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• INTRODUCCION
• Artículo 1  Objeto y ámbito de aplicación
• Artículo 2  Gestión de la red
• Artículo 3  Personas beneficiarias
• Artículo 4  Requisitos para la adhesión a la red
• Artículo 5  Solicitud de información sobre la adhesión a la red
• Artículo 6  Solicitud de adhesión a la red
• Artículo 7  Resolución
• Artículo 8  Vigencia de la adhesión a la red
• Artículo 9  Obligaciones de las personas titulares de los establecimientos comerciales adheridos a la red
• Artículo 10  Derechos de las personas titulares de los establecimientos comerciales adheridos a la red
• Artículo 11  Control
• Artículo 12  Revocación de la adhesión a la red
• Artículo 13  Registro
• Artículo 14  Recursos
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda  Entrada en vigor
• ANEXO I .  Relación de epígrafes del IAE compatibles
• ANEXO II
• ANEXO III .  DECLARACIÓN-COMPROMISO
• ANEXO IV .  FICHA DE RECOGIDA DE INFORMACIÓN
• ANEXO V

Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación

1. Esta orden tiene por objeto regular la Red de Comercio Rural Gallego (en lo sucesivo, la red).

2. A los efectos de esta orden se consideran comercios rurales los situados en:

• a) Ayuntamientos de menos de 5.000 habitantes.
• b) Núcleos de población que no excedan de los 1.500 habitantes, situados en ayuntamientos de más de 5.000 habitantes, con o sin planeamiento municipal vigente.

Artículo 2 Gestión de la red

1. La red se gestionará por la dirección general competente en materia de comercio (en adelante, la dirección general) o por la entidad a la que dicho centro directivo le encomiende su gestión.

2. En cualquier caso, la encomienda de gestión que se pueda efectuar se referirá siempre a actuaciones concretas y requerirá para a efectos de la preceptiva y previa resolución del órgano que efectúe la encomienda, en la que se identificarán los términos y condiciones en que deberá realizarse dicha encomienda. En el caso de retribución de los trabajos que lleve a cabo la entidad encomendada, el importe de estos se determinará en la encomienda y se calculará de modo que permita la recuperación de las inversiones hechas y los costes de gestión, en su caso.

En la resolución de encomienda se determinarán unas tarifas en relación a los costes de realización de las prestaciones encargadas. A estos efectos se tendrán en cuenta los límites legales establecidos en el artículo 44º. Cuatro de la Ley 16/2008, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2009, o en la norma que lo sustituya.

Artículo 3 Personas beneficiarias

1. Pueden adherirse a la red las personas físicas o jurídicas y las comunidades de bienes titulares de los establecimientos comerciales minoristas que cumplan los requisitos establecidos en esta orden y en los manuales de la red.

2. La persona física o jurídica o la comunidad de bienes titular del establecimiento deberá cumplir los siguientes requisitos:

• 1) Dedicarse a las siguientes agrupaciones o epígrafes correspondientes a la clasificación del impuesto de actividades económicas:
  • - 647. Comercio al por menor de productos alimenticios y de bebidas en general.
  • - 672. Servicios en cafeterías.
  • - 673. Servicios en bares y cafeterías con y sin comida.

  En cualquier caso las actividades podrán complementarse con las mencionadas en el anexo I de esta orden.

• 2) Estar adherida al sistema arbitral de consumo.
• 3) No excedan de las diez personas trabajadoras.

Artículo 4 Requisitos para la adhesión a la red

1. Los requisitos para la adhesión de un comercio rural a la red son los siguientes:

• a) Viabilidad comprobada con la memoria de actividad realizada por la entidad gestora de la red y las personas comerciantes interesadas en la adhesión a la misma.
• b) Participar en la formación.
• c) Aceptar las condiciones de la red.
• d) Cumplir los manuales de la red.
• e) Ofertar los productos y servicios mínimos previstos en los manuales de la red.
• f) Instalar el TPV y asistir a la jornada formativa inicial en el propio establecimiento.
• g) Cumplir con la imagen corporativa de la red y con el manual de adecuación del local.
• h) Pasar la auditoría inicial de la red.

2. La edificación deberá responder a las características propias de la arquitectura tradicional gallega y estar en óptimas condiciones de conservación. Asimismo, se podrá autorizar la adhesión a la red de los establecimientos que se sitúen en edificios que, aunque no respondan a la arquitectura tradicional gallega, presenten singularidades arquitectónicas que lo justifiquen.

3. La sala de ventas del comercio deberá estar en régimen de autoservicio y tener como mínimo 30 metros cuadrados. Asimismo, deberá ocupar, como mínimo, un 30% del espacio destinado al público, siempre que la superficie resultante no exceda de los 150 metros cuadrados.

Artículo 5 Solicitud de información sobre la adhesión a la red

1. Las personas comerciantes que deseen solicitar información acerca de su posible adhesión a la red podrán solicitarla de la dirección general o de la entidad gestora de la misma.

La información será enviada mediante el soporte solicitado, cuyo canal consistirá en el formato electrónico, vía correo electrónico; o en el formato tradicional, vía correo postal.

2. Para proceder al envío de los documentos informativos pertinentes de la red es necesario que la persoa esté interesada en adherirse a ella y que lo comunique a la entidad gestora.

3. Una vez aceptada la solicitud de información sobre la adhesión a la red, la persoa comerciante gozará del derecho de obtener los siguientes manuales:

• - Manual de procedimiento de adhesión a la red.
• - Manual de red.
• - Manual de gestión.
• - Manual de seguimiento.
• - Manual de marketing.
• - Manual de atención al/a la cliente.
• - Manual de adecuación del local.
• - Manual de imagen corporativa.

4. La persona comerciante podrá optar a un servicio de asesoramiento por parte de personal específico y cualificado que le otorgará la información necesaria con el objetivo de guiarle en su labor como integrante de la red. Asimismo, podrá beneficiarse de información acerca de ayudas con el objetivo de conseguir el funcionamento adecuado de su negocio.

Los mencionados servicios se llevarán a cabo bajo el procedimiento de entrevista personal, con la finalidad de establecer una comunicación adecuada a la situación.

5. Asimismo, toda persona comerciante podrá beneficiarse de un asesoramiento personalizado para proceder a la redacción de su memoria de actividad de la forma más eficaz y adecuada posible.

Artículo 6 Solicitud de adhesión a la red

1. Las personas interesadas en la adhesión de sus establecimientos a la red deberán presentar una solicitud ante la dirección general según el modelo normalizado establecido en el anexo II.

2. Las solicitudes se presentarán durante el prazo que se establezca en la correspondente convocatoria anual y con ellas se aportarán los siguientes documentos:

• 1) La documentación acreditativa e identificativa del/de la titular del establecimiento comercial:
  • a) En el caso de ser persona física, una copia del DNI.

    Alternativamente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2º.2 del Decreto 255/2008, de 23 de octubre, por el que se simplifica la documentación para la tramitación de los procedimientos administrativos y se fomenta la utilización de medios electrónicos, el/la solicitante podrá dar su consentimiento para que el órgano instructor compruebe sus datos de carácter personal, por medio de conexión telemática con el servicio horizontal de acceso al sistema de verificación de datos de identidad del Ministerio de la Presidencia.

    A estos efectos, la persona solicitante podrá efectuar la declaración que figura en el modelo normalizado de solicitud. En el caso de no prestar su consentimiento, la persona solicitante deberá presentar fotocopia compulsada del DNI.

  • b) En el caso de personas jurídicas o comunidades de bienes, una copia de la tarjeta de identificación fiscal, del DNI de su representante y del documento que acredite la representación en la que actúa.
  • c) Una copia de la escritura de constitución y modificaciones posteriores, en el caso de ser una persona jurídica.
• 2) Una certificación expedida por la Agencia Tributaria en que consten los epígrafes del IAE en los que está de alta.
• 3) Los documentos gráficos del local para el que se solicita la adhesión. Fotos interiores y exteriores de las instalacións, equipamiento y detalle del local.
• 4) Los documentos que acrediten que la persoa solicitante es propietaria del local comercial o, en su caso, copia del contrato de alquiler, traspaso, cesión o cualquier otro título o contrato que acredite la disponibilidad del establecimiento por parte del/de la solicitante.
• 5) Un certificado municipal de los usos o licencia municipal de apertura del local objeto de la solicitud en que conste que se permiten las actividades de comercio y hostelería. También deberá constar la ubicación del inmueble y el número de habitantes del núcleo de población en el que se encuentra.
• 6) La declaración de tener conocimiento del sistema de adhesión a la red y de someterse a las actividades de auditoría y gestión según el modelo del anexo III.
• 7) Una ficha de recogida de información referente al negocio o futuro negocio, según el modelo del anexo IV: idea (productos y servicios ofrecidos en el establecimiento), experiencia del/de la promotor/a, gastos y previsión de ingresos, que demuestre la viabilidad del proyecto.
• 8) Una copia del certificado de adhesión al Sistema Arbitral de Consumo expedido por el Instituto Gallego de Consumo.

3. Asimismo, la dirección general podrá recabar de la persona solicitante la presentación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre su solicitud.

4. Si la solicitud no reúne los requisitos que señala este artículo, se requerirá a la persoa interesada para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o aporte los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciese, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá dictarse en los términos previstos en el artículo 42º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

Artículo 7 Resolución

1. La dirección general resolverá favorablemente la solicitud de adhesión a la red de los establecimientos que cumplan con los requisitos establecidos en esta orden.

2. A los efectos establecidos en el artículo 42º.2 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, el plazo máximo para resolver la solicitud será de seis meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de la correspondiente convocatoria anual. Si en dicho plazo no se hubiese dictado resolución expresa, la solicitud se entenderá desestimada.

3. La dirección general emitirá un certificado de cada uno de los establecimientos comerciales adheridos a la red.

Artículo 8 Vigencia de la adhesión a la red

1. La adhesión a la red tendrá un período de validez de cinco años, contados a partir de la fecha de la resolución favorable a la adhesión y, para proceder a su renovación, el/la titular del establecimiento comercial adherido deberá presentar un escrito ante la dirección general en el que manifieste su voluntad de renovar la adhesión a la red, según el modelo normalizado del anexo V, y la documentación mencionada en el artículo 6º.2 que sufriese algún tipo de modificación en relación con la presentada inicialmente.

2. No obstante, la vigencia será de diez años para las personas titulares de los establecimientos comerciales adheridos a la red como consecuencia de la concesión de una subvención para la adhesión a la red.

Artículo 9 Obligaciones de las personas titulares de los establecimientos comerciales adheridos a la red

1. Las personas titulares de los establecimientos comerciales adheridos a la red tienen las siguientes obligaciones:

• 1) Suscribir un compromiso de adhesión a la red y aceptar las condiciones que se estipulan en él.
• 2) Cumplir con los requisitos establecidos en esta orden.
• 3ª) Incorporar los equipos necesarios para la prestación de servicios.
• 4ª) Adecuar el local a la imagen corporativa de la red.
• 5) Adecuar la oferta de productos y servicios.
• 6) Comunicar por escrito a la dirección general los cambios que se realicen en cualquier dato del establecimiento facilitado.
• 7) Usar la imagen corporativa de la red en el establecimiento comercial minorista autorizado por la dirección general para su adhesión a la red. El uso de la imagen corporativa se limitará al establecimiento para el que expresamente se hubiese autorizado la adhesión a la red, sin que sea posible su utilización por otros establecimientos, actividades o servicios del/de la mismo/a titular, salvo autorización expresa de la dirección general.

  El distintivo de la imagen corporativa se aplicará en el rótulo del establecimiento y en elementos de promoción tales como bolsas, carteles, cajas, ropa, papel, así como en otros modelos que implante la dirección general.

  La imagen corporativa irá asociada al servicio y al punto de venta que lo proporciona, no a los bienes y productos empleados para su prestación.

• 8) Colocar, en un sitio visible del establecimiento, salvo motivo justificado, la placa y/o las pegatinas puestas a su disposición por parte de la dirección general.
• 9) Utilizar el material de la red creado para el conjunto de los establecimientos: bolsas, carteles, indicadores, etc.
• 10) Permitir cuantas inspecciones y controles se consideren precisos para el mantenimiento de los objetivos de la red y asumir los resultados de los mismos.
• 11) Realizar la formación prevista.
• 12) Facilitar información sobre la gestión del comercio y sus resultados.
• 13) Realizar una inauguración pública.
• 14) Atender a las reuniones de seguimiento.

2. En el caso de revocación de la adhesión a la red, el/la titular del establecimiento está obligado/a a:

• 1) Retirar por su cuenta la placa y/o las pegatinas puestas a su disposición por parte de la dirección general.
• 2) No utilizar reproducciones de la imagen corporativa.
• 3) Retirar de la documentación que tenga a disposición del público cualquier referencia a imagen corporativa.

Artículo 10 Derechos de las personas titulares de los establecimientos comerciales adheridos a la red

Las personas titulares de los establecimientos comerciales adheridos a la red tienen los siguientes derechos:

• 1) Contar con los elementos de promoción facilitados por la dirección general.
• 2) Asesoramiento comercial. Se orientará a la persona comerciante en temas relacionados con promociones, merchandising, etc.
• 3) Asesoramiento acerca de ayudas y subvenciones públicas.
• 4) Formación.
• 5) Publicidad y promoción de la red y del comercio adscrito.
• 6) Obtener información sobre la evolución del establecimiento y del sector.

Artículo 11 Control

1. La dirección general velará por el correcto uso de la imagen corporativa y establecerá un sistema de gestión y control al que deberán estar sometidos los establecimientos adheridos a la red.

2. Las actividades de control se llevarán a cabo mediante inspecciones referidas a cada uno de los requisitos determinantes de las condiciones de adhesión a la red.

Artículo 12 Revocación de la adhesión a la red

1. Todos los establecimientos adheridos a la red tienen que cumplir los requisitos que vienen recogidos en esta orden y en los manuales de la red para mantener la adhesión a la red.

2. Cada establecimiento partirá con veinte puntos en el momento de la adhesión a la red. Cada vez que se haga una auditoría o una compra ciega se emitirá un parte de auditoría, que será comunicado por escrito a la persona titular del establecimiento adscrito, en el cual constará el plazo temporal otorgado para corregir los incumplimientos detectados. En el supuesto de hacer caso omiso y no corregir los incumplimientos comunicados en el plazo indicado, se procederá a la retirada de los correspondientes puntos, los cales dependerán de la gravedad de la falta.

En el caso de que en dos años no haya incidencias o sean de carácter leve y subsanadas en tiempo y forma, se sumarán tres puntos que se añadirán a los que ya tengan los establecimientos.

3. La relación concreta de puntos objeto de retirada según la gravedad del incumplimiento detectado se determinará en el manual de la red.

En el momento en el que un establecimiento adherido a la red se quede sin puntos, la dirección general revocará el reconocimiento de esta condición después de tramitar el correspondiente procedimiento administrativo con audiencia de la persona interesada.

4. La persona titular del establecimiento comercial no podrá hacer uso de la imagen corporativa de la red desde el momento en el que se produzca uno de los siguientes hechos:

• 1º) Cuando la dirección general le comunique la revocación de la adhesión a la red.
• 2º) Cuando, después de superar el período de vigencia de la adhesión a la red, no se realice alguna acción para la renovación de la misma.

Artículo 13 Registro

1. La dirección general mantendrá un registro actualizado de los establecimientos comerciales adheridos a la red en el que constarán las personas titulares de los mismos, las fechas de la resolución de adhesión y los períodos de vigencia de la adhesión.

Asimismo, los datos de los establecimientos comerciales adheridos a la red se podrán consultar en la página web de la dirección general. Las personas titulares de los establecimientos pueden ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación u oposición mediante comunicación escrita dirigida a la dirección general.

2. Las personas titulares de los establecimientos adheridos a la red admiten la inscripción de estos en el mencionado registro, así como la inclusión de sus datos en cualquier publicación que se edite referente a la red.

3. La dirección general se compromete a utilizar la información recibida de conformidad con lo establecido en la normativa vigente sobre protección de datos.

Artículo 14 Recursos

Las resoluciones de la dirección general dictadas en aplicación de esta orden podrán ser objeto de recurso de alzada ante la persona titular de la consellería competente en materia de comercio.

Primera

Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de comercio para dictar las normas necesarias para la ejecución, desarrollo y aplicación de esta orden.

Segunda Entrada en vigor

Esta orden entrará en vigor el día seguinte al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.