• Expandir / Contraer índice sistemático
• INTRODUCCION
• Artículo 1  Objeto
• Artículo 2  Delimitación y calificación de las zonas rurales
• Artículo 3  Acciones y medidas
• Artículo 4  Aplicación del Programa de Desarrollo Rural Sostenible
• Artículo 5  Zonas rurales de actuación
• Artículo 6  Planes de zona
• Artículo 7  Seguimiento y evaluación
• Artículo 8  Financiación
• Artículo 9  Comisión Interdepartamental para el Medio Rural en Aragón
• Artículo 10  Consejo para el Medio Rural de Aragón
• Artículo 11  Comités Comarcales para el Desarrollo Rural
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposición transitoria única  Delimitación comarcal de Zaragoza
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposición derogatoria única  Cláusula derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final primera  Facultad de desarrollo
  • Disposición final segunda  Constitución de órganos
  • Disposición final tercera  Modificación del Decreto 224/2007, de 18 de septiembre, del Gobierno de Aragón, de Estructura Orgánica del Departamento de Presidencia
  • Disposición final cuarta  Modificación organizativa presupuestaria
  • Disposición final quinta  Entrada en vigor

Artículo 1 Objeto

Este decreto tiene por objeto establecer el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural.

Artículo 2 Delimitación y calificación de las zonas rurales

1. Las comarcas serán la base de la delimitación de las zonas rurales de Aragón conforme a lo establecido en la legislación sobre comarcalización de Aragón.

2. La calificación de las zonas rurales se llevará a cabo dentro del Programa de Desarrollo Rural Sostenible, de acuerdo con los criterios comunes adoptados para ese fin por el Consejo para el Medio Rural.

Artículo 3 Acciones y medidas

Las acciones generales y las medidas para el desarrollo rural sostenible aplicables en Aragón serán las determinadas en los capítulos V y VI del Título I de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, en los términos previstos en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible.

Artículo 4 Aplicación del Programa de Desarrollo Rural Sostenible

1. Corresponde al departamento competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural el impulso y la coordinación para la aplicación del Programa de Desarrollo Rural Sostenible en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón entre los distintos departamentos del Gobierno de Aragón, y la representación, coordinación y colaboración con la Administración General del Estado en la elaboración, evaluación y seguimiento de dicho Programa, realizando, cuando lo consideren preciso, las oportunas consultas al Consejo para el Medio Rural de Aragón.

Número 1 del artículo 4 redactado por número uno del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012

2. Corresponde igualmente al citado departamento el impulso y la coordinación para la elaboración y ejecución de los Planes de zona, en colaboración con las administraciones comarcales

Número 2 del artículo 4 redactado por número uno del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012

3. La concertación entre la Administración General de Estado y la Comunidad Autónoma de Aragón por la que se establezcan los planes y actuaciones a realizar conjuntamente en el marco del Programa de Desarrollo Rural Sostenible, se llevará a cabo, principalmente, mediante un convenio de colaboración entre ambas administraciones.

Artículo 5 Zonas rurales de actuación

Por Acuerdo del Gobierno de Aragón se seleccionarán de entre las zonas rurales delimitadas y calificadas en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible las zonas rurales de actuación que serán objeto de un Plan de zona.

Artículo 6 Planes de zona

1. Para cada zona rural de actuación seleccionada se elaborará un plan que promueva una estrategia de desarrollo rural para la misma que garantice la complementariedad y coherencia de las medidas previstas y que recoja las actuaciones que las Administraciones competentes hayan de llevar a cabo en la zona.

2. Los Planes de zona deberán tener en cuenta los instrumentos de planeamiento y gestión territorial previstos en la Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenación del Territorio de Aragón y a los planes sectoriales con incidencia territorial.

3. Las entidades locales, la población y los agentes del territorio afectados participarán en la elaboración de los Planes de zona.

4. Los Planes de zona serán aprobados por Acuerdo del Gobierno de Aragón.

Artículo 7 Seguimiento y evaluación

1. La aplicación del Programa de Desarrollo Rural Sostenible en Aragón será objeto de seguimiento y evaluación mediante los procedimientos y los indicadores que se establezcan en el marco del desarrollo del artículo 14 de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre.

2. El seguimiento y la evaluación de cada plan de zona se efectuará mediante procedimientos e indicadores similares a los previstos en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, y estarán sometidos a la consideración del Comité Comarcal para el Desarrollo Rural de la zona de que se trate, de acuerdo con las competencias de este órgano previstas en este Decreto.

Artículo 8 Financiación

1. La financiación de las actuaciones incluidas en los planes de zona, en el marco del Programa de Desarrollo Rural Sostenible, se llevará a cabo según lo establecido en el Título II de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre.

2. La aportación de la Comunidad Autónoma a los planes de zona, en el marco del Programa de Desarrollo Rural Sostenible, y, en su caso, del convenio de colaboración previsto en el artículo 4 se contendrá en los programas presupuestarios del Gobierno de Aragón o, en su caso, de las entidades locales aragonesas, especificando, en su caso, si se trata de créditos cofinanciados por la Administración General del Estado.

Artículo 9 Comisión Interdepartamental para el Medio Rural en Aragón

1. La Comisión Interdepartamental para el Medio Rural en Aragón es el órgano colegiado responsable de dirigir y coordinar la acción de los distintos departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón en relación con el medio rural y, en particular, las medidas de desarrollo rural reguladas en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre.

2. La Comisión Interdepartamental para el Medio Rural en Aragón, que estará adscrita al departamento competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural, estará compuesta por los siguientes miembros:

• a) El Presidente, que será el Consejero competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural, que podrá delegar el ejercicio de sus competencias en el Vicepresidente.
• b) El Vicepresidente, que será el Consejero competente en materia de política territorial.
• c) Los Vocales, que tendrán categoría al menos de Director General, que serán uno por cada departamento de la Administración de la Comunidad Autónoma, salvo en el caso del departamento competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural que serán dos, designados por sus respectivos consejeros.
• d) El Secretario, que será el Secretario General Técnico del departamento competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural.

Número 2 del artículo 9 redactado por número 1 del artículo único de D [ARAGÓN] 233/2012, 23 octubre, del Gobierno de Aragón, de modificación del D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible en el medio rural («B.O.A.» 5 noviembre).Vigencia: 6 noviembre 2012

Artículo 10 Consejo para el Medio Rural de Aragón

1. El Consejo para el Medio Rural de Aragón es un órgano de coordinación, cooperación, participación y consulta para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, estando adscrito al Departamento competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural.

Número 1 del artículo 10 redactado por número tres del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012

2. El Consejo para el Medio Rural de Aragón estará constituido por los siguientes miembros:

• a) El Presidente, que será el Consejero competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural que podrá delegar sus competencias en el Vicepresidente.
  Letra a) del número 2 del artículo 10 redactada por número tres del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012
• b) El Vicepresidente que será el Consejero competente en materia de política territorial e Interior.
  Letra b) del número 2 del artículo 10 redactada por número tres del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012
• c) Los Vocales, que tendrán al menos categoría de Director General, uno por cada departamento de la Administración de la Comunidad Autónoma, salvo en el caso del departamento competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural, que serán dos, siendo designados por sus respectivos consejeros.»
  Letra c) del número 2 del artículo 10 redactada por número tres del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012
• d) Un Vocal en representación de cada uno de los grupos parlamentarios existentes en las Cortes de Aragón, designados por el Presidente del Consejo a propuesta de dichos grupos.
• e) Tres Vocales en representación de cada una de las diputaciones provinciales, designados por cada una de ellas.
• f) Tres Vocales en representación de las comarcas, uno por cada provincia, designados por la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias.
• g) Tres Vocales en representación del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino.
• h) Un Vocal designado por el Delegado del Gobierno en Aragón.
• i) Dos Vocales en representación de la Red Aragonesa de Desarrollo Rural.
• j) Un Vocal en representación del Consejo Económico y Social de Aragón.
• k) Un Vocal en representación del Consejo de Protección de la Naturaleza de Aragón.
• l) El Secretario que lo será el Secretario General Técnico del departamento competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural
  Letra l) del número 2 del artículo 10 redactada por número tres del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012
• m) ...
• Letra m) del número 2 del artículo 10 suprimida por número tres del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012

3. Sin perjuicio de las competencias que corresponden a los distintos departamentos y organismos públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, en relación con el medio rural y, en particular, con las medidas de desarrollo rural contenidas en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, el Consejo para el Medio Rural de Aragón tendrá las siguientes funciones:

• a) Proponer al Gobierno de Aragón la aprobación de los Planes de zona.
• b) Elaborar criterios comunes y proponer e impulsar cuantas actuaciones se consideren necesarias en relación con el medio rural y, en particular, con las medidas de desarrollo rural reguladas en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre.
• c) Evaluar la puesta en práctica del Programa de Desarrollo Rural Sostenible en Aragón.
• d) Informar y ser informado sobre aquellas disposiciones, planes y proyectos de interés general, que se le sometan y que sean de aplicación en Aragón, directamente relacionados con el desarrollo rural sostenible.
• e) Informar sobre cualquier modificación posterior que se proponga del Programa de Desarrollo Rural Sostenible.
• f) Actuar como ámbito de colaboración y contraste, entre todas las partes implicadas, para la mejora y la puesta en valor del mundo rural y de su aportación al conjunto de la sociedad, así como del análisis y búsqueda de alternativas y soluciones a la problemática de un desarrollo rural económicamente viable, socialmente aceptable y ambientalmente sostenible.

4. El Consejo para el Medio Rural de Aragón será convocado con la frecuencia necesaria para el cumplimiento de sus fines, cuando lo estime necesario su Presidente, por propia iniciativa o a petición de al menos un tercio de sus miembros y, en todo caso, un mínimo de dos veces al año.

5. El Consejo funcionará en Pleno, pudiendo acordar la constitución de Comisiones Especiales para el estudio e informe de los asuntos o temáticas que decida encomendarles.

6. Su funcionamiento se regirá por la legislación básica del Estado, por las disposiciones contenidas en el texto refundido la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y, en su caso, por su reglamento de régimen interior.

Artículo 11 Comités Comarcales para el Desarrollo Rural

1. Existirá un Comité Comarcal para el Desarrollo Rural en cada una de las zonas rurales de aplicación del Programa de Desarrollo Rural Sostenible en Aragón, como órgano de coordinación y cooperación entre las distintas administraciones públicas y de participación de los agentes económicos y sociales de la zona.

2. Los Comités Comarcales para el Desarrollo Rural estarán formados por un Pleno y una Comisión Permanente.

3. El Pleno de los Comités Comarcales para el Desarrollo Rural estará integrado por los siguientes miembros:

• a) El Presidente: que lo será el de la Comarca correspondiente a la zona de actuación.
• b) El resto de miembros del Consejo comarcal.
• c) Un Vocal en representación del Grupo Leader que actúe en la zona, que lo será su Presidente.
• d) Seis Vocales en representación de los siguientes agentes económicos y sociales de la zona de actuación, designados por el Grupo Leader que actúe en la zona o, en su defecto, designados por la Comarca previa consulta a los mencionados agentes económicos y sociales:
  • - 1 en representación de la Organización Profesional Agraria más representativa a nivel comarcal.
  • - 1 en representación de las entidades sin fines lucrativos de conservación de la naturaleza presentes en la zona.
  • - 1 en representación de las entidades sin fines lucrativos empresariales presentes en la zona.
  • - 1 en representación de las organizaciones sindicales más representativas presentes en la zona.
  • - 1 en representación de las entidades sin fines lucrativos de mujeres presentes en la zona.
  • - 1 en representación de las entidades sin fines lucrativos de jóvenes presentes en la zona.
• e) Dos Vocales, como máximo, en representación de cualquier entidad sin fines lucrativos de la zona de actuación, designados por la Comarca.
• f) Un Vocal en representación de las entidades sin fines lucrativos de personas mayores y de pensionistas por jubilación presentes en la zona, designado por la Comarca.
• g) Un Vocal en representación de la Diputación Provincial correspondiente.
• h) Dos vocales en representación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, designados por el Consejero competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural, uno de los cuales actuará como secretario
  Letra h) del número 3 del artículo 11 redactada por número cuatro del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012

4. Serán funciones del Pleno de los Comités Comarcales para el Desarrollo Rural:

• a) Aprobar la propuesta de Plan de zona con carácter previo a su remisión al Gobierno de Aragón para su aprobación definitiva.
• b) Realizar el seguimiento y evaluación del Plan de zona.
• c) Actuar como ámbito de colaboración y contraste, entre todas las partes implicadas, para la mejora y la puesta en valor del mundo rural y de su aportación al conjunto de la sociedad, así como del análisis y búsqueda de alternativas y soluciones a la problemática de un desarrollo rural económicamente viable, socialmente aceptable y ambientalmente sostenible para su zona.

5. La Comisión Permanente estará constituida por los siguientes miembros:

• a) El Presidente del Pleno, que lo será también de la Comisión Permanente.
• b) Por 7 Consejeros comarcales, en representación del Consejo Comarcal, designados por su Presidente respetando la pluralidad política y con un mínimo de un representante por cada uno de los partidos políticos presentes en dicho Consejo, a propuesta del grupo político respectivo.
  Letra b) del número 5 del artículo 11 redactada por el artículo único del D [ARAGÓN] 100/2010, 7 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se salva una omisión en el Decreto 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 21 junio).Vigencia: 11 julio 2010
• c) Por el Vocal previsto en la letra c) del apartado 3 anterior.
• d) Por 3 Vocales de los previstos en la letra d), e) y f) del apartado 3 anterior, designados entre ellos.
• e) Por el Vocal previsto en la letra g) del apartado 3 anterior.
• f) Por los Vocales incluidos en la letra h) del apartado 3, uno de los cuales actuará como secretario
  Letra f) del número 5 del artículo 11 redactada por número cuatro del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012

6. Serán funciones de la Comisión Permanente de los Comités Comarcales para el Desarrollo Rural:

• a) Elaborar criterios comunes para la colaboración entre Administraciones públicas en ella representadas para la aplicación del Programa de Desarrollo Rural Sostenible en la zona.
• b) Elaborar la propuesta de Plan de zona.
• c) Proponer la realización de programas conjuntos de actuación entre las administraciones públicas, orientados a la consecución de los objetivos establecidos en el artículo 2 de la Ley 45/2007, de 13 de noviembre, en la zona.

7. El Pleno y la Comisión Permanente de los Comités Comarcales para el Desarrollo Rural serán convocados con la frecuencia necesaria para el cumplimiento de sus fines, cuando lo estime necesario su Presidente, por propia iniciativa o a petición de al menos un tercio de sus miembros.

8. Su funcionamiento se regirá por la legislación básica del Estado, por las disposiciones contenidas en el texto refundido la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y, en su caso, por su reglamento de régimen interior.

Disposición transitoria única Delimitación comarcal de Zaragoza

Hasta tanto tenga lugar la creación de la Comarca de Zaragoza, las referencias contenidas en este Decreto a las Comarcas y sus representantes se entenderán realizadas en el ámbito de la delimitación comarcal de Zaragoza a la Mancomunidad Central de Zaragoza y a sus representantes

Disposición derogatoria única Cláusula derogatoria

Quedan derogadas las disposiciones de igual e inferior rango, en lo que se opongan a lo previsto en este decreto.

Disposición final primera Facultad de desarrollo

Se faculta al Consejero competente en materia de desarrollo sostenible del medio rural para, en el ámbito de sus competencias, dictar las disposiciones necesarias para ejecutar o desarrollar lo previsto en este decreto.

Disposición final primera redactada por número cinco del artículo único de D [ARAGÓN] 70/2012, 21 marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural («B.O.A.» 3 abril).Vigencia: 4 abril 2012

Disposición final segunda Constitución de órganos

Los órganos previstos en los artículos 9, 10 y 11 se constituirán en el plazo máximo de un mes contado desde la entrada en vigor de este decreto.

Disposición final tercera Modificación del Decreto 224/2007, de 18 de septiembre, del Gobierno de Aragón, de Estructura Orgánica del Departamento de Presidencia

1. Se introducen las siguientes modificaciones al Decreto 224/2007, de 18 de septiembre, del Gobierno de Aragón, de Estructura Orgánica del Departamento de Presidencia:

Uno.- El párrafo segundo del apartado 2 del artículo 4 queda redactado de la siguiente manera:

«También le corresponde la elaboración de proyectos normativos en materia de publicidad institucional y protocolo, en coordinación con las respectivas unidades gestoras, así como la ejecución de las competencias atribuidas al Departamento de Presidencia para la aplicación en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón del Programa y Planes de zona previstos en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre.»

Dos.- Se adiciona una nueva letra d) al apartado 3 del artículo 4, con la redacción siguiente:

«d) Servicio de Acciones Generales y Coordinación Técnica.»

Tres.- Se adiciona un nuevo artículo 7 bis, con la redacción siguiente:

Corresponde al Servicio de Acciones Generales y Coordinación Técnica el apoyo técnico y administrativo necesario para el ejercicio de las competencias del Departamento de Presidencia para la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Programa y Planes de zona previstos en el Decreto 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural»

2. La existencia del Servicio de Acciones de Generales y Coordinación Técnica al que se ha hecho referencia en el apartado anterior será temporal y sujeta a la vigencia y continuidad del Programa de Desarrollo Rural Sostenible en Aragón.

Disposición final cuarta Modificación organizativa presupuestaria

El Departamento de Economía, Hacienda y Empleo efectuará las modificaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en este Decreto.

Disposición final quinta Entrada en vigor

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de Aragón».