Ley 9/2023, de 25 de septiembre, por la que se aprueba el Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO PRELIMINAR.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto de la ley
  • Art韈ulo 2燨bjeto, car醕ter y 醡bito de aplicaci髇 del Plan
  • Art韈ulo 3燨bjetivo general del Plan
  • Art韈ulo 4燩rincipios de ejecuci髇 del Plan
  • Art韈ulo 5燩ropiedad intelectual
  • Art韈ulo 6燚ato oficial
  • Art韈ulo 7燚efiniciones
• T蚑ULO I.�OBJETIVOS DE INFORMACI覰 Y FUENTES DE DATOS
  • Art韈ulo 8燨bjetivos espec韋icos de informaci髇 del Plan
  • Art韈ulo 9燦ecesidades de informaci髇 del Plan
  • Art韈ulo 10燛jes transversales del Plan
  • Art韈ulo 11燚ato y metadato 鷑ico
  • Art韈ulo 12燗provechamiento de fuentes, registros administrativos y sistemas de informaci髇
  • Art韈ulo 13營ntegraci髇 de fuentes, registros administrativos y sistemas de informaci髇
  • Art韈ulo 14燦uevas fuentes de datos
  • Art韈ulo 15燬uministro de informaci髇
  • Art韈ulo 16燬ujetos informantes
• T蚑ULO II.�OBJETIVOS ESTRAT蒅ICOS DEL PLAN
  • Art韈ulo 17燨bjetivos estrat間icos del Plan
  • Art韈ulo 18燣韓eas estrat間icas del Plan y su desarrollo
  • CAP蚑ULO I.�Gobernanza y gobierno abierto
    • Art韈ulo 19燝rupos de trabajo
    • Art韈ulo 20燙ooperaci髇
    • Art韈ulo 21燙olaboraci髇
    • Art韈ulo 22燚ifusi髇 y calendario
    • Art韈ulo 23燫eutilizaci髇 y condiciones jur韉icas de uso
  • CAP蚑ULO II.�Calidad integral
    • Art韈ulo 24燫igor t閏nico
    • Art韈ulo 25燦ormas t閏nicas
    • Art韈ulo 26燛valuaci髇 y mejora de la calidad
  • CAP蚑ULO III.�Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos
    • Art韈ulo 27營nfraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos
    • Art韈ulo 28燛squema de la Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos
    • Art韈ulo 29燦odo de interoperabilidad
  • CAP蚑ULO IV.�Investigaci髇, desarrollo, innovaci髇 y formaci髇
    • Art韈ulo 30燗ctividad investigadora y de innovaci髇 del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆
    • Art韈ulo 31燗cceso a datos con fines cient韋icos
    • Art韈ulo 32燜ormaci髇
  • CAP蚑ULO V.�Inteligencia de gobierno
    • Art韈ulo 33燗poyo para decisiones p鷅licas
    • Art韈ulo 34燬ervicio de muestras estad韘ticas y asistencia metodol骻ica
• T蚑ULO III.�DESARROLLO, SEGUIMIENTO Y EVALUACI覰 DEL PLAN
  • Art韈ulo 35燩rogramas estad韘ticos y cartogr醘icos y agendas estrat間icas anuales
  • Art韈ulo 36燗probaci髇 y vigencia de los programas estad韘ticos y cartogr醘icos y agendas estrat間icas anuales
  • Art韈ulo 37燙riterios de inclusi髇 de las actividades en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales
  • Art韈ulo 38燬eguimiento y evaluaci髇 del Plan, de los programas y de las agendas
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica燯nidades Estad韘ticas y Cartogr醘icas de las consejer韆s
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica營nfraestructuras de informaci髇 y difusi髇 existentes
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estad韘tica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆
  • Disposici髇 final segunda燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor y vigencia
• ANEXO I.燚EFINICIONES
• ANEXO II.燨BJETIVOS ESPEC虵ICOS DE INFORMACI覰
  • 1.Informaci髇 geogr醘ica de referencia.
  • 2.Poblaci髇, familias y hogares.
  • 3.Vivienda y planificaci髇 territorial y urban韘tica.
  • 4.Bienestar social.
  • 5.Uso del tiempo.
  • 6.Mercado de trabajo.
  • 7.Tejido empresarial.
  • 8.Econom韆 y macromagnitudes econ髆icas.
  • 9.Sectores de actividad.
  • 10.Movilidad
  • 11.Ciencia, tecnolog韆 y sociedad digital.
  • 12.Administraci髇 p鷅lica.
  • 13.Medio ambiente y cambio clim醫ico.
• ANEXO III.� RELACI覰 DE ACTIVIDADES
• ANEXO IV.� NECESIDADES DE INFORMACI覰
• ANEXO V.� OBJETIVOS Y L蚇EAS ESTRAT蒅ICAS
• ANEXO VI.� INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACI覰

Art韈ulo 1 Objeto de la ley

El objeto de la presente ley es aprobar y regular el Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029.

Art韈ulo 2 Objeto, car醕ter y 醡bito de aplicaci髇 del Plan

1. El Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 es el instrumento de ordenaci髇 y planificaci髇 de la actividad estad韘tica y cartogr醘ica de la Comunidad Aut髇oma para sus propios fines y constituye el marco de actuaci髇 y colaboraci髇 institucional del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 con las distintas entidades y entes p鷅licos para el desarrollo de su actividad.

2. El Plan es obligatorio para toda la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y sus entidades instrumentales, as� como para otras Administraciones y entidades de derecho p鷅lico, en tanto que incorporen actividades en los distintos programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales.

3. El 醡bito del Plan es el de la actividad estad韘tica y cartogr醘ica, entendida como el conjunto de acciones que abarcan el dise駉, recopilaci髇, obtenci髇, tratamiento, conservaci髇, preservaci髇, publicaci髇 y difusi髇 de informaci髇 estad韘tica y geoespacial, as� como aquellas que tienen por finalidad el desarrollo e implantaci髇 de infraestructuras y herramientas, el desarrollo t閏nico, metodol骻ico y normativo para la consecuci髇 del objetivo general del mismo. Estas actividades se relacionan en el Anexo III.

Art韈ulo 3 Objetivo general del Plan

El Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 tiene como objetivo general la producci髇 y mejora continua de datos e informaci髇 de car醕ter estad韘tico y geoespacial, que proporcionen conocimiento sobre la realidad territorial, demogr醘ica, social, econ髆ica y ambiental de Andaluc韆 y su evoluci髇, de forma que sean m醩 oportunos, relevantes, accesibles, reutilizables y de calidad, y permitan asistir adecuadamente en la toma de decisiones para las labores de la Junta de Andaluc韆 y del resto del sector p鷅lico, los agentes econ髆icos y sociales y la ciudadan韆 mediante la integraci髇 de la informaci髇 en un marco de calidad global y de gobernanza de los datos, la investigaci髇 e innovaci髇, el fomento y gesti髇 de la interoperabilidad estad韘tica y geoespacial y la inteligencia que proporcionan los datos.

Art韈ulo 4 Principios de ejecuci髇 del Plan

El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆, organizado seg鷑 el modelo de descentralizaci髇 y responsabilidad en el ejercicio de las competencias propias relativo a la informaci髇 estad韘tica y geoespacial, actuar� a efectos de la ejecuci髇 del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 conforme a los siguientes principios:

• a) Gobierno abierto, considerado como el principio impulsor de la transparencia, participaci髇 y colaboraci髇, de forma que la informaci髇 estad韘tica y geoespacial est� disponible mediante los soportes tecnol骻icos y formatos adecuados, unas condiciones de adquisici髇 no restrictivas y favorables que permitan su mejor accesibilidad y la reutilizaci髇 por parte de terceros en un entorno de acompa馻miento y apoyo por parte del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 con una actitud proactiva de servicio p鷅lico.
• b) Confianza, de forma que se garantice la seguridad y confidencialidad durante todo el ciclo de vida de la informaci髇, la elecci髇 de los m閠odos y procedimientos de producci髇 basados en patrones profesionales y cient韋icos, la imparcialidad y objetividad en la difusi髇 y el cumplimiento de la legislaci髇 relativa a la protecci髇 de datos y secreto estad韘tico en la transmisi髇 de informaci髇 a terceros.
• c) Buena gobernanza, entendida como la adopci髇 de un modelo de gesti髇 avanzada que considera a todas las partes interesadas mediante un uso eficiente y eficaz de los recursos p鷅licos y bajo un criterio de oportunidad.
• d) Sinergia, como clave del refuerzo interno del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 para mejorar la eficacia y eficiencia en su desempe駉 a partir de las ventajas de la integraci髇 institucional de la informaci髇 estad韘tica y geoespacial.
• e) Innovaci髇, entendida como el proceso continuo de orientaci髇 hacia aquellas oportunidades de desarrollo basadas en la exploraci髇 y an醠isis de nuevos m閠odos, productos y servicios, el incremento de las capacidades t閏nicas y el aprendizaje sistem醫ico para afrontar los retos de una sociedad digital compleja.
• f) Interoperabilidad, considerada como la capacidad, de los sistemas de informaci髇 y de los procedimientos a los que estos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de informaci髇 y conocimiento entre ellos, contemplando la dimensi髇 organizativa, sem醤tica y t閏nica.

Art韈ulo 5 Propiedad intelectual

Los datos, productos, servicios y otros recursos elaborados por el Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆, como consecuencia del desarrollo de actuaciones en el marco del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029, se consideran propiedad intelectual de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

Art韈ulo 6 Dato oficial

Los datos generados por las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas incluidas en el Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 y en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales que lo desarrollan, conforme a lo establecido en el art韈ulo 35, tendr醤 la consideraci髇 de dato oficial de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y ser醤 datos de referencia y uso en tr醡ites, procedimientos y regulaciones de car醕ter auton髆ico.

Art韈ulo 7 Definiciones

A efectos de la presente ley, los t閞minos que en ella se emplean tendr醤 el sentido que se establece en las definiciones del Anexo I.

Art韈ulo 8 Objetivos espec韋icos de informaci髇 del Plan

1. El Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 tiene como objetivos espec韋icos de informaci髇 los siguientes:

• a) Informaci髇 geogr醘ica de referencia.
• b) Poblaci髇, familias y hogares.
• c) Vivienda y planificaci髇 territorial y urban韘tica.
• d) Bienestar social.
• e) Uso del tiempo.
• f) Mercado de trabajo.
• g) Tejido empresarial.
• h) Econom韆 y macromagnitudes econ髆icas.
• i) Sectores de actividad.
• j) Movilidad.
• k) Ciencia, tecnolog韆 y sociedad digital.
• l) Administraci髇 p鷅lica.
• m) Medio ambiente y cambio clim醫ico.

2. Estos objetivos espec韋icos aparecen desglosados en el Anexo II.

3. Las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas se estructuran por objetivo espec韋ico, as� como en funci髇 de las consejer韆s u organismos responsables de llevarlas a cabo. La relaci髇 inicial de actividades estad韘ticas y cartogr醘icas que conforman el Plan, su clasificaci髇, as� como su adscripci髇 org醤ica y por objetivo espec韋ico, figura en el Anexo III, la cual podr� ser ampliada en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales atendiendo a los criterios de inclusi髇 establecidos en el art韈ulo 37.

Art韈ulo 9 Necesidades de informaci髇 del Plan

1. Las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas que se desarrollen en el marco del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 atender醤 a las necesidades de informaci髇 descritas en el Anexo IV, en orden a la consecuci髇 de los objetivos espec韋icos del art韈ulo 8.

2. Estas necesidades de informaci髇 podr醤 ser ampliadas a trav閟 de los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales, en casos justificados que respondan a un inter閟 general, prioritario y sobrevenido.

3. En los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales se se馻lar�, en un anexo, la relaci髇 de necesidades que pretenden ser atendidas mediante las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas incluidas en los mismos.

Art韈ulo 10 Ejes transversales del Plan

1. Al conjunto de necesidades de informaci髇 que configuran el Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 se a馻den seis ejes transversales, que ser醤 considerados en cada una de las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas para dar respuesta a las citadas necesidades de informaci髇, salvo que su propia naturaleza lo excluya.

2. Los ejes transversales del Plan, junto a los objetivos que persiguen, son los siguientes:

• a) Territorio. Incorporar la perspectiva de territorio de manera que se permita avanzar en el conocimiento del comportamiento geoespacial de los fen髆enos objeto de estudio, desagregando el dato de forma pormenorizada hasta la menor unidad territorial posible.
• b) Sostenibilidad. Incorporar el enfoque de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas como base de referencia, de manera que facilite el seguimiento y examen de los progresos conseguidos en el cumplimiento de los objetivos desde la perspectiva regional.
• c) Innovaci髇. Incorporar la perspectiva de la innovaci髇 mediante la reflexi髇 e identificaci髇 de procesos innovadores que puedan ser objeto de medici髇.
• d) G閚ero. Incorporar la perspectiva de g閚ero de manera sistem醫ica mediante la inclusi髇 de la variable sexo de forma transversal que propicie la generaci髇 de indicadores de g閚ero, avanzando en nuevas estrategias que permitan mejorar la medici髇 de la desigualdad de g閚ero.
• e) Evaluaci髇 de la eficacia e impacto de las pol韙icas p鷅licas. Incorporar la perspectiva de la evaluaci髇 de forma que se proporcionen datos que permitan generar evidencias susceptibles de ser incorporadas en procesos de seguimiento y evaluaci髇 de pol韙icas p鷅licas de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.
• f) Digitalizaci髇 y sociedad digital. Incorporar la transformaci髇 digital como perspectiva para la caracterizaci髇 y seguimiento de los procesos de digitalizaci髇 de la sociedad, los territorios, las empresas y la econom韆.

3. En los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales se se馻lar�, para cada una de las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas programadas, la pertinencia, en su caso, de cada uno de estos ejes transversales.

Art韈ulo 11 Dato y metadato 鷑ico

1. A fin de asegurar que la producci髇 de informaci髇 estad韘tica y geoespacial se realice de forma descentralizada, coordinada y no redundante, los datos y sus metadatos se producir醤 una sola vez y se mantendr醤 por los organismos con mayor capacidad para asegurar su actualizaci髇, debiendo formar parte de la infraestructura indicada en el art韈ulo 27.

2. A estos efectos, los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales que desarrolle el Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 atribuir醤 la responsabilidad de la producci髇 y mantenimiento de los datos pertinentes y sus metadatos. Una vez garantizada la unicidad del dato, este podr� ser utilizado por cualquiera de los integrantes del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆.

Art韈ulo 12 Aprovechamiento de fuentes, registros administrativos y sistemas de informaci髇

1. Las fuentes, registros administrativos y sistemas de informaci髇 existentes en la Administraci髇 andaluza ser醤 utilizados en la producci髇 de datos estad韘ticos y geoespaciales por los 髍ganos y entidades a los que el Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 y los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales que lo desarrollen atribuyan la realizaci髇 de actividades estad韘ticas y cartogr醘icas. A estos efectos, se garantizar� la explotaci髇 e integraci髇 de sus datos y se promocionar� su uso por el resto de entidades y 髍ganos del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆, con el objetivo de favorecer la disminuci髇 de la carga de respuesta de las personas encuestadas y la mejora en el uso de los recursos p鷅licos.

2. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 informar� preceptivamente los proyectos de normas por las que se creen, modifiquen o supriman registros administrativos en lo relativo a su aprovechamiento estad韘tico y geoespacial. Asimismo, las Unidades Estad韘ticas y Cartogr醘icas participar醤 en el an醠isis, dise駉 e implantaci髇 de los sistemas de informaci髇 departamentales que les correspondan.

3. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 mantendr� actualizado un inventario p鷅lico de fuentes, registros administrativos y sistemas de informaci髇 de titularidad auton髆ica susceptibles de explotaci髇 estad韘tica o geoespacial.

Art韈ulo 13 Integraci髇 de fuentes, registros administrativos y sistemas de informaci髇

1. La integraci髇 de la informaci髇 de origen administrativo de base poblacional, empresarial y de vivienda se llevar� a cabo por el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆, que a estos efectos se constituye en un centro seguro de tratamiento de datos con la competencia para establecer las claves identificativas individuales anonimizadas que permitan la fusi髇 y generaci髇 de conjuntos de datos 鷗iles para la difusi髇 y reutilizaci髇 en coordinaci髇 con los departamentos sectoriales responsables.

2. Con la finalidad de asegurar la comparabilidad y facilitar la integraci髇 de las fuentes, los registros administrativos y los sistemas de informaci髇, el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 elaborar� y publicar� las reglas para la normalizaci髇 en la codificaci髇 de variables, siguiendo est醤dares nacionales e internacionales, de acuerdo con el C骴igo de Buenas Pr醕ticas de las Estad韘ticas Europeas, los reglamentos de desarrollo de la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2007, por la que se establece una infraestructura de informaci髇 espacial en la Comunidad Europea (Inspire), y el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

3. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆, como organismo responsable del Callejero Digital de Andaluc韆 Unificado, desarrollar� servicios para proveer de informaci髇 postal a los sistemas de informaci髇 de la Administraci髇 p鷅lica, de forma que se garantice la unicidad del dato postal en dichos sistemas y la capacidad anal韙ica de la informaci髇 desde una perspectiva geoespacial. Las entidades y 髍ganos del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 garantizar醤 la unicidad del dato postal. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 podr� implementar tareas de evaluaci髇 y auditor韆s en los 髍ganos correspondientes para la correcta ejecuci髇 de dicha obligaci髇.

Art韈ulo 14 Nuevas fuentes de datos

1. A efectos de la Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informaci髇, el Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆, podr� requerir, de los fabricantes de productos y proveedores de servicios referentes a las tecnolog韆s de la informaci髇, a la sociedad de la informaci髇, a los contenidos digitales y al entretenimiento digital, la informaci髇 necesaria relativa a los objetivos espec韋icos recogidos en el art韈ulo 8 para el desarrollo de actividades estad韘ticas y cartogr醘icas oficiales o de actividades experimentales citadas en el art韈ulo 30.4.

2. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 impulsar� la implantaci髇 de actividades experimentales, de acuerdo con el art韈ulo 30.4, basadas en nuevos m閠odos estad韘ticos y geoespaciales o en el uso de nuevas fuentes de datos, y desarrollar� herramientas automatizadas de navegaci髇, b鷖queda y recopilaci髇 de informaci髇 para la obtenci髇 de datos que satisfagan las necesidades de informaci髇 recogidas en el Anexo IV. Estas herramientas formar醤 parte de la infraestructura indicada en el art韈ulo 27.

Art韈ulo 15 Suministro de informaci髇

1. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 14 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estad韘tica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, ser� obligatorio suministrar la informaci髇 necesaria para las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas incluidas en el Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029, as� como en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales que lo desarrollen.

2. Sin perjuicio de lo anterior, ser� de aportaci髇 estrictamente voluntaria, y por tanto solo podr醤 requerirse previo consentimiento expreso de las personas interesadas, seg鷑 lo establecido en los art韈ulos 9 y 10 de la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales, los datos susceptibles de revelar el origen 閠nico o racial, las opiniones pol韙icas, las convicciones religiosas o filos骹icas, o la afiliaci髇 sindical, los datos gen閠icos o biom閠ricos dirigidos a identificar de manera un韛oca a una persona f韘ica, datos relativos a la salud o datos relativos a la vida sexual o la orientaci髇 sexual de una persona f韘ica y los datos personales relativos a condenas e infracciones penales o medidas de seguridad conexas.

Art韈ulo 16 Sujetos informantes

1. En las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas que figuran en el Anexo III y en los correspondientes programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales, se se馻lar醤 los sujetos que deben suministrar la informaci髇 necesaria para su realizaci髇.

2. Los requerimientos de informaci髇 deber醤 ser atendidos, preferentemente por medios electr髇icos, en el plazo de un mes, por las personas f韘icas y jur韉icas, y en el plazo de veinte d韆s por las Administraciones p鷅licas y sus entes instrumentales. No obstante, en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales podr醤 establecerse plazos distintos en funci髇 de la naturaleza de la actividad, que, en ning鷑 caso, podr醤 ser superiores a dos meses en el caso de que los sujetos informantes sean de Administraciones p鷅licas y sus entes instrumentales.

Art韈ulo 17 Objetivos estrat間icos del Plan

1. El Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 tiene como objetivos estrat間icos para alcanzar su objetivo general, los siguientes:

• a) Objetivo 1: Gobernanza y gobierno abierto.
• b) Objetivo 2: Calidad integral.
• c) Objetivo 3: Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos.
• d) Objetivo 4: Investigaci髇, desarrollo, innovaci髇 y formaci髇.
• e) Objetivo 5: Inteligencia de gobierno.

2. Estos objetivos estrat間icos aparecen desglosados en el Anexo V.

3. Para cada uno de los objetivos estrat間icos, se constituir� un grupo de trabajo seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 19, en el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor del Plan.

Art韈ulo 18 L韓eas estrat間icas del Plan y su desarrollo

1. La consecuci髇 de los objetivos estrat間icos del art韈ulo 17 atender� a las l韓eas estrat間icas descritas en el Anexo V, que podr醤 ser completadas a trav閟 de las agendas estrat間icas anuales del apartado 2.

2. Los grupos de trabajo constituidos en base al art韈ulo 17.3 elaborar醤 cada a駉 una agenda estrat間ica, que incluir� las tareas a realizar en relaci髇 con estas l韓eas estrat間icas.

Art韈ulo 19 Grupos de trabajo

1. En el marco del desarrollo del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029, el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 propondr� a la Comisi髇 Interdepartamental Estad韘tica y Cartogr醘ica, para su aprobaci髇, la creaci髇 de grupos de trabajo de car醕ter t閏nico para el desarrollo de actuaciones encaminadas a la satisfacci髇 del objetivo general de mismo.

2. Las relaciones con las corporaciones locales ser醤 objeto de un grupo de trabajo, donde se integrar醤 aquellas que participen en actividades estad韘ticas y cartogr醘icas incluidas en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales o quieran desarrollar actuaciones relacionadas con el objetivo general del Plan.

Art韈ulo 20 Cooperaci髇

1. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 mantendr� relaciones de cooperaci髇 con las restantes Administraciones que gestionan informaci髇 estad韘tica y geoespacial, que redunden en una mayor eficacia y econom韆 en la gesti髇.

2. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 desarrollar� cuantas iniciativas y actuaciones contribuyan a reforzar los v韓culos cooperativos entre las diferentes instituciones p鷅licas. En el Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 tendr醤 especial prioridad las siguientes iniciativas:

• a) Cooperar con la Administraci髇 General del Estado, a trav閟 del Sistema Cartogr醘ico Nacional y del Sistema Estad韘tico Nacional; en particular, con el Instituto Geogr醘ico Nacional, el Instituto Nacional de Estad韘tica y la Direcci髇 General del Catastro.
• b) Propiciar un marco estable de cooperaci髇 entre la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y la Administraci髇 local andaluza, en el seno del Consejo Andaluz de Estad韘tica y Cartograf韆, as� como canalizar su participaci髇 en el Sistema Cartogr醘ico Nacional.
• c) Propiciar la cooperaci髇 con organismos internacionales en materia estad韘tica y cartogr醘ica.
• d) Definir un marco estable de relaci髇 con las universidades andaluzas para el desarrollo de sus previsiones en el 醡bito de la investigaci髇 y formaci髇 en materia estad韘tica y cartogr醘ica.
• e) Ejecutar proyectos conjuntos con otras comunidades aut髇omas o regiones europeas en 醡bitos tem醫icos de inter閟 compartido, incluyendo la recogida conjunta de informaci髇.
• f) Mantener cauces estables de colaboraci髇 con organizaciones de usuarios y usuarias, entidades profesionales p鷅licas y privadas, organizaciones sindicales, empresas y organizaciones empresariales, relacionadas con la informaci髇 estad韘tica y geoespacial, as� como con organizaciones relevantes del 醡bito de las tecnolog韆s de la informaci髇 y las comunicaciones.
• g) Cooperar con los medios de comunicaci髇 p鷅licos y privados para crear canales de informaci髇 醙iles que fomenten el uso de datos estad韘ticos y geoespaciales, y para desplegar acciones de verificaci髇 de hechos que contrarresten noticias falsas.

3. En el marco de la cooperaci髇 con la Administraci髇 local, para dar cumplimiento a las necesidades de recopilaci髇 de informaci髇 geogr醘ica de referencia, datos tem醫icos fundamentales y generales que establece la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de informaci髇 geogr醘ica en Espa馻, los ayuntamientos proporcionar醤 la informaci髇 contenida en los anexos de la citada ley que sea de su competencia y la puesta en com鷑 de esta informaci髇 se efectuar� conforme a lo establecido en el art韈ulo 8 de la citada ley. Asimismo, los ayuntamientos comunicar醤 al Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 las altas, las bajas y las modificaciones de las nomenclaturas de las v韆s p鷅licas y la numeraci髇 de los edificios para garantizar el mantenimiento del Callejero Digital de Andaluc韆 Unificado, as� como tambi閚 las altas, bajas y modificaciones de los nombres geogr醘icos auton髆icos para garantizar el inventario y la normalizaci髇 de la toponimia incluida en el Nomencl醫or Geogr醘ico de Andaluc韆.

4. Estas comunicaciones se realizar醤 utilizando los instrumentos de administraci髇 electr髇ica que al efecto la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 ponga a disposici髇 de los ayuntamientos y de la totalidad de sus entes instrumentales.

Art韈ulo 21 Colaboraci髇

1. Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 6.2 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, las entidades y organizaciones, p鷅licas o privadas, podr醤 solicitar la colaboraci髇 del Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 para la realizaci髇 de actividades estad韘ticas y cartogr醘icas de inter閟 para las mismas que se ajusten a los objetivos del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029.

2. Asimismo, el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 podr� dirigirse a entidades y organizaciones, p鷅licas o privadas, para proponerles colaborar en la realizaci髇 de actividades estad韘ticas y cartogr醘icas que considere de inter閟 para el cumplimiento de los objetivos del Plan.

3. Los t閞minos de la colaboraci髇 resultantes de las propuestas contempladas en los apartados anteriores se precisar醤 mediante la formalizaci髇 del correspondiente convenio de colaboraci髇 entre el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 y las entidades y organismos interesados, de acuerdo con las normas que en cada caso sean de aplicaci髇.

Art韈ulo 22 Difusi髇 y calendario

1. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 garantizar� la difusi髇 p鷅lica por medios electr髇icos, en formas o formatos que sean abiertos, de toda la informaci髇 que produzca, con el objetivo de facilitar su libre acceso y uso por parte de terceros. A estos efectos, todas las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas definidas en este plan y en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales incorporar醤 en sus memorias t閏nicas una previsi髇 de los productos resultantes y sus medios de difusi髇.

2. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 har� p鷅lico un calendario de difusi髇 de los productos y servicios mediante el procedimiento previsto en la Ley 4/1989, de 12 diciembre. Este calendario propiciar� la mayor inmediatez posible en la difusi髇 de los datos, pudiendo incorporar la publicaci髇 de datos provisionales.

Art韈ulo 23 Reutilizaci髇 y condiciones jur韉icas de uso

1. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 facilitar� que la informaci髇 que produzca sea reutilizable conjuntamente con sus metadatos, de conformidad con la Directiva (UE) 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a los datos abiertos y la reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico, y la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico.

2. En la aplicaci髇 de posibles restricciones al acceso p鷅lico se atendr� exclusivamente a lo dispuesto en la legislaci髇 respectiva, con especial atenci髇 a la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, al Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de sus datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos; a la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre; a la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente; a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, y a la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia P鷅lica de Andaluc韆. Tales condiciones restrictivas al acceso se aplicar醤 solo de forma limitada y justificada, exclusivamente por los siguientes motivos:

• a) Secreto estad韘tico.
• b) Protecci髇 de datos personales o comerciales.
• c) Confidencialidad de procedimientos administrativos o judiciales.
• d) Protecci髇 del patrimonio ambiental y cultural.
• e) Seguridad p鷅lica.

3. La reutilizaci髇 de la informaci髇 ser� gratuita. No obstante, podr� permitirse la recuperaci髇 de los costes marginales en que se incurra para la prestaci髇 de servicios de atenci髇 a demandas espec韋icas, seg鷑 lo establecido en la normativa reguladora de las tasas y precios p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

4. La expedici髇 de certificaciones de datos o de resultados estad韘ticos o geoespaciales obtenidos por el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 y la expedici髇 de certificaciones de las fechas de vuelos de fotograf韆s a閞eas pertenecientes al fondo documental del Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 estar醤 sujetas a lo establecido en la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, o norma que la sustituya, y en la normativa reguladora de las tasas y precios p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Art韈ulo 24 Rigor t閏nico

Las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas que se desarrollen en el marco del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 se realizar醤 conforme a metodolog韆s s髄idas y procedimientos adecuados e innovadores, de acuerdo con las normas t閏nicas aplicables en cada caso, a fin de asegurar los niveles de calidad adecuados durante el ciclo de vida de la informaci髇 estad韘tica y geoespacial, las cuales quedar醤 debidamente documentadas en las memorias t閏nicas.

Art韈ulo 25 Normas t閏nicas

1. Las normas t閏nicas del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 tienen por objeto la determinaci髇 de los modelos, procesos, especificaciones metodol骻icas, productos, servicios o evaluaciones de la calidad, a los que deber� ajustarse la realizaci髇 de actividades estad韘ticas y cartogr醘icas de car醕ter oficial en Andaluc韆, y se desarrollar醤 bas醤dose, cuando existan, en los est醤dares nacionales e internacionales o documentos t閏nicos equivalentes.

2. Las normas t閏nicas del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 deber醤 conformar el soporte documental de un marco com鷑 para los procesos estad韘ticos y geoespaciales que abarque todo el ciclo de vida de los productos y servicios.

3. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 y las Comisiones Estad韘ticas y Cartogr醘icas elaborar醤 las propuestas de normas t閏nicas en sus respectivos 醡bitos competenciales y ser醤 aprobadas por la Comisi髇 Interdepartamental Estad韘tica y Cartogr醘ica, previo informe del Consejo Andaluz de Estad韘tica y Cartograf韆. Una vez aprobadas, ser醤 de obligado cumplimiento para toda la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y sus entidades instrumentales.

4. En el plazo de doce meses desde la entrada en vigor del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029, deber醤 estar redactadas y aprobadas las normas t閏nicas relativas a datos y bases geogr醘icas de referencia a utilizar en la realizaci髇 de actividades estad韘ticas y cartogr醘icas de car醕ter oficial en Andaluc韆.

Art韈ulo 26 Evaluaci髇 y mejora de la calidad

1. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 desarrollar� procedimientos documentados y normalizados para asegurar la calidad de los procesos y productos, orientados a ofrecer informaci髇 con alto nivel de exactitud, interoperabilidad, usabilidad, actualizaci髇 y ajuste fiel a la realidad, as� como a su mejora sostenida a lo largo del tiempo.

2. En las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas debe asegurarse que toda la informaci髇 generada sea evaluada en relaci髇 con sus niveles de calidad y que esta evaluaci髇 sea documentada y difundida en forma de metadatos por las Unidades Estad韘ticas y Cartogr醘icas, como medio para que las personas usuarias conozcan sus posibilidades de explotaci髇.

3. Los resultados de las evaluaciones a los que se refiere el apartado 2, as� como los que se obtengan como consecuencia de la evaluaci髇 prevista en el art韈ulo 38.1, se tendr醤 en consideraci髇 para los procesos de mejora continua de las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas.

Art韈ulo 27 Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos

Con la finalidad de asegurar la homogeneidad, integraci髇, sinergia, interoperabilidad y posibilidad de generar valor a馻dido, se crear� la Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos, que se conforma como el sistema de datos integrados del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆, junto con sus respectivos activos sem醤ticos, metadatos, tratamientos, herramientas y servicios comunes.

Art韈ulo 28 Esquema de la Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos

1. Son elementos de la Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos los siguientes:

• a) Entorno de captura de datos y activos documentales y tecnol骻icos. Conformado por todos los mecanismos de captura y provisi髇 de datos estad韘ticos y geoespaciales del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆, junto con las herramientas, documentaci髇 t閏nica, normativa, formativa y de cat醠ogo, etc閠era, que permiten desarrollar su actividad con eficacia, eficiencia y trazabilidad.
• b) Entorno de datos. Constituido por un sistema 鷑ico de datos estad韘ticos y geoespaciales que alberga todos los datos iniciales y procesados que se generan en el Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 y los mecanismos necesarios para su preservaci髇.
• c) Entorno de servicios. Formado por todas las interfaces que se ofrecen a terceros para el acceso a los datos, al conocimiento e inteligencia generados por el Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆.

2. Podr醤 integrarse en la Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos aquellos proyectos que participen de forma simult醤ea en dos o m醩 entornos de los descritos anteriormente.

3. Se utilizar醤 sistemas de arquitectura abierta y distribuida siguiendo las normas de los organismos de estandarizaci髇, la Ley 14/2010, de 5 de julio, el Esquema Nacional de Interoperabilidad y la iniciativa andaluza sobre datos abiertos.

Art韈ulo 29 Nodo de interoperabilidad

El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 ejercer� de nodo central de la Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos, constituy閚dose como la entidad a la que se le encomienda la gesti髇 de la interoperabilidad organizativa, sem醤tica y t閏nica en materia de datos para fines estad韘ticos o cartogr醘icos y sus usos secundarios para el desarrollo y evaluaci髇 de pol韙icas p鷅licas, la investigaci髇 cient韋ica y la promoci髇 de la inteligencia artificial.

Art韈ulo 30 Actividad investigadora y de innovaci髇 del Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆

1. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆, en el marco de las pol韙icas regionales, nacionales y europeas de ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇, desarrollar� actividades y proyectos de investigaci髇, desarrollo tecnol骻ico e innovaci髇 en materia estad韘tica y cartogr醘ica, y podr� participar en los programas de investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 auton髆icos, nacionales e internacionales.

2. A los efectos de lo se馻lado en el apartado 1 y al amparo de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇, y de la Ley 16/2007, de 3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento, se podr醤 crear unidades de investigaci髇 mediante la formalizaci髇 del correspondiente convenio de colaboraci髇, que tendr� en consideraci髇 en cada caso las normas propias de constituci髇 que fueran de aplicaci髇.

3. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 favorecer� el intercambio de experiencias en investigaci髇 entre su personal y el investigador en materia estad韘tica y cartogr醘ica.

4. Se potenciar� la experimentaci髇 en m閠odos de ciencia de datos aplicada a la captura, procesamiento y comunicaci髇 de datos estad韘ticos y geoespaciales. A tal efecto, se podr醤 desarrollar y difundir actividades experimentales, que estar醤 claramente identificadas con un logotipo que indique tal car醕ter. Estas actividades se incluir醤 en las agendas estrat間icas anuales.

Art韈ulo 31 Acceso a datos con fines cient韋icos

1. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 posibilitar� que, para fines cient韋icos, y de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 25.3 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, personal investigador y centros de investigaci髇 tengan acceso a los datos amparados por el secreto estad韘tico siempre que estos no supongan una identificaci髇 directa de las personas. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 mantendr� actualizados los protocolos que faciliten el acceso a estos recursos.

2. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 se constituir� en un centro seguro a efectos de posibilitar a la comunidad investigadora el cruce de informaci髇 amparada por el secreto estad韘tico para la generaci髇 de datos con fines cient韋icos.

Art韈ulo 32 Formaci髇

1. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆, de forma coordinada con el Instituto Andaluz de Administraci髇 P鷅lica, dise馻r� y desarrollar� el conjunto de acciones formativas concretas que garantice que sus profesionales puedan actualizar sus conocimientos de la forma requerida por el avance de los m閠odos y las t閏nicas estad韘ticas y geoespaciales y las necesidades del propio Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆.

2. El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 mantendr� un repositorio de recursos formativos orientados a favorecer el aprovechamiento de la informaci髇 estad韘tica y geoespacial por parte de sus usuarios y usuarias. El mantenimiento y gesti髇 de este repositorio ser� responsabilidad del Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆.

Art韈ulo 33 Apoyo para decisiones p鷅licas

El Sistema Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 participar� en el dise駉 e implementaci髇 de los sistemas de informaci髇 y servicios de inteligencia para valorar el grado de cumplimiento y calidad de los servicios p鷅licos y apoyar la toma de decisiones p鷅licas basadas en evidencias.

Art韈ulo 34 Servicio de muestras estad韘ticas y asistencia metodol骻ica

1. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 podr� asistir en el dise駉 y generar muestras estad韘ticas anonimizadas adaptadas a las necesidades de los departamentos de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 para el dise駉 y evaluaci髇 de pol韙icas p鷅licas, de acuerdo con la normativa que regule la evaluaci髇 de la pol韙ica p鷅lica, la protecci髇 de datos y el secreto estad韘tico.

2. La generaci髇 de muestras con fines de encuestaci髇 a la poblaci髇 se realizar� solo y exclusivamente para la ejecuci髇 de actividades estad韘ticas y cartogr醘icas incluidas en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales.

3. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 podr� asistir a otras unidades de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en el 醡bito de la metodolog韆 estad韘tica. En concreto, ser� el 髍gano de referencia para la revisi髇 metodol骻ica de procesos de encuestaci髇 que se quieran desarrollar en las distintas unidades de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en el ejercicio de sus competencias.

Art韈ulo 35 Programas estad韘ticos y cartogr醘icos y agendas estrat間icas anuales

1. El Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 se desarrollar� mediante:

• a) Programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales, que contendr醤 las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas a realizar para satisfacer los objetivos espec韋icos de informaci髇 y cubrir las necesidades de informaci髇 contenidas en 閘.
• b) Agendas estrat間icas anuales, que contendr醤 las actuaciones a realizar para alcanzar los objetivos estrat間icos del mismo.

2. Para cada actividad, los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales contendr醤 las especificaciones para ese per韔do exigidas en el art韈ulo 4.3 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, as� como la descripci髇 de los trabajos o fases de la misma. La descripci髇 de las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas programadas incluir� su identificaci髇, denominaci髇, c骴igo, objetivo espec韋ico, clasificaci髇, organismo responsable, objetivos y coste estimado.

3. Los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales clasificar醤 las actividades previstas seg鷑 la tipolog韆 establecida en el Anexo I de definiciones, as� como en funci髇 del objetivo espec韋ico y organismo responsable, como medio para su m醩 f醕il interpretaci髇 y para poder efectuar un seguimiento y evaluaci髇 de forma segmentada.

4. Para cada actuaci髇, las agendas estrat間icas anuales contendr醤 al menos la descripci髇 de los trabajos a realizar, los resultados esperados, los plazos estimados, el organismo y el departamento responsable.

Art韈ulo 36 Aprobaci髇 y vigencia de los programas estad韘ticos y cartogr醘icos y agendas estrat間icas anuales

1. La propuesta de cada programa estad韘tico y cartogr醘ico anual ser� elaborada por el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 y aprobada por la Comisi髇 Interdepartamental Estad韘tica y Cartogr醘ica antes del d韆 1 de noviembre del a駉 anterior a aquel al que se refiera el programa. Dicha propuesta se acompa馻r� por un anexo que detalle el coste estimado de las actividades estad韘ticas y cartogr醘icas a desarrollar en el programa.

2. Corresponde al Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de estad韘tica y cartograf韆, y previa consulta al Consejo Andaluz de Estad韘tica y Cartograf韆, aprobar mediante decreto los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales, dando cuenta al Parlamento de Andaluc韆.

3. Las propuestas de agendas estrat間icas anuales ser醤 elaboradas por los grupos de trabajo y ser醤 remitidas a la Comisi髇 T閏nica Estad韘tica y Cartogr醘ica, para su posterior aprobaci髇 por la Comisi髇 Interdepartamental Estad韘tica y Cartogr醘ica, antes del 1 de noviembre del a駉 anterior a aquel al que se refiera la agenda, previa consulta al Consejo Andaluz de Estad韘tica y Cartograf韆.

4. La vigencia de cada programa estad韘tico y cartogr醘ico anual coincidir� con el a駉 natural, sin perjuicio de su pr髍roga mientras no se apruebe el siguiente, con la excepci髇 de aquellas actividades estad韘ticas y cartogr醘icas que deban excluirse o incluirse en virtud de plazos o per韔dos preestablecidos, y deber� adaptarse a las dotaciones presupuestarias de los correspondientes ejercicios.

Art韈ulo 37 Criterios de inclusi髇 de las actividades en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales

La inclusi髇 de actividades en los programas estad韘ticos y cartogr醘icos anuales estar� sujeta a los siguientes criterios generales:

• a) Que completen y equilibren el conjunto de actividades estad韘ticas y cartogr醘icas en funci髇 de las necesidades de informaci髇 del Plan.
• b) Que no generen duplicidad con otras actividades ya existentes.
• c) Que la relaci髇 entre su utilidad y su coste sea 髉tima.
• d) Que existan disponibilidades presupuestarias y organizativas.
• e) Que contemplen la integraci髇 de los objetivos que desarrollan los ejes transversales del Plan, salvo que su propia naturaleza lo excluya.
• f) Que cuenten con una memoria t閏nica en la que se documenten todas las fases de la actividad.
• g) Que permitan su actualizaci髇 peri骴ica.
• h) Que aseguren la representaci髇 y an醠isis geoespacial mediante la georreferenciaci髇 de toda la informaci髇 producida.
• i) Que permitan analizar la din醡ica de los procesos mediante la dataci髇 temporal de los datos.
• j) Que permitan la reutilizaci髇 de la informaci髇 por el conjunto de la sociedad.

Art韈ulo 38 Seguimiento y evaluaci髇 del Plan, de los programas y de las agendas

1. En el plazo m醲imo de seis meses desde la finalizaci髇 del a駉 natural al que corresponden el programa estad韘tico y cartogr醘ico y las agendas estrat間icas, el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 realizar� un informe de evaluaci髇 para su aprobaci髇, si procede, por la Comisi髇 Interdepartamental Estad韘tica y Cartogr醘ica, previo informe del Consejo Andaluz de Estad韘tica y Cartograf韆.

2. Durante el a駉 2026, se realizar� un informe de evaluaci髇 intermedia del Plan por el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆, en coordinaci髇 con los grupos de trabajo y la Comisi髇 T閏nica Estad韘tica y Cartogr醘ica, que refleje el grado de avance de las l韓eas estrat間icas y de los objetivos espec韋icos de informaci髇, los problemas que est醤 surgiendo para su desarrollo y cumplimiento, las posibles causas que los provocan y las soluciones viables para resolverlos, plante醤dose en caso necesario nuevas l韓eas estrat間icas o modificaciones de las existentes. El resultado de esta evaluaci髇 ser� elevado a la Comisi髇 Interdepartamental Estad韘tica y Cartogr醘ica para su aprobaci髇, previo informe del Consejo Andaluz de Estad韘tica y Cartograf韆.

3. En el plazo m醲imo de un a駉 desde la finalizaci髇 de la vigencia del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029, el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 realizar� un informe de evaluaci髇 final del Plan, con participaci髇 p鷅lica, a los efectos de su aprobaci髇, previo informe del Consejo Andaluz de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆, por la Comisi髇 Interdepartamental Estad韘tica y Cartogr醘ica, y su posterior remisi髇 al Parlamento de Andaluc韆.

4. Los informes mencionados en los apartados anteriores deber醤 contener una evaluaci髇 del logro de los objetivos espec韋icos, las necesidades de informaci髇 y la incorporaci髇 de los ejes transversales, as� como tambi閚 de los objetivos estrat間icos mediante el c醠culo de los indicadores de seguimiento y evaluaci髇 contenidos en el Anexo VI.

Disposici髇 adicional 鷑ica Unidades Estad韘ticas y Cartogr醘icas de las consejer韆s

Las consejer韆s con competencias relacionadas con m醩 de uno de los objetivos espec韋icos indicados en el art韈ulo 8 podr醤 crear m醩 de una unidad estad韘tica y cartogr醘ica.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Infraestructuras de informaci髇 y difusi髇 existentes

Las infraestructuras de informaci髇 y de difusi髇 del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2013-2020 se integrar醤 en la Infraestructura interoperable de datos integrados para fines anal韙icos indicada en el art韈ulo 27.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango contradigan lo establecido en esta ley y, de forma expresa, los art韈ulos 15, 18, 27.1, 27.2, 29 y 30, cuya vigencia indefinida declara la disposici髇 final primera, de la Ley 3/2013, de 24 de julio, por la que se aprueba el Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2013-2017.

LE0000511283_20180101

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estad韘tica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆

La Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estad韘tica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, se modifica en los siguientes t閞minos:

• Uno. Se modifica el art韈ulo 38.2.c), que queda con la siguiente redacci髇:
  • 玞) Emitir informe sobre la evaluaci髇 del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 al final de su per韔do de vigencia, as� como en cualquier otro momento del mismo, de acuerdo con lo que se establezca en los respectivos planes estad韘ticos y cartogr醘icos.�
  LE0000004234_20230929
• Dos. Se modifica la disposici髇 adicional primera, que queda con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional primera Registro de Poblaci髇 de Andaluc韆

  1. Corresponde al Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 mantener, explotar y custodiar el Registro de Poblaci髇 de Andaluc韆.

  2. El Registro de Poblaci髇 de Andaluc韆 contendr� los datos del nombre, apellidos, sexo, domicilio, lugar y fecha de nacimiento, n鷐ero del DNI o del documento que lo sustituya, en el caso de poblaci髇 extranjera, que constan en los padrones municipales de habitantes de todos los ayuntamientos de Andaluc韆.

  3. El Instituto Nacional de Estad韘tica, como coordinador de los padrones de todos los municipios y gestor del padr髇 continuo, facilitar� los datos de los padrones municipales para el Registro de Poblaci髇 de Andaluc韆, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 6.1.e) del Reglamento (UE) 2016/676 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos, en relaci髇 con el art韈ulo 8.2 de la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales.

  4. El Registro tiene como finalidad facilitar a los diferentes 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 aquellos datos personales en 閘 contenidos, que sean necesarios para el ejercicio de las competencias que tengan legalmente atribuidas. En estos supuestos, las solicitudes de datos contenidos en el Registro de Poblaci髇 de Andaluc韆 se dirigir醤 al Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 y deber醤 explicitar la competencia y la concreta actividad para cuyo ejercicio es necesario el tratamiento de datos y, en su caso, la necesidad de que se facilite la informaci髇 sin anonimizar, de acuerdo con lo que establece el Reglamento (UE) 2016/676 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, lo que ser� objeto de comprobaci髇 previa a la comunicaci髇 de los datos por el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆. Los datos del Registro de Poblaci髇 de Andaluc韆 podr醤 tambi閚 usarse por los diferentes 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para la elaboraci髇 de estad韘ticas oficiales, de acuerdo con lo establecido en la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estad韘tica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

  5. La informaci髇 que obtengan de la forma prevista en esta disposici髇 los diferentes 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 no podr� ser cedida ni utilizada para otras funciones distintas de las que se hicieron constar en la solicitud dirigida al Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆.

  6. Las personas titulares de los datos podr醤 ejercitar, ante el Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆, los derechos de acceso, rectificaci髇, supresi髇, limitaci髇 del tratamiento, portabilidad de los datos, oposici髇 y a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas. El Instituto de Estad韘tica y Cartograf韆 de Andaluc韆 podr� denegar las solicitudes de acceso que reciba cuando los datos se encuentren amparados por las garant韆s del secreto estad韘tico, de acuerdo con la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre.

  7. Los datos personales del Registro de Poblaci髇 de Andaluc韆 est醤 sujetos al principio de confidencialidad establecido en los art韈ulos 5.1.f) del Reglamento (UE) 2016/676 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, y 5 de la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre.

  8. Se adoptar醤 las medidas apropiadas para garantizar un nivel de seguridad adecuado al riesgo, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 32 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016; en la disposici髇 adicional primera de la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, y en su normativa de desarrollo, en particular las previstas en el Real Decreto 311/2022, de 3 mayo, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad.�

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Disposici髇 final segunda Desarrollo reglamentario

En virtud de su potestad reglamentaria originaria, el Consejo de Gobierno est� facultado para dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de esta ley.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor y vigencia

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆. La vigencia del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029 se extender� hasta el 31 de diciembre de 2029. No obstante, en el supuesto de que a d韆 1 de enero de 2030 no hubiera entrado en vigor un nuevo plan, se prorrogar� autom醫icamente la vigencia del Plan Estad韘tico y Cartogr醘ico de Andaluc韆 2023-2029, debiendo en tal caso adaptarse su ejecuci髇 a la dotaci髇 presupuestaria de los ejercicios correspondientes.