ORDEN IEM/718/2023, de 30 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones p鷅licas dirigidas a la retirada segura y la sustituci髇 de cubiertas ligeras que contengan materiales con amianto en centros de trabajo de Castilla y Le髇

ANEXO
BASES REGULADORAS PARA LA CONCESI覰 DE SUBVENCIONES P贐LICAS DIRIGIDAS A LA RETIRADA SEGURA Y LA SUSTITUCI覰 DE CUBIERTAS LIGERAS QUE CONTENGAN MATERIALES CON AMIANTO EN CENTROS DE TRABAJO DE CASTILLA Y LE覰

Cap韙ulo I
Disposiciones Generales

Base 1�.– Objeto.

El objeto de las subvenciones es promover la retirada segura de las cubiertas ligeras que contengan materiales con amianto y su sustituci髇 por otra cubierta resistente y transitable libre de amianto en los centros de trabajo de Castilla y Le髇.

Base 2�.– R間imen jur韉ico.

Estas subvenciones se regir醤, adem醩 de por lo dispuesto en la presente orden,

por:

• • La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
• • La Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Le髇.
• • El art韈ulo 33 Ter de la Ley 13/2005, de 27 de diciembre, de Medidas Financieras de Castilla y Le髇.
• • La Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector P鷅lico de la Comunidad de Castilla y Le髇.
• • El Reglamento (UE) n.^o 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea a las ayudas de minimis.
• • Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.
• • Y dem醩 normativa de general y pertinente aplicaci髇.

Base 3�.– Beneficiarios.

1. – Podr醤 ser beneficiarios de estas subvenciones las personas f韘icas, personas jur韉icas privadas, comunidades de bienes y otras entidades carentes de personalidad legalmente constituidas, que lleven a cabo las acciones objeto de la subvenci髇 y sean propietarios o arrendatarios del lugar en el que se ubique el centro de trabajo en el que se realice la actividad subvencionada.

2. – En todo caso deber醤 cumplir y acreditar, de acuerdo con lo que se establezca en la correspondiente convocatoria, los siguientes requisitos:

• a) El centro de trabajo donde se realice la retirada de la cubierta ligera que contenga amianto y su sustituci髇, en su caso, por otra que sea transitable y libre de amianto debe estar ubicado en Castilla y Le髇. No tendr� la consideraci髇 de centro de trabajo a los exclusivos efectos de esta l韓ea de subvenci髇, el centro de trabajo temporal constituido por raz髇 del desarrollo de trabajos de construcci髇 o reforma de las instalaciones.
• b) No haber sido sancionado, con car醕ter firme, por infracciones graves o muy graves en materia de seguridad y salud laboral, durante los dos a駉s inmediatamente anteriores a la fecha de publicaci髇 de la orden de convocatoria.
• c) No estar incurso en las prohibiciones establecidas en los puntos 2 y 3 del art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, mediante aportaci髇 de una declaraci髇 responsable conforme al modelo que se determine en la correspondiente convocatoria.
• d) Cumplir la empresa, con la normativa sobre integraci髇 laboral de personas con discapacidad, o la no sujeci髇 a la misma, o, en su caso, la exenci髇 de dicha obligaci髇, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 6 del Decreto 75/2008, de 30 de octubre, por el que se regula la acreditaci髇 del cumplimiento de la normativa para la integraci髇 laboral de personas con discapacidad y el establecimiento de criterios de valoraci髇 y preferencia en la concesi髇 de subvenciones y ayudas p鷅licas de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.
• e) Contar la empresa con un plan de igualdad si est醤 obligadas a ello, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 45 de la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad de hombres y mujeres, mediante aportaci髇 de una declaraci髇 responsable contenida en el formulario de solicitud indicando la fecha del bolet韓 o diario oficial donde figure la resoluci髇 de registro del plan de igualdad. En el supuesto de no estar publicado, se presentar� el documento firmado por la comisi髇 negociadora y en el supuesto de que el plan haya concluido su vigencia, se presentar� el acuerdo de inicio de la comisi髇 negociadora del plan de igualdad.
• f) Cumplir el requisito establecido en el apartado Decimonoveno b) del Acuerdo 82/2020, de 12 de noviembre, de la Junta de Castilla y Le髇, por el que se aprueban directrices vinculantes para el impulso de la responsabilidad social en el gasto p鷅lico de la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad de Castilla y Le髇, mediante aportaci髇 de una declaraci髇 responsable conforme al modelo que se determine en la correspondiente convocatoria.

3. – Conforme a lo establecido en el art韈ulo 13.3 bis de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y para subvenciones de importe superior a 30.000 €, cuando los solicitantes sean 鷑icamente sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, no podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario las empresas que no acrediten el cumplimiento de los plazos de pago previstos en la citada ley.

Esta circunstancia se acreditar� por parte de las sociedades que, de acuerdo con la normativa contable, puedan presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 26 del Reglamento de esta ley. Para las sociedades que, de acuerdo con la normativa contable, no puedan presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada se establece la necesidad de acreditar el cumplimiento de los plazos legales de pago mediante certificaci髇, emitida por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que atender� al plazo efectivo de los pagos de la empresa cliente con independencia de cualquier financiaci髇 para el cobro anticipado de la empresa proveedora.

4. – Las condiciones para ser beneficiarios de estas subvenciones deber醤 mantenerse desde el momento de la presentaci髇 de la solicitud hasta su liquidaci髇.

Base 4�.– Actividad Subvencionable.

Ser� subvencionable la retirada segura, realizada por empresa especializada inscrita en el registro de empresas con riesgo por amianto (RERA), de acuerdo con el art韈ulo 17 del Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones m韓imas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposici髇 al amianto, de las cubiertas que contengan amianto en centros de trabajo de Castilla y Le髇.

Igualmente ser� subvencionable la sustituci髇 de las cubiertas retiradas en los t閞minos del apartado anterior por una nueva cubierta resistente y transitable libre de amianto.

Base 5�.– Gastos subvencionables y cuant韆.

1. – Se consideran gastos subvencionables los costes de manipulaci髇, retirada segura, transporte y gesti髇 del material con amianto.

La cuant韆 de la subvenci髇 no podr� superar el 85% del total de estos gastos subvencionables.

2. – As� mismo ser醤 gastos subvencionables los costes de instalaci髇 de una nueva cubierta transitable libre de amianto en sustituci髇 de una anterior que hubiere sido retirada por contener amianto, siempre y cuando la instalaci髇 de la nueva cubierta se solicite de forma conjunta con la retirada de la cubierta que contenga amianto.

La cuant韆 de la subvenci髇 no podr� superar el 50% del total de estos gastos subvencionables.

3. – Para la determinaci髇 de la cuant韆, cada convocatoria establecer� el coste m醲imo por metro cuadrado de manipulaci髇, retirada, transporte y gesti髇 y el coste m醲imo por metro cuadrado de nueva instalaci髇.

Igualmente, cada convocatoria determinar� la cuant韆 m醲ima a percibir por cada beneficiario o centro de trabajo para cada una de las actuaciones a subvencionar.

4. – En ning鷑 caso se consideran gastos subvencionables los referidos en el art韈ulo 31.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

No se subvencionar醤 los impuestos que graven los bienes y servicios subvencionados.

5. – Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuant韆s establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector P鷅lico para el contrato menor, el beneficiario deber� solicitar, como m韓imo, tres ofertas de diferentes proveedores, con car醕ter previo a la prestaci髇 del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales caracter韘ticas no exista en el mercado suficiente n鷐ero de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvenci髇.

6. – Los gastos subvencionables en los que haya incurrido la empresa beneficiaria en sus operaciones comerciales deber醤 haber sido abonados en los plazos de pago previstos en la normativa sectorial que le sea de aplicaci髇 o, en su defecto, en los establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

7. – El periodo de elegibilidad de los gastos se establecer� en las correspondientes convocatorias.

Base 6�.– Obligaciones de los beneficiarios.

Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los beneficiarios deber醤 cumplir las obligaciones que se determinen en la convocatoria y en la resoluci髇 de concesi髇 y, en particular, las siguientes:

• a) Destinar la subvenci髇 concedida a la actividad y finalidad para la que expresamente se solicit� y concedi�, dentro de los plazos previstos en la convocatoria.
• b) Justificar, en el plazo previsto en cada convocatoria, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad para la que la subvenci髇 fue concedida.
• c) Facilitar cuanta informaci髇 sea requerida por el 髍gano instructor, el Consejo de Cuentas de Castilla y Le髇, la Intervenci髇 General de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, as� como por los Servicios Financieros de la Comisi髇 Europea.
• d) Tener a disposici髇 de la Consejer韆 de Industria, Comercio y Empleo, durante cuatro a駉s contados desde el momento en que venci� el plazo para presentar la justificaci髇 por parte del beneficiario, todos los documentos contables y administrativos justificativos de la acci髇 subvencionada, sin perjuicio de las competencias que sobre la materia pudieran corresponder a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y a la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.
• e) Comunicar al 髍gano instructor la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para las actuaciones reguladas en esta orden, procedentes de esta Administraci髇 o de cualquier otra o de entes p鷅licos o privados, nacionales o extranjeros.
• f) Comunicar las ayudas totales obtenidas en r間imen de minimis durante un periodo de tres ejercicios fiscales, incluy閚dose el actual y los dos anteriores.

  Igualmente ser� necesario comunicar las ayudas de minimis concedidas a las empresas vinculadas

• g) Acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social previamente a la propuesta de resoluci髇 y antes de producirse la propuesta de pago, de conformidad con el Decreto 27/2008, de 3 de abril, por el que se regula la acreditaci髇 del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en materia de subvenciones, mediante la correspondiente certificaci髇 acreditativa. No ser� necesario aportar nueva certificaci髇 previamente a la propuesta de pago si la aportada en la solicitud de concesi髇 no ha rebasado el plazo de validez.
• h) En la promoci髇 y difusi髇 p鷅lica que los beneficiarios realicen, en su caso, del proyecto subvencionado por medio de cualquier soporte, deber� figurar la colaboraci髇 de la Consejer韆 de Industria, Comercio y Empleo, que se efectuar� incorporando de forma visible el s韒bolo y logotipo de la Junta de Castilla y Le髇 seg鷑 lo previsto en el Decreto 119/2003, de 16 de octubre, por el que se aprueba la identidad corporativa de la Junta de Castilla y Le髇, el Acuerdo 27/2020, de 4 de junio, de la Junta de Castilla y Le髇, por el que se establecen las directrices sobre difusi髇 de la identidad corporativa de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 y la Instrucci髇 1/2020, de la Direcci髇 de Comunicaci髇, para el cumplimiento del mismo.
• i) Cumplir con las obligaciones establecidas en el apartado Vigesimoprimero 2 del Acuerdo 82/2020, de 12 de noviembre, de la Junta de Castilla y Le髇, por el que se aprueban directrices vinculantes para el impulso de la responsabilidad social en el gasto p鷅lico de la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad de Castilla y Le髇.
• j) Aquellas que se deriven de las condiciones impuestas en la resoluci髇 de concesi髇 o de cualquier normativa de obligado cumplimiento.

Base 7�.– Compatibilidad.

1. – Las subvenciones reguladas en esta orden ser醤 compatibles con otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad siempre y cuando la suma de todas ellas no supere el importe de la actividad subvencionada, sin perjuicio de los l韒ites establecidos en el r間imen de minimis.

2. – El importe de las ayudas sujetas a minimis, concedidas a una 鷑ica entidad, no exceder� de 200.000 euros en el periodo de tres ejercicios fiscales, incluy閚dose el actual y los dos anteriores.

Cap韙ulo II
Procedimiento de concesi髇

Base 8�.– R間imen de concesi髇.

La concesi髇 de las subvenciones previstas en estas bases se tramitar� en r間imen de concesi髇 directa, en virtud de lo establecido en art韈ulo 33. ter.3 de la Ley 13/2005, de 27 de diciembre, de Medidas Financieras, en relaci髇 con el art韈ulo 22.2. b) de la 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del art韈ulo 30 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Le髇.

La selecci髇 de los beneficiarios se realizar� por el orden de entrada de las solicitudes en el registro de la Administraci髇 competente para tramitar, en funci髇 de que la documentaci髇 est� completa. Se entender� que un expediente est� completo cuando cumpla todos los requisitos exigidos y se aporte la documentaci髇 exigida en esta orden y en las correspondientes convocatorias de subvenciones.

La concesi髇 de estas subvenciones estar� supeditada, en todo caso, a la existencia de disponibilidad presupuestaria adecuada y suficiente en cada ejercicio.

Base 9�.– Iniciaci髇 del procedimiento.

El procedimiento se iniciar� a instancia del interesado mediante la presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇, previa aprobaci髇 de la convocatoria por orden del titular de la Consejer韆 de Industria, Comercio y Empleo.

Dicha convocatoria se publicar� en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y un extracto de la misma en el Bolet韓 Oficial de Castilla y Le髇, de acuerdo con lo establecido en el apartado 8 del art韈ulo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

El texto completo de la orden se publicar� en el Portal Trabajo y Prevenci髇 de Riesgos Laborales de la Junta de Castilla y Le髇 https://trabajoyprevencion.jcyl.es as� como en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es.

Base 10�.– Forma y plazo de presentaci髇 de las solicitudes.

1. Se presentar� una 鷑ica solicitud por centro de trabajo, con un m醲imo de dos solicitudes por beneficiario.

2. El plazo de presentaci髇 de solicitudes ser� el que se disponga en la correspondiente convocatoria.

3. La solicitud se formalizar� conforme al modelo normalizado que se encuentra disponible en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es y en el Portal Trabajo y Prevenci髇 de Riesgos laborales de la Junta de Castilla y Le髇 https://trabajoyprevencion. jcyl.es y se dirigir� a la Direcci髇 General de Trabajo y Prevenci髇 de Riesgos Laborales.

4. Las solicitudes deber醤 presentarse exclusivamente de forma electr髇ica e ir醤 acompa馻das de la correspondiente documentaci髇, que se digitalizar� y aportar� como archivos anexos a la solicitud, utilizando la sede electr髇ica de la Administraci髇 de Castilla y Le髇 https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es., en base a lo dispuesto en el art韈ulo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, en la Ley 2/2010, de 11 de marzo, de Derechos de los Ciudadanos en sus relaciones con la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 y de Gesti髇 P鷅lica y en el Decreto 7/2013, de 14 de febrero, de utilizaci髇 de medios electr髇icos en la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.

Para ello, los solicitantes o sus representantes legales deber醤 disponer de DNI electr髇ico o cualquier certificado electr髇ico reconocido por esta Administraci髇 que sea compatible con los diferentes elementos habilitantes y plataformas tecnol骻icas corporativas. Las entidades prestadoras del servicio al que se refiere este apartado, reconocidas por la Junta de Castilla y Le髇, figuran en una relaci髇 actualizada publicada en la sede electr髇ica https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es.

5. Respecto a la aportaci髇 de documentaci髇 habr� de tenerse en cuenta la regulaci髇 establecida en el art韈ulo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

6. Cuando la solicitud no re鷑a los requisitos exigidos o no se acompa馿 de la documentaci髇 exigible, se requerir� al interesado, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, para que, en un plazo de diez d韆s, subsane la falta o acompa馿 la documentaci髇 correspondiente, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciere, se le tendr� por desistido de su petici髇 previa resoluci髇 del 髍gano competente.

7. En aplicaci髇 de lo preceptuado en la Disposici髇 Adicional Octava de la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales, al formular solicitudes en las que el interesado declare datos personales que obren en poder de las Administraciones P鷅licas, el 髍gano destinatario de la solicitud, en este caso la Consejer韆 de Industria, Comercio y Empleo, podr� efectuar las verificaciones necesarias para comprobar la exactitud de los datos.

Base 11�.– 觬ganos competentes para la ordenaci髇 e instrucci髇 del procedimiento.

La ordenaci髇 e instrucci髇 del procedimiento corresponde a la Direcci髇 General de Trabajo y Prevenci髇 de Riesgos Laborales, la cual podr� obtener o, en su caso, solicitar, toda la informaci髇 complementaria que considere oportuna para la realizaci髇 de sus funciones.

El 髍gano instructor, a la vista del expediente, formular� propuesta de resoluci髇 que, debidamente motivada, se elevar� al 髍gano competente para resolver.

Base 12�.– R間imen de notificaciones y comunicaciones.

1.– Las notificaciones y comunicaciones se practicar醤 de manera electr髇ica, de forma que todas las que se realicen a lo largo de la tramitaci髇 del procedimiento, incluidas la consulta del mismo y el requerimiento o aportaci髇 de documentaci髇, se llevar醤 a cabo de manera telem醫ica, de conformidad con la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas y la Ley 2/2010, de 11 de marzo, de Derechos de los Ciudadanos en sus relaciones con la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 y de Gesti髇 P鷅lica.

2.– Las notificaciones se practicar醤 electr髇icamente a trav閟 del Sistema de Notificaciones Electr髇icas de la Junta de Castilla y Le髇 (alta y suscripci髇 al procedimiento en https://www.ae.jcyl.es/notifica/#/).

Si en el momento de practicar una notificaci髇, la persona designada para recibir la misma no estuviera suscrita a dicho sistema en el presente procedimiento, ser� dada de alta de oficio por esta Administraci髇.

Conforme el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las notificaciones llevadas a cabo por medios electr髇icos se entender醤 practicadas en el momento en que se produzca el acceso a su contenido y se entender醤 rechazadas cuando hayan transcurrido diez d韆s naturales desde la puesta a disposici髇 de la notificaci髇 sin que se acceda a su contenido.

3.– Todas las comunicaciones que se dirijan a los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 por los solicitantes se llevar醤 a cabo por medios electr髇icos a trav閟 de la sede electr髇ica https://www.tramitacastillayleon. jcyl.es.

Base 13�.– Resoluci髇.

1.– La competencia para resolver las solicitudes presentadas corresponder� al titular de la Consejer韆 de Industria, Comercio y Empleo, sin perjuicio de las delegaciones o desconcentraciones que pudieran efectuarse.

2.– El plazo para resolver y notificar la resoluci髇 ser� de cuatro meses, contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro electr髇ico de la administraci髇 u organismo competente para su tramitaci髇, transcurrido el cual sin haberse dictado y notificado resoluci髇 expresa, la solicitud se entender� desestimada por silencio administrativo.

3.– Las resoluciones de concesi髇 expresar醤 la identidad de los beneficiarios, la fecha y hora de solicitud desde que el expediente estuvo completo, el importe de la subvenci髇 que se concede, as� como las condiciones generales y particulares a que queda sujeta y sus plazos. As� mismo, se har� constar que las subvenciones concedidas est醤 sometidas al Reglamento (UE) n.^o 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea a las ayudas de minimis.

Las resoluciones denegatorias deber醤 expresar el motivo de la denegaci髇. En el caso de las desestimaciones por agotamiento presupuestario, figurar� la fecha y hora en que se agot� el cr閐ito y la fecha y hora en que estuvieron completas, en su caso, las solicitudes desestimadas.

4.– Las resoluciones concedidas, denegadas y, en su caso, desistidas, sin perjuicio de las dem醩 especificaciones establecidas en el art韈ulo 88 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de la Administraciones P鷅licas, ser醤 notificadas conforme a lo establecido en la Base 12�.

5.– Contra la resoluci髇 del procedimiento, que pone fin a la v韆 administrativa, podr� interponerse potestativamente recurso de reposici髇, en el plazo de un mes contado a partir del d韆 siguiente al de su notificaci髇, ante el titular de la Consejer韆 de Industria, Comercio y Empleo, conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Le髇, en el plazo de dos meses contados a partir del d韆 siguiente al de su notificaci髇, en virtud de lo dispuesto en los art韈ulos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

Base 14�.– Justificaci髇.

1.– La documentaci髇 justificativa de la realizaci髇 del hecho subvencionable deber� presentarse de manera telem醫ica.

El plazo m醲imo para la presentaci髇 de la justificaci髇 ser� de treinta d韆s naturales siguientes a la finalizaci髇 de la acci髇. En el caso de que el hecho subvencionable ya se hubiera ejecutado, la documentaci髇 justificativa se presentar� con la solicitud o en el plazo de los 20 d韆s naturales siguientes a esta. En ning鷑 caso se podr� rebasar la fecha que se establezca en convocatoria.

La justificaci髇 del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecuci髇 de los objetivos de la subvenci髇 se documentar� en forma de cuenta justificativa del gasto realizado.

La cuenta justificativa contendr� la siguiente documentaci髇:

• a) Una memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, con el detalle que se establezca en la convocatoria.
• b) Una memoria econ髆ica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendr�:
  • • Una relaci髇 clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificaci髇 del acreedor y del n鷐ero de factura o documento equivalente, su importe, fecha de emisi髇 y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvenci髇 se haya otorgado con arreglo a un presupuesto estimado, se indicar醤 las desviaciones acaecidas.
  • • Facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa, incorporados en la relaci髇 a que se hace referencia en el apartado anterior.

    Las facturas presentadas deber醤 cumplir los requisitos exigidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturaci髇, siendo rechazadas las que no se ajusten al mismo.

    Se tendr醤 por no presentadas las facturas o documentos equivalentes de aquellos proveedores y/o conceptos no incluidos en la relaci髇 a que hace referencia el apartado anterior.

    Las facturas o documentos equivalentes deber醤 describir con claridad y precisi髇 los bienes y servicios facturados y las fechas en las que se haya realizado la prestaci髇 o servicio facturado, si aquellas fueran diferentes a la fecha de expedici髇 de la factura.

  • • Documentaci髇 acreditativa del pago de las facturas o documentos equivalentes y dem醩 documentos justificativos de los gastos realizados, que deber� cumplir los siguientes requisitos:
• - Si el documento acredita un cargo en cuenta, 閟te deber� indicar la fecha de valor del pago, el beneficiario y ordenante del pago y el concepto en que se ordena el pago, haciendo referencia al n鷐ero de factura o documento que corresponde.
• - En el supuesto de que el pago se haya realizado en efectivo, siempre dentro de los l韒ites establecidos para los pagos en efectivo por el art韈ulo 7 de la Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificaci髇 de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuaci髇 de la normativa financiera para la intensificaci髇 de las actuaciones en la prevenci髇 y lucha contra el fraude, 閟te se acreditar� mediante 玶ecib砘 conforme al modelo que se incluir� como anexo a las convocatorias y deber� estar firmado por el representante de la empresa proveedora, conforme al citado precepto, a los efectos del c醠culo de dichos l韒ites, se sumar醤 los importes de todas las operaciones o pagos en que se haya podido fraccionar la entrega de bienes o la prestaci髇 de servicios.
• - Si el pago se realizase mediante cheque, letra de cambio o pagar�, deber� acompa馻rse copia de este, junto con la factura definitiva y justificante de su cargo en la cuenta bancaria con fecha anterior al fin del plazo de justificaci髇 de la acci髇.
  • • Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicaci髇 del importe y su procedencia.
  • • Los tres presupuestos que, en aplicaci髇 del art韈ulo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba haber solicitado el beneficiario, as� como una memoria, seg鷑 modelo que se determine en la convocatoria, que justifique, en su caso, que la elecci髇 entre las ofertas aportadas no ha reca韉o en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa.

2.– Asimismo, deber醤 aportar:

• a. Justificaci髇 del cumplimento de las obligaciones exigidas en la letra h) de la Base 6� mediante la aportaci髇 de la documentaci髇 que se determine en las convocatorias.
• b. Acreditaci髇 del cumplimiento, en su caso, de la obligaci髇 contenida en la letra i) de la Base 6�, de acuerdo con lo que se disponga en la correspondiente convocatoria.
• c. Justificaci髇 del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y de que no tiene deudas o sanciones de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo con la Hacienda de la Comunidad de Castilla y Le髇 salvo que se encuentren aplazadas, fraccionadas o cuya ejecuci髇 estuviese suspendida.

  El cumplimiento de estar al corriente con las obligaciones de Seguridad Social se comprobar� de oficio por la administraci髇, salvo que el solicitante se oponga a

  la consulta, debiendo en este caso, aportar documentaci髇 acreditativa de dicha obligaci髇.

  Para la comprobaci髇 de los datos tributarios, la administraci髇 necesitar� la autorizaci髇 expresa del interesado. En caso de no autorizar esta consulta, este deber� presentar la documentaci髇 acreditativa correspondiente.

• d. Justificaci髇, en el caso de que el beneficiario sea una empresa, relativa a que los gastos subvencionables en los que haya incurrido la misma en sus operaciones comerciales han sido abonados en los plazos de pago previstos en la normativa sectorial que le sea de aplicaci髇 o, en su defecto, en los establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Esta justificaci髇 se realizar� a trav閟 de las facturas y los documentos de pago correspondientes. En el caso de que la fecha de realizaci髇 del pago supere en 30 d韆s la fecha de emisi髇 de la factura, el beneficiario deber� aportar el contrato con el proveedor que justifique un plazo de pago superior.
• e. Justificaci髇 relativa al cumplimiento del requisito de que la retirada sea realizada por empresa especializada inscrita en el Registro de empresas con riesgo por amianto (RERA), de acuerdo con el art韈ulo 17 del Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones m韓imas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposici髇 al amianto. Se acreditar� a trav閟 de la comunicaci髇 del plan de trabajo aprobado por la Autoridad Laboral correspondiente conforme al modelo que se determine en la convocatoria.

Base 15�.– Pago de la subvenci髇 y r間imen de anticipos.

1.– El pago de las subvenciones se regir� por lo establecido en la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Le髇, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector P鷅lico de la Comunidad de Castilla y Le髇, en la Ley de Presupuestos Generales de esta Comunidad para el a駉 correspondiente y dem醩 normativa aplicable.

Previa justificaci髇 y fiscalizaci髇 de conformidad, se proceder� al abono de la subvenci髇 mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por el beneficiario.

2.– De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 37 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Le髇, podr醤 realizarse pagos anticipados que tendr醤 la consideraci髇 de pagos a justificar, cuando est� establecido en la convocatoria, previa autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de hacienda cuando sea necesaria de acuerdo con dicho precepto. En la correspondiente convocatoria se determinar� asimismo la necesidad o no de garant韆s para la realizaci髇 de pagos anticipados. Cuando sea necesario para percibir el anticipo constituir un aval, 閟te ser� de entidades financieras autorizadas para operar en Espa馻 que cubra la totalidad del anticipo m醩 los intereses que pudieran devengarse.

En ning鷑 caso podr醤 realizarse pagos anticipados a beneficiarios en los supuestos previstos en el p醨rafo tercero del apartado 4 del art韈ulo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

La parte no anticipada se librar�, en su caso, cuando se justifique la totalidad de la subvenci髇 concedida.

Base 16�.– Incumplimiento y reintegro de la subvenci髇.

1.– Compete al titular de la Consejer韆 de Industria, Comercio y Empleo la incoaci髇 y resoluci髇 del procedimiento de incumplimiento y reintegro de la subvenci髇 cuando se aprecie la existencia de alguna de las causas de reintegro previstas en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2.– El incumplimiento por parte del beneficiario de las condiciones exigidas en el otorgamiento de la subvenci髇 ocasionar� la cancelaci髇 total o parcial de la subvenci髇 y, seg鷑 los casos, la no procedencia del pago de aquella o su reducci髇 en la parte correspondiente o el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas, con el inter閟 de demora correspondiente.

Los criterios para graduar los posibles incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo de la concesi髇, a fin de determinar la cantidad que finalmente haya de percibir el beneficiario o, en su caso, el importe a reintegrar, ser醤:

• A. Dar醤 lugar al reintegro total de la cantidad percibida con exigencia del inter閟 de demora correspondiente o a la p閞dida del derecho al cobro si no hubiera percibido cantidad alguna, los siguientes incumplimientos:
  • 1. No realizaci髇 de la actividad que fundamenta la concesi髇 o alteraci髇 de su finalidad, as� como obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.
  • 2. Justificaci髇 inferior al 50% de la cantidad concedida.
  • 3. Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones exigidas a los beneficiarios en la Base 6�, apartados a), b), c), d), e), f), g) o j) de estas Bases Reguladoras.
• B. Dar醤 lugar al reintegro parcial de la cantidad percibida con exigencia del inter閟 de demora correspondiente o a la p閞dida parcial del derecho al cobro si no hubiera percibido cantidad alguna, los siguientes incumplimientos:
  • 1. La justificaci髇 insuficiente de los gastos en un porcentaje mayor o igual al 50%, en cuyo caso la cantidad a reintegrar o a no abonar coincidir�, con arreglo al criterio de proporcionalidad, con el importe de la parte no justificada, considerando las condiciones impuestas con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇.
  • 2. El incumplimiento de las obligaciones exigidas a los beneficiarios en la Base 6�, apartados h) o i) de estas Bases Reguladoras, en cuyo caso la cantidad a reintegrar o no abonar ser� de un 20% del importe concedido por cada uno de esos dos posibles incumplimientos.
• C. En el supuesto contemplado en el apartado 3 del art韈ulo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, supuesto en el que el importe de la subvenci髇, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas o ingresos supere el coste de la actividad, se aplicar�, seg鷑 el caso, lo previsto en el art韈ulo 33 o el art韈ulo 34 del R.D. 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Base 17�.– Control y seguimiento.

La Direcci髇 General de Trabajo y Prevenci髇 de Riesgos Laborales podr� realizar el control y seguimiento de las acciones subvencionadas a trav閟 de su personal o del personal de los 髍ganos perif閞icos dependientes funcionalmente de ella.

Base 18�.– Responsabilidad y r間imen sancionador.

Los beneficiarios de las subvenciones quedar醤 sometidos a las responsabilidades y r間imen sancionador que, sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones, establecen el T韙ulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el T韙ulo IV del Reglamento de desarrollo de la citada Ley, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y el t韙ulo V de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Le髇.