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• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I.  Oficina de Seguimiento e Información del Gasto
  • Artículo 1  Creación de la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto
  • Artículo 2  Dependencia jerárquica
  • Artículo 3  Principios de actuación
  • Artículo 4  Ámbito de actuación
• CAPÍTULO II.  Finalidad y Funciones
  • Artículo 5  Finalidad general de la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto
  • Artículo 6  Funciones de la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto
  • Artículo 7  Seguimiento de la actuación generadora de gasto
• CAPÍTULO III.  Organización y Funcionamiento
  • Artículo 8  Oficina de Seguimiento e Información del Gasto
  • Artículo 9  Medios personales y materiales
• CAPÍTULO IV.  Obligación de colaboración y deber de confidencialidad
  • Artículo 10  Obligación de colaboración y suministro de información
  • Artículo 11  Deber de confidencialidad
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposición transitoria única  Procedimiento de remisión de información
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final primera  Modificaciones presupuestarias
  • Disposición final segunda  Modificaciones de estructura orgánica y de la relación de puestos de trabajo
  • Disposición final tercera  Adaptaciones y desarrollo normativos
  • Disposición final cuarta  Entrada en vigor

Artículo 1 Creación de la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto

Se crea la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto, acrónimo "OSIG", como órgano directivo encargado de realizar el estudio, análisis, evaluación y las propuestas de mejora de la actividad del sector público autonómico susceptible de generar gasto en el ámbito delimitado en los artículos 4 y 5, así como de realizar el seguimiento de las concretas actuaciones de gasto en los términos establecidos en el artículo 7, sobre la base de criterios orientados al cumplimiento de los principios de economía, eficacia y eficiencia del gasto público.

Artículo 1 redactado por el apartado dos del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

Artículo 2 Dependencia jerárquica

La Oficina de Seguimiento e Información del Gasto estará adscrita orgánicamente a la Presidencia del Gobierno de Cantabria. Denominación «Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria» sustituida por «Oficina de Seguimiento e Información del Gasto» por apartado uno del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

Artículo 3 Principios de actuación

El ejercicio de las funciones atribuidas a la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto estará orientado al cumplimiento de los siguientes principios: Denominación «Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria» sustituida por «Oficina de Seguimiento e Información del Gasto» por apartado uno del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

• a) Servicio a los intereses generales.
• b) Profesionalidad y objetividad.
• c) Eficacia, economía, eficiencia y austeridad.
• d) Transparencia en el resultado de sus análisis, evaluaciones y propuestas.
• e) Cooperación con los órganos autonómicos competentes para la elaboración, el seguimiento, la supervisión y la gestión presupuestaria.
• f) Estricto cumplimiento de los principios contenidos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, o norma que la sustituya.

Artículo 4 Ámbito de actuación

1. La actuación de la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto se extenderá a las Administración General, organismos y entidades que integran el Sector Público Administrativo, Empresarial y Fundacional de la Comunidad Autónoma de Cantabria.

Denominación «Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria» sustituida por «Oficina de Seguimiento e Información del Gasto» por apartado uno del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

2. La Universidad de Cantabria y las entidades que sean dependientes de ella se regirán por su normativa específica, sin perjuicio de las obligaciones de información y colaboración que se dispongan en desarrollo de este reglamento.

Artículo 5 Finalidad general de la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto

1. La Oficina de Supervisión Integral del Gasto tiene por finalidad el análisis, estudio, planificación y evaluación de:

• a) Los gastos e inversiones del sector publico administrativo contenidos en los diversos programas de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma, correspondientes a los Capítulos 2, 4, salvo los conceptos vinculados a prestaciones sociales que se determinarán mediante orden de desarrollo de este reglamento, y en los capítulos 6 y 7.
• b) Los gastos e inversiones de las entidades pertenecientes al sector publico empresarial y fundacional que, en cumplimiento de lo establecido en los apartados 2 y 3 del artículo 114 de la Ley de Cantabria 14/2006, de 24 de octubre, de Finanzas de Cantabria, se reflejen contablemente en los grupos 2 «Activo no corriente» y 6 «Compras y Gastos», salvo las inversiones financieras y los gastos de personal, siempre y cuando los gastos o inversiones que se quieran realizar sean de características similares a los establecidos en el apartado anterior para el sector publico administrativo.

2. Dichas actuaciones van dirigidas al cumplimiento de los siguientes objetivos:

• a) Garantizar la máxima uniformidad, disciplina y rigor en la determinación de las prioridades de gasto del sector público, promoviendo la asignación racional de los recursos públicos.
• b) Determinar la conveniencia de los gastos en el contexto de los nuevos objetivos de la política presupuestaria, así como su adecuación a las directrices establecidas por el Consejo de Gobierno.
• c) Colaborar en la mejora de la eficiencia en la prestación de los servicios públicos y en la ejecución del resto de la actividad administrativa.
• d) Coadyuvar para la consecución de los objetivos de estabilidad presupuestaria y suficiencia financiera.

Artículo 6 Funciones de la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto

1. La Oficina de Seguimiento e Información del Gasto tiene las siguientes funciones:

• a) La colaboración en la elaboración del anteproyecto de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma y en el seguimiento de su ejecución, mediante el suministro de información de su Sistema de Gestión Integral del Gasto a los órganos directivos competentes en materia de dirección y control de los Presupuestos y de Intervención de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, si así se lo solicitasen.
• b) El análisis de las necesidades de gasto proponiendo las oportunas medidas de racionalización de los recursos públicos que el seguimiento y evaluación del gasto pongan de manifiesto.
• c) Análisis de la actuación generadora de gasto.
• d) Análisis de demanda y determinación de actuaciones generadoras de gasto.
• e) Análisis de consumos.
• f) Suministro de información en soporte electrónico, sobre actos de gestión administrativa con repercusión económica, a partir de los datos de su sistema informático de gestión integral del gasto, al órgano directivo responsable de la dirección de las actuaciones precisas en materia de transparencia institucional e información pública de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, para que proceda a su publicación en el Portal de Transparencia, si lo considera adecuado. Como mínimo, se suministrará la siguiente información:
  • - Los contratos, con indicación como mínimo de la información requerida por la legislación y normativa reguladora de la transparencia que le sea de aplicación.
  • - Datos estadísticos sobre el porcentaje en volumen presupuestario de contratos adjudicados a través de cada uno de los procedimientos previstos en la legislación de contratos del sector público.
  • - Los convenios suscritos, con indicación como mínimo de la información requerida por la legislación y normativa reguladora de la transparencia que le sea de aplicación.
  • - Las encomiendas de gestión que se firmen, con indicación como mínimo de la información requerida por la legislación y normativa reguladora de la transparencia que le sea de aplicación.
  • - Cualquier otra información sobre las actuaciones generadoras de gasto, que sea de obligada publicación por exigencia de la legislación y normativa reguladora de la transparencia que le sea de aplicación, y así se acuerde con el órgano directivo responsable del Portal de Transparencia.

  Para el adecuado ejercicio de esta función, la OSIG podrá requerir a los gestores responsables de los expedientes de gasto, la grabación de la información necesaria en su sistema informático de gestión integral del gasto.

• g) Formular propuestas para el adecuado desarrollo de este decreto así como para la adopción de medidas dirigidas a asegurar el cumplimiento de los principios de la buena gestión financiera.
• h) Cualquier otra función que se le pueda encomendar dirigida a promover la aplicación real y efectiva de los principios de la buena gestión financiera.

Artículo 6 redactado por el apartado tres del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

Artículo 7 Seguimiento de la actuación generadora de gasto

1. La Oficina de Seguimiento e Información del Gasto será responsable de recepcionar la información que sobre actuaciones generadoras de gasto, remitirán, en soporte electrónico, mediante su grabación en su sistema de gestión integral del gasto, los órganos gestores, organismos y entidades del sector público autonómico.

2. La remisión de información tendrá carácter preceptivo y previo a la autorización del gasto, atendiendo a criterios orientados al cumplimiento de los principios de transparencia, economía, eficacia y eficiencia del gasto público.

3. Las normas de desarrollo de este decreto determinarán las formas de expresión y constancia del seguimiento del gasto, pudiendo exceptuar ciertos gastos del requisito preceptivo y previo de remisión de información.

Artículo 7 redactado por el apartado cuatro del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

Artículo 8 Oficina de Seguimiento e Información del Gasto

1. La titularidad de la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto corresponderá a su responsable que tendrá rango orgánico de Director General.

Denominación «Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria» sustituida por «Oficina de Seguimiento e Información del Gasto» por apartado uno del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

2. El Director de la Oficina será nombrado por Decreto del Presidente del Gobierno.

Artículo 9 Medios personales y materiales

1. La Oficina de Seguimiento e Información del Gasto dispondrá del personal y medios materiales necesarios para el desarrollo de sus funciones.

2. Sin perjuicio de lo que se establezca en el Decreto de Estructura Orgánica de la Presidencia, la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto, dispondrá de una Unidad de Seguimiento y Soporte.

3. El Director de la Oficina podrá constituir grupos de trabajo de especialistas en actuaciones generadoras de gasto específicas, permanentes o temporales, para asesorar a la OSIG, a cuyo efecto podrá designar personal destinado en cualquiera de los órganos o entidades especificados en el artículo 4, previa solicitud al titular del órgano directivo o superior de aquellos que ostente las competencias en materia de personal y con informe favorable del mismo, respetando siempre lo establecido en la normativa sectorial correspondiente, para que se integren en el grupo de trabajo.

Artículo 9 redactado por el apartado cinco del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

Artículo 10 Obligación de colaboración y suministro de información

1. El personal de la Oficina, en el ejercicio de sus funciones, podrá recabar directamente de los órganos y demás entidades a los que se extiende su ámbito de actuación los asesoramientos e informes técnicos que se consideren necesarios, así como los antecedentes y documentos que se precisen.

2. Las autoridades, cualquiera que sea su naturaleza, y, quienes en general, ejerzan funciones públicas o desarrollen su trabajo en cualquiera de los órganos y demás entidades a las que se extiende el ámbito de actuación de la Oficina, deberán prestar la debida colaboración y apoyo al personal de la oficina aportando y facilitando la información sobre la gestión que se considere necesaria.

Artículo 11 Deber de confidencialidad

1. El personal de la Oficina, que se conduce conforme al Código de Conducta configurado en el Estatuto Básico del Empleado Público, deberá mantener y garantizar la confidencialidad acerca de la información obtenida en el desempeño de sus funciones, sin perjuicio del principio de transparencia que debe regir los resultados de sus análisis, evaluaciones y propuestas.

2. Los datos, informes o antecedentes obtenidos en el ejercicio de las funciones propias de la Oficina sólo podrán utilizarse para los fines asignados a la misma.

Disposición transitoria única Procedimiento de remisión de información

Mediante resolución del director de la Oficina de Seguimiento e Información del Gasto, se determinará la fecha en que las consejerías o secciones del presupuesto, administraciones, organismos y entidades a que se refiere el artículo 4°, que aún no lo estén, quedarán sujetas al trámite de remisión de información de las actuaciones generadoras del gasto a que se refiere el artículo 7o de este Decreto.

Esta resolución se publicará en el Boletín Oficial de Cantabria.

Disposición transitoria única redactada por el apartado seis del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

Disposición final primera Modificaciones presupuestarias

Se autorizarán las modificaciones presupuestarias que resulten necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en este Decreto.

Véase O [CANTABRIA] PRE/19/2014, 23 mayo, por la que se desarrollan las funciones asignadas a la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria, creada por el D. 80/2012, de 27 de diciembre («B.O.C.» 29 mayo).

Disposición final segunda Modificaciones de estructura orgánica y de la relación de puestos de trabajo

Se aprobarán las necesarias modificaciones de la estructura orgánica de la Presidencia y de las relaciones de puestos de trabajo para adaptarlas al ejercicio de las competencias asignadas en el presente Decreto.

Véase D [CANTABRIA] 2/2014, 28 marzo, por el que se aprueba la Estructura Orgánica de la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 11 abril).

Disposición final tercera Adaptaciones y desarrollo normativos

Corresponderá a la Consejería con competencias en materia de Presidencia promover y proponer al Presidente del Gobierno las adaptaciones normativas que correspondan con el fin de posibilitar la plena integración de la Oficina en la estructura de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.

Igualmente, corresponderá a la Consejería con competencias en materia de Presidencia determinar el funcionamiento interno de la Oficina para el desarrollo de las funciones que le atribuye el presente Decreto y las que le asigne su Estructura Orgánica, a cuyos efectos podrán recibir propuestas de la misma.

Mediante Orden de la Consejería con competencias en materia de Presidencia, se establecerá el proceso a través del cual se desarrollará la función de seguimiento de la actuación generadora del gasto.

Disposición final tercera redactada por el apartado siete del artículo único del D [CANTABRIA] 2/2017, 9 febrero, por el que se modifica el D. 80/2012, de 27 de diciembre, por el que se crea la Oficina de Supervisión Integral del Gasto del Sector Público Autonómico de Cantabria («B.O.C.» 20 febrero). Vigencia: 21 febrero 2017

Disposición final cuarta Entrada en vigor

El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Cantabria.