Sumario

El Presidente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 7/ 2001, de 20 de diciembre, «de Medidas Fiscales en Materia de Tributos Cedidos y Tasas Regionales».

Por consiguiente, al amparo del artículo 30.Dos, del Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley:

Exposición de motivos

I

La Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el año 2002, establece determinados objetivos de política económica, cuya consecución hace necesaria la aprobación de diversas medidas tributarias que permitan una mejor y más eficaz ejecución del programa económico del Gobierno, considerando que la política tributaria es un eficaz instrumento al servicio de la política económica. Este es el fin perseguido por la presente Ley, que, al igual que en años anteriores, recoge distintas medidas referentes a aspectos tributarios que no cuentan con la habilitación legislativa para su modificación mediante ley de presupuestos. Por ello, y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y Garantías de los Contribuyentes, el título de la Ley alude expresamente a las normas tributarias.

II

El alcance y contenido de la Ley vienen determinados por tres circunstancias: en primer lugar, por la doctrina consolidada por parte del Tribunal Constitucional, y recogida en los sucesivos dictámenes del Consejo Jurídico de la Región de Murcia, respecto del contenido de las llamadas «Leyes de Acompañamiento». En base a esta doctrina, se ha limitado su alcance a los aspectos exclusivamente tributarios y por tanto complementarios, según lo expuesto en el párrafo anterior, de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

En segundo lugar, por razones de tipo técnico, para precisar adecuadamente determinados conceptos vigentes, derivados de la experiencia de aplicación de las normas tributarias por la Administración y los contribuyentes. En este sentido, se precisa el alcance del concepto «vivienda de nueva construcción» a los efectos del artículo 2, Uno, 1. de la Ley 9/1999, de 27 de diciembre, de Medidas Tributarias y de modificación de diversas Leyes Regionales, coordinándolo con el concepto de vivienda nueva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. En el ámbito de las tasas, resulta procedente destacar que se mejora la redacción de dos tasas, y se refunden hechos imponibles en otras dos, simplificando la exacción de las mismas.

Finalmente, la asunción de nuevas competencias por parte de la Comunidad Autónoma, especialmente en el ámbito educativo, justifican la inclusión de nuevos hechos imponibles, mediante la traslación al ámbito de la normativa regional en materia de tasas de la normativa vigente en el Estado. También se incluyen nuevos hechos imponibles, derivados de las actividades de control e inspección del juego, garantía para los ciudadanos de que esta actividad se realiza con absoluto respeto de todos los requisitos legalmente establecidos.

III

En el ámbito del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, y considerando que la entrada en vigor de la presente Ley coincidirá con el nuevo régimen de Cesión de Tributos derivado del Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas para el quinquenio 2002-2006, parece oportuno prorrogar la vigencia de las deducciones autonómicas establecidas en el artículo 1 de la Ley 7/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Tributarias y en Materia de Juego, Apuestas y Función Pública, para el año 2002, en los términos y con los límites regulados en aquélla. Asimismo, se explícita el mantenimiento de los derechos adquiridos por la práctica de las deducciones autonómicas establecidas en ejercicios anteriores, conforme a la normativa vigente en el ejercicio en el que nació el derecho a la deducción.

En el ámbito de los tributos cedidos sobre el juego, se actualizan las cuotas tributarias fijas establecidas para el juego de máquinas recreativas y de azar, y se regula un tipo específico para las máquinas recreativas con premio en especie (conocidas popularmente como «grúas»), dada la singularidad de las mismas, en el ámbito de los principios de coordinación de la Conferencia Sectorial de Juego al respecto. Con la finalidad de mantener una adecuación permanente de las cuotas, se elevan sus cuantías en un dos por ciento, equivalente al incremento del IPC previsto para el ejercicio 2002.

Resulta importante destacar que, necesariamente, todas las cuotas tributarias reguladas en esta Ley lo son ya en euros.os. La implantación de la moneda única ha exigido un importante esfuerzo de adaptación a todos los agentes sociales, incluida la Administración, en la que la adaptación de la normativa tributaria vigente no es una tarea menor.

Finalmente, mediante la disposición adicional tercera, se introduce una modificación puntual en el régimen jurídico de la concesión de subvenciones mediante convenio, establecido en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia, con la finalidad de evitar las dudas interpretativas surgidas en su aplicación.

Artículo 1 derogado por la letra e) de la disposición derogatoria única del D Legislativo [REGIÓN DE MURCIA] 1/2010, 5 noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en la Región de Murcia en materia de Tributos Cedidos («B.O.R.M.» 31 enero 2011).Vigencia: 1 febrero 2011 Artículo 2 derogado por la letra e) de la disposición derogatoria única del D Legislativo [REGIÓN DE MURCIA] 1/2010, 5 noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en la Región de Murcia en materia de Tributos Cedidos («B.O.R.M.» 31 enero 2011).Vigencia: 1 febrero 2011 Artículo 3 derogado por la Disposición Derogatoria del D Legislativo [REGIÓN DE MURCIA] 1/2004, 9 julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales («B.O.R.M.» 27 diciembre).Vigencia: 28 diciembre 2004

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposición adicional primera derogada por la letra e) de la disposición derogatoria única del D Legislativo [REGIÓN DE MURCIA] 1/2010, 5 noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en la Región de Murcia en materia de Tributos Cedidos («B.O.R.M.» 31 enero 2011).Vigencia: 1 febrero 2011 Disposición Transitoria derogada por la letra e) de la disposición derogatoria única del D Legislativo [REGIÓN DE MURCIA] 1/2010, 5 noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en la Región de Murcia en materia de Tributos Cedidos («B.O.R.M.» 31 enero 2011).Vigencia: 1 febrero 2011

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley, que la cumplan y a los Tribunales y Autoridades que correspondan que la hagan cumplir.