ANEXO
PLAN GENERAL DE PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES DE LA ADMINISTRACI覰 P贐LICA DE LA REGI覰 DE MURCIA

1. ANTECEDENTES

Desde la aprobaci髇 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia ha empleado notables esfuerzos y recursos, para integrar la prevenci髇 de riesgos laborales en el seno de la misma, existiendo el convencimiento creciente y generalizado de que la prevenci髇 de riesgos laborales s髄o es eficaz cuando se implanta un sistema de prevenci髇 dentro de la gesti髇 ordinaria de la Administraci髇 P鷅lica Regional. Esto es, cuando se integra en el conjunto de actividades y decisiones de la misma como un elemento m醩 de la organizaci髇.

Las primeras actuaciones encaminadas a organizar y gestionar la aplicaci髇 de la normativa de prevenci髇 de riesgos laborales en el seno de la Administraci髇 regional se derivaron del Acuerdo de 26 de febrero de 2002 sobre adaptaci髇 de la normativa de prevenci髇 de riesgos laborales a la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, donde se sentaron las bases de la organizaci髇 y constituci髇 del sistema de prevenci髇 de la Administraci髇 P鷅lica Regional.

En este Acuerdo se establecieron las modalidades de gesti髇, a trav閟 de cuatro Servicios de Prevenci髇 Propios, y tambi閚 se definieron las obligaciones legales respecto a las evaluaciones de riesgos, planificaci髇, formaci髇, asignaci髇 de recursos econ髆icos, manual de procedimientos, 髍ganos de participaci髇 y representaci髇 del personal al servicio de la Administraci髇 Regional, y responsabilidades de los distintos niveles jer醨quicos dentro de la organizaci髇 administrativa.

Posteriormente y una vez en funcionamiento los Servicios de Prevenci髇, avanzando en el camino de integraci髇 de la prevenci髇, se aprob� del Manual de Prevenci髇 de Riesgos Laborales de la Administraci髇 Regional en el Comit� de Seguridad y Salud Coordinador de 1 de abril de 2003.

Este documento fue elaborado siguiendo los criterios establecidos en la norma, actualmente derogada, UNE 81 900:1996 EX de Reglas Generales para la implantaci髇 de un Sistema de Gesti髇 de la Prevenci髇 de Riesgos Generales. Su finalidad era la de implantar un sistema de prevenci髇 que garantizase el cumplimiento efectivo de toda la normativa de prevenci髇 en la totalidad de la estructura y actividad de la Administraci髇 P鷅lica Regional.

Por su parte, el Servicio Murciano de Salud aprob� su propio Plan de Prevenci髇 de Riesgos Laborales por el Comit� de Seguridad y Salud y el Consejo de Administraci髇 en las reuniones del 26 de Marzo de 2007 y 15 de Noviembre de 2007 respectivamente.

Siguiendo con la misma pol韙ica, el IV Plan Regional de Prevenci髇 de Riesgos Laborales 2008-2012, aprobado por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma en sesi髇 de 27 de junio de 2008, prev� acciones para la promoci髇 de la mejora de las condiciones de trabajo del personal al servicio de la Comunidad Aut髇oma.

Por tanto, la Administraci髇 Regional comenz� a implantar su sistema de prevenci髇 en el a駉 2002, a partir del momento en el que, previa consulta con los representantes del personal adscrito a la Administraci髇 Regional, se fij� la modalidad de gesti髇 preventiva, se aprob� la pol韙ica de prevenci髇 y se realizaron las evaluaciones de riesgos de los centros y las planificaciones derivadas de las mismas; a pesar de no estar plenamente dise馻do como tal un Plan de Prevenci髇, y de no estar definida ni integrada totalmente la prevenci髇 en todas las unidades administrativas y actividades de la Administraci髇 Regional, elemento 閟te que debe ser reforzado.

Con la reforma operada en la Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, y en el Reglamento de los Servicios de Prevenci髇, RD 39/1997, por el RD 604/2006, de 19 de Mayo, se convierte en obligaci髇 legal espec韋ica, lo que con anterioridad simplemente era un mandato gen閞ico del legislador de 玦ntegrar la prevenci髇 en el conjunto de actividades y decisiones de la misma...� sin especificar c髆o se deb韆 efectuar dicha integraci髇. Esto se recoge expresamente en el apartado 1 del nuevo art韈ulo 16 de la Ley de Prevenci髇:

獿a prevenci髇 de riesgos laborales deber� integrarse en el sistema general de gesti髇 de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jer醨quicos de 閟ta, a trav閟 de la implantaci髇 y aplicaci髇 de un plan de prevenci髇 de riesgos laborales a que se refiere el p醨rafo siguiente.

Este plan de prevenci髇 de riesgos laborales deber� incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las pr醕ticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la acci髇 de prevenci髇 de riesgos en la empresa, en los t閞minos que reglamentariamente se establezcan�.

El art韈ulo 1. del Real Decreto 39/1997 del Reglamento de los Servicios de Prevenci髇 de Riesgos Laborales establece que:

獿a prevenci髇 de riesgos laborales, como actuaci髇 a desarrollar en el seno de la empresa, deber� integrarse en su sistema general de gesti髇, comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a todos sus niveles jer醨quicos, a trav閟 de la implantaci髇 y aplicaci髇 de un plan de prevenci髇 de riesgos laborales�.

El art韈ulo 2.1 del citado Real Decreto 39/1997 dispone que:

獷l Plan de prevenci髇 de riesgos laborales es la herramienta a trav閟 de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gesti髇 y se establece su pol韙ica de prevenci髇 de riesgos laborales.

El Plan de prevenci髇 de riesgos laborales debe ser aprobado por la direcci髇 de la empresa, asumido por toda su estructura organizativa, en particular por todos sus niveles jer醨quicos, y conocido por todos sus trabajadores�.

Este mandato legal y la constante voluntad de la Administraci髇 P鷅lica Regional de lograr la integraci髇 plena de la prevenci髇 en la organizaci髇 y la actividad de la misma, determina la necesidad de elaborar y aprobar el Plan General de Prevenci髇 de Riesgos Laborales de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia que se contiene en 閟te documento.

2. OBJETIVO GENERAL Y 罬BITO DE APLICACI覰 DEL PLAN.

2.1. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN

En cumplimiento del deber de protecci髇, la Administraci髇 Regional garantiza la seguridad y la salud del personal adscrito a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo.

El objetivo general del Plan es la integraci髇 plena de la actividad preventiva en el sistema general de gesti髇 de la Administraci髇 Regional, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jer醨quicos de su estructura organizativa.

Este Plan General de Prevenci髇 de Riesgos Laborales de la Administraci髇 P鷅lica Regional se concibe como el elemento primario y b醩ico en su sistema preventivo, ya que es la herramienta de implantaci髇 del sistema preventivo a trav閟 de un conjunto ordenado de principios, medidas y normas de organizaci髇 interna.

Con la implantaci髇 del Plan General de Prevenci髇, el sistema de prevenci髇 pasa a formar parte del propio sistema general de gesti髇 de la Administraci髇 Regional, una vez que 閟ta ha incorporado efectiva y realmente a sus objetivos generales el de garantizar la seguridad y la salud del personal a su servicio y cumplir las obligaciones legales en la materia.

En el Plan se establece la pol韙ica de prevenci髇 de riesgos laborales, la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las pr醕ticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la acci髇 de prevenci髇 en la Administraci髇 P鷅lica Regional.

2.2. 罬BITO DE APLICACI覰 DEL PLAN

El Plan General de Prevenci髇 de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia ser� de aplicaci髇 a todo el 醡bito organizativo y personal incluido en la Mesa General de Negociaci髇.

Conforme a su denominaci髇 es el plan propio, 鷑ico y unitario, de la Administraci髇 P鷅lica Regional en cuanto a organizaci髇 administrativa con personalidad jur韉ica 鷑ica.

De ah� que en consonancia con la modalidad organizativa en servicios de prevenci髇 propios, sea posible la elaboraci髇 de planes espec韋icos para los 醡bitos organizativos y funcionales de cada uno de los Servicios de Prevenci髇 propios existentes, los cuales se integrar醤 en el Plan General de Prevenci髇, recogiendo sus particularidades en cuanto a organizaci髇, objetivos y metas, 髍ganos espec韋icos de participaci髇 y consulta, dotaci髇 presupuestaria, etc.

3. FUNDAMENTO JUR虳ICO Y PROCEDIMIENTO DE ELABORACI覰 DEL PLAN

Este Plan General de Prevenci髇 de Riesgos Laborales de la Administraci髇 Regional se elabora y somete a aprobaci髇 en cumplimiento de la Ley de Prevenci髇 de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) y del Reglamento de los Servicios de Prevenci髇 (RD 39/1997, de 17 de enero), teniendo como criterios b醩icos de elaboraci髇 las instrucciones contenidas en la Gu韆 T閏nica para integraci髇 de la Prevenci髇 de Riesgos Laborales en el Sistema General de Gesti髇 de la Empresa elaborada por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el a駉 2008.

Otros criterios procedentes de organizaciones y consorcios internacionales, como son las recomendaciones contenidas en Directrices relativas a los sistemas de gesti髇 de la seguridad y la salud en el trabajo de la Uni髇 Europea, de la Organizaci髇 Internacional del Trabajo, y de los Sistemas de gesti髇 de Salud y Seguridad laboral (OSHAS 18001), tambi閚 se han tenido en cuenta a pesar de que las disposiciones de la Ley 31/1995 de Prevenci髇 de Riesgos Laborales y del Reglamento de los Servicios de Prevenci髇 garantizan un nivel de protecci髇 superior a los mencionados for醤eos.

Adem醩, y con el fin de homogeneizar los sistemas de gesti髇 p鷅licos de las diferentes Administraciones P鷅licas del Estado espa駉l, este sistema ha tomado como referencia el marco que proporciona la Resoluci髇 de 17 de febrero de 2004, de la Secretar韆 de Estado para la Administraci髇 P鷅lica, por la que se aprueba y dispone la publicaci髇 del modelo de Sistema de Gesti髇 de Prevenci髇 de Riesgos Laborales para la Administraci髇 General del Estado.

Este Plan se elabora por la Consejer韆 de Presidencia y Administraciones P鷅licas, con la asistencia t閏nica del Servicio de Prevenci髇 Coordinador, con la colaboraci髇 y participaci髇 activa de todos los Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional (Servicio de Prevenci髇 de la Consejer韆 de Educaci髇, Formaci髇 y Empleo, Servicio de Prevenci髇 del Instituto Murciano de Acci髇 Social y Servicio de Prevenci髇 del Servicio Murciano de Salud) y por las Organizaciones Sindicales con representaci髇 en el Comit� de Seguridad y Salud Coordinador.

Una vez elaborado, ser� sometido a la aprobaci髇 del Comit� de Seguridad y Salud Coordinador de la Administraci髇 Regional, y posteriormente del Consejo de Gobierno de la Regi髇 de Murcia, y en su caso, objeto de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia.

De acuerdo con la estructura organizativa de la prevenci髇 en la Administraci髇 P鷅lica Regional en varios Servicios de Prevenci髇 Propios, en el caso de que 閟tos elaboren Planes de Prevenci髇 propios, 閟tos se integrar醤 y se ajustar醤 al marco general que supone este Plan General de Prevenci髇.

De acuerdo con los objetivos fijados en el mismo y el calendario de actuaciones para la implantaci髇 del sistema, el Plan General de Prevenci髇 de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, deber� ser revisado dentro de cuatro a駉s y adaptado a las circunstancias que en materia de prevenci髇 existieran en ese momento.

Sin perjuicio de lo anterior, el Plan General de Prevenci髇 es un documento vivo que habr� de actualizarse peri骴icamente cuando las circunstancias de salud laboral de la Administraci髇 Regional as� lo aconsejen y/o la normativa en la materia lo exija.

El Plan General de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional se refleja en este documento, que se dar� a conocer al personal a su servicio. Se conservar� a disposici髇 de la autoridad laboral, de las autoridades sanitarias y de los representantes del personal adscrito a la Administraci髇 Regional.

4. ELEMENTOS DEL PLAN

El art韈ulo 16.1, p醨rafo segundo de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevenci髇 de Riesgos Laborales dispone que:

獷ste plan de prevenci髇 de riesgos laborales deber� incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las pr醕ticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la acci髇 de prevenci髇 de riesgos en la empresa, en los t閞minos que reglamentariamente se establezcan�.

El dise駉 y contenido del Plan General de Prevenci髇, tal y c髆o establece la Gu韆 T閏nica para la integraci髇 de Sistemas de Prevenci髇, debe ser adaptado a la realidad de la empresa, recogiendo los requisitos y elementos recogidos en 閟ta Gu韆 T閏nica y en el art韈ulo 2.2 del Reglamento de los Servicios de Prevenci髇 (RD 39/1997):

獷l Plan de prevenci髇 de riesgos laborales habr� de reflejarse en un documento que se conservar� a disposici髇 de la autoridad laboral, de las autoridades sanitarias y de los representantes de los trabajadores, e incluir�, con la amplitud adecuada a la dimensi髇 y caracter韘ticas de la empresa, los siguientes elementos:

• a. La identificaci髇 de la empresa, de su actividad productiva, el n鷐ero y caracter韘ticas de los centros de trabajo y el n鷐ero de trabajadores y sus caracter韘ticas con relevancia en la prevenci髇 de riesgos laborales.
• b. La estructura organizativa de la empresa, identificando las funciones y responsabilidades que asume cada uno de sus niveles jer醨quicos y los respectivos cauces de comunicaci髇 entre ellos, en relaci髇 con la prevenci髇 de riesgos laborales.
• c. La organizaci髇 de la producci髇 en cuanto a la identificaci髇 de los distintos procesos t閏nicos y las pr醕ticas y los procedimientos organizativos existentes en la empresa, en relaci髇 con la prevenci髇 de riesgos laborales.
• d. La organizaci髇 de la prevenci髇 en la empresa, indicando la modalidad preventiva elegida y los 髍ganos de participaci髇 existentes.
• e. La pol韙ica, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende alcanzar la empresa, as� como los recursos humanos, t閏nicos, materiales y econ髆icos de los que va a disponer al efecto�

Los elementos que, conforme a las obligaciones legales mencionadas y criterios de la citada Gu韆 T閏nica, componen el Plan General de Prevenci髇 de Riesgos Laborales de la Administraci髇 P鷅lica Regional son los siguientes:

• 1. Pol韙ica, principios y objetivos.

  La pol韙ica, los objetivos y las metas que en materia preventiva pretende alcanzar la Administraci髇 P鷅lica Regional.

• 2. Descripci髇 de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia en relaci髇 con la prevenci髇 de riesgos laborales.

  La identificaci髇, n鷐ero y caracter韘ticas de los centros de la Administraci髇 P鷅lica Regional, de su actividad productiva, y el n鷐ero de personas a su servicio y sus caracter韘ticas con relevancia en la prevenci髇 de riesgos laborales.

• 3. Sistema de prevenci髇.
  • 3.1. Organizaci髇 del Sistema

    La organizaci髇 del sistema de prevenci髇 dentro de la estructura organizativa de la Administraci髇 P鷅lica Regional.

    • 3.1.A.- Modalidad preventiva y recursos especializados.
    • 3.1.B.- Integraci髇 de la prevenci髇 en la Administraci髇 P鷅lica Regional
    • 3.1.C.- Derechos y deberes del personal al servicio de la Administraci髇 en prevenci髇 de riesgos laborales
    • 3.1.D.- Identificaci髇 de las funciones espec韋icas de gesti髇, y responsabilidades que asume cada uno de sus niveles jer醨quicos y los respectivos cauces de comunicaci髇 entre ellos, en relaci髇 con la prevenci髇 de riesgos laborales.
    • 3.1.E.- 觬ganos de participaci髇 y consulta.
  • 3.2. Actividades del sistema de prevenci髇

    Los instrumentos del sistema de gesti髇, que son los elementos referentes a la evaluaci髇 de riesgos, planificaci髇, y dem醩 obligaciones legales derivadas de la normativa en prevenci髇 de riesgos laborales, tales como la informaci髇, formaci髇, control activo y reactivo, auditor韆s, y vigilancia de la salud, incluyendo el calendario de actuaciones para llevar a cabo las actuaciones propuestas.

  • 3.3. Documentaci髇 del sistema de prevenci髇

    Los procedimientos, instrumentos y registros de cada elemento del sistema.

5. POL蚑ICA, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS ESPEC虵ICOS DEL PLAN

5.1. POL蚑ICA Y PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACI覰 P贐LICA REGIONAL EN PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES.

La pol韙ica de prevenci髇 de riesgos laborales es la declaraci髇 de principios y fijaci髇 de objetivos espec韋icos en los aspectos relacionados con la seguridad y salud de su personal, a trav閟 de los cuales la Administraci髇 Regional expresa su compromiso de garantizar el cumplimiento legal de la normativa de prevenci髇.

Corresponde al Consejo de Gobierno la aprobaci髇 de la pol韙ica de prevenci髇 de la Administraci髇 P鷅lica Regional, de conformidad con el art韈ulo 11 del Texto Refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero (BORM n� 85, de 12 de abril).

En la elaboraci髇 de la pol韙ica, y de los objetivos espec韋icos, se contar� con la necesaria participaci髇 del Comit� de Seguridad y Salud Laboral Coordinador de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia.

Los Secretarios Generales de cada Consejer韆, as� como los titulares de los Organismos Aut髇omos, se encargar醤 de la divulgaci髇 de tal compromiso al personal dependiente de los mismos.

La pol韙ica de prevenci髇 ser� conocida por todo el personal que compone la Administraci髇 Regional, y habr� de ser difundida al personal externo que realice contrataciones o subcontrataciones con la Administraci髇 Regional, tal y como se expresa en el art韈ulo 73 del Texto Refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/2001:

獿a Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia garantizar� la seguridad y la salud del personal a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo. A tal fin, adoptar� cuantas medidas sean necesarias en materia de prevenci髇 de riesgos laborales, integr醤dola en el conjunto de sus actividades y decisiones. Para ello, todos los niveles jer醨quicos de la Administraci髇 Regional est醤 obligados a tener en cuenta dicha prevenci髇 en las decisiones y en las actividades que realicen.

El personal al servicio de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, velar� seg鷑 sus posibilidades, por su propia seguridad y salud, y por la de aquellas personas a las que pueda afectar su actividad, estando obligado a cooperar en el cumplimiento de las medidas que se adopten en materia de prevenci髇 de riesgos laborales�.

La Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia fundamenta su pol韙ica y el sistema de la prevenci髇 de riesgos laborales en los siguientes principios:

• 1.� Cumplir con las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevenci髇 de riesgos laborales, teniendo como base los principios fundamentales de la actividad preventiva, que son:
  • • Evitar los riesgos.
  • • Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.
  • • Combatir los riesgos en su origen.
  • • Sustituir lo peligroso por lo que entra馿 poco o ning鷑 peligro.
  • • Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepci髇 de los puestos de trabajo, as� como a la elecci髇 de los equipos y los m閠odos de trabajo y de producci髇, con miras en particular, a atenuar el trabajo mon髏ono y repetitivo, y a reducir los efectos del mismo en la salud.
  • • Tener en cuenta la evoluci髇 de la t閏nica.
  • • Adoptar las medidas que antepongan la protecci髇 colectiva a la individual.
  • • Planificar la prevenci髇 buscando un conjunto coherente que integre en ella la t閏nica, la organizaci髇 del trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.
  • • Dar las debidas instrucciones al personal al servicio de la Administraci髇 Regional.
  • • Atenci髇 al personal adscrito a la Administraci髇 Regional especialmente sensible por discapacidad, por su falta de aptitud conocida o sobrevenida con posterioridad, por la maternidad o la lactancia, etc.
• 2.� Cumplir con todas las obligaciones legales que tengan incidencia en las condiciones de trabajo, incluyendo especialmente el respeto al principio de igualdad de hombre y mujer.
• 3.� Garantizar de forma efectiva los derechos del personal al servicio de la Administraci髇 Regional en materia de prevenci髇 reconocidos en la legislaci髇 vigente.
• 4.� Integrar de forma coherente, la prevenci髇 de riesgos laborales, como actuaci髇 a desarrollar en el seno de la Administraci髇 Regional, comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a todos sus niveles jer醨quicos, a trav閟 de la implantaci髇 y aplicaci髇 de un Plan General de Prevenci髇.

  La integraci髇 de la prevenci髇 en el conjunto de las actividades de la Administraci髇 Regional implica que debe proyectarse en los procesos t閏nicos, en la organizaci髇 del trabajo y en las condiciones en que 閟te se preste.

  Su integraci髇 en todos los niveles jer醨quicos implica la atribuci髇 a todos ellos, y la asunci髇 por 閟tos, de la obligaci髇 de incluir la prevenci髇 de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen y en todas las decisiones que adopten.

  Para ello se establecer醤 procedimientos documentados que determinen la forma de integrar de una manera efectiva la prevenci髇 de riesgos laborales en todas las unidades administrativas, y en especial las que tengan una repercusi髇 directa con la prevenci髇 de riesgos laborales, como son:

  • - Las unidades que proyecten, construyan, modifiquen, instalen y mantengan edificios y otras instalaciones en las que desarrollan sus funciones personas al servicio de la Administraci髇 Regional, las cuales deber醤 tener en cuenta la normativa vigente en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.
  • - Las unidades que adquieran bienes (especialmente equipos de trabajo y equipos de protecci髇 individual) y servicios (actividades externas), las cuales deber醤 tener en cuanta la normativa vigente en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.
  • - Las unidades que contratan y gestionan personal, las cuales deber醤 tener en cuanta la normativa vigente en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.
  • - Los cargos p鷅licos con responsabilidad en la adopci髇 de medidas preventivas.

  Todas estas unidades y responsables coordinar醤 sus actuaciones con los Servicios de Prevenci髇 correspondientes, actuando siempre en colaboraci髇 mutua.

• 5.� Establecer objetivos y metas preventivos en programas anuales para la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud de todo el personal al servicio de la Administraci髇 Regional, mediante el desarrollo de planes y programas de acci髇 preventiva.
• 6.� Determinar en todos los niveles jer醨quicos un sistema de compromiso ajustado al nivel de responsabilidad de cada puesto o funci髇.
• 7.� Promover y fomentar la consulta y la participaci髇 permanente del personal al servicio de la Administraci髇.
• 8.� Planificar la prevenci髇 de riesgos laborales logrando un conjunto coherente que integre la t閏nica, la organizaci髇, las relaciones sociales, la influencia de los factores ambientales y todo lo relativo a las condiciones de trabajo.
• 9.� Colaborar con los distintos Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional. Las solicitudes que en materia de prevenci髇 de riesgos laborales realicen los distintos Servicios de Prevenci髇 deber醤 ser atendidas en los t閞minos solicitados por las Unidades Administrativas correspondientes.

5.2. OBJETIVOS ESPEC虵ICOS DE PREVENCI覰 DE LA ADMINISTRACI覰 P贐LICA DE LA REGI覰 DE MURCIA.

De acuerdo con la pol韙ica y los principios que se recogen en este apartado se establecen en este Plan General unos objetivos espec韋icos que permitan el cumplimiento del objetivo general antes se馻lado: la integraci髇 plena de la actividad preventiva en el sistema general de gesti髇 de la Administraci髇 Regional, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jer醨quicos de su estructura organizativa.

La Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia establece, con la aprobaci髇 de este Plan General de Prevenci髇, un conjunto de objetivos determinados que constituyen logros que han de ser alcanzados dentro del marco general de actuaciones iniciadas desde la aprobaci髇 de la Ley de Prevenci髇 de Riesgos Laborales 31/1995, de 8 de noviembre, y el Acuerdo de 26 de Febrero de 2002 de la Administraci髇 P鷅lica Regional y Organizaciones Sindicales sobre la aplicaci髇 de la prevenci髇 de riesgos laborales en la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.

Los objetivos espec韋icos son los siguientes:

• • Mejora continua y progresiva de las condiciones de seguridad y salud laboral.
• • Protecci髇 y promoci髇 de la salud individual y colectiva del personal al servicio de la Administraci髇 Regional.
  V閍se Orden [REGI覰 DE MURCIA]燿e 26 de enero de 2017 conjunta de las Consejer韆s de Sanidad y Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, para la actuaci髇 coordinada en materia de promoci髇 de la actividad f韘ica como estilo de vida saludable (獴.O.R.M.� 9 febrero).LE0000591008_20170210
• • La implantaci髇 del sistema de prevenci髇 en el seno de toda la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, mediante la aprobaci髇 del Plan General de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional, y el Manual de Procedimientos derivados del mismo.
• • Elaboraci髇 y aprobaci髇 anual de los correspondientes Programas de actuaciones de los Servicios de Prevenci髇, en los que anualmente se determinar醤 las actuaciones espec韋icas derivadas del cumplimiento de las obligaciones legales en cuanto al deber de la Administraci髇 Regional de realizaci髇 de evaluaciones, planificaci髇 de actividades preventivas, vigilancia de la salud, informaci髇 y formaci髇, entre otros.

6. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA. FUNCIONES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACI覰 P贐LICA REGIONAL

La estructura organizativa, las funciones y servicios de la Administraci髇 P鷅lica Regional incluyen los siguientes elementos:

• - Identificaci髇 de los centros de la Administraci髇 Regional, agrupados por Consejer韆s y Organismos Aut髇omos.
• - Identificaci髇 de las funciones de cada una de las Unidades Administrativas, as� como el n鷐ero del personal a su servicio.

Con el fin de que la informaci髇 relacionada con la estructura organizativa de la Administraci髇 Regional de Murcia se mantenga actualizada durante el periodo de vigencia del presente Plan, se mantendr� disponible en la p醙ina de intranet de la Administraci髇 Regional, en el apartado del Servicio de Prevenci髇 de Riesgos Laborales Coordinador.

La presente informaci髇 se mantendr� actualizada por las Unidades Administrativas que tengan competencia en la gesti髇 del personal dependiente de cada Consejer韆, Organismo Aut髇omo o Ente P鷅lico.

7. SISTEMA DE PREVENCI覰

El sistema de prevenci髇 se integra en el sistema general de gesti髇 de la empresa. Es un subsistema dentro de la Administraci髇 Regional pero integrado en todas las fases de la actividad de la misma.

Los elementos del sistema de prevenci髇 que recoge este Plan son de dos tipos, los requisitos aplicables a la organizaci髇 del sistema y los referidos a la actuaci髇 del sistema.

7.1. ORGANIZACI覰 DEL SISTEMA

Los elementos de organizaci髇 del sistema se agrupan en cinco grupos:

• - Los relativos a la modalidad de recursos especializados
• - Los relativos a los recursos humanos, t閏nicos y econ髆icos
• - Los relativos a la integraci髇 de la prevenci髇 en la estructura y actividad de la empresa
• - Los relativos a la asunci髇 de funciones espec韋icas de gesti髇 y responsabilidades de prevenci髇 en unidades administrativas, altos cargos y puestos espec韋icos
• - Los relativos a la organizaci髇 de la participaci髇 y consulta del personal al servicio de la Administraci髇 Regional a trav閟 de los 髍ganos especializados

7.1.A. MODALIDAD PREVENTIVA-ORGANIZACI覰 DEL SISTEMA.

1. CRITERIOS GENERALES.

La Administraci髇 P鷅lica Regional organiza su actuaci髇 preventiva a trav閟 de la modalidad de Servicio de Prevenci髇 Propio.

Su constituci髇 se realiza conforme a lo establecido en el Acuerdo de Administraci髇 Regional y Organizaciones Sindicales sobre criterios de adaptaci髇 de la normativa en materia de prevenci髇 de riesgos laborales en la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia de 26 de febrero de 2002, teniendo en cuenta la estructura organizativa de la Administraci髇 Regional y la existencia de 醡bitos sectoriales y descentralizados.

En la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia se han constituido inicialmente los siguientes Servicios de Prevenci髇:

• - Servicio de Prevenci髇 Coordinador
• - Servicio de Prevenci髇 dependiente de la Consejer韆 de Educaci髇
• - Servicio de Prevenci髇 del Instituto Murciano de Acci髇 Social -IMAS-
• - Servicio de Prevenci髇 del Servicio Murciano de Salud -SMS-

Corresponder� al 髍gano competente en materia de Funci髇 P鷅lica, establecer las directrices de coordinaci髇 de los Servicios de Prevenci髇 de Riesgos Laborales de la Administraci髇 Regional.

El Gobierno Regional, mediante Decreto, podr� constituir Servicios de Prevenci髇 y Comit閟 de Seguridad y Salud en aquellos Organismos Aut髇omos y entidades P鷅licas de la Administraci髇 P鷅lica Regional con personalidad jur韉ica propia, cuyo personal est� incluido en el 醡bito de aplicaci髇 del Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley de Funci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, en los que presten servicios un n鷐ero superior a 250 personas, sin perjuicio de la creaci髇 de otros Servicios de Prevenci髇, en funci髇 de las necesidades organizativas, volumen de personal y riesgos espec韋icos, previa negociaci髇 en el Comit� de Seguridad y Salud Coordinador.

No obstante lo anterior, se podr� concertar actividades concretas con Servicios de Prevenci髇 Ajenos previa negociaci髇 del Comit� de Seguridad y Salud correspondiente, dando cuenta al Comit� de Seguridad y Salud Coordinador.

2. SERVICIO DE PREVENCI覰 COORDINADOR.

Integrado org醤ica y funcionalmente en la Direcci髇 General competente en materia de Funci髇 P鷅lica y en colaboraci髇 con el resto de Servicios de Prevenci髇 Propios de la Administraci髇 Regional, le corresponde la coordinaci髇 general de la prevenci髇 de riesgos laborales en la Administraci髇 Regional, a fin de garantizar la adecuada protecci髇 de la seguridad y la salud del personal, por lo que estar� facultado para:

• 1.� Elaboraci髇 y unificaci髇 de los criterios, m閠odos y t閏nicas de gesti髇 en prevenci髇 que habr醤 de ser utilizados por los distintos Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional y/o T閏nicos de prevenci髇 de las Consejer韆s. La coordinaci髇 de estas actuaciones con los distintos Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional, tiene como objetivo unificar criterios de actuaci髇 en relaci髇 a la Seguridad y Salud laboral, tanto en el 醨ea t閏nica como en el 醨ea de vigilancia de la salud.
• 2.� Asistencia t閏nica en la elaboraci髇 del Plan General de Prevenci髇 de la Administraci髇 P鷅lica Regional para la integraci髇 del sistema de prevenci髇 de riesgos laborales en el sistema administrativo.
• 3.� Elaboraci髇 de los procedimientos del sistema de gesti髇.
• 4.� Elaboraci髇 de las Instrucciones T閏nicas Operativas, en colaboraci髇 con las Consejer韆s correspondientes.
• 5.� Elaboraci髇 de los modelos de registros del sistema.
• 6.� Asesoramientos, asistencia y apoyo en materia de prevenci髇 de riesgos laborales a las Unidades y 觬ganos de la Administraci髇 Regional, a su personal y a sus representantes.
• 7.� Elaborar la memoria anual unificada de los distintos Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional.
• 8.� La inspecci髇 de los Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional. A tal efecto elaborar� un informe anual para su remisi髇 al Comit� de Seguridad y Salud Coordinador.
• 9.� Realizar auditor韆s internas del sistema de gesti髇.
• 10.� Realizar labores de informaci髇, formaci髇 y divulgaci髇 que fomenten la seguridad y salud en todos los 醡bitos de la Administraci髇 Regional.
• 11.� Asesoramiento, conciliaci髇 y mediaci髇 para dirimir las discrepancias o reclamaciones a las que hubiera lugar entre los diferentes Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional, mediante informe vinculante.

Como Servicio de Prevenci髇 que extiende su 醡bito de actuaci髇 a las Consejer韆s y Organismos Aut髇omos que no cuentan con Servicios de Prevenci髇 propios, le corresponde:

• 1.� La actuaci髇 en materia de prevenci髇, en todas las Consejer韆s y Organismos de la Administraci髇 Regional que no dispongan de Servicio de Prevenci髇 Propio, realizando:
  • • Evaluaciones de riesgos y sus actualizaciones, as� como las revisiones del grado de cumplimiento de las medidas de prevenci髇 propuestas en los Planes de Actuaciones Preventivas correspondientes
  • • Propuesta de planificaci髇 de actividad preventiva
  • • Informes de condiciones de trabajo
  • • Impartici髇 de formaci髇 en materia de prevenci髇, pudiendo realizarla en colaboraci髇 con la Escuela de Administraci髇 P鷅lica.
  • • Labores de informaci髇 al personal al servicio de la Administraci髇 Regional.
  • • Divulgaci髇 y publicaciones de informaci髇 en materias de su competencia, a trav閟 de d韕ticos, revistas, folletos, carteles, etc.
  • • Colaborar en la realizaci髇 y/o implantaci髇 de Planes de autoprotecci髇 de los edificios de uso no administrativo, sin perjuicio de las competencias de la Direcci髇 General de Patrimonio en la materia. A tales efectos, se consideran edificios administrativos las Sedes de las Consejer韆s y Organismos Aut髇omos as� como aquellos otros inmuebles, incluidos los locales, que est閚 destinados a oficinas y dependencias auxiliares de los 髍ganos de la Comunidad Aut髇oma, de su Administraci髇 General y de los Organismos P鷅licos.
  • • Investigaci髇 de accidentes laborales y enfermedades profesionales.
  • • Atenci髇 a las solicitudes que en materia de prevenci髇 realice el personal adscrito a la Administraci髇 Regional.
  • • Vigilancia de la salud del personal al servicio de todas las Consejer韆s y Organismos Aut髇omos, incluido el IMAS, y con excepci髇 de los pertenecientes a la Consejer韆 de Educaci髇, Formaci髇 y Empleo, y el Servicio Murciano de Salud
  • • Promoci髇 de la salud con jornadas, cursos o campa馻s determinadas que fomenten h醔itos de vida saludables
• 2.� La coordinaci髇 de los T閏nicos de prevenci髇 en las Consejer韆s que no dispongan de Servicio de Prevenci髇 Propio.

3. SERVICIOS DE PREVENCI覰.

Junto con el Servicio de Prevenci髇 Coordinador, se constituyen los Servicios de Prevenci髇 de la Consejer韆 de Educaci髇, Formaci髇 y Empleo, del Instituto Murciano de Acci髇 Social y del Servicio Murciano de Salud.

Sin perjuicio de las competencias y funciones que se establezcan en los Planes de Prevenci髇 de cada uno de estos Servicios, les corresponder� la realizaci髇 o supervisi髇 y coordinaci髇 de las siguientes acciones, dentro de su 醡bito:

• 1. Proporcionar el asesoramiento y apoyo en lo referente al dise駉, aplicaci髇 y coordinaci髇 de los programas de actuaci髇 preventiva en el 醡bito de la Administraci髇 Regional.
• 2. Realizar las evaluaciones de riesgos y sus actualizaciones, as� como las revisiones del grado de cumplimiento de las medidas de prevenci髇 propuestas en los Planes de Actuaciones Preventivas correspondientes.
• 3. Informaci髇, formaci髇 y divulgaci髇 en materia de prevenci髇 de riesgos laborales dirigida al personal adscrito a la Administraci髇 Regional.
• 4. Colaborar en la realizaci髇 y/o implantaci髇 de planes de emergencia y evacuaci髇 de los edificios de uso no administrativo, sin perjuicio de las competencias de la Direcci髇 General de Patrimonio en la materia.
• 5. Realizaci髇 de todas las actuaciones relacionadas con la vigilancia de la salud y promoci髇 de la salud del personal al servicio de la Administraci髇 Regional que sean de su competencia.
• 6. Elaboraci髇 de una memoria anual de actuaci髇 que ser� informada por su respectivo Comit� de Seguridad y Salud. Dicha memoria ser� remitida junto al informe del Comit� al Servicio de Prevenci髇 Coordinador para su elevaci髇 al Comit� de Seguridad y Salud Coordinador.
• 7. Actividades de investigaci髇, docencia y formaci髇 continuada
• 8. Cualquier otra funci髇 que les sea encomendada por el Servicio de Prevenci髇 Coordinador en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.

A fin de garantizar una implantaci髇 homog閚ea del Plan de Prevenci髇, todos los Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional colaborar醤 en adoptar y ejecutar las decisiones de prevenci髇 con criterios un醤imes y consensuados.

4. T蒀NICOS/AS DE PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES DE LAS CONSEJER虯S/ORGANISMOS P贐LICOS

En cada Consejer韆/Organismo que no disponga de servicio de prevenci髇 propio, existir� un/a T閏nico de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, dedicado exclusivamente a las tareas de prevenci髇 con calificaci髇 m韓ima de nivel intermedio o equivalente, bajo la coordinaci髇 y adscripci髇 org醤ica y funcional al Servicio de Prevenci髇 Coordinador de la Direcci髇 General competente en materia de Funci髇 P鷅lica.

En aquellas Consejer韆s/Organismos o centros que superen las 500 personas, se incrementar� en un/a t閏nico adicional por cada 500 o fracci髇, pudiendo ampliarse dicho n鷐ero en funci髇 de los riesgos de las actividades y dispersi髇 geogr醘ica de los centros de trabajo y actividades.

Las funciones de los/as T閏nicos de Prevenci髇 de Riesgos Laborales designados en cada Consejer韆/organismos y Entes P鷅licos son:

• 1. Proporcionar el asesoramiento y apoyo en lo referente al dise駉, aplicaci髇 y coordinaci髇 de los programas de actuaci髇 preventiva.
• 2. Realizar visitas a los centros de trabajo promoviendo las actuaciones preventivas.
• 3. Colaborar y realizar las evaluaciones iniciales de riesgos y sus actualizaciones, as� como la verificaci髇 de las mismas.
• 4. Mantener y revisar las evaluaciones realizadas.
• 5. Participar en la elaboraci髇 de las planificaciones de las actividades preventivas derivadas de las evaluaciones de riesgos, asesorando a las Secretar韆s Generales y Directores/as de centros sobre la adopci髇 de las medidas preventivas.
• 6. Seguimiento de la Planificaci髇 de Actuaciones Preventivas a trav閟 de la realizaci髇 de Informes de seguimiento y verificaci髇 del grado de cumplimiento.
• 7. Colaborar en la realizaci髇 y/o implantaci髇 de planes de emergencia y evacuaci髇 de los edificios de uso no administrativo y sus revisiones posteriores. Todo ello sin perjuicio de las competencias de la Direcci髇 General de Patrimonio en la materia.
• 8. Colaborar con el Servicio de Prevenci髇 Coordinador en la aplicaci髇 de los objetivos de prevenci髇 de la Administraci髇 Regional.
• 9. Elaborar una memoria anual de actividades en cada Consejer韆 y Organismo Aut髇omo para su remisi髇 al Servicio de Prevenci髇 coordinador.
• 10. Realizar estudios espec韋icos de seguridad, higiene, ergonom韆 y psicosociolog韆.
• 11. Elaborar informes de investigaci髇 de accidentes laborales y enfermedades profesionales, as� como los 韓dices estad韘ticos de siniestralidad.
• 12. Asesoramiento de los equipos de trabajo, medios de protecci髇, y equipos de protecci髇 individual.
• 13. Colaborar con el personal sanitario del Servicio de prevenci髇 en las actuaciones en materia de Salud Laboral.
• 14. Formar, informar y asesorar en materia de prevenci髇 de riesgos laborales al personal de la Consejer韆 donde est閚 destinados.
• 15. Gestionar las solicitudes realizadas por el responsable del centro en relaci髇 al material de primeros auxilios para los botiquines ubicados en las plantas de cada Consejer韆/Organismo Aut髇omo, con el fin de garantizar la existencia del material necesario en caso de accidente.
• 16. Colaborar y participar en las actuaciones a desarrollar en caso de primeros auxilios y emergencias, sin perjuicio del deber de socorro, que como personal al servicio de la Administraci髇 Regional, debe prestar a las personas que se encuentren en peligro manifiesto y grave, cuando pudiera hacerlo sin ning鷑 riesgo ni para s� mismo ni para terceros, as� como solicitar la ayuda de otra persona para prestar auxilio cuando, por razones de salud o imposibilidad manifiesta, no pudiera prestarlo directamente.
• 17. Cualquier otra funci髇, que en materia de prevenci髇, les sea encomendada por el Servicio de Prevenci髇 correspondiente.

Los/as t閏nicos de prevenci髇 de los Subgrupos A1 (antiguo A) o A2 (antiguo B) destinados en las distintas Consejer韆s, deber醤 dirigir y coordinar el trabajo realizado por los/as t閏nicos de los Subgrupos C1 (antiguo C) o C2 (antiguo D) destinados en su misma Consejer韆, en caso de existir tal situaci髇. Tales funciones las desempe馻r醤 teniendo en cuenta la planificaci髇 efectuada por el Servicio del Prevenci髇 correspondiente y las aportaciones de los/as t閏nicos de los Subgrupos C1 y C2.

Las funciones de los/as t閏nicos de prevenci髇 de nivel intermedio o equivalente son las indicadas en el art韈ulo 36 del Reglamento de los Servicios de Prevenci髇.

En los centros de trabajo en que el n鷐ero de personas, los riesgos a los que est醤 sometidos y la distancia as� lo aconsejen, previa consulta al Comit� de Seguridad y Salud correspondiente, podr醤 crearse puestos de trabajo de nivel b醩ico de prevenci髇, para realizar las labores de coordinaci髇 con el/la t閏nico de prevenci髇 de la Consejer韆/Organismo y/o Servicio de Prevenci髇 correspondiente.

No obstante lo anterior, en todas las Consejer韆s/Organismos, as� como en sus Unidades Administrativas correspondientes (Direcciones Generales, Direcciones de centro), se deber� designar como m韓imo una persona interlocutora con conocimientos b醩icos en materia de prevenci髇, para realizar las labores de coordinaci髇 con el/la t閏nico de prevenci髇 de la Consejer韆/Organismo y/o Servicio de Prevenci髇 correspondiente.

5. PERSONAL SANITARIO DEL SERVICIO DE PREVENCI覰.

El personal sanitario de los Servicios de Prevenci髇, dentro del 醡bito de sus competencias, realizar� las funciones y actividades siguientes:

• - La realizaci髇 de ex醡enes de salud al personal de nuevo ingreso que acceda a los distintos Cuerpos de la Administraci髇 Regional.
• - La realizaci髇 de ex醡enes de salud peri骴icos al personal al servicio de la Administraci髇 Regional.
• - La realizaci髇 de ex醡enes de salud solicitados por el personal al servicio de la Administraci髇 Regional, o por la Consejer韆, siempre y cuando tengan relaci髇 con la salud laboral.
• - Estudio y valoraci髇 de los riesgos que puedan afectar a las empleadas en situaci髇 de embarazo o parto reciente y al personal al servicio de la Administraci髇 玡specialmente sensible�.
• - Realizaci髇 de campa馻s de vacunaci髇 (hepatitis, t閠anos, gripe, etc.).
• - Colaboraci髇 con el personal sanitario de la mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales en la vigilancia de inoculaciones accidentales.
• - Colaboraci髇 con el personal sanitario de la Consejer韆 de Sanidad y Servicio Murciano de Salud en la vigilancia de personal expuestos a Tuberculosis
• - Realizaci髇 de cursos de formaci髇 y charlas informativas relacionados con prevenci髇 de riesgos laborales (primeros auxilios, promoci髇 de la salud, estr閟 t閞mico, etc.).
• - Mantenimiento y control del material sanitario ubicado en el Servicio de Prevenci髇.
• - Velar porque la informaci髇 sobre la prevenci髇 de los riesgos y de los problemas de salud en el trabajo lleguen hasta el personal al servicio de la Administraci髇 Regional y los/as responsables en materia de prevenci髇.
• - Promoci髇 de la salud (consejos sobre hipertensi髇 arterial, Diabetes Mellitus, sobrepeso, ejercicio f韘ico, alimentaci髇, colesterol, alcohol, tabaco, estr閟...).
• - Elaboraci髇 de protocolos y procedimientos de trabajo en la materia de su competencia.
• - Estudios de epidemiolog韆 laboral.
• - Actividades de investigaci髇, docencia y formaci髇 continuada.
• - Colaborar con el personal t閏nico del Servicio de prevenci髇 en las actuaciones en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.
• - Colaboraci髇 con el Servicio Murciano de Salud para la prevenci髇, diagn髎tico, tratamiento y rehabilitaci髇 de enfermedades relacionadas con el trabajo.
• - Actuaci髇 en socorrismo y primeros auxilios del personal al servicio de la Administraci髇 v韈timas de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo.
• - Valoraci髇, asesoramiento y propuesta de medidas preventivas en situaciones de conflictividad laboral o actitudes o comportamientos desadaptados que pudieran estar generando un perjuicio de salud para la propia persona interesada u otras; a demanda del personal afectado, de los/as responsables de los centros de trabajo o apreciadas a ra韟 de un estudio de factores psicosociales o reconocimiento m閐ico que detecte una posible alteraci髇 de la salud.
• - Tutor韆 para formar a personal m閐ico especialista en Medicina del Trabajo, y especialista en Enfermer韆 del Trabajo o Empresa, en el 醡bito del convenio de Colaboraci髇 entre la Consejer韆 de Sanidad, Servicio Murciano de Salud y la Fundaci髇 para la Formaci髇 e Investigaci髇 Sanitarias de la Regi髇 de Murcia, donde se acredita al Servicio de Prevenci髇 Coordinador como Unidad Docente.

En el 玃rocedimiento de Vigilancia de la Salud� se detallar醤 las particularidades de su garant韆 y ejercicio.

6. COORDINADOR/A DE PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS.

Los Institutos de Educaci髇 Secundaria, as� como los Colegios P鷅licos de doce o m醩 unidades de Educaci髇 Infantil y Primaria, dispondr醤 del/de la Coordinador/a de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, que dedicar� hasta tres horas complementarias de su horario, en Educaci髇 Secundaria, y hasta tres horas semanales de su horario en Educaci髇 Infantil y Primaria, al ejercicio de las siguientes funciones:

• 1. Colaboraci髇 en la elaboraci髇 y coordinaci髇 del Plan de Autoprotecci髇 del centro, en caso necesario.
• 2. Colaboraci髇 con el Servicio de Prevenci髇 de Riesgos Laborales de la Consejer韆 de Educaci髇, Formaci髇 y Empleo en todas las actuaciones que se realicen en el centro.
• 3. Promover las tareas preventivas b醩icas, la correcta utilizaci髇 de los equipos de trabajo y de protecci髇, y fomentar el inter閟 y cooperaci髇 del profesorado en la acci髇 preventiva.

Para el desarrollo de estas funciones se elaborar� un plan espec韋ico de formaci髇 que les cualifique para el ejercicio de sus funciones. El desempe駉 de este puesto se contemplar� como m閞ito para la promoci髇 del profesorado.

7. COMISIONES DE COORDINACI覰 EN EDIFICIOS DE USO M贚TIPLE.

En los edificios o fincas de la Administraci髇 Regional en las que existan diferentes unidades administrativas de diferentes Consejer韆s, se crear醤 Comisiones de Coordinaci髇, integradas por los distintos responsables de las unidades administrativas del edificio, ostentando la presidencia por el responsable de la Direcci髇 General de Patrimonio, habida cuenta de que es el 觬gano directivo encargado de ejercer las competencias relativas al Patrimonio de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma y del an醠isis y asesoramiento en materia de prevenci髇 y aseguramiento de riesgos que afecten al patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Murcia, salvo que en la Orden de inscripci髇 o aceptaci髇 del Inmueble, especifique que el mantenimiento y conservaci髇 del mismo corresponda a otro 觬gano Directivo, siendo 閟te el que ostente la Presidencia.

Estas tendr醤 como competencias la ejecuci髇 de las medidas contenidas en la Planificaci髇 de actuaciones preventivas derivadas de la evaluaci髇 de riesgos com鷑 del edificio, que afecte a todo el centro de trabajo, la coordinaci髇 de actividades empresariales, la implantaci髇 de los Planes de Autoprotecci髇, y cualquier otra actuaci髇 en materia de prevenci髇 que afecte al conjunto del centro de trabajo. As� mismo, colaborar醤 en el desempe駉 de las actuaciones de los Servicios de prevenci髇 correspondientes.

7.1.B. RECURSOS HUMANOS, T蒀NICOS Y ECON覯ICOS EN MATERIA DE PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES.

La Administraci髇 Regional se dotar� de los medios humanos, materiales y econ髆icos, necesarios para la consecuci髇 de los fines previstos en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.

RECURSOS HUMANOS.

La organizaci髇 y funcionamiento de los Servicios de Prevenci髇 propios precisa unos recursos humanos que se componen de:

• - T閏nicos Superiores de Prevenci髇 de Riesgos Laborales (en las especialidades de Seguridad, Higiene Industrial, Ergonom韆 y Psicosociolog韆 aplicada en el trabajo).
• - T閏nicos de Prevenci髇 de nivel intermedio o equivalente.
• - T閏nicos de Prevenci髇 de nivel b醩ico.
• - M閐icos especialistas en Medicina del Trabajo, sin perjuicio de la colaboraci髇 de otros/as especialistas en medicina.
• - Diplomados/as Universitarios en Enfermer韆, especialista en Enfermer韆 del Trabajo o de Empresa.
• - Licenciados/as en Psicolog韆.
• - Cualquier otro personal sanitario necesario para el cumplimiento de determinadas funciones espec韋icas en materia de prevenci髇.
• - Personal administrativo.

Estos puestos de trabajo ser醤 ocupados por personal al servicio de la Administraci髇 Regional, si bien se podr� concertar con Servicios de Prevenci髇 Ajenos la realizaci髇 de actividades determinadas, previamente acordadas en los Comit閟 de Seguridad y Salud correspondientes, para garantizar el funcionamiento eficaz del sistema.

RECURSOS T蒀NICOS Y MATERIALES.

En el desempe駉 de sus funciones los Servicios de Prevenci髇 dispondr醤 de:

• - Medios inform醫icos.
• - Medios Audiovisuales.
• - Equipamiento m閐ico y t閏nico m韓imo necesario, de acuerdo con la normativa, para el funcionamiento de los Servicios de Prevenci髇.

RECURSOS ECON覯ICOS.

La Administraci髇 P鷅lica Regional consignar� anualmente, en la Ley de Presupuestos correspondiente, una asignaci髇 econ髆ica determinada en materia de prevenci髇 que no podr� ser minorada respecto de la cantidad asignada el a駉 anterior.

Esta cantidad ser� destinada a realizar actuaciones espec韋icas en materia de prevenci髇 de riesgos laborales en edificios, equipos e instalaciones.

Los presupuestos destinados en materia de prevenci髇 estar醤 consignados en la Direcci髇 General, Organismo Aut髇omo o Ente P鷅lico, al que est� adscrito el Servicio de Prevenci髇, con el fin de:

• 1. Atender gastos de funcionamiento del Servicio de Prevenci髇 correspondiente.
• 2. Financiar, en su caso, actividades e inversiones que en materia de prevenci髇 se deban realizar en las distintas Unidades Administrativas, siempre que no sean derivadas del mantenimiento ni del funcionamiento normal de los servicios, y tendr� como objetivo prioritario atender los planes de actuaciones preventivas elaborados como consecuencia de las evaluaciones de riesgos. La distribuci髇 de dichas cantidades se efectuar� previa aprobaci髇 por el Comit� de Seguridad y Salud correspondiente, en relaci髇 con los Planes de Actuaciones preventivas que hayan sido elaborados en las distintas Unidades Administrativas, previa petici髇 de las Consejer韆s y Organismos Aut髇omos/Centros interesados.

En funci髇 de estas finalidades, el presupuesto consignado en la Direcci髇 General, Organismo Aut髇omo o Ente P鷅lico al que est� adscrito cada Servicio de Prevenci髇, dispondr� de su o sus partidas presupuestarias espec韋icas, y antes de que se remita el Proyecto de Presupuestos a la Asamblea Regional, remitir� las previsiones correspondientes en materia de prevenci髇 al Servicio de Prevenci髇 Coordinador, dentro de los plazos de elaboraci髇 del presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia. As� mismo, cada Servicio de Prevenci髇 deber� remitir al Servicio de Prevenci髇 Coordinador, el balance anual de sus partidas presupuestarias, antes del 15 de febrero del siguiente a駉.

En la asignaci髇 de la cantidad destinada a actuaciones preventivas, incluyendo las correspondientes a los Servicios de Prevenci髇, se deber醤 tener en cuenta unos par醡etros que garanticen su distribuci髇 equitativa en funci髇 de:

• - N鷐ero de personas adscritas a cada Consejer韆, Organismo Aut髇omos o Gerencias.
• - Caracter韘ticas de los trabajos que se desarrollan en cada Unidad Administrativa, as� como su complejidad.
• - Naturaleza de los riesgos de las mismas.
• - N鷐ero y dispersi髇 de los centros de trabajo.

Independientemente de las dotaciones que a cada Unidad Administrativa se le transfiera desde los Servicios de Prevenci髇 correspondientes, cada Consejer韆, Organismo Aut髇omo, Gerencia o Direcci髇 General, deber� tener prevista su propia partida presupuestaria de prevenci髇 o presupuesto, con la suficiente dotaci髇 econ髆ica para hacer frente al conjunto de sus actuaciones en materia de prevenci髇.

La dotaci髇 econ髆ica espec韋ica en materia de prevenci髇 de las diferentes Consejer韆s, Organismos Aut髇omos, Gerencias o Direcci髇 General, deber� ser utilizada, de forma preferente, para abordar las necesidades que en materia de prevenci髇 de riesgos laborales se establezcan en las evaluaciones de riesgos a trav閟 de sus respectivos Planes de Actuaciones Preventivas, teniendo en cuenta la priorizaci髇 de los riesgos evaluados como importantes.

En el caso de que dicha partida presupuestaria o presupuesto fuera insuficiente para acometer las actuaciones anteriormente indicadas, se podr� solicitar al Comit� de Seguridad y Salud correspondiente, a trav閟 de su Servicio de Prevenci髇, los recursos necesarios para acometer dichas actuaciones. En el caso de las Consejer韆s u Organismos Aut髇omos que no dispongan de Servicio de Prevenci髇 Propio, solicitar醤 dicho presupuesto al Servicio de Prevenci髇 Coordinador.

趎icamente en los casos en los que ambos presupuestos fueran insuficientes para abordar las actuaciones anteriormente citadas, se podr� solicitar al Comit� de Seguridad y Salud Coordinador, a trav閟 del Servicio de Prevenci髇 Coordinador, las dotaciones econ髆icas necesarias para llevar a cabo dichas actuaciones, debiendo informar a dicho Comit� del presupuesto que la Unidad Administrativa solicitante y que el Comit� de Seguridad y Salud correspondiente haya invertido en materia de prevenci髇, as� como el estado presupuestario actual de ambas partidas.

Los criterios de financiaci髇 de acciones preventivas, ser醤 aprobados por los respectivos Comit閟 de Seguridad y Salud.

No obstante lo anterior, estas disposiciones presupuestarias se aplicar醤 con las peculiaridades contables que le sean de aplicaci髇 seg鷑 lo dispuesto en cada Consejer韆, Organismo Aut髇omo o Ente P鷅lico.

La gesti髇 administrativa y econ髆ica derivada de la financiaci髇 se regular� en el 玃rocedimiento de Asignaci髇 econ髆ica en materia de prevenci髇� (o Instrucci髇 T閏nica Operativa)

7.1.C. INTEGRACI覰 DE LA PREVENCI覰 EN LA ADMINISTRACI覰 P贐LICA REGIONAL

El principio de integraci髇 recogido reiteradamente y potenciado en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales y en el RD 39/1997, del Reglamento de los Servicios de Prevenci髇, consiste en considerar la prevenci髇 玞omo actividad integrada en el conjunto de actuaciones de la empresa y en todos los niveles jer醨quicos de la misma, a partir de una planificaci髇 que incluya la t閏nica, la organizaci髇 y las condiciones de trabajo, presidido todo ello por los mismos principios de eficacia, coordinaci髇 y participaci髇 que informan la Ley�. Este principio es tambi閚 el resultado de la implantaci髇 del Plan de Prevenci髇, entendiendo que la prevenci髇 est� integrada en una organizaci髇 de trabajo cuando:

• - En todos los niveles jer醨quicos/unidades administrativas, sus funciones se desempe馻n teniendo en cuenta, adem醩 de las que le son propias, los objetivos y principios preventivos.
• - En todas las actividades de la Administraci髇 Regional, su procedimiento de ejecuci髇 se ha fijado y se aplica respetando los 玶equisitos preventivos� exigibles y las personas que lo desempe馻n tienen la informaci髇 y formaci髇 necesarias.

Para conseguir lo anterior, la Administraci髇 regional establece un nivel m韓imo as� como aspectos prioritarios de integraci髇, los cuales son:

• 1.- Los cargos directivos de la Administraci髇 P鷅lica regional asumen su responsabilidad en materia de prevenci髇 y act鷄n en consecuencia, como responsables 鷏timos de la aplicaci髇 de la actividad preventiva, exigiendo las responsabilidades que correspondan a su personal subordinado de forma que la prevenci髇 de riesgos laborales se integre en todos los escalones de la Administraci髇 regional de acuerdo con el nivel jer醨quico que se ostente.
• 2.- La consulta al personal p鷅lico es inherente a la gesti髇 de la prevenci髇, ya que debe consultarse 玞ualquier acci髇 que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y salud del personal al servicio de la Administraci髇 Regional�.
• 3.- Es necesario integrar la prevenci髇 en la organizaci髇 de la actividad p鷅lica, en cuanto a la identificaci髇 de los diferentes procesos productivos, t閏nicos y procedimientos organizativos existentes en relaci髇 con la prevenci髇.

  Para ello se elaborar醤 procedimientos escritos en los que se desarrollar� con detalle la forma de realizar los trabajos o tareas, cumpliendo los requisitos de prevenci髇, junto con aquellos que son propios del trabajo.

  Estos tomar醤 la forma de instrucciones o normas de trabajo, debiendo localizarse en los lugares donde hayan de ser utilizadas.

  Se prestar� especial atenci髇 y prioridad a las actividades potencialmente peligrosas por su naturaleza o por la 玞oncurrencia de otras actividades empresariales�, como es el caso de la presencia de personal externo que realiza otras actividades en los centros p鷅licos.

• 4.- Es preciso determinar los equipos, instalaciones y lugares de trabajo que por razones preventivas requieran mantenimiento o revisiones/inspecciones peri骴icas u ocasionales (en particular, si son obligatorias) y establecer en qu� consisten dichas operaciones, c髆o realizarlas de forma segura, qui閚 puede hacerlas, con qu� periodicidad, qu� comprobantes se requieren, etc. Hecho esto, podr� designarse y definirse el papel de las Unidades Administrativas que deben intervenir en la gesti髇 y realizaci髇 de esas operaciones.
• 5.- El control de los cambios es una verificaci髇 activa antes de que se produzcan estos, ya que puedan tener repercusiones preventivas por implicar una modificaci髇 de las condiciones de trabajo. El control activo alcanza a aspectos como son:
  • - La adquisici髇 de equipos o productos.
  • - La incorporaci髇 de personal o cambios de puesto.
  • - El personal especialmente sensible por padecer, entre otros, una minusval韆 o por encontrarse en situaci髇 de embarazo y/o lactancia.
  • - La contrataci髇 de obras o servicio.

En todos los apartados anteriores, la colaboraci髇 activa de todos los Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional con todas las unidades encargadas de la directa gesti髇 de una actividad que pueda tener repercusiones sobre la seguridad y la salud del personal al servicio de la Administraci髇 Regional, y en la que por tanto, deba de integrarse la prevenci髇, resulta fundamental para:

• - Fijar el procedimiento de ejecuci髇, concretando los requisitos preventivos aplicables a su forma de realizaci髇 y a las condiciones en que se realiza.
• - Formar e informar, al personal que interviene en su gesti髇 o ejecuci髇.
• - Precisar las decisiones y sucesos que deben ser consultados o comunicados al Servicio de prevenci髇.

En todos los aspectos anteriores ha de existir una colaboraci髇 y comunicaci髇 permanente entre las unidades administrativas y los Servicios de Prevenci髇 correspondientes, para facilitar el cumplimiento del Plan General de Prevenci髇, dentro de las responsabilidades y funciones espec韋icas de cada una de ellas.

7.1.D. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACI覰 EN RELACI覰 A LA PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES.

La Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia reconoce como componente indispensable en un sistema de prevenci髇 el establecimiento y garant韆 de los derechos y obligaciones en materia de prevenci髇 de riesgos laborales recogidas en la legislaci髇 vigente, junto con la definici髇 de comportamientos prohibidos.

DERECHOS DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACI覰 EN PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES.

El personal al servicio de la Administraci髇 tiene los siguientes derechos de car醕ter individual, en correspondencia con la naturaleza jur韉ica de su relaci髇 de servicio, que inciden en la protecci髇 global de la salud:

• 1. Protecci髇 eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

  El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber de la Administraci髇 Regional de protecci髇 del personal a su servicio, frente a los riesgos laborales.

  Los derechos de informaci髇, consulta, participaci髇, formaci髇 en materia preventiva, paralizaci髇 de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y protecci髇 en materia de seguridad, higiene, ergonom韆, psicosociolog韆 y vigilancia de su estado de salud, en los t閞minos previstos en la Ley de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, forman parte del derecho de este personal a una protecci髇 eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

• 2. Al respeto de su intimidad, orientaci髇 sexual, pol韙ica o religiosa, propia imagen y dignidad en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por raz髇 de tipo moral y laboral.

DEBERES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACI覰 EN PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES.

El personal al servicio de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia velar� seg鷑 sus posibilidades, por su propia seguridad y salud, y por la de aquellas personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, estando obligado a cooperar en el cumplimiento de las medidas que se adopten en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.

Todas las personas al servicio de la Administraci髇, con arreglo a su formaci髇 y siguiendo las instrucciones debidas en la materia deber醤 de colaborar en el cumplimiento del programa de prevenci髇, y en concreto habr醤 de:

• 1. Velar por su propia seguridad y su salud, y por la de aquellas otras personas a las que pudiera afectar su actividad profesional a causa de sus actos u omisiones en el trabajo
• 2. Cooperar con la Administraci髇 Regional para que se puedan garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entra馿n riesgos para la seguridad y salud del personal.
• 3. Aplicar la informaci髇 y formaci髇 recibida en prevenci髇 de riesgos laborales.
• 4. Prestar socorro a las personas que se encuentren en peligro manifiesto y grave, cuando pudiera hacerlo sin ning鷑 riesgo ni para s� mismo ni para terceros, as� como solicitar la ayuda de otra persona compa馿ra para prestar auxilio cuando, por razones de salud o imposibilidad manifiesta, no pudiera prestarlo directamente.
• 5. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud del personal al servicio de la Administraci髇 en el trabajo.
• 6. Informar de inmediato a su superior jer醨quico directo y/o al Servicio de Prevenci髇, acerca de cualquier situaci髇 que, a su juicio, entra馿, por motivos razonables, un riesgo para la seguridad y la salud del personal al servicio de la Administraci髇.
• 7. Asistir a los cursos y actividades que organice la Administraci髇 Regional para su formaci髇 e informaci髇 en materia de seguridad y salud laboral.
• 8. Comunicar al/a la superior jer醨quico correspondiente y al Servicio de Prevenci髇 la presencia de nuevos riesgos no detectados.
• 9. Colaborar en la realizaci髇 de todas aquellas pruebas y/o actuaciones que sean necesarias para llevar a cabo los objetivos indicados en materia de prevenci髇 y vigilancia de la salud.
• 10. Comunicar al/a la superior jer醨quico correspondiente y al Servicio de Prevenci髇 correspondiente los da駉s para la salud derivados de las condiciones de trabajo.
• 11. Colaborar con el Servicio de Prevenci髇 en la realizaci髇 de todas las actuaciones que sean necesarias para la realizaci髇 de las evaluaciones de riesgos, implantaciones de Planes de Autoprotecci髇, informes de condiciones de trabajo y el resto de actividades preventivas.
• 12. Colaborar con la Administraci髇 regional en la implantaci髇 del Plan General de Prevenci髇 a trav閟 de la participaci髇 y consulta desarrollada por los/las Delegados/as de Prevenci髇, y Comit� de Seguridad y Salud correspondiente.
• 13. Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las m醧uinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y en general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad.
• 14. Utilizar y mantener correctamente los equipos de protecci髇 individual facilitados por la Administraci髇 Regional, de acuerdo con las instrucciones recibidas de esta.
• 15. No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que 閟ta tenga lugar.

Las obligaciones del personal al servicio de la Administraci髇 establecidas en los apartados anteriores, la atribuci髇 de funciones en materia de protecci髇 y prevenci髇 al personal o servicios de la Administraci髇 Regional, y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevenci髇, complementar醤 las acciones de la Administraci髇 Regional en orden a la prevenci髇 y protecci髇 frente a los riesgos laborales, sin que ello le exima de sus responsabilidades legales en esta materia, y sin perjuicio de las acciones legales que pudiera emprender.

DEBERES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACI覰 EN PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES: C覦IGO DE CONDUCTA.

El personal al servicio de la Administraci髇 deber� desempe馻r con diligencia las tareas que tengan asignadas, velando por los intereses generales de la Administraci髇 Regional con sujeci髇 y observancia de la Constituci髇 y del resto del ordenamiento jur韉ico.

Deber醤 actuar con arreglo a los siguientes principios: lealtad institucional y protecci髇 del inter閟 p鷅lico, objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, profesionalidad, imparcialidad, confidencialidad, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, servicio y dedicaci髇 al servicio p鷅lico, iniciativa, diligencia, promoci髇 del entorno cultural, salvaguarda del entorno medioambiental y de la sostenibilidad, y fomento y garant韆 de la igualdad entre mujeres y hombres, que inspiran el C骴igo de Conducta del personal al servicio de la Administraci髇 Regional, configurado por los principios 閠icos y de conducta establecidos por la legislaci髇 vigente.

En particular, dicho personal ajustar� su actuaci髇 a los principios 閠icos siguientes:

• - A los principios de lealtad y buena fe con la Administraci髇 en la que presten sus servicios, y con sus superiores, compa馿ros/as, subordinados/as y con la ciudadan韆.
• - Su conducta se basar� en el respeto de los derechos fundamentales y libertades p鷅licas, evitando toda actuaci髇 que pueda producir alg鷑 tipo de discriminaci髇 por raz髇 de nacimiento, origen racial o 閠nico, g閚ero, sexo, orientaci髇 sexual, religi髇 o convicciones, opini髇, discapacidad, edad o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social.
• - Tratar醤 con atenci髇 y respeto a la ciudadan韆, a sus superiores y a las dem醩 personas al servicio de la Administraci髇.

COMPORTAMIENTOS NO PERMITIDOS DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACI覰 Y PERSONAL DIRECTIVO.

Con el fin de evitar comportamientos que atenten contra los derechos individuales del personal al servicio de la Administraci髇, en la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia no pueden permitirse las conductas que impliquen por parte del personal a su servicio:

• 1. Agresiones al personal al servicio de la Administraci髇 con medidas organizacionales, tales como la falta de ocupaci髇 efectiva, la asignaci髇 de tareas sin sentido, degradantes, la ejecuci髇 de tareas en contra de su conciencia, o el enjuiciamiento ofensivo del trabajo realizado asiduamente.
• 2. Agresiones de aislamiento social al personal al servicio de la Administraci髇.

  Este tipo de ataques conllevan comportamientos prohibidos como el restringir las posibilidades de relaci髇 con la v韈tima, y el aislamiento f韘ico de la misma.

• 3. Discriminaciones y/o agresiones a la vida privada y personal del personal al servicio de la Administraci髇, en los aspectos de capacidades, afiliaciones, origen, ideolog韆, sexo, religi髇, etc.
• 4. Violencia f韘ica y sexual, incluyendo las amenazas al respecto.
• 5. Agresiones verbales o gestuales, que impliquen amenazas, insultos, gritos, cr韙icas destructivas y falsedades.

7.1.E. FUNCIONES ESPEC虵ICAS Y RESPONSABILIDADES DEL SISTEMA DE PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES DE LA ADMINISTRACI覰 P贐LICA DE LA REGI覰 DE MURCIA.

La identificaci髇 de las funciones y responsabilidades que asume cada uno de los niveles jer醨quicos y los respectivos cauces de comunicaci髇 entre ellos, constituye otro de los elementos imprescindibles en el Plan General de Prevenci髇.

La responsabilidad en materia de Prevenci髇 de Riesgos Laborales en la Administraci髇 Regional es de toda la organizaci髇 y se corresponde con el nivel jer醨quico que se ostente, debiendo garantizar, el responsable de cada unidad administrativa, la seguridad y salud del personal a su cargo. Por tanto, todos los niveles jer醨quicos deben implicarse en la protecci髇 de la seguridad y salud de las personas a su cargo, promoviendo dentro de sus posibilidades, medidas encaminadas a la mejora de sus condiciones de trabajo.

1.- CONSEJER虯, ORGANISMO P贐LICO, GERENCIA DEL SERVICIO MURCIANO SALUD.

La m醲ima responsabilidad dentro de cada Consejer韆/Organismo Aut髇omo, Administraci髇 P鷅lica Regional o Entidad P鷅lica recaer� en el/la Consejero/a, el/la Director/a o Gerente del Servicio Murciano de Salud, al que corresponder� la adopci髇 de las medidas preventivas que sean necesarias para garantizar la seguridad y salud del personal a su servicio.

2.- SECRETAR虯 GENERAL, SECRETAR虯 GENERAL T蒀NICA, VICESECRETAR虯, GERENTES DE 罵EA.

Corresponde a la Secretar韆 General/Secretar韆 General T閏nica y a los/las Gerentes de de 醨ea, o en quien se delegue, de acuerdo con las competencias que asume dentro de la Consejer韆, como persona que ostenta la jefatura de personal de la misma, las siguientes actuaciones en materia de prevenci髇 de riesgos laborales:

• 1. La aprobaci髇 de los Planes de Actividades Preventivas derivados de las Evaluaciones de Riesgos que se realicen en los centros correspondientes.
• 2. Promover la implantaci髇 de los Planes de Actividades Preventivas, para lo cual deber�:
  • - Determinar el personal responsable de la ejecuci髇 de cada una de las medidas preventivas derivadas de la Planificaci髇 de Actuaciones Preventivas.
  • - Instar a cada una de las unidades o personal responsables la asunci髇 de las medidas, as� como la verificaci髇 de las mismas.
  • - Priorizar la adopci髇 de las medidas preventivas propuestas por el Servicio de Prevenci髇
  • - Comprobar el cumplimiento de las actuaciones preventivas establecidas en el Plan de Actuaciones Preventivas.
• 3. Garantizar y promover la colaboraci髇 de todas las unidades administrativas bajo su dependencia, con las actividades de los Servicios de Prevenci髇, en los siguientes aspectos:
  • - Facilitar la implantaci髇 de Planes de Autoprotecci髇, con designaci髇 de los medios humanos, as� como promover la actualizaci髇 de los mismos.
  • - Colaborar con los Servicios de Prevenci髇 en la entrega de la informaci髇 y documentaci髇 que estos precisen en el desarrollo de sus actuaciones.
  • - Facilitar el acceso y la presencia de los/as T閏nicos y Delegados/as de Prevenci髇 en todas las dependencias y servicios que hayan de ser evaluados.
  • - Aportaci髇 de la justificaci髇 de los gastos ocasionados por inversiones en prevenci髇 financiadas desde el Servicio de Prevenci髇.
  • - Facilitar y promover la adaptaci髇 de puestos de trabajo por motivos de salud o estado biol骻ico conocido, propuestos por los Servicios de Prevenci髇, sin que suponga una modificaci髇 extraordinaria en el contexto de la organizaci髇.
  • - Habilitar los locales de primeros auxilios en los centros de la Consejer韆 u Organismo Aut髇omo.
  • - Promover la realizaci髇 de cursos de formaci髇 en colectivos espec韋icos ante situaciones de riesgo determinadas.
  • - Garantizar la informaci髇 en prevenci髇 del personal de la Consejer韆.
  • - Facilitar la investigaci髇 de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.
  • - Solicitar, en caso necesario, la realizaci髇 de inspecciones y estudios de los trabajos que se realicen bajo su mando.
  • - Solicitar a la Direcci髇 General de Patrimonio o a la oficina t閏nica correspondiente el informe previo a la apertura de los centros de trabajo de acuerdo con la legislaci髇 vigente, en el que se certifique la adecuaci髇 de los mismos a la legislaci髇 sobre disposiciones m韓imas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
  • - Comunicar al Servicio de Prevenci髇, la apertura y cierre de nuevos centros de trabajo que hayan de ser evaluados, as� como las remodelaciones en los mismos que supongan cambio en las condiciones de trabajo.
  • - Garantizar la coordinaci髇 de actividades empresariales, y las relaciones que de este procedimiento se deriven con el Servicio de Prevenci髇.
  • - Creaci髇 de las Comisiones de Seguridad y Salud en Consejer韆s y/o Gerencias.
  • - Creaci髇 de Comisiones espec韋icas de prevenci髇 para llevar a cabo las actuaciones concretas que afecten concretamente a la Consejer韆, Organismo Aut髇omo o Gerencias, sin perjuicio de las competencias y funciones que puedan asumir las anteriores.
  • - Garantizar la existencia del material sanitario indicado en la normativa vigente que deba existir en los botiquines para atender las situaciones de urgencia que se presenten en el personal adscrito a su Centro Directivo.

3.- DIRECCI覰 GENERAL.

Sin perjuicio de las responsabilidades de las Secretar韆s Generales, en los centros de trabajo dependientes de los mismos, las funciones establecidas en el apartado anterior las asumen las Direcciones Generales.

4.- SUBDIRECCI覰 GENERAL, DIRECTORES/AS DE CENTROS, JEFES/AS DE SERVICIO Y RESPONSABLES DE MAYOR JERARQU虯 DE LOS CENTROS DE TRABAJO DEL SERVICIO MURCIANO DE SALUD.

En cuanto al personal e instalaciones de los centros de trabajo, les corresponde la:

• 1. Asunci髇 y ejecuci髇 de las medidas de prevenci髇 concretas que hayan sido establecidas en la Planificaci髇 de Actuaciones Preventivas, as� como la vigilancia del cumplimiento de las mismas, priorizando la adopci髇 de las medidas preventivas propuestas por el Servicio de Prevenci髇.
• 2. Colaborar con los Servicios de Prevenci髇 correspondientes en temas como:
  • - Proporcionar los recursos y el tiempo necesario para la formaci髇 del personal a su cargo.
  • - Entrega de la informaci髇 y documentaci髇 que los Servicios de Prevenci髇 precisen en el desarrollo de sus actuaciones.
  • - Promover la formaci髇 obligatoria en prevenci髇 de riesgos laborales establecida en las evaluaciones de riesgos del personal a su servicio.
  • - Facilitar el acceso y la presencia de los/as T閏nicos y de los/as Delegados/as de Prevenci髇 en todas las dependencias y servicios que hayan de ser evaluados.
  • - Implantaci髇 de Manuales de Autoprotecci髇, con designaci髇 de los medios humanos, as� como actualizaci髇 de los mismos.
  • - Aportaci髇 de justificaci髇 de inversiones en prevenci髇 financiadas desde el Servicio de Prevenci髇.
  • - Realizar la adaptaci髇 de puestos de trabajo por motivos de salud o estado biol骻ico conocido
  • - Facilitar la investigaci髇 de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.
  • - Solicitar, en caso necesario, la realizaci髇 de inspecciones o estudios de los trabajos que se realizan bajo su mando.
  • - Promover la coordinaci髇 de actividades empresariales entre los Organismos, Entidades, Unidades y/o Empresas, as� como las relaciones que de este procedimiento se deriven de los Servicios de Prevenci髇 correspondientes.
  • - Informar de los riesgos generales y espec韋icos del personal a su cargo, verificando que dicho personal cuenta con la informaci髇 derivada de las actuaciones preventivas a la cual deban de tener derecho. En este sentido, se debe proporcionar o tener a disposici髇 las instrucciones necesarias para que el personal conozca el correcto uso, riesgos y medidas preventivas derivadas de los equipos de trabajo usados (maquinaria, EPI, fichas de seguridad...).
  • - El mantenimiento y control de los botiquines y/o sala de primeros auxilios de su centro, mediante solicitud al Servicio de Prevenci髇 o al/a la t閏nico de Prevenci髇 asignado a su Consejer韆/Organismo Aut髇omo, el material de primeros auxilios de los botiquines de sus centros, con el fin de garantizar la existencia del material necesario en caso de accidente o enfermedad.
  • - Informar con car醕ter inmediato al Servicio de Prevenci髇 de cualquier cambio significativo en el comportamiento habitual del personal a su cargo, que haga suponer un riesgo para su salud o la de los dem醩.

7.1.F. 覴GANOS DE PARTICIPACI覰 COLECTIVA DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACI覰.

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevenci髇 de Riesgos Laborales prev� como 髍gano espec韋ico de participaci髇 del personal al servicio de la Administraci髇 Regional, la figura del Comit� de Seguridad y Salud.

1. COMIT蒘 DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL.

El Comit� de Seguridad y Salud es el 髍gano paritario y colegiado de participaci髇 destinado a la consulta regular y peri骴ica de las actuaciones de la Administraci髇 Regional, en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.

Sin perjuicio de que se puedan constituir otros Comit閟 de Seguridad y Salud descentralizados, previa negociaci髇 con las Organizaciones sindicales, se han constituido los siguientes Comit閟 de Seguridad y Salud en la Administraci髇 Regional:

• - Comit� de Seguridad y Salud Coordinador.
• - Comit� de Administraci髇 y Servicios.
• - Comit� de Seguridad y Salud dependiente de Educaci髇, Formaci髇 y Empleo.
• - Comit� de Seguridad y Salud del Servicio Murciano de Salud.
• - Comit� de Seguridad y Salud del Instituto Murciano de Acci髇 Social.

Cada Comit� ha aprobado su propio Reglamento de funcionamiento, y en su defecto se rige por el Reglamento del Comit� de Seguridad y Salud Coordinador.

En cuanto a su composici髇 se aplica lo previsto en el Acuerdo de 26 de Febrero de 2002 de la Administraci髇 P鷅lica Regional y Organizaciones Sindicales sobre la aplicaci髇 de la prevenci髇 de riesgos laborales en la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.

Los Comit閟 de Seguridad y Salud desarrollan las funciones y competencias que se le atribuyen en la Ley 31/1995 de Prevenci髇 de Riesgos laborales, ajust醤dose en su funcionamiento a su Reglamento, y en todo lo no previsto por este, por la Ley 30/1992, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y de Procedimiento Administrativo Com鷑 y Resoluci髇 de 8 de mayo de 2000, de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda, sobre el acuerdo administraci髇-organizaciones sindicales por el que se aprueba el Comit� de Seguridad y Salud de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.

Los Comit閟 de Seguridad y Salud tienen las siguientes competencias:

• a) Participar en la elaboraci髇, puesta en pr醕tica y evaluaci髇 de los planes y programas de prevenci髇 de riesgos en el 醡bito correspondiente de la Administraci髇 Regional. A tal efecto, en su seno se debatir醤, antes de su puesta en pr醕tica y en lo referente a su incidencia en la prevenci髇 de riesgos, los proyectos en materia de planificaci髇, organizaci髇 del trabajo e introducci髇 de nuevas tecnolog韆s, organizaci髇 y desarrollo de las actividades de protecci髇 y prevenci髇 derivadas de las evaluaciones de riesgos, y de las planificaciones de las mismas, y del proyecto anual y organizaci髇 de la formaci髇 en materia preventiva.
• b) Promover iniciativas sobre m閠odos y procedimientos para la efectiva prevenci髇 de los riesgos, proponiendo a la Administraci髇 Regional la mejora de las condiciones o la correcci髇 de las deficiencias existentes.

En el ejercicio de sus competencias, los Comit閟 de Seguridad y Salud est醤 facultados para:

• 1. Conocer los riesgos en el centro de trabajo, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas.
• 2. Conocer cu醤tos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as� como los procedentes de la actividad del servicio de prevenci髇, en su caso.
• 3. Conocer y analizar los da駉s producidos en la salud o en la integridad f韘ica del personal al servicio de la Administraci髇 Regional, al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas.
• 4. Conocer e informar la memoria y programaci髇 anual de los Servicios de Prevenci髇 correspondientes.

Las reuniones de cada uno de los Comit閟 de Seguridad y Salud se realizar醤 conforme al siguiente calendario:

• - Comit� de Seguridad y Salud Coordinador: Las reuniones del Comit� se supeditar醤 a los temas a tratar, siendo como m韓imo cuatro al a駉.
• - Comit� de Administraci髇 y Servicios, Comit� de Seguridad y Salud de Educaci髇, Comit� de Seguridad y Salud del Servicio Murciano de Salud y Comit� de Seguridad y Salud del IMAS: 3.� semana del mes de enero, abril, 1.� semana del mes de octubre y la 3.� semana del mes de noviembre de cada a駉.

2. COMIT� DE SEGURIDAD Y SALUD COORDINADOR.

El Comit� de Seguridad y Salud Coordinador est� adscrito a la Consejer韆 competente en materia de Funci髇 P鷅lica, habilit醤dose por la misma los recursos necesarios que garanticen su correcto funcionamiento.

De conformidad con los Acuerdos alcanzados en Mesa General de Negociaci髇 podr醤 crearse otros Comit閟 de Seguridad y Salud para 醡bitos espec韋icos correspondiendo en todo caso al Comit� de Seguridad y Salud Coordinador de la Administraci髇 P鷅lica Regional ejercer las labores de integraci髇 y coordinaci髇 de todos ellos.

Corresponde al Comit� de Seguridad y Salud Coordinador:

• 1. Participar en el establecimiento de las directrices generales de actuaci髇 de la Administraci髇 Regional en materia de prevenci髇.
• 2. Participar en la elaboraci髇, puesta en pr醕tica y evaluaci髇 de los planes y programas de prevenci髇 en la Administraci髇 Regional.
• 3. Conocer e informar sobre la documentaci髇 del sistema de gesti髇.
• 4. Promover iniciativas sobre m閠odos y procedimientos para la efectiva prevenci髇 de los riesgos proponiendo la mejora de las condiciones o la correcci髇 de las deficiencias existentes.
• 5. Participar en la elaboraci髇 del Plan de Prevenci髇, los procedimientos del sistema, y las instrucciones t閏nicas operativas.
• 6. Proponer instrucciones para la coordinaci髇 de las actividades de prevenci髇 de riesgos laborales en la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.
• 7. En la labor de asesoramiento que tiene atribuido el Comit� de Seguridad y Salud Coordinador, la Administraci髇 Regional consultar� al mismo, con la debida antelaci髇, la adopci髇 de las decisiones relativas a:
  • a) La planificaci髇 y la organizaci髇 del trabajo en la Administraci髇 Regional, la introducci髇 de nuevas tecnolog韆s, y en todo lo relacionado con las consecuencias que 閟tas pudieran tener para la seguridad y la salud del personal a su servicio derivados de la elecci髇 de los equipos de trabajo.
  • b) La determinaci髇 y la adecuaci髇 de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo.
  • c) La organizaci髇 y desarrollo de las actividades de protecci髇 de la salud y prevenci髇 de riesgos laborales en la Administraci髇 Regional, incluida la designaci髇 de las personas encargadas de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevenci髇 externo.
  • d) La informaci髇 y documentaci髇 a que se refieren los Art.18 y 23 de la Ley 31/1995.
  • e) El proyecto y la organizaci髇 de las actividades formativas en materia de prevenci髇 de riesgos laborales para su inclusi髇 en los Planes de Formaci髇 de la Administraci髇 Regional.
  • f) Cualquiera otra acci髇 que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud del personal al servicio de la Administraci髇 Regional.
  • g) La coordinaci髇 de las actuaciones de todos los Comit閟 que se creen en el 醡bito de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.
  • h) Correspondi閚dole adem醩 al Comit� de Seguridad y Salud Coordinador la participaci髇 en aquellos 醡bitos que no dispongan de Comit� de Seguridad y Salud propio.
  • i) Dirimir las controversias que surjan en los diferentes Comit閟 de la Administraci髇 Regional, mediante informe vinculante.

Los/as miembros del Comit� Coordinador podr醤 asistir en calidad de asesores/as a las reuniones del resto de los Comit閟 de Seguridad y Salud en los t閞minos que se establezca en el Reglamento del Comit� respectivo.

3. COMISIONES DE SEGURIDAD Y SALUD.

La estructuraci髇 de los Comit閟 de Seguridad y Salud se podr� completar con la creaci髇 de una Comisi髇 de Seguridad y Salud para cada una de las Consejer韆s, Organismos Aut髇omos o centros que no dispongan de Comit� de Seguridad y Salud o Comit� de 羠ea, previo acuerdo del Comit� de Seguridad y Salud correspondiente.

Dicha Comisi髇 estar� compuesta de forma paritaria, estando un representante por cada una las Organizaciones Sindicales representadas en el 醡bito sectorial correspondiente. En el Servicio Murciano de Salud, las Comisiones de Seguridad y Salud tienen una composici髇 paritaria de seis miembros, de los cuales tres corresponder醤 a la direcci髇 del centro y tres a Delegados/as de Prevenci髇 del 醡bito correspondiente.

La representaci髇 de la Administraci髇 Regional en dichas Comisiones recaer� en el/la Secretario/a General, Vicesecretario/a, Jefe/a de Servicio o Gerente que tenga las competencias en materia de prevenci髇 de riesgos o personas en quienes deleguen. A las reuniones de las Comisiones asistir�, con voz pero sin voto el/la T閏nico de Prevenci髇 de la Consejer韆/Organismo Aut髇omo.

La representaci髇 de las Organizaciones sindicales se determinar� en funci髇 de su representatividad en el 醡bito de cada Mesa Sectorial correspondiente o 醡bito, en el caso del Servicio Murciano de Salud, en funci髇 del n鷐ero de Consejer韆s/Organismos Aut髇omos/centros donde deban crearse estas Comisiones.

La Comisi髇 tendr� como competencia:

• - Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de prevenci髇 de riesgos laborales, promoviendo, entre otras, las adecuaciones de trabajo por motivos de salud.
• - Promover la ejecuci髇 de los planes de actuaciones preventivas, as� como la informaci髇 sobre las modificaciones de las condiciones de trabajo.
• - Promover la coordinaci髇 de actividades empresariales
• - Promover la implantaci髇 de los Planes de Autoprotecci髇, as� como cualquier otra actuaci髇 en materia de prevenci髇 que afecte al conjunto de centros de trabajo dependientes de su Consejer韆/Organismo Aut髇omo o Gerencias.

Asimismo, colaborar醤 en el desempe駉 de las actuaciones de los Servicios de prevenci髇 correspondientes.

4. COMIT蒘 DE 罵EA DEL SERVICIO MURCIANO DE SALUD

La participaci髇 del personal al servicio de la Administraci髇 Regional en el SMS se completa con la existencia de Comit閟 de 羠ea en cada una de las 羠eas de Salud existentes, englobando Atenci髇 Primaria y Atenci髇 Especializada.

Cada Comit� de 羠ea est� formado paritariamente por representantes de la Gerencia correspondiente y representantes del personal al servicio de la Administraci髇 Regional que tengan presencia en la mesa sectorial de Sanidad, en funci髇 de su representatividad.

El n鷐ero de miembros de cada uno de estos Comit閟 se calcular� en funci髇 del n� de personas del 羠ea seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 35 de la Ley de Prevenci髇 de Riesgos Laborales.

El Comit� de 羠ea est� presidido por el/la Gerente del 羠ea o persona en qui閚 delegue. Asistir� a los Comit閟 de 羠ea un/a representante del Servicio de Prevenci髇 de Riesgos Laborales que, sin ser miembro del mismo, actuar� como asesor/a del Comit�.

5. COMISI覰 INTERDEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Mediante el Decreto n.� 6/2010 de 5 de febrero, de modificaci髇 del Decreto n.� 371/2007, de 30 de noviembre, por el que se crea la Comisi髇 Interdepartamental de Seguridad y Salud Laboral, se establece el instrumento de coordinaci髇 de las actuaciones de la Administraci髇 Auton髆ica en materia de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, y en concreto, en materia laboral, sanitaria, de industria, educaci髇, econom韆 y agricultura.

En este sentido, el Instituto de Seguridad y Salud de la Regi髇 de Murcia promover� el intercambio de informaci髇 con los servicios de prevenci髇 propios de la Administraci髇 Regional y dar� a conocer las actuaciones que en materia de prevenci髇 de riesgos se est閚 realizando. Teniendo en cuenta la informaci髇 recibida, se realizar醤 actuaciones de promoci髇 de la mejora de las condiciones de trabajo, adecuando las mismas a las situaciones de riesgo que con mayor incidencia est閚 expuestos los trabajadores de la Administraci髇 Regional.

6. DELEGADOS/AS DE PREVENCI覰.

Los/as Delegados/as de prevenci髇 son los/as representantes del personal al servicio de la Administraci髇 Regional con funciones espec韋icas en materia de prevenci髇 de riesgos laborales, siendo designados/as por y entre los/as representantes del personal.

Son competencias de los/as Delegados/as de Prevenci髇:

• 1. Colaborar con la Administraci髇 Regional en la mejora de la acci髇 preventiva.
• 2. Promover y fomentar la cooperaci髇 del personal al servicio de la Administraci髇 Regional en la ejecuci髇 de la normativa sobre prevenci髇 de riesgos laborales.
• 3. Ser consultados/as por la Administraci髇 Regional, con car醕ter previo a su adopci髇 y con antelaci髇 suficiente, acerca de las decisiones a que se refiere el art韈ulo 33 de la Ley 31/1995 de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, dentro de las que se encuentran las siguientes:
  • • Sobre la planificaci髇 y la organizaci髇 del trabajo en la Administraci髇 Regional y la introducci髇 de nuevas tecnolog韆s, en todo lo relacionado con las consecuencias que 閟tas pudieran tener para la seguridad y la salud del personal al servicio de la Administraci髇 Regional, derivadas de la elecci髇 de los equipos, la determinaci髇 y la adecuaci髇 de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo.
  • • Sobre la organizaci髇 y desarrollo de las actividades de protecci髇 de la salud y prevenci髇 de los riesgos profesionales en la empresa, incluida la designaci髇 de las personas encargadas de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevenci髇 externo.
  • • Sobre la designaci髇 de las personas encargadas de las medidas de emergencia.
  • • Sobre los procedimientos de informaci髇 y documentaci髇 a que se refieren los art韈ulos 18 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevenci髇 de Riesgos Laborales.
  • • Sobre el proyecto y la organizaci髇 de la formaci髇 en materia preventiva.
  • • Sobre cualquier otra acci髇 que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud del personal al servicio de la Administraci髇.
• 4. Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevenci髇 de riesgos laborales.

En el ejercicio de sus competencias, los/as Delegados/as de Prevenci髇 est醤 facultados para:

• a) Acompa馻r a los/as t閏nicos en las evaluaciones de car醕ter preventivo del medio ambiente de trabajo, as� como, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 40 de la Ley 31/1995, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, a los/as Inspectores/as de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevenci髇 de riesgos laborales, pudiendo formular ante ellos/as las observaciones que estimen oportunas.
• b) Tener acceso, con las limitaciones previstas en el apartado 4 del art韈ulo 22 de la Ley 31/1995 de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, a la informaci髇 y documentaci髇 relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y, en particular, a la prevista en los art韈ulos 18 de la Ley 31/1995. Cuando la informaci髇 est� sujeta a las limitaciones rese馻das, s髄o podr� ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad.
• c) Ser informados/as por la Administraci髇 Regional sobre los da駉s producidos en la salud del personal al servicio de la Administraci髇 Regional una vez que hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, aun fuera de su jornada laboral, en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos.
• d) Recibir de la Administraci髇 Regional las informaciones obtenidas por 閟ta procedentes de las personas u 髍ganos encargados de las actividades de protecci髇 y prevenci髇 en la Administraci髇 Regional, as� como de los organismos competentes para la seguridad y la salud del personal al servicio de la Administraci髇, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 40 de la Ley 31/1995, en materia de colaboraci髇 con la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.
• e) Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada laboral con el personal adscrito al lugar de trabajo que se trate, de manera que no se altere el normal desarrollo del servicio.
• f) Recabar de la Administraci髇 Regional la adopci髇 de medidas de car醕ter preventivo y para la mejora de los niveles de protecci髇 de la seguridad y la salud del personal al servicio de la Administraci髇, pudiendo a tal fin efectuar propuestas a la Administraci髇 Regional, as� como al Comit� de Seguridad y Salud para su discusi髇 en el mismo.
• g) Proponer al 髍gano de representaci髇 del personal al servicio de la Administraci髇 Regional la adopci髇 del acuerdo de paralizaci髇 de actividades a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 21 de la Ley 31/1995, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales cuando exista un riesgo grave e inminente.

Los informes que deban emitir los Delegados de Prevenci髇 a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 del art韈ulo 36 de la Ley 31/1995, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, deber醤 elaborarse en un plazo de quince d韆s, o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes. Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe, la Administraci髇 Regional podr� poner en pr醕tica la decisi髇 correspondiente.

La decisi髇 negativa de la Administraci髇 Regional a la adopci髇 de las medidas propuestas por el Delegado de Prevenci髇 deber� ser motivada.

Los/as Delegados/as de Prevenci髇 tendr醤 las competencias, facultades y garant韆s recogidas en la Ley de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, y en el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores.

Para el ejercicio de las anteriores competencias y facultades, los/as Delegados/as de Prevenci髇 contar醤 con el asesoramiento t閏nico y el apoyo de los distintos Servicios de Prevenci髇.

A los/as Delegados/as de Prevenci髇 miembros de cada uno de los Comit閟 de Seguridad y Salud, se les dotar� de una documentaci髇 acreditativa de su cargo para poder acceder a los lugares de trabajo.

A los/as Delegados/as de Prevenci髇 les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 78, letra f, del texto refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuaci髇 en la Administraci髇 Regional.

7.1.G. AUDITOR虯S EXTERNAS

La Administraci髇 Regional deber� someter su sistema de gesti髇, con car醕ter obligatorio, a una auditor韆 o evaluaci髇 externa, al haber organizado su prevenci髇 mediante la constituci髇 de Servicios de Prevenci髇 Propio, de acuerdo con la legislaci髇 vigente y los acuerdos alcanzados en el comit� de seguridad y Salud Laboral Coordinador.

Dicha auditor韆 deber� ser repetida cada cuatro a駉s o cuando as� lo requiera la Autoridad laboral, previo informe de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social y, en su caso, de los 髍ganos t閏nicos en materia preventiva de las Comunidades Aut髇omas, a la vista de los datos de siniestralidad o de otras circunstancias que pongan de manifiesto la necesidad de revisar los resultados de la 鷏tima auditor韆.

La realizaci髇 de la auditor韆 o control peri骴ico del sistema de Prevenci髇 en la Administraci髇 Regional es competencia del Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la Regi髇 de Murcia, de acuerdo con la Ley de creaci髇 de dicho Organismo Aut髇omo.

7.2. ACTIVIDADES DEL SISTEMA DE PREVENCI覰

Las actividades del sistema de prevenci髇 son aquellos determinados por los requisitos y obligaciones de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, que comienzan con la evaluaci髇 de riesgos y la planificaci髇 de la actividad preventiva como instrumentos esenciales para la aplicaci髇 del Plan de Prevenci髇.

Una vez realizados 閟tos para todos los centros/unidades administrativas/y/o puestos desempe馻dos por personal al servicio de la Administraci髇, el propio funcionamiento del sistema ya en marcha, demanda el control de las actuaciones activas, los procedimientos de realizaci髇 del trabajo, la informaci髇, la formaci髇 y la vigilancia de la salud.

Adem醩, se consideran los requisitos aplicables a las actividades reactivas a desarrollar cuando se produce una emergencia o da駉, tales como la adopci髇 de medidas frente a emergencias y la notificaci髇 e investigaci髇 de da駉s a la salud.

Finalmente el sistema deber� modificarse si se muestra incapaz, en un tiempo razonable, de alcanzar un nivel de eficacia satisfactorio, o bien resulta posible mejorarlo, y esto lo mostrar� el propio funcionamiento del mismo, y/o el control efectuado a trav閟 de las auditor韆s.

Cada uno de los elementos actuaci髇 del sistema se desarrollar醤 en procedimientos, los cuales concretar醤 la forma de ejecutar el cumplimiento de 閟tas obligaciones legales por parte de las unidades administrativas responsables.

Los procedimientos que se aprueben derivados de 閟te Plan General de Prevenci髇, ser醤 de aplicaci髇 a la actuaci髇 de todos los Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional, salvo que 閟tos elaboren y aprueben para ellos otros m醩 espec韋icos en los que recojan sus peculiaridades propias.

En tal caso se aplicar醤 los contenidos en el Anexo II de 閟te Plan General de Prevenci髇 con car醕ter subsidiario a los que les son propios.

EVALUACI覰 DE RIESGOS.

Los instrumentos esenciales para la gesti髇 y aplicaci髇 del plan de prevenci髇 de riesgos llevados a cabo por fases de forma programada, son la evaluaci髇 de riesgos laborales y la planificaci髇 de la actividad preventiva.

La evaluaci髇 de riesgos laborales es un proceso destinado a la identificaci髇, estimaci髇, y valoraci髇 de los riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informaci髇 necesaria para la adopci髇 de medidas necesarias a fin de eliminar y controlar estos riesgos.

La Administraci髇 P鷅lica Regional realizar�, en todos los centros con puestos de trabajo ocupados por su personal, una evaluaci髇 inicial de los riesgos existentes, considerando tanto los riesgos generales del centro, como los presentes en cada uno de los puestos de trabajo, teniendo en cuenta, la naturaleza de la actividad, las caracter韘ticas del centro de trabajo, las caracter韘ticas espec韋icas de los puestos existentes y de las personas que deban desempe馻rlos.

Se realizar� una evaluaci髇 peri骴ica de las evaluaciones de riesgo de acuerdo con la periodicidad que se establezca en los Comit閟 de Seguridad y Salud, sin que pueda ser superior a tres a駉s.

Asimismo se evaluar醤 los puestos de trabajo que hayan sufrido un cambio significativo, que pueda ocasionar nuevos riesgos laborales, en la elecci髇 nuevos equipos de trabajo, uso de nuevas sustancias y/o preparados qu韒icos, acondicionamiento de los lugares de trabajo o de la creaci髇 de un nuevo centro de trabajo, en el momento en que est� ocupado por personal al servicio de la Administraci髇 Regional. La evaluaci髇 inicial tendr� en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre protecci髇 de riesgos espec韋icos y actividades de especial peligrosidad. Igualmente, se evaluar醤 los puestos de trabajo que hayan sufrido un cambio significativo en las condiciones de trabajo y, en todo caso, se someter� a consideraci髇 y se revisar�, si fuera necesario, con ocasi髇 de los da駉s para la salud que se hayan producido como consecuencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Si los resultados de la evaluaci髇 prevista as� lo determinasen, la Administraci髇 Regional realizar� aquellas actividades de prevenci髇 propuestas en dicha evaluaci髇 que garanticen un mayor nivel de protecci髇 de la seguridad y la salud de su personal.

Al Servicio de Prevenci髇 de Riesgos Laborales Coordinador le corresponde el dise駉 y elaboraci髇 del procedimiento de evaluaci髇 de riesgos, as� como el modelo y registros de las mismas, previo informe del Comit� de Seguridad y Salud, sin perjuicio de que en los Servicios de Prevenci髇 Propios puedan implantarse modelos espec韋icos motivados por las caracter韘ticas propias de organizaci髇 del trabajo, caracter韘ticas de las tareas, o normativa aplicable, que deber醤 de adaptarse en todo caso al modelo contenido en el procedimiento elaborado por el Servicio de Prevenci髇 Coordinador, y derivado del Plan General de Prevenci髇.

El contenido, alcance, supuestos de revisi髇 y modificaci髇, y criterios t閏nicos de elaboraci髇, as� como los registros se describen y contienen en los procedimientos de:

• - Procedimiento de evaluaci髇 de riesgos.
• - Procedimiento de evaluaci髇 de factores psicosociales.
• - Procedimiento de evaluaci髇 ergon髆ica.
• - Procedimiento de evaluaci髇 higi閚ica.

PLANIFICACI覰 DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA.

Si los resultados de la evaluaci髇 de riesgos pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, la Administraci髇 Regional realizar� aquellas actuaciones preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos.

Dichas actividades ser醤 objeto de planificaci髇 por los/as responsables de cada unidad administrativa, incluyendo para cada actuaci髇 preventiva el plazo m醲imo para llevarla a cabo, la designaci髇 de responsables de su ejecuci髇, y los recursos humanos y materiales necesarios destinados a este fin, as� como la asignaci髇 de los recursos econ髆icos precisos para la consecuci髇 de los objetivos propuestos.

Los/as responsables de cada unidad administrativa planificar醤 la actividad preventiva para un per韔do determinado, estableciendo las fases y prioridades de su desarrollo en funci髇 de la magnitud de los riesgos y del n鷐ero de personas expuestas a los mismos, as� como su seguimiento y control peri骴ico. En el caso de que el per韔do en que se desarrolle la actividad preventiva sea superior a un a駉, deber� establecerse un programa anual de actividades.

Los aspectos que necesariamente debe de contener la planificaci髇 son:

• - Las medidas preventivas generales del centro y espec韋icas de cada puesto de trabajo
• - Las medidas de emergencia y evacuaci髇 del centro evaluado
• - Las medidas de vigilancia de la salud del personal adscrito al centro evaluado
• - La informaci髇 y la formaci髇 del personal al servicio de la Administraci髇 Regional en materia preventiva.

La planificaci髇 de la actividad preventiva ser� modificada y revisada siempre que se ponga en evidencia la necesidad de adaptarlo a las nuevas circunstancias o t閏nicas, as� como posteriormente a la realizaci髇 de la evaluaci髇 de riesgos correspondiente.

Al Servicio de Prevenci髇 de Riesgos Laborales Coordinador le corresponde el dise駉 y elaboraci髇 del modelo de Planificaci髇 de Actuaciones Preventivas, de su procedimiento y registros del mismo.

En el procedimiento correspondiente se recoge la forma de realizaci髇 de la planificaci髇 de los centros de trabajo y su remisi髇 a cada uno de los Servicios de Prevenci髇, registros de la misma, sin perjuicio de que en cada Consejer韆, Organismo Aut髇omo, o ente P鷅lico, puedan implantarse modelos espec韋icos en cada uno de los centros evaluados, motivados por las caracter韘ticas propias de organizaci髇 del trabajo, de las tareas, o de la normativa aplicable.

El contenido, alcance, supuestos de revisi髇 y modificaci髇, y criterios t閏nicos de elaboraci髇, as� como los registros se describen y contienen en el procedimiento derivado 玃lanificaci髇 de actuaciones preventivas�

CONTROL DE LOS RIESGOS.

Cuando el resultado de la evaluaci髇 lo hiciera necesario, la Administraci髇 Regional realizar� controles peri骴icos de las condiciones de trabajo y de la actividad del personal al servicio de la Administraci髇 Regional en la prestaci髇 de sus servicios, para detectar situaciones potencialmente peligrosas.

La Administraci髇 P鷅lica Regional desarrollar�, a trav閟 del/de la responsable de cada unidad administrativa, una acci髇 permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificaci髇, evaluaci髇 y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de protecci髇 existentes y dispondr� lo necesario para la adaptaci髇 de las medidas de prevenci髇 a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizaci髇 del trabajo.

El seguimiento peri骴ico de la efectiva ejecuci髇 de las actividades preventivas incluidas en la planificaci髇, se realiza a trav閟 de las visitas de verificaci髇 que efect鷄n los/as T閏nicos de Prevenci髇 sobre las evaluaciones y planificaciones realizadas, registrando el grado de cumplimiento de las medidas contenidas en la planificaci髇, as� como advirtiendo de nuevas situaciones de riesgos que hayan de ser evaluadas si se aprecia que no se encuentran controladas.

Estas actuaciones se describen en el 玃rocedimiento de seguimiento y verificaci髇 de la actividad preventiva.�

CONTROL ACTIVO.

El control de las actuaciones demuestra el compromiso de la Administraci髇 Regional para conseguir los objetivos generales de seguridad y salud, estableciendo el sistema para el control efectivo de los riesgos, los ensayos y las mediciones, la verificaci髇 y la investigaci髇 de los accidentes, as� como la coordinaci髇 entre los distintos responsables.

Mediante el control activo se persigue el control de las situaciones de riesgo evitando la producci髇 de un da駉 para la salud de las personas, o de los equipos.

Deber� designarse el responsable de cada Unidad Administrativa para llevar a cabo dicho control, el cual establecer� las actuaciones necesarias para llevar a cabo la coordinaci髇 entre dicha unidad administrativa y el Servicio de Prevenci髇, en todas aquellas materias que requieran una colaboraci髇 mutua, y que supongan actividades con repercusiones en la seguridad y la salud del personal a su servicio.

El control activo, as� como su seguimiento, alcanza a aspectos como:

• - Adquisici髇, uso y mantenimiento de equipos de trabajo.
• - Adquisici髇 y uso de sustancias y productos qu韒icos
• - Adquisici髇, distribuci髇, uso y mantenimiento de equipos de protecci髇 individual.
  V閍se Res de 25 de marzo de 2020 de la Secretar韆 General de la Consejer韆 de Presidencia y Hacienda, por la que se dispone la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia del Acuerdo del Consejo de Gobierno de 18 de marzo de 2020, por el que se aprueba el procedimiento de selecci髇, adquisici髇, distribuci髇, uso y mantenimiento de equipos de protecci髇 individual del personal al servicio de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia, negociado con acuerdo el d韆 25 de noviembre de 2019, en la Mesa General de Negociaci髇 de las condiciones de trabajo comunes al personal funcionario, estatutario y laboral de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 4 abril).LE0000663281_20200424
• - Apertura de nuevos centros de trabajo y remodelaci髇 de los ya existentes.
• - Coordinaci髇 de actividades de la Administraci髇 P鷅lica Regional con empresas externas.
• - Elaboraci髇 e implantaci髇 de las medidas de emergencia.
• - Permisos de trabajos especiales.
• - Mantenimiento de las instalaciones de la Administraci髇 Regional

A este respecto, la Administraci髇 Regional elabora y mantiene actualizados procedimientos en todas las materias anteriores, y que son:

• - Procedimiento de adquisici髇 y uso de equipos de trabajo, sustancias y productos qu韒icos.
• - Procedimiento de adquisici髇, distribuci髇, uso y mantenimiento de equipos de protecci髇 individual.
• - Procedimiento de apertura de centro de trabajo.
• - Procedimiento de coordinaci髇 de actividades empresariales.
• - Procedimiento de elaboraci髇 e implantaci髇 de medidas de emergencia.
• - Procedimiento de permisos de trabajo especiales.

CONTROL REACTIVO.

El control reactivo se realizar� por parte de cada uno de los Servicios de Prevenci髇, mediante la investigaci髇 de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, y la posterior adopci髇 de las medidas correctoras por la Unidad Administrativa correspondiente, as� como a trav閟 de la realizaci髇 de las estad韘ticas de siniestralidad de la Administraci髇 Regional.

En los procedimientos siguientes se establecen el contenido y alcance de este control reactivo

• - Procedimiento de Notificaci髇 de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, junto con el correspondiente control estad韘tico de siniestralidad.
• - Procedimiento de Investigaci髇 de Accidentes Laborales y Enfermedades Profesionales.

La asistencia de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son competencia de la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales con la que la Administraci髇 Regional haya realizado el correspondiente convenio.

INFORMACI覰.

La Administraci髇 habr� de adoptar las medidas adecuadas para que el personal a su servicio reciba todas las informaciones necesarias en relaci髇 con:

• a) Los riesgos para la seguridad y la salud, tanto generales del centro de trabajo, como espec韋icos de su puesto de trabajo y funci髇.
• b) Informaci髇 sobre los medios y las medidas de prevenci髇.
• c) Situaciones de emergencia.
• d) Plan General de Prevenci髇 y procedimientos asociados.

Adem醩 el personal al servicio de la Administraci髇 Regional tendr� derecho a ser informado, en los t閞minos establecidos legal y reglamentariamente, sobre los aspectos del sistema de prevenci髇 que incidan en su salud laboral.

En el 玃rocedimiento de Informaci髇 al personal al servicio de la Administraci髇 Regional� se determina el alcance y contenido de esta obligaci髇 legal.

FORMACI覰

La Administraci髇 Regional garantiza que todo el personal reciba una formaci髇 adecuada te髍ica y pr醕tica suficiente en materia preventiva en funci髇 de los riesgos a los que puedan estar sometidos por raz髇 de su trabajo, tanto en el momento de su acceso a la funci髇 p鷅lica, cualquiera que sea la modalidad o duraci髇 de su relaci髇 con la misma, como cuando cambien de puesto de trabajo, o se produzcan modificaciones significativas en el mismo.

La formaci髇 deber� ser general y espec韋ica, y deber� estar centrada espec韋icamente en el puesto de trabajo y en las tareas que desempe馿 la persona, teniendo la consideraci髇 de formaci髇 obligatoria.

La Administraci髇 Regional garantizar�:

• - El plan de formaci髇 peri骴ico con car醕ter anual para el personal a su servicio.
• - La formaci髇 adecuada tras incorporaci髇 a un nuevo puesto de trabajo, cuando se cambien, de forma significativa, las tareas dentro de la Administraci髇 Regional, cuando se produzcan cambios significativos en las funciones que desempe馿 o se introduzcan nuevas tecnolog韆s o variaciones en los equipos de trabajo.
• - La formaci髇 espec韋ica del personal a su servicio en puestos de especial peligrosidad.
• - Adecuada formaci髇 del personal designado, Delegados/as de Prevenci髇, miembros de Comit閟 de Seguridad y Salud o pertenecientes al Servicio de Prevenci髇.
• - Revisi髇 peri骴ica de las necesidades de formaci髇
• - Registro de toda la formaci髇 impartida al personal a su servicio.

La formaci髇, deber� impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo o tiempo de c髆puto semanal o, en su defecto, en otras horas, pero con el descuento en aquella del tiempo invertido en la misma.

Estas se podr醤 impartir por la Administraci髇 mediante medios propios, concertados, o en colaboraci髇 con las organizaciones sindicales, y su coste no recaer� en ning鷑 caso sobre el personal.

En el 玃rocedimiento de Formaci髇 al personal al servicio de la Administraci髇 Regional� se determina el alcance y contenido de esta obligaci髇 legal.

PARTICIPACI覰 Y CONSULTA.

El personal al servicio de la Administraci髇 Regional tiene derecho a participar en las cuestiones relacionadas con la prevenci髇 de riesgos en el trabajo.

El sistema de gesti髇 garantiza una adecuada informaci髇, consulta y participaci髇 del personal, tanto a escala individual como a trav閟 de sus representantes.

Para ello la Administraci髇 Regional asegura los cauces que permiten, dentro de las competencias y funciones que establece la normativa de prevenci髇, el intercambio permanente de informaci髇 que surge como consecuencia de la realizaci髇 de las actividades preventivas, as� como la participaci髇 institucionalizada del personal al servicio de la Administraci髇 a trav閟 de sus 髍ganos de representaci髇 colectiva.

Los/as representantes sindicales, a trav閟 de las distintas modalidades de participaci髇 y consulta, les corresponde las funciones atribuidas en la normativa vigente.

El derecho de participaci髇 que se regula en la Ley 31/1995 de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, se ejercer� en el 醡bito de las Administraciones p鷅licas con las adaptaciones que procedan en atenci髇 a la diversidad de actividades que se desarrollan y las diferentes condiciones en que 閟tas se realizan, la complejidad y dispersi髇 de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representaci髇 colectiva.

En la Administraci髇 P鷅lica Regional, la adaptaci髇 de la normativa estatal de prevenci髇 de riesgos laborales, que regula las peculiaridades de participaci髇 y representaci髇 se encuentra contenida en el Acuerdo de 26 de Febrero de 2002 de la Administraci髇 P鷅lica Regional y Organizaciones Sindicales sobre la aplicaci髇 de la de prevenci髇 de riesgos laborales en la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.

La defensa de los intereses colectivos del personal al servicio de la Administraci髇 Regional corresponde a los/as Delegados/as de Prevenci髇 como representantes espec韋icos en prevenci髇 de riesgos laborales, y el Comit� de Seguridad y Salud.

Este derecho de participaci髇 y consulta que tiene el personal adscrito a la Administraci髇 podr� ejercitarse individualmente efectuando propuestas y sugerencias de mejora relacionadas con la Prevenci髇 de Riesgos Laborales y advirtiendo de posibles riesgos, y comunic醤dolas al Servicio de Prevenci髇.

En el 玃rocedimiento de Propuesta de mejora y advertencia de riesgos�, y en el de rganos de representaci髇 colectiva� se determina el alcance y contenido de este derecho.

VIGILANCIA DE LA SALUD.

La Administraci髇 Regional garantiza a todo su personal que la vigilancia de la salud se realice en los t閞minos que establece la normativa de prevenci髇. Esta ser� efectuada por personal sanitario con competencia t閏nica, formaci髇 y capacidad acreditada.

La vigilancia de la salud se efectuar� de acuerdo con las siguientes caracter韘ticas:

• - Deber� ser peri骴ica y referida en concreto a cada puesto de trabajo y a cada persona.
• - Se realizar醤 ex醡enes de salud espec韋icos relativos a riesgos inherentes al trabajo, a trav閟 de la aplicaci髇 de determinados protocolos espec韋icos, ocasionando las menores molestias posibles a su personal y respetando la intimidad y dignidad del mismo.
• - Se considerar醤 de car醕ter voluntario para el personal los ex醡enes de salud, salvo cuando concurran las siguientes circunstancias, en cuyo caso pierden tal car醕ter y se convierten en obligatorios:
  • 1. Cuando as� est� establecido en las disposiciones legales relacionadas con la protecci髇 a riesgos espec韋icos y actividades de especial peligrosidad.
  • 2. Cuando existan puestos de trabajo con riesgo de enfermedades profesionales, tal y como se indica en el art韈ulo 196 del Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social
  • 3. Cuando sea imprescindible para evaluar los efectos derivados de las condiciones de su trabajo sobre la salud de la persona.
  • 4. Para verificar si su estado puede constituir un peligro para la persona, para los/las compa馿ros/as, o para otras personas relacionadas con la Administraci髇 Regional.

  En los dos 鷏timos supuestos se requiere de un informe previo de los/las representantes del personal al servicio de la Administraci髇 Regional, que deber醤 elaborarse en un plazo m醲imo de quince d韆s, o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes. Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe, la Administraci髇 Regional podr� poner en pr醕tica la decisi髇 correspondiente.

• - Confidencialidad: la informaci髇 sanitaria derivada de la vigilancia de la salud de cada persona estar� disponible para la propia persona interesada, los servicios m閐icos responsables de su salud y la autoridad sanitaria. Las personas u 髍ganos con responsabilidades en materia de prevenci髇 no podr醤 tener conocimiento del contenido concreto de las pruebas m閐icas o de su resultado sin el consentimiento expreso y por escrito del personal interesado. Se les deber醤 facilitar las conclusiones de dicho reconocimiento en los t閞minos de:
  • - Aptitud o adecuaci髇 de la persona a su puesto de trabajo o funci髇.
  • - Necesidad de introducir o de mejorar las medidas de protecci髇 o de prevenci髇.
  • - Los datos relativos a la vigilancia de la salud del personal al servicio de la Administraci髇 Regional no podr醤 ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio de los mismos.

La evaluaci髇 de la salud del personal al servicio de la Administraci髇 se efectuar� por medios propios, previa consulta con el Comit� Coordinador, pudiendo realizarse a trav閟 de una entidad externa con capacidad para efectuar cuantas pruebas m閐icas y evaluaciones se precisen del estado de salud del personal en relaci髇 con los riesgos derivados del trabajo. La direcci髇 y coordinaci髇 de estas actividades ser� realizada en cualquier caso por el Servicio de Prevenci髇 coordinador o el Servicio de Prevenci髇 correspondiente, en su caso.

En el 玃rocedimiento de Vigilancia de la Salud� se determina el alcance y contenido de este derecho

AUDITOR虯S DEL SISTEMA DE PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES.

1. AUDITOR虯S INTERNAS DEL SISTEMA.

La auditor韆 interna es un instrumento de control que permite efectuar un examen sistem醫ico, objetivo, independiente, documentado y peri骴ico de la gesti髇 preventiva de la Administraci髇 Regional, con el fin de evaluar la eficacia, validez del sistema de gesti髇 y su grado de cumplimiento respecto de la legislaci髇 vigente.

Las auditor韆s han de permitir examinar en tiempo todos los componentes del sistema de gesti髇 que ha sido descrito anteriormente, comprobando la adecuada descripci髇 e implantaci髇.

La auditor韆 se efectuar� por el Servicio de Prevenci髇 Coordinador de la Direcci髇 General de Empleo P鷅lico, para lo cual seguir� el procedimiento establecido en esta materia.

2. AUDITOR虯S EXTERNAS DEL SISTEMA.

Las auditor韆s o evaluaciones externas ser醤 obligatorias en los t閞minos establecidos en la Ley de Prevenci髇 de Riesgos Laborales y en el Reglamento de los Servicios de Prevenci髇 cuando, como consecuencia de la evaluaci髇 de los riesgos, las Administraci髇 P鷅lica Regional tenga que desarrollar actividades preventivas para evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

La auditor韆 se efectuar� por el Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la Regi髇 de Murcia, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 4 y 5 del Decreto n.� 219/2006, de 27 de octubre, por el que se establece la estructura org醤ica del Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la Regi髇 de Murcia.

En el 玃rocedimiento de Auditor韆s del Plan de Prevenci髇� se determina el desarrollo y ejecuci髇 de las mismas.

CALENDARIO DE ACTUACIONES.

Con el fin de impulsar tanto el desarrollo del presente Plan como algunas de sus actuaciones m醩 concretas, durante el a駉 2008, 2009 se llevaron a cabo:

• 1. Realizaci髇 del borrador del Plan General de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional.
• 2. Creaci髇 de un Grupo de Trabajo del Plan de Prevenci髇, con integrantes de todos los Servicios de Prevenci髇 y Organizaciones Sindicales.
• 3. Realizaci髇 del borrador del procedimiento del Plan de Prevenci髇 y Actuaci髇 ante Agresiones externas en el 醡bito de la Mesa Sectorial de Administraci髇 y Servicios de la Administraci髇 Regional.
• 4. Realizaci髇 del borrador sobre Decreto sobre el acceso y provisi髇 de puestos de trabajo de personas con discapacidad en la Funci髇 P鷅lica de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.
• 5. Tutor韆 para formar a personal m閐ico especialista en Medicina del Trabajo en el 醡bito del convenio de Colaboraci髇 entre la Consejer韆 de Sanidad, Servicio Murciano de Salud y la Fundaci髇 para la Formaci髇 e Investigaci髇 Sanitarias de la Regi髇 de Murcia, donde se acredita al Servicio de Prevenci髇 Coordinador como Unidad Docente.

Para el cumplimiento de este Plan y sus objetivos generales, el Servicio de Prevenci髇 Coordinador establecer� un calendario de actuaciones concretas que son indicadores del grado de cumplimiento de los objetivos, planific醤dose para un periodo de cuatro a駉s.

La programaci髇 anual de cada Servicio de Prevenci髇, especificando las actuaciones concretas a realizar en el 醡bito de sus competencias, se deben indicar en la planificaci髇 anual espec韋ica de cada uno de ellos, incluyendo en la misma las actuaciones comunes que se detallan m醩 adelante.

Estas actuaciones comunes de los Servicios de Prevenci髇 Propios de la Administraci髇 regional se encuadran en la planificaci髇 cuatrienal siguientes:

A袿 2010

• 1. Aprobaci髇 del Plan de Prevenci髇 y Actuaci髇 ante Agresiones externas en el 醡bito de la Mesa Sectorial de Administraci髇 y Servicios de la Administraci髇 Regional.
• 2. Tramitaci髇 del Plan General de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional.
• 3. Tramitaci髇 del Decreto sobre el acceso y provisi髇 de puestos de trabajo de personas con discapacidad en la Funci髇 P鷅lica de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.
• 4. Tramitaci髇 del Decreto por el que se regula el procedimiento para la adaptaci髇 de condiciones de trabajo, el desempe駉 provisional de funciones y la reubicaci髇 por motivos de salud del personal al servicio de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de la regi髇 de Murcia.
• 5. Tramitaci髇 del borrador del Decreto por el que se regula el procedimiento de adaptaci髇 de puesto de trabajo en mujeres embarazadas y lactantes, as� como el procedimiento para solicitar subsidio de riesgo de embarazo.
• 6. Tramitaci髇 del borrador del procedimiento por el que se regula la coordinaci髇 actividades empresariales (art. 24 de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevenci髇 de Riesgos Laborales).
• 7. Habilitar en la p醙ina intranet de la Administraci髇 Regional la estructura organizativa correspondiente al apartado 6 del presente Plan.
• 8. Desarrollo del programa inform醫ico. 羠ea de vigilancia de la salud. Alimentaci髇 del sistema.
• 9. Tutor韆 para formar a personal m閐ico especialista en Medicina del Trabajo y especialista en Enfermer韆 del Trabajo, en el 醡bito del convenio de Colaboraci髇 entre la Consejer韆 de Sanidad, Servicio Murciano de Salud y la Fundaci髇 para la Formaci髇 e Investigaci髇 Sanitarias de la Regi髇 de Murcia, donde se acredita al Servicio de Prevenci髇 Coordinador como Unidad Docente.
• 10. Constituci髇 de las Comisiones de Seguridad y Salud en todas las Consejer韆s y Organismos Aut髇omos determinados por el Comit� de Seguridad y Salud correspondiente.

A袿 2011

• 1. Tramitaci髇 de los Planes espec韋icos de Prevenci髇 y Actuaci髇 ante Agresiones externas en los centros de trabajo del 醡bito de Administraci髇 y Servicios.
• 2. Tramitaci髇 del Decreto por el que se regula el procedimiento de adaptaci髇 de puesto de trabajo en mujeres embarazadas y lactantes, as� como el procedimiento para solicitar subsidio de riesgo de embarazo.
• 3. Tramitaci髇 del procedimiento por el que se regula la coordinaci髇 actividades empresariales (art. 24 de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevenci髇 de Riesgos Laborales).
• 4. Determinaci髇 de colectivos a los que se les debe realizar la vigilancia de la salud con car醕ter obligatorio.
• 5. Tramitaci髇 del procedimiento de informaci髇 y formaci髇 al personal al servicio de la Administraci髇 Regional.
• 6. Tramitaci髇 del procedimiento sobre coordinaci髇 de apertura de centros de trabajo.
• 7. Tramitaci髇 del procedimiento sobre adquisici髇, entrega y mantenimiento de Equipos de Protecci髇 Individual.
• 8. Desarrollo del programa inform醫ico. 羠ea t閏nica de prevenci髇. Alimentaci髇 del sistema.
• 9. Actualizaci髇 p醙ina intranet Servicio de Prevenci髇
• 10. Creaci髇 de Comisiones de Prevenci髇 en todos los centros de trabajo o fincas de la Administraci髇 Regional en las que existan unidades administrativas dependientes de varias Consejer韆s que no tengan que disponer de las Comisiones de Seguridad y Salud anteriores.
• 11. Tramitaci髇 del protocolo de reconocimiento m閐ico espec韋ico para el personal que realice tareas de conducci髇 de veh韈ulos y uso de maquinaria peligrosa.
• 12. Promoci髇 de la salud: Factor de riesgo laboral: Diabetes Mellitus, hipertensi髇 arterial, dislipemias, tabaco.
• 13. Tutor韆 para formar a personal m閐ico especialista en Medicina del Trabajo y especialista en Enfermer韆 del Trabajo, en el 醡bito del convenio de Colaboraci髇 entre la Consejer韆 de Sanidad, Servicio Murciano de Salud y la Fundaci髇 para la Formaci髇 e Investigaci髇 Sanitarias de la Regi髇 de Murcia, donde se acredita al Servicio de Prevenci髇 Coordinador como Unidad Docente.
• 14. Tutor韆 para formar a personal t閏nico de prevenci髇, en el 醡bito del convenio de Colaboraci髇 entre la Universidad de Murcia y de Cartagena con la Administraci髇 Regional.

A袿 2012

• 1. Procedimiento de colaboraci髇 con la Mutua de Accidentes de trabajo y Enfermedades Profesionales ante alteraciones de salud derivadas del trabajo.
• 2. Revisi髇 y actualizaci髇 del Acuerdo Administraci髇-Organizaciones sindicales para la adaptaci髇 de la normativa de prevenci髇 de riesgos laborales a la Administraci髇 Regional (26 de febrero de 2002)
• 3. Realizaci髇 y aprobaci髇 de procedimiento ante trastornos mentales.
• 4. Realizaci髇 y aprobaci髇 de procedimiento de trabajo de evaluaci髇 de riesgos laborales, y plan de actuaciones preventivas.
• 5. Realizaci髇 y aprobaci髇 de procedimiento de investigaci髇 de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
• 6. Realizaci髇 y aprobaci髇 modelo de planes de autoprotecci髇.
• 7. Preparaci髇 de la auditor韆 del sistema de prevenci髇 por el Instituto de Seguridad y Salud de la Regi髇 de Murcia.
• 8. Procedimiento para regular concurrencia en los mismos centros de trabajo de personal perteneciente a distintas Administraciones.
• 9. Realizaci髇 y aprobaci髇 protocolo reconocimiento m閐ico dirigido a personal al servicio de la Administraci髇 Regional expuesto a riesgo de altura y picaduras de insectos.
• 10. Realizaci髇 protocolo reconocimiento m閐ico dirigido a personal docente de la Consejer韆 de Educaci髇, Formaci髇 y Empleo.
• 11. Elaboraci髇 de tr韕ticos sobre riesgos en el 醡bito laboral.
• 12. Tutor韆 para formar a personal m閐ico especialista en Medicina del Trabajo y especialista en Enfermer韆 del Trabajo, en el 醡bito del convenio de Colaboraci髇 entre la Consejer韆 de Sanidad, Servicio Murciano de Salud y la Fundaci髇 para la Formaci髇 e Investigaci髇 Sanitarias de la Regi髇 de Murcia, donde se acredita al Servicio de Prevenci髇 Coordinador como Unidad Docente.
• 13. Tutor韆 para formar a personal t閏nico de prevenci髇, en el 醡bito del convenio de Colaboraci髇 entre la Universidad de Murcia y de Cartagena con la Administraci髇 Regional.

PERIODO 2013-2014

• 1. Tramitaci髇 de procedimiento de verificaci髇 grado cumplimiento.
• 2. Tramitaci髇 de procedimiento para evaluaci髇 de factores psicosociales
• 3. Tramitaci髇 del protocolo de deshabituaci髇 de drogadicci髇.
• 4. Creaci髇 de ficheros o cartillas personales en prevenci髇 de riesgos laborales para el personal al servicio de la Administraci髇 Regional que permita la consulta por 閟tos, respetando plenamente el derecho a la intimidad personal, en todos los aspectos que son gestionados y registrados desde los diferentes Servicios de Prevenci髇.
• 5. Preparaci髇 carta de servicio Gesti髇 inicial de sistemas calidad en el Servicio de Prevenci髇 Coordinador, por medio de 獵artas de Servicios�.
• 6. Aprobaci髇 del Manual de Procedimientos derivado del Plan General contenido en el Anexo II de este documento.
• 7. Tramitaci髇 de procedimiento de realizaci髇 de evaluaci髇 ergon髆ica.
• 8. Tramitaci髇 de procedimiento de realizaci髇 de evaluaci髇 higi閚ica.
• 9. Creaci髇 por medio de sistemas inform醫icos de un instrumento de consulta 玱n line� que permita al personal al servicio de la Administraci髇 una consulta personal permanente sobre vigilancia de salud con los facultativos del Servicio de Prevenci髇.
• 10. Establecer convenios de colaboraci髇 con las entidades y organismos p鷅licos y privados que permitan la realizaci髇 de actividades formativas y pr醕ticas laborales.
• 11. Plan de lucha contra siniestralidad laboral en centros con 韓dices elevados.
• 12. Tramitaci髇 de procedimiento para realizar permisos de trabajo especiales.
• 13. Tramitaci髇 de protocolo reconocimiento m閐ico: exposici髇 a temperaturas extremas y vibraciones.
• 14. Realizaci髇 de la auditor韆 del sistema de prevenci髇 que se realizar� por el Instituto de Seguridad y Salud de la Regi髇 de Murcia.
• 15. Preparaci髇 sello de calidad.
• 16. Aprobaci髇 carta de servicio.

7.3. DOCUMENTACI覰 DEL SISTEMA DE GESTI覰

PLAN DE PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES

El Plan de Prevenci髇 de Riesgos Laborales es la herramienta a trav閟 de la cual se integra la actividad preventiva de la Administraci髇 P鷅lica Regional en su sistema general de gesti髇 y se establece su pol韙ica de prevenci髇 de riesgos laborales.

Por su utilidad como instrumento de gesti髇 en prevenci髇 de riesgos laborales, el Plan de Prevenci髇 es un documento vivo que deber� actualizarse peri骴icamente cuando las circunstancias de salud laboral de la Administraci髇 Regional as� lo aconsejen y la normativa en la materia lo exija.

Este Plan ser� elaborado por el 髍gano competente en materia de Funci髇 P鷅lica, en colaboraci髇 y con la participaci髇 activa de todos los Servicios de Prevenci髇 de la Administraci髇 Regional y Delegados/as de Prevenci髇.

Posteriormente ser� informado por del Comit� de Seguridad y Salud Coordinador de la Administraci髇 Regional, aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Regi髇 de Murcia y objeto de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia.

El Plan ser� difundido entre el personal al servicio de la Administraci髇 Regional.

Las reformas y modificaciones del mismo se realizar醤 siguiendo el procedimiento administrativo anterior, si bien la aprobaci髇 de estas corresponder� al Consejero competente en materia de Funci髇 P鷅lica.

De acuerdo con la estructura organizativa de la prevenci髇 en la Administraci髇 P鷅lica Regional en servicios de prevenci髇 propios que son el Servicio de Prevenci髇 Coordinador, el Servicio de Prevenci髇 de la Consejer韆 de Educaci髇, Formaci髇 y Empleo, el del Instituto Murciano de Acci髇 Social, y el del Servicio Murciano de Salud, se aprueba un Plan de Prevenci髇 de Riesgos Laborales para la Administraci髇 P鷅lica Regional, que ser� el Plan de Prevenci髇 General de la misma elaborado por el Servicio de Prevenci髇 Coordinador, sin perjuicio de la elaboraci髇 y aprobaci髇 de Planes de Prevenci髇 por cada uno del resto de los Servicios, los cuales se integrar醤 y se ajustar醤 al plan General de Prevenci髇 de la Administraci髇 P鷅lica Regional.

Se crear� un Grupo de Trabajo con participaci髇 de los distintos Servicios de Prevenci髇 y Delegados/as de Prevenci髇 con el fin de mantener al d韆 y actualizar tanto el Plan General, como los Planes Espec韋icos, y todos los procedimientos e Instrucciones T閏nicas Operativas que ellos conlleven.

PROCEDIMIENTOS DEL PLAN

Los procedimientos son los instrumentos del sistema de gesti髇 para el cumplimiento de los objetivos de la pol韙ica de prevenci髇, y del resto de las obligaciones legales en la materia.

Estos contienen las descripciones concretas de la forma de realizaci髇 de cada uno de los elementos del sistema de prevenci髇 en la Administraci髇 Regional.

Los procedimientos determinar醤 para cada actividad y elementos del sistema qui閚 es el responsable de su ejecuci髇, el plazo en la realizaci髇, la forma de llevar a cabo su ejecuci髇, los medios empleados y los resultados esperados con la aplicaci髇 de cada uno de ellos.

Los procedimientos derivados del Plan General de Prevenci髇 se elaborar醤 por el Servicio de Prevenci髇 de Riesgos Laborales Coordinador, con la participaci髇 activa del resto de Servicios de Prevenci髇 y Delegados de Prevenci髇, e informados por el Comit� de Seguridad y Salud Coordinador, aprob醤dose por el titular de la Consejer韆 competente en materia de Funci髇 P鷅lica, de acuerdo con la programaci髇 establecida en el calendario de actuaciones.

En cada uno de los Servicios de Prevenci髇 (SMS, IMAS y Consejer韆 de Educaci髇, Formaci髇 y Empleo) se podr醤 elaborar procedimientos derivados de sus Planes espec韋icos de Prevenci髇.

Los procedimientos indispensables del sistema de gesti髇 son los recogidos en el Anexo II, formando el Manual de Procedimientos del Sistema.

Estos podr醤 ser ampliados por el Servicio de Prevenci髇 en la medida que la gesti髇 del sistema lo demande.

INSTRUCCIONES T蒀NICAS OPERATIVAS (ITO).

Son normas que describen con detalle las medidas preventivas para una determinada actividad realizada por un sector de personal adscrito a la Administraci髇 Regional. A trav閟 de 閟tas se establecer醤 los aspectos y elementos de un procedimiento que completan las medidas y actuaciones preventivas para una determinada actividad, proceso productivo, centro de trabajo o colectivo laboral.

Las Instrucciones T閏nicas Operativas se elaborar醤 por el Servicio de Prevenci髇 de Riesgos Laborales Coordinador, en colaboraci髇 con el resto de Servicios de Prevenci髇, y Consejer韆s y/u Organismos Aut髇omos, y Delegados/as de Prevenci髇 a instancia de cualquiera de ellos. Sin perjuicio de la realizaci髇 espec韋ica de las mismas, por cada Servicio de Prevenci髇 Propio, en casos concretos en que la especificidad de la materia lo justifique, previo informe y consideraci髇 del Comit� de Seguridad y Salud correspondiente. Estas ser醤 aprobadas por el Comit� de Seguridad y Salud Laboral Coordinador que ser醤 elevadas para su definitiva aprobaci髇 por el/la titular de la Consejer韆 competente en materia de Funci髇 P鷅lica.

En el Anexo II se recogen las Instrucciones T閏nicas Operativas actualmente aprobadas.

REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTI覰

Los registros constituyen la evidencia formal de la aplicaci髇 del sistema de prevenci髇 sobre las actividades realizadas y los resultados obtenidos.

Se elaborar醤 documentalmente y se conservar醤 a disposici髇 de las entidades y personas que se encuentren facultadas para ello.

En cada una de los cap韙ulos del Plan de Prevenci髇, de los procedimientos o de las instrucciones operativas se determinar� cu醠es son los registros necesarios que constaten la veracidad de la informaci髇 aportada.

Los registros indispensables del sistema de gesti髇 son los recogidos en el Anexo III.

CONTROL DE LA DOCUMENTACI覰 DEL SISTEMA.

La Administraci髇 Regional establecer� y mantendr� al d韆, en papel o en formato electr髇ico, toda la documentaci髇 del sistema de prevenci髇 de riesgos laborales de la Administraci髇 Regional.

El 玃rocedimiento de control de la documentaci髇 del sistema� contiene la descripci髇 de la documentaci髇 necesaria, su firma de gesti髇, de conservaci髇, distribuci髇, elaboraci髇, eliminaci髇, presentaci髇 y registro de la misma, todo ello satisfaciendo los requisitos legales, y de eficacia y calidad en la gesti髇 de la documentaci髇 del sistema.

7.4. REVISI覰 DEL SISTEMA DE GESTI覰

La Administraci髇 Regional revisar� el sistema de gesti髇 de la prevenci髇 de riesgos laborales a intervalos definidos, para asegurar su continua idoneidad, adecuaci髇 y efectividad, as� como para atender a la eventual necesidad de cambios en la pol韙ica, los objetivos y otros elementos del sistema de gesti髇 de prevenci髇 de riesgos, a la vista de los resultados de la auditor韆 del sistema de gesti髇 de la prevenci髇 de riesgos laborales, las circunstancias cambiantes y el compromiso de la mejora continua.

8. ANEXOS.

ANEXO I PROCEDIMIENTOS DEL PLAN, REGISTROS E INSTRUCCIONES T蒀NICAS OPERATIVAS.

ANEXO II REFERENCIAS LEGISLATIVAS.

9. HOJA REGISTRO DE MODIFICACIONES.