Sumario

Véase Res [EXTREMADURA] 12 febrero 2010, del Secretario General, de delegación de competencias para la formalización de la toma de razón en la transmisión de derechos de cobro («D.O.E.» 3 marzo).

La actual redacción de la Regla 58 de la Instrucción de Operatoria Contable prevé las transmisiones de derechos de cobro exclusivamente en relación a los contratos, exigiendo una doble actuación de la Administración, por una parte del órgano gestor a efectos de comprobar que la transmisión del derecho de crédito se ha realizado conforme a derecho y posteriormente una específica toma de razón contable por la Intervención.

Dicha norma consideramos que debe ser adaptada teniendo en cuenta la normativa del Derecho Privado, en donde la cesión de crédito se recoge como un simple acuerdo de voluntades entre cedente y cesionario, sin necesidad de consentimiento del deudor ( arts. 347 del Código de Comercio y 1.526 del Código Civil) y lo establecido en el artículo 201 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en donde además de permitir la transmisión de los derechos de cobro, exige para que sea efectiva exclusivamente la notificación a la Administración.

Igualmente es una realidad que la cesión de derechos de cobro no se produce sólo respecto de los contratos sino también para otros gastos masivos como los de subvenciones, por lo que parece conveniente una regulación expresa general en tal materia, referida a cualquier acto de la Administración de los que se puedan derivar derechos de cobro a favor de particulares o empresas y no sólo para los contratos.

Por último, al no ser la toma de razón en términos contables un requisito exigible conforme a la normativa administrativa y presupuestaria, bastando a estos efectos con recoger el cesionario en el documento contable correspondiente, en base a razones de agilidad y economía procedimental, se considera conveniente eliminar esta actuación independiente de la Intervención, circunscribiendo su actuación al reconocimiento previo de la obligación.

Con esta modificación, también se quiere facilitar el procedimiento de cesión de crédito, por lo que supone de aumento en la liquidez inmediata de los particulares y empresas en momentos de restricción del crédito, dando a estos efectos las garantías suficientes de que los créditos que se han aceptado por la Administración serán pagados a los cesionarios, y que sólo ellos podrán cederlos a su vez, si lo considerasen oportuno.

Por todo lo cual y con el fin de establecer un procedimiento común en materia de transmisión de derechos de cobro que facilite las relaciones entre los distintos órganos que intervienen, y a propuesta de la Intervención General,

DISPONGO: