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Decreto 87/2010, de 29 de junio, por el que se aprueba el Programa de gesti髇 de residuos municipales de Catalu馻 (PROGREMIC) y se regula el procedimiento de distribuci髇 de la recaudaci髇 de los c醤ones sobre la eliminaci髇 de los residuos municipales

Ficha:
  • 觬gano DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA
  • Publicado en DOGC n鷐. 5664 de
  • Vigencia desde 06 de Agosto de 2010. Revisi髇 vigente desde 06 de Mayo de 2018
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
6/5/2018
Ir a Norma RD 210/2018 de 6 Abr. (Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 -PRECAT20-).
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T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia.

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T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia.

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Exposici髇 de motivos

La Generalidad de Catalu馻 ejerce la competencia compartida en materia de medio ambiente de acuerdo con los art韈ulos 111 y 144 del Estatuto de autonom韆 de Catalu馻.

El art韈ulo 6 del Texto refundido de la Ley reguladora de los residuos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de julio, dispone que el Gobierno elaborar un programa general de coordinaci髇 del conjunto de acciones necesarias dirigidas a promover la prevenci髇 y la minimizaci髇 de los residuos y de su peligrosidad, la reutilizaci髇 de los residuos, la recogida selectiva de residuos, el reciclaje y otras formas de valorizaci髇 de los residuos, la valorizaci髇 energ閠ica de los residuos, la eliminaci髇 y la regeneraci髇 de los suelos y de los espacios degradados, y a impedir la contaminaci髇 del suelo.

En el marco general establecido por este programa, la Generalidad de Catalu馻 elabora programas espec韋icos para las diferentes fracciones de residuos.

Con la planificaci髇 de la gesti髇 de los residuos se contribuye a un efectivo cumplimiento de la jerarqu韆 en la gesti髇, avanzando hacia la sociedad del reciclaje en la que se propone evitar la producci髇 de residuos y fomentar su utilizaci髇 como recurso.

En el marco establecido el presente Decreto aprueba el Programa de gesti髇 de residuos municipales de Catalu馻 (PROGREMIC), que de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 9 del Texto refundido de la Ley reguladora de los residuos y el Texto refundido de la Ley municipal y de r間imen local de Catalu馻 tiene naturaleza de plan sectorial de coordinaci髇.

El Programa de gesti髇 de residuos municipales de Catalu馻 establece los objetivos y mecanismos para cumplir los retos asumidos. Por otra parte, la planificaci髇 de las infraestructuras necesarias para alcanzar estos objetivos se encuentra en el Plan territorial sectorial de infraestructuras de gesti髇 de residuos municipales aprobado mediante el Decreto 16/2010, de 16 de febrero.

El nuevo Programa de gesti髇 de residuos municipales constituye uno de los instrumentos para dar respuesta a las carencias detectadas en el 醡bito de la gesti髇 de los residuos municipales y a las nuevas necesidades impuestas por la normativa europea en el 醡bito de los residuos municipales. Entre estas 鷏timas, la m醩 importante es la obligaci髇 impuesta a todos los estados miembros en la Directiva 1999/31/CE de reducir progresivamente, con respecto a los niveles vertidos en 1995, las cantidades de residuos municipales biodegradables destinadas a los dep髎itos controlados (una reducci髇 del 25% antes del 16 de julio de 2006, del 50% antes del 16 de julio de 2009 y del 65% antes del 16 de julio de 2016).

Adem醩, el Decreto prev las obligaciones de los entes locales con respecto al despliegue de mecanismos para alcanzar los objetivos establecidos en el Programa, el tratamiento de la fracci髇 resto en las infraestructuras de gesti髇 de residuos municipales y el suministro de informaci髇 sobre gesti髇 de residuos municipales. Es necesario poner de relieve la colaboraci髇 que ha existido siempre entre la Generalidad y el mundo local en el intercambio de informaci髇, hecho que ha forjado los cimientos del conocimiento de la realidad en la gesti髇 de los residuos municipales que permiten que la tarea de planificaci髇 se convierta en una herramienta eficaz.

Por otra parte, se regula sucintamente el procedimiento para la aprobaci髇 del plan de desarrollo de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica y los c醤ones que graban la eliminaci髇 de los residuos municipales.

En la tramitaci髇 del Programa se ha realizado la preceptiva evaluaci髇 ambiental en los t閞minos establecidos en la normativa vigente. De esta manera, se ha elaborado el informe de sostenibilidad ambiental, se han celebrado las consultas pertinentes y se ha elaborado la memoria ambiental. El resultado de estos tr醡ites se ha tenido en consideraci髇 en la elaboraci髇 del Programa de gesti髇 de residuos municipales de Catalu馻.

Por todo ello, de acuerdo con los dict醡enes del Consejo de Trabajo, Econ髆ico y Social de Catalu馻 y de la Comisi髇 Jur韉ica Asesora, a propuesta del consejero de Medio Ambiente y Vivienda y de acuerdo con el Gobierno,

Decreto:

Cap韙ulo I

Aprobaci髇 del Programa de gesti髇 de residuos municipales de Catalu馻

Art韈ulo 1 Aprobaci髇 del Programa de gesti髇 de residuos municipales de Catalu馻

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Ir a Norma modificadora T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Vigencia: 6 mayo 2018

Art韈ulo 2 Naturaleza

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Art韈ulo 3 Objeto

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Art韈ulo 4 Contenido

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Art韈ulo 5 Ejercicio de competencias municipales

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Art韈ulo 6 Seguimiento y evaluaci髇

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Art韈ulo 7 Revisi髇 y modificaci髇

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Art韈ulo 8 Financiaci髇

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Art韈ulo 9 Objetivos

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Art韈ulo 10 Prioridades de las actuaciones necesarias para la gesti髇 de los residuos municipales de Catalu馻

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Art韈ulo 11 M閠odos y procedimientos de tratamiento y gesti髇 de los residuos municipales aplicables a cada zona

1. De acuerdo con el art韈ulo 53 del Texto refundido de la Ley reguladora de los residuos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de julio, todos los municipios prestar醤 el servicio de recogida selectiva de las diversas fracciones de residuos, utilizando los sistemas de separaci髇 y recogida que se hayan mostrado m醩 eficientes y que sean m醩 adecuados a las caracter韘ticas de su 醡bito territorial.

2. Los m閠odos y los procedimientos de tratamiento de residuos municipales se adaptar醤 a las caracter韘ticas y a las necesidades de cada zona, de acuerdo con el Plan territorial de infraestructuras de residuos municipales.

T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Ir a Norma

Art韈ulo 12 Bases generales de actuaci髇 para programar, financiar y ejecutar las actividades de gesti髇 de residuos municipales

La programaci髇, la financiaci髇 y la ejecuci髇 de las actividades de gesti髇 de residuos municipales se llevar a cabo de acuerdo con un plan de seguimiento y un plan financiero, en el marco de lo establecido en los art韈ulos 6 y 8.

T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Ir a Norma

Art韈ulo 13 觬gano de coordinaci髇 de las actuaciones de gesti髇 de residuos municipales

1. Se crea el 髍gano de coordinaci髇 de las actuaciones de gesti髇 de residuos municipales en el 醡bito general de Catalu馻 y en relaci髇 con cada una de las instalaciones del Plan territorial sectorial de infraestructuras de gesti髇 de residuos municipales.

2. El 髍gano de coordinaci髇 de las actuaciones de gesti髇 de residuos municipales est integrado por los siguientes miembros:

  • a) El presidente o presidenta, que se designa por el presidente o presidenta de la Agencia de Residuos de Catalu馻.
  • b) Dos vocales designados por la Agencia de Residuos de Catalu馻.
  • c) Tres vocales en representaci髇 de los entes locales, designados de la manera siguiente: un o una vocal por la Entidad Metropolitana de Servicios Hidr醬licos y del Tratamiento de Residuos, otro u otra vocal por la Asociaci髇 Catalana de Municipios y Comarcas y otro u otra vocal por la Federaci髇 de Municipios de Catalu馻.
  • d) El secretario o secretaria, que designa la Agencia de Residuos de Catalu馻, con voz y sin voto.

3. El r間imen de funcionamiento del 髍gano de coordinaci髇 de las actuaciones de gesti髇 de residuos municipales se establecer en el reglamento interno que el mismo 髍gano apruebe. De forma supletoria, es de aplicaci髇 la normativa sobre procedimiento de administraci髇 de la Generalidad.

4. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 18.4 del Texto refundido de la Ley reguladora de los residuos se crear una comisi髇 de seguimiento del funcionamiento de cada una de las instalaciones de gesti髇 de residuos municipales de inter閟 general y estrat間ico previstas en el Plan territorial sectorial de infraestructuras de residuos municipales.

La comisi髇 de cada instalaci髇 se crear a partir del inicio de su actividad, a iniciativa del ente local titular de la competencia de la gesti髇 de los residuos del 醡bito territorial donde esta est ubicada, quien debe garantizar la participaci髇 de la Agencia de Residuos de Catalu馻 y de las organizaciones sociales del mismo 醡bito territorial.

Las normas de funcionamiento de la comisi髇 de seguimiento son las que el mismo 髍gano apruebe y, de forma supletoria, se aplica lo establecido por la normativa de r間imen local para las corporaciones locales.

T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Ir a Norma

Art韈ulo 14 Despliegue de los mecanismos necesarios para alcanzar los objetivos establecidos en el Programa de gesti髇 de residuos municipales de Catalu馻

Los entes locales desplegar醤 los mecanismos necesarios para alcanzar los objetivos establecidos en el Programa de gesti髇 de residuos municipales de Catalu馻.

T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Ir a Norma

Art韈ulo 15 Tratamiento de la fracci髇 resto en las infraestructuras de gesti髇 de residuos municipales

Con car醕ter general, los municipios destinar醤 la fracci髇 resto generada en su 醡bito territorial a las infraestructuras de gesti髇 de residuos municipales que presten servicio en el 醡bito territorial correspondiente, de acuerdo con el Plan territorial sectorial de infraestructuras de gesti髇 de residuos municipales, excepto que razones t閏nicas o ambientales aconsejen su tratamiento en otra instalaci髇, vista la jerarqu韆 de gesti髇 establecida en el Decreto legislativo 1/2009.

T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Ir a Norma

Art韈ulo 16 Suministro de informaci髇 sobre gesti髇 de residuos municipales

1. En virtud del principio de cooperaci髇 entre administraciones p鷅licas, los entes locales informar醤 anualmente a la Agencia de Residuos de Catalu馻 sobre la gesti髇 de residuos realizada en el 醡bito de sus competencias.

2. La informaci髇 incluir los c骴igos y las descripciones de los residuos recogidos, as como las cantidades de cada c骴igo, y diferenciar los modelos de recogida implantados y las cantidades destinadas a cada gestor final para cada modelo de recogida.

T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Ir a Norma

Cap韙ulo II

Procedimiento para la aprobaci髇 del plan de desarrollo de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica

T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Ir a Norma

Art韈ulo 17 Aprobaci髇 del plan de desarrollo de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica

1. El plan de desarrollo de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica previsto en el art韈ulo 53 del Texto refundido de la Ley reguladora de los residuos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de julio, ser aprobado por la Agencia de Residuos de Catalu馻.

2. Los entes locales encargados de la prestaci髇 del servicio de recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica presentar醤 a la Agencia de Residuos de Catalu馻 la solicitud de aprobaci髇 del plan de desarrollo de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica que hayan elaborado.

3. En la solicitud de aprobaci髇 del plan de desarrollo de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica constar la informaci髇 siguiente:

  • a) Declaraci髇 del estado actual de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica.
  • b) Calendario de desarrollo en relaci髇 con las diferentes fases del desarrollo en poblaci髇 servida o generadores singulares servidos, con indicaci髇 de las fechas de cada fase y hasta el final del despliegue.
  • c) Actuaciones necesarias para el desarrollo total que se prev realizar y fechas previstas para su finalizaci髇.

4. La obligaci髇 de presentar la solicitud de aprobaci髇 del plan de desarrollo de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica se cumplir en el formato que apruebe la Agencia de Residuos de Catalu馻 y estar disponible en la sede electr髇ica de la Agencia de Residuos de Catalu馻 (www.arc.cat).

5. La solicitud tambi閚 se podr presentar a la Agencia de Residuos de Catalu馻 a trav閟 de medios electr髇icos.

6. En caso de que el municipio sea el ente competente en la gesti髇 de la fracci髇 org醤ica, el desarrollo previsto se evaluar en el 醡bito municipal.

7. En caso de que un ente supramunicipal sea el competente en la gesti髇 de la fracci髇 org醤ica, el desarrollo previsto se evaluar en el 醡bito supramunicipal.

8. En caso de que las competencias de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica sean diferentes a las de recogida del desperdicio, el desarrollo previsto se eval鷄 en el 醡bito de las competencias de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica.

Art韈ulo 18 Seguimiento de los planes de desarrollo de la recogida selectiva de la fracci髇 org醤ica aprobados

La Agencia de Residuos de Catalu馻 es el ente encargado de realizar el seguimiento del grado de cumplimiento de las previsiones de desarrollo que se dispongan en la resoluci髇 de aprobaci髇 correspondiente.

Cap韙ulo III

Distribuci髇 de la recaudaci髇 de los c醤ones sobre la eliminaci髇 de los residuos municipales

Art韈ulo 19 Solicitud de distribuci髇 de la recaudaci髇 de los c醤ones sobre la eliminaci髇 de los residuos municipales

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Art韈ulo 20 Tramitaci髇 de la solicitud de distribuci髇 de la recaudaci髇 de los c醤ones sobre la eliminaci髇 de los residuos municipales

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Ir a Norma modificadora T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Vigencia: 6 mayo 2018

Disposiciones finales

Primera Habilitaci髇 al consejero o consejera competente en materia de medio ambiente

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Ir a Norma modificadora T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Vigencia: 6 mayo 2018

Segunda Entrada en vigor

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Ir a Norma modificadora T閚gase en cuenta que el presente Decreto queda derogado conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos y Recursos de Catalu馻 (PRECAT20) (獴.O.E. 16 abril), salvo los art韈ulos 11, 12, 13, 14, 15, 16 y el cap韙ulo II, que conservan su vigencia. Vigencia: 6 mayo 2018