delimitadas y ordenadas por un plan especial de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica con la finalidad de permitir el desarrollo, la gesti髇 y la ejecuci髇 de vivienda protegida y alojamiento dotacional p鷅licos en el 醡bito territorial de las Illes Balears.

4. En todo caso, las 醨eas residenciales delimitadas para la ejecuci髇 de actuaciones de transformaci髇 urban韘tica se emplazar醤 en municipios con capacidad territorial para polarizar el crecimiento urbano, de acuerdo con los planes territoriales insulares o los planes urban韘ticos que sean de aplicaci髇; respetar醤 los l韒ites f韘icos de desarrollo que establezcan los mencionados planes; se situar醤 en continuidad con el tejido urbano existente o previsto; tendr醤 que poder garantizar una buena accesibilidad a la red de transporte p鷅lico y deber醤 tener garantizada la suficiencia del suministro de agua y la posibilidad de disponer de los servicios b醩icos. Para su delimitaci髇 se garantizar� la adecuada inserci髇 en el territorio de las actuaciones que constituyen su objeto, su conexi髇 con las redes y servicios correspondientes sin menoscabo de la funcionalidad de los existentes, su adaptaci髇 al entorno en el que se emplacen y su articulaci髇 con las determinaciones del planeamiento urban韘tico y territorial vigente.

5. Las 醨eas residenciales que hayan sido delimitadas por un plan especial de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica constituir醤 醡bitos de actuaci髇 aislada, sectores de suelo urbanizable delimitado, sectores de planeamiento derivado o zonas de actuaci髇 en suelo urbano en el planeamiento del municipio en el que se emplacen.

6. Las actuaciones de transformaci髇 urban韘tica y edificatorias de las 醨eas residenciales se llevar醤 a cabo directamente a partir de la aprobaci髇 definitiva del plan especial o proyecto de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica, tramitado de acuerdo con lo dispuesto en este Decreto Ley.

7. La aprobaci髇 de los planes especiales de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica legitimar� el inicio de la ejecuci髇 urban韘tica de la actuaci髇, sin necesidad de adaptaci髇 previa del planeamiento urban韘tico general municipal, y habilitar� a la administraci髇 actuante para iniciar la ejecuci髇 de obras de transformaci髇 urban韘tica, de actuaciones edificatorias y de uso del suelo y edificaciones, previo otorgamiento de la correspondiente licencia municipal.

8. El planeamiento urban韘tico que resulte afectado por las determinaciones de un plan especial o proyecto de desarrollo de vivienda p鷅lica se deber� adaptar en los plazos que este establezca, sin perjuicio de la entrada en vigor inmediata del plan o proyecto y salvando las disposiciones transitorias que incluya.

Art韈ulo 13 Planes especiales de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica

1. Los planes especiales de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica podr醤 modificar las condiciones establecidas para el desarrollo del sector de suelo urbanizable, o de suelo urbano por el planeamiento general municipal vigente, en su caso, y establecer醤 la ordenaci髇 detallada del suelo con el nivel y la documentaci髇 propios de un plan urban韘tico derivado; tambi閚 podr醤 incorporar la concreci髇 del trazado y las caracter韘ticas de las obras de urbanizaci髇 con el nivel y la documentaci髇 propios de un proyecto de urbanizaci髇.

2. Los planes podr醤 tener por objeto el desarrollo de subsectores de sectores de planeamiento urban韘tico, siempre que se acredite el equilibrio del aprovechamiento urban韘tico y de las cesiones y cargas entre el subsector y el resto del 醡bito o, de lo contrario, se garantice el reequilibrio correspondiente mediante la cesi髇 de terrenos a la administraci髇 municipal, a cuenta de la reparcelaci髇 posterior.

3. La ordenaci髇 detallada de las 醨eas residenciales de promoci髇 p鷅lica tiene que prever:

• a) Una dotaci髇 suficiente de suelo con destino al sistema de espacios libres y de equipamientos y un adecuado dimensionado de los servicios para hacer frente a los requerimientos generados por la poblaci髇 prevista dentro del 醡bito. Tambi閚 tiene que determinar la asunci髇 por parte de la administraci髇 actuante del coste de construcci髇 de los equipamientos previstos, el cual se tiene que llevar a cabo simult醤eamente con la urbanizaci髇 del 醨ea y la construcci髇 de las viviendas.
• b) Las medidas necesarias para garantizar la sostenibilidad del desarrollo urbano, tanto con respecto a la integraci髇 de la actuaci髇 en el medio, como con respecto a la eficiencia energ閠ica, el ahorro en el consumo de agua y el tratamiento de residuos, con especial atenci髇 a la utilizaci髇 de energ韆s renovables.

4. Los planes especiales de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica ajustar醤 su contenido de conformidad con la naturaleza y el alcance de los objetivos previstos y contendr醤 los documentos escritos y gr醘icos necesarios para ordenar de manera efectiva la actuaci髇. Deber醤 incluir las determinaciones adecuadas y propias de su naturaleza y finalidad, justificadas debidamente a trav閟 de una memoria informativa y justificativa, reflejando como m韓imo los siguientes contenidos:

• a) La delimitaci髇 de las 醨eas residenciales de promoci髇 p鷅lica en suelos clasificados como urbanos y urbanizables de titularidad p鷅lica, con una relaci髇 y localizaci髇 de las obras y actuaciones integradas en el plan y la descripci髇 del 醡bito territorial de incidencia del mismo.
• b) La administraci髇 p鷅lica o ente instrumental promotor y titular del suelo o edificaci髇.
• c) La descripci髇, con la suficiente especificaci髇, de la promoci髇 residencial p鷅lica objeto del plan, la duraci髇 temporal estimada de su ejecuci髇 y los recursos econ髆icos afectos a la misma. Deber� incluir la justificaci髇 y la definici髇 del esquema general de las infraestructuras, las obras, las instalaciones y los servicios que se prevean, teniendo en cuenta la incidencia sobre el territorio f韘ico, las afecciones ambientales y los medios de correcci髇 o minimizaci髇 de las mismas.
• d) La articulaci髇 con los planes territoriales insulares y con el planeamiento municipal existente, con determinaci髇 expresa de las vinculaciones que se creen. En su caso, las determinaciones de dicho planeamiento local que han de ser modificadas como consecuencia de la aprobaci髇 del plan sectorial.
• e) Las determinaciones exigidas por la Ley 12/2017 para las actuaciones que impliquen la transformaci髇 y la parcelaci髇 urban韘tica del suelo.
• f) La fijaci髇 de los par醡etros urban韘ticos que deben aplicarse.
• g) La programaci髇 de las actuaciones.
• h) Las medidas de apoyo encaminadas a promover las actuaciones que favorezcan la consecuci髇 de los objetivos se馻lados.
• i) La fijaci髇 de los criterios para realizar el seguimiento del plan.
• j) En su caso, la fijaci髇 para la ejecuci髇 urban韘tica de las 醨eas de cualquier sistema de actuaci髇 urban韘tica o modalidad que, en raz髇 de las circunstancias concurrentes, permita emprender con celeridad la actuaci髇 urbanizadora.

5. Asimismo, los planes dispondr醤, como m韓imo, del desarrollo de los estudios justificativos y complementarios necesarios, de los planos de informaci髇 y de ordenaci髇 que correspondan, y de las normas y los cat醠ogos que procedan. Se incluir� un estudio de evaluaci髇 de la movilidad generada que, en su caso, definir� las medidas que se deber醤 adoptar respecto a los grandes centros generadores de movilidad que se prevean, e incorporar醤 el estudio ambiental estrat間ico seg鷑 lo establecido en la legislaci髇 ambiental. En su caso, se incluir� tambi閚 un avance de la equidistribuci髇.

LE0000711735_20211113N鷐ero 5 del art韈ulo 13 redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley 3/2021, de 10 de noviembre, para impulsar y agilizar la tramitaci髇 de ayudas y otras actuaciones en materia de vivienda (獴.O.I.B.� 13 noviembre).Vigencia: 13 noviembre 2021

6. Incorporar醤 una memoria de viabilidad econ髆ica, as� como un informe de sostenibilidad econ髆ica, en que se ponderar� en particular el impacto de la actuaci髇 en la hacienda p鷅lica afectada, formulados ambos en los t閞minos establecidos por el art韈ulo 47 de la Ley 12/2017 y la legislaci髇 estatal de suelo para la implantaci髇 y el mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en funcionamiento y la prestaci髇 de los servicios resultantes, as� como la suficiencia y la adecuaci髇 del suelo destinado a usos productivos.

7. Una vez publicado en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears el acuerdo de aprobaci髇 de un plan especial de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica directamente ejecutable e inscrito en el Registro de la Propiedad el preceptivo proyecto de reparcelaci髇, la administraci髇 actuante quedar� habilitada para iniciar las obras de urbanizaci髇 correspondientes, as� como para la ejecuci髇 de las actuaciones edificatorias, pudiendo simultanearse la edificaci髇 y la urbanizaci髇 en los t閞minos establecidos por la Ley 12/2017. Todo ello sin perjuicio de la necesidad de contar con la pertinente licencia urban韘tica municipal para las actuaciones edificatorias.

Art韈ulo 14 Proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica

1. Las actuaciones de transformaci髇 urban韘tica y edificatoria que requieran la aprobaci髇 de instrumentos de ordenaci髇 o la alteraci髇 del planeamiento vigente tambi閚 podr醤 ejecutarse mediante la aprobaci髇 de proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica conforme a lo que se establece en este art韈ulo.

2. Los proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica tendr醤 por objeto la regulaci髇 detallada y pormenorizada para la construcci髇 o implantaci髇 de viviendas de titularidad p鷅lica en desarrollo de un plan especial que expresamente lo haya previsto.

3. En ausencia de planes especiales de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica, tambi閚 podr醤 aprobarse proyectos aut髇omos para una determinada actuaci髇 conforme al procedimiento regulado en este Decreto Ley y con el contenido necesario para posibilitar la construcci髇 o implantaci髇 de las viviendas de titularidad p鷅lica que sean objeto de la actuaci髇.

4. Los proyectos de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica que incluyan actuaciones de transformaci髇 urban韘tica y edificatorias para la construcci髇 o implantaci髇 de las viviendas de titularidad p鷅lica deber醤 incluir, como m韓imo, los siguientes documentos:

• a) Una memoria justificativa de la necesidad de ejecutar la concreta actuaci髇 de transformaci髇 urban韘tica y edificatoria.
• b) En el supuesto de actuaciones que requieran la transformaci髇 urban韘tica, el plan de ordenaci髇 pormenorizada del proyecto de urbanizaci髇 y de reparcelaci髇 correspondientes a la actuaci髇, formulados preferentemente de manera conjunta, as� como el resto de instrumentos jur韉ico-urban韘ticos requeridos por la Ley 12/2017, seg鷑 proceda.
• c) El proyecto b醩ico de edificaci髇 y de actividades para el caso de la promoci髇 de usos terciarios complementarios al residencial, firmado por personal t閏nico competente, que responder� a las necesidades funcionales y edificatorias de las viviendas propuestas y a las normativas de habitabilidad, accesibilidad, seguridad y actividades; respetando tambi閚 las normas de aplicaci髇 directa previstas en el art韈ulo 68 de la Ley 12/2017.
• d) Los documentos exigidos en la legislaci髇 de evaluaci髇 ambiental, en los casos sometidos a evaluaci髇 ambiental.
• e) Un estudio de evaluaci髇 de la movilidad generada, en los casos en que su finalidad espec韋ica lo requiera.
• f) La memoria de viabilidad econ髆ica y el informe de sostenibilidad, en el caso de su formulaci髇 preceptiva, en los t閞minos establecidos en la Ley 12/2017 y en la legislaci髇 estatal.

5. Una vez publicado el acuerdo de aprobaci髇 del proyecto en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears e inscrito en el Registro de la Propiedad el preceptivo proyecto de reparcelaci髇, la administraci髇 actuante quedar� habilitada para iniciar las obras de urbanizaci髇 correspondientes, as� como para la ejecuci髇 de las actuaciones edificatorias, pudiendo simultanearse la edificaci髇 y la urbanizaci髇 en los t閞minos establecidos por la Ley 12/2017. Todo ello sin perjuicio de la necesidad de contar con la pertinente licencia urban韘tica municipal para las actuaciones edificatorias.

Art韈ulo 15 Procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇 de los planes especiales y proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica

1. La formulaci髇 de los planes especiales y proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica previstos en este Decreto Ley ser� realizada por el IBAVI o la consejer韆 competente en materia de vivienda, salvo que por convenio u otra f髍mula de colaboraci髇 interadministrativa se haya acordado que corresponda a la administraci髇 o ente instrumental titular del suelo o edificaci髇.

2. Para la tramitaci髇 de cada plan especial o proyecto de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica contemplados en este Decreto Ley, se crear� una comisi髇 con naturaleza de 髍gano colegiado de cooperaci髇 interadministrativa para hacer efectiva la coordinaci髇 entre la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y el resto de administraciones o entidades del sector p鷅lico con competencias concurrentes con respecto al plan especial o proyecto previsto y tambi閚 al objeto de conseguir la cohesi髇 social descrita en el art韈ulo 12 de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears.

La funci髇 de la comisi髇 consistir� en la coordinaci髇 interadministrativa para la formulaci髇 y desarrollo de los planes y proyectos y la emisi髇 de un dictamen con car醕ter preceptivo y no vinculante, en relaci髇 con el plan especial o proyecto de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica en el plazo previsto en el presente Decreto Ley, que deber� fundamentarse en el ordenamiento jur韉ico. Solo podr� contener valoraciones de oportunidad o de conveniencia cuando as� lo solicite expresamente la consejer韆 competente en materia de vivienda o cuando afecte al 醡bito de las competencias concurrentes de las administraciones que componen la comisi髇. Sus acuerdos no podr醤 tener efectos directos frente a terceros.

La comisi髇, que se integrar� en la consejer韆 competente en materia de vivienda, estar� dotada de autonom韆 org醤ica y funcional para cumplir sus finalidades, y no participar� en la estructura jer醨quica de ninguna de las administraciones que la componen. Su sede estar� en la ciudad de Palma, sin perjuicio de que pueda realizar sesiones en cualquier otra localidad de las Illes Balears. En cualquier caso, las relaciones entre el 髍gano colegiado y el Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y los restantes miembros que lo componen se articular醤 a trav閟 de la consejer韆 competente en materia de vivienda.

La creaci髇 y funcionamiento de la comisi髇 no conllevar� un incremento del gasto p鷅lico ni sus miembros percibir醤 dietas por el ejercicio de sus funciones. Tanto su creaci髇 como su funcionamiento ser醤 atendidos con los medios personales, t閏nicos y presupuestarios de las administraciones que la componen. La comisi髇 se extinguir� autom醫icamente en la fecha en que sea aprobado el plan o proyecto para cuya tramitaci髇 fue creada.

La creaci髇, organizaci髇, funciones y r間imen jur韉ico de la comisi髇 se determinar醤 reglamentariamente mediante una orden del consejero o consejera competente en materia de vivienda, atendiendo a los siguientes criterios:

• a) Su composici髇 deber� obedecer a criterios de competencia territorial y funcional.
• b) Su composici髇 tendr� car醕ter multidisciplinar, con representaci髇 de pol韙icos y personal t閏nico de las consejer韆s del Gobierno de las Illes Balears implicadas y de las administraciones cuyas competencias resulten afectadas por el plan o proyecto, debiendo designarla cada una de las administraciones representadas. En la designaci髇 de las personas que formen parte de la comisi髇 se fomentar� una presencia equilibrada de mujeres y hombres.
• c) El n鷐ero de representantes que designe cada administraci髇 deber� ser equivalente al n鷐ero de representantes designados por las restantes administraciones participantes de la comisi髇.
• d) Ser� presidente o presidenta del 髍gano colegiado el consejero o consejera competente en materia de vivienda y su voto tendr� car醕ter dirimente. En caso de ausencia, vacante o enfermedad el presidente o presidenta ser� sustituido por uno de los vocales representantes de la consejer韆 competente en materia de vivienda.
• e) Actuar� como secretario o secretaria del 髍gano colegiado, con voz pero sin voto, un funcionario o funcionaria de la consejer韆 competente en materia de vivienda, designado por el presidente o presidenta del 髍gano, quien podr� designar asimismo, en su caso, un sustituto del secretario o de la secretaria para los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad.
• f) Los suplentes de los miembros del 髍gano colegiado en casos de ausencia, vacante o enfermedad se designar醤 por el mismo 髍gano que nombra a los representantes titulares.
• g) La aprobaci髇 del dictamen precisar� para su validez de la presencia del presidente o de la presidenta y del secretario o secretaria, o de quien legalmente les sustituya, y de un n鷐ero de miembros que, computado el presidente o presidenta, y el secretario o secretaria, constituyan la mayor韆 simple de los miembros convocados a la sesi髇. Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 simple de votos de las personas asistentes. En caso de empate, decidir� el presidente o presidenta con su voto de calidad.

3. Para la aprobaci髇 del plan especial o proyecto de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica se seguir� el siguiente procedimiento:

• a) La iniciaci髇 del procedimiento corresponder� a la consejer韆 competente en materia de vivienda, que trasladar� la propuesta de inicio a la comisi髇 creada al efecto conforme al apartado anterior para la formulaci髇 del programa definitivo y establecimiento de la metodolog韆 de redacci髇 del plan o proyecto en el plazo de un mes. Una vez redactado el plan o proyecto, con la adecuada supervisi髇 de la misma comisi髇, se remitir� formalmente por parte de la consejer韆 dicho plan o proyecto completo a la comisi髇 para que emita un dictamen preceptivo y no vinculante sobre el plan o proyecto completo en el plazo de dos meses a contar desde la fecha en que tenga entrada toda la documentaci髇 completa del proyecto en la sede de la comisi髇. Transcurrido el plazo se馻lado para la emisi髇 del dictamen, se entender� que es favorable.
• b) Simult醤eamente, y durante el mismo plazo, la comisi髇 solicitar� un informe preceptivo en relaci髇 con el 醡bito de las competencias respectivas, a todas las administraciones que corresponda en aplicaci髇 de la legislaci髇 sectorial. De no emitirse en los plazos establecidos, los informes se entender醤 favorables, salvo disposici髇 contraria contenida en la legislaci髇 sectorial.
• c) Una vez emitidos el dictamen de la comisi髇 y los informes sectoriales preceptivos, o transcurridos los plazos para su emisi髇, se trasladar� la documentaci髇 a la consejer韆 competente en materia de vivienda para que el consejero o consejera proceda, en su caso, a la aprobaci髇 inicial del plan o proyecto.
• d) Simult醤eamente al acuerdo de aprobaci髇 inicial, se podr� acordar la suspensi髇 de la aprobaci髇 de aquellos instrumentos de planeamiento urban韘tico que se considere que impidan o dificulten la viabilidad del futuro plan especial o proyecto de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica, excepto cuando en su tramitaci髇 haya finalizado el per韔do de informaci髇 p鷅lica, siempre con la conformidad del ayuntamiento afectado. La suspensi髇 regir� hasta la aprobaci髇 definitiva del plan o proyecto, en todo caso, por un per韔do m醲imo de dos a駉s.
• e) Acordada la aprobaci髇 inicial, toda la documentaci髇 del plan o proyecto, incluidas las memorias de viabilidad, los estudios realizados y los informes de sostenibilidad econ髆ica preceptivos, se someter� a informaci髇 p鷅lica junto, en su caso, con la documentaci髇 correspondiente a su tramitaci髇 ambiental.

  Este tr醡ite de informaci髇 p鷅lica tendr� un periodo m韓imo de 45 d韆s para aquellos planes o proyectos que comporten evaluaci髇 ambiental estrat間ica y de 30 d韆s para aquellos que no la comporten; anunci醤dose, al menos, en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears, en uno de los diarios de mayor circulaci髇 en la isla correspondiente y en la sede electr髇ica de la administraci髇 que tramite el procedimiento, y constar� la documentaci髇 completa que integre el instrumento o proyecto.

  La publicaci髇 del anuncio de informaci髇 p鷅lica, tanto en el diario como en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears, har� constar de manera clara el localizador uniforme de recursos de la sede electr髇ica para acceder a la documentaci髇.

• f) Introducidas, en su caso, las modificaciones pertinentes a la vista del resultado de la informaci髇 p鷅lica, de los informes emitidos y de la tramitaci髇 ambiental, la consejer韆 competente en materia de vivienda elevar� el plan al Consejo de Gobierno para su aprobaci髇.
• g) El acuerdo de aprobaci髇 se publicar� en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears.

4. La evaluaci髇 ambiental de la actuaci髇 se realizar� de conformidad con lo que prev� la legislaci髇 correspondiente, procurando que la informaci髇 p鷅lica del plan o proyecto sea simult醤ea a la informaci髇 p鷅lica del procedimiento ambiental y reduciendo los plazos a la mitad, salvo disposici髇 contraria en la normativa b醩ica estatal.

5. Para la revisi髇 de los planes o proyectos deber� seguirse el mismo procedimiento que para su elaboraci髇 y aprobaci髇. Sin perjuicio de lo que dispone el p醨rafo anterior, cuando sean modificaciones que no signifiquen reconsiderar el plan o proyecto en su globalidad los plazos de informaci髇 p鷅lica y emisi髇 de informes se reducir醤 a la mitad. En estos casos, solo deber醤 ser consultadas las administraciones p鷅licas afectadas.

Art韈ulo 16 Efectos de la aprobaci髇 de los planes especiales y proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad p鷅lica

La aprobaci髇 de un plan especial o proyecto de desarrollo de vivienda de titularidad p鷅lica mediante el procedimiento previsto en este Decreto Ley tendr� los siguientes efectos:

• a) Calificaci髇 del suelo

  Los terrenos destinados a acoger la actuaci髇 aprobada se calificar醤 autom醫icamente conforme al plan o proyecto aprobado.

• b) Determinaciones urban韘ticas

  Las determinaciones urban韘ticas se corresponder醤 a las requeridas para el proyecto necesario para llevar a cabo la actuaci髇 y, por lo tanto, no depender醤 del desarrollo territorial o urban韘tico previo ni de los correspondientes instrumentos de gesti髇, siendo inmediatamente efectivas, salvo que se trate de un plan que prevea el desarrollo mediante un proyecto.

• c) Plazos para la ejecuci髇 de la actuaci髇

  La administraci髇 o ente instrumental p鷅lico promotor dispondr�, desde la aprobaci髇 de la actuaci髇, de un plazo m醲imo de cuatro a駉s para la presentaci髇 del proyecto de obras al ayuntamiento competente al efecto de obtener las pertinentes licencias urban韘ticas, y otros cuatro a駉s para iniciar la ejecuci髇 desde el otorgamiento de las licencias.

• d) Licencias urban韘ticas

  Las licencias urban韘ticas deber醤 otorgarse en el plazo de dos meses a contar desde la entrada del proyecto de obras en el ayuntamiento; y se incorporar醤 e integrar醤 en el procedimiento los informes sectoriales que se hubieren emitido durante la tramitaci髇 del plan especial o proyecto de desarrollo, debiendo evitar la repetici髇 de tr醡ites o informes ya evacuados durante la tramitaci髇 del plan o proyecto, a no ser que la normativa estatal aplicable determine su necesidad.

• e) Finalizaci髇 de las obras, primera ocupaci髇 y utilizaci髇 de las viviendas de titularidad p鷅lica

  Una vez acreditada la finalizaci髇 de las obras previstas y el ajuste de las mismas a los proyectos autorizados por la consejer韆 o ente instrumental p鷅lico, corresponder� al ayuntamiento la autorizaci髇 de la primera ocupaci髇 y la utilizaci髇 de las edificaciones y las instalaciones autorizadas en el plazo de quince d韆s naturales, entendi閚dose autorizada una vez transcurrido el indicado plazo sin resoluci髇 expresa.

  Corresponder醤 al ayuntamiento donde se ubiquen las viviendas de titularidad p鷅lica los actos de intervenci髇 administrativa, inspecci髇, control y sanci髇, de acuerdo con lo que, con car醕ter general, regula la Ley 12/2017.

• f) Adecuaci髇 urban韘tica

  Asimismo, el ayuntamiento incorporar� en su planeamiento, en los plazos establecidos en el plan especial o proyecto o, en su defecto, cuando se lleve a cabo su revisi髇 o modificaci髇, la regularizaci髇 urban韘tica de las actuaciones ejecutadas, sin perjuicio de su inmediata efectividad.

• g) Declaraci髇 de utilidad p鷅lica

  Se producir� la declaraci髇 de utilidad p鷅lica de las obras, de las instalaciones y de los servicios que se hayan previsto de manera concreta, a los efectos de lo que prev� la legislaci髇 sobre expropiaci髇 forzosa.

Disposici髇 adicional primera Relaci髇 de actuaciones proyectadas y suelo disponible

1. En el plazo de seis meses a contar desde la publicaci髇 de este Decreto Ley, los consejos insulares y los ayuntamientos enviar醤 a la consejer韆 competente en materia de vivienda una relaci髇 de las actuaciones que se propongan promover o desarrollar con arreglo a lo establecido en 閘.

2. En el plazo de seis meses los ayuntamientos enviar醤 a la consejer韆 competente en materia de vivienda una relaci髇 de los suelos de titularidad p鷅lica clasificados como urbanos o urbanizables, con indicaci髇 expresa de aquellos que el planeamiento vigente destina a vivienda protegida, y una relaci髇 de los solares reservados para equipamientos p鷅licos susceptibles de ser destinados a alojamiento dotacional, con expresa indicaci髇 de los que no hayan sido objeto de desarrollo.

3. La informaci髇 sobre las actuaciones que se proponga promover o desarrollar con arreglo a este Decreto Ley se actualizar� con periodicidad anual.

Disposici髇 adicional segunda Establecimiento del derecho de superficie a favor de personas f韘icas o jur韉icas para la construcci髇 y gesti髇 de viviendas protegidas en r間imen de alquiler con fijaci髇 de precios m醲imos y para la construcci髇 y gesti髇 de alojamientos dotacionales

1. Las administraciones p鷅licas y los entes p鷅licos podr醤 promover viviendas de titularidad p鷅lica mediante la constituci髇 a favor de personas f韘icas o jur韉icas privadas de derechos de superficie sobre patrimonio de su titularidad para la construcci髇 y gesti髇 de viviendas protegidas en r間imen de alquiler a precio asequible o alojamientos dotacionales.

2. El derecho de superficie a favor de personas f韘icas o jur韉icas privadas para la construcci髇 y gesti髇 de viviendas protegidas solo se podr� conceder mediante concurso p鷅lico, debiendo establecerse necesariamente en las bases los siguientes aspectos:

• a) La determinaci髇 exacta de los bienes sobre los que se constituye el derecho de superficie.
• b) La duraci髇 m醲ima de la concesión, incluidas sus pr髍rogas, no podr� superar el l韒ite de setenta y cinco a駉s.
  LE0000902851_20240510Letra b) del n鷐ero 2 de la disposici髇 adicional segunda redactada por el n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional segunda de la Ley 3/2024, 3 mayo, de medidas urgentes en materia de vivienda (獴.O.I.B.� 9 mayo).Vigencia: 10 mayo 2024
• c) El canon anual que se debe satisfacer, si procede.
• d) El n鷐ero m韓imo de viviendas por construir y sus caracter韘ticas b醩icas.
• e) Las condiciones de acceso a las viviendas protegidas y los criterios de selecci髇 de los demandantes, de conformidad con el art韈ulo 70.7 de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears.
  LE0000921448_20240529Letra e) del n鷐ero 2 de la disposici髇 adicional segunda redactada por el art韈ulo 58 del D Ley 3/2024, 24 mayo, de medidas urgentes de simplificaci髇 y racionalizaci髇 administrativas de las administraciones p鷅licas de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 28 mayo).Vigencia: 29 mayo 2024
• f) El precio m醲imo mensual de alquiler asequible por metro cuadrado 鷗il, que no podr� ser superior al m骴ulo de alquiler de vivienda protegida de r間imen general aplicable.
• g) El plazo m醲imo de ejecuci髇 de estas obras, que en caso de incumplimiento podr韆 suponer la reversi髇 de la concesi髇, y el resto de condiciones resolutorias que se prevean.
• h) Los mecanismos de colaboraci髇 y fiscalizaci髇 que se deben ejercer por parte de la administraci髇 p鷅lica concedente.
• i) La forma en que se ejecutar� la reversi髇 a favor de la administraci髇 p鷅lica concedente una vez agotado el plazo de concesi髇 o resuelta la misma.

3. La administraci髇 o el ente p鷅lico titular del suelo podr� construir y gestionar directamente los alojamientos dotacionales p鷅licos o podr� otorgar un derecho de superficie o una concesi髇 administrativa a terceros para que los construyan y gestionen. El derecho de superficie a favor de particulares solo se podr� conceder mediante concurso p鷅lico, cuyas bases establecer醤 los mismos aspectos se馻lados en el apartado 2, a excepci髇 de los previstos en las letras d) y f), debiendo indicar adem醩 el n鷐ero m韓imo de alojamientos que se construir醤, sus caracter韘ticas y la renta o canon m醲imo que deber醤 abonar los usuarios.

Disposici髇 adicional tercera Modificaci髇 de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears

1. En cumplimiento del Acuerdo de 6 de marzo de 2019 de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado – Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears en relaci髇 con la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears, se modifica la misma en los siguientes t閞minos:

• a) La letra c) del apartado 1 del art韈ulo 41 queda redactada en los siguientes t閞minos:
  • c) Los funcionarios p鷅licos en relaci髇 con los actos, las escrituras u otros documentos, a fin de conocer al titular de la vivienda.
  LE0000623828_20240529
• b) La letra d) del apartado 1 del art韈ulo 42 queda redactada en los siguientes t閞minos:
  • d) Se deber� garantizar en todo caso una justa compensaci髇 a los grandes tenedores por las viviendas desocupadas que se cedan al IBAVI, que podr� ser superior a la renta de alquiler que pague el arrendatario de la vivienda. Esta compensaci髇 se calcular� de acuerdo con la legislaci髇 estatal en materia de expropiaci髇 forzosa.
  LE0000623828_20240529
• c) El apartado 2 del art韈ulo 42 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  2. Se determinar� reglamentariamente el procedimiento para reclamar esta cesi髇 de viviendas desocupadas de acuerdo con las condiciones citadas, el modelo de contrato y las restantes condiciones aplicables a la cesi髇.

  LE0000623828_20240529

2. Se modifica la definici髇 de la letra l) del art韈ulo 4 de la Ley 5/2018, que quedar� redactada con el siguiente tenor literal:

LE0000623828_20240529

3. Se a馻de un p醨rafo al apartado 1 del art韈ulo 12 de la Ley 5/2018, que quedar� redactado con el siguiente tenor literal:

LE0000623828_20240529

4. Se a馻de un nuevo art韈ulo a la Ley 5/2018 con el siguiente tenor literal:

LE0000623828_20240529

5. Se a馻de un nuevo art韈ulo a la Ley 5/2018 con el siguiente tenor literal:

LE0000623828_20240529

6. Se a馻de un nuevo art韈ulo a la Ley 5/2018, redactado en los siguientes t閞minos:

LE0000623828_20240529

7. Se a馻de un nuevo art韈ulo a la Ley 5/2018 con el siguiente tenor literal:

LE0000623828_20240529

8. De acuerdo con la habilitaci髇 prevista en el Real Decreto-ley 7/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler, en el apartado 13 de su art韈ulo primero, por el que se modifica el apartado 7 del art韈ulo 25 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, se a馻de un nuevo art韈ulo a la Ley 5/2018 en los siguientes t閞minos:

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9. Se establece un derecho de tanteo y retracto en las transmisiones entre grandes tenedores respecto de viviendas y terrenos adquiridos en procesos judiciales o extrajudiciales, mediante la incorporaci髇 del art韈ulo 26 quater a la Ley 5/2018 en los siguientes t閞minos:

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10. Se a馻den dos apartados al art韈ulo 36 de la Ley 5/2018 con el siguiente tenor literal:

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11. Se modifican los apartados 2 y 5 del art韈ulo 39 de la Ley 5/2018, que quedar醤 redactados en los t閞minos siguientes:

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12. Se modifica el primer p醨rafo del apartado 1 del art韈ulo 42 de la Ley 5/2018 para remitir al plazo previsto por la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, quedando redactado en los siguientes t閞minos:

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13. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 62 de la Ley 5/2018, que pasar� a tener la siguiente redacci髇:

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14. Se a馻de un nuevo art韈ulo a la Ley 5/2018 en los siguientes t閞minos:

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15. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 64 de la Ley 5/2018, que quedar� redactado en los siguientes t閞minos:

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16. Se modifica el art韈ulo 65 de la Ley 5/2018, que quedar� redactado en los siguientes t閞minos:

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17. Se modifica el punto 2 del art韈ulo 68 de la Ley 5/2018, que quedar� redactado en los siguientes t閞minos:

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18. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 70 de la Ley 5/2018, que quedar� redactado en los siguientes t閞minos:

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19. Se a馻de un apartado 6 al art韈ulo 70 de la Ley 5/2018 en los siguientes t閞minos:

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20. Se modifica el art韈ulo 75 de la Ley 5/2018 en los siguientes t閞minos:

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21. Se a馻den los art韈ulos siguientes a la Ley 5/2018:

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22. Se a馻de un apartado 6 al art韈ulo 80 de la Ley 5/2018 en los siguientes t閞minos:

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23. Se modifica la letra g) del art韈ulo 87 de la Ley 5/2018, que quedar� redactada en los siguientes t閞minos:

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24. Se modifica la letra ab) del art韈ulo 87 de la Ley 5/2018, que quedar� redactada en los siguientes t閞minos:

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25. Se incorporan al art韈ulo 87 de la Ley 5/2018 seis puntos con el siguiente redactado:

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26. Se incorporan al art韈ulo 88 de la Ley 5/2018 cinco puntos con el siguiente redactado:

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27. Se modifica la letra b) del punto 2 del art韈ulo 90 de la Ley 5/2018, que quedar� redactada en los siguientes t閞minos:

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28. Se modifica la letra i) del art韈ulo 92 de la Ley 5/2018, que quedar� redactada en los siguientes t閞minos:

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29. Se modifica el segundo p醨rafo de la disposici髇 adicional novena de la Ley 5/2008, que quedar� redactado en los siguientes t閞minos:

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Disposici髇 adicional cuarta Modificaci髇 de la Ley 5/2008, de 14 de mayo, de actuaciones urgentes destinadas a la obtenci髇 de suelo para viviendas de protecci髇 p鷅lica

Se modifica el apartado 4 del art韈ulo 1 de la Ley 5/2008, que quedar� redactado en los siguientes t閞minos:

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Disposici髇 adicional quinta Colaboraci髇 de los colegios profesionales en la agilizaci髇 administrativa

1. Los ayuntamientos podr醤 ejercer las funciones en materia urban韘tica a que se refiere este precepto mediante la colaboraci髇 de los distintos colegios profesionales, en relaci髇 con las competencias espec韋icas que sus colegiados ostenten, de acuerdo con la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenaci髇 de la Edificaci髇, y el resto de la normativa de aplicaci髇, y sin perjuicio de la actuaci髇 y de la competencia municipal relativas a la emisi髇 de los informes t閏nicos y jur韉icos de legalidad urban韘tica.

2. La colaboraci髇 de los colegios profesionales tendr� la consideraci髇 de control colegial de calidad sobre el cumplimiento de los requisitos b醩icos de la edificaci髇. Los colegios profesionales podr醤 desarrollar las siguientes tareas:

• a) Verificar los requisitos de integridad documental, suficiencia e idoneidad de los proyectos y la documentaci髇 correspondientes a la licencia urban韘tica o comunicaci髇 previa, exigidos por la normativa aplicable.
• b) Acreditar que los proyectos y la documentaci髇 t閏nica cumplen las previsiones y la normativa aplicable, en materia de accesibilidad, habitabilidad, seguridad y uso del edificio, seguridad estructural, seguridad en caso de incendio, eficiencia energ閠ica, protecci髇 frente al ruido, salubridad y cualquier otra norma de car醕ter t閏nico de obligado cumplimiento.
• c) Emitir los informes sobre la adecuaci髇 de las obras a la licencia otorgada durante el proceso de ejecuci髇 de las mismas o a la comunicaci髇 previa.
• d) Emitir el informe t閏nico de conformidad de las obras ejecutadas a efectos de la licencia de ocupaci髇 o de primera utilizaci髇, o a la comunicaci髇 previa.

3. En ning鷑 caso los colegios profesionales podr醤 asumir la funci髇 p鷅lica de verificaci髇 del cumplimiento de la legislaci髇 territorial ni del planeamiento urban韘tico a que est� sometida la concreta actuaci髇. No obstante, a trav閟 del correspondiente convenio se les podr� encomendar la colaboraci髇 en materia urban韘tica para la elaboraci髇 de informes de car醕ter no vinculante sobre la concordancia o discrepancia de concretas actuaciones respecto de la normativa urban韘tica, sin que esta colaboraci髇 pueda sustituir a la comprobaci髇 por la administraci髇 competente del cumplimiento de la normativa territorial ni del planeamiento urban韘tico a que est� sometida la concreta actuaci髇.

4. La colaboraci髇 con los colegios profesionales en ning鷑 caso implicar� que las administraciones p鷅licas dejen de cumplir con las funciones que tienen legalmente encomendadas, como requisitos legales previos, para la adopci髇 de los actos administrativos donde se materializan las licencias urban韘ticas o las pertinentes comprobaciones de la legalidad urban韘tica de las actividades sujetas al r間imen de comunicaci髇 previa. No ser� funci髇 de los colegios profesionales validar que la documentaci髇 t閏nica presentada se corresponda con el r間imen de intervenci髇 (autorizaci髇, licencia o comunicaci髇 previa) aplicable a la obra, edificaci髇 o uso del suelo de que se trate.

5. La firma de los convenios previstos en esta disposici髇 adicional conllevar� necesariamente la obligatoriedad de que los colegiados que materialicen la colaboraci髇 deban garantizar el cumplimiento de los requisitos de imparcialidad, independencia i confidencialidad y de no incurrir en una situaci髇 de incompatibilidad para el desarrollo de la colaboraci髇, suscribiendo una declaraci髇 responsable a tal efecto.

6. Los colegios profesionales podr醤 tambi閚 colaborar con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y con los consejos insulares para un mejor cumplimiento de las funciones p鷅licas y en el 醡bito de sus respectivas competencias, sin perjuicio de la obligaci髇 de las administraciones p鷅licas de cumplir con las funciones que tienen legalmente encomendadas o de realizar las actividades materiales y t閏nicas que les son propias.

7. En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Decreto Ley se publicar� un modelo de convenio para instrumentar la colaboraci髇 de los colegios profesionales.

Disposici髇 adicional sexta R間imen 鷑ico para las viviendas de protecci髇 oficial de nueva construcci髇

A partir de la entrada en vigor de este Decreto Ley y mientras no se desarrolle la normativa propia en materia de vivienda protegida, solo se podr� otorgar la calificaci髇 de vivienda protegida en r間imen general, salvo que por v韆 de convenio urban韘tico o planeamiento vigente anterior a la entrada en vigor de este Decreto Ley se determine expresamente otro r間imen.

La calificaci髇 de vivienda protegida de las viviendas promovidas por cooperativas de vivienda en ejecuci髇 de un derecho de superficie u otro derecho de aprovechamiento del suelo de titularidad p鷅lica, se otorgar� conforme al r間imen concertado previsto en las bases del correspondiente concurso p鷅lico, siempre que el procedimiento de licitaci髇 se haya iniciado antes del 6 de marzo de 2020.LE0000711735_20211113P醨rafo de la disposici髇 adicional sexta redactado por el n鷐ero 2 de la disposici髇 final segunda de la Ley 3/2021, de 10 de noviembre, para impulsar y agilizar la tramitaci髇 de ayudas y otras actuaciones en materia de vivienda (獴.O.I.B.� 13 noviembre).Vigencia: 13 noviembre 2021

Disposici髇 adicional s閜tima R間imen especial aplicable a las edificaciones inacabadas con licencia caducada

1. A efectos de la aplicaci髇 del r間imen especial que regula este decreto ley se consideran edificaciones inacabadas con licencia caducada aquellas que se encuentran situadas en 醡bitos de suelo urbano y con uso residencial permitido por el planeamiento vigente que tienen las siguientes caracter韘ticas:

• a) Las obras ejecutadas lo son de conformidad con una licencia urban韘tica otorgada de acuerdo con el planeamiento urban韘tico en vigor en el momento del otorgamiento.
• b) Se trata de edificaciones inacabadas con la estructura finalizada totalmente.
• c) La finalizaci髇 de las obras conforme al proyecto autorizado no se ajusta a las determinaciones del planeamiento urban韘tico vigente.
• d) En el planeamiento urban韘tico en vigor no est� previsto que tienen que ser objeto de expropiaci髇, cesi髇 obligatoria y gratuita o derribo.
• e) Se ha excedido el tiempo m醲imo fijado en la licencia para que finalicen y se requiere una nueva licencia urban韘tica para acabar el edificio, por no ser procedente la concesi髇 de una pr髍roga para continuar las obras. Se incluyen los supuestos de caducidad de licencias decretada por la administraci髇 y caducidad operada de manera autom醫ica.

2. En las edificaciones descritas en el apartado anterior son autorizables las obras necesarias para la finalizaci髇 total y para la obtenci髇 tanto de la calificaci髇 provisional y definitiva de viviendas protegidas como de la licencia de primera ocupaci髇, de acuerdo con los par醡etros urban韘ticos del planeamiento seg鷑 el cual se otorg� la licencia urban韘tica, aunque se podr� aplicar una densidad m醲ima de una vivienda por cada 60 m² de superficie edificada destinada a uso residencial, siempre que se cumplan las siguientes obligaciones:

• a) Todo el edificio resultante se podr� destinar tanto a viviendas protegidas como a viviendas de precio limitado, que ser醤 del tipo VPL-2, sin perjuicio de poder mantener usos compatibles con estos tipos de viviendas en los locales y garajes en planta baja o planta s髏ano que se hayan previsto en el proyecto. Se except鷄n de la calificaci髇 de protegidos o de precio limitado las viviendas, locales y garajes que hayan obtenido del ayuntamiento correspondiente el final de obra o la licencia de ocupaci髇 o primera utilizaci髇 anteriormente a la entrada en vigor de este decreto ley, los cuales no computan a los efectos del c醠culo de la intensidad residencial.
• b) Se solicitar� una nueva licencia de acuerdo con un proyecto ajustado a la normativa t閏nica vigente en materia de edificaci髇 y habitabilidad, y con los requisitos exigidos por la normativa en materia de viviendas protegidas o de precio limitado, y se mantendr� el n鷐ero de plazas de aparcamiento previsto en el proyecto seg鷑 el cual se construy� la edificaci髇 existente, siempre que sea t閏nicamente posible.

  En ning鷑 caso se puede superar el n鷐ero de plantas del edificio previsto en la licencia caducada. Las viviendas protegidas a efectos de este precepto pueden tener una superficie 鷗il que no exceda los 120 m², y se tienen que destinar preferentemente a familias numerosas las que tengan una superficie 鷗il superior a 90 m² cuadrados.

• c) Las obras se acabar醤 durante la vigencia de este decreto ley.

3. La autorizaci髇 de las obras descritas requiere la formalizaci髇 previa de un convenio o instrumento administrativo adecuado que se tiene que se suscribir� entre el propietario o propietarios del edificio y la administraci髇 local o auton髆ica, en el cual se concretar醤 los derechos y las obligaciones de ambas partes con relaci髇 a la finalizaci髇 del edificio y las cesiones que se tienen que hacer a la administraci髇 correspondiente, y se fijar� el coste de construcci髇 que tiene que asumir la administraci髇 beneficiaria en concepto de compensaci髇 y el resto de las obligaciones determinadas en el apartado 2 de esta disposici髇.

4. Se adjuntar� al convenio, para que forme parte integrante del mismo, un informe urban韘tico que tiene que emitir� el ayuntamiento competente a instancia de la propiedad, en el que constar� la acreditaci髇 de que se trata de una edificaci髇 inacabada con licencia caducada, que se encuentra situada en suelo clasificado como urbano y con uso residencial permitido por el planeamiento vigente, y que tiene las caracter韘ticas previstas en el apartado 1 de esta disposici髇 adicional.

5. Para poder acogerse al r間imen especial previsto en esta disposici髇 adicional, todos los propietarios de la finca registral y de la edificaci髇 inacabada con licencia caducada suscribir醤 el convenio o instrumento administrativo previsto en el apartado 3 anterior en el plazo de cinco a駉s a contar desde la entrada en vigor de este decreto ley. El proyecto de obra se presentar� en el ayuntamiento en el plazo de dos a駉s a contar desde la firma del convenio o instrumento administrativo.

6. Transcurridos cinco a駉s desde la entrada en vigor de este decreto ley las edificaciones inacabadas con licencia caducada respecto de las que no se haya suscrito el convenio o instrumento administrativo descrito en el apartado 3 anterior quedar醤 sometidas al r間imen legal vigente en el momento de aprobarse este decreto ley.

7. El r間imen especial regulado en esta disposici髇 se extender� al resto de edificaciones en situaci髇 de inadecuaci髇 o en estado ruinoso.

8. El r間imen especial regulado en esta disposici髇 se extender� al resto de edificaciones en situaci髇 de inadecuaci髇 o en estado ruinoso y ser� de aplicaci髇 cuando se destinen a viviendas de precio limitado, con todo lo que sea compatible con la naturaleza de este tipo de viviendas.

LE0000902851_20240510Disposici髇 adicional s閜tima redactada por los n鷐ero 2 y 3 de la disposici髇 adicional segunda de la Ley 3/2024, 3 mayo, de medidas urgentes en materia de vivienda (獴.O.I.B.� 9 mayo).Vigencia: 10 mayo 2024

Disposici髇 adicional octava Modificaci髇 de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de las Directrices de Ordenaci髇 Territorial de las Illes Balears y de Medidas Tributarias

1. Se a馻de un nuevo punto al art韈ulo 58 de la Ley 6/1999 con el siguiente tenor literal:

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2. Se a馻de un cap韙ulo nuevo al t韙ulo II de la Ley 6/1999 en los siguientes t閞minos:

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Disposici髇 adicional novena Exclusiones de la autorizaci髇 administrativa de la administraci髇 hidr醬lica y requisitos para la tramitaci髇 de las autorizaciones y de los informes preceptivos en materia de recursos h韉ricos

1. En aplicaci髇 de los art韈ulos 105 y 114 del Real Decreto 51/2019, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Plan Hidrol骻ico de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica de las Illes Balears, y mientras dure su vigencia, tendr醤 en todo caso consideraci髇 de obras de conservaci髇 o rehabilitaci髇 de construcciones y edificaciones existentes, entre otras, las de reforma, mantenimiento, higiene, seguridad, salubridad, consolidaci髇, modernizaci髇, reparaci髇, mejora de las condiciones est閠icas y de funcionalidad, as� como las necesarias para el cumplimiento de las normas de prevenci髇 de incendios y las ampliaciones, siempre que no supongan un aumento de la superficie de suelo ocupada ni la modificaci髇 de la configuraci髇 exterior en planta.

2. Mientras se mantenga la vigencia del Real Decreto 51/2019 no requerir醤 la autorizaci髇 previa por parte de la Direcci髇 General de Recursos H韉ricos las siguientes obras:

• - Las de conservaci髇 o rehabilitaci髇 de construcciones y edificaciones existentes en zonas inundables y potencialmente inundables, excepto que se ejecuten en s髏anos o est閚 vinculadas a usos y servicios p鷅licos, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 105.3 del Real Decreto 51/2019.
• - Las de conservaci髇 y rehabilitaci髇 de edificaciones existentes en zona de polic韆, que no sean obra nueva o no supongan la modificaci髇 de la orograf韆 del terreno ni un aumento de la superficie ocupada, que puedan suponer un obst醕ulo para las aguas o su desv韔.

3. Para las tramitaciones administrativas relativas a obras situadas en zona de polic韆 de dominio p鷅lico hidr醬lico, en zona inundable o en una zona potencialmente inundable, los promotores deber醤 acompa馻r la solicitud de licencia de obras al correspondiente ayuntamiento con la solicitud de autorizaci髇 previamente presentada ante la Direcci髇 General de Recursos H韉ricos de acuerdo con el modelo oficial debidamente cumplimentado.

4. A los efectos de determinar de forma preliminar si el 醡bito de una actuaci髇 afecta al dominio p鷅lico hidr醬lico, la zona de servidumbre o la zona de polic韆 se utilizar� la cartograf韆 de la Red hidrogr醘ica provisional elaborada por la Direcci髇 General de Recursos H韉ricos o la que la sustituya. Dicha cartograf韆 y sus revisiones estar醤 disponibles en la Infraestructura de datos espaciales de les Illes Balears (IDEIB) y son orientativas.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Normas que se derogan

1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango que se opongan a este Decreto Ley, lo contradigan o sean incompatibles con lo dispuesto en 閘.

2. A la entrada en vigor del presente Decreto Ley quedar醤 derogados los art韈ulos 61, 86.e), 86.j), 86.m), 88.f), 88.h), 88.i), 88.k), la disposici髇 adicional und閏ima y la disposici髇 adicional duod閏ima de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears.

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3. A la entrada en vigor del presente Decreto Ley quedar� derogada la disposici髇 adicional segunda de la Ley 5/2008, de 14 de mayo, de actuaciones urgentes destinadas a la obtenci髇 de suelo para viviendas de protecci髇 p鷅lica.

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Disposici髇 final primera Desarrollo normativo

Se autoriza al Consejo de Gobierno para que dicte todas las disposiciones que sean necesarias para desarrollar este Decreto Ley y tambi閚 a la consejer韆 competente en materia de vivienda para que dicte, en su caso, las 髍denes de desarrollo.

Disposici髇 final segunda Vigencia

Los cap韙ulos I y II y la disposici髇 adicional s閜tima tendr醤 una vigencia de doce a駉s a contar desde la entrada en vigor de este Decreto Ley.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

Este Decreto Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears.