Decreto 218/2009, de 9 de octubre, por el que se aprueban las Normas-Marco de los Polic韆s Locales de Extremadura

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Sumario

La Ley 1/1990, de 26 de abril, de Coordinaci髇 de Polic韆s Locales de Extremadura, modificada por la Ley 4/2002, de 23 de mayo, atribuye a la Junta de Extremadura en el marco establecido en el art韈ulo 39 de la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, la funci髇 de establecer unas normas marco a las que habr醤 de ajustarse los Reglamentos que dicten los Ayuntamientos para sus Cuerpos de Polic韆 Local, que se llevaron a efecto a trav閟 del Decreto 74/2002, de 11 de abril, por el que se aprueban las Normas Marcos de los Polic韆s Locales de Extremadura.

La existencia de una reglamentaci髇 auton髆ica que establezca las normas que, con car醕ter de m韓imas, deban aplicarse en todos los Cuerpos de Polic韆 Local de los municipios de Extremadura, supuso un avance importante hacia su homogeneidad y, sin duda, redund� en un mejor servicio al ciudadano.

Esas normas marco part韆n de un principio constitucional b醩ico como es el respeto a la autonom韆 local, dejando campo suficiente para el ejercicio de la potestad de autoorganizaci髇 de los Ayuntamientos, pues dicha autonom韆 encierra la posibilidad de los municipios de adoptar opciones pol韙icas propias sobre sus Cuerpos de Polic韆 dentro del marco de coordinaci髇 establecido, al objeto de conseguir el fin 鷏timo de la funci髇 coordinadora atribuida a la Junta de Extremadura, que no es otra que la armonizaci髇 de criterios que faciliten la integraci髇 en un sistema com鷑 de seguridad p鷅lica, lograr cierta homogeneidad y la colaboraci髇 mutua.

Teniendo presente esta cuesti髇 b醩ica, las normas marco de Polic韆s Locales aprobadas en su momento pretend韆n hacer posible la mejora de la organizaci髇 y funcionamiento de ese importante servicio p鷅lico y extender a todos los municipios extreme駉s determinadas normas m韓imas que se estiman necesarias para su adecuada prestaci髇 a los ciudadanos, estableciendo las bases y criterios generales o concretos para avanzar hacia la homologaci髇 de los Polic韆s Locales en su organizaci髇, estructura, funciones, selecci髇, formaci髇 y derechos y deberes.

Habida cuenta de que ning鷑 Cuerpo de Polic韆 Local de Extremadura dispon韆 de Reglamento Municipal adaptado a las normas de la Ley Coordinadora, las normas marco ten韆n un af醤 integrador de las diferentes cuestiones que afectasen a dichos cuerpos, y que deb韆n ser desarrolladas en los respectivos Reglamentos Municipales.

Por Sentencia del Tribunal Supremo de 24 de marzo de 2009 se confirma la sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura de 26 de abril de 2005, por la que se declara la nulidad del Decreto 74/2002, por el que se aprueban las Normas Marcos de la Polic韆 Local de Extremadura por motivos procedimentales.

A trav閟 del presente Decreto se aprueban de nuevo las normas marco de la Polic韆 Local de Extremadura, incorporando al texto algunas adaptaciones a las modificaciones legislativas producidas con posterioridad a la aprobaci髇 de la anterior norma reglamentaria.

As�, las presentes Normas Marco abordan en su T韙ulo I su objeto y 醡bito de aplicaci髇, establecen los requisitos para la creaci髇 de los Cuerpos de Polic韆, las misiones a desempe馻r por sus miembros y el 醡bito territorial de actuaci髇.

El T韙ulo II establece la estructura de los cuerpos en escalas y categor韆s, las titulaciones requeridas para su ingreso exigiendo mayores niveles de titulaci髇, los criterios para la configuraci髇 de las plantillas, las funciones del Jefe del Cuerpo y las l韓eas b醩icas de organizaci髇.

El T韙ulo III regula las formas de ingreso, el contenido de las convocatorias y la constituci髇 de los tribunales de selecci髇.

El T韙ulo IV regula la promoci髇 interna y la movilidad, con un importante reforzamiento de estos sistemas de acceso.

El T韙ulo V trata de la formaci髇 de los Polic韆s Locales, de la homologaci髇 de los cursos impartidos en la Academia de Seguridad P鷅lica de Extremadura y su valoraci髇 en los concursos de m閞itos.

El T韙ulo VI aborda los derechos y deberes y el r間imen retributivo.

El T韙ulo VII regula la homologaci髇 de los medios t閏nicos.

Con base en el art韈ulo 1.2 de la Ley 1/1990, de 26 de abril, que hace extensiva la coordinaci髇 a los Auxiliares de Polic韆 Local, se establecen en el T韙ulo VIII los criterios para la creaci髇 de plazas y los sistemas de acceso y formaci髇.

En el T韙ulo IX se crea el Registro de Polic韆s Locales, como instrumento eficaz que permita conocer la configuraci髇 de los cuerpos y la tasa policial.

Y en el T韙ulo X se crea la Medalla al M閞ito de la Polic韆 Local de Extremadura.

En su virtud, y con base en la disposici髇 final de la Ley 1/1990, de 26 de abril, de Coordinaci髇 de Polic韆s Locales, por la que se autoriza a la Junta de Extremadura para el desarrollo reglamentario de la misma, a propuesta del Consejero de Administraci髇 P鷅lica y Hacienda, previo informe de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de la Polic韆 Local de Extremadura, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Extremadura y previa deliberaci髇 del Consejo de Gobierno en sesi髇 de fecha 9 de octubre de 2009,

DISPONGO: