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Ley 5/2023, de 22 de marzo, de Creaci髇 del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DE LA COMUNIDAD DE MADRID
  • Publicado en BOCM n鷐. 90 de 17 de Abril de 2023 y BOE n鷐. 158 de 04 de Julio de 2023
  • Vigencia desde 17 de Abril de 2023. Revisi髇 vigente desde 30 de Diciembre de 2023
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
30/12/2023
LE0000824135_20231230Ir a NormaL 16/2023 de 27 Dic. CA Madrid (medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad)
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N鷐ero 4 del art韈ulo 28 introducido por el n鷐ero uno del art韈ulo diez de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M. 29 diciembre).

LE0000751194_20231230Ir a Norma

Letra e) del n鷐ero 3 del art韈ulo 32 redactada por el n鷐ero dos del art韈ulo diez de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M. 29 diciembre).

LE0000751194_20231230Ir a Norma

La Presidenta de la Comunidad de Madrid.

Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la siguiente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.

PRE罬BULO

I

En un mundo globalizado, cambiante e interdependiente, las causas y consecuencias de los distintos tipos de amenazas naturales, biol骻icas o tecnol骻icas, que tienen efecto directo en las personas y sus bienes, traspasan fronteras, en sociedades diversas e interconectadas. Esta realidad representa un desaf韔 al que las estrategias y pol韙icas p鷅licas de protecci髇 civil y emergencias no pueden resultar ajenas.

En este contexto, la gesti髇 integral de las emergencias supone un reto global que concierne a la comunidad internacional en su conjunto. De este modo, esta responsabilidad de seguridad de su poblaci髇 ciudadanos debe ser asumida por todos los poderes p鷅licos en un sistema integrado de protecci髇 civil y emergencia, que fusione los niveles internacional, nacional, auton髆ico y local.

Centr醤donos en nuestro pa韘, en Espa馻 los incendios forestales, las inundaciones y los fen髆enos meteorol骻icos adversos, ocasionan peri骴icamente da駉s importantes que pueden llegar a afectar a la seguridad de las personas y de sus bienes, contribuyendo, adem醩, al deterioro del medio ambiente. En menor medida est醤 presentes, entre otros, el riesgo s韘mico, volc醤ico, radiol骻ico, biol骻ico, qu韒ico y de origen tecnol骻ico, si bien sus efectos pueden ser muy importantes en caso de producirse, pues sus consecuencias presentan un alto impacto.

Como muestra, la pandemia ocasionada por el coronavirus COVID-19 ha provocado una emergencia sanitaria, econ髆ica y social sin precedentes a nivel mundial. La rapidez en la evoluci髇 de los hechos, a escala nacional e internacional, requiere la adopci髇 de medidas inmediatas y eficaces para hacer frente a esta coyuntura.

La Constituci髇 espa駉la, en su art韈ulo 15, recoge el derecho a la vida y a la integridad f韘ica de las personas como el primero y m醩 importante de los derechos fundamentales; y, en su art韈ulo 9.2, establece la obligaci髇 de los poderes p鷅licos de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas, remover los obst醕ulos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participaci髇 de toda la ciudadan韆 en la vida pol韙ica, econ髆ica, cultural y social. En su art韈ulo 30.4, la Constituci髇 establece tambi閚 que mediante ley podr醤 regularse los deberes de la ciudadan韆 en casos de grave riesgo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica.

Ni la Constituci髇 espa駉la, ni la ley que aprueba el Estatuto de Autonom韆 de la Comunidad de Madrid mencionan la protecci髇 civil en sus respectivas listas de reparto o asunci髇 de competencias. No obstante, el Tribunal Constitucional, en diversos pronunciamientos (Sentencias 123/1984 y 133/1990) encuadra la protecci髇 civil en la competencia sobre seguridad p鷅lica que corresponde al Estado, pero sin perjuicio de la competencia estatutaria sobre materias que guardan alguna relaci髇 con la seguridad p鷅lica, como la vigilancia de sus edificios e instalaciones, o las competencias de sanidad, carreteras, montes y bosques, entre otras. Por tanto, la jurisprudencia constitucional mantiene el car醕ter concurrente de la competencia sobre protecci髇 civil, si bien corresponder necesariamente al Estado, en todo caso, establecer el r間imen de la protecci髇 civil ante las emergencias, cat醩trofes o calamidades de alcance nacional.

Asimismo, en el art韈ulo 27, se otorga potestad normativa y reglamentaria a la Comunidad de Madrid sobre materias como el r間imen de montes y aprovechamientos forestales, v韆s pecuarias y pastos, sanidad e higiene, protecci髇 del medio ambiente, de la contaminaci髇 y de los vertidos en el 醡bito territorial de la Comunidad, protecci髇 de los ecosistemas en los que se desarrolla la pesca, acuicultura y caza, as como de los espacios naturales protegidos.

Por tanto, de acuerdo con la doctrina del Tribunal Constitucional, contenida principalmente en las Sentencias 123/1984, de 18 de diciembre y STC 133/1990, de 19 de julio, las competencias en materia de protecci髇 civil se derivan de materias competenciales conexas en las que pueden producirse actuaciones relacionadas con aquella, tal y como sucede en los t韙ulos competenciales del Estatuto de Autonom韆 de la Comunidad de Madrid antes se馻lados.

En la actualidad, las competencias en materia de protecci髇 civil y emergencias est醤 atribuidas por el Decreto 191/2021, de 3 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura org醤ica de la Consejer韆 de Presidencia, Justicia e Interior, a dicha Consejer韆, se reparten entre las Direcciones Generales de Emergencias y Seguridad, Protecci髇 Civil y Formaci髇 y el Organismo Aut髇omo Administrativo 玀adrid 112. Completa la estructura la Viceconsejer韆 de Interior y Direcci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias 玀adrid 112, con el impulso, coordinaci髇, apoyo y supervisi髇 en las funciones atribuidas a los anteriores.

Esta estructura que ha funcionado hasta la actualidad, ha agotado su recorrido y no permite orientarla a la deseada eficacia y eficiencia en la respuesta a los riesgos de protecci髇 civil y la respuesta a las emergencias. Aun estando integrados los dos 髍ganos administrativos y la entidad p鷅lica en el mismo ciclo de respuesta, los distintos reg韒enes jur韉icos a los que est醤 sometidos y sus consiguientes actuaciones, impide el aprovechamiento de sinergias y en situaciones limita la respuesta global.

En este contexto, el marco legal auton髆ico, que hasta el momento se consider 鷗il, ha empezado a adolecer de algunas deficiencias de car醕ter funcional, de manera que las actividades desarrolladas se escapan, en ocasiones urgentes, del tradicional 醡bito p鷅lico de la Administraci髇 y, por tanto, de la cl醩ica estructura administrativa.

A su vez, son tenidos en cuenta otros 醡bitos territoriales m醩 amplios para la definici髇 de la pol韙ica p鷅lica de protecci髇 civil, seguridad y emergencias auton髆ica. La Estrategia Internacional para la Reducci髇 de Desastres de las Naciones Unidas redefinida en Sendai en 2015 (Marco de Sendai) representa un marco d髇de establecer y poner en pr醕tica las pol韙icas necesarias para hacer frente a las amenazas que nos afectan. En el 醡bito europeo, esta responsabilidad se recoge en el Mecanismo de Protecci髇 Civil de la Uni髇 Europea, que permite la movilizaci髇 de los recursos del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil para cooperar en cat醩trofes en terceros pa韘es y coordinar la actuaci髇 de los equipos de ayuda.

La Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil, supone un punto de inflexi髇 en la regulaci髇 de la atenci髇 de las emergencias, al acu馻r el concepto de Sistema Nacional de Protecci髇 Civil, configur醤dolo como un sistema global y coordinado con los sistemas auton髆icos y municipales, para una 髉tima y eficiente atenci髇 de las emergencias. Asimismo, la reciente aprobaci髇 de Orden PCI/488/2019, de 26 de abril, por la que se publica la Estrategia Nacional de Protecci髇 Civil, aprobada por el Consejo de Seguridad Nacional, da una aproximaci髇 m醩 actual a la Protecci髇 Civil.

En desarrollo de las competencias antes se馻ladas, esta ley tiene como objetivo principal la mejora de la eficiencia y la eficacia de la respuesta a los riesgos de protecci髇 civil y las emergencias que se producen en la Comunidad de Madrid, conseguida a trav閟 de la creaci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 como ente de derecho p鷅lico del art韈ulo 6 de la citada Ley 9/1990, de 8 de noviembre y del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias, como instrumento de coordinaci髇, que defina las actuaciones ante los riesgos y emergencias y, por 鷏timo facilite el ejercicio cooperativo, coordinado y eficiente entre las Administraciones P鷅licas competentes y establezca el 醡bito de colaboraci髇 de la sociedad civil, todo ello con el fin 鷏timo de afrontar de la manera m醩 r醦ida y eficaz las situaciones de emergencia que puedan producirse en esta Comunidad Aut髇oma.

Adicionalmente, la ley tiene como fin integrar la normativa de protecci髇 civil y emergencias aplicable en la Comunidad de Madrid y establecer el r間imen sancionador en materia de protecci髇 civil dentro de la potestad sancionadora de la Comunidad de Madrid.

La presente Ley respeta as la competencia nacional en la materia, ya que excluye de su 醡bito de aplicaci髇 las situaciones de emergencia que sean declaradas de inter閟 nacional. Igualmente es respetuosa con las competencias que, seg鷑 establece la legislaci髇 b醩ica, corresponden a las Administraciones locales en esta materia, que se ejercer醤 en los t閞minos fijados por la normativa nacional y por la regional, lo que precisamente se hace en la presente Ley.

II

En atenci髇 a la finalidad descrita y a los criterios en que se inspira, la presente ley est integrada por cuarenta y seis art韈ulos estructurados en un t韙ulo preliminar y cuatro t韙ulos, ocho disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y tres finales.

El T韙ulo Preliminar establece las disposiciones de car醕ter general, definiendo su objeto y 醡bito de aplicaci髇. Se introduce la Estrategia de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid, que plasmar las l韓eas b醩icas de acci髇 para alinear, integrar y priorizar los esfuerzos que permitan optimizar los recursos disponibles para mitigar los efectos derivados de las emergencias o cat醩trofes y se define al Sistema Integrado de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid que es una de las novedades m醩 importantes de esta ley, al ser el instrumento esencial para asegurar, dentro de su territorio, la coordinaci髇, colaboraci髇, cohesi髇 y eficacia de las pol韙icas p鷅licas de protecci髇 civil y emergencias de todas las Administraciones p鷅licas con competencias en la materia, en el marco del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil. Adem醩, se regulan los derechos y deberes de la ciudadan韆 en materia de protecci髇 civil y emergencias.

El T韙ulo I desarrolla el Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid, a trav閟 de cinco tipos de actuaciones, la anticipaci髇, prevenci髇, planificaci髇, respuesta y recuperaci髇, estableciendo los instrumentos y medidas necesarios.

Destaca la regulaci髇 espec韋ica de los Planes territoriales, los Planes Territoriales locales, los Planes Especiales, los Planes de Actuaci髇 auton髆icos y los Planes de Autoprotecci髇. El T韙ulo II regula la Organizaci髇 del Sistema Integrado de Protecci髇 civil y emergencias, estableciendo los servicios que participan en el mismo, as como sus competencias en materia de protecci髇 civil y emergencias, en especial de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid como 髍gano colegiado de car醕ter consultivo, y los mecanismos de colaboraci髇 y cooperaci髇, con especial relevancia de los equipos de Protecci髇 civil, y del voluntariado de Protecci髇 civil y el Centro de Coordinaci髇 Municipal. El T韙ulo III regula la creaci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, como Entidad de Derecho P鷅lico, dependiente de la consejer韆 competente en la materia, a la que se atribuyen en r間imen de descentralizaci髇 funcional las competencias de protecci髇 civil, de seguridad y de emergencias, con el fin de mejorar la gesti髇, el impulso, la coordinaci髇, la integraci髇 de los servicios, la respuesta, el apoyo y la supervisi髇 de las mismas. Asimismo, prestar el servicio p鷅lico de atenci髇 de llamadas de urgencia a trav閟 del n鷐ero telef髇ico 鷑ico europeo de emergencias 112, de conformidad con lo establecido en la Ley 25/1997, de 26 de diciembre, de Regulaci髇 del Servicio de Atenci髇 de Urgencias 112, al extinguir esta ley el organismo aut髇omo Madrid 112, e integrar a su personal y servicios en la Agencia.

Quedan englobadas en las funciones de Seguridad las competencias propias en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas que, desde su legislaci髇 espec韋ica aplicable, concitan la actuaci髇 conjunta de la Comunidad de Madrid y los ayuntamientos, con potestades de autoridad, sanci髇 y actuaci髇 de polic韆 local como exponente del mantenimiento de la seguridad a la poblaci髇, en procedimientos iniciados y a instancias de la administraci髇 auton髆ica madrile馻. Con la creaci髇 de este ente se pretende responder a los retos que plantea la protecci髇 civil y las emergencias con una mayor coordinaci髇 y eficacia, mejorando la integraci髇 en la respuesta a las emergencias de car醕ter ordinario y extraordinario o de protecci髇 civil, abarcando todo el ciclo y con una mejor gesti髇 de los recursos disponibles. La ley desarrolla en este t韙ulo sus 髍ganos, estructura, competencias y r間imen jur韉ico.

Por 鷏timo, el T韙ulo IV establece el r間imen sancionador en materia de protecci髇 civil y emergencias dentro del ejercicio de la potestad sancionadora de la Comunidad de Madrid.

Esta iniciativa normativa se ha elaborado conforme a los principios de buena regulaci髇 establecidos en el art韈ulo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. En virtud de los principios de necesidad y de eficacia esta ley se basa en una identificaci髇 clara de los fines perseguidos y est justificada por razones de inter閟 general en la medida en que se aprueba una norma necesaria para garantizar la mejora de la seguridad ciudadana a trav閟 de una gesti髇 integral y coordinada de la protecci髇 civil y las emergencias. Se pretende as contar con un marco normativo actualizado de 醡bito auton髆ico que regule estas materias. Conforme al principio de proporcionalidad esta ley contiene la regulaci髇 imprescindible para atender las necesidades que se pretenden cubrir tras constatar que no existen otras medidas menos restrictivas de derechos, o que impongan menos obligaciones a los destinatarios. A fin de garantizar el principio de seguridad jur韉ica, esta ley se incardina, de manera coherente, con el resto del ordenamiento jur韉ico, nacional y de la Uni髇 Europea. En aplicaci髇 del principio de transparencia, la Comunidad de Madrid ha posibilitado que las personas y entidades potenciales destinatarias tengan una participaci髇 activa mediante los tr醡ites de consulta p鷅lica previa y audiencia e informaci髇 p鷅licas y ha sido objeto de publicaci髇 en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid, as como la participaci髇 ciudadana a trav閟 de las agrupaciones municipales de voluntariado de protecci髇 civil. El tr醡ite de audiencia e informaci髇 p鷅licas se ha practicado durante un plazo de 7 d韆s h醔iles, al haberse acordado la tramitaci髇 urgente del anteproyecto de ley mediante Orden de 5 de noviembre de 2021 del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, dictada de acuerdo con la habilitaci髇 establecida en el art韈ulo 9.2, en relaci髇 con el art韈ulo 11, ambos del Decreto 52/2021, de 24 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se regula y simplifica el procedimiento de elaboraci髇 de las disposiciones normativas de car醕ter general en la Comunidad de Madrid. La urgencia se fundamenta en la necesidad de dar una respuesta a las emergencias de forma m醩 eficiente y coordinada y de reforzar el marco normativo que contiene las actuaciones en materia de protecci髇 civil y emergencias, por el car醕ter imprevisible que los acontecimientos que originan las emergencias presenta en la actualidad, as como su magnitud, duraci髇 y concurrencia temporal, alejado de los ciclos y hechos previsibles hasta ahora. La continuaci髇 de la pandemia de la COVID-19, de desarrollo imprevisible y el resto de riesgos que afectan a la Comunidad de Madrid, junto la posibilidad de que varias emergencias de gran car醕ter vuelvan a concurrir en el tiempo, ha hecho urgente la necesidad de reforzar la organizaci髇 y dotar a la Comunidad de Madrid de un Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias que mejore la respuesta dichos riesgos.

De acuerdo con el principio de eficiencia, esta ley no supone ning鷑 aumento de las cargas administrativas. Asimismo, racionaliza en su aplicaci髇, la gesti髇 de los recursos p鷅licos.

T蚑ULO PRELIMINAR
Disposiciones generales

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente Ley tiene por objeto ordenar las acciones de protecci髇 civil y atenci髇 de emergencias en el 醡bito de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de lo que disponga la normativa de 醡bito nacional con respecto a la regulaci髇 de las situaciones de emergencia que sean declaradas de inter閟 nacional.

A tal efecto, se crea la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, se establece el Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid y se regulan las particularidades de su r間imen sancionador.

2. Es tambi閚 objeto de esta Ley la determinaci髇 de la colaboraci髇 ciudadana, en lo que concierne a derechos y deberes en materia de protecci髇 civil, sin perjuicio de otras disposiciones nacionales aplicables.

3. A los efectos de esta Ley, son acciones permanentes de protecci髇 civil el estudio, informe y prevenci髇 en las situaciones de riesgo, urgencia, emergencia, cat醩trofe o calamidad y la protecci髇 y socorro de las personas, bienes y medio ambiente en los casos en que dichas situaciones se produzcan.

4. A los efectos de esta Ley, se entiende por atenci髇 de emergencias aquellas actuaciones inmediatas o urgentes orientadas a la protecci髇 de la vida y de la integridad f韘ica de las personas, as como a la protecci髇 de los bienes y del medio ambiente, cuando se producen situaciones de riesgo o siniestro por causas naturales, tecnol骻icas o antr髉icas.

5. Esta Ley ser de aplicaci髇 a todas las personas f韘icas y jur韉icas en el territorio de la Comunidad de Madrid.

Art韈ulo 2 Acci髇 p鷅lica en materia de protecci髇 civil y de emergencias

1. La actuaci髇 en materia de protecci髇 civil y emergencias tendr como finalidades b醩icas las siguientes:

  • a) La identificaci髇, localizaci髇 y an醠isis de los distintos riesgos en la Comunidad de Madrid, para la evaluaci髇 de sus consecuencias y de la vulnerabilidad del territorio, de la poblaci髇 y los bienes ante cada riesgo contemplado.
  • b) La evitaci髇 de exposiciones ante riesgos que coloquen a la poblaci髇 en situaci髇 de vulnerabilidad.
  • c) La implantaci髇 de medidas de prevenci髇 frente a cada riesgo que eliminen o reduzcan la posibilidad de que se produzcan da駉s.
  • d) La promoci髇 de la autoprotecci髇 en establecimientos, actividades o 醡bitos entre los distintos colectivos de forma tal que la poblaci髇 sea capaz de prever y prevenir cualquier suceso no deseable que pueda causar da駉s a personas, bienes o entorno, y de actuar en caso de que se produzca para neutralizarlo, reducir sus consecuencias, facilitar la evacuaci髇 y recabar ayudas externas.
  • e) La planificaci髇 de la respuesta en caso de producirse da駉s a personas, bienes y medio ambiente, estableciendo planes de emergencia que contemplen la estructura jer醨quica y funcional, la concreci髇 del mando y las comunicaciones que permitan la actuaci髇 coordinada de los distintos servicios llamados a intervenir en el siniestro.
  • f) La intervenci髇 simult醤ea y coordinada sobre las causas del siniestro de forma que se limite su extensi髇 y se reduzcan sus efectos.
  • g) El restablecimiento de los servicios esenciales y favorecer la ejecuci髇 de programas de recuperaci髇 para las zonas afectadas por los siniestros.
  • h) La formaci髇 y preparaci髇 adecuada del personal que puede prevenir o actuar en urgencias, emergencias, cat醩trofes o calamidades.
  • i) La informaci髇 y formaci髇 de las personas que pueden resultar afectadas por las situaciones de emergencia.

2. Todas las Administraciones p鷅licas de la Comunidad de Madrid deber醤 participar activamente en la consecuci髇 de estos objetivos, de acuerdo con lo establecido en las correspondientes normas de desarrollo, planes y procedimientos operativos respectivos.

Art韈ulo 3 Principios de actuaci髇

1. El conjunto de las Administraciones p鷅licas de la Comunidad de Madrid, en cumplimiento de los fines de esta Ley y en el 醡bito de sus respectivas competencias, dispondr de un sistema de protecci髇 civil para gestionar riesgos, urgencias, emergencias, cat醩trofes y calamidades integrado, vinculado y compatible, que d respuesta a una efectiva coordinaci髇, direcci髇 y control de las actuaciones necesarias.

El sistema contemplar la activaci髇 de medidas y la aplicaci髇 de recursos en funci髇 de la gravedad constatada o potencial de las emergencias y con criterios de protecci髇 civil, de modo que se asegure su rapidez, eficacia y eficiencia.

2. A los efectos previstos en el apartado anterior, las Administraciones p鷅licas de la Comunidad de Madrid y las entidades p鷅licas o privadas, con servicios operativos que pudieran ser requeridos ante una situaci髇 de emergencia, se someter醤 en sus relaciones a los principios de diligencia, celeridad, cooperaci髇, colaboraci髇, coordinaci髇, integraci髇, eficiencia, proporcionalidad y lealtad mutua, adecuando sus actuaciones conforme a la complementariedad y subsidiariedad de los medios y recursos disponibles. Estas Administraciones p鷅licas y entidades p鷅licas o privadas deber醤 ajustar sus procedimientos de movilizaci髇 e intervenci髇 al Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y emergencias, que desarrollar y gestionar la Comunidad de Madrid mediante la consejer韆 competente en esta materia.

Art韈ulo 4 Estrategia de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid

1. La Comunidad de Madrid contar con una Estrategia de Protecci髇 Civil que contenga las l韓eas de acci髇 y los objetivos prioritarios de la pol韙ica p鷅lica de protecci髇 civil de la Comunidad de Madrid, que permitan integrar y alinear todas las actuaciones necesarias para prever, prevenir y mitigar los efectos derivados de las emergencias o cat醩trofes, sobre la base de una acci髇 concertada que involucre de forma eficiente a todos los recursos necesarios de las distintas Administraciones p鷅licas, del sector privado as como la participaci髇 activa de la ciudadan韆, con especial atenci髇 a las personas m醩 vulnerables ante dichas situaciones.

2. Ser un objetivo prioritario de la Estrategia de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid la consolidaci髇 del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid, que permita gestionar la respuesta ante emergencias y cat醩trofes.

3. La Estrategia de Protecci髇 Civil ser aprobada por el Consejo de Gobierno.

Art韈ulo 5 Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid y actuaciones

1. El Sistema Integrado de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid es el instrumento esencial para asegurar, dentro de su territorio, la coordinaci髇, colaboraci髇, cohesi髇 y eficacia de las pol韙icas p鷅licas de protecci髇 civil y emergencias de todas las Administraciones p鷅licas con competencias en la materia, en el marco del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil.

2. En 閘 participar醤 la ciudadan韆 y las personas jur韉icas de la Comunidad de Madrid en los t閞minos establecidos por la ley.

Art韈ulo 6 Derechos y deberes de la ciudadan韆

Todas las personas tendr醤 aquellos derechos y deberes que en materia de protecci髇 civil y emergencias reconozca la legislaci髇 que regula el Sistema Nacional de Protecci髇 Civil, sin perjuicio de aquellos derechos y deberes adicionales que puedan reconocerse en la presente ley y en el resto de normas que apruebe la Comunidad de Madrid en el ejercicio de sus competencias.

T蚑ULO I
Actuaciones del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid

Art韈ulo 7 Actuaciones del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid

1. El Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid desarrolla actuaciones de anticipaci髇 de riesgos, de prevenci髇 de riesgos, de planificaci髇 de los medios y medidas para afrontarlos, de respuesta inmediata en caso de emergencia y de recuperaci髇 para restablecer las infraestructuras esenciales y paliar los da駉s.

2. La Comunidad de Madrid dotar al Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de un sistema de informaci髇 y comunicaci髇 global, dependiente de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, que permita recoger, almacenar y acceder de forma 醙il a la informaci髇 sobre los riesgos, emergencias, medidas de protecci髇 y recursos disponibles, as como asegurar el intercambio de informaci髇 y la respuesta conjunta. A dicho sistema podr醤 acceder y deber醤 suministrar informaci髇 los integrantes de dicho Sistema Integrado seg鷑 sus competencias.

Art韈ulo 8 Anticipaci髇

La anticipaci髇 tiene por objeto determinar los riesgos en el territorio de la Comunidad de Madrid, bas醤dose en las condiciones de vulnerabilidad y las posibles amenazas, y comprende los an醠isis y estudios que permitan obtener informaci髇 y predicciones sobre situaciones peligrosas.

Art韈ulo 9 Prevenci髇 de riesgos

La prevenci髇 de riesgos en protecci髇 civil consiste en el conjunto de medidas y acciones encaminadas a evitar o mitigar los posibles impactos adversos de los riesgos y amenazas de emergencia.

Art韈ulo 10 Instrumentos de anticipaci髇 y prevenci髇

1. El Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid dispondr de los siguientes instrumentos de anticipaci髇 y prevenci髇:

  • a) El Cat醠ogo de Riesgos de la Comunidad de Madrid, que incluir el inventario de todas aquellas situaciones o actividades de origen natural, antr髉ico o tecnol骻ico susceptibles de generar graves riesgos para la integridad de las personas, los bienes y el patrimonio colectivo y ambiental en el territorio de la Comunidad de Madrid, y determinar las situaciones de riesgo que se consideren de inter閟 regional por s mismas, as como el estudio y an醠isis de los mismos, estableci閚dose una valoraci髇 por niveles de peligrosidad, vulnerabilidad y riesgo.
  • b) El Mapa de Riesgos de la Comunidad de Madrid, que es el documento cartogr醘ico oficial en el que se se馻lar醤, describir醤, calificar醤 y localizar醤 cada uno de los riesgos relevantes que afectan a la Comunidad de Madrid, determin醤dose las distintas zonas territoriales en las que se presenta cada riesgo.
  • c) El Cat醠ogo de Medios y Recursos movilizables, como una base de datos que recoger los medios y recursos disponibles de cada municipio que est閚 destinados a realizar las funciones de protecci髇 civil. Para su elaboraci髇, la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 podr requerir la informaci髇 necesaria a todos los 髍ganos y entidades de la Comunidad de Madrid, al resto de Administraciones P鷅licas y entidades privadas radicadas en la Comunidad de Madrid que se considere conveniente.

2. La Administraci髇 de la Comunidad de Madrid promover, en el 醡bito de sus competencias, la realizaci髇 de programas de sensibilizaci髇 e informaci髇 a la poblaci髇, programas de educaci髇 para la prevenci髇 en centros escolares o cualquier otra actividad que contribuya a la prevenci髇 de riesgos y amenazas de protecci髇 civil.

Art韈ulo 11 Planificaci髇

1. La planificaci髇 permite identificar la cadena de actuaciones a realizar ante la materializaci髇 del riesgo y recoger esta de forma ordenada y coordinada.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el Sistema Nacional de Protecci髇 civil, en la Comunidad de Madrid existen los siguientes planes:

  • a) Planes territoriales, que pueden ser de 醡bito auton髆ico o local.
  • b) Planes especiales.
  • c) Planes de actuaci髇 de 醡bito auton髆ico.
  • d) Planes de autoprotecci髇.

Art韈ulo 12 Plan Territorial de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid

1. El Plan Territorial de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM) es el instrumento organizativo general que prev la respuesta a situaciones de grave riesgo colectivo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica en el territorio de la Comunidad de Madrid. Este plan tiene el car醕ter de Plan Director de acuerdo con la Norma B醩ica de Protecci髇 Civil.

2. Su aprobaci髇 se realizar mediante acuerdo del Consejo de Gobierno, previo informe favorable de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid y del Consejo Nacional de Protecci髇 Civil, y se publicar en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNI-DAD DE MADRID.

Art韈ulo 13 Planes Territoriales de 醡bito local

1. Los planes territoriales de protecci髇 civil de 醡bito inferior al auton髆ico, podr醤 ser municipales o supramunicipales, y se elaboran para hacer frente a los diferentes riesgos que se puedan presentar en dicho territorio inferior al auton髆ico, estableciendo la forma en la que se van a estructurar y organizar los recursos. Estos planes se ajustar醤 al Plan Territorial de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid.

2. Su aprobaci髇 corresponde al pleno de los municipios o al pleno de las entidades locales supramunicipales, previo informe favorable de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid, debi閚dose publicar en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

Art韈ulo 14 Planes especiales

1. Son Planes Especiales los que tienen por finalidad hacer frente a los riesgos concretos establecidos por la normativa estatal reguladora del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil. Son elaborados por la Comunidad de Madrid y tienen 醡bito auton髆ico. Su contenido se ajustar a lo establecido en las Directrices B醩icas aprobadas por la Administraci髇 General del Estado.

2. Los planes especiales ser醤 aprobados por acuerdo de Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, previo informe favorable de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid y del Consejo Nacional de Protecci髇 Civil, y publicados en el BO-LET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

Art韈ulo 15 Planes de actuaci髇 de 醡bito auton髆ico

1. Para aquellos riesgos no contemplados en la normativa del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil, la Comunidad de Madrid podr elaborar Planes de Actuaci髇 de 醡bito auton髆ico, que establezcan la organizaci髇 y procedimientos de actuaci髇 de determinados medios y recursos, su integraci髇 en los procedimientos que dirigir醤 la emergencia y en el plan que se active por la Administraci髇 u organismo competente.

2. Los planes de actuaci髇 de 醡bito auton髆ico se aprueban por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, previo informe favorable de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid, y publicados en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

Art韈ulo 16 Planes de autoprotecci髇

1. Los Planes de Autoprotecci髇 establecen el marco org醤ico y funcional previsto para los centros, establecimientos, instalaciones o dependencias recogidas en la normativa b醩ica aplicable, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos de emergencia de protecci髇 civil sobre las personas, los bienes y medio ambiente y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia, en las zonas bajo responsabilidad de los titulares de las actividades, garantizando la integraci髇 de estas actuaciones con el sistema p鷅lico de protecci髇 civil.

2. Los Planes de Autoprotecci髇 se integrar醤 en los planes territoriales del municipio en el que se ubique la actividad, establecimiento o instalaci髇 de referencia, o bien en el Plan Especial que le corresponda y cuando 閟tos todav韆 no existan se incluir醤 en el de 醡bito superior.

3. Los datos de los planes de autoprotecci髇 relevantes para la protecci髇 civil, deber醤 ser inscritos en el Registro de Datos de Planes de Autoprotecci髇 de la Comunidad de Madrid, de conformidad con las previsiones contenidas en el reglamento que lo regula.

Art韈ulo 17 Respuesta a emergencias ordinarias y extraordinarias o de protecci髇 civil

1. La respuesta a las emergencias consiste en la atenci髇, gesti髇 y resoluci髇 del incidente que haya dado lugar a la emergencia por parte de los servicios participantes en el Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid.

2. La respuesta a las emergencias ordinarias se llevar a cabo de conformidad con lo establecido en la ley que regula el Servicio de Atenci髇 de Urgencias 1-1-2.

3. La respuesta a las emergencias extraordinarias o de protecci髇 civil se desarrollar de conformidad con lo establecido en el Plan de Protecci髇 Civil que se active por raz髇 del territorio o tipo de emergencia.

Art韈ulo 18 Procedimientos de actuaci髇 conjunta en emergencias ordinarias

1. Los procedimientos de actuaci髇 conjunta, son el instrumento operacional mediante el que se establecen la valoraci髇 de cada emergencia ordinaria, la asignaci髇 de respuestas a la misma y la movilizaci髇 de los recursos necesarios para su adecuada gesti髇, seg鷑 el tipo de incidencia de que se trate, as como los procedimientos que aseguren una intervenci髇 conjunta y coordinada de los diferentes servicios.

2. Los procedimientos de actuaci髇 conjunta se aprobar醤 por la direcci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencia Madrid 112, previo informe favorable de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid.

Art韈ulo 19 Recuperaci髇

1. La fase de recuperaci髇 est integrada por el conjunto de acciones y medidas de ayuda de las entidades p鷅licas y privadas tendentes a favorecer al restablecimiento de la normalidad en la zona siniestrada mediante la puesta en funcionamiento de los servicios considerados esenciales, una vez finalizada la respuesta inmediata a la emergencia.

2. En los supuestos en los que no exista la declaraci髇 por el Estado de zona afectada gravemente por una emergencia de protecci髇 civil, pero quede acreditada la existencia de da駉s como consecuencia de una situaci髇 de emergencia producida en el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid, la Comunidad de Madrid podr establecer las medidas de recuperaci髇 oportunas, en el 醡bito de sus competencias.

3. Asimismo se podr醤 articular medidas destinadas a paliar las consecuencias derivadas de las emergencias declaradas a trav閟 de los Planes de Protecci髇 Civil auton髆icos.

Art韈ulo 20 Evaluaci髇 e inspecci髇 del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias

La Comunidad de Madrid, a trav閟 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, evaluar e inspeccionar el Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias con la finalidad de mejorar la calidad de la respuesta de los poderes p鷅licos en la gesti髇 integral de los riesgos de protecci髇 civil y las emergencias que tengan lugar en su 醡bito territorial, conforme a los mecanismos que establezcan.

Art韈ulo 21 Declaraci髇 de inter閟 nacional

1. Cuando una emergencia por su naturaleza, magnitud o extensi髇 supere las posibilidades de respuesta de la Comunidad de Madrid, la presidencia de la Comunidad, a propuesta del titular de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil y emergencias, podr instar al Gobierno de Espa馻, a trav閟 del Ministerio del Interior, la declaraci髇 de inter閟 nacional.

2. En cat醩trofe o calamidad declarada por el Gobierno de Espa馻 de inter閟 supracomunitario o declarado el estado de alarma, la presidencia de la Comunidad de Madrid podr solicitar del Gobierno de la Naci髇 la delegaci髇 de la direcci髇 y coordinaci髇 de las actuaciones de emergencia, en el 醡bito regional, de conformidad con lo previsto en la legislaci髇 nacional.

T蚑ULO II
Organizaci髇 del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias

Art韈ulo 22 Servicios que participan en el Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid

1. En atenci髇 al tipo de emergencia, participar醤 en el Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid:

  • a) Los servicios de emergencias adscritos a la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112.
  • b) El Servicio de Urgencia M閐ica de la Comunidad de Madrid SUMMA 112, sin perjuicio de lo establecido en su normativa reguladora.
  • c) Los servicios de seguridad, emergencias y protecci髇 civil de las entidades locales de la Comunidad de Madrid.
  • d) Las Agrupaciones Municipales de Voluntariado de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid.
  • e) Aquellos que determine la legislaci髇 vigente.

2. Tambi閚 participar醤 en el 醡bito de sus competencias, las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado y la Unidad Militar de Emergencias.

3. El resto de consejer韆s de la Comunidad de Madrid, as como sus entidades dependientes, participar醤 en el ejercicio de las actividades de protecci髇 civil y emergencias en el 醡bito de sus competencias, y colaborar醤 en los requerimientos que en esta materia efect鷈 la consejer韆 competente en materia de seguridad, protecci髇 civil y emergencias, de conformidad con lo que establezca la normativa vigente y los Planes de Protecci髇 Civil.

Art韈ulo 23 Comisi髇 de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid

La Comisi髇 de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid es el 髍gano colegiado de la Comunidad de Madrid que tiene como finalidad la coordinaci髇 y participaci髇 en materia de protecci髇 civil, en el que se integrar醤 la Administraci髇 General de Estado y las entidades locales de la Comunidad de Madrid.

Art韈ulo 24 Colaboraci髇 y cooperaci髇

1. La Comunidad de Madrid, en virtud del principio de solidaridad interterritorial y coordinaci髇 interadministrativa, podr suscribir con el resto de Administraciones P鷅licas los instrumentos de colaboraci髇 y cooperaci髇, para garantizar una adecuada gesti髇 y atenci髇 de las situaciones de emergencia que pudieran producirse en su territorio, as como la cesi髇 de recursos movilizables cuando dichas situaciones de emergencia se produzcan en otras partes del territorio espa駉l o fuera de 閟te, atendiendo a los criterios de proximidad y competencia por raz髇 del territorio.

2. Los organismos p鷅licos de la Comunidad de Madrid participar醤 en la cooperaci髇 internacional en el 醡bito de la protecci髇 civil y emergencias a trav閟 del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil, en virtud de los tratados internacionales y convenios bilaterales vigentes.

3. La Comunidad de Madrid podr suscribir convenios con las entidades de car醕ter altruista y sin 醤imo de lucro, as como entidades privadas y organismos p鷅licos que tengan entre sus fines la atenci髇 de personas y bienes en situaciones de emergencia.

Art韈ulo 25 Equipos de protecci髇 civil de la Comunidad de Madrid

1. El Equipo de Respuesta Log韘tica Inmediata de Voluntarios de Protecci髇 civil es el grupo operativo dependiente de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, que permite movilizar con car醕ter urgente un dispositivo integrado por agrupaciones de Voluntariado de Protecci髇 Civil de los municipios de la Comunidad de Madrid, para el apoyo a la Comunidad de Madrid en las intervenciones de protecci髇 civil.

2. El Equipo de Respuesta Inmediata de la Comunidad de Madrid (ERICAM) es un grupo operativo de car醕ter especializado dependiente de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 que permite movilizar, con car醕ter urgente, los recursos humanos y materiales de primera necesidad, para atender a la poblaci髇 de las zonas afectadas por cat醩trofes ocasionadas tanto por fen髆enos naturales, como por crisis humanitarias de distinta naturaleza que se produzcan tanto en la Comunidad de Madrid, como, en su caso, fuera de ella. Sus actuaciones se llevar醤 a cabo de acuerdo con la legislaci髇 y los protocolos que resulten de aplicaci髇.

Art韈ulo 26 Voluntariado de Protecci髇 Civil

1. El voluntariado de protecci髇 civil est formado por aquellas personas que, libre y desinteresadamente, participan de manera organizada, conforme a su reglamento y normativa de aplicaci髇 en las actuaciones de protecci髇 civil, sin perjuicio del deber general de colaboraci髇 de la ciudadan韆.

2. Las actividades del voluntariado en el 醡bito de la protecci髇 civil se realizar醤 a trav閟 de las entidades y agrupaciones de voluntariado en que se integren, sin que en ning鷑 caso su colaboraci髇 entra馿 una relaci髇 de empleo con la administraci髇 actuante, y sin percibir retribuci髇 o compensaci髇 alguna por su actuaci髇.

3. Los poderes p鷅licos facilitar醤 y fomentar醤 la participaci髇 ciudadana en los 醡bitos de la protecci髇 civil y emergencias, a trav閟 del voluntariado de Protecci髇 Civil y su organizaci髇 en las agrupaciones municipales de voluntariado de Protecci髇 civil.

Art韈ulo 27 Centro de Coordinaci髇 Municipal

1. El Centro de Coordinaci髇 Municipal, CECOM es el instrumento de colaboraci髇, participaci髇 y coordinaci髇 entre los municipios y la Comunidad de Madrid en materia de protecci髇 civil, seguridad y emergencias, que se incorporar al Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias.

2. El Centro de Coordinaci髇 Municipal permite movilizar y coordinar los medios municipales precisos para las funciones del grupo de apoyo log韘tico y grupo de seguridad recogidas en los planes territoriales, planes especiales y planes de actuaci髇 y apoyar la labor de los cuerpos de polic韆 local y agrupaciones de voluntarios de protecci髇 civil en el desarrollo de su actividad.

T蚑ULO III
De la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112

Art韈ulo 28 Creaci髇, naturaleza, adscripci髇 y r間imen jur韉ico

1. Se crea la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 como Ente del Sector P鷅lico del art韈ulo 6 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, dotado de personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, y adscrito a la consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil, seguridad y emergencias.

2. La Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 se regir por lo dispuesto en la presente Ley; en la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid; en la Ley 25/1997, de 26 de diciembre, de Regulaci髇 del Servicio de Atenci髇 de Urgencias 112; y por las disposiciones reglamentarias que se dicten para su desarrollo y ejecuci髇.

3. La actividad de la Agencia se ajusta, con car醕ter general, en sus relaciones externas, a las normas del ordenamiento jur韉ico privado, salvo los actos que implican el ejercicio de potestades administrativas, que se someten al derecho administrativo, lo que har en todo caso en materia de:

  • a) R間imen patrimonial.
  • b) R間imen financiero, presupuestario y contable.
  • c) R間imen contractual relativo a contratos de obras, servicios, suministro, mixtos, concesi髇 de obra, concesi髇 de servicios, encargos y otros recogidos en la ley b醩ica reguladora de los contratos del sector p鷅lico.
  • d) R間imen de impugnaci髇 de actos y de responsabilidad.
  • e) R間imen de personal.
  • f) Relaci髇 con otras Administraciones p鷅licas y la ciudadan韆.

4. El asesoramiento jur韉ico y la representaci髇 y defensa ante toda clase de Juzgados y Tribunales, de los intereses propios de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, as como de su personal, corresponder醤 a la Abogac韆 General de la Comunidad de Madrid en los t閞minos previstos en la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de Ordenaci髇 de los Servicios Jur韉icos de la Comunidad de Madrid y en el resto de normativa aplicable en la materia

LE0000824135_20231230Ir a Norma modificadoraN鷐ero 4 del art韈ulo 28 introducido por el n鷐ero uno del art韈ulo diez de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M. 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023

Art韈ulo 29 Fines

La Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 se crea para ejercer las competencias de protecci髇 civil, seguridad y emergencias atribuidas a la Comunidad de Madrid, con el fin de mejorar la gesti髇, el impulso, la coordinaci髇, la integraci髇 de los servicios, la respuesta, el apoyo y la supervisi髇 de las funciones necesarias para su ejercicio.

Art韈ulo 30 Funciones

1. La Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 ejercer las funciones derivadas de las siguientes competencias:

  • a) La direcci髇 y gesti髇 del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid.
  • b) Seguridad y protecci髇 civil.
  • c) Coordinaci髇 de polic韆s locales.
  • d) Prevenci髇, extinci髇 de incendios y salvamentos.
  • e) Emergencias y de coordinaci髇 de emergencias.
  • f) Asociaciones, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.
  • g) Todas aquellas que legal o reglamentariamente se le asignen para coadyuvar a la consecuci髇 de los fines que le son propios.
  • h) Protecci髇 de la naturaleza encomendada al Cuerpo de Agentes Forestales.

2. Por decreto del Consejo de Gobierno se aprobar el estatuto de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 en el que se desarrollar su organizaci髇 y funciones.

3. A la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 se le asignar el personal y los servicios necesarios para llevar a cabo sus fines y cumplir las funciones que tiene asignadas de acuerdo con la legislaci髇 aplicable.

Art韈ulo 31 觬ganos de gobierno y direcci髇

1. Los 髍ganos de gobierno de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 son el Consejo de Administraci髇 y su presidencia. Las personas integrantes de los 髍ganos de gobierno no percibir醤 por su condici髇, retribuci髇 o compensaci髇 econ髆ica alguna.

2. La persona que ostente la titularidad de la direcci髇 de la Agencia, preferentemente, deber tener la condici髇 de funcionario de carrera de cualquier Administraci髇 P鷅lica perteneciente a cuerpos, grupos o escalas para cuyo ingreso se exija t韙ulo superior.

Art韈ulo 32 Consejo de Administraci髇

1. El Consejo de Administraci髇 estar integrado por los siguientes cargos:

  • a) La presidencia, titular de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil, seguridad y emergencias.
  • b) Ocho personas, nombradas y, en su caso, cesadas, por decreto del Consejo de Gobierno y que ser醤:
    • 1. Cinco personas en representaci髇 de la Comunidad de Madrid, designadas por el Consejo de Gobierno, con rango de viceconsejer韆, direcci髇 general o asimilado de las materias relacionadas directa o indirectamente con la protecci髇 civil y las emergencias. Ostentar vocal韆 nata en el Consejo de Administraci髇 el titular de la direcci髇 de la Agencia, por su condici髇 de alto cargo seg鷑 se establezca en el estatuto de la Agencia.
    • 2. Una persona en representaci髇 de la Federaci髇 de Municipios de Madrid.
    • 3. Una persona en representaci髇 del Ayuntamiento de Madrid,
    • 4. Una persona en representaci髇 de la Delegaci髇 de Gobierno en la Comunidad de Madrid.

2. La secretar韆 del Consejo de Administraci髇 se ejercer por personal funcionario de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, que al efecto se designe por la presidencia del Consejo de Administraci髇. Corresponden a la secretar韆 las funciones enunciadas en el art韈ulo 19.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

3. Corresponde al Consejo de Administraci髇 las siguientes funciones:

  • a) Aprobaci髇 del anteproyecto del presupuesto de la Agencia, a propuesta de la direcci髇 de la Agencia.
  • b) Aprobaci髇 de las cuentas anuales y de la memoria anual de las actividades de la Agencia, a propuesta del titular de la direcci髇 de la Agencia.
  • c) La aprobaci髇 del programa de actuaci髇 anual, a propuesta del titular de la direcci髇 de la Agencia.
  • d) Los acuerdos referidos al ejercicio de toda clase de acciones y recursos, as como al desistimiento y allanamiento, dando cuenta de ello al consejero al que est adscrito el ente.
  • e) Ratificar la adscripci髇 del funcionariado de carrera al servicio de la Agencia, contratar al personal en r間imen laboral, as como ejercer todas las facultades referentes a retribuciones, jornada de trabajo, r間imen disciplinario y cese del personal dependiente de la Agencia, con arreglo a lo regulado por la normativa legal y convencional de funci髇 p鷅lica que resulte aplicable, a propuesta del titular de la direcci髇 de la Agencia
    LE0000824135_20231230Ir a Norma modificadoraLetra e) del n鷐ero 3 del art韈ulo 32 redactada por el n鷐ero dos del art韈ulo diez de la Ley 16/2023, 27 diciembre, de medidas para la simplificaci髇 y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M. 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2023
  • f) La redacci髇 y propuesta de los proyectos de reglamento que, dentro de sus competencias, estime procedentes, as como la aprobaci髇 de las normas de funcionamiento del propio Consejo.
  • g) La aprobaci髇 y, en su caso, modificaci髇 de su organigrama funcional, a propuesta del titular de la direcci髇 de la Agencia.
  • h) La aprobaci髇 de los convenios, contratos y acuerdos de cooperaci髇 o cualesquiera otros negocios jur韉icos con otras Administraciones P鷅licas, dando cuenta previa al titular de la consejer韆 a cuyo departamento est adscrito el ente, y siempre dentro de sus competencias y de los l韒ites presupuestarios.
  • i) Cuantas facultades de gobierno y administraci髇 de los intereses peculiares de la Agencia no est閚 atribuidas de un modo expreso a otro 髍gano del mismo.

4. El Consejo de Administraci髇 se dotar de un reglamento de funcionamiento en el que se fijar su r間imen de sesiones y de acuerdos.

Art韈ulo 33 Presidencia

A la presidencia le corresponden las siguientes funciones:

  • a) Ostentar la representaci髇 institucional de la Agencia.
  • b) Convocar y presidir las reuniones del Consejo de Administraci髇.
  • c) Suscribir en nombre de la Agencia convenios y acuerdos de cooperaci髇 que pudieran acordarse de acuerdo con las funciones del mismo.
  • d) Moderar los debates de las reuniones del Consejo de Administraci髇 y suspenderlas por causas justificadas.
  • d) +++bis) Proponer a la presidencia de la Comunidad de Madrid la solicitud al Gobierno de Espa馻 de la declaraci髇 de inter閟 nacional, cuando una emergencia, por su magnitud o extensi髇, supere las posibilidades de respuesta de la Comunidad.
  • e) Dirimir con su voto los empates, a los efectos de adoptar acuerdos.
  • f) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo de Administraci髇.
  • g) Supervisar directamente la actuaci髇 de la direcci髇 de la Agencia.
  • h) Cualquier otra atribuci髇 que le sea delegada por el Consejo o conferida reglamentariamente.

Art韈ulo 34 Titular de la direcci髇 de la Agencia

1. La direcci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 ser el alto cargo competente en materia de protecci髇 civil, seguridad y emergencias con rango de viceconsejer韆 o direcci髇 general.

2. Al titular de la direcci髇 le corresponder醤 las funciones que se establezcan en esta ley y en el estatuto de la Agencia, y en particular:

  • a) Desempe馻r la direcci髇 de la Agencia.
  • b) Ostentar la representaci髇 legal y ordinaria de la Agencia.
  • c) Administrar el patrimonio y los bienes.
  • d) Ejercer las funciones de direcci髇 del personal de la Agencia.
  • e) Ejercer la direcci髇 del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias.
  • f) Cualquier otra atribuci髇 que le sea delegada por el Consejo o conferida reglamentariamente.

Art韈ulo 35 Estructura org醤ica

Para la realizaci髇 de sus funciones, la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 ser dirigida por el titular de la direcci髇 de la Agencia, bajo cuya supervisi髇 y control podr醤 establecerse 髍ganos de direcci髇 que ejercer醤, a su vez, la superior direcci髇 de las unidades organizativas y servicios que se determinen por decreto de Consejo de Gobierno, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil, seguridad y emergencias.

Los 髍ganos de direcci髇 deber醤, adem醩, asegurar el funcionamiento y operatividad de las unidades organizativas y servicios, as como la del personal al servicio de la misma y su vigilancia y control, as como todas aquellas funciones que les sean delegadas y encomendadas por sus 髍ganos superiores.

V閍se D. 217/2023, 26 julio, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura directiva de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 (獴.O.C.M. 27 julio).LE0000768961_20230728Ir a Norma

Art韈ulo 36 Hacienda

1. La Hacienda de la Agencia est formada por:

  • a) Los derechos y obligaciones cuya titularidad le corresponde.
  • b) Los productos y rendimientos de su patrimonio.
  • c) Las subvenciones, aportaciones y donaciones que reciba de la Comunidad de Madrid, entidades u organismos p鷅licos o privados y particulares.
  • d) Ingresos ordinarios y extraordinarios que est autorizado a percibir de acuerdo con las disposiciones que le resulten de aplicaci髇.
  • e) Los beneficios que obtenga como consecuencia de las operaciones que desarrolle en cumplimiento de sus fines.
  • f) Cualesquiera otros recursos que pudieran corresponderle.

2. A la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 le resultar de aplicaci髇 la Ley 9/1990, de 8 de noviembre.

Art韈ulo 37 R間imen presupuestario

1. El presupuesto de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 tendr car醕ter limitativo y se regir por lo establecido en la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, para los presupuestos de la Administraci髇 de la Comunidad y sus Organismos Aut髇omos.

2. El presupuesto de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 formar parte de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid, consolid醤dose con los de la Administraci髇 de la Comunidad y sus Organismos Aut髇omos.

Art韈ulo 38 Patrimonio

1. El patrimonio de la Agencia est constituido por el conjunto de sus bienes y derechos, cualquiera que sea su naturaleza y el t韙ulo de su adquisici髇 o aquel en virtud del cual le hayan sido atribuidos.

2. La Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 se regir por lo dispuesto en la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid.

3. Los bienes y derechos adscritos a la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 tendr醤 siempre la misma consideraci髇 de que gozaban en el momento de la adscripci髇, de acuerdo con la legislaci髇 patrimonial de la Comunidad de Madrid.

4. Los bienes y derechos que la Comunidad de Madrid adscriba a la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 deber醤 revertir a aquella en las mismas condiciones que ten韆n al producirse la adscripci髇, en el supuesto de que este Ente se extinga o sufra una modificaci髇 que afecte a la naturaleza de sus funciones, y siempre que la modificaci髇 tenga incidencia en los mencionados bienes y derechos.

En caso de extinci髇 de la Agencia, su patrimonio se integrar en el patrimonio de la Comunidad de Madrid.

Art韈ulo 39 Contabilidad y controles

1. La Agencia queda sujeta al r間imen de contabilidad p鷅lica de la Comunidad de Madrid.

2. El control interno de la gesti髇 econ髆ico. –financiera de la Agencia ser ejercido por la Intervenci髇 General de la Comunidad de Madrid en la forma que se establezca en el estatuto de la Agencia y de conformidad con la normativa de Hacienda de la Comunidad de Madrid.

3. El control de eficacia ser ejercido por la consejer韆 competente en protecci髇 civil, seguridad y emergencias, en los t閞minos regulados en la Ley 9/1990, de 8 de noviembre.

Art韈ulo 40 Contrataci髇

1. La contrataci髇 de la Agencia se regir por la normativa vigente en materia de contrataci髇 p鷅lica aplicable a los entes de derecho p鷅lico del art韈ulo 6 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre.

2. El 髍gano de contrataci髇 de la Agencia ser el titular de la direcci髇 de la Agencia.

3. La Agencia dispondr de una mesa de contrataci髇 permanente, constituida conforme a la normativa vigente.

4. Para la adquisici髇 de bienes y servicios declarados de gesti髇 centralizada, ser de aplicaci髇 lo dispuesto en la normativa dictada a tal efecto por la Consejer韆 competente en materia de contrataci髇.

Art韈ulo 41 Personal de la Agencia

1. El personal al servicio de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 estar formado por el personal funcionario y personal laboral adscrito a la misma.

2. El personal funcionario de la Agencia se regir por las disposiciones que les sean de aplicaci髇 atendiendo a la naturaleza de su relaci髇 de empleo, en particular, el Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad de Madrid, los respectivos acuerdos de la mesa sectorial por los que se regulen las condiciones de trabajo y dem醩 normativa de funci髇 p鷅lica aplicable a este tipo de personal.

3. El personal laboral de la Agencia se regir por la legislaci髇 laboral, los preceptos del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico que as lo dispongan, el convenio colectivo para el personal laboral de la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid y dem醩 normativa de funci髇 p鷅lica aplicable a este tipo de personal.

Art韈ulo 42 Personal de la unidad de informaci髇 y comunicaci髇 de la Agencia

El personal de la unidad de informaci髇 y comunicaci髇 dependiente de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 tendr la consideraci髇 de personal de emergencias a los efectos de su participaci髇 en el operativo, cuando se desplacen a las emergencias ordinarias y extraordinarias o de protecci髇 civil para el desarrollo de sus funciones.

Art韈ulo 43 Sistemas de informaci髇 y comunicaciones

1. A efectos de inform醫ica y comunicaciones de car醕ter general, la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 queda incluida en el 醡bito en el que la Agencia para la Administraci髇 Digital de la Comunidad de Madrid desarrolla sus competencias.

2. Las competencias derivadas de las redes y servicios de telecomunicaciones, el soporte de las comunicaciones entre la ciudadan韆 y los Centros Principal y de Respaldo del Servicio 112 y entre dichos Centros y los Remotos de los Organismos de Intervenci髇 en emergencias quedan incluidas en el 醡bito de actuaci髇 de la Agencia para la Administraci髇 Digital de la Comunidad de Madrid.

3. Las funciones de la Agencia para la Administraci髇 Digital de la Comunidad de Madrid no se extienden a las competencias sobre los sistemas de informaci髇 y comunicaciones soporte del Servicio 112 de la Comunidad de Madrid, del Centro Principal, del Centro de Respaldo y de Centros Remotos.

4. Igualmente, podr corresponder a la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 la gesti髇 de los sistemas cr韙icos soporte de la actividad de los dem醩 servicios de emergencia que la integran.

Art韈ulo 44 Extinci髇 y disoluci髇 de la Agencia

La extinci髇 y disoluci髇 de la Agencia se producir mediante ley y llevar aparejada la subrogaci髇 de la Comunidad de Madrid en todas las relaciones jur韉icas en que fuera parte aquella.

T蚑ULO IV
R間imen sancionador

Art韈ulo 45 羗bito del ejercicio de la potestad sancionadora en materia de protecci髇 civil y emergencias de la Comunidad de Madrid

1. La Comunidad de Madrid ejercer la potestad sancionadora, de acuerdo con lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico y en su normativa de desarrollo vigente, en este t韙ulo y en las disposiciones que lo desarrollen.

2. Las competencias sancionadoras previstas en esta ley habr醤 de encontrarse referidas a infracciones cometidas en el territorio de la Comunidad de Madrid, con independencia del lugar donde radique el domicilio o domicilio social del infractor.

3. La responsabilidad administrativa derivada de la comisi髇 de hechos que constituyan infracciones contenidas en la presente ley se entender sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que se pudiera incurrir, seg鷑 su normativa de aplicaci髇.

Art韈ulo 46 Sujetos responsables

La responsabilidad por la comisi髇 de hechos que constituyan infracciones contenidas en esta ley, tanto por acci髇 como por omisi髇, recaer en las personas f韘icas o jur韉icas que resulten responsables de los mismos a t韙ulo de dolo o culpa.

Art韈ulo 47 Infracciones

1. Son infracciones administrativas en materia de Protecci髇 civil y Emergencias en el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid, adem醩 de las recogidas en la normativa estatal reguladora del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil, las acciones y omisiones tipificadas como tales en esta ley.

2. Constituyen infracciones graves:

  • a) Realizar llamadas recurrentes, insultantes, amenazadoras o jocosas a tel閒onos u otros medios admitidos por la entidad receptora para comunicar, dar avisos de urgencias o emergencias, o realizar llamadas intrascendentes de manera reiterada, cuando afecte a la eficacia del servicio al ocupar las l韓eas.
  • b) La difusi髇 de informaciones falsas o bulos de las que pueda derivarse accidentes o emergencias con consecuencias graves para la seguridad de las personas y bienes.

3. Constituyen infracciones leves:

  • a) Realizar llamadas recurrentes, insultantes, amenazadoras o jocosas a tel閒onos u otros medios admitidos por la entidad receptora para dar avisos de urgencias o emergencias, o realizar llamadas intrascendentes de manera reiterada, cuando no afecten a la eficacia del servicio al ocupar las l韓eas.
  • b) La realizaci髇 de llamadas derivadas autom醫icamente o en remoto por servicios o dispositivos privados de protecci髇, cuando no conlleven la movilizaci髇 de los recursos relacionados en esta ley como servicios que participan en el Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid.
  • c) La difusi髇 de informaciones falsas o bulos de las que pueda derivarse accidentes o emergencias con consecuencias para la seguridad de las personas y bienes.

Art韈ulo 48 Sanciones

Ser aplicable el r間imen de sanciones previsto en la normativa reguladora del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil.

Art韈ulo 49 觬ganos competentes para la incoaci髇 y resoluci髇

1. El 髍gano competente para la incoaci髇 de procedimientos sancionadores por infracciones contenidas en esta ley y las recogidas en la normativa estatal reguladora del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil es el titular de la direcci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112.

2. Los 髍ganos competentes para la resoluci髇 de los procedimientos sancionadores por infracciones previstas en esta ley y las recogidas en la normativa estatal reguladora del Sistema Nacional de Protecci髇 Civil son:

  • a) La direcci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, cuando se trate de infracciones leves y graves.
  • b) El titular de la consejer韆 competente en materia de protecci髇 civil seguridad y emergencias, cuando se trate de infracciones muy graves.

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA Personaci髇 en procedimientos judiciales

La Comunidad de Madrid podr personarse como acusaci髇 particular en los procedimientos judiciales derivados de emergencias acaecidas en la Comunidad de Madrid cuyos hechos sean constitutivos de il韈ito penal, tal y como se regula en T韙ulo IV del Libro I de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. As mismo, podr ejercer las acciones civiles, derivadas o no de las anteriores, para resarcirse de los gastos asumidos por los servicios de emergencias, en aplicaci髇 de la misma norma procesal.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA Medalla al m閞ito y menciones de honor en Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid

1. La medalla al m閞ito en protecci髇 civil y emergencias de la Comunidad de Madrid, as como la menci髇 de honor por colaboraciones especiales en situaci髇 de emergencia, que podr distinguir a particulares, instituciones p鷅licas o privadas que ser otorgada por orden del titular de la consejer韆 con competencias en materia de protecci髇 civil, seguridad y emergencias, a propuesta de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid.

2. A trav閟 de orden del titular de la consejer韆 competente en materia de seguridad, protecci髇 civil y emergencias se desarrollar su contenido, tipos y categor韆s, as como el procedimiento de concesi髇.

3. La medalla y menciones honor韋icas no conllevar醤 asignaci髇 econ髆ica alguna y se otorgar醤 en atenci髇 a los m閞itos acreditados, con el objetivo de incentivar la colaboraci髇 civil en situaciones de emergencia y fomentar la visibilidad de la mujer cuando proceda.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA Plan de actuaci髇 ante ciberataques

La Comunidad de Madrid se dotar de un plan de actuaci髇 ante ciberataques que comprometan la seguridad de las infraestructuras cr韙icas regionales.

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA Extinci髇 del Organismo Aut髇omo Madrid 112

A la entrada en vigor de la presente ley quedar extinguido el Organismo Aut髇omo Madrid 112.

DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA Subrogaci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112

La Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 queda subrogada en la titularidad de todos los bienes, derechos y obligaciones derivadas del extinto Organismo Aut髇omo Madrid 112.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEXTA Integraci髇 del personal en la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112

1. Queda integrado y adscrito a la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 el personal que actualmente desarrolla sus funciones en el Organismo Aut髇omo Madrid 112 y que seguir rigi閚dose por las disposiciones legales que le sean aplicables atendiendo a su procedencia y a su vinculaci髇 jur韉ica, respet醤dosele todas las condiciones, derechos y obligaciones adquiridas hasta ese momento.

2. El personal que procedente de la Comunidad de Madrid se integre en la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 para el desempe駉 de las competencias que tiene atribuidas, seguir rigi閚dose por las disposiciones legales que le sean aplicables atendiendo a su procedencia y a su vinculaci髇 jur韉ica, respet醤dosele todas las condiciones, derechos y obligaciones adquiridas hasta ese momento.

DISPOSICI覰 ADICIONAL S蒔TIMA Cruz Roja Espa駉la y otras entidades colaboradoras

1. Cruz Roja Espa駉la tendr la consideraci髇 de entidad auxiliar y colaboradora de la Comunidad de Madrid y podr contribuir con sus efectivos y medios a las actuaciones del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid, mediante la suscripci髇 de los oportunos convenios.

2. Otras entidades entre cuyos fines se encuentren los relacionados con la protecci髇 civil, podr醤 as mismo contribuir, previa suscripci髇 de convenio.

DISPOSICI覰 ADICIONAL OCTAVA Accesibilidad del Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias

1. El Sistema Integrado de Protecci髇 Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid garantizar la accesibilidad en todas sus actuaciones y, en particular, en los canales de comunicaci髇 no presencial, dando una respuesta inmediata en caso de emergencia y adapt醤dolos a las necesidades de las personas con discapacidad de manera que estas puedan acceder a dichos servicios con autonom韆, de acuerdo con la legislaci髇 aplicable en materia de discapacidad, protecci髇 civil y emergencias.

2. La Administraci髇 de la Comunidad de Madrid facilitar al personal de los servicios de protecci髇 civil y de emergencias formaci髇 sobre la atenci髇 y a poyo a personas con discapacidad y otros grupos vulnerables en situaciones de necesidad ante emergencias.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA R間imen temporal de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112

1. Hasta tanto queden constituidos los 觬ganos de Gobierno y Direcci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, seguir醤 desarrollando sus funciones y ejerciendo las competencias atribuidas a aquellos, los 觬ganos de Gobierno del Organismo Aut髇omo Madrid 112 y los correspondientes 髍ganos de la administraci髇 de la Comunidad de Madrid.

2. La aprobaci髇 de las cuentas anuales del Organismo Aut髇omo 玀adrid 112 que se encontraran pendientes en su caso a la fecha de entrada en vigor de esta ley, se aprobar醤 por el Consejo de Administraci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA Cambios de estructura presupuestaria

Los cambios en la estructura presupuestaria que se realicen como consecuencia de la entrada en vigor de esta ley, tendr醤 efecto desde el d韆 1 de enero del ejercicio siguiente, manteni閚dose hasta ese momento la estructura anterior.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA Planes de protecci髇 civil vigentes

1. Los planes de protecci髇 civil existentes a la entrada en vigor de esta ley continuar醤 aplic醤dose hasta que sean sustituidos por los que se elaboren y aprueben conforme a la misma.

2. El titular de la direcci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 se subrogar en el ejercicio de las funciones de direcci髇 de las emergencias propias del titular de la direcci髇 del Plan, en aquellos casos en que se atribuya dicha direcci髇 al actual titular de la viceconsejer韆 de Interior y direcci髇 de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 en el correspondiente Plan de protecci髇 civil aplicable, hasta que sean sustituidos por los que se elaboren y aprueben conforme a esta ley.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA Derogaci髇 normativa

Queda derogado el art韈ulo 17 de la Ley 13/2002, de 20 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, de creaci髇 del Organismo Aut髇omo Madrid 112.

LE0000182444_20230417Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA Habilitaci髇 presupuestaria

Se autoriza al titular de la consejer韆 competente en materia de hacienda para realizar las modificaciones presupuestarias y cuantas otras operaciones de car醕ter financiero y presupuestario sean precisas para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley.

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA Habilitaci髇 reglamentaria

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para la ejecuci髇 y desarrollo de la misma.

V閍se D. 217/2023, 26 julio, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura directiva de la Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 (獴.O.C.M. 27 julio).LE0000768961_20230728Ir a Norma

DISPOSICI覰 FINAL TERCERA Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el BOLET蚇 OFI-CIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci髇 esta Ley, que la cumplan, y a los Tribunales y Autoridades que corresponda, la guarden y la hagan guardar.