Orden 135/2024, de 8 de agosto, de la Consejer韆 de Agricultura, Ganader韆 y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas a los proveedores de los servicios de asesoramiento, Intervenci髇 7202 del Plan Estrat間ico de la PAC 2023-2027

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto y finalidad
• Art韈ulo 2燩ersonas beneficiarias y requisitos
• Art韈ulo 3燙ondiciones de admisibilidad
• Art韈ulo 4燙ontenido del asesoramiento
• Art韈ulo 5燩ersonal t閏nico al servicio de las entidades
• Art韈ulo 6燬elecci髇 de los usuarios del servicio de asesoramiento
• Art韈ulo 7燚escripci髇 del servicio de asesoramiento subvencionable
• Art韈ulo 8燗ctividad y gastos subvencionables
• Art韈ulo 9燭ipo y cuant韆 de la ayuda
• Art韈ulo 10燜inanciaci髇
• Art韈ulo 11燩rocedimiento de concesi髇 de la subvenci髇
• Art韈ulo 12燬olicitud de ayuda y plazo de presentaci髇
• Art韈ulo 13營nstrucci髇 del procedimiento
• Art韈ulo 14燛valuaci髇 y propuesta de resoluci髇
• Art韈ulo 15燫esoluci髇
• Art韈ulo 16燩lazo de ejecuci髇
• Art韈ulo 17燨bligaciones de los beneficiarios
• Art韈ulo 18燬olicitud de pago y justificaci髇 de los gastos
• Art韈ulo 19燩ago
• Art韈ulo 20燙ompromisos de los beneficiarios
• Art韈ulo 21燙ontrol y seguimiento
• Art韈ulo 22燩enalizaciones y sanciones
• Art韈ulo 23燫educciones y exclusiones
• Art韈ulo 24燙ausas de p閞dida del derecho al cobro o de reintegro de la ayuda
• Art韈ulo 25燫間imen de compatibilidad
• Art韈ulo 26營nformaci髇, publicidad y visibilidad
• Art韈ulo 27燭ratamiento y protecci髇 de datos personales
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燦ormativa derogada
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燜acultad de desarrollo
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras, de las subvenciones concedidas al amparo de la intervenci髇 7202: 玈ervicios de asesoramiento� del Plan Estrat間ico de la Pol韙ica Agraria Comunitaria 2023-2027, en el marco del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑, financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (Feaga) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.^o 1305/2013 y (UE) n.^o 1307/2013.

2. La finalidad de estas ayudas es ofrecer asistencia adecuada a lo largo del ciclo de desarrollo de la explotaci髇, incluidos el establecimiento inicial, la conversi髇 de los modelos de producci髇 para adaptarlos a la demanda de los consumidores, la innovaci髇 en materia de pr醕ticas agr韈olas, las t閏nicas agr韈olas de resiliencia al cambio clim醫ico, la mejora del bienestar animal y, en caso necesario, las normas de seguridad y la asistencia social.

Art韈ulo 2 Personas beneficiarias y requisitos

1. Ser醤 beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden, los prestadores de servicios de asesoramiento por personas jur韉icas y sus agrupaciones que, cumpliendo los requisitos se馻lados en el apartado siguiente, sean seleccionadas para prestar los servicios de asesoramiento.

2. Las solicitantes deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) La prestaci髇 de servicios de asesoramiento a las explotaciones en el 醡bito solicitado, debe figurar como objeto social definido en sus estatutos.
• b) Disponer, al menos, de una oficina abierta al p鷅lico en cada provincia donde deseen prestar servicio. Su horario de apertura debe facilitar la asistencia de los usuarios, debiendo permanecer abiertas, al menos, dos horas diarias de lunes a viernes. Los usuarios deben poder acceder por v韆 telem醫ica a su asesor/a para formular consultas y recibir informaci髇 sobre su explotaci髇.
• c) Disponer de una aplicaci髇 inform醫ica para el control de los usuarios y sus explotaciones, compatible con la codificaci髇 del sistema de informaci髇 geogr醘ica de parcelas agr韈olas, en el que se reflejen los servicios prestados (datos del solicitante y de su explotaci髇, n^o y fecha de la solicitud, temas de asesoramiento solicitados, t閏nico responsable, visitas realizadas, diagn髎tico de la explotaci髇, propuesta de actuaci髇, seguimiento). As� como los datos correspondientes a los gastos asociados a la prestaci髇 del servicio (horas dedicadas por cada asesor, gastos de desplazamiento y an醠isis) y a las reclamaciones formuladas por los usuarios/as con sus correspondientes contestaciones.
• d) Disponer de una p醙ina web informativa donde figuren las caracter韘ticas del servicio de asesoramiento prestado, los tel閒onos y direcciones de contacto, las oficinas abiertas al p鷅lico y sus horarios.
• e) Contar con personal asesor debidamente cualificado y adecuadamente formado para la prestaci髇 del servicio de asesoramiento. La cualificaci髇 se acreditar� mediante la titulaci髇 acad閙ica y, adem醩, bien con formaci髇 espec韋ica mediante un curso de formaci髇 de t閏nicos asesores de explotaciones agrarias con una duraci髇 m韓ima de 20 horas, e impartido por el MAPA, alguna comunidad aut髇oma, o subvencionado por alguna de ellas, o bien experiencia demostrable del personal asesor de, al menos, un a駉 en asesoramiento a las explotaciones.

  Al menos el 25% del personal que presta el servicio de asesoramiento deber� estar integrado en la plantilla de la entidad.

• f) Contar con una persona responsable de la coordinaci髇 del servicio, que actuar� como interlocutor ante la Administraci髇. Deber� estar integrado en la plantilla de la entidad y dispondr� de titulaci髇 adecuada y, adem醩, bien formaci髇 espec韋ica mediante un curso de formaci髇 de t閏nicos asesores de explotaciones agrarias, con duraci髇 m韓ima de 50 horas, e impartido por el MAPA o alguna comunidad aut髇oma, o bien experiencia demostrable de, al menos, tres a駉s en asesoramiento a las explotaciones.
• g) Estar legalmente constituidas con al menos un a駉 de antelaci髇 a la fecha de presentaci髇 de la solicitud de la ayuda.
• h) Contar con un programa de formaci髇 continua, que permita la actualizaci髇 del personal dedicado a las tareas de asesoramiento. Los cursos versar醤 sobre materias relacionadas con alguno de los contenidos contemplados en el art韈ulo 4 de esta orden y deber醤 ser impartidos por una entidad dedicada a la formaci髇 de personal t閏nico. El personal asesor participar� en las actividades de formaci髇 que programe la entidad, debiendo acreditar un m韓imo de 10 horas anuales de formaci髇, en materias relacionadas con el asesoramiento que realice.
• i) Haber ejecutado, al menos el 80% del presupuesto concedido en la anterior convocatoria de ayudas a la prestaci髇 de servicios de asesoramiento.
• j) No estar incursa en los supuestos de prohibici髇 previstos en el art韈ulo 13.2, 13.3 y 13.3 bis de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, y en concreto hallarse al corriente de sus obligaciones por reintegro de subvenciones, tributarias y frente a la Seguridad Social, o en los casos que se establecen en el art韈ulo 74.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha,
• k) En los casos en que el beneficiario est� sujeto a la normativa de prevenci髇 de riesgos laborales, deber� disponer de un plan de prevenci髇 de riesgos laborales y no haber sido sancionado en virtud de resoluci髇 administrativa o sentencia judicial firme por falta grave o muy grave en materia de prevenci髇 de riesgos laborales, durante el a駉 inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la subvenci髇, acredit醤dolo mediante la presentaci髇 de declaraci髇 responsable, de conformidad con lo dispuesto en el correspondiente modelo de solicitud de ayuda.
• l) Asimismo, de conformidad con el art韈ulo 34 Ley 4/2018, de 8 de octubre, para una Sociedad Libre de Violencia de G閚ero en Castilla-La Mancha, no podr醤 ser beneficiarias las empresas o entidades sancionadas por resoluci髇 administrativa firme o condenadas por sentencia judicial firme por llevar a cabo pr醕ticas laborales consideradas discriminatorias por la legislaci髇 vigente, salvo cuando acrediten haber cumplido con la sanci髇 o la pena impuesta y hayan elaborado un plan de igualdad o adoptado medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminaci髇 laboral entre mujeres y hombres, correspondiendo al 髍gano competente en materia de igualdad dar su conformidad a dichas medidas.

3. La acreditaci髇 del cumplimiento del art韈ulo 13.3.bis de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se realizar� en el momento de presentar la solicitud de ayuda por los siguientes medios de prueba:

• a) Las personas f韘icas y jur韉icas que, de acuerdo con la normativa contable pueden presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada, mediante certificaci髇 suscrita por la persona f韘ica o, en el caso de personas jur韉icas, por el 髍gano de administraci髇 o equivalente, con poder de representaci髇 suficiente, en la que afirmen alcanzar el nivel de cumplimiento de los plazos de pago previstos en la citada Ley 3/2004, de 29 de diciembre. A tal efecto se podr� incluir una declaraci髇 responsable en tal sentido en el modelo de solicitud de ayuda que se publique junto con la convocatoria.

  Podr醤 tambi閚 acreditar dicha circunstancia por alguno de los medios de prueba previstos en la letra siguiente y con sujeci髇 a su regulaci髇.

• b) Las personas jur韉icas que, de acuerdo con la normativa contable no pueden presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada, acreditar醤 el cumplimiento mediante certificaci髇 emitida por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas y, en el caso de que no fuera posible emitir tal certificaci髇, mediante Informe de Procedimientos Acordados, todo ello de conformidad con el art韈ulo 13.3.bis.b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

4. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, las personas interesadas acreditar醤 el cumplimiento de los requisitos mediante las declaraciones responsables que figurar醤 incluidas en el modelo de solicitud, y que facultan al 髍gano competente a comprobar la veracidad del cumplimiento de todos los requisitos exigibles pudiendo recabar documentos y consultar datos, salvo que conste oposici髇 expresa a que por la Administraci髇 se consulten los datos o no obren en su poder, en cuyo caso, se aportar� la documentaci髇 que lo acredite. Tambi閚 se acreditar醤 mediante declaraci髇 responsable el cumplimiento de las exigencias establecidas en las letras k) y l) del apartado anterior.

No obstante, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 95.1.k) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre General Tributaria, se requiere que se autorice expresamente para la cesi髇 de datos de naturaleza tributaria entre Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 3 Condiciones de admisibilidad

Las entidades que presten servicios de asesoramiento atender醤 las consultas planteadas y asesorar醤 individualmente a los usuarios, debiendo:

• a) Desarrollar la labor de asesoramiento en la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha.
• b) Aportar, junto a la solicitud de ayuda, un proyecto de asesoramiento que especifique tanto la difusi髇 del servicio como el procedimiento concreto de captaci髇 y selecci髇 de posibles usuarios, adem醩 indicar� c髆o se prestar� el servicio, detallando el proceso de toma de datos y diagn髎tico de la explotaci髇, el momento de las visitas, as� como su seguimiento posterior; en el que adem醩 se debe realizar una estimaci髇 de los posibles agricultores a asesorar, y las caracter韘ticas de sus explotaciones (conforme a los tipos definidos en el art. 11.3.5 de esta Orden). El proyecto debe especificar c髆o se evaluar� la calidad del servicio prestado.
• c) Disponer de un libro o ficha por trabajador que permita ver la distribuci髇 de sus horarios entre tareas y asesorados.
• d) Disponer de fichas o documentaci髇 con el contenido de cada asesoramiento y su asignaci髇 de gastos.
• e) Comprometerse a atender a todas las personas usuarias sin discriminaci髇 alguna, de manera que la afiliaci髇 o pertenencia, en su caso, a la entidad que realiza el asesoramiento no sea condici髇 necesaria para tener acceso al mismo, garantizando la imparcialidad, un trato de igualdad a todas las personas, la integridad y la independencia de cualquier inter閟 particular, comercial o de otra 韓dole.
• f) Garantizar que todos los usuarios/as del sistema cumplan los requisitos se馻lados en el art韈ulo 6.
• g) Suscribir un acuerdo de servicio de asesoramiento con el usuario/a en el que se especifiquen los t閞minos del mismo. Una copia de este documento, fechada y firmada por ambas partes ser� entregada a este 鷏timo y otra ser� conservada por la entidad para su posterior puesta a disposici髇 de esta Consejer韆.
• h) Comprometerse a cumplir las obligaciones en relaci髇 a la prohibici髇 de divulgar informaci髇 o datos de car醕ter personal o individual derivados de la actividad de asesoramiento y que, en todo caso, esta informaci髇 est� sujeta a lo dispuesto en la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales y en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protecci髇 de datos).
• i) Disponer de un seguro de responsabilidad ante terceros para cubrir las posibles reclamaciones derivadas del servicio de asesoramiento, con un importe garantizado por siniestro de al menos 100.000 euros. La p髄iza debe mantenerse en vigor durante todo el periodo de vigencia del servicio y amparar a todos los asesores que trabajen para la entidad, con independencia de su vinculaci髇.

Art韈ulo 4 Contenido del asesoramiento

En aplicaci髇 del art韈ulo 15.4 del Reglamento (UE) 2021/2115, los servicios de asesoramiento a las explotaciones estar醤 adaptados a los diversos tipos de producci髇 y explotaciones agr韈olas, y cubrir醤 al menos:

• a) todos los requisitos, condiciones y compromisos de gesti髇 que se apliquen a los agricultores establecidos en el plan estrat間ico de la PAC, incluidos los requisitos y las normas en materia de condicionalidad y las condiciones de las intervenciones, as� como la informaci髇 sobre instrumentos financieros y planes empresariales establecidos en el marco del plan estrat間ico de la PAC;
• b) los requisitos establecidos por los Estados miembros a efectos de aplicaci髇 de la Directiva 92/43/CEE, la Directiva 2000/60/CE, el art韈ulo 55 del Reglamento (CE) n.^o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, la Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, la Directiva 2009/128/CE, la Directiva 2009/147/CE, el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo, el Reglamento (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva (UE) 2016/2284 del Parlamento Europeo y del Consejo;
• c) las pr醕ticas agr韈olas que impidan el desarrollo de resistencia a los antimicrobianos, como se establece en la Comunicaci髇 de la Comisi髇 de 29 de junio de 2017 titulada 玃lan de Acci髇 europeo 玌na sola salud� para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos�;
• d) la gesti髇 y prevenci髇 de riesgos;
• e) apoyo a la innovaci髇, en particular para la elaboraci髇 y ejecuci髇 de los proyectos de grupos operativos de la AEI, como se contempla en el art韈ulo 127, apartado 3 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo;
• f) las tecnolog韆s digitales del sector de la agricultura y de las zonas rurales con arreglo al art韈ulo 114, letra b) del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo;
• g) la gesti髇 sostenible de nutrientes, lo que incluye el uso de la herramienta de sostenibilidad agraria para nutrientes, que consistir� en cualquier aplicaci髇 digital que ofrezca al menos:
  • i) un balance de los principales nutrientes presentes en las parcelas;
  • ii) los requisitos legales en materia de nutrientes;
  • iii) datos sobre el suelo, a partir de la informaci髇 y de los an醠isis disponibles;
  • iv) datos del sistema integrado de gesti髇 y control pertinentes a efectos de la gesti髇 de nutrientes;
• h) las condiciones de trabajo, las obligaciones de los empleadores, la salud y la seguridad en el trabajo y el apoyo social en las comunidades agr韈olas.

Art韈ulo 5 Personal t閏nico al servicio de las entidades

El personal al servicio de la entidad de asesoramiento deber� contar con la formaci髇 adecuada que le permita prestar el servicio de asesoramiento a las explotaciones. A tal efecto, dispondr� de titulaci髇 universitaria acorde a las materias de asesoramiento en el que se desarrolle su actuaci髇, y en concreto se contemplan las siguientes titulaciones: Ingenier韆 Agron髆ica, Veterinaria, Grado en Ingenier韆 Agr韈ola o las titulaciones equivalentes que capaciten para estas profesiones.

Art韈ulo 6 Selecci髇 de los usuarios del servicio de asesoramiento

1. Ser醤 posibles usuarios del servicio de asesoramiento los agricultores y otros beneficiarios de las ayudas de la PAC.

2. Los usuarios del servicio de asesoramiento ser醤 seleccionados por las propias entidades que soliciten estas ayudas, debiendo cumplir 閟tos los siguientes requisitos:

• a) Para recibir asesoramiento deben ser titulares de una explotaci髇 agraria ubicada en el territorio de Castilla-La Mancha e inscritas las unidades de producci髇 agr韈olas en el Registro General de la Producci髇 Agr韈ola (Regepa) y las unidades de explotaci髇 ganadera en el Registro de Explotaciones Ganaderas (REGA), en su caso.
• b) No haber sido beneficiario del servicio de asesoramiento en la anterior convocatoria.
• c) Presentar una solicitud de prestaci髇 de servicio dirigida a la entidad beneficiaria que le preste el servicio.

Quedan excluidas de estas ayudas aquellas explotaciones agrarias cuya titularidad recaiga o cuya gesti髇 corresponda al sector p鷅lico.

3. Para poder establecer la prelaci髇 necesaria, en el supuesto que la entidad no pueda atender, ya sea por falta de cr閐ito o de personal suficiente, a todos los usuarios que hayan solicitado ser asesorados por la misma, establecer� los siguientes criterios de prioridad:

• a) J髒enes agricultores: Se asignar醤 30 puntos a los j髒enes agricultores que soliciten la prestaci髇 de un servicio de asesoramiento a la entidad. Para asignar esta puntuaci髇 en el caso de una persona f韘ica que es el titular de una explotaci髇 agraria, bastar� con que el titular no haya cumplido m醩 de 40 a駉s en el a駉 natural de la solicitud.
• b) Titularidad compartida o titular mujer: Se asignar醤 25 puntos a aquellas explotaciones que figuren en el registro de titularidad compartida o cuyo titular sea una mujer que soliciten la prestaci髇 de un servicio de asesoramiento a la entidad.
• c) Titulares de explotaci髇 en activo: Se asignar醤 15 puntos a aquellos titulares que cumplan la definici髇 de agricultor activo conforme del Real Decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicaci髇, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estrat間ico de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑, y la regulaci髇 de la solicitud 鷑ica del sistema integrado de gesti髇 y control.
• d) Titulares empadronados en el medio rural de Castilla-La Mancha: Se asignar醤 15 puntos a aquellos titulares que se encuentren empadronados en el medio rural de Castilla-La Mancha conforme a la definici髇 de la Ley 2/2021, de 7 de mayo.
• e) Localizaci髇 de la explotaci髇 que solicita el servicio de asesoramiento: Se asignar醤 15 puntos a los titulares de explotaciones agrarias que soliciten los servicios de asesoramiento y sean titulares de explotaciones donde:
  • - M醩 del 50% de la superficie que compone su explotaci髇 se localice en zonas Natura 2000 o en espacios protegidos.
  • - M醩 del 50% de la superficie que compone su explotaci髇 est� situada en una zona con limitaciones naturales u otras limitaciones espec韋icas en los t閞minos previstos en la legislaci髇 comunitaria.
  • - M醩 del 50% de la superficie que compone su explotaci髇 se encuentre situada dentro de una zona escasamente poblada o en riesgo de despoblaci髇 o en zonas rurales intermedias con predominio de la actividad agr韈ola, que hayan perdido poblaci髇 durante los cinco a駉s anteriores a 1 de enero de 2021, de conformidad con la Ley 2/2021, de 7 de mayo, de Medidas Econ髆icas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblaci髇 y para el Desarrollo del Medio Rural en Castilla-La Mancha.
• f) Socios de una Cooperativa agraria o SAT: 10 puntos.

Para resolver aquellos casos en que los se produzca un empate en la puntuaci髇 obtenida por dos posibles usuarios del servicio, se dar� prioridad a aquellos usuarios que sean m醩 j髒enes o en caso de persistir el empate, que sean mujer.

Art韈ulo 7 Descripci髇 del servicio de asesoramiento subvencionable

1. Se subvencionar� la prestaci髇 del servicio de asesoramiento que cumpla los requisitos previstos en el presente art韈ulo, sin que la entidad pueda cobrar al usuario del mismo importe alguno por el servicio prestado.

2. El asesoramiento, que prioritariamente ser� de forma presencial y de manera individualizada, se realizar� a petici髇 de los usuarios, comprendiendo al menos, dos visitas a la explotaci髇 (en la primera se llevar� a cabo el diagn髎tico de la misma y se elaborar醤 las recomendaciones, y en la segunda, se verificar� el seguimiento de las recomendaciones formuladas). Asimismo, con el fin de completar el servicio, se deber� prestar la atenci髇 telef髇ica o telem醫ica necesaria.

Las actuaciones realizadas quedar醤 plasmadas en uno o varios informes de asesoramiento que deber醤 entregarse al titular de la explotaci髇.

3. Los informes de asesoramiento deber醤 respetar los siguientes contenidos:

• a) Elaborarse de manera individualizada por usuario, incluyendo los contenidos siguientes:
  • - Diagn髎tico de la situaci髇 de la explotaci髇, con referencia a aspectos productivos, econ髆icos, t閏nicos, medioambientales, socio-laborales y de calidad de vida del titular.
  • - Informe de recomendaciones particulares que permita a los usuarios cumplir con sus obligaciones, mejorar la gesti髇 y situaci髇 de sus explotaciones, a la vez que les permita entender como 閟tas contribuyen a una agricultura m醩 sostenible.
  • - Informe final de asesoramiento y seguimiento de las recomendaciones.
• b) Deber醤 entregarse firmados por todos los t閏nicos involucrados en su elaboraci髇 y por el coordinador de la entidad. Adem醩, la entidad deber� conservar una copia de estos informes en la que figure el recib� del asesorado.
• c) Una vez realizado el asesoramiento la entidad debe realizar a todos los asesorados una encuesta de satisfacci髇 que permita obtener informaci髇 para mejorar el servicio prestado.

4. El personal asesor debe dedicar, al menos, 15 horas para cada asesoramiento, por lo que en ning鷑 caso un mismo asesor podr� realizar m醩 de 100 asesoramientos distintos por a駉. En el caso de asesoramientos en los que participen diferentes asesores no se superar� el l韒ite de las 1.720 horas anuales por asesor. Estas limitaciones son aplicables para un asesor trabajando a jornada completa, debiendo multiplicarse por el porcentaje del coeficiente a tiempo parcial (%CTP) para estos 鷏timos contratos.

5. En el caso en que se comprobase que un mismo usuario ha sido asesorado por dos entidades diferentes, 鷑icamente se considerar� v醠ido, a efectos de esta subvenci髇, aquel asesoramiento que tenga el acuerdo firmado en primer lugar.

Art韈ulo 8 Actividad y gastos subvencionables

Se consideran subvencionables los costes de personal tanto por cuenta ajena como por cuenta propia que realicen un trabajo dependiente de la entidad beneficiaria; los costes de desplazamiento en tareas de asesoramiento; los costes de toma de muestras y de an醠isis de suelo y agua; y los costes indirectos en los que se haya incurrido para la realizaci髇 de cada asesoramiento. As� mismo ser� subvencionable el impuesto sobre el valor a馻dido cuando no sea recuperable conforme a la legislaci髇 nacional sobre dicho impuesto.

A los efectos de determinar los costes de personal del personal por cuenta ajena de la entidad se estar� a lo dispuesto en los apartados 2 al 4 del art韈ulo 68 bis del Reglamento (UE) n^o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013. Es decir, la tarifa horaria aplicable se calcular� dividiendo los costes brutos de empleo anuales justificados m醩 recientes entre 1720 horas. Para el resto de los costes mencionados (desplazamientos, an醠isis y costes indirectos) se utilizar� el art. 68 ter. de Reglamento antes mencionado, aplicando un tipo fijo del 27% sobre los costes del personal por cuenta ajena obtenidos.

Cuando se recurra a personal por cuenta propia que realice un trabajo dependiente de la entidad beneficiaria, la tarifa horaria m醲ima subvencionable ser� de 20 €/h. Para los gastos de desplazamiento del personal por cuenta propia se considerar醤 los l韒ites fijados por la Junta de Castilla-La Mancha para su propio personal durante el a駉 de referencia.

En el caso del personal por cuenta propia que realice un trabajo dependiente de la entidad beneficiaria, los costes indirectos en los que incurre 閟ta se calcular醤 aplicando el tipo fijo del 15% a los costes de personal subvencionables seg鷑 esta Orden, de conformidad con el art韈ulo 68 b) del Reglamento (UE) n.^o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.

Art韈ulo 9 Tipo y cuant韆 de la ayuda

De conformidad con el art韈ulo 44 del Reglamento 2021/2115, la subvenci髇 combina tanto el reembolso de los costes subvencionables en que se haya efectivamente incurrido y hayan sido realmente abonados, los baremos est醤dar de costes unitarios (costes de personal), as� como la financiaci髇 a tipo fijo (costes indirectos), en funci髇 de la categor韆 de coste de que se trate.

La intensidad de la ayuda es del 100% de los gastos subvencionables con el l韒ite del precio unitario m醲imo de 544 € por asesoramiento prestado en el que no se incluye el IVA.

En el caso de recurrir a personal por cuenta propia que realice un trabajo dependiente de la entidad beneficiaria, a los gastos de personal se podr醤 a馻dir los gastos de desplazamiento, sin superar nunca el precio unitario m醲imo de 473 € por asesoramiento, en el que no se incluye el IVA.

El l韒ite m醲imo subvencionable por beneficiario y convocatoria ser� de 200.000 euros si el 醡bito del servicio es todo el territorio de Castilla-La Mancha, con el l韒ite m醲imo de 50.000 euros por provincia. En el caso de que el 醡bito de la entidad de asesoramiento no alcance a toda la regi髇, el l韒ite m醲imo subvencionable ser� de 50.000 euros por provincia en la que se preste servicio.

Art韈ulo 10 Financiaci髇

La intervenci髇 7202 del Plan Estrat間ico de la Pol韙ica Agraria Comunitaria 2023-2027, est� cofinanciada por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader) en virtud del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑, financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (Feaga) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.^o 1305/2013 y (UE) n.^o 1307/2013, por la Administraci髇 General del Estado y la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha en la siguiente proporci髇: la cofinanciaci髇 del Feader ser� del 75% de la ayuda concedida, la Administraci髇 General del Estado cofinancia el 7,5 % y la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha el 17,5% restante.

Art韈ulo 11 Procedimiento de concesi髇 de la subvenci髇

1. El procedimiento de concesi髇 de las subvenciones se iniciar� de oficio mediante convocatoria aprobada por la Viceconsejer韆 de Pol韙ica Agraria Com鷑 y Pol韙ica Agroambiental, publicada en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, de acuerdo con el procedimiento establecido en el art韈ulo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones, en la que se indicar� la forma, plazo y lugar de presentaci髇 de solicitudes. En todo caso, la eficacia de la convocatoria queda supeditada a la publicaci髇 de la misma y de su extracto en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

2. El procedimiento de concesi髇 de las ayudas se tramitar� en r間imen de concurrencia competitiva. A tal efecto, para poder establecer la prelaci髇 necesaria, en el supuesto que el presupuesto de la convocatoria sea insuficiente para atender a todas las entidades que hayan presentado solicitud y cumplan con los requisitos establecidos en el art韈ulo 2, se han establecido los criterios de priorizaci髇 que figuran en el apartado 3, debiendo alcanzar cada entidad un m韓imo de 50 puntos para poder acceder a las ayudas.

En el caso de que un expediente se quede en la l韓ea de corte del presupuesto, podr� hacerse una concesi髇 parcial del mismo aprob醤dose tantas acciones de asesoramiento hasta completar el presupuesto disponible.

3. Los criterios de priorizaci髇 son los siguientes:

• 3.1. Experiencia de la entidad prestadora del servicio: Se asignar醤 4 puntos por cada a駉 de experiencia acreditada, hasta un m醲imo de 16 puntos.
• 3.2. N鷐ero y la cualificaci髇 de los asesores que forman parte de la plantilla de la entidad a jornada completa. Se asignar醤 hasta un m醲imo de 25 puntos.

  La valoraci髇 se realizar� con arreglo al siguiente baremo, en funci髇 del n鷐ero de asesores a jornada completa que se mantengan durante todo el per韔do de asesoramiento en los t閞minos del art韈ulo 20.4 y hayan realizado asesoramientos:

  �	N.� de asesores
  Asesores	1er asesor	2� asesor	3er asesor	4� asesor	5� asesor y posteriores
  Puntuaci髇	0	4	3	2	1

  Adem醩, se asignar醤 2 puntos por cada asesor que acredite participar o haber participado en los 鷏timos tres a駉s en alg鷑 proyecto de un grupo operativo de la AEI-Agri.

  Tambi閚 se asignar醤 4 puntos cuando se acredite que se dispone de un equipo t閏nico formado por profesionales con experiencia y conocimiento multidisciplinar en materia de sostenibilidad (ambiental, social y econ髆ica).

• 3.3. Cobertura geogr醘ica. Hasta 20 puntos:
  • - Entidades que oferten el servicio en 4 provincias de Castilla-La Mancha: 20 puntos.
  • - Entidades que oferten el servicio en 3 provincias de Castilla-La Mancha: 15 puntos.
  • - Entidades que oferten el servicio en 2 provincias de Castilla-La Mancha: 10 puntos.
• 3.4. En funci髇 de los usuarios finales a los que la entidad preste el servicio, de acuerdo con su Proyecto de servicio de asesoramiento. Hasta un m醲imo de 30 puntos, valor醤dose del siguiente modo:
  • - Cuando m醩 de 50% de los usuarios sean titulares j髒enes, titulares mujeres o sean explotaciones de titularidad compartida: 30 puntos.
  • - Cuando m醩 del 50% de los usuarios sean explotaciones situadas en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones espec韋icas o en zonas de la Red Natura 2000: 20 puntos.
  • - Cuando m醩 del 50% de los usuarios sean socios de una Cooperativas agraria o SAT: 10 puntos.
• 3.5. Por la calidad del proyecto de servicio de asesoramiento. Hasta un m醲imo de 15 puntos, distribuidos de la siguiente forma:
  • - Aspectos metodol骻icos como la informaci髇, divulgaci髇 y publicidad relativa al servicio de asesoramiento y su funcionamiento entre los posibles usuarios. Hasta un m醲imo de 5 puntos.
  • - Sistema de evaluaci髇 y diagn髎tico de la situaci髇 de partida (toma de datos, encuesta, estudio de registros disponibles, etc.); Implantaci髇 de posibles soluciones y seguimiento posterior de la explotaci髇. Hasta 4 puntos.
  • - Evaluaci髇 de la calidad del sistema de asesoramiento: registro de reclamaciones y propuestas de resoluci髇 de las mismas, realizaci髇 de encuestas de satisfacci髇 a los asesorados, propuestas de valoraci髇 de la repercusi髇 del asesoramiento prestado. Hasta 4 puntos.
  • - Tambi閚 se valorar� la utilizaci髇 de aplicaciones propias de telefon韆 m髒il a disposici髇 de los usuarios para poder realizar consultas y diferentes tr醡ites. Hasta 2 puntos.
• 3.6. Incentivaci髇 y medidas de apoyo a usuarios de zonas escasamente pobladas y en riesgo de despoblaci髇 (Incentivaci髇 de la Ley 2/2021, de 7 de mayo, de Medidas Econ髆icas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblaci髇 y para el Desarrollo del Medio Rural en Castilla-La Mancha).
  • - Cuando m醩 del 50% de los usuarios tengan explotaciones ubicadas en municipios o n鷆leos de poblaci髇, definidos como zonas en riesgo de despoblaci髇 y en los municipios o n鷆leos de poblaci髇 de m醩 de 2.000 habitantes, definidos como zona de intensa despoblaci髇, se aplicar� un 20% adicional. (3.1+3.2+3.3+3.4+3.5) x 0,20
  • - Cuando m醩 del 50% de los usuarios tengan explotaciones ubicadas en municipios o n鷆leos de poblaci髇 de menos de 2.000 habitantes definidos como zonas de intensa despoblaci髇, y en los municipios o n鷆leos de poblaci髇 de m醩 de 2.000 habitantes definidos como zonas de extrema despoblaci髇, se aplicar� un 30% adicional. (3.1+3.2+3.3+3.4+3.5) x 0,30
  • - Cuando m醩 del 50% de los usuarios tengan explotaciones ubicadas en municipios o n鷆leos de poblaci髇 de menos de 2.000 habitantes definidos como zonas de extrema despoblaci髇, se aplicar� un 40% adicional. (3.1+3.2+3.3+3.4+3.5) x 0,40

En caso de producirse un empate en la puntuaci髇 total de dos entidades se recurrir�, en primer lugar, a la menor ratio de asesoramientos previstos por asesor, en segundo lugar, a la puntuaci髇 obtenida en el ep韌rafe 3.5 de calidad del proyecto, y por 鷏timo en tercer lugar, a los a駉s de experiencia que acredite la entidad, para resolver el empate que se haya podido producir.

4. Los criterios de valoraci髇 que no puedan verificarse antes de la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, como en el caso del apartado 3.2, 3.4 y 3.6 de este art韈ulo, se proceder醤 a valorar seg鷑 los datos aportados en la solicitud de ayuda. No obstante, una vez realizados los asesoramientos se proceder� a comprobar la puntuaci髇 obtenida en los criterios de valoraci髇 no verificados con antelaci髇 seg鷑 lo realizado.

Si se hubieran obtenido inicialmente puntos en los criterios de valoraci髇 que finalmente no se cumplen se proceder� a disminuir la puntuaci髇 en dichos criterios. En el caso de no alcanzarse con la nueva puntuaci髇 el m韓imo exigido, establecido en el apartado 2 de este art韈ulo, o la puntuaci髇 que haya delimitado las solicitudes subvencionables de acuerdo al art韈ulo 14 y 15, se proceder� a declarar la p閞dida del derecho al cobro de la ayuda.

Art韈ulo 12 Solicitud de ayuda y plazo de presentaci髇

1. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, la solicitud de ayuda se presentar� obligatoriamente de forma telem醫ica a trav閟 de la sede electr髇ica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (www.jccm.es) y conforme al modelo que figura como anexo I de la correspondiente convocatoria.

A tal efecto, el representante deber� darse de alta en la plataforma de Notificaciones Telem醫icas en la sede electr髇ica de la Junta de comunidades de Castilla-La Mancha https://notifica.jccm.es/notifica/.

2. La firma del representante legal de la entidad solicitante de la ayuda, representa el compromiso de la entidad de cumplir con lo establecido en la presente norma en el supuesto de que la ayuda solicitada se conceda. Supone, adem醩, que la entidad ha comprobado que la documentaci髇 presentada cumple los requisitos formales que establece la convocatoria, as� como la veracidad de todos los datos consignados en la misma.

3. A la solicitud, se acompa馻r� la siguiente documentaci髇, salvo que de conformidad con el art韈ulo 24.4 del Decreto 21/2008, de 5 de febrero, por el que se desarrolla el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, ya obre en poder de la administraci髇 o hayan sido elaborados por esta, en cuyo caso la persona solicitante podr� acogerse a lo establecido en el apartado d) del art韈ulo 53 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, siempre que se haga constar la fecha y el 髍gano o dependencia en que fue entregada y no se hayan producido cambios que modifiquen su contenido y no conste su oposici髇 expresa a que sea consultada:

• a) Estatutos vigentes de la entidad registrados.
• b) Documento de constituci髇 de la entidad.
• c) Documento acreditativo del poder de representaci髇 de la persona que presenta la solicitud y su DNI.
• d) Relaci髇 de personal encargado de realizar los asesoramientos, acreditando el tipo de vinculaci髇 con la entidad (mediante informe de vida laboral en el caso de personal por cuenta ajena, o mediante acuerdo mercantil para el personal por cuenta propia que realice un trabajo dependiente de la entidad beneficiaria) y adjuntando justificantes de su titulaci髇 acad閙ica, formaci髇 espec韋ica en asesoramiento y experiencia junto con el curriculum vitae. Tambi閚 se indicar� quien ser� el coordinador del servicio y se acreditar� su titulaci髇, formaci髇 espec韋ica o experiencia, de al menos tres a駉s, adjuntando adem醩 su curriculum vitae.
• e) Proyecto de servicio de asesoramiento, donde se indicar�, la estructura org醤ica y funcional de la entidad, con menci髇 expresa del n鷐ero de oficinas abiertas al p鷅lico, que deber醤 cumplir con lo dispuesto en el art韈ulo 2.2.b) de la presente Orden y referencia a la p醙ina web prevista en el apartado d) del citado art韈ulo. Asimismo, el proyecto de servicio de asesoramiento deber� incluir el plan o sistema de asesoramiento, el sistema de seguimiento de las orientaciones efectuadas y la autoevaluaci髇 de los resultados, el equipamiento disponible, as� como lo se馻lado en el ep韌rafe c) del art韈ulo 3 de esta orden. Adem醩, indicar� el alcance del servicio, estimando el n鷐ero y tipolog韆 de usuarios (especificados en el ep韌rafe 3.5 del art. 11 de esta orden) a los que se estima poder asesorar.
• f) Declaraci髇 donde se indique que se dispone de una aplicaci髇 inform醫ica que cumpla con lo indicado en el art韈ulo 2.2 c) de esta orden, adjuntando los men鷖 y el manual de funcionamiento de la misma.
• g) Seguro de responsabilidad, conforme a lo se馻lado en el art韈ulo 3 de esta orden, en el que se compruebe que 閟te cubre expl韈itamente los riesgos derivados del servicio de asesoramiento y que se encuentra vigente.
• h) Plan de formaci髇 continua para la actualizaci髇 de conocimientos tecnol骻icos y cient韋icos el personal asesor, que incluir� una evaluaci髇 de las carencias que presentan los asesores o de aquellas materias que presenten especial relevancia y una propuesta formativa para cubrir las mismas.

4. Las solicitudes de ayuda se presentar醤 en el plazo que se determine en la correspondiente convocatoria, siendo como m韓imo de veinte d韆s h醔iles a partir del d韆 siguiente a la publicaci髇 de la convocatoria.

Art韈ulo 13 Instrucci髇 del procedimiento

1. La instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 de estas ayudas corresponder� al servicio competente en materia de asesoramiento de la Viceconsejer韆 de la Pol韙ica Agraria Com鷑 y Pol韙ica Agroambiental de la Consejer韆 de Agricultura, Ganader韆 y Desarrollo Rural.

2. Si la solicitud presentada no reuniese los requisitos exigidos o no se acompa馻se de la documentaci髇 exigida en la presente orden, se requerir� al solicitante para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, subsane, corrija o complete la solicitud y/o documentaci髇 adjunta a la misma, con indicaci髇 de que si as� no lo hiciese se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

3. El 髍gano instructor verificar� los criterios de admisibilidad de las solicitudes y el cumplimiento de los restantes requisitos exigidos para obtener la condici髇 de beneficiario de la subvenci髇, as� como los necesarios para considerar la actuaci髇 subvencionable, a tal fin se realizar醤 de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales deba dictarse resoluci髇.

Art韈ulo 14 Evaluaci髇 y propuesta de resoluci髇

1. A los efectos de llevar a cabo la comparaci髇 y valoraci髇 de las solicitudes, y con independencia de la existencia de cr閐ito presupuestario suficiente para atenderlas, se constituir� un 髍gano colegiado que realizar� la valoraci髇 seg鷑 los criterios de priorizaci髇 establecidos en el art韈ulo 11. Este 髍gano estar� constituido por la persona Coordinadora de la Autoridad de Gesti髇, que lo presidir�, la persona titular de la Jefatura de servicio con competencias en asesoramiento que actuar� como secretario y dos funcionarios que presten sus servicios en la Viceconsejer韆 de Pol韙ica Agraria Com鷑 y Pol韙ica Agroambiental, manteni閚dose la paridad siempre que sea posible.

2. El servicio competente en materia de asesoramiento elevar� la propuesta de resoluci髇 provisional que deber� notificar a los solicitantes de las ayudas, concedi閚doles un plazo de 10 d韆s para presentar alegaciones. Durante este plazo al solicitante del expediente que se quede en la l韓ea de corte del presupuesto, se le instar� para que reformule su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvenci髇 otorgable de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 26 del Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre (Decreto 21/2008, de 5 de febrero).

Se podr� prescindir del tr醡ite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento, ni sean tenidas en cuenta en la resoluci髇 otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados y la cuant韆 que figure en la solicitud presentada y el importe de la subvenci髇 de la propuesta de resoluci髇 sean coincidentes. En este caso, la propuesta de resoluci髇 formulada tendr� el car醕ter de definitiva.

3. Examinadas las alegaciones presentadas, en su caso, se formular� la propuesta de resoluci髇 definitiva, que deber� contener el solicitante, y su cuant韆, especificando su evaluaci髇 y los criterios de valoraci髇 seguidos para efectuarla.

4. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno en favor del beneficiario propuesto frente a la Administraci髇, mientras no se le haya notificado la resoluci髇 de la concesi髇.

Art韈ulo 15 Resoluci髇

1. Concluida la fase de instrucci髇, la propuesta de resoluci髇 definitiva se elevar� a la persona titular de la Viceconsejer韆 de la Pol韙ica Agraria Com鷑 y Pol韙ica Agroambiental, que resolver� y notificar� en el plazo m醲imo de seis meses a contar desde el siguiente al de la publicaci髇 de la convocatoria. A falta de notificaci髇 de la resoluci髇 expresa en el plazo mencionado, los peticionarios podr醤 entender desestimadas sus solicitudes, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 76.5 del Decreto 1/2002, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, y nunca antes de la finalizaci髇 del periodo de ejecuci髇 de los servicios auxiliados por la convocatoria anterior.

2. La resoluci髇 aprobatoria de la ayuda especificar� el importe m醲imo subvencionable, el porcentaje de ayuda otorgada y el importe m醲imo de la ayuda concedida, el plazo de ejecuci髇 de los servicios y cualesquiera otras condiciones que se consideren convenientes.

3. Contra la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, que no pone fin a la v韆 administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante la persona titular de la Consejer韆 de Agricultura, Ganader韆 y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes, desde el d韆 siguiente al de su notificaci髇, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la interposici髇 de cualquier recurso administrativo se realizar� a trav閟 de medios electr髇icos, a trav閟 del correspondiente enlace de la p醙ina web de la Junta de Comunidades de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: https://www.jccm.es

4. La resoluci髇 se notificar� por medios electr髇icos, de conformidad con los art韈ulos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 16 Plazo de ejecuci髇

1. El asesoramiento comenzar� despu閟 de haberse notificado la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda.

2. El plazo para la ejecuci髇 de los servicios de asesoramiento se establecer� en la resoluci髇 de concesi髇 y ser� como m醲imo de 10 meses contados desde la fecha de la notificaci髇 de la misma.

Art韈ulo 17 Obligaciones de los beneficiarios

1. Los beneficiarios estar醤 obligados a ejecutar la actividad subvencionada en los t閞minos previstos en la resoluci髇 de concesi髇 y a justificar la realizaci髇 de la misma en los plazos al efecto establecidos.

2. Quedar醤 sujetos adem醩 a las obligaciones establecidas en el art韈ulo 14 de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a las de suministrar la informaci髇 establecida en la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha y las dem醩 establecidas en esta Orden.

Art韈ulo 18 Solicitud de pago y justificaci髇 de los gastos

1. La justificaci髇 de los servicios de asesoramiento se realizar� mediante la presentaci髇 de una cuenta justificativa, que ir� acompa馻da de la solicitud de pago e incluir� los gastos ejecutados y pagados por la entidad beneficiaria. La cuenta justificativa contendr� la siguiente documentaci髇:

• a) Memoria de la actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de subvenci髇, donde se indiquen los servicios prestados y los resultados obtenidos. Como anexo a esta memoria debe figurar un listado de los usuarios (nombre, NIF, tel閒ono, localidad y provincia, tipo de explotaci髇 o usuario) a los que se les ha prestado el servicio de asesoramiento (en formato de hoja de c醠culo Excel disponible en la sede electr髇ica), indicando el asesor que lo ha realizado, la orientaci髇 predominante y adem醩 con el objeto de poder cumplimentar las estad韘ticas comunitarias se debe indicar para cada usuario, en su caso, si es hombre o mujer y la fecha de nacimiento.

  En esta memoria se deber� indicar c髆o se ha cumplido el programa de formaci髇 continua presentado por la entidad en su solicitud, indicando y justificando las horas de formaci髇 recibidas por cada asesor.

• b) Memoria econ髆ica justificativa del coste de las actuaciones, que contendr�:
  • 1�. Una relaci髇 clasificada de los gastos, con identificaci髇 del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisi髇 y fecha pago.
  • 2�. Para los costes del personal asalariado de la entidad se presentar� justificaci髇 de los costes brutos de empleo anuales m醩 recientes, as� como la justificaci髇 de las horas de trabajo dedicadas a cada asesoramiento. Debe presentarse un cuadro desglosado por cada asesor en el que se calcule su coste horario en base a los datos proporcionados por la entidad y conforme a lo dispuesto en el apartado 2 del art韈ulo 68 bis del Reglamento (UE) n^o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013. Para justificar los costes brutos de empleo anuales deber醤 acompa馻r las n髆inas de los trabajadores del a駉 anterior (12 meses consecutivos) al de la prestaci髇 del servicio, que hayan servido para el c醠culo del coste horario.
  • 3�. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa, incorporados en la relaci髇 a que se hace referencia en los p醨rafos anteriores y la documentaci髇 acreditativa del pago. En el caso de gastos realizados por personal por cuenta propia que realicen un trabajo dependiente de la entidad beneficiaria, deber醤 aportarse las facturas emitidas a la entidad beneficiaria junto al justificante del pago efectivo de las mismas (art韈ulo 2.2 de la Orden 7 de mayo de 2008). Estas facturas deber醤 desglosar los asesoramientos en los que ha participado, el coste horario, las horas de trabajo, los gastos de desplazamiento indicando los kil髆etros justificados, as� como su coste unitario.

    No deber� presentarse la documentaci髇 justificativa del pago de los gastos de personal por cuenta ajena. En relaci髇 con los costes indirectos, no requerir醤 la presentaci髇 de la documentaci髇 justificativa ni del gasto ni del pago.

  • 4�. Copia de los acuerdos firmados entre la entidad y los usuarios del servicio de asesoramiento.
  • 5�. Una relaci髇 detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicaci髇 del importe y su procedencia.
  • 6�. Documento de selecci髇 de los usuarios del servicio en base a los criterios establecidos en el art韈ulo 6 de esta orden.
  • 7�. En su caso, los tres presupuestos que, en aplicaci髇 del art韈ulo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
  • 8�. Declaraci髇 firmada por cada uno de los asesores que hayan participado en el servicio indicando que no existe conflicto de intereses.

2. La justificaci髇 y la solicitud de pago se presentar� de forma telem醫ica en el modelo que figurar� como Anexo II de la convocatoria. No obstante, se podr醤 obtener, igualmente, en la p醙ina web www.jccm.es.

3. El importe de la solicitud de pago no podr� ser superior al indicado como importe m醲imo subvencionable de la resoluci髇 de concesi髇 de ayuda.

4. La solicitud de pago y la cuenta justificativa correspondiente se presentar醤 dentro del mes siguiente a la finalizaci髇 del plazo de ejecuci髇 aprobado en la resoluci髇 de concesi髇. Transcurrido el plazo establecido para la presentaci髇 de la cuenta justificativa y solicitud de pago sin haberse presentado las mismas, se requerir� al beneficiario para que en el plazo improrrogable de un mes sean presentadas. La falta de presentaci髇 de la justificaci髇 en el plazo y modo establecido en la presente Orden conllevar� la p閞dida del derecho al cobro de la ayuda aprobada y, en caso de haberse realizado alg鷑 pago, la exigencia del reintegro de las cantidades percibidas.

Art韈ulo 19 Pago

1. El pago de las ayudas se realizar� sobre los gastos considerados subvencionables, efectivamente realizados y debidamente justificados. S髄o se considerar醤 como justificados aquellos gastos cuyo pago est� debidamente acreditado por el beneficiario conforme a lo dispuesto en el art韈ulo anterior.

2. No podr� realizarse el pago de la subvenci髇 si el beneficiario no se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha o sea deudor por resoluci髇 de procedencia de reintegro de subvenciones.

Art韈ulo 20 Compromisos de los beneficiarios

Las entidades que presten servicios de asesoramiento asumir醤 los siguientes compromisos en el desarrollo de su actividad:

• 1. El asesoramiento debe ser imparcial y los asesores que lo realicen no deben presentar conflicto de intereses.
• 2. El asesoramiento podr� realizarse en cualquier momento desde la fecha de concesi髇 de la ayuda a la entidad y dentro del per韔do de elegibilidad de cada convocatoria.
• 3. Permitir a la autoridad competente de la comunidad aut髇oma de Castilla-La Mancha, la realizaci髇 de los controles administrativos y sobre el terreno que sean necesarios para llevar a cabo el control y la evaluaci髇 de la actividad realizada.
• 4. Mantener el personal que hayan aportado en sus solicitudes de ayuda (coordinador y asesores) y haya servido para determinar su valoraci髇 mediante los criterios de prioridad. En caso que sea necesario realizar cambios en el mismo, deber醤 comunicar y acreditar la sustituci髇 del personal por otro de an醠oga cualificaci髇, en un plazo inferior a un mes desde que 閟ta situaci髇 se produzca.
• 5. Los datos personales tratados por proveedores de los servicios de asesoramiento a las explotaciones, ser醤 tratados de conformidad con los Reglamentos (UE) 2016/679 y (UE) 2018/1725. En particular, dichos datos no ser醤 almacenados de ninguna forma que permita la identificaci髇 de los interesados durante m醩 tiempo del necesario para los fines para los cuales hayan sido recopilados o para los que sean tratados ulteriormente, teniendo en cuenta los per韔dos m韓imos de retenci髇 establecidos en el Derecho nacional y de la Uni髇 aplicable (art. 151.3 del Reglamento 2021/2115).

Art韈ulo 21 Control y seguimiento

1. Se realizar醤 controles administrativos y sobre el terreno de acuerdo con el Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gesti髇 y control de las intervenciones del Plan Estrat間ico y otras ayudas de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑.

2. Los t閏nicos de la Consejer韆 de Agricultura, Ganader韆 y Desarrollo Rural podr醤 supervisar y controlar en cualquier momento la correcta ejecuci髇 de los servicios de asesoramiento y el cumplimiento de los compromisos y obligaciones que hayan asumido los beneficiarios.

3. Las entidades de asesoramiento y los usuarios deber醤 someterse a las verificaciones de calidad t閏nica y los controles por parte de la Viceconsejer韆 y a los que sean realizados por cualquier 髍gano de inspecci髇 o control; permitir y facilitar el acceso a las instalaciones del personal responsable de realizar el control documental y las verificaciones oportunas en su labor inspectora y aportar la documentaci髇 e informaci髇 que se requiera en aplicaci髇 de dicho r間imen de control y evaluaci髇 de la actividad de la entidad.

Art韈ulo 22 Penalizaciones y sanciones

1. A las ayudas previstas en la presente Orden les ser� de aplicaci髇 el r間imen de penalizaciones y sanciones previsto en la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 y otras materias conexas, as� como, con car醕ter supletorio, lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; y en el Cap韙ulo IV del T韙ulo III del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.

2. Si se descubre que un beneficiario ha facilitado datos o informaci髇 incorrecta de manera intencionada con objeto de recibir la ayuda, la operaci髇 de que se trate quedar� excluida de la ayuda del Feader y se recuperar醤 todos los importes que se hayan abonado por dicha operaci髇. Adem醩, la persona beneficiaria quedar� excluida de la misma ayuda o intervenci髇 durante el a駉 natural en el que se haya detectado la irregularidad y durante los dos a駉s naturales siguientes.

3. Se denegar� 韓tegramente la ayuda solicitada en caso de resistencia, obstrucci髇, excusa o negativa a las actuaciones de control por parte de la persona beneficiaria de las ayudas. Se entiende que existen estas circunstancias cuando la misma, debidamente notificada al efecto, haya realizado actuaciones tendentes a dilatar, entorpecer o impedir las actuaciones de control.

4. En aplicaci髇 de lo establecido en art韈ulo 51.2 del Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicaci髇 de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estrat間ico de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicaci髇 en Espa馻 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 para el per韔do 2023-2027 se determinar�:

• a) El importe pagadero a la persona beneficiaria en funci髇 de la solicitud de pago y la decisi髇 de concesi髇. En caso de que el primero sea superior al segundo, el importe solicitado se ajustar� al l韒ite de la concesi髇.
• b) El importe pagadero a la persona beneficiaria tras el examen de la subvencionalidad del gasto que figure en la solicitud de pago.

Si el importe fijado con arreglo a la letra a) supera el importe fijado con arreglo a la letra b) en m醩 de un 10%, se aplicar� una penalizaci髇 al importe fijado con arreglo a la letra b). El importe de la penalizaci髇 ser� igual a la diferencia entre esos dos importes, pero no ir� m醩 all� del importe solicitado.

No obstante, no se aplicar醤 penalizaciones en los supuestos contemplados en el art韈ulo 5 del Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero.

Esta penalizaci髇 se aplicar�, mutatis mutandis, a los gastos no admisibles detectados durante los controles sobre el terreno.

Art韈ulo 23 Reducciones y exclusiones

1. En caso de cumplimiento parcial o de justificaci髇 parcial de las subvenciones concedidas, ser� aplicable el principio de proporcionalidad conforme al cuadro adjunto, y se proceder� a efectuar la reducci髇 cuando el cumplimiento por parte del beneficiario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por 閟te una actuaci髇 inequ韛ocamente tendente a la satisfacci髇 de sus compromisos.

El baremo a aplicar en la reducci髇 de la cantidad subvencionada es el siguiente:

Art韈ulo 24 Causas de p閞dida del derecho al cobro o de reintegro de la ayuda

1. De conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 78 y 79 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, proceder� el reintegro de las cantidades percibidas en los casos previstos en los art韈ulos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Adem醩, en los casos previstos en el art韈ulo 37 de la Ley General de Subvenciones, proceder� la exigencia del inter閟 de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvenci髇 hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro o la fecha en que el deudor ingrese el reintegro si es anterior a 閟ta.

2. En caso que no se proceda a la recuperaci髇 o devoluci髇 del importe exigido dentro del periodo voluntario indicado en la resoluci髇 de petici髇 de reintegro, la cantidad a reintegrar se incrementar� con los intereses de demora correspondientes al tiempo transcurrido entre la finalizaci髇 del plazo de pago establecido y el reintegro o deducci髇, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 27 del Reglamento (UE) n^o 908/2014 de la Comisi髇, de 6 de agosto, importe que se exigir� a trav閟 de la emisi髇 de la oportuna liquidaci髇.

3. Corresponde iniciar y resolver el procedimiento de reintegro al 髍gano concedente de la subvenci髇.

4. Los importes a reintegrar ser醤 proporcionales al grado de incumplimiento en el desarrollo de la actividad para la que fue concedida la ayuda.

5. El reintegro total de las cantidades percibidas se producir� como consecuencia de los siguientes incumplimientos:

• a) Obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total del objeto que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) El incumplimiento de los compromisos de la ayuda.
• d) Resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa de car醕ter muy grave a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero por parte de la Administraci髇.

Art韈ulo 25 R間imen de compatibilidad

1. Los gastos financiados en la presente Orden no podr醤 optar a ninguna otra financiaci髇 con cargo al presupuesto de la Uni髇 Europea, en virtud del art. 36 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiaci髇, la gesti髇 y el seguimiento de la pol韙ica agr韈ola com鷑 y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, o con cualquier otra financiaci髇 p鷅lica.

2. Para evitar la doble financiaci髇, la entidad beneficiaria deber� justificar que el tiempo dedicado por el personal asesor subvencionado bajo esta intervenci髇 no coincide con el tiempo dedicado a las labores destinadas a acciones formativas bajo la intervenci髇 7201 del art韈ulo 78 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑 (planes estrat間icos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (Feaga) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.^o 1305/2013 y (UE) n.^o 1307/2013, ni con labores asociadas al asesoramiento en gesti髇 integrada de plagas realizadas por agrupaciones de sanidad vegetal en Castilla-La Mancha que reciban ayudas en virtud de la Orden 107/2018, de 29 de junio, de la Consejer韆 de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudad para el asesoramiento en gesti髇 integrada de plagas por las agrupaciones de sanidad vegetal de Castilla-La Mancha. En caso de que durante el per韔do de ejecuci髇 de los servicios de asesoramiento objeto de la presente ayuda, el personal asesor subvencionado bajo esta medida haya desarrollado otras labores subvencionadas con ayudas p鷅licas como las antes mencionadas, la justificaci髇 deber� recoger las horas destinadas a dichas labores, con indicaci髇 del per韔do durante el que se han desarrollado coincidente con el de ejecuci髇 de los servicios de asesoramiento, informando del tipo y de la cuant韆 de la ayuda percibida.

Art韈ulo 26 Informaci髇, publicidad y visibilidad

1. El beneficiario deber� cumplir con la normativa sobre informaci髇, publicidad y visibilidad de las ayudas financiadas por el Feader indicadas en art韈ulo 6 y en el anexo III del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/129 de la Comisi髇 de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas para los tipos de intervenci髇 relativos a las semillas oleaginosas, el algod髇 y los subproductos de la vinificaci髇 en virtud del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, as� como para los requisitos en materia de informaci髇, publicidad y visibilidad relacionados con la ayuda de la Uni髇 y los planes estrat間icos de la PAC.

2. Los beneficiarios de intervenciones financiadas por el Feader deben dar a conocer la ayuda del plan estrat間ico de la PAC del modo especificado en los apartados 3 y 4 del presente art韈ulo:

• a) El emblema de la Uni髇 europea, de acuerdo con las normas gr醘icas establecidas en el anexo II del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/129 de la Comisi髇 de 21 de diciembre de 2021.
• b) Logotipos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

3. Cuando el beneficiario disponga de un sitio web oficial, y en sus cuentas oficiales en las redes sociales har� una breve descripci髇 de la operaci髇, indicando sus objetivos y resultados y destacando la ayuda financiera de la Uni髇.

4. Facilitar醤 una declaraci髇 que destaque la ayuda de la Uni髇 de manera visible en documentos y materiales de comunicaci髇 relacionados con la ejecuci髇 de la operaci髇, destinados al p鷅lico o a los participantes, y presentar醤 tambi閚 el emblema de la Uni髇 de conformidad con las caracter韘ticas t閏nicas que figuran en el anexo II del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/129 de la Comisi髇 de 21 de diciembre de 2021.

5. Cuando la ayuda p鷅lica total concedida para el servicio de asesoramiento supere los 10.000 euros, el beneficiario exhibir� en un lugar visible para el p鷅lico un cartel de tama駉 m韓imo A3 o una pantalla electr髇ica equivalente con informaci髇 de la operaci髇 que destaque la ayuda de la Uni髇.

6. Las obligaciones de informaci髇 y publicidad recogidas en los apartados anteriores, deber醤 acreditarse ante el 髍gano competente para la tramitaci髇 del expediente en el plazo de 15 d韆s desde la recepci髇 de la resoluci髇 de la concesi髇 de la ayuda, y actualizarse junto con la solicitud de pago.

7. No obstante lo anterior, a efectos de la publicidad de las ayudas se remitir� a la Base de Datos Nacional de Subvenciones informaci髇 sobre las resoluciones de concesi髇 reca韉as en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 20 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a trav閟 de la Base de Datos Regional de Subvenciones.

Art韈ulo 27 Tratamiento y protecci髇 de datos personales

1. Los datos consignados en la solicitud de ayudas, as� como los que se recogen en el proceso de asesoramiento, pueden ser tratados con fines estad韘ticos por la Autoridad competente, cumpliendo las medidas de confidencialidad conforme al art韈ulo 91 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, de cara a estudios y trabajos en el marco del seguimiento de la PAC.

2. No obstante lo anterior, a efectos de la publicidad de las ayudas se remitir� a la Base de Datos Nacional de Subvenciones informaci髇 sobre el importe de las subvenciones otorgadas y efectivamente percibidas en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a trav閟 de la Base de Datos Regional de Subvenciones.

3. Los datos consignados en la solicitud de ayudas, as� como los que se recogen en la tramitaci髇 de la misma, podr醤 ser publicados por la autoridad competente, cumpliendo las medidas de protecci髇 de datos conforme al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Normativa derogada

Queda derogada la Orden 63/2022, de 18 de marzo, de la Consejer韆 de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas a la prestaci髇 de servicios de asesoramiento, submedida 2.1 del Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020.

Disposici髇 final primera Facultad de desarrollo

Se faculta a la persona titular de la Viceconsejer韆 de la Pol韙ica Agraria Com鷑 y Pol韙ica Agroambiental de la Consejer韆 de Agricultura, Ganader韆 y Desarrollo Rural, para adoptar las medidas necesarias para promover y facilitar la aplicaci髇 del contenido de la presente disposici髇, y en particular a dictar las correspondientes resoluciones de convocatoria, circulares de coordinaci髇 y manuales de procedimiento a los que deber醤 adaptarse los procedimientos de gesti髇.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.