• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• EXPOSICI�N DE MOTIVOS
• Art�culo 1
• Art�culo 2
• Art�culo 3
• Art�culo 4
• Art�culo 5
• Art�culo 6
• Art�culo 7
• Art�culo 8
• Art�culo 9
• Art�culo 10
• Art�culo 11
• Art�culo 12
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
  • Quinta
  • Sexta
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL UNICA

Art�culo 1

1. La asistencia psiqui�trica y la salud mental, de competencia de la Diputaci�n Regional de Cantabria, se integran en la Consejer�a de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, que las ejercer� a trav�s del Servicio Regional de Salud Mental de Cantabria.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las dem�s competencias del Estado, que le son propias, o de las compartidas, a trav�s de cauces de cooperaci�n y colaboraci�n mutua.

Art�culo 2

El Servicio Regional de Salud Mental asumir� las competencias de planificaci�n, direcci�n, control, evaluaci�n y coordinaci�n de la asistencia psiqui�trica de la salud mental, as� como la gesti�n de los centros y servicios dependientes en esta materia de la Diputaci�n Regional de Cantabria, de acuerdo con la Ley General de Sanidad.

Art�culo 3

El Servicio de Salud Mental de la Diputaci�n Regional de Cantabria desarrollar� las competencias de gesti�n, planificaci�n, coordinaci�n y evaluaci�n del Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica en colaboraci�n con las distintas Administraciones P�blicas con competencias en la materia, y asumir� la gesti�n de los recursos que en este campo provea la Diputaci�n Regional de Cantabria.

Art�culo 4

1. El Servicio de Salud Mental elaborar� un plan regional de atenci�n a la salud mental al que se ajustar�n todos los servicios de atenci�n psiqui�trica y salud mental, de acuerdo con el mapa sanitario de Cantabria y coherente con el informe de la Comisi�n Ministerial para la Reforma Psiqui�trica y la Ley General de Sanidad.

2. El Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica deber� estar dirigido no s�lo a actividades terap�uticas y rehabilitadoras, sino que deber� definir funciones preventivas y de promoci�n de la salud, y todo ello para las distintas edades y grupos de poblaci�n. Asimismo, esta planificaci�n deber� tener en cuenta las necesidades de formaci�n y reciclaje de los profesionales, en orden a una permanente actualizaci�n de conocimientos.

3. En el Area de Salud Mental, donde no exista alguno de los recursos necesarios para el desarrollo del Plan, �ste contemplar� en el momento de su aprobaci�n las previsiones y mecanismos para su creaci�n en colaboraci�n con las distintas Administraciones P�blicas.

4. En el Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica se establecer�n las medidas de fomento, apoyo y coordinaci�n de los colectivos sociales relacionados con dichos objetivos.

5. La aprobaci�n por el Consejo de Gobierno del Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica, as� como su redacci�n por el Servicio correspondiente, requerir� de informe previo de las organizaciones sociales m�s representativas.

6. La planificaci�n deber� tener en cuenta las necesidades de formaci�n y reciclaje de los profesionales, en orden a una permanente actualizaci�n de conocimientos.

Art�culo 5

La asistencia inicial de todos los problemas de salud mental generados en las distintas �reas de salud corresponde a los Equipos de Atenci�n Primaria que, entre otras funciones, asumen las siguientes:

• a) Identificar los problemas psicol�gicos y psiqui�tricos y las necesidades de salud mental de su �rea.
• b) Establecer y ejecutar el plan individualizado y asistencial necesario mediante la asistencia y seguimiento propio, contando con el asesoramiento de las unidades de apoyo espec�ficas de Atenci�n Primaria o la derivaci�n a las mismas.
• c) Participar en la elaboraci�n y desarrollo de los programas espec�ficos.
• d) Colaborar con el personal del Centro de Salud Mental en las tareas espec�ficas de formaci�n e investigaci�n.
• e) Evaluaci�n del sistema auton�mico de salud mental.

Art�culo 6

1. Las unidades de salud mental son los elementos asistenciales de car�cter b�sico en la Red de Salud Mental.

2. Est�n integrados por profesionales pertenecientes a las disciplinas m�dicas, psicol�gicas, de enfermer�a y de trabajo social y su actividad, que se desarrollar� tanto ambulatoria como hospitalariamente, asegurar� la continuidad de los cuidados y comprender�:

• a) Apoyar y asesorar a los equipos de atenci�n primaria del territorio asignado.
• b) Atender a los pacientes que les sean remitidos, en el �mbito del territorio asignado.
• c) Dar cobertura a los Servicios de Urgencia, as� como a la atenci�n de pacientes o grupos de crisis durante el per�odo que se determine.
• d) Desarrollar los programas y actividades orientados hacia la promoci�n de la salud y la prevenci�n de la enfermedad.
• e) Apoyar y asesorar a otras unidades asistenciales, sociales y educativas del �rea territorial.
• f) Cooperar en la reinserci�n social y desinstitucionalizaci�n de los pacientes internados en el Hospital Psiqui�trico.
• g) Desarrollar actividades de formaci�n e investigaci�n en las condiciones que se determinen en los programas al objeto de favorecer la cualificaci�n profesional, promover la mejora de la calidad asistencial y garantizar la evoluci�n de los programas desarrollados.
• h) Prestar la asistencia en la comunidad.

3. Las Unidades de Salud Mental Comunitarias actuar�n en distritos o sectores de acuerdo con los criterios que se establezcan en el Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica.

Art�culo 7

Los Centros de D�a, los Centros de Medio Camino, los Talleres Terap�uticos, los Pisos Tutelados, los Programas de Integraci�n Social y Laboral y la Asistencia a Domicilio y de Sustituci�n son estructuras intermedias que permitir�n a los Equipos de Salud Mental el ejercicio de tratamientos m�s intensivos y continuados, obviando, con ello, el desarraigo y la desconexi�n con el medio familiar y social del enfermo, evitando a la vez, ingresos innecesarios en los centros de hospitalizaci�n.

Dada la escasez de este tipo de recursos asistenciales en nuestra regi�n, a la hora de elaborar anualmente los objetivos del Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica tendr� car�cter prioritario el desarrollo de nuevas estructuras intermedias que puedan convertirse en alternativas a la hospitalizaci�n.

Art�culo 8

1. La atenci�n a la salud mental en r�gimen de internamiento a nivel hospitalario se realizar�, una vez superadas las posibilidades de diagn�stico y tratamiento de atenci�n primaria, en las Unidades de Hospitalizaci�n Psiqui�trica de los Hospitales Generales ubicados en la Comunidad Aut�noma de Cantabria, y podr� ser complementada, en su caso, en otros hospitales.

2. La funci�n del Centro de Rehabilitaci�n Psiqui�trica de Parayas debe ser progresivamente modificada como consecuencia de la implantaci�n y desarrollo de las estructuras alternativas asistenciales y sociales que determine el Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica. Hasta que este proceso culmine, el Hospital Psiqui�trico de Parayas se transformar� en un hospital mixto; mientras tanto, y en raz�n de sus necesidades, dicho centro seguir� manteniendo su actividad.

3. Las Unidades Psiqui�tricas de los Hospitales Generales situados en el �mbito de la Comunidad Aut�noma de Cantabria tendr�n, como funciones m�s espec�ficas, las siguientes:

• a) El tratamiento de los pacientes hospitalizados.
• b) La psiquiatr�a de enlace del hospital.
• c) La atenci�n a la urgencia psiqui�trica del centro hospitalario.
• d) Las docentes y de investigaci�n.

Art�culo 9

La atenci�n psiqui�trica debe desinstitucionalizarse y para ello se realizar� preferentemente, fuera del hospital, en las unidades de salud mental y en las llamadas estructuras intermedias (Centros de D�a, Hospitales de D�a, Pisos y Talleres Protegidos, etc.). Es decir, la atenci�n al enfermo mental debe hacerse esencialmente en el marco comunitario.

Art�culo 10

1. En todas las Areas Sanitarias se establecer�n programas permanentes especiales de atenci�n a problemas de relevante importancia sanitaria o que hasta la actualidad recib�an una atenci�n deficiente, entre las que se encuentran:

• a) Salud Mental Infanto-Juvenil. Se crear�n equipos especializados de salud mental infanto-juvenil.
• b) Psicogeriatr�a. La atenci�n a los problemas psicogeri�tricos se realizar� desde cada uno de los recursos extrahospitalarios y hospitalarios de la Red de asistencia psiqui�trica adecuando las unidades de evaluaci�n y estructuras residenciales.
• c) Dependencias de Sustancias, Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos. La Red de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica participar� en el sistema de atenci�n e integraci�n social del dependiente, drogodependiente y afectado de cualquier otro trastorno adictivo, configurado como una Red Asistencial de utilizaci�n p�blica diversificada, coordin�ndose con los centros y servicios generales, especializados y espec�ficos del Sistema Sanitario P�blico y del Sistema de Acci�n Social.

2. A tal fin, el Servicio Regional de Salud Mental coordinar� con las entidades y asociaciones que desempe�en un papel acreditado en la rehabilitaci�n y reinserci�n en el campo de las dependencias, drogodependencias y otros trastornos adictivos.

Art�culo 11

En el marco de la Ley de Presupuestos Generales de la Diputaci�n Regional de Cantabria el Consejo de Gobierno habilitar�, dentro de la disponibilidad de recursos, los cr�ditos presupuestarios necesarios para el desarrollo de las competencias que le corresponden en materia de salud mental.

Art�culo 12

1. En el plazo de tres meses desde la promulgaci�n de la presente Ley, se constituir� el Consejo Asesor sobre Salud Mental de Cantabria.

Estar� presidido por el Director Regional de Salud Mental y formado por las personas que se determine, que incluir�, al menos:

• a) Dos representantes de las asociaciones de enfermos o familiares de enfermos mentales.
• b) Dos representantes de las asociaciones multiprofesionales de salud mental.
• c) Dos representantes de las asociaciones de consumidores o de usuarios.
• d) Dos representantes de los Ayuntamientos de Cantabria.

2. Tendr� como funciones las de asesorar e informar al Servicio Regional de Salud Mental. En particular al menos, informar� el Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica y la implantaci�n y desarrollo del mismo, las memorias anuales de gesti�n, el plan presupuestario y el de objetivos, pudi�ndose promover actuaciones en materia de salud mental.

3. La Consejer�a de Sanidad, Consumo y Bienestar Social regular� los nombramientos y las normas de funcionamiento del Consejo.

Primera

Los recursos que en materia de psiquiatr�a y salud mental dispone la Fundaci�n P�blica de Servicios Hospitalarios y Asistenciales Marqu�s de Valdecilla pasar�n a integrarse administrativa, funcional y org�nicamente en el plazo de tres meses contados a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, en la estructura anteriormente dicha.

Segunda

Mientras no se realicen las transferencias del INSALUD y con objeto de evitar la descoordinaci�n y garantizar la cobertura eficaz, se establecer� un acuerdo interinstitucional para la confecci�n del Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica, su desarrollo y gesti�n. Para ello se crear� una comisi�n paritaria interinstitucional responsable tambi�n de velar por el desarrollo de dicho Plan.

Tercera

No siendo posible la rehabilitaci�n y desinstitucionalizaci�n de los pacientes sin la contribuci�n del Area de Bienestar Social, �ste formar� parte de lo antedicho en la disposici�n adicional segunda, en lo que se refiere a acci�n y gasto compartido.

Cuarta

Se autoriza al Consejo de Gobierno para que dicte cuantas normas sean necesarias para el desarrollo de esta Ley y, en concreto, aprobar�, en el plazo no superior a un a�o, el Plan Regional de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica.

Quinta

La creaci�n o instalaci�n de nuevos Centros o Servicios de Salud Mental y Asistencia Psiqui�trica, as� como la modificaci�n de los existentes, deber� adecuarse a las especificaciones de esta Ley y contar con la autorizaci�n administrativa previa de la Consejer�a de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.

Sexta

El responsable del Servicio Regional de Salud Mental tendr� el rango de Director Regional, al menos durante un per�odo de cuatro a�os.

DISPOSICION FINAL UNICA

La presente Ley entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial de Cantabria�.