Ley 1/1997, de 8 de enero, reguladora de la venta ambulante de la Comunidad de Madrid

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAPITULO I.�Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto de la norma
  • Art韈ulo 2燙oncepto de venta ambulante
  • Art韈ulo 3燤odalidades de venta ambulante
  • Art韈ulo 4燬ujetos
  • Art韈ulo 5燫equisitos para el ejercicio de actividad
• CAPITULO II.�R間imen de autorizaciones de venta en mercadillos
  • Art韈ulo 6燙ompetencias municipales
  • Art韈ulo 7燫egistro de Comerciantes Ambulantes
  • Art韈ulo 8營nscripci髇 en el Registro
  • Art韈ulo 9燗utorizaciones municipales
  • Art韈ulo 10燙ontenido de la autorizaci髇
  • Art韈ulo 11燫間imen de funcionamiento
• CAPITULO III.�R間imen de autorizaciones en otras modalidades de venta ambulante
  • Art韈ulo 12燰enta en festejos
  • Art韈ulo 13燰enta en puestos en la v韆 p鷅lica
• CAPITULO IV.�R間imen sancionador
  • Art韈ulo 14燙ompetencias
  • Art韈ulo 15營nfracciones
  • Art韈ulo 16燬anciones
  • Art韈ulo 17燩rocedimiento
  • Art韈ulo 18燫eincidencia
  • Art韈ulo 19燙omunicaci髇 de sanciones
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA燫間imen transitorio para los titulares de las autorizaciones municipales que vinieran desarrollando la actividad con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrile馻
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA燫間imen transitorio por el que se regula la transmisibilidad de las autorizaciones municipales de los titulares que vinieran desarrollando la actividad con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrile馻
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA CUARTA燫間imen transitorio para los nuevos titulares que hubieran solicitado u obtenido autorizaci髇 municipal para el desarrollo de la actividad, con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrile馻, y con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 5/2010, de 12 de julio, de Medidas Fiscales para el Fomento de la Actividad Econ髆ica
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
  • Quinta
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL

Art韈ulo 1 Objeto de la norma

La presente Ley tiene por objeto la regulaci髇 de la venta ambulante caracterizada por efectuarse fuera de un establecimiento comercial permanente, de acuerdo con los requisitos y condiciones previstos en la presente Ley, el Real Decreto 1010/1985 de 5 de junio y dem醩 normativa aplicable.

Art韈ulo 2 Concepto de venta ambulante

Se considera venta ambulante o no sedentaria la realizada por comerciantes fuera de un establecimiento comercial permanente, de forma habitual, ocasional, peri骴ica o continuada, en los per韒etros o lugares debidamente autorizados, en instalaciones comerciales desmontables o transportables, incluyendo los camiones-tienda.

Art韈ulo 3 Modalidades de venta ambulante

1. En todo caso, la venta no sedentaria o ambulante se llevar� a cabo a trav閟 de las siguientes modalidades:

• a) En mercadillos de manera peri骴ica u ocasional en puestos o instalaciones desmontables, m髒iles o semim髒iles, con las condiciones y requisitos establecidos en los art韈ulos siguientes.
• b) Excepcional y puntualmente, en recintos o espacios reservados para la celebraci髇 de las fiestas populares.
• c) En enclaves aislados en la v韆 p鷅lica, en puestos de car醕ter ocasional autorizados 鷑icamente durante la temporada propia del producto comercializado; o en aquellos que se autoricen justificadamente con car醕ter excepcional.
• d) En veh韈ulos con car醕ter itinerante que se autoricen justificadamente por los Ayuntamientos.

2. Quedan excluidos de la presente regulaci髇 los puestos autorizados en v韆 p鷅lica de car醕ter fijo y estable que desarrollan su actividad comercial de manera habitual y permanente mediante la oportuna concesi髇 administrativa, que se regir醤 por sus normativas espec韋icas.

Art韈ulo 4 Sujetos

La venta ambulante podr� ejercerse por toda persona f韘ica o jur韉ica legalmente constituida que se dedique a la actividad de comercio al por menor y re鷑a los requisitos establecidos en la presente Ley y dem醩 normativa que le fuese de aplicaci髇.

Art韈ulo 5 Requisitos para el ejercicio de actividad

Para el ejercicio de la venta ambulante las personas f韘icas o jur韉icas deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• - Estar dadas de alta en el correspondiente ep韌rafe fiscal del I.A.E. en cualquiera de las cuotas municipales, provinciales o nacionales contenidas en las tarifas del mismo.
• - Estar al corriente de pago de sus obligaciones con la Hacienda P鷅lica y con la Seguridad Social.
• - Reunir las condiciones y requisitos exigidos por la normativa reguladora del producto o productos objeto de la venta ambulante.
• - Disponer de p髄iza contratada sobre seguro de responsabilidad civil, que cubra-posibles riesgos derivados del ejercicio de la actividad, en los t閞minos del art韈ulo 9.2 e) de este texto.
• - Estar inscritas en el correspondiente Registro de Comerciantes Ambulantes de la Comunidad de Madrid.
• - En caso de tratarse de titulares procedentes de pa韘es no comunitarios, estar en posesi髇 de los correspondientes permisos de residencia y trabajo, o tarjeta de residencia para los comunitarios, si es persona f韘ica, o estar legalmente constituida e inscrita en el oportuno Registro Mercantil, caso de ser persona jur韉ica.
• - Poseer la autorizaci髇 municipal correspondiente.

Art韈ulo 6 Competencias municipales

1. Corresponder� a cada Ayuntamiento, dentro de su t閞mino municipal, la autorizaci髇 para el ejercicio de la venta ambulante. En el ejercicio de esta competencia fijar� el d韆 y hora de celebraci髇 y los espacios delimitados para su emplazamiento, fuera de los cuales no estar� autorizada tal venta, el n鷐ero de puestos que agrupar� el mercadillo, pudiendo reservar como m醲imo un 10 por 100 para aquellos empresarios que radicados en el municipio y no perteneciendo al sector comercio, pretendan ejercer la actividad o comercializar los art韈ulos por ellos producidos o fabricados, su distribuci髇 sectorial y las dotaciones e instalaciones m韓imas exigibles velando por su conservaci髇 y mantenimiento. Igualmente le corresponder� la fijaci髇 de las tasas correspondientes que hayan de satisfacerse por el ejercicio de la actividad, que como m韓imo habr醤 de cubrir los gastos de conservaci髇 y mantenimiento de las infraestructuras.

De igual manera, ninguna persona f韘ica o jur韉ica podr�, en un mismo mercadillo, ser titular de m醩 del 5 por 100 de los puestos autorizados.

2. Previo a la autorizaci髇 municipal para la implantaci髇, ampliaci髇, traslado o reforma de un mercadillo se emitir� con car醕ter preceptivo un informe por la Direcci髇 General de Prevenci髇 y Promoci髇 de la Salud, sobre el grado de adecuaci髇 a la normativa higi閚ico-sanitaria, as� como un informe preceptivo y vinculante de la Direcci髇 General de Comercio y Consumo de la Comunidad de Madrid, que recoger� adem醩 el impacto comercial que se genere, teniendo en cuenta el equipamiento comercial existente en la zona, la adecuaci髇 de 閟te a la estructura y necesidades de consumo de la poblaci髇, as� como la densidad de la misma. Ambos informes deber醤 ser emitidos en el plazo de tres meses, desde la recepci髇 de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que hayan sido emitidos los mismos, se entender醤 desfavorables.

3. La instalaci髇 autorizada deber� ubicarse en solares o espacios libres necesariamente calificados como suelo urbano dentro de o contiguo al n鷆leo urbano consolidado, salvo propuesta motivada del Ayuntamiento. No podr醤 localizarse en accesos a edificios de uso p鷅lico, como hospitales, colegios o mercados, etc閠era, ni en cualquier otro lugar que dificulte los accesos, la circulaci髇 de peatones y veh韈ulos, o haga peligrar la seguridad ciudadana.

De igual forma, se evitar� siempre que sea posible la instalaci髇 de los puestos a una distancia inferior a los cinco metros de los establecimientos comerciales o industriales de la zona de sus escaparates o exposiciones.

La superficie computable del mercadillo comprender� la suma de las superficies ocupadas por todos los puestos instalados, dentro de los l韒ites establecidos por el apartado 2 c) del art韈ulo 11; las correspondientes a las 醨eas del pasillo central y las destinadas a la separaci髇 entre puestos, las zonas habilitadas para carga-descarga y aparcamiento de los veh韈ulos de los vendedores, as� como un 醨ea perimetral de afecci髇 de cinco metros, computados desde la parte trasera de los puestos exteriores.

4. Cada Ayuntamiento determinar� en los t閞minos que establece la normativa aplicable, los art韈ulos cuya venta est� permitida en los mercadillos que se celebren en su t閞mino municipal.

Est� expresamente prohibida la comercializaci髇 de productos perecederos de alimentaci髇 por los vendedores, cuando se incumpla la normativa espec韋ica que regule la comercializaci髇 de cada grupo de producto, incluidas las prohibiciones establecidas en el Real Decreto 1010/1985, por el que se regula el ejercicio de determinadas modalidades de venta fuera de un establecimiento comercial permanente, as� como la normativa general sobre defensa de los consumidores.

Igualmente, se proh韇e la venta de productos de alimentaci髇 no sometidos a proceso de transformaci髇 en enclaves aislados en la v韆 urbana.

Queda expresamente prohibida la autorizaci髇 para la venta de productos perecederos de alimentaci髇 en aquellos mercadillos en los que el Ayuntamiento respectivo carezca de los medios suficientes para garantizar, en el ejercicio de sus competencias, la observancia de las condiciones higi閚icas y sanitarias correspondientes.

Art韈ulo 7 Registro de Comerciantes Ambulantes

1. En la Consejer韆 de Econom韆 y Empleo, y dependiente de la Direcci髇 General de Comercio y Consumo, se gestionar� el Registro General de Comerciantes Ambulantes de la Comunidad de Madrid.

2. La inscripci髇 en dicho Registro de los comerciantes ambulantes de la Comunidad de Madrid, ser� requisito imprescindible para la obtenci髇 de la autorizaci髇 municipal correspondiente para el ejercicio de la actividad.

Art韈ulo 8 Inscripci髇 en el Registro

1. La inscripci髇 de los comerciantes ambulantes, personas f韘icas o jur韉icas, se efectuar� previa solicitud en impreso normalizado en el Servicio de Promoci髇 y Ordenaci髇 del Comercio de la Direcci髇 General de Comercio y Consumo, acompa馻ndo preceptivamente la siguiente documentaci髇:

• - Fotocopia del D.N.I. de la persona f韘ica, o representante legal de la persona jur韉ica o, en su caso, del pasaporte o tarjeta de residencia comunitaria, o permiso de residencia y trabajo para los no comunitarios.
• - Fotocopia del C.I.F./N.I.F.
• - Copia del alta correspondiente en el ep韌rafe fiscal del I.A.E. y del 鷏timo recibo pagado de este impuesto, caso de disponer de los mismos en la fecha de la solicitud. En caso contrario dicho documento deber� ser acreditado una vez le haya sido concedido el puesto de venta.
• - Copia de los contratos de trabajo que acrediten la relaci髇 laboral de las personas que vayan a desarrollar la actividad en nombre del titular, sea 閟te persona f韘ica o jur韉ica. En caso de tratarse de sociedades, n鷐ero de inscripci髇 en el Registro Mercantil y copia de sus estatutos.

Todas las copias de los documentos se acompa馻r醤 de sus respectivos originales, para su cotejo y compulsa.

2. Si la documentaci髇 fuese incompleta o defectuosa, se requerir� al solicitante para que en un plazo de diez d韆s, a contar desde el d韆 siguiente a la recepci髇 de la notificaci髇, subsane la misma con indicaci髇 de que si as� no lo hiciera se le tendr� por desistido en su petici髇, archiv醤dose sin m醩 tr醡ite.

3. Una vez verificada la inscripci髇 oportuna, la Direcci髇 General de Comercio y Consumo expedir� un Carnet Profesional de Comerciante Ambulante, con una vigencia de cuatro a駉s, para tramitar la solicitud municipal.

4. El contenido del Carnet Profesional deber� indicar:

• - Identificaci髇 del titular.
• - Per韔do de vigencia.
• - Descripci髇 literal del ep韌rafe fiscal en que figura dado de alta.
• - N鷐ero de Registro y sello de la Direcci髇 General de Comercio y Consumo.

Art韈ulo 9 Autorizaciones municipales

1. Las autorizaciones individuales a cada comerciante se otorgar醤 previa solicitud del interesado en la que se har� constar:

• a) Nombre y apellidos del peticionario si es persona f韘ica o denominaci髇 social si es persona jur韉ica.
• b) N.I.F./C.I.F., D.N.I. o pasaporte o tarjeta de residencia para ciudadanos comunitarios, o permiso de residencia y trabajo para los no comunitarios.
• c) Domicilio de la persona f韘ica o domicilio social de la persona jur韉ica.
• d) Descripci髇 precisa de art韈ulos que pretende vender.
• e) Descripci髇 detallada de las instalaciones o sistemas de venta.
• f) N鷐ero de metros que precisa ocupar.
• g) Declaraci髇 jurada de no haber sido sancionado por comisi髇 de falta muy grave en el ejercicio de su actividad en los dos a駉s anteriores.
• h) Modalidad del comercio ambulante de las reguladas en esta Ley, para la que se solicita autorizaci髇.

2. Junto con la solicitud referida en el apartado anterior el peticionario deber� aportar los siguientes documentos:

• a) Documentos acreditativos de la identidad del solicitante.
• b) Certificado de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
• c) Copias de los contratos de trabajo que acrediten la relaci髇 laboral de las personas que vayan a desarrollar la actividad en nombre del titular, sea 閟te persona f韘ica o jur韉ica.
• d) En el caso de venta de productos alimenticios, estar en posesi髇 de Carnet de Manipulador, expedido por la Consejer韆 competente, conforme a la normativa vigente.
• e) Documentaci髇 acreditativa de la suscripci髇 de seguro de responsabilidad civil, que cubra cualquier clase de riesgo derivado del ejercicio de su actividad comercial. Si bien dicha suscripci髇 no tendr� car醕ter preceptivo, se considerar� como un criterio preferente a la hora de proceder a la autorizaci髇 de los puestos.
• f) Fotocopia del Carnet Profesional de Comerciante Ambulante expedido por la Direcci髇 General de Comercio y Consumo de la Comunidad de Madrid, o certificado de la solicitud de inscripci髇 en el Registro.
• g) Copia del alta correspondiente en el ep韌rafe fiscal del I.A.E. y del 鷏timo recibo pagado de este impuesto, caso de disponer de los mismos en la fecha de la solicitud.

En caso contrario, dicha documentaci髇 deber� ser acreditada en el plazo de quince d韆s desde la adjudicaci髇 de un puesto de venta.

Las copias se acompa馻r醤 de sus respectivos originales, para su cotejo y compulsa.

3. El plazo para la presentaci髇 de las correspondientes solicitudes de autorizaci髇 municipal, ser� el comprendido entre el 1 de noviembre y el 31 de enero de cada a駉.

4. Estas autorizaciones ser醤 transmisibles y tendr醤 una duraci髇 m韓ima de quince a駉s con el fin de permitir la amortizaci髇 de las inversiones y una remuneraci髇 equitativa de los capitales invertidos, y prorrogables expresamente por id閚ticos per韔dos.

Los titulares de autorizaciones municipales estar醤 obligados a acreditar anualmente, ante los respectivos Ayuntamientos, estar al corriente de sus obligaciones con la Seguridad Social y la Administraci髇 Tributaria, as� como el seguro de responsabilidad civil.

Lo dispuesto en el presente apartado no ir� en perjuicio de lo establecido en las disposiciones transitorias de la presente Ley.

LE0000423413_20101026 N鷐ero 4 del art韈ulo 9 redactado por el n鷐ero 1 de la Disposici髇 Final 2.� de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2010, 12 julio, de Medidas Fiscales para el Fomento de la Actividad Econ髆ica (獴.O.C.M.� 23 julio).Vigencia: 24 julio 2010

V閍se Resoluci髇 de 20 de octubre de 2010, de la Secretar韆 de Estado de Cooperaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad de Madrid en relaci髇 con la Ley de la Comunidad de Madrid 5/2010, de 12 de julio, de Medidas Fiscales para el Fomento de la Actividad Econ髆ica (獴.O.E.� 19 noviembre).LE0000435070_20101209

5. En el primer trimestre de cada a駉 natural, los Ayuntamientos vendr醤 obligados a notificar a la Direcci髇 General de Comercio y Consumo la relaci髇 de empresarios autorizados para el ejercicio de la venta ambulante en su t閞mino municipal.

De igual manera deber� notificarse cualquier alteraci髇 y/o modificaci髇 que pudiese producirse durante el transcurso del a駉 correspondiente.

Art韈ulo 10 Contenido de la autorizaci髇

1. Los Ayuntamientos expedir醤 las autorizaciones en documento normalizado en el que se har� constar:

• a) Identificaci髇 del titular y en su caso la de las personas con relaci髇 laboral autorizada, que vaya a desarrollar la actividad en nombre del titular.
• b) Modalidad de comercio ambulante para la que habilita la autorizaci髇.
• c) Ubicaci髇 precisa del puesto con su correspondiente identificaci髇 num閞ica, especificaci髇 de superficie ocupada y tipo de puesto que haya de instalarse.
• d) Productos autorizados para la venta.
• e) D韆s y horas de celebraci髇 del mercadillo, en los que podr� ejercerse la venta.
• f) Tasa que corresponda satisfacer por el ejercicio de la actividad.
• g) En su caso, condiciones particulares a las que se sujeta el titular de la actividad.

2. Dicha autorizaci髇 original o copia compulsada de la misma, deber� ser exhibida por el comerciante durante el ejercicio de la actividad, en lugar perfectamente visible.

Art韈ulo 11 R間imen de funcionamiento

1. El d韆 de celebraci髇 del mercadillo y el horario de venta al p鷅lico se determinar醤 por cada Ayuntamiento, exponi閚dose p鷅licamente en lugar visible del propio edificio de la Corporaci髇 y en los alrededores de la zona autorizada para su colocaci髇. Si el d韆 de celebraci髇 coincidiese con alguna festividad o acontecimiento en el lugar de su ubicaci髇, la alcald韆 o el concejal competente en cada caso resolver� sobre el d韆 en que haya de celebrarse el mercadillo en esa semana, comunic醤dose la decisi髇 a los comerciantes con una antelaci髇 m韓ima de quince d韆s a aquel en el que se decida su celebraci髇.

2. Los respectivos Ayuntamientos habr醤 de contemplar en sus ordenanzas particulares el r間imen interno de funcionamiento del mercadillo, conforme a los siguientes criterios generales:

• a) La venta en mercadillos podr� efectuarse a trav閟 de puesto o camiones-tienda, debidamente acondicionados que se instalar醤 en los lugares se馻lados y reservados al efecto.
• b) Los puestos deber醤 estar dotados de estructura tubular desmontable a los que se podr� dotar de toldos.
• c) Los puestos tendr醤 con car醕ter general una longitud m韓ima de cinco metros, separados entre s� por un metro lineal. Excepcionalmente y cuando la naturaleza del producto comercializado as� lo aconseje, se podr醤 autorizar dimensiones inferiores de los puestos, nunca menores a los tres metros lineales. La distancia m韓ima de pasillo central ser� de cinco metros.
• d) En todo caso se dispondr� de tomas de agua que faciliten la limpieza del recinto, contenedores suficientes de basuras, servicios de primeros auxilios, balanza de repeso, as� como aseos desmontables si no se habilitan al efecto los de alg鷑 edificio p鷅lico localizado en los alrededores.

3. Al determinarse los emplazamientos concretos de los mercadillos se habilitar� y se馻lizar� la zona destinada a aparcar los veh韈ulos de los vendedores. Excepcionalmente, cuando lo anterior fuese de dif韈il cumplimiento o ello causase problemas adicionales en el tr醤sito, se podr� autorizar el aparcamiento de veh韈ulos en la parte trasera de los puestos, siempre que 閟tos tengan unas dimensiones no inferiores a los cinco por tres metros, respetando en todo caso el 醨ea de afecci髇 de cinco metros previsto en el art韈ulo 6.3. En su caso, el 醨ea destinada a aparcamiento de clientes deber� hallarse claramente diferenciada y separada de la anterior.

4. Las cuestiones relativas a exposici髇 de productos, sus precios y etiquetado, envasado y situaci髇 de las mercanc韆s disponibilidad de contrastes en pesos y medidas, y dem醩 circunstancias relativas a las condiciones espec韋icas de comercializaci髇 de los productos, se regular醤 por lo previsto en su normativa espec韋ica.

5. Queda expresamente prohibido:

• a) Proceder a la instalaci髇 y montaje de los puestos antes de las 7,30 A.M.
• b) Aparcar el veh韈ulo del titular en su respectivo puesto, salvo para la instalaci髇 y montaje del mismo, hasta media hora antes del inicio de la actividad.
• c) Pernoctar en los respectivos veh韈ulos cerca de la zona destinada a mercadillo.

6. Los comerciantes, al final de cada jornada de celebraci髇 del mercadillo, quedan obligados a dejar limpios de residuos y desperdicios sus respectivos puestos.

Art韈ulo 12 Venta en festejos

La autorizaci髇 para el ejercicio de la venta ambulante en festejos y fiestas populares, se regir� por lo dispuesto en los art韈ulos 7, 8 y 9 de la presente Ley, sin perjuicio de las condiciones espec韋icas propias exigidas por la Corporaci髇 para su celebraci髇.

El contenido de la autorizaci髇 municipal, se adecuar� igualmente a lo dispuesto en el art韈ulo 10.1, salvo en su apartado e), que se sustituir� por el d韆 o d韆s de celebraci髇 del festejo.

Art韈ulo 13 Venta en puestos en la v韆 p鷅lica

Excepcionalmente podr� autorizarse por cada Ayuntamiento la instalaci髇 de puestos aislados con ocupaci髇 de la v韆 p鷅lica de los previstos en el apartado c) del art韈ulo 3 de la presente Ley, que se someter醤 al r間imen de los art韈ulos 7, 8, 9 y 10.1 salvo su apartado e). Se proh韇e la venta de productos de alimentaci髇 no sometidos a proceso de transformaci髇 en enclaves aislados en la v韆 urbana.

No obstante, la autorizaci髇 para los puestos fijos desmontables de temporada destinados a la comercializaci髇 de productos transformados, se conceder� exclusivamente para el tiempo que dura la misma, siendo de aplicaci髇 al r間imen de pr髍roga contenido en el apartado 4 del art韈ulo 9.

Art韈ulo 14 Competencias

1. Corresponde a los Ayuntamientos la inspecci髇 y sanci髇 de las infracciones a la presente Ley, sin perjuicio de otras atribuciones competenciales establecidas en la legislaci髇 vigente, y en especial en la Ley 26/1984 de 19 de julio para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, as� como en la Ley 14/1986, General de Sanidad.

2. Cuando se detecten infracciones de 韓dole sanitaria, los Ayuntamientos habr醤 de dar cuenta inmediata de las mismas para su tramitaci髇 y sanci髇, si procediese, a las autoridades sanitarias que corresponda.

Art韈ulo 15 Infracciones

A los efectos de la presente Ley, las infracciones se clasificar醤 de la siguiente forma:

• 1. Se consideran faltas leves:
  • a) Incumplir el horario autorizado.
  • b) Instalar o montar los puestos antes de las 7,30 A.M.
  • c) Pernoctar en el veh韈ulo respectivo en las cercan韆s de la zona destinada al mercadillo.
  • d) Utilizar meg醘onos o altavoces, salvo en los casos expresamente autorizados por los Ayuntamientos.
  • e) Colocar la mercanc韆 en los espacios destinados a pasillos y espacios entre puestos.
  • f) Aparcar el veh韈ulo del titular, durante el horario de celebraci髇 del mercadillo, en el espacio reservado para la ubicaci髇 del puesto, salvo lo dispuesto en el art韈ulo 11.2.
  • g) No exhibir, durante el ejercicio de la actividad y en lugar perfectamente visible, la autorizaci髇 municipal, disponiendo de ella.
  • h) No proceder a la limpieza del puesto, una vez finalizada la jornada.
  • i) Cualquier otra acci髇 u omisi髇 que constituya incumplimiento de los preceptos de esta Ley, y que no est� tipificada como infracci髇 grave o muy grave.
• 2. Se consideran faltas graves:
  • a) La reincidencia por cuarta o posteriores veces, en la comisi髇 de infracciones leves.
  • b) Incumplir cualquiera de las condiciones impuestas en la autorizaci髇 para el ejercicio de la venta ambulante.
  • c) Ejercer la actividad personas diferentes a las autorizadas.
  • d) No estar al corriente de pago de los tributos correspondientes.
  • e) Ejercer la actividad sin estar inscrito en el Registro General de Comerciantes Ambulantes de la Comunidad de Madrid.
  • f) Instalar puestos o ejercer la actividad sin autorizaci髇 municipal.
  • g) El desacato, resistencia, coacci髇 o amenaza a la autoridad municipal, funcionarios y agentes de la misma, en cumplimiento de su misi髇.
• 3. Se considera falta muy grave la reincidencia en la comisi髇 de infracciones graves.

Art韈ulo 16 Sanciones

1. Las sanciones aplicables ser醤 las siguientes:

• a) Por faltas leves, apercibimiento o multa hasta 25.000 pesetas.
• b) Por faltas graves, multa de 25.001 a 200.000 pesetas.
• c) Por faltas muy graves, multa de 200.001 a 1.000.000 de pesetas.

2. Las sanciones se graduar醤 especialmente en funci髇 del volumen de la facturaci髇 a la que afecte, cuant韆 del beneficio obtenido, grado de intencionalidad, plazo de tiempo durante el que se haya venido cometiendo la infracci髇 y la reincidencia.

3. En cualquiera de las sanciones previstas en el apartado 1 de este art韈ulo, podr� preverse con car醕ter accesorio el decomiso de la mercanc韆 no autorizada, adulterada, deteriorada, falsificada, fraudulenta, no identificada o que pueda entra馻r riesgo para el consumidor.

Art韈ulo 17 Procedimiento

La imposici髇 de las sanciones contenidas en el art韈ulo precedente, s髄o ser醤 posible previa sustanciaci髇 del oportuno expediente sancionador tramitado conforme lo dispuesto en la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y dem醩 normativa concordante.

Art韈ulo 18 Reincidencia

1. Se entender� que existe reincidencia, por comisi髇 en el t閞mino de un a駉 de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.

2. No obstante lo se馻lado en el p醨rafo anterior, para calificar una infracci髇 como muy grave, s髄o se atender� a la reincidencia en infracciones graves y la reincidencia en infracciones leves s髄o determinar� que una infracci髇 de este tipo sea calificada como grave cuando se incurra en el cuarto supuesto sancionable.

Art韈ulo 19 Comunicaci髇 de sanciones

Una vez las sanciones sean firmes, deber醤 notificarse a la Direcci髇 General de Comercio y Consumo para su correspondiente inscripci髇 en el Registro de Comerciantes Ambulantes, en el plazo m醲imo de dos meses.

DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA

En el plazo m醲imo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, todos los Ayuntamientos que dispusiesen de mercadillo deber醤 notificarlo a la Direcci髇 General de Comercio y Consumo de la Comunidad de Madrid, para la emisi髇 de los informes contenidos en el art韈ulo 6.2.

Una vez emitidos los mismos, dispondr醤 de un m醲imo de cinco a駉s para la adaptaci髇 de dichos mercadillos a lo dispuesto en la presente Ley y en los informes correspondientes.

Los Ayuntamientos que dispusiesen de ordenanzas vigentes reguladoras de la venta ambulante, deber醤 proceder a su adaptaci髇 al contenido de la presente Ley en el plazo m醲imo de seis meses desde su entrada en vigor.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA R間imen transitorio para los titulares de las autorizaciones municipales que vinieran desarrollando la actividad con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrile馻

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DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA R間imen transitorio por el que se regula la transmisibilidad de las autorizaciones municipales de los titulares que vinieran desarrollando la actividad con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrile馻

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DISPOSICI覰 TRANSITORIA CUARTA R間imen transitorio para los nuevos titulares que hubieran solicitado u obtenido autorizaci髇 municipal para el desarrollo de la actividad, con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrile馻, y con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 5/2010, de 12 de julio, de Medidas Fiscales para el Fomento de la Actividad Econ髆ica

Las autorizaciones municipales que se hubieran solicitado u obtenido por los nuevos titulares con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrile馻, y hasta la entrada en vigor de la Ley 5/2010, de 12 de julio, de Medidas Fiscales para el Fomento de la Actividad Econ髆ica, una vez hayan sido otorgadas en sus respectivos Ayuntamientos, se entender醤 concedidas por un plazo de quince a駉s, salvo lo regulado en la disposici髇 transitoria tercera.

LE0000423413_20101026 Disposici髇 Transitoria 4.� introducida por el n鷐ero 4 de la Disposici髇 Final 2.� de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2010, 12 julio, de Medidas Fiscales para el Fomento de la Actividad Econ髆ica (獴.O.C.M.� 23 julio).Vigencia: 24 julio 2010

Primera

Se proh韇e el ejercicio de la venta ambulante en las ferias y exposiciones de car醕ter comercial conforme lo dispuesto en el Decreto 115/1986 de 23 de diciembre, de Ordenaci髇 de Ferias y Exposiciones en la Comunidad de Madrid, y dem醩 normativa vigente en la materia.

Segunda

Los Ayuntamientos habr醤 de acreditar necesariamente disponer de recursos propios suficientes que aseguren el mantenimiento de las infraestructuras y cobertura de los costes que generen las instalaciones.

Tercera

El incumplimiento u omisi髇 por parte de los Ayuntamientos respectivos de sus correspondientes obligaciones contenidas en esta Ley, dar� lugar a la aplicaci髇 del r間imen de revisi髇 de actos administrativos contemplado legalmente.

Cuarta

1. En aquellos equipamientos de car醕ter colectivo que, como consecuencia de acreditadas particularidades de naturaleza cultural, hist髍ica o tur韘tica, requieran un tratamiento singularizado por parte de los respectivos Ayuntamientos, 閟tos deber醤 asumir el compromiso de dotar al equipamiento de una regulaci髇 local espec韋ica, que respetar� los par醡etros esenciales de ordenaci髇 contenidos en la presente Ley.

Con tal finalidad, y para la consecuci髇 de una efectiva coordinaci髇 en la observancia de tales principios, la Comunidad de Madrid emitir� a trav閟 del 髍gano competente en la materia, informe preceptivo al que habr� de ajustarse dicha regulaci髇 local.

2. Los Ayuntamientos podr醤 solicitar la excepci髇 prevista en el punto anterior, mediante acuerdo adoptado por el 髍gano competente conforme lo previsto en la legislaci髇 sobre r間imen local, y una vez o韉os todos los grupos pol韙icos con representaci髇 en el Pleno, y previa consulta al sector afectado, a los consumidores y usuarios, y a las sindicatos m醩 representativos en el municipio, debiendo certificarse todos los extremos por el Secretario del Ayuntamiento.

Quinta

Se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejer韆 de Econom韆 y Empleo, para dictar cuantas disposiciones son necesarias para el desarrollo reglamentario de la presente Ley.

DISPOSICION FINAL

La presente Ley entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el BOLETIN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.