• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto de la ley
  • Art韈ulo 2 燚efinici髇 de obra p鷅lica
  • Art韈ulo 3 犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 4 燩rincipios generales
  • Art韈ulo 5 燗gentes que participan en la obra p鷅lica
• CAP蚑ULO II.� Planificaci髇 y programaci髇
  • Art韈ulo 6 燩lanificaci髇 de la Generalidad
  • Art韈ulo 7 燩rogramaci髇 anual de la Generalidad
  • Art韈ulo 8 燩lanificaci髇 y programaci髇 de las entidades locales
• CAP蚑ULO III.� Estudios y proyectos
  • SECCI覰 1.� Tipolog韆
    • Art韈ulo 9 燫間imen jur韉ico de aplicaci髇 a los estudios y proyectos
  • SECCI覰 2.� Estudio informativo o anteproyecto
    • Art韈ulo 10 燛studio informativo o anteproyecto: definici髇 y contenido
    • Art韈ulo 11 燛studio de impacto ambiental
    • Art韈ulo 12 燭ramitaci髇 en caso de obras de competencia de la Generalidad
    • Art韈ulo 13 燭ramitaci髇 de obras de competencia de las entidades locales
    • Art韈ulo 14 燫esoluci髇
    • Art韈ulo 15 燤odificaci髇 de los estudios informativos o anteproyectos: causas y procedimiento
    • Art韈ulo 16 燗probaci髇 de las modificaciones
  • SECCI覰 3.� El proyecto
    • Art韈ulo 17 燩royectos
    • Art韈ulo 18 燚ocumentaci髇 de los proyectos
    • Art韈ulo 19 燭ramitaci髇 de proyectos de obras de competencia de la Generalidad
    • Art韈ulo 20 燭ramitaci髇 de proyectos de obras de competencia de las entidades locales
    • Art韈ulo 21 燭r醡ite espec韋ico para determinadas obras p鷅licas
    • Art韈ulo 22 燫esoluci髇
    • Art韈ulo 23 燤odificaci髇 de los proyectos
  • SECCI覰 4.� Disposiciones comunes
    • Art韈ulo 24 燬upervisi髇
    • Art韈ulo 25 犛rganos de supervisi髇 de proyectos
    • Art韈ulo 26 燬upervisi髇 continua
    • Art韈ulo 27 燗uditor韆 t閏nica
    • Art韈ulo 28 燗decuaci髇 al ordenamiento urban韘tico
    • Art韈ulo 29 燣icencia o tr醡ite de control preventivo municipal
• CAP蚑ULO IV.� Normas complementarias al r間imen de contrataci髇
  • Art韈ulo 30 燫間imen de contrataci髇
  • Art韈ulo 31 犛rganos de contrataci髇
  • Art韈ulo 32 燤esa de contrataci髇
  • Art韈ulo 33 燫equisitos de los contratistas
  • Art韈ulo 34 燯niones temporales de empresas
  • Art韈ulo 35 燬ubcontrataci髇
  • Art韈ulo 36 燫egistro de buenas pr醕ticas en la ejecuci髇 de obras de Catalu馻
  • Art韈ulo 37 燬elecci髇 de los contratistas y los procedimientos de adjudicaci髇
  • Art韈ulo 38 燰aloraci髇 de las ofertas
  • Art韈ulo 39 燩ublicidad y transparencia
• CAP蚑ULO V.� Ejecuci髇 de la obra
  • Art韈ulo 40 營nformaci髇 a los ciudadanos y usuarios
  • Art韈ulo 41 燬e馻lizaci髇
  • Art韈ulo 42 燨bligaciones de la empresa constructora
  • Art韈ulo 43 燚irecci髇 de la obra
  • Art韈ulo 44 燙ontrol y seguimiento de la ejecuci髇 de las obras
  • Art韈ulo 45 燙ontrol y seguimiento de la ejecuci髇 de obras de t鷑eles urbanos
  • Art韈ulo 46 燛valuaci髇 y control de calidad
  • Art韈ulo 47 燝arant韆s y requisitos de seguridad y salud en el trabajo
  • Art韈ulo 48 燛jecuci髇 de modificaciones o mejoras
  • Art韈ulo 49 燤emoria final sobre la ejecuci髇 y el precio de la obra
  • Art韈ulo 50 燫esponsabilidad de los profesionales y las empresas
  • Art韈ulo 51 燩ublicidad de la actividad contractual de los promotores y gestores
• CAP蚑ULO VI.� Organizaci髇 administrativa
  • Art韈ulo 52 燛l Consejo Asesor de T鷑eles y Otras Obras Singulares
  • Art韈ulo 53 燗rbitraje y otras formas de resoluci髇 convencional de incidencias
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燙artograf韆
  • Segunda 營nformaci髇 sobre el suelo y el subsuelo
  • Tercera 營ncorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燚esarrollo
  • Segunda 燗ctualizaci髇
  • Tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto de la ley

1. El objeto de la presente ley es establecer los requisitos y, si procede, los procedimientos que deben cumplirse para planificar, programar, proyectar, contratar, dirigir, ejecutar y controlar las obras p鷅licas definidas por el art韈ulo 2, con la finalidad de asegurar el cumplimiento efectivo de los principios generales establecidos por el art韈ulo 4.

2. Las disposiciones de la presente ley complementan, para garantizar la efectividad de los principios generales que contiene el art韈ulo 4, lo establecido por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, la legislaci髇 sobre r間imen local, la legislaci髇 sectorial y las restantes disposiciones de aplicaci髇 a cada tipo de obra.

Art韈ulo 2 Definici髇 de obra p鷅lica

1. Es obra p鷅lica, a efectos de la presente ley, el resultado de un conjunto de trabajos de ingenier韆 civil destinado a cumplir una funci髇 econ髆ica o t閏nica, que tiene por objeto un bien inmueble, tanto si se trata de obras de nueva planta como de transformaci髇, restauraci髇 o reforma. En estos 鷏timos casos, es obra p鷅lica si el conjunto de trabajos tiene un car醕ter de intervenci髇 total o parcial que produzca una variaci髇 esencial.

2. Quedan excluidos del concepto de obra p鷅lica el conjunto de trabajos o actuaciones que tiene como resultado una obra de construcci髇 o edificaci髇 y las obras de urbanizaci髇. Estas 鷏timas obras se rigen por lo dispuesto por la legislaci髇 urban韘tica.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. La presente ley es de aplicaci髇 a todas las obras p鷅licas definidas por el art韈ulo 2, en los siguientes casos:

• a) Las que son competencia de la Generalidad, ejercida directamente o mediante sus organismos, entidades y empresas p鷅licas, o bien mediante los consorcios en que participa mayoritariamente.
• b) Las que son ejecutadas por las entidades locales para prestar servicios en los que tengan competencia, directamente o mediante sus organismos, entidades y empresas p鷅licas dependientes, o mediante los consorcios en los que participan mayoritariamente, en los aspectos que se determinen, con excepci髇 de las disposiciones relativas a los aspectos competenciales y a la forma de organizaci髇 y funcionamiento, que se rigen por la legislaci髇 de r間imen local o, si procede, por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 4 Principios generales

La planificaci髇, programaci髇, proyecci髇, contrataci髇, direcci髇, ejecuci髇 y control de la obra p鷅lica deben llevarse a cabo de conformidad con los siguientes principios generales:

• a) La idoneidad de la obra a las necesidades sociales, econ髆icas, t閏nicas, de desarrollo econ髆ico y equilibrio territorial, y al resto de fines p鷅licos a los que debe servir.
• b) La adecuaci髇 de las opciones elegidas a las caracter韘ticas del lugar donde se sit鷄 la obra y la idoneidad de los m閠odos constructivos que se proponga utilizar.
• c) La calidad de los proyectos, los materiales y la obra ejecutada.
• d) La seguridad de las personas, especialmente de las que ejecutan la obra, de los vecinos y de los futuros usuarios, y la protecci髇 de sus bienes.
• e) La eficiencia de los recursos y medios invertidos en relaci髇 con los resultados logrados.
• f) El cumplimiento de la legislaci髇 sobre subcontrataci髇 y la legislaci髇 social, especialmente la relativa a la prevenci髇 de riesgos laborales, las obligaciones de los empresarios para con los trabajadores y el respeto de sus derechos y de las condiciones laborales recogidas en los convenios colectivos de referencia.
• g) La participaci髇 de las entidades y administraciones interesadas y, si procede, de la sociedad civil organizada en la planificaci髇, programaci髇 y proyecci髇 de la obra, y de las personas afectadas, en los t閞minos establecidos por la presente ley, por la legislaci髇 sobre procedimiento administrativo com鷑, por la legislaci髇 social y, si procede, por la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇.
• h) La informaci髇 a las personas afectadas y a las entidades y administraciones interesadas sobre la ejecuci髇 y el desarrollo de las obras, que siempre debe respetar la legislaci髇 sobre protecci髇 de datos.
• i) La publicidad de los planes, programas y proyectos de obras.
• j) La transparencia, concurrencia y publicidad de todo el proceso de contrataci髇.
• k) La informaci髇 de las adjudicaciones de los contratos a los adjudicatarios, las empresas y los profesionales que presentan ofertas, que siempre debe respetar la legislaci髇 sobre protecci髇 de datos.
• l) La sostenibilidad, la protecci髇 del medio ambiente y la eficiencia ambiental y energ閠ica en todas las fases del proceso, desde la concepci髇 y proyecci髇 de la obra hasta su ejecuci髇 y mantenimiento, con una especial valoraci髇 de los m閠odos constructivos utilizados y del uso de residuos y dem醩 materiales reciclables.
• m) La celeridad en la tramitaci髇 de los procedimientos, la eficacia y eficiencia en la ejecuci髇 de la obra, sin perjudicar las garant韆s jur韉icas de los ciudadanos y el ejercicio de sus derechos.

Art韈ulo 5 Agentes que participan en la obra p鷅lica

1. En todo el proceso de una obra p鷅lica pueden intervenir, en funci髇 de sus caracter韘ticas, uno o varios agentes de los definidos por el apartado 2.

2. A efectos de lo establecido por la presente ley son:

• a) Promotor: la administraci髇 actuante y, m醩 concretamente, el 髍gano al cual, por raz髇 de la materia, corresponde la ejecuci髇 de la obra. El promotor decide, planifica y programa las obras; tambi閚 proyecta, tramita y aprueba los estudios y proyectos, y construye, dirige, controla e inspecciona las obras, efect鷄 su seguimiento y resuelve las incidencias que pueden plantearse durante su ejecuci髇. Una vez finalizada la obra, la recibe para proceder a su entrega para uso general o el correspondiente servicio o, si procede, para su enajenaci髇, entrega o cesi髇 a terceros. Tambi閚 tiene la condici髇 de promotor el organismo, entidad o empresa p鷅lica que, en virtud de su normativa reguladora, tiene atribuidas competencias sobre determinados tipos de obra; en dicho caso, la actuaci髇 debe ajustarse a las directrices establecidas por el departamento al que se adscribe.
• b) Gestor: el organismo, entidad o empresa p鷅lica que lleva a cabo las tareas y funciones que le encomienda el promotor referentes a la redacci髇 de los estudios y proyectos, la direcci髇, ejecuci髇, control, seguimiento de las obras y resoluci髇 de las incidencias. El gestor debe mantener siempre informado al promotor sobre las actuaciones encomendadas, para facilitarle su participaci髇 efectiva en las funciones de inspecci髇, seguimiento permanente y control, en la resoluci髇 de las incidencias y, en general, en el seguimiento de las actuaciones encomendadas.
• c) Proyectista: la persona, natural o jur韉ica, que redacta los estudios y proyectos de acuerdo con la vigente normativa t閏nica y, si procede, con lo establecido por el contrato. El proyectista o la proyectista debe tener la titulaci髇 acad閙ica y la calificaci髇 profesional id髇eas. Si es una persona jur韉ica, debe acreditar que dispone de personal t閏nico calificado en las distintas materias seg鷑 el tipo de obra de que se trate, y con la titulaci髇 acad閙ica y la calificaci髇 profesional id髇eas. El proyectista o la proyectista puede prestar sus servicios como empleado del promotor o del gestor o como profesional externo contratado.
• d) Director o directora de la obra: la persona, natural o jur韉ica, que dirige y controla la ejecuci髇 del proyecto y, en general, todo el proceso de construcci髇; especialmente comprueba y vigila la correcta ejecuci髇 de la obra. Ha de ser una persona debidamente calificada y con la titulaci髇 acad閙ica y profesional id髇ea. Si es una persona jur韉ica, debe acreditar que dispone de personal t閏nico calificado, con la titulaci髇 acad閙ica y la calificaci髇 profesional id髇eas. El director o directora de la obra puede prestar sus servicios como empleado al promotor o al gestor, o como profesional externo contratado.
• e) Empresa constructora: la empresa adjudicataria del contrato que asume el compromiso de ejecutar la obra con los medios humanos y materiales necesarios para proceder a su entrega para uso general o el correspondiente servicio o, si procede, para su enajenaci髇, entrega o cesi髇 a terceros. Debe ejecutar la obra de acuerdo con el proyecto previamente aprobado y las condiciones del contrato; asimismo debe cumplir las instrucciones que reciba del director o directora de la obra y los coordinadores de seguridad y salud en el trabajo.
• f) Delegado o delegada de la obra: la persona expresamente designada por la empresa constructora que ejerce su representaci髇 ante los dem醩 agentes, recibe e interpreta las 髍denes recibidas por el director o directora de la obra y las transmite a la empresa constructora, asimismo propone al director o directora de la obra su colaboraci髇 en la resoluci髇 de las incidencias que se planteen durante la ejecuci髇 de las obras. El delegado o delegada de la obra debe ser una persona debidamente calificada y tener la titulaci髇 acad閙ica y profesional id髇ea de acuerdo con el tipo de obra y si as� lo requiere la complejidad y el volumen de la misma.
• g) Coordinador o coordinadora de seguridad y salud en el trabajo en la fase de elaboraci髇 del proyecto: la persona debidamente calificada y con la titulaci髇 acad閙ica y profesional id髇ea que determina las condiciones que debe cumplir el proyecto, de acuerdo con las funciones establecidas por la legislaci髇 en materia de prevenci髇 de riesgos laborales, y que es designada de acuerdo con lo establecido por esta misma normativa.
• h) Coordinador o coordinadora de seguridad y salud en el trabajo durante la ejecuci髇 de la obra: la persona debidamente calificada y con la titulaci髇 acad閙ica y profesional id髇ea que ejerce, en la fase de ejecuci髇 de la obra, las funciones establecidas por la legislaci髇 en materia de prevenci髇 de riesgos laborales, y que es designada de acuerdo con lo establecido por esta misma normativa.
• i) Oficinas o unidades de supervisi髇 de proyectos: los 髍ganos administrativos integrados en la estructura org醤ica del promotor que tienen la responsabilidad de ejercer las funciones establecidas por el art韈ulo 24 y por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica.
• j) Laboratorios de control de calidad: los centros calificados que prestan asistencia t閏nica en la ejecuci髇 de la obra, mediante los pertinentes ensayos de materiales, sistemas e instalaciones.
• k) Los restantes agentes establecidos por la legislaci髇 de aplicaci髇, con las funciones que tengan atribuidas.

Art韈ulo 6 Planificaci髇 de la Generalidad

1. Los departamentos de la Generalidad y sus organismos, entidades y empresas p鷅licas dependientes y que, de acuerdo con la definici髇 de la presente ley, tienen la consideraci髇 de promotores deben planificar, en lo que concierne a su 醡bito material de competencias, las actuaciones, obras y proyectos que prev閚 llevar a cabo en un tiempo m韓imo de cuatro a駉s, excepto en caso de las obras o proyectos que por su especial complejidad y naturaleza o por su elevado presupuesto exigen un plazo superior.

2. En la planificaci髇 de la Generalidad se debe tender a evitar las oscilaciones temporales desproporcionadas, para que las actuaciones, obras y proyectos no se concentren en determinados per韔dos. Tambi閚 debe intentarse su distribuci髇 en el territorio de forma que se garantice un desarrollo sostenible y equilibrado.

3. La planificaci髇 de la Generalidad debe difundirse mediante los sitios web oficiales de los promotores y debe comunicarse a los espacios estables de participaci髇 competentes en la materia, en su caso, y a los 髍ganos en que participen colectivos cuyos intereses puedan resultar afectados, sin perjuicio de la publicaci髇 que proceda de conformidad con el vigente ordenamiento jur韉ico o de la que se desee realizar.

Art韈ulo 7 Programaci髇 anual de la Generalidad

1. Los departamentos de la Generalidad y sus organismos, entidades y empresas p鷅licas dependientes y que, de acuerdo con la presente ley, tienen la consideraci髇 de promotores deben realizar una programaci髇 anual, de conformidad con la planificaci髇 aprobada, de las obras, actuaciones y proyectos que prev閚 redactar y ejecutar.

2. La programaci髇 anual de la Generalidad ha de aprobarse, como m醲imo, en el mes siguiente de la aprobaci髇 de los correspondientes presupuestos.

3. En la programaci髇 anual de las obras, actuaciones o servicios relacionados y que la Generalidad prev� licitar en cada ejercicio presupuestario, debe constar, como m韓imo, la siguiente informaci髇:

• a) Las caracter韘ticas esenciales de las obras, actuaciones o servicios y, si procede, los contratos que deben formalizarse.
• b) El presupuesto estimado de la obra.
• c) Las previsiones de financiaci髇.
• d) El nombre del gestor responsable, en su caso, de la ejecuci髇 de las obras o servicios y, si procede, de su contrataci髇.
• e) La localizaci髇 geogr醘ica de las obras y la territorializaci髇 de las distintas actuaciones previstas, con referencia a los 醡bitos establecidos por la legislaci髇 reguladora de la organizaci髇 territorial.
• f) La proyecci髇 en los posteriores ejercicios presupuestarios de los compromisos plurienales aprobados para completar la actuaci髇.

4. La programaci髇 debe difundirse y publicarse de conformidad con lo establecido por el art韈ulo 6.3.

5. En caso de darse publicidad de la programaci髇 de la Generalidad mediante el anuncio indicativo a que se refiere la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, este puede tener efectos en la reducci髇 de plazos para presentar proposiciones, en los t閞minos y condiciones que dicha legislaci髇 determine.

Art韈ulo 8 Planificaci髇 y programaci髇 de las entidades locales

1. Las entidades locales deben planificar y programar las actuaciones, obras y proyectos que pretenden llevar a cabo en las condiciones fijadas por la legislaci髇 sobre r間imen local. Tambi閚 deben tender a planificar las actuaciones, obras y proyectos que pretenden llevar a cabo en un tiempo m韓imo de cuatro a駉s, excepto en caso de las obras o proyectos que por su especial complejidad y naturaleza o por su elevado presupuesto exigen un plazo superior; deben evitar concentrar todas las actividades en determinados per韔dos, y deben procurar programar anualmente sus actuaciones.

2. Las entidades locales deben hacer p鷅licas su planificaci髇 y programaci髇 respectivas, de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 de aplicaci髇, y deben procurar su difusi髇 mediante los sitios web oficiales u otros medios similares.

Art韈ulo 9 R間imen jur韉ico de aplicaci髇 a los estudios y proyectos

Para construir o modificar obras p鷅licas deben redactarse los correspondientes estudios y proyectos en funci髇 de las caracter韘ticas de las obras, de conformidad con lo establecido por la presente ley, por la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇 y por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 10 Estudio informativo o anteproyecto: definici髇 y contenido

1. El estudio informativo o anteproyecto es el documento de valoraci髇 de los datos necesarios para analizar y definir, en l韓eas generales, el trazado de una obra p鷅lica, en los aspectos geogr醘icos, geom閠ricos y funcionales, y que describe las opciones de trazado estudiadas, el an醠isis de sus ventajas e inconvenientes, los costes de cada una de las opciones y su repercusi髇 social, ambiental y territorial.

2. El estudio informativo o anteproyecto debe redactarse en los supuestos requeridos por la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇. Tambi閚 puede acordarse la redacci髇 del estudio informativo o anteproyecto si en una obra concurren determinadas circunstancias especiales por su magnitud, complejidad, largo plazo de ejecuci髇 o por la posibilidad de distintas soluciones t閏nicas.

3. El estudio informativo o anteproyecto puede ser sustituido o complementado por cualquier otro documento si as� lo establece la legislaci髇 sectorial.

4. El estudio informativo o anteproyecto debe contener los documentos requeridos por la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇, y, en cualquier caso, los siguientes documentos:

• a) Una memoria en que se expongan las necesidades que ha de satisfacer la obra y los factores sociales, t閏nicos, econ髆icos y administrativos que deben considerarse para proponer la soluci髇 m醩 adecuada al problema a resolver. Asimismo, deben estudiarse las posibilidades de ejecuci髇 de la obra en relaci髇 con su nueva implantaci髇 o la mejora o ampliaci髇 de las canalizaciones relativas a los servicios de comunicaciones electr髇icas, la reserva de espacios adecuados para equipamientos de telecomunicaciones y para emplazamientos de radiocomunicaciones. Tambi閚 debe incluir un an醠isis de ponderaci髇 de las distintas alternativas para lograr los fines p鷅licos o sociales que justifican la obra y una motivaci髇 detallada de la opci髇 finalmente elegida. Dicha motivaci髇, como m韓imo, debe tener en cuenta los factores de funcionalidad para el uso que le corresponde, de t閏nica constructiva, seguridad, eficiencia econ髆ica, eficiencia ambiental y sostenibilidad, y debe incluir los correspondientes datos y c醠culos b醩icos. Tambi閚 deben justificarse los precios descompuestos adoptados.
• b) Los planos de situaci髇 general y de conjunto necesarios para la definici髇 de los aspectos esenciales de la obra, en los cuales puedan fundarse las suficientes mediciones para calcular su presupuesto.
• c) El presupuesto de los gastos de ejecuci髇 de la obra que incluya el coste de las expropiaciones que deban realizarse, en su caso, a partir de las mediciones aproximadas y las valoraciones, y el importe estimado destinado a actuaciones en prevenci髇 de riesgos laborales.
• d) El estudio relativo a la posible descomposici髇 del estudio informativo o anteproyecto en proyectos parciales, con la especificaci髇 de las partes del presupuesto que corresponden a cada proyecto parcial y de las etapas y plazos previstos para su elaboraci髇, contrataci髇 y ejecuci髇.
• e) Los estudios econ髆icos y administrativos sobre el r間imen de utilizaci髇 y las tarifas que deban aplicarse si la obra ha de ser objeto de explotaci髇 retribuida.
• f) Los estudios geol骻icos, geot閏nicos, de inundabilidad y otros riesgos naturales para acreditar suficientemente la idoneidad de los terrenos donde est� prevista la realizaci髇 de la obra, con el contenido determinado por la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇. En caso de obras de construcci髇 de t鷑eles y en las establecidas por reglamento, los estudios geol骻icos y geot閏nicos deben adaptarse a la instrucci髇 t閏nica a que se refiere el art韈ulo 52.1.a.
• g) El documento acreditativo de la adecuaci髇 de la obra proyectada a los instrumentos de planeamiento urban韘tico o, de no ser as�, de la indicaci髇 de las modificaciones que, si procede, con las excepciones establecidas por la legislaci髇 sectorial, deben introducirse en el planeamiento para lograr su adecuaci髇.
• h) El estudio relativo al r間imen de utilizaci髇 y explotaci髇 de la obra, con indicaci髇 de la forma de financiaci髇 y del r間imen tarifario, en caso de que la obra deba ser explotada por terceros.

5. El estudio informativo o anteproyecto debe estar visado por el colegio profesional correspondiente, si as� lo determina la legislaci髇 de aplicaci髇.

Art韈ulo 11 Estudio de impacto ambiental

En los casos en que, seg鷑 la legislaci髇 sectorial o la de car醕ter ambiental de aplicaci髇, las obras deban someterse a la evaluaci髇 de impacto ambiental, el estudio informativo o anteproyecto debe incorporar un estudio de impacto ambiental, y ambos deben someterse conjuntamente al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica a que se refiere el art韈ulo 12.

Art韈ulo 12 Tramitaci髇 en caso de obras de competencia de la Generalidad

1. El estudio informativo o anteproyecto debe ser redactado por el proyectista o la proyectista bajo el control del promotor y, si procede, del gestor.

2. La tramitaci髇 del estudio informativo o anteproyecto debe sujetarse al procedimiento establecido por la legislaci髇 sectorial. Dicho procedimiento debe respetar lo determinado por los apartados 3 a 8.

3. El estudio informativo o anteproyecto debe ser aprobado t閏nicamente por el promotor de la obra, previa emisi髇 del preceptivo informe de supervisi髇.

4. El estudio informativo o anteproyecto, una vez aprobado t閏nicamente, debe someterse a informaci髇 p鷅lica, por un plazo m韓imo de treinta d韆s, mediante un anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Tambi閚 debe anunciarse en el tabl髇 de anuncios del ayuntamiento del municipio o municipios afectados, en los sitios web oficiales del promotor y, como m韓imo, en dos medios de comunicaci髇 de entre los de m醩 difusi髇 local y general.

5. Durante el mismo per韔do de informaci髇 p鷅lica, el estudio informativo o anteproyecto debe someterse a la audiencia de los restantes departamentos de la Generalidad y de las dem醩 administraciones cuyas competencias tengan incidencia en el objeto de dicho estudio informativo o anteproyecto, para que en el plazo de diez d韆s puedan emitir el correspondiente informe, salvo que una disposici髇 establezca un plazo m醩 largo.

6. En los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y audiencia a que se refieren los apartados 4 y 5, debe darse acceso a toda la documentaci髇 integrante del estudio informativo o anteproyecto, que debe estar disponible, como m韓imo, en la sede y en el sitio web oficial del promotor de la obra y en los ayuntamientos de los t閞minos municipales directamente afectados.

7. El promotor de la obra debe dar respuesta motivada a las alegaciones formuladas durante los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y audiencia en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 sobre procedimiento administrativo.

8. Sin perjuicio de los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y audiencia a que se refieren los apartados 4 y 5, tambi閚 debe darse informaci髇 sobre el estudio informativo o anteproyecto a las personas, f韘icas o jur韉icas, directamente afectadas por la obra en la medida que sean identificables en funci髇 del nivel de detalle de dicho estudio.

Art韈ulo 13 Tramitaci髇 de obras de competencia de las entidades locales

1. La tramitaci髇 del estudio informativo o anteproyecto de obras de competencia de las entidades locales debe sujetarse al procedimiento establecido por la legislaci髇 sobre r間imen local, con las especificidades del presente art韈ulo.

2. Simult醤eamente al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, las entidades locales deben dar audiencia del estudio informativo o anteproyecto a los departamentos de la Generalidad y a las dem醩 administraciones cuyas competencias tengan incidencia en el objeto del estudio informativo o anteproyecto. El informe de respuesta debe emitirse en el plazo de diez d韆s, salvo que una disposici髇 establezca un plazo m醩 largo.

3. Las entidades locales, durante el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia del estudio informativo o anteproyecto y de la documentaci髇 que lo integra, deben tender a darle publicidad mediante los sitios web oficiales u otros medios similares.

Art韈ulo 14 Resoluci髇

1. Finalizado el plazo de informaci髇 p鷅lica y audiencia, el promotor debe adoptar la correspondiente resoluci髇, que puede ser de aprobaci髇 definitiva y puede comprender todo el 醡bito del estudio informativo o anteproyecto o bien una parte del mismo. La resoluci髇 tambi閚 puede dejar sin efecto la tramitaci髇 del expediente o parte del mismo, o bien puede acordar la suspensi髇, total o parcial, de la tramitaci髇 del expediente.

2. En la resoluci髇 pueden introducirse las prescripciones de car醕ter t閏nico, social y territorial que se consideren necesarias y, si procede, las prescripciones medioambientales que se determinen en la declaraci髇 de impacto ambiental.

3. La resoluci髇 debe ser notificada a las administraciones afectadas y a las personas interesadas en el procedimiento, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 sobre procedimiento administrativo.

Art韈ulo 15 Modificaci髇 de los estudios informativos o anteproyectos: causas y procedimiento

1. La modificaci髇 de los estudios informativos o anteproyectos tiene car醕ter excepcional y debe fundarse en razones de inter閟 p鷅lico. La modificaci髇 requiere la elaboraci髇 de los informes previos que justifican su necesidad y debe ser autorizada expresamente por el promotor.

2. La modificaci髇 del estudio informativo o anteproyecto debe incorporar, si procede, un estudio de impacto ambiental y debe someterse al procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental si dicho tr醡ite es preceptivo para el estudio informativo o anteproyecto que se modifica, de acuerdo con la legislaci髇 sectorial o medioambiental. La modificaci髇 requiere la tramitaci髇 del procedimiento establecido por el art韈ulo 12 o por el art韈ulo 13, seg鷑 el tipo de obras de que se trate, con las especificidades del apartado 3.

3. Con respecto a las obras de competencia de la Generalidad, el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia es requerido en todos los casos establecidos por la legislaci髇 sectorial, as� como en caso de que la modificaci髇 consista en un cambio sustancial en la localizaci髇 o el trazado y, en general, si supone una modificaci髇 sustantiva en relaci髇 con el estudio informativo o anteproyecto aprobado o nuevas afectaciones no previstas.

4. Debe elaborarse un estudio geol骻ico espec韋ico en los casos de modificaci髇 a que se refiere el apartado 3 tambi閚 si se trata de obras de t鷑eles en zona urbana y otros t鷑eles o grandes obras de especial complejidad o dificultad t閏nica de competencia de la Generalidad que supongan un cambio en el espacio del subsuelo.

Art韈ulo 16 Aprobaci髇 de las modificaciones

1. Finalizada la tramitaci髇 del expediente en caso de modificaci髇, el promotor debe adoptar la correspondiente resoluci髇 en relaci髇 con el estudio informativo o anteproyecto modificado. Dicha resoluci髇 puede ser de aprobaci髇 definitiva y puede comprender todo el estudio informativo o anteproyecto, o bien una parte. La resoluci髇 tambi閚 puede dejar sin efecto la tramitaci髇 del expediente o parte del mismo, o bien puede acordar la suspensi髇, total o parcial, de la tramitaci髇.

2. En la resoluci髇 pueden introducirse las prescripciones t閏nicas, medioambientales, agrarias, sociales y territoriales que se consideren necesarias.

3. La resoluci髇 debe ser notificada a las administraciones p鷅licas y a todas las personas interesadas en el procedimiento, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 sobre procedimiento administrativo.

4. La aprobaci髇 definitiva del estudio informativo o anteproyecto supone la declaraci髇 de utilidad p鷅lica o de inter閟 social a efectos de la expropiaci髇 forzosa de los bienes y derechos afectados por la obra.

Art韈ulo 17 Proyectos

1. La ejecuci髇 de una obra p鷅lica requiere la elaboraci髇, supervisi髇, si procede, aprobaci髇 y replanteo previos del correspondiente proyecto, excepto en los casos en que la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica o la legislaci髇 sectorial simplifique dicho requisito o haga una excepci髇.

2. El proyecto es el documento que contiene el desarrollo completo de la soluci髇 髉tima adoptada en relaci髇 con la necesidad de una determinada infraestructura, que se redacta de conformidad a la normativa t閏nica de aplicaci髇 y con el detalle necesario y suficiente para que sea factible la construcci髇 y posterior explotaci髇 de la obra.

3. Los proyectos deben referirse necesariamente a obras completas, es decir, las susceptibles de ser entregadas para uso general o el correspondiente servicio, y deben contener los elementos necesarios para la correcta utilizaci髇 de la obra, incluidas sus instalaciones, si procede. Pueden elaborarse dos o m醩 proyectos espec韋icos si la naturaleza o complejidad de las obras lo hacen conveniente.

4. Los proyectos definen y determinan las exigencias t閏nicas de las obras y deben justificar y desarrollar completamente las soluciones propuestas, de acuerdo con las especificaciones requeridas por la normativa t閏nica de aplicaci髇.

5. Los proyectos deben redactarse de forma que los trabajos de ejecuci髇 de las obras puedan ser dirigidos por cualquier otro facultativo o facultativa distinto del proyectista o la proyectista.

6. Los proyectos deben redactarse con el rigor t閏nico necesario para evitar posteriores modificaciones en los mismos.

Art韈ulo 18 Documentaci髇 de los proyectos

1. Los proyectos deben contener toda la documentaci髇 gr醘ica y escrita que permita interpretar correctamente su definici髇, con una especial referencia a los aspectos tecnol骻icos, econ髆icos, de calidad y legales.

2. Los proyectos deben contener la documentaci髇 prescrita por la respectiva legislaci髇 sectorial y, si procede, por la legislaci髇 sobre seguridad y salud en el trabajo.

3. Los proyectos deben contener, como m韓imo, la siguiente documentaci髇:

• a) Una memoria en la que se describa el objeto de las obras, que debe incluir los antecedentes y la situaci髇 previa, las necesidades que deben satisfacerse y la justificaci髇 de la soluci髇 adoptada, con la especificaci髇 de los factores de todo tipo que deben tenerse en cuenta.
• b) Los planos de conjunto y de detalle necesarios para que el conjunto de la obra quede perfectamente definido, as� como los que delimitan la ocupaci髇 de terrenos y la restituci髇 de servidumbres y dem醩 derechos reales, si procede, y los servicios afectados por la ejecuci髇.
• c) El pliego de prescripciones t閏nicas particulares, en que debe realizarse la descripci髇 de las obras, incluidas, si procede, las referentes a los servicios de comunicaciones electr髇icas, y debe regularse la ejecuci髇 de las obras, con la especificaci髇 de la forma de ejecuci髇, las obligaciones de car醕ter t閏nico que corresponden al contratista, el sistema de medici髇 de las unidades ejecutadas y el control de la calidad de los materiales utilizados y del proceso de ejecuci髇.
• d) Un presupuesto, que puede estar integrado por distintos presupuestos parciales, en que consten los precios unitarios y los desglosados, si procede; el estado de las mediciones, y los detalles para su valoraci髇. Tambi閚 debe incluir el coste estimado de los ensayos necesarios para controlar la calidad de la obra y el importe estimado de las actuaciones de prevenci髇 de riesgos laborales.
• e) Un programa de desarrollo de los trabajos o plan de obra indicativo, con previsi髇, si procede, del tiempo y el coste.
• f) Las referencias de todo tipo en que debe fundarse el replanteo de la obra.
• g) El estudio de seguridad y salud en el trabajo o, si procede, el estudio b醩ico de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la legislaci髇 sobre la materia, y adecuado al proyecto concreto de obra de que se trate.
• h) Un estudio profundizado de los riesgos inherentes a la ejecuci髇 de la obra y de las medidas preventivas y cautelares consiguientes para asegurar la seguridad de las personas en la ejecuci髇 de las obras. Si la obra ha de ser explotada por terceros, debe incorporar un estudio sobre las medidas de seguridad a adoptar.
• i) Una relaci髇 detallada de los terrenos y dem醩 bienes que es preciso ocupar para la ejecuci髇 de la obra, de forma que a partir de la aprobaci髇 definitiva del proyecto se puedan llevar a cabo, en su caso, los tr醡ites de expropiaci髇. Tambi閚 debe incluir los proyectos para trasladar los servicios afectados, excepto si son inherentes al proyecto principal.
• j) Si la obra proyectada ha sido objeto de un estudio informativo o anteproyecto, en el proyecto debe justificarse expresamente su coherencia con la opci髇 o soluci髇 aprobada y, si procede, su coherencia con el estudio de impacto ambiental o el cumplimiento de la declaraci髇 de impacto ambiental. En caso contrario, deben justificarse y argumentarse los motivos que hayan justificado apartarse del mismo.
• k) Estudios geol骻icos y geot閏nicos, salvo que sean incompatibles con la naturaleza de la obra. En las obras de construcci髇 de t鷑eles y otras obras en que se establezca por reglamento, los estudios geol骻icos y geot閏nicos deben adecuarse a la instrucci髇 t閏nica a que se refiere el art韈ulo 52.1.a.
• l) En caso de t鷑eles en zona urbana o que deban transcurrir bajo suelo edificado, el proyecto debe establecer coeficientes de seguridad superiores a los que se derivan del c醠culo, de acuerdo con la instrucci髇 t閏nica a que se refiere el art韈ulo 52.1.a, y debe especificar los elementos constructivos obligatorios para el cumplimiento de dicha finalidad.
• m) Una especificaci髇 de las medidas a adoptar para compatibilizar plenamente el funcionamiento de la obra proyectada con los derechos de propiedad y dem醩 derechos existentes en el suelo y subsuelo.
• n) Un estudio de impacto ambiental si as� lo exige la legislaci髇 sectorial o la medioambiental y si no se ha elaborado ni tramitado ning鷑 estudio informativo o anteproyecto, o si este no ha sido sometido a la declaraci髇 de impacto ambiental; en caso contrario, deben especificarse las medidas a adoptar en relaci髇 con la sostenibilidad y la eficiencia ambiental de la obra y la minimizaci髇 del impacto sobre el medio.

Art韈ulo 19 Tramitaci髇 de proyectos de obras de competencia de la Generalidad

1. El proyecto debe ser redactado por un proyectista o una proyectista, bajo el control del promotor y, si procede, del gestor, y debe tener el visado por los colegios profesionales si as� lo determina la legislaci髇. El coordinador o coordinadora de seguridad y salud en la fase de elaboraci髇 del proyecto debe redactar los documentos exigibles de acuerdo con la legislaci髇 de seguridad y salud en el trabajo.

2. La tramitaci髇 del proyecto debe sujetarse al procedimiento establecido por la legislaci髇 sectorial, que debe cumplir lo determinado por los apartados 3 a 7.

3. El proyecto debe ser aprobado t閏nicamente por el promotor de la obra, previa emisi髇 del preceptivo informe de supervisi髇.

4. El proyecto puede ser objeto de la resoluci髇 prescrita por el art韈ulo 22, si desarrolla un estudio informativo o anteproyecto.

5. En caso de no haberse elaborado ni tramitado ning鷑 estudio informativo o anteproyecto, el proyecto debe someterse a informaci髇 p鷅lica y audiencia, en los t閞minos y condiciones establecidos por el art韈ulo 12.4 a 12.8. Dicho tr醡ite de informaci髇 p鷅lica puede sustituirse por un tr醡ite de audiencia al ayuntamiento y a los afectados, si se trata de obras de poco alcance que carecen de impacto territorial o social relevante.

6. La informaci髇 p鷅lica y la audiencia del proyecto sirven para dar cumplimiento a la informaci髇 de la relaci髇 de bienes y derechos afectados requerida por la legislaci髇 sobre expropiaci髇 forzosa.

7. De no haberse elaborado ni tramitado ning鷑 estudio informativo o anteproyecto, o si este documento no ha sido sometido a la preceptiva declaraci髇 de impacto ambiental de acuerdo con la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇 o con la legislaci髇 medioambiental, el proyecto debe someterse a dicho tr醡ite.

Art韈ulo 20 Tramitaci髇 de proyectos de obras de competencia de las entidades locales

1. La tramitaci髇 de los proyectos de obras de competencia de las entidades locales debe sujetarse al procedimiento establecido por la legislaci髇 sobre r間imen local, con las especificidades del presente art韈ulo.

2. Simult醤eamente al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, las entidades locales deben dar audiencia sobre el proyecto a los departamentos de la Generalidad y al resto de administraciones cuyas competencias tengan incidencia en el objeto del proyecto. El informe de respuesta debe emitirse en el plazo de diez d韆s, salvo que una disposici髇 establezca un plazo m醩 largo.

Art韈ulo 21 Tr醡ite espec韋ico para determinadas obras p鷅licas

1. Los siguientes proyectos de obras de competencia de la Generalidad y sus modificaciones deben ser objeto de una auditor韆 t閏nica:

• a) Obras de t鷑eles en zona urbana.
• b) Obras de t鷑eles que por su especial complejidad o dificultad t閏nica lo requieran.
• c) Grandes obras que por su especial complejidad o dificultad t閏nica lo requieran.

2. La auditor韆 t閏nica debe llevarse a cabo previamente al tr醡ite de supervisi髇 y debe ser encargada por el promotor de la obra.

Art韈ulo 22 Resoluci髇

1. La tramitaci髇 finaliza con la resoluci髇 adoptada por el promotor. Dicha resoluci髇 puede ser de aprobaci髇 definitiva y comprender la totalidad del proyecto o bien una parte. La resoluci髇 tambi閚 puede dejar sin efecto la tramitaci髇 del expediente o de parte de este, o bien puede acordar la suspensi髇, total o parcial, de la tramitaci髇.

2. En la resoluci髇 pueden introducirse las prescripciones t閏nicas, sociales y territoriales que se consideren necesarias y las prescripciones medioambientales que se determinen en la declaraci髇 de impacto ambiental, si procede.

3. La resoluci髇 debe ser notificada a las administraciones afectadas y a todas las personas interesadas en el procedimiento, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 sobre procedimiento administrativo.

4. Si la resoluci髇 es de aprobaci髇 definitiva del proyecto, debe efectuarse el replanteo de la obra y esta puede contratarse y ejecutarse, si procede, de acuerdo con lo dispuesto por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica.

5. En caso de que, de conformidad con lo establecido por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, se contraten conjuntamente el proyecto y la obra, puede contratarse la ejecuci髇 de la obra previamente a la elaboraci髇, tramitaci髇, supervisi髇 y aprobaci髇 del proyecto. En cualquier caso, es preciso el estudio informativo o anteproyecto aprobado o un documento similar, y solo pueden redactarse bases t閏nicas a las que debe ajustarse el proyecto si por causas justificadas es conveniente para el inter閟 p鷅lico.

6. La aprobaci髇 definitiva del proyecto supone la declaraci髇 de obra de utilidad p鷅lica o de inter閟 social a efectos de la expropiaci髇 forzosa de los bienes y derechos que resulten afectados.

Art韈ulo 23 Modificaci髇 de los proyectos

1. Una vez aprobado el proyecto por parte del promotor de la obra, solo puede modificarse por razones de inter閟 p鷅lico debidamente justificadas en el expediente.

2. La necesidad o conveniencia de modificar el proyecto debe ser estimada expresamente por el promotor, que debe autorizarla y, si procede, dar instrucciones al gestor sobre el sentido y los objetivos de la modificaci髇 que se pretende y sobre los tr醡ites necesarios para hacerla efectiva, una vez haya sido aprobada definitivamente por el promotor.

3. Cualquier modificaci髇 de un proyecto requiere la previa redacci髇 del correspondiente proyecto por un proyectista o una proyectista, bajo el control del promotor o, si procede, del gestor, salvo en las excepciones determinadas por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica o por la legislaci髇 sectorial. Este proyecto de modificaci髇 debe contener los documentos establecidos por el art韈ulo 18.

4. El proyecto de modificaci髇 debe ser aprobado t閏nicamente por el promotor de la obra, una vez emitido el preceptivo informe de supervisi髇.

5. Si la modificaci髇 supone un cambio sustancial en el trazado o en la localizaci髇 de la obra o un cambio sustantivo de las opciones contenidas en el estudio informativo o anteproyecto, previamente a su aprobaci髇 es precisa la modificaci髇 del estudio informativo o anteproyecto en los t閞minos establecidos por el art韈ulo 15, excepto en los casos en que la legislaci髇 sectorial lo determine de otro modo.

6. Si la modificaci髇 supone un cambio sustancial de las definiciones contenidas en el proyecto, de las opciones constructivas o las condiciones de seguridad de la obra, el proyecto debe sujetarse al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia establecido por el art韈ulo 19.5 y al tr醡ite de evaluaci髇 de impacto ambiental, en caso de que sea preceptivo de conformidad con la legislaci髇 sectorial o medioambiental de aplicaci髇.

7. El promotor, en cualquier caso, debe adoptar la correspondiente resoluci髇 de conformidad con la modificaci髇. Esta resoluci髇 puede ser de aprobaci髇 definitiva y comprender toda la modificaci髇 o bien una parte. La resoluci髇 tambi閚 puede dejar sin efecto la tramitaci髇 del expediente o parte del mismo, o bien puede acordarse la suspensi髇 total o parcial de la tramitaci髇.

8. La resoluci髇 debe notificarse a las administraciones y a todas las personas interesadas en el procedimiento, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 sobre procedimiento administrativo.

9. Las disposiciones de los apartados 1 a 8 son de aplicaci髇 sin perjuicio del r間imen correspondiente a la modificaci髇 de los contratos establecidos por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 24 Supervisi髇

1. La supervisi髇 consiste en verificar que el estudio informativo o anteproyecto y el proyecto y sus modificaciones han sido realizados de conformidad con las disposiciones generales y la normativa t閏nica de aplicaci髇, que cumplen todos los requisitos y objetivos exigibles, as� como que contienen los documentos a que se refieren los art韈ulos 10 y 18. Tambi閚 debe analizarse si la obra cumple la funci髇 para la que ha sido proyectada y si incorpora el estudio de seguridad y salud en el trabajo o, si procede, el estudio b醩ico de seguridad y salud en el trabajo.

2. El tr醡ite de supervisi髇 del estudio informativo o anteproyecto y del proyecto y sus modificaciones debe realizarse en los casos establecidos por la legislaci髇 sectorial y siempre que el importe sea igual o superior a trescientos mil euros, o si se trata de trabajos que afectan la estabilidad, seguridad o estanquidad de la obra. Tambi閚 es preceptivo el informe de supervisi髇 si se admiten variantes propuestas por el posible adjudicatario al proyecto aprobado por la Administraci髇, independientemente de la cuant韆 del contrato.

3. En caso de obras subterr醤eas, debe realizarse la expresa supervisi髇 de los estudios geol骻icos y geot閏nicos, y el informe de supervisi髇 debe analizar expresamente la relaci髇 de estos con las opciones y soluciones de trazado y constructivas propuestas.

Art韈ulo 25 觬ganos de supervisi髇 de proyectos

1. La supervisi髇 de los proyectos es una funci髇 reservada exclusivamente al promotor de la obra, que debe disponer de oficinas o unidades destinadas a dicha finalidad. Las oficinas o unidades de supervisi髇 de proyectos a las que se refiere el art韈ulo 5.i son las 鷑icas competentes para la emisi髇 de los informes de supervisi髇.

2. Los departamentos de la Generalidad o los organismos o empresas p鷅licas de la Generalidad, si act鷄n como promotor y no disponen de oficinas o unidades de supervisi髇 de proyectos, por el escaso volumen o importancia de las obras a ejecutar, deben encargar la elaboraci髇 de los informes de supervisi髇 a los departamentos m醩 id髇eos dada la naturaleza de las obras.

3. Las entidades locales que no dispongan de oficinas o unidades de supervisi髇 de proyectos pueden encargar la elaboraci髇 de los informes de supervisi髇 a otras administraciones p鷅licas, en los t閞minos y condiciones establecidos por la legislaci髇 sobre r間imen local.

4. Los proyectistas tienen la obligaci髇 de facilitar a la oficina o unidad de supervisi髇 toda la documentaci髇 y los testimonios y aclaraciones que esta les solicite para poder ejercer su tarea.

5. Si en el informe de supervisi髇 se hacen constar deficiencias, carencias o errores del estudio o anteproyecto o del proyecto supervisado, este debe ser retornado al proyectista o la proyectista para su correcci髇 o enmienda y, posteriormente, debe someterse a un nuevo tr醡ite de supervisi髇.

6. La supervisi髇 favorable no exime de la responsabilidad que corresponde al proyectista o la proyectista por la autor韆 del estudio o el proyecto, en caso de deficiencias, carencias o errores cometidos en su trabajo, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 de aplicaci髇.

Art韈ulo 26 Supervisi髇 continua

1. En los proyectos de obras de t鷑eles en zona urbana y otros t鷑eles o grandes obras que por su especial complejidad o dificultad t閏nica lo requieren, o en los supuestos en que as� lo acuerde el promotor, puede haber una supervisi髇 continua de un responsable o una responsable t閏nico integrado en la estructura org醤ica del promotor durante el proceso de redacci髇 del estudio informativo o anteproyecto y del proyecto.

2. La supervisi髇 continua del proceso de redacci髇 del estudio informativo o anteproyecto o del proyecto no exime de la emisi髇 del informe de supervisi髇 establecido por el art韈ulo 25. En dicho caso, el informe de supervisi髇 debe elaborarse a partir de las soluciones propuestas por el estudio informativo o anteproyecto o el proyecto a partir de esta supervisi髇 continua.

Art韈ulo 27 Auditor韆 t閏nica

1. El tr醡ite de auditor韆 t閏nica a que se refiere el art韈ulo 21 debe realizarse por parte de una oficina t閏nica externa al promotor y al gestor de la obra, totalmente independiente de los autores del estudio o anteproyecto y del proyecto y de las personas responsables de su supervisi髇. Esta oficina debe ser seleccionada, designada o contratada por el promotor.

2. La auditor韆 t閏nica debe comprobar la idoneidad y suficiencia de los trabajos y procedimientos seguidos en la elaboraci髇, el rigor de los datos y los an醠isis y la coherencia de unos y otros con las soluciones propuestas. En caso de obras de t鷑eles, la auditor韆 t閏nica debe incluir un an醠isis separado de los estudios geol骻icos y geot閏nicos del proyecto y de la relaci髇 de estos con las distintas soluciones constructivas propuestas.

3. Los profesionales, funcionarios y empresas que han intervenido en la redacci髇 del estudio informativo o anteproyecto y del proyecto deben proporcionar a los auditores t閏nicos toda la informaci髇 y documentaci髇 y todos los testimonios y aclaraciones que les soliciten para la realizaci髇 de la auditor韆 t閏nica.

4. Si la auditor韆 t閏nica detecta deficiencias, carencias o errores en el proyecto, este debe ser corregido y ha de someterse a una nueva auditor韆. El proyecto que haya sido sometido a la auditor韆 t閏nica solo puede ser aprobado en caso de que esta haya sido favorable.

5. Si el proyectista o la proyectista manifiesta la disconformidad respecto a las observaciones, deficiencias, carencias o errores que se formulen en el tr醡ite de auditor韆 t閏nica, la resoluci髇 corresponde al Consejo Asesor de T鷑eles y Otras Obras Singulares en caso de obras de t鷑eles, y al promotor, en el del resto de obras.

Art韈ulo 28 Adecuaci髇 al ordenamiento urban韘tico

1. Si el trazado o la obra proyectada no se adecua al vigente planeamiento urban韘tico, previamente a la aprobaci髇 definitiva del proyecto debe modificarse el planeamiento urban韘tico, salvo en los casos en que la legislaci髇 sectorial establezca otra regulaci髇.

2. En las obras promovidas por la Administraci髇 de la Generalidad o por alguno de sus organismos, entidades y empresas p鷅licas, si la entidad local manifiesta su disconformidad con el planeamiento urban韘tico en vigor, por razones de urgencia o de inter閟 p鷅lico excepcional, puede aplicarse el procedimiento establecido por el art韈ulo 182 del Texto refundido de la Ley de urbanismo aprobado por el Decreto legislativo 1/2005, de 26 de julio.

Art韈ulo 29 Licencia o tr醡ite de control preventivo municipal

Los proyectos de obras requieren la licencia o el control preventivo municipal que, de acuerdo con la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇, la sustituye en los casos establecidos por la legislaci髇 urban韘tica, salvo que dicho tr醡ite sea dispensado por una legislaci髇 sectorial.

Art韈ulo 30 R間imen de contrataci髇

Los agentes incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente ley deben contratar las obras p鷅licas y los servicios relacionados con estas en los t閞minos y condiciones establecidos por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, con las particularidades determinadas por la presente ley.

Art韈ulo 31 觬ganos de contrataci髇

1. Los consejeros, en el 醡bito de las competencias de su respectivo departamento, son los 髍ganos de contrataci髇 de la Administraci髇 de la Generalidad en lo que se refiere a los contratos para la ejecuci髇 de obras p鷅licas, independientemente de la forma de retribuci髇, y de los contratos de servicios relacionados con la ejecuci髇 de obras. No obstante, la adjudicaci髇 de los contratos menores corresponde a los secretarios generales.

2. Los 髍ganos de contrataci髇 de los organismos, entidades y empresas p鷅licas dependientes de la Administraci髇 de la Generalidad son las personas que ejercen su representaci髇 legal, salvo que los estatutos, normas o convenios que regulan su funcionamiento atribuyan esta condici髇 a otro 髍gano. Los consejeros de los departamentos a los que est閚 adscritos dichos organismos, entidades y empresas p鷅licas deben fijar, mediante la correspondiente orden, la cuant韆 a partir de la cual deben autorizar la suscripci髇 de contratos.

3. Los 髍ganos de contrataci髇 de las entidades locales y sus organismos, entidades y empresas p鷅licas dependientes son determinados por la legislaci髇 sobre r間imen local y la legislaci髇 sobre contrataci髇 administrativa.

Art韈ulo 32 Mesa de contrataci髇

1. El 髍gano de contrataci髇 para la adjudicaci髇 de los contratos debe ser asistido por una mesa de contrataci髇, salvo en los casos en que no sea necesario, de acuerdo con lo dispuesto por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica.

2. La mesa de contrataci髇 es el 髍gano competente para la valoraci髇 de la capacidad y aptitud de los licitadores y de sus ofertas y para la formulaci髇 de la propuesta de adjudicaci髇 al 髍gano de contrataci髇.

3. En lo referente a la composici髇 de la mesa de contrataci髇 deben tenerse en cuenta los siguientes criterios:

• a) El promotor de la obra siempre debe tener representaci髇 si el gestor realiza la contrataci髇. Esta representaci髇 debe calificarse y adecuarse al objeto del contrato.
• b) Lo establecido por la letra a no es de aplicaci髇 en caso de que el 髍gano de contrataci髇 sea un 髍gano colegiado del que forme parte el promotor.
• c) Debe ser adecuada, globalmente, a la especializaci髇 que requiere el objeto del contrato. A tal efecto, debe garantizarse la presencia de, al menos, una persona experta, vinculada al gestor o al promotor, o bien externa, con la especializaci髇 e idoneidad acreditadas en relaci髇 con el objeto del contrato.
• d) Previamente al inicio de las actuaciones que tiene encomendadas, es preciso dar conocimiento p鷅lico de ello, mediante la inclusi髇 de esta informaci髇 en el pliego de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente, en el correspondiente anuncio o en ambos. Esta medida no es de aplicaci髇 si se ha nombrado una mesa de contrataci髇 con car醕ter general para una pluralidad de contratos y ha sido objeto de publicaci髇.
• e) Debe informarse a la Intervenci髇 General de la Generalidad de la convocatoria de las mesas, a efectos de la designaci髇 de un representante o una representante si es preceptiva su asistencia o, en caso de que no lo sea, si se estima conveniente. Dicha representaci髇 en ning鷑 caso puede recaer en personas adscritas a la entidad gestora de la contrataci髇.

4. Las entidades locales que no disponen de medios suficientes para nombrar una mesa de contrataci髇 pueden solicitar la colaboraci髇 de otras administraciones p鷅licas en los t閞minos y condiciones establecidos por la legislaci髇 sobre r間imen local.

Art韈ulo 33 Requisitos de los contratistas

1. Las empresas licitadoras en los procedimientos de contrataci髇 deben tener plena capacidad de obrar, no pueden incurrir en ninguna prohibici髇 para contratar y deben cumplir todos los requisitos de capacidad y solvencia exigidos por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica y, en los casos en que as� lo exija dicha normativa, deben estar debidamente clasificadas. Asimismo, deben cumplir los requisitos establecidos por la legislaci髇 sobre subcontrataci髇 en el sector de la construcci髇.

2. El pliego de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente debe incluir, en cualquier caso, la indicaci髇 de los niveles m韓imos de solvencia adecuados para cada ejecuci髇 contractual.

Art韈ulo 34 Uniones temporales de empresas

1. Las uniones temporales de empresas, adem醩 de cumplir los requisitos establecidos por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, deben presentar, en el momento de acreditar su capacidad y solvencia, la memoria establecida por la legislaci髇 reguladora de las uniones temporales de empresas, en la que debe indicarse los medios concretos que cada una de las empresas prev� destinar, si procede, a la ejecuci髇 del contrato. Asimismo, en la memoria deben especificarse las razones econ髆icas, empresariales o de especializaci髇 t閏nica o tecnol骻ica justificativas de la constituci髇 de la uni髇.

2. Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares deben determinar, en funci髇 de las caracter韘ticas de las obras, los efectos derivados de la falta de presentaci髇 de la memoria a que se refiere el apartado 1. En los casos debidamente justificados, puede acordarse la inadmisi髇 de las ofertas presentadas.

3. Corresponde al director o directora de la obra el control del mantenimiento de los niveles de solvencia t閏nica, de conformidad con lo dispuesto por el presente art韈ulo y por la restante legislaci髇 de aplicaci髇.

Art韈ulo 35 Subcontrataci髇

1. En los contratos para la ejecuci髇 de obras p鷅licas y en los de servicios relacionados, los contratistas deben acreditar ante el 髍gano de contrataci髇 que los subcontratistas cumplen lo establecido por la legislaci髇 de aplicaci髇. Asimismo, los subcontratistas no pueden incurrir en ninguna prohibici髇 para contratar.

2. Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente de las contrataciones para la ejecuci髇 de obras p鷅licas pueden determinar que en las proposiciones de los licitadores se tenga que indicar, si procede, la parte o partes de la obra que ser醤 objeto de subcontrataci髇, y las condiciones en que se establezca. En este caso, en los t閞minos y condiciones establecidos por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, el contratista principal puede ser dispensado de la acreditaci髇 de la clasificaci髇 en el grupo, los subgrupos, o el grupo y los subgrupos correspondientes a la prestaci髇 o actividad objeto de subcontrataci髇.

3. En caso de que se haya comunicado la subcontrataci髇 al 髍gano de contrataci髇 una vez adjudicado el contrato, este tiene la potestad de vetarla, mediante resoluci髇 motivada, en los t閞minos y condiciones establecidos por la legislaci髇 sobre contrataci髇 administrativa, si estima que contraviene las normas de aplicaci髇 a la subcontrataci髇 en el 醡bito de las obras p鷅licas y las disposiciones del presente art韈ulo.

4. Al finalizar la obra, el contratista debe informar al 髍gano de contrataci髇 de los servicios prestados por los subcontratistas para que dicha informaci髇 quede reflejada en la memoria final.

Art韈ulo 36 Registro de buenas pr醕ticas en la ejecuci髇 de obras de Catalu馻

1. Con independencia de los registros oficiales determinados por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, el departamento competente en materia de obras p鷅licas, en colaboraci髇 con las asociaciones representativas de las entidades locales y las organizaciones representativas de los profesionales y las empresas del sector, debe crear y gestionar un registro en que han de inscribirse, si procede, las certificaciones de buena ejecuci髇 de las obras realizadas por las empresas contratistas.

2. En el registro de buenas pr醕ticas en la ejecuci髇 de obras de Catalu馻, que debe estructurarse en dos secciones, una de empresas constructoras y otra de consultoras y profesionales, deben inscribirse los datos que le proporcionan las administraciones catalanas y las empresas y profesionales del sector sobre la experiencia que vayan acumulando en la ejecuci髇 de sus contratos con la Administraci髇. En el registro debe hacerse constar la fuente de donde provienen los datos.

3. El funcionamiento, la estructura y los datos del registro deben configurarse de conformidad con los criterios de publicidad registral y accesibilidad en l韓ea, por medios telem醫icos.

4. La inscripci髇 de las certificaciones en el registro acredita la correcta ejecuci髇 de los contratos.

Art韈ulo 37 Selecci髇 de los contratistas y los procedimientos de adjudicaci髇

1. Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente deben determinar de forma motivada el procedimiento de adjudicaci髇 de cada contrato, si procede, y deben fijar los criterios de valoraci髇 en que ha de basarse la elecci髇 de la oferta adjudicataria y la ponderaci髇 que se les otorga, de conformidad con la presente ley y la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica. Estos documentos tambi閚 tienen que detallar, si procede, los 醡bitos, caracter韘ticas y condiciones para la presentaci髇 de variantes, que pueden consistir, entre otros, en mejoras relativas a la constructibilidad, seguridad y fiabilidad que puedan completar o perfeccionar los documentos del proyecto.

2. Los procedimientos de adjudicaci髇 de los contratos son los establecidos por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica.

3. El procedimiento restringido puede ser establecido por el 髍gano de contrataci髇 como el procedimiento ordinario para contratar la ejecuci髇 de obras p鷅licas de gran complejidad o dificultad t閏nica o las de presupuesto superior a diez millones de euros.

4. En las contrataciones de ejecuci髇 de obras en que, independientemente de su presupuesto, se estime que son especialmente importantes las caracter韘ticas t閏nicas, tambi閚 puede establecerse, en los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente, un sistema de valoraci髇 de los criterios t閏nicos previo a la valoraci髇 de las ofertas econ髆icas. La valoraci髇 de estos criterios t閏nicos, por aplicaci髇 de determinados umbrales m韓imos de calidad, tiene como resultado que queden fuera de la licitaci髇 las proposiciones que se estimen t閏nicamente insuficientes.

5. Los contratos que tienen por objeto redactar estudios informativos y proyectos o dirigir obras no pueden ser objeto de subastas electr髇icas. En los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o el documento equivalente de los contratos que tengan este objeto, el poder adjudicador puede disponer que el factor coste pueda adoptar la forma de un precio o coste fijo sobre cuya base los operadores econ髆icos compitan 鷑icamente en funci髇 de criterios de calidad.

Art韈ulo 38 Valoraci髇 de las ofertas

1. El 髍gano de contrataci髇 es el responsable de garantizar la m醲ima transparencia del proceso de adjudicaci髇.

2. Las admisiones y exclusiones, los aspectos t閏nicos de las ofertas, la aplicaci髇 por parte de la mesa de contrataci髇 de los criterios de valoraci髇 de las ofertas, la propuesta de adjudicaci髇 del contrato por parte de la mesa y la adjudicaci髇 deben resolverse de forma motivada, detallada, comparada, razonada y congruente, y por aplicaci髇 de los criterios de valoraci髇 previamente establecidos en los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente.

3. Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente debe establecer f髍mulas de determinaci髇 de las ofertas anormalmente bajas pero adecuadas a la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, en que se indiquen expresamente los criterios objetivos que tienen que determinar, si procede, la consideraci髇 de presunci髇 como oferta anormalmente baja.

4. Para poder admitir a licitaci髇 las ofertas inicialmente calificadas de anormalmente bajas, adem醩 de la tramitaci髇 establecida por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, quien las formula debe presentar un informe acreditativo de que la oferta econ髆ica no va en detrimento del escrupuloso cumplimiento de los requerimientos t閏nicos y de seguridad del proyecto. Dicho informe debe ser expresamente aceptado por los servicios t閏nicos del gestor o el promotor.

Art韈ulo 39 Publicidad y transparencia

1. Los 髍ganos de contrataci髇 de obras p鷅licas deben adoptar las medidas necesarias para asegurar la transparencia y publicidad de todo el proceso de contrataci髇 de su competencia. A tal fin, los 髍ganos de contrataci髇 de obras p鷅licas de competencia de la Generalidad, adem醩 de la publicaci髇 oficial de las convocatorias y de la que resulte preceptiva de conformidad con la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica y con la presente ley, deben ofrecer informaci髇 completa, permanentemente actualizada y accesible, mediante el sitio web oficial, sobre las siguientes cuestiones relativas a los contratos:

• a) Las licitaciones convocadas, con especificaci髇 de la convocatoria y de la justificaci髇 motivada del procedimiento de adjudicaci髇 elegidos, de los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente y de los pliegos de prescripciones t閏nicas particulares, de las ofertas presentadas y de las resoluciones motivadas sobre su admisi髇 o exclusi髇 y sobre la adjudicaci髇 del contrato, con especificaci髇 de la puntuaci髇 obtenida por cada una de las empresas presentadas. En aplicaci髇 de la legislaci髇 sobre propiedad intelectual o industrial, deben mantenerse reservados los datos de las ofertas que afectan al secreto t閏nico y comercial, a la competencia y a la competitividad de las empresas.
• b) Los datos b醩icos de ejecuci髇 de los contratos.
• c) La informaci髇 sobre las memorias finales y los documentos a que se refiere el art韈ulo 49.
• d) La relaci髇 de los contratos formalizados, con indicaci髇 del objeto, el presupuesto inicial y el coste final de cada contrato, de la forma y del procedimiento de adjudicaci髇 y de las empresas o profesionales adjudicatarios.

2. Las resoluciones de adjudicaci髇 de los contratos sujetos a la presente ley siempre deben incorporar la indicaci髇 de las puntuaciones, totales y parciales, obtenidas por todas las empresas admitidas al procedimiento, en cada uno de los criterios de adjudicaci髇. Dichas resoluciones deben ser objeto de comunicaci髇, de acuerdo con lo dispuesto por la legislaci髇 sobre contrataci髇 administrativa.

Art韈ulo 40 Informaci髇 a los ciudadanos y usuarios

1. Previamente al inicio de las obras, deben adoptarse las medidas para informar con suficiente antelaci髇 a los vecinos, a los usuarios potenciales y, en general, a los ciudadanos afectados sobre las obras a ejecutar, sobre el calendario de ejecuci髇 previsto y sobre las incidencias y posibles afectaciones que provoquen las obras, en los t閞minos establecidos por los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente. El promotor o, si procede, el gestor de la obra es el responsable de cumplir o de hacer cumplir dicho requisito a la empresa constructora.

2. El promotor o, si procede, el gestor de la obra debe determinar en el pliego de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente los medios a emplear para garantizar el cumplimiento de la obligaci髇 de informaci髇, as� como en los supuestos en que, dado el volumen u otras caracter韘ticas de la obra, debe que habilitarse un servicio permanente de informaci髇 a los ciudadanos sobre la evoluci髇 de la obra. El coste de este servicio debe incorporarse al presupuesto del contrato como partida independiente.

Art韈ulo 41 Se馻lizaci髇

1. El Gobierno, a propuesta del departamento competente en materia de obras p鷅licas, sin perjuicio de lo establecido por la legislaci髇 vigente en materia de tr醘ico, ha de elaborar la normativa y los manuales de se馻lizaci髇 de las obras con el fin de garantizar unas condiciones m韓imas de homogeneidad en la informaci髇 sobre la ejecuci髇 de las obras, especialmente en la v韆 p鷅lica.

2. La empresa constructora de la obra es la responsable de se馻lizar las obras para indicar, entre otros, el acceso, la circulaci髇 de la zona afectada por los trabajos y los puntos de posible peligro, tanto en la zona de obras como en su entorno, de conformidad con las normas y criterios de se馻lizaci髇 de aplicaci髇.

Art韈ulo 42 Obligaciones de la empresa constructora

Si el promotor o el gestor contrata con una empresa constructora la ejecuci髇 de las obras, a dicha empresa le corresponden las obligaciones que puedan derivarse de la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica y las establecidas por los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente, entre las que destacan las siguientes:

• a) Ejecutar la obra de acuerdo con el proyecto aprobado y el contrato formalizado.
• b) Cumplir los plazos totales y parciales fijados por el programa de trabajo.
• c) Aportar los recursos humanos y materiales necesarios para la ejecuci髇 de la obra.
• d) Cumplir las 髍denes e instrucciones que, en la interpretaci髇 t閏nica del contrato, le sean dadas por el director o directora de la obra.
• e) Facilitar al director o directora de la obra, al promotor, al gestor, si procede, y a quien estos encarguen el seguimiento y control de la misma, el acceso a toda la informaci髇, tanto documental como de campo, que le requieran en cualquier momento de la ejecuci髇.
• f) Conservar debidamente el libro de 髍denes.
• g) Llevar a cabo las actuaciones de se馻lizaci髇 y comunicaci髇 de las obras, y asumir su coste, en los t閞minos establecidos por los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente.
• h) Cumplir la totalidad de las obligaciones derivadas de la legislaci髇 laboral o de los convenios colectivos y, especialmente, las relativas a las normas de prevenci髇 y seguridad y salud en el trabajo.
• i) Nombrar al delegado o delegada de la obra, el cual debe estar debidamente calificado y poseer la titulaci髇 acad閙ica y profesional id髇ea. El nombramiento debe estar visado por el correspondiente colegio profesional, si as� lo determina la legislaci髇 de aplicaci髇.

Art韈ulo 43 Direcci髇 de la obra

1. La direcci髇 de la obra est� a cargo de los t閏nicos debidamente designados o contratados a tal fin por el promotor o, si procede, por el gestor, lo cual debe realizarse previamente al inicio de la ejecuci髇 de las obras. El nombramiento debe estar visado por el correspondiente colegio profesional, si as� lo determina la legislaci髇 de aplicaci髇.

2. Corresponde a la direcci髇 de la obra el ejercicio de las funciones conferidas por la legislaci髇 de aplicaci髇 y, si se contratan profesionales externos, adem醩, tambi閚 corresponden a estos las funciones establecidas por el contrato y, si procede, por los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente y por los pliegos de prescripciones t閏nicas particulares.

3. La direcci髇 de la obra debe contar con los recursos humanos y materiales necesarios para el ejercicio de las funciones que le corresponden de direcci髇, comprobaci髇, vigilancia y control de la correcta ejecuci髇 de la obra en condiciones satisfactorias de seguridad, eficiencia y calidad.

4. Las 髍denes e instrucciones de la direcci髇 de la obra deben darse por escrito y debe quedar constancia de ellas en el libro de 髍denes, que no puede ser manipulable, y debe estar visado por el promotor o, si procede, por el gestor en la fecha de comprobaci髇 del replanteo. Las 髍denes e instrucciones deben hallarse permanentemente a disposici髇 del promotor y del gestor, si procede.

Art韈ulo 44 Control y seguimiento de la ejecuci髇 de las obras

1. El promotor o, si procede, el gestor debe controlar la correcta ejecuci髇 de la obra, mediante personal propio, debidamente calificado, bajo la direcci髇 de un t閏nico o t閏nica que posea la titulaci髇 id髇ea y que cuente con los medios t閏nicos necesarios.

2. El promotor o, si procede, el gestor puede requerir a la direcci髇 de la obra y a la empresa constructora toda la informaci髇 que considere precisa, como por ejemplo los testigos y verificaciones o comprobaciones sobre el terreno. La direcci髇 de la obra y la empresa constructora deben atender a estos requerimientos, as� como a los formulados por los responsables de efectuar las evaluaciones y controles a que se refiere el art韈ulo 46 con toda celeridad y transparencia.

Art韈ulo 45 Control y seguimiento de la ejecuci髇 de obras de t鷑eles urbanos

1. El promotor de la obra debe designar a la persona responsable de efectuar el seguimiento permanente y el control de la ejecuci髇 de la obra, con excepci髇 de las funciones que puedan reservarse sus 髍ganos superiores o los servicios espec韋icos. Si la obra tiene gestor, la designaci髇 corresponde al gestor de com鷑 acuerdo con el promotor.

2. La persona responsable del seguimiento y control de la ejecuci髇 de la obra puede estar integrada en la estructura org醤ica del promotor o del gestor, y debe estar dotada de los suficientes recursos humanos y materiales para el ejercicio de las funciones de seguimiento y control de la obra.

3. La direcci髇 de la obra debe adoptar, con la frecuencia y el grado de detalle que considere oportunos y, como m韓imo, los indicados por el proyecto y los ordenados por la persona responsable del seguimiento y control de la ejecuci髇 de la obra, las medidas de auscultaci髇 y control de convergencias. La persona responsable del seguimiento y control de la ejecuci髇 de la obra debe verificar la adopci髇 de las medidas indicadas.

4. Durante la ejecuci髇 de la obra deben llevarse a cabo los estudios geol骻icos, geot閏nicos y geom閠ricos establecidos por la instrucci髇 t閏nica regulada por el art韈ulo 52.1.a.

5. Todas las personas que tienen atribuidas funciones de direcci髇 y de seguimiento y control deben tener un conocimiento preciso y permanente del estado de ejecuci髇 de la obra.

6. El gestor debe facilitar permanentemente al promotor informaci髇 precisa sobre la evoluci髇 de la obra.

Art韈ulo 46 Evaluaci髇 y control de calidad

1. El promotor o el gestor debe aplicar los protocolos y realizar los controles de calidad correspondientes en funci髇 del tipo de obra. Si quien realiza el control de calidad es el gestor, este debe dar cuenta de ello al promotor de la obra.

2. El promotor o el gestor, siempre y cuando lo considere conveniente, puede encargar auditor韆s de evaluaci髇 de la calidad de la obra antes de formalizar su recepci髇. Las auditor韆s deben realizarse siempre y cuando se trate de alguna de las obras a que se refiere el art韈ulo 21.1.

Art韈ulo 47 Garant韆s y requisitos de seguridad y salud en el trabajo

1. El promotor y, si procede, el gestor de la obra deben adoptar y hacer adoptar todas las medidas que garanticen que la obra se ejecuta con plena garant韆 de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la legislaci髇 de aplicaci髇. En cualquier caso, la empresa constructora, sin perjuicio de las responsabilidades que puedan corresponder a la direcci髇 de la obra y a la coordinaci髇 de seguridad y salud en el trabajo durante la ejecuci髇 de la obra, es directamente responsable de la adopci髇 de las necesarias medidas de seguridad para garantizar la integridad de las personas y los bienes que puedan verse afectados por la ejecuci髇 de la obra.

2. En los casos en que as� lo establezca la legislaci髇 de aplicaci髇 en materia de seguridad y salud en el trabajo, los proyectos de obra deben incorporar un estudio o estudio b醩ico de seguridad y salud en el trabajo con el contenido establecido por dicha legislaci髇 y adecuado al proyecto concreto de obra de que se trate.

3. Las personas responsables de la coordinaci髇 de seguridad y salud en el trabajo durante la ejecuci髇 de la obra deben ser designadas y, si procede, contratadas por el promotor o el gestor, previa e independientemente de la designaci髇 o contrataci髇 de la direcci髇 de la obra y de la empresa constructora.

4. La empresa constructora debe cumplir las medidas de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las instrucciones del coordinador o coordinadora de seguridad y salud en el trabajo durante la ejecuci髇 de la obra y, si procede, del director o directora de la obra, y bajo el control del promotor o, si procede, del gestor.

Art韈ulo 48 Ejecuci髇 de modificaciones o mejoras

1. Si, una vez adjudicada o iniciada la ejecuci髇 de la obra, el 髍gano de contrataci髇, por iniciativa propia o a propuesta del director o directora de la obra o de la empresa constructora, por razones de inter閟 p鷅lico, considera conveniente introducir modificaciones en el contrato, antes de proceder a ello, adem醩 de cumplir lo establecido por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica, debe promover la modificaci髇 del correspondiente estudio o proyecto, en los t閞minos establecidos por la presente ley y por la legislaci髇 sectorial, excepto en los casos en que no sea requerido por aplicaci髇 de la legislaci髇 sobre contrataci髇 administrativa.

2. Si la tramitaci髇 de una modificaci髇 exige la suspensi髇 temporal, total o parcial, de la ejecuci髇 de las obras, y si esta situaci髇 perjudica gravemente al inter閟 p鷅lico, el consejero o consejera del departamento promotor de las obras puede acordar que estas se sigan ejecutando provisionalmente, de acuerdo con la propuesta del director o directora de la obra, siempre y cuando el importe m醲imo previsto no supere el veinte por ciento del precio primitivo del contrato y que exista suficiente cr閐ito. En dicho caso, el procedimiento debe contener los siguientes tr醡ites:

• a) La propuesta motivada del director o directora de la obra en la cual se hagan constar los motivos en que se funda la modificaci髇, su importe aproximado y la descripci髇 b醩ica de las obras necesarias.
• b) La audiencia del contratista.
• c) La conformidad del 髍gano de contrataci髇.
• d) El certificado de existencia de cr閐ito.

3. Si la modificaci髇 del proyecto se deriva de su replanteo sobre el terreno o de sus posibilidades de construcci髇, puede incorporarse al proyecto permanentemente actualizado que refleja el proyecto vivo de la obra, sin necesidad de ning鷑 tr醡ite de informaci髇 p鷅lica o audiencia.

Art韈ulo 49 Memoria final sobre la ejecuci髇 y el precio de la obra

1. En caso de obras de importe superior a diez millones de euros o en las que determine el promotor, previamente a su recepci髇, la direcci髇 de la obra y la empresa constructora deben presentar al promotor o, si procede, al gestor una memoria final sobre el desarrollo y la ejecuci髇 de la obra.

2. La memoria debe contener, como m韓imo, los siguientes datos:

• a) La especificaci髇 del precio total del contrato.
• b) Las incidencias destacables que se hayan producido en el desarrollo del contrato.
• c) Las modificaciones del contrato, con la correspondiente motivaci髇 y las revisiones de precios propuestas y aprobadas.
• d) Los servicios y actuaciones subcontratados, con indicaci髇 del precio pagado en cada caso.

3. Los departamentos, organismos, entidades o empresas p鷅licas de la Generalidad han de dar publicidad de la memoria final de la obra por medio del sitio web oficial, en que debe poder consultarse, como m韓imo, desde la recepci髇 y durante un a駉. Tambi閚 debe remitirse al registro que dispone el art韈ulo 36.

4. El promotor o, si procede, el gestor debe elaborar un documento, basado en las memorias finales de obra presentadas, sobre el desarrollo y la ejecuci髇 de las obras, en caso de que la obra haya sido objeto de diversos contratos. En las obras de competencia de la Generalidad debe darse publicidad a dicho documento por medio del sitio web oficial del departamento, organismo, entidad o empresa p鷅lica de la Generalidad que ha adjudicado los contratos, en los mismos t閞minos y condiciones establecidos por el apartado 3 para la memoria.

Art韈ulo 50 Responsabilidad de los profesionales y las empresas

1. Los redactores de los estudios informativos o anteproyectos, de los proyectos de los estudios de contenido espec韋ico que deben incorporarse o que forman parte de los mismos y la direcci髇 de las obras responden de la calidad t閏nica de los trabajos y de los da駉s y perjuicios que durante la ejecuci髇 o la explotaci髇 de la obra puedan causarse, tanto al promotor como a terceros, por defectos, errores, omisiones, m閠odos inadecuados o conclusiones incorrectas, deficiencias, incumplimientos o insuficiencias que les sean imputables.

2. La empresa constructora responde de la correcta ejecuci髇 de las obras de conformidad con el proyecto aprobado y con las condiciones establecidas por el pliego de cl醬sulas administrativas particulares.

3. Los contratos deben estipular, de conformidad con lo establecido por la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica y por la presente ley, los t閞minos en que pueden exigirse responsabilidades. Los contratos deben exigir que se suscriba una p髄iza de seguros que cubra estas responsabilidades.

Art韈ulo 51 Publicidad de la actividad contractual de los promotores y gestores

Las memorias anuales de los departamentos y los organismos, entidades y empresas p鷅licas de la Generalidad que adjudican contratos de ejecuci髇 de obras o contratos de redacci髇 de estudios y proyectos en relaci髇 con obras p鷅licas deben incluir un cap韙ulo espec韋ico que contenga informaci髇 detallada sobre los contratos adjudicados; las formas y procedimientos de adjudicaci髇; los adjudicatarios; las tareas de seguimiento, supervisi髇, control y, si procede, auditor韆 t閏nica realizadas, y las incidencias que se hayan detectado.

Art韈ulo 52 El Consejo Asesor de T鷑eles y Otras Obras Singulares

1. El departamento competente en materia de obras p鷅licas debe constituir el Consejo Asesor de T鷑eles y Otras Obras Singulares, con las siguientes funciones:

• a) Redactar una instrucci髇 t閏nica, que debe ser aprobada por el departamento competente en materia de obras p鷅licas, la cual ha de establecer los criterios metodol骻icos, los estudios geol骻icos y geot閏nicos y dem醩 requisitos que deben observarse para proyectar y llevar a cabo las distintas obras de t鷑eles.
• b) Resolver sobre la disconformidad que pueda plantear el proyectista o la proyectista respecto a las observaciones, deficiencias, carencias o errores que se formulen en la auditor韆 t閏nica.
• c) Efectuar la evaluaci髇 de la calidad de la obra, de conformidad con el art韈ulo 46.2, en cuanto a las obras de t鷑eles y otras obras singulares, o participar en ella.
• d) Proponer medidas de mejora de la seguridad y la idoneidad de las obras a que se refiere el art韈ulo 21.1.
• e) Prestar apoyo a los departamentos, organismos, entidades y empresas p鷅licas de la Generalidad que ejecuten las obras a que se refiere el art韈ulo 21.1.
• f) El resto de funciones que le sean encomendadas por el departamento competente en materia de obras p鷅licas.

2. El Consejo Asesor de T鷑eles y Otras Obras Singulares ejerce sus funciones en relaci髇 con las obras de competencia de la Generalidad a que se refiere el art韈ulo 21.1. Si dichas obras son competencia de las entidades locales, la intervenci髇 del Consejo Asesor de T鷑eles y Otras Obras Singulares est� condicionada a la previa solicitud de la entidad local.

3. El Consejo Asesor de T鷑eles y Otras Obras Singulares debe estar integrado, fundamentalmente, por personas expertas en la materia provenientes de los 醡bitos universitario y profesional y, con el objeto de alcanzar la paridad de g閚ero, siempre y cuando sea posible debe tender a alcanzar una participaci髇 m韓ima del cincuenta por ciento de mujeres.

4. Los miembros del Consejo Asesor de T鷑eles y Otras Obras Singulares son designados por el consejero o consejera competente en materia de obras p鷅licas.

Art韈ulo 53 Arbitraje y otras formas de resoluci髇 convencional de incidencias

1. Las desavenencias sobre las incidencias de car醕ter t閏nico a que se refiere el apartado 3 que puedan surgir entre el promotor o, si procede, el gestor y la empresa constructora durante la ejecuci髇 de las obras se pueden someter, si as� lo acuerdan las partes en el contrato, a la mediaci髇, concordia o arbitraje de una tercera persona, tambi閚 designada en el contrato, que puede ser una persona f韘ica o una corporaci髇 de derecho p鷅lico que pueda ejercer estas funciones seg鷑 sus normas reguladoras, o una asociaci髇 o entidad sin 醤imo de lucro cuyos estatutos determinen expresamente estas funciones.

2. Las personas que, efectivamente, deben cumplir las tareas de mediaci髇, arbitraje o conciliaci髇 deben ser expertas y tener la titulaci髇 universitaria id髇ea y un m韓imo de quince a駉s de experiencia profesional en el tipo de obra p鷅lica de que se trate.

3. Las personas a que se refiere el apartado 2 pueden dirimir, mientras dure la ejecuci髇 del contrato, cualquier diferencia de car醕ter t閏nico planteada entre las partes en la interpretaci髇 de las cl醬sulas t閏nicas o las previsiones del proyecto, y sobre la calidad de los materiales, las caracter韘ticas t閏nicas que definen la obra o los procesos o las soluciones constructivas empleados.

4. Los procedimientos de mediaci髇, concordia o arbitraje deben regirse por los principios de celeridad y eficacia y asimismo pueden resolver cuestiones t閏nicas planteadas a pie de obra, para su resoluci髇 con inmediatez y sobre el terreno.

5. Las intervenciones y decisiones de mediaci髇, concordia o arbitraje se adoptan al margen de las plenas facultades de direcci髇, interpretaci髇 y resoluci髇 de los contratos que corresponden al promotor y, si procede, al gestor.

Primera Cartograf韆

La redacci髇 de los estudios informativos o anteproyectos y los proyectos debe basarse en la cartograf韆 oficial en Catalu馻, de acuerdo con lo establecido por la Ley 16/2005, de 27 de diciembre, de la informaci髇 geogr醘ica y del Instituto Cartogr醘ico de Catalu馻.

Segunda Informaci髇 sobre el suelo y el subsuelo

1. El Instituto Geol骻ico de Catalu馻 ha de facilitar al promotor o, si procede, al gestor, la informaci髇 de que disponga sobre el suelo y el subsuelo para la redacci髇 de los estudios y proyectos de obras p鷅licas y para la realizaci髇 de los controles o auditor韆s t閏nicas.

2. El Instituto Geol骻ico de Catalu馻 puede requerir a los promotores y gestores de obras p鷅licas de la Generalidad los datos y muestras sobre el suelo y el subsuelo obtenidos en los estudios, proyectos y obras que se lleven a cabo, con el objetivo de constituir y mantener el banco de datos y cualquier otro centro de documentaci髇 y archivo geol骻ico.

Tercera Incorporaci髇 de la perspectiva de g閚ero

1. En la aplicaci髇 y desarrollo de la presente ley debe incorporarse la perspectiva de g閚ero y, en consecuencia, debe garantizarse la promoci髇 de la representaci髇 paritaria en la composici髇 de los 髍ganos colegiados a que se refiere.

2. El impacto de las obras p鷅licas tambi閚 debe evaluarse desde la perspectiva de g閚ero.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA

1. Los estudios informativos o anteproyectos y los proyectos en tramitaci髇 en el momento de entrada en vigor de la presente ley deben adaptarse a la misma en cuanto a los tr醡ites posteriores a su entrada en vigor.

2. Las disposiciones complementarias al r間imen de contrataci髇 que la presente ley contiene no son de aplicaci髇 a los expedientes de contrataci髇 ya iniciados en el momento de su entrada en vigor. Son expedientes de contrataci髇 iniciados los que ya tienen publicada la convocatoria del procedimiento de adjudicaci髇 del contrato. En caso de los procedimientos negociados, se entienden iniciados los que ya tienen aprobados los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o documento equivalente.

3. Los preceptos relativos a la ejecuci髇 de la obra son de aplicaci髇 a los tr醡ites posteriores a la fecha de entrada en vigor de la presente ley.

Primera Desarrollo

Se autoriza al Gobierno y al consejero o consejera competente en materia de obras p鷅licas para adoptar las disposiciones necesarias para el desarrollo de la presente ley.

Segunda Actualizaci髇

Se faculta al consejero o consejera competente en materia de obras p鷅licas para actualizar las cuant韆s a que se refiere la presente ley.

Tercera Entrada en vigor

La presente ley entra en vigor a los seis meses de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, con excepci髇 de los art韈ulos que requieren un desarrollo posterior y del cap韙ulo II, que entra en vigor en el ejercicio presupuestario siguiente al de la fecha de publicaci髇 de la Ley.