La Ley 8/2000, de 30 de noviembre, de Ordenación Sanitaria de Castilla-La Mancha, establece en el apartado b de su disposición adicional que las Corporaciones Locales que disponen de servicios y establecimientos destinados a la asistencia sanitaria continuarán desarrollando esta función hasta que, de acuerdo con el Gobierno Regional, se produzca su transferencia.

Mediante el Real Decreto 1476/2001, de 27 de diciembre, se aprobó el Acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias por el que se traspasa a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha la gestión de la asistencia sanitaria.

La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, señala en el punto III de su exposición de motivos que el Sistema Nacional de Salud se configura como el conjunto de los servicios de salud de las Comunidades Autónomas convenientemente coordinados y en su artículo 50.2 dispone que no obstante el carácter integrado de los servicios de salud, cada Administración territorial podrá mantener la titularidad de los centros y establecimientos dependientes de la misma, a la entrada en vigor de la presente Ley, aunque, en todo caso, con adscripción funcional al Servicio de Salud de cada Comunidad Autónoma.

La disposición adicional quinta de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, concibe la integración de personal en las Administraciones sanitarias públicas como procedimientos de integración directa en la condición de personal estatutario del Servicio de Salud respectivo, en la categoría básica y titulación equivalente, según la misma naturaleza de empleo de procedencia del personal de sus centros, instituciones o servicios, que tenga la condición de personal laboral o funcionario.

La Consejería de Sanidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y el Consorcio para el Servicio contra Incendios y Salvamento (S.C.I.S.-Emergencia) de Ciudad Real suscribieron al respecto Convenios de colaboración para la integración funcional de la atención de urgencias y emergencias extra-hospitalarias en la provincia de Ciudad Real. En estos Convenios se prevé el establecimiento de un procedimiento de incorporación de la plantilla médica del Consorcio contra Incendios y Salvamento en el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.

En la elaboración y aprobación de este Decreto, han sido aplicadas las disposiciones sobre participación, representación y negociación colectiva recogidas en el Capítulo IV del Título III de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.

En consecuencia con todo lo expresado, a propuesta del Consejero de Salud y Bienestar Social y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 27 de octubre de 2009, dispongo:

Artículo 1. Objeto.

Mediante el presente Decreto se establece el procedimiento y se fijan los requisitos que posibilitan la adscripción al Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (Sescam) y la integración en su régimen estatutario del personal médico que presta servicios en las Unidades Móviles de Emergencia del Consorcio para el Servicio contra Incendios y Salvamento (S.C.I.S.-Emergencia) de Ciudad Real, que figura como Anexo I de este Decreto.

Artículo 2. Integración en una categoría de personal estatutario.

1. El personal que tenga la condición de laboral fijo podrá solicitar con carácter voluntario su integración en la categoría básica estatutaria que figura en el Anexo II de este Decreto, siempre que cumpla los requisitos de titulación exigidos para integrarse en la misma.

2. El personal laboral que desempeñe puestos con carácter temporal o interino quedará integrado en la correspondiente categoría básica estatutaria que figura en el Anexo II de este Decreto, con nombramiento de naturaleza temporal.

Artículo 3. Dependencia orgánica y funcional.

1. El personal que resulte integrado en el régimen estatutario del Sescam dependerá orgánica y funcionalmente de este Servicio de Salud con arreglo a su estructura administrativa.

2. El personal integrado dependerá de la Gerencia de Urgencias, Emergencias y Transporte Sanitario y quedará adscrito a la Unidad Móvil de Emergencias en la que preste servicios.

Artículo 4. Integración del personal laboral fijo.

1. El personal que a la entrada en vigor de este Decreto tenga la condición de personal laboral fijo podrá solicitar de forma voluntaria su integración en el régimen estatutario del Sescam, regulado en la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud. Dicho personal debe reunir los requisitos generales de titulación y los específicos para el ejercicio profesional del personal estatutario y además encontrarse en alguno de los siguientes supuestos:

• En situación de activo y en adscripción con carácter definitivo o provisional con motivo de reingreso.

• En situación que conlleve la reserva de puesto de trabajo por alguna de las causas establecidas en la legislación vigente o en situación de excedencia forzosa.

• El personal que se encuentre en situación de excedencia con reserva de puesto de trabajo podrá solicitar la integración permaneciendo en la misma situación de excedencia que venía disfrutando. La ocupación efectiva de su puesto se realizará a través de la solicitud de reingreso, la cual será resuelta aplicando la normativa correspondiente al personal estatutario del Sescam.

• En situación que conlleve el derecho de reingreso al servicio activo, pero sin reserva de puesto de trabajo.

En este supuesto, de reunirse el resto de los requisitos, el personal será integrado en la situación administrativa que corresponda según la normativa reguladora del régimen estatutario, y que resulte equivalente a la situación en la que el empleado estuviera antes de la integración.

La ocupación efectiva se realizará a través de la solicitud de reingreso, la cual será resuelta aplicando la normativa correspondiente al personal estatutario del Sescam.

2. El personal laboral fijo que no ejerza la opción de integración o no resulte integrado por cualquier causa en el régimen estatutario del Sescam, mantendrá su mismo régimen jurídico y situación laboral actual, permaneciendo vinculado a todos los efectos al Consorcio para el Servicio contra Incendios y Salvamento (S.C.I.S.-Emergencia) de Ciudad Real y bajo su dependencia orgánica.

Artículo 5. Integración del personal laboral de carácter temporal.

1. El personal laboral temporal quedará integrado directamente en la categoría básica de personal estatutario correspondiente según la tabla de equivalencias del Anexo II, con nombramiento de naturaleza temporal.

El nombramiento se realizará en la modalidad que corresponda según la normativa aplicable al personal estatutario del Sescam que resulte equivalente a la de origen atendiendo a la naturaleza del nombramiento o contrato, y previa acreditación de reunir los requisitos establecidos en este Decreto y los generales de titulación, así como los específicos para el ejercicio profesional del puesto y categoría de que se trate.

2. El personal laboral temporal que por cualquier causa no resulte integrado en el régimen estatutario del Sescam mantendrá su mismo régimen jurídico y situación laboral actual, permaneciendo vinculado a todos los efectos al Consorcio para el Servicio contra Incendios y Salvamento (S.C.I.S.-Emergencia) de Ciudad Real y bajo su dependencia orgánica.

3. El personal que a la entrada en vigor del presente Decreto tenga nombramiento o contrato temporal por sustitución de alguno de los trabajadores fijos quedará vinculado a la opción que adopte la persona sustituida en relación con su participación en el presente proceso de integración.

4. El personal sujeto a la legislación laboral con vínculo temporal de naturaleza indefinido no fijo declarada por sentencia, tendrá el mismo tratamiento que el personal laboral temporal de naturaleza interina por vacante.

Artículo 6. Procedimiento de la integración.

1. El personal laboral fijo podrá presentar la correspondiente solicitud de integración utilizando el modelo de instancia previsto en el Anexo III de esta disposición, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de la entrada en vigor de este Decreto.

2. Junto con la solicitud de integración deberán presentarse los siguientes documentos:

1. Fotocopia compulsada de la titulación académica exigida.

2. Acreditación de reunir alguna de las condiciones exigidas en el Anexo I, apartado V, subapartado E, punto 1 del Decreto 70/2009, de 2 de junio, de la Certificación Técnico-Sanitaria del transporte sanitario por carretera.

3. Certificación acreditativa de los servicios prestados.

4. Certificación acreditativa del cuerpo o categoría profesional de pertenencia y base de destino. Certificación comprensiva de las retribuciones percibidas con carácter anual y mensual, detallándose en las mismas los distintos conceptos que las integran.

Se podrá, además, requerir a la persona interesada aquella documentación complementaria que resulte necesaria al objeto de resolver lo que proceda en relación con su situación personal.

Las certificaciones citadas en las letras c, d y e serán solicitadas de oficio al Consorcio, de no adjuntarse a la solicitud de integración en el momento de su presentación.

3. Las solicitudes se dirigirán a la Dirección General de Recursos Humanos del Sescam, pudiéndose presentar en los centros del Sescam o conforme a lo previsto por el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y mediante presentación telemática de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 6.1 y 24.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

Artículo 7. Resolución.

1. Las solicitudes de integración formuladas se resolverán y notificarán en el plazo máximo de tres meses contado a partir del día siguiente a su presentación. En el supuesto de que la persona interesada no reciba la notificación de la resolución de su solicitud en dicho plazo, podrá entenderla estimada.

2. El personal integrado será nombrado personal estatutario del Sescam por resolución de la persona titular de la Dirección Gerencia del Sescam.

Artículo 8. Efectos de la integración.

1. El personal que resulte integrado adquirirá todos los derechos y obligaciones establecidos en la normativa estatutaria y los inherentes a la categoría profesional estatutaria y al ejercicio de funciones del puesto o plaza en que se integre desde la fecha de efectos administrativos de la integración.

2. El personal integrado deberá realizar las funciones propias como personal estatutario según el ámbito de prestación al que quede adscrito y bajo la ordenación establecida en la misma, adecuando sus servicios profesionales a la estructura orgánica, geográfica y programación funcional del Sescam.

3. Al personal laboral fijo que resulte integrado como estatutario se le respetará la antigüedad que tenga reconocida hasta la fecha de efectos de la integración a todos los efectos, jurídicos y económicos, incluyendo en su caso la promoción y provisión de puestos de trabajo en los términos que corresponda al personal estatutario del Sescam.

El trienio en curso de perfeccionamiento, así como los posteriores, serán cuantificados con arreglo al importe establecido para la categoría en la que resulte integrada la persona interesada, a partir del día en que se perfeccione, y según la normativa aplicable al personal estatutario.

4. Al personal que con anterioridad a la integración viniera percibiendo unas retribuciones superiores en cómputo anual a las de la categoría estatutaria de integración del Sescam, se le reconocerá un complemento personal y transitorio por la diferencia de retribuciones percibidas únicamente por los conceptos de devengo fijo y periodicidad mensual y las pagas extraordinarias. Dicho complemento será absorbido en los términos que establezcan las correspondientes leyes de presupuestos.

5. El tiempo de servicios prestados en el puesto de trabajo de procedencia tendrá la misma consideración que el tiempo de servicios prestados como personal estatutario a partir de la efectividad de la resolución de integración.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Sistema de carrera profesional.

Los profesionales a quienes les haya sido reconocida la integración podrán acogerse al sistema de carrera profesional regulado en el Decreto 117/2006, de 28 de noviembre, por el que se regula la carrera profesional de licenciados y diplomados sanitarios del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Régimen económico del proceso de integración.

La contraprestación económica que el Sescam presta al Consorcio para el Servicio contra Incendios y Salvamento (S.C.I.S.-Emergencia) de Ciudad Real, contemplada en la estipulación primera del Anexo de fecha 24 de abril de 2007 del Convenio de colaboración suscrito entre ambos entes, y que retribuye la asistencia facultativa prestada por el S.C.I.S.-Emergencia por la aportación de cada médico de emergencias, se verá minorada, en la cantidad vigente en cada momento, por cada trabajador que finalmente resulte integrado en el Sescam.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. Proceso extraordinario de reconocimiento de los grados I, II y III.

1. Los profesionales integrados en el régimen estatutario mediante el presente Decreto podrán acceder, con carácter excepcional y previa convocatoria específica, al procedimiento extraordinario para el reconocimiento de los grados I, II y III, previsto en la disposición transitoria segunda y quinta del Decreto 117/2006.

2. Los efectos económicos del reconocimiento del Grado por el procedimiento extraordinario correspondientes al personal que resulte integrado, se producirán a partir del día siguiente a la fecha de finalización del plazo de solicitudes a que se refiere el artículo 6 del presente Decreto.

3. A los efectos del reconocimiento del complemento de carrera profesional, todos los servicios prestados por el personal integrado se computarán de conformidad con la normativa que le sea de aplicación.

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Habilitación normativa.

Se faculta a la persona titular de la Consejería competente en materia de salud para que dicte las disposiciones que sean necesarias para la aplicación de este Decreto.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. Entrada en vigor.

El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

Dado en Toledo, el 27 de octubre de 2009

 

El Presidente
José María Barreda Fontes
El Consejero de Salud y Bienestar Social
Fernando Lamata Cotanda

ANEXO I.
Relación de los puestos afectados.

Denominación del puesto	Nº de puestos
A. Jefe de Sección Médica	1
B. Médico de Emergencias Ciudad Real	42
TOTAL DE PUESTOS	43

ANEXO II.
Tabla de equivalencia de categorías.

CATEGORÍA DE ORIGEN Consorcio para el Servicio contra Incendios y Salvamento (S.C.I.S.-Emergencia) de Ciudad Real	CATEGORIA ESTATUTARIA Servicio de Salud de Castilla-La Mancha	GRUPO
Jefe de Sección Médica	Médico de Emergencias	A1
Médico de Emergencias Ciudad Real	Médico de Emergencias	A1

ANEXO III.
Solicitud de integración en el régimen estatutario del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha del personal médico que presta servicios en el Consorcio para el Servicio contra Incendios y Salvamento (S.C.I.S.-Emergencia) de Ciudad Real.