Resolución TES/209/2012, de 5 de enero, por la que se establecen los criterios ambientales para el otorgamiento del distintivo de garantía de calidad ambiental en los artículos producidos en piel.

Base de Datos de Legislación

Resolución TES/209/2012, de 5 de enero, por la que se establecen los criterios ambientales para el otorgamiento del distintivo de garantía de calidad ambiental en los artículos producidos en piel.

Ficha:

Órgano DEPARTAMENTO DE TERRITORIO Y SOSTENIBILIDAD
Publicado en DOGC núm. 6067 de 15 de Febrero de 2012
Vigencia desde 15 de Febrero de 2012.

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Sumario

Mediante la Resolución MAH/4084/2008, de 4 de julio, se establecieron los criterios medioambientales para el otorgamiento del distintivo de garantía de calidad ambiental en los productos de piel.

De acuerdo con el artículo 4 de la Resolución mencionada, el periodo de validez de la definición de la categoría de producto y de los criterios específicos, es como máximo, de tres años, y por lo tanto, hay que proceder a su revisión.

Dado que entre los objetivos del distintivo de garantía de calidad ambiental hay que destacar que tiene que hacer llegar a los consumidores y usuarios una mejor y más clara y correcta información sobre la calidad ambiental de los productos y servicios que les oriente en sus decisiones de uso o en la compra de los mismos;

Teniendo en cuenta que la piel es un producto natural y que dentro de este sector sus transformados pueden formar una categoría de productos lo bastante amplia dirigida al consumidor final;

Dado que hay que fomentar la reducción de la incidencia ambiental de los procesos de transformación de la piel y con el objetivo de sostener los constantes esfuerzos realizados por mantener y mejorar la calidad del medio ambiente, y minimizar al mismo tiempo los efectos de la contaminación;

De acuerdo con el Decreto 316/1994, de 4 de noviembre, sobre el otorgamiento del distintivo de garantía de calidad ambiental por la Generalidad de Cataluña, modificado posteriormente por el Decreto 296/1998, de 17 de noviembre, por el que se amplía el ámbito del distintivo de garantía de calidad ambiental a los servicios, y con la finalidad de promover la fabricación, la comercialización, el uso y el consumo de productos de piel que minimicen el impacto ambiental en sus procesos de producción;

En uso de las facultades que me otorga el artículo 5 del citado Decreto, de acuerdo con el informe previo del Consejo de Calidad Ambiental,

Resuelvo:

Definir la categoría y los criterios de calidad ambiental de los diferentes tipos de pieles para conseguir el distintivo de garantía de calidad ambiental, que se determinan en los apartados que se enumeran a continuación:

1. Categoría de los productos.
- 1.1 Los productos incluidos en esta categoría son todos aquellos productos finales del mercado procedentes de las pieles.
  Se entienden como pieles aquellas que provienen del proceso de curtido.
  
  La categoría de productos está formada por los tipos de pieles que se indican a continuación:
  
  Pieles acabadas: son las pieles que han recibido la transformación y el tratamiento en las peleterías y fábricas de curtidos preparadas para su transformación en sus artículos finales.
  
  Pieles manufacturadas: incluyen todas aquellas pieles que han sido transformadas en objetos concretos. Como por ejemplo los productos para la confección, tapicería, calzado y para la marroquinería (cinturones, portamonedas, bolsos de mano y otros artículos de talabartero).
- 1.2 Los criterios medioambientales se aplicarán exclusivamente a las pieles contenidas en los productos como artículos finales, pero no en los complementos, entendiendo como tal las partes metálicas, plásticas u otros materiales ajenos a las pieles.
2. Solicitantes. Pueden solicitar el distintivo de garantía de calidad ambiental los fabricantes con instalaciones industriales establecidas en Cataluña y los distribuidores de productos con marca propia, o los fabricantes con instalaciones industriales no emplazadas en Cataluña siempre que los productos se comercialicen en Cataluña.
3. Criterios. Las propiedades o características de calidad ambiental específicas de la categoría de productos de piel definida en el apartado 1 se evalúan según los criterios y el sistema de evaluación establecidos en el anexo.
4. Periodo de validez.
- 4.1 La definición de la categoría de productos de piel y de los criterios específicos para esta categoría tienen un periodo máximo de validez de tres años a partir de la fecha de publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
- 4.2 Las empresas que disfrutan del distintivo de garantía de calidad ambiental de acuerdo con los criterios de la Resolución MAH/4084/2008, de 4 de julio, tendrán que demostrar el cumplimiento de estos nuevos criterios en el momento de la renovación de su distintivo de calidad ambiental.
5. Número de código. A efectos administrativos, el número de código asignado por la categoría de productos de piel es: 120.
6. Uso de la marca.
- 6.1 El uso de la marca se tiene que adecuar a las especificaciones indicadas en las Normas gráficas establecidas por el Departamento de Territorio y Sostenibilidad para la utilización del distintivo de garantía de calidad ambiental.
- 6.2 La leyenda que tiene que figurar en el distintivo de garantía de calidad ambiental es, para la categoría de los productos en piel: «Piel con bajo impacto ambiental».

Anexo

Para evaluar las solicitudes o verificar el cumplimiento de los criterios indicados en este anexo se podrán tener en cuenta la aplicación de los sistemas de gestión ambiental reconocidos, como son el sistema EMAS, la norma ISO 14001 u otras etiquetas de tipo I de acuerdo con la norma ISO 14024, aunque la aplicación de estos sistemas de gestión no tiene carácter obligatorio para la obtención del distintivo.

1. Criterios generales para la categoría de productos.

Para obtener el distintivo de garantía de calidad ambiental, el producto tiene que cumplir los criterios especificados en este anexo, los cuales tienen por objetivo la fabricación o transformación de los productos de piel, mediante el uso racional y el ahorro de recursos, la minimización de residuos y la reducción en la utilización de ciertas sustancias susceptibles de producir impactos ambientales significantes.

1.1 Envase del producto.

Si el producto se vende envasado será necesario justificar que se ha realizado al menos una actuación concreta relativa a la prevención, reutilización y reciclaje de los envases. Ejemplo: utilización de envase monomaterial, biodegradable, de fácil reciclaje, etc.

1.2 Cumplimento de la legislación ambiental.

Todas las etapas de la fabricación y distribución tienen que ser realizadas de acuerdo con las leyes ambientales vigentes en el lugar donde se realizan.

1.3 Aptitud para el uso.

El producto tiene que tener una calidad equivalente al resto de productos de la misma categoría existentes en el mercado. El solicitante debe presentar una declaración especificando que cumple los estándares calidad del producto. Esta declaración se podrá acompañar de cualquier otra información que el solicitante considere oportuna para acreditar la aptitud para el uso.

2. Criterios ambientales.

2.1 Aguas residuales en los procesos húmedos de transformación de piel y reducción de residuos durante el proceso de producción y/o distribución.

En el proceso de elaboración de las pieles tienen lugar etapas de tratamientos húmedos y se generan diferentes residuos.

Es obligatorio que todas las empresas implicadas en la elaboración de las pieles tengan la autorización o la licencia ambiental en vigor.

Las aguas residuales no podrán superar el 95% de los valores establecidos en los límites particulares fijados en el permiso de vertido.

La evaluación de conformidad se realiza en base a la documentación aportada y declaración del solicitante.

2.2 Contenido en sustancias peligrosas.

2.2.1 Limitación de sustancias y mezclas peligrosas.

El distintivo no se concederá a productos que contengan sustancias o preparados que respondan a los criterios que los clasifican como tóxicos, peligrosos para el medio ambiente, carcinogénicos, mutagénicos o tóxicos para la reproducción (CMR) de conformidad con el Reglamento (CE) núm. 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo. Tampoco se concederá a los productos que contengan las sustancias contempladas en el artículo 57 del Reglamento (CE) Núm. 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo. En lo referente a los dos casos anteriores, en caso de que sea técnicamente inviable su substitución, la Dirección General de Calidad Ambiental podrá conceder excepciones previa evaluación de la justificación técnica aportada. No sólo se admitirán aquellas sustancias o preparados que el sistema de la etiqueta ecológica de la Unión Europea establezca como posibles excepciones.

El solicitante deberá aportar las fichas de seguridad de las sustancias y preparados que puedan ser considerados peligrosos.

La evaluación de conformidad se realiza por comprobación de la documentación relativa a los procesos de fabricación y mediante declaración del fabricante.

2.2.2 Metales pesados.

Las pieles no podrán contener:

Más de 10 mg/kg de cada uno de los metales: arsénico, cadmio, cobre y plomo.
Más de 3 mg/kg de cromo hexavalente y de 5 mg/kg de mercurio.
La norma para la determinación del cromo hexavalente es la UNE-EN ISO 17075:2008, y para el resto de metales pesados la UNE-EN ISO 17072-1:2011 (contenido de metales extraíbles) o la UNE-EN ISO 17072-2:2011 (contenido total de metales).
La evaluación de conformidad se realizará en base a la documentación aportada y declaración del solicitante.

2.2.3 Pentaclorofenol, así como sus sales y ésteres.

En los tratamientos de la piel no se tiene que usar este compuesto.

La determinación del pentaclorofenol se realizará de acuerdo con la norma UNE EN ISO 17070:2007.

La evaluación de conformidad se realizará en base a la documentación aportada y la declaración del solicitante.

2.2.4 Colorantes azoicos.

En los procesos de transformación de la piel, no se permite el uso de colorantes azoicos que puedan producir aminas aromáticas consideradas tóxicas si la cantidad que contienen de éstas es superior a 30 mg/kg en cada una de ellas.

Listado de sustancias prohibidas (Núm. CAS):

4-aminobifenil (92-67-1)
benzidina (92-87-5)
4-clor-o-toluidina (95-69-2)
2-naftilamina (91-59-8)
o-aminoazotolueno (97-56-3)
2,4-amino-4-nitrolueno (99-55-8)
p-cloranilina (106-47-8)
2,4-diaminoanisol (615-05-4)
4,4’-diaminodifenilmetano (101-77-9)
3,3’-diclorobenzidina (91-94-1)
3,3’-dimetoxibenzidina (119-90-4)
3,3’-dimetilbenzidina (119-93-7)
3,3’-dimetil-4,4’-diaminodifenilmetano (838-88-0)
p-cresidina (120-71-8)
4-4’-metilo-bis-(2.cloranilina) (101-14-4)
4,4’-oxidianilina (101-80-4)
4,4’-tiodianilina (139-65-1)
o-toluidina (95-53-4)
2,4-diaminotolueno (95-80-7)
2,4,5-trimetilanilina (137-17-7)
4-aminoazobenceno (60-09-3)
o-anisidina (90-04-0)

Esta lista es susceptible de modificación conforme se vayan conociendo nuevas sustancias peligrosas de acuerdo con la legislación vigente en materia de comercialización y uso de sustancias y preparados peligrosos.

Para la determinación de las aminas aromáticas la norma de referencia será la UNE EN ISO 17234-1:2010, y para la evaluación del 4-aminobenceno la norma EN ISO 17234-2:2011.

La evaluación de conformidad se realizará en base a la documentación aportada y declaración del solicitante.

2.2.5 Formaldehido.

La concentración máxima de formaldehido para toda la categoría de productos no puede superar los 150 mg/kg.

Como norma de referencia se tendrá en cuenta la norma UNE EN ISO 17226-1:2009 o la UNE EN ISO 17226-2:2009.

La evaluación de conformidad se realiza en base a la documentación aportada y declaración del solicitante.

2.2.6 Disolventes orgánicos.

En todas las etapas de elaboración del producto se tienen que cumplir las normas y límites de emisión de compuestos orgánicos volátiles establecidos en la normativa.

El solicitante tendrá que disponer de un programa de gestión en el cual se contabilice la sustitución de disolventes orgánicos y su reducción. Asimismo, está obligado a llevar un registro del tipo de sustancias con disolventes que utiliza.

La evaluación de conformidad se realizará por comprobación de la documentación aportada.

2.2.7 Alcanos C10-C13, cloro (parafinas cloradas de cadena corta).

En los procesos de transformación de la piel no se permite el uso de parafinas cloradas de cadena corta.

La evaluación de conformidad se realizará mediante una declaración del solicitante.

2.2.8 Nonilfenol, nonilfenol etoxilado.

En los procesos de transformación de la piel no se permite el uso de nonilfenol ni nonilfenol etoxilado.

La evaluación de conformidad se realizará mediante una declaración del solicitante.

-3 Sistema de evaluación de conformidad y documentación

3.1 Muestras y documentación técnica del producto.

El solicitante debe enviar a la Dirección General de Calidad Ambiental la documentación técnica del producto y un mínimo de una unidad de venta con su correspondiente envase, si procede, con el fin de comprobar el cumplimiento del criterio de envase del producto. Se entiende por unidad de venta el producto tal como es adquirido por el consumidor. Si el volumen es excesivo, bastará con la presentación de documentación técnica del producto.

3.2 Documentación.

Los solicitantes del distintivo tienen que enviar a la Dirección General de Calidad Ambiental los documentos debidamente cumplimientos que se indican a continuación:

a) Solicitud general de acuerdo con el modelo SGD-1.
b) Declaraciones del solicitante de acuerdo con el modelo DSD-120.
c) Informe de evaluación de la categoría de productos de piel, de acuerdo con el modelo IAD-120.

Los impresos de solicitud, de informe de evaluación y de verificación se pueden obtener en el Departamento de Territorio y Sostenibilidad (av. Diagonal, 523-525, 08029 Barcelona) o por Internet, en la dirección: http://www.gencat.cat/mediamb/ecoetiquetes.

3.3 Normativas de ensayo

Los métodos de ensayo a utilizar son los especificados en esta Resolución, aunque también se podrán utilizar otros siempre y cuando se hayan comunicado previamente a la Dirección General de Calidad Ambiental y siempre que en la documentación aportada quede clara la equivalencia con los métodos especificados en esta Resolución.

Siempre que sea posible, estos ensayos los realizarán laboratorios que cumplan los requisitos generales de la norma UNE ISO 17025 o equivalente.

3.4 Sistema de evaluación y control.

La evaluación del cumplimiento de los criterios la realizará el Departamento de Territorio y Sostenibilidad mediante la documentación aportada por el solicitante.

El Departamento de Territorio y Sostenibilidad se reserva el derecho de visitar, sin previo aviso, las instalaciones del solicitante para verificar in situ el cumplimiento de los mismos, con libertad de acceso a la documentación, que debe estar actualizada, y a los dosieres de fabricación y control de calidad que considere necesarios. Por otra parte el Departamento de Territorio y Sostenibilidad se reserva el derecho de delegar la tarea de evaluación y control en una entidad colaboradora debidamente acreditada.