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Base de Datos de Legislacin

Ley 2/1987, de 9 de febrero, de Salud Escolar.

Ficha:
  • rgano DIPUTACION GENERAL DE LA RIOJA
  • Publicado en BOLR nm. 22 de
  • Vigencia desde 25 de Febrero de 1987. Esta revisin vigente desde 01 de Enero de 2003.
Versiones/revisiones:

Sumario

Exposicin de Motivos

Dentro de las actividades de salud pblica dirigidas a grupos de poblacin con problemas de morbi-mortalidad especficos, ocupan casi siempre lugar prioritario aqullas dirigidas a nios y adolescentes, debido por una parte a lo numeroso de dicho colectivo y por otra a las particulares caractersticas que existen en estas etapas de la vida durante la cual tiene lugar una parte fundamental del desarrollo personal en todos sus aspectos.

El establecimiento de unos adecuados servicios de sanidad escolar ha sido siempre objetivo previsto en la legislacin espaola ya desde la Ley de Bases de Sanidad Nacional, posteriormente desarrollada en sucesivos Decretos y Ordenes.

Partiendo del derecho a la salud reconocido en el artculo 43 de la Constitucin espaola, as como de la capacidad de desarrollo legislativo que en materia de higiene y sanidad confiere la Ley Orgnica 3/1982, de 9 de junio, sobre Estatuto de Autonoma de La Rioja, en su artculo 9., apartado 5., y habida cuenta de las competencias transferidas en estas materias segn lo expresado en Real Decreto 542/1984, de 21 de marzo, y asumidas dichas competencias por Decreto de Consejo de Gobierno 19/1984, de 24 de mayo, existe por parte de la Comunidad Autnoma competencia legal para desarrollar la legislacin bsica del Estado contenida en la Ley 14/1986, de 25 de noviembre, General de Sanidad.

Se determina como objetivo general de esta Ley garantizar la realizacin de un programa de salud escolar que contemple la promocin, proteccin y conservacin de la salud preescolar y escolar en todos sus aspectos, mediante la realizacin de las siguientes tareas y actividades:

  • 1. Educacin para la salud.
  • 2. Acciones preventivas frente a aquellos procesos responsables de las principales causas de morbi-mortalidad en la edad preescolar y escolar.
  • 3. Estudio de las condiciones medio ambientales de los Centros y entorno donde se realiza la actividad escolar.
  • 4. Exmenes peridicos en salud, tanto de los escolares como del personal de los Centros, orientados a los procesos que mayor repercusin presentan en estos colectivos.
  • 5. Deteccin y seguimiento de personas con problemas de salud o en situacin de riesgo para la misma.

El programa de salud escolar formar parte integrante de la atencin primaria de salud y ser realizado mediante el trabajo en equipo de los distintos profesionales de la salud, con participacin activa de la Comunidad, fundamentalmente educadores y padres o personas responsables, as como de los propios escolares.

Para una correcta realizacin del programa de salud escolar es imprescindible la coordinacin de los diferentes Organismos e Instituciones implicados en el tema. Para ello se desarrollarn los mecanismos adecuados tanto en el marco del sistema sanitario, como en el educativo, con el fin de evitar rupturas y redes paralelas trabajando de manera conjunta con los responsables en dichas materias. Asimismo, deber tenerse en cuenta la responsabilidad que en las materias mencionadas pueda competer a las Corporaciones Locales.

Para la realizacin del programa de salud escolar la Comunidad Autnoma destinar, con cargo a sus presupuestos ordinarios, las partidas econmicas que permitan su progresivo cumplimiento en los Centros escolares.

CAPITULO PRIMERO

Disposiciones generales

Artculo 1

La presente Ley tiene por objeto garantizar la promocin, proteccin y conservacin de la salud escolar en todos sus aspectos.

Artculo 2

La presente Ley ser de aplicacin:

  • 1. A todos los Centros docentes tanto pblicos como privados y a los niveles comprendidos entre Preescolar y COU, as como Educacin Especial y Formacin Profesional, existentes en la Comunidad de La Rioja.
  • 2. A los alumnos de los Centros citados, a los padres o personas responsables de los mismos sin perjuicio del derecho a la intimidad de stos, as como a todo el personal que preste sus servicios en los mencionados Centros.

Artculo 3

Se desarrollarn preferentemente los siguientes subprogramas:

  • 1. Educacin para la salud.
  • 2. Prevencin frente a aquellos procesos responsables de las principales causas de morbi-mortalidad en la edad escolar.
  • 3. Orientacin diettica y sanitaria de comedores escolares.
  • 4. Estudio de las condiciones higinico-sanitarias de los edificios, instalaciones, equipamiento y su entorno.
  • 5. Realizacin de informes preceptivos en estas materias previos a la construccin o habilitacin de cualquier nuevo Centro.
  • 6. Exmenes peridicos en salud, tanto a los escolares como al personal de los Centros, orientados a los procesos que mayor repercusin presentan en estos colectivos.
  • 7. Deteccin y seguimiento de personas con problemas de salud o en situacin de riesgo para la misma.

CAPITULO II

Actividades a realizar

SECCION PRIMERA

EN RELACION CON EL ALUMNADO

Artculo 4

En cada Centro escolar se llevar un expediente de salud de cada uno de los alumnos inscritos, que se iniciar en el momento de la incorporacin de stos, con los documentos que sean aportados por sus padres o responsables, especialmente con la cartilla de salud infantil actualizada. Durante el resto de la escolarizacin se anotarn en dicho expediente las incidencias relacionadas con la salud de los alumnos. En caso de cambio de Centro, se entregar a los padres o responsables de alumnos una copia del expediente de salud, para que pueda ser presentado en el nuevo Centro.

Artculo 5

La periodicidad de los exmenes en salud, as como su contenido y pautas de realizacin se determinarn por la Consejera de Salud y Consumo.

Artculo 6

El resultado del examen en salud ser comunicado a los padres o personas responsables, as como a la Direccin del Centro, garantizando en todo momento la confidencialidad de los mismos. Si como consecuencia del mismo se observare la conveniencia de realizar exploraciones complementarias se indicar expresamente, siendo responsable la Direccin del Centro de su realizacin.

Los resultados de los sucesivos exmenes en salud formarn parte del expediente de salud escolar.

SECCION SEGUNDA

EN RELACION CON EL PERSONAL

Artculo 7

El personal del Centro en el momento de su incorporacin aportar un informe sobre su estado de salud.

Por la Consejera de Salud y Consumo se determinar reglamentariamente el contenido mnimo de dicho informe, as como la periodicidad de las revisiones a realizar.

Particular atencin recibir el profesorado que tenga relacin con los comedores escolares, as como el personal de cocina y comedores, quienes debern poseer, en cualquier caso, el carn sanitario de manipulador de alimentos.

SECCION TERCERA

EN RELACION CON LOS CENTROS DOCENTES Y SU ENTORNO

Artculo 8

Los edificios, instalaciones, equipamiento y entorno de los Centros docentes debern cumplir las condiciones higinico-sanitarias y de seguridad legalmente establecidas, as como las que en su momento pudieran determinarse.

Se prestar especial atencin al cumplimiento de la normativa vigente sobre vigilancia, control e inspeccin sanitaria de comedores colectivos y consumo de tabaco en Centros pblicos.

Artculo 9

Todo Centro deber contar con los medios necesarios para poder prestar asistencia de primeros auxilios. A tales efectos dispondr, como mnimo, del equipamiento que reglamentariamente determine la Consejera de Salud y Consumo.

Artculo 10

En los Centros regulados por la presente Ley se establecer, de forma individualizada, un plan de actuacin frente a situaciones de emergencia, sin perjuicio de las competencias en esta materia de otros Organismos y en coordinacin con los mismos.

CAPITULO III

Organizacin

SECCION PRIMERA

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 11

1. Corresponde a la Consejera de Salud y Servicios Sociales la planificacin, direccin, inspeccin, evaluacin y adopcin en su caso de las medidas correctoras precisas para garantizar la realizacin del programa de salud escolar, sin perjuicio de las facultades que competan a otros organismos y en coordinacin con los mismos.

2. Para la ejecucin de la competencia asignada en el prrafo anterior, la Consejera competente en materia de educacin con la relacin a los centros docentes pblicos, o el rgano de direccin con relacin a los privados, facilitar a la Consejera de Salud y Servicios Sociales y al Servicio Riojano de Salud los datos personales de todos los alumnos matriculados en los diferentes cursos de sus respectivos centros, independientemente de que tales datos estn informatizados o no.

Los datos que se faciliten debern contener, en todo caso, el nombre, dos apellidos, fecha de nacimiento y curso escolar de cada alumno.

La cesin de datos que se debe efectuar a la Administracin Sanitaria conforme a lo previsto en este artculo no requerir el consentimiento del afectado.

Ir a Norma modificadora Art. 11 redactado por artculo 25 de la L [LA RIOJA] 10/2002, de 17 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el ao 2003 (B.O.L.R. 21 diciembre /B.O.E. 3 enero 2003).Vigencia: 1 enero 2003

Artculo 12

En ejercicio de sus competencias los Ayuntamientos velarn para garantizar el cumplimiento del programa de salud escolar en su demarcacin.

Artculo 13

Los Directores de los Centros docentes estn obligados al cumplimiento de lo regulado en la presente Ley, facilitando la realizacin de las actividades previstas en el captulo II de la misma.

SECCION SEGUNDA

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES

Artculo 14

Los funcionarios al servicio de la sanidad de la localidad de que se trate, as como aquellos profesionales que formen parte de los equipos de atencin primaria, estn obligados al cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 3., 4., 5., 6., 7., 8. y 10 de la presente Ley.

Si como consecuencia de la comarcalizacin de las actividades docentes, algn municipio careciera de Centros de enseanza y no se hubiera constituido en aquella zona un equipo de atencin primaria, los funcionarios al servicio de la sanidad de estos municipio se integrarn para la realizacin del programa de salud escolar, con los sanitarios del municipio en que estn ubicados los Centros que acojan a los escolares objeto de comarcalizacin.

Los Centros que utilicen para la realizacin del programa de salud escolar personal distinto al reseado en este artculo, lo sufragarn a su cargo, sin perjuicio de quedar sometidos a lo regulado en la presente Ley.

Artculo 15

La documentacin utilizada para la realizacin de estas actividades ser establecida por la Consejera de Salud y Consumo, siendo idntica para todos los Centros docentes con objeto de permitir establecer un diagnstico de salud de la poblacin escolar.

Artculo 16

La Consejera de Salud y Consumo coordinar las actuaciones con los Consejos Escolares que estuvieren constituidos, en orden a garantizar la consecucin de los objetivos previstos en el programa de salud escolar.

Artculo 17

Sin perjuicio de las actividades previstas en el artculo 3., podrn realizarse otros subprogramas encaminados a estudiar y resolver problemas de salud especficos de una determinada poblacin escolar.

Artculo 18

La Consejera de Salud y Consumo incoar, o, en su caso, propondr que se incoen por el rgano competente, los oportunos expedientes al objeto de averiguar las responsabilidades en que hubieran podido incurrir, por incumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley, los Centros y personas a quienes la misma obliga e imponer, si procediere, las sanciones correspondientes de acuerdo con la normativa legal vigente.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

El Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejera de Salud y Consumo dictar, en el plazo de dieciocho meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, las disposiciones necesarias para su desarrollo, y arbitrar los recursos necesarios para garantizar el progresivo cumplimiento de las actividades previstas en el programa de salud escolar.

Segunda

La presente Ley, que se publicar de conformidad con lo dispuesto en el artculo 21.1 del Estatuto de Autonoma de La Rioja, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin.