Ley 8/2018, de 5 de noviembre, por la que se modifica la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo uno燤odificaci髇 de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias
• Art韈ulo dos燚educciones y bonificaciones en apoyo al emprendimiento y a la actividad econ髆ica en Canarias
• Art韈ulo tres燤odificaci髇 del Real Decreto-ley 15/2014, de 19 de diciembre, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias
• Art韈ulo cuatro燩agos fraccionados de las entidades inscritas en el Registro Especial de Buques y Empresas Navieras
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燬ubvenciones al transporte de mercanc韆s en la Comunidad Aut髇oma de Canarias
  • Disposici髇 adicional segunda燬implificaci髇 de tr醡ites aduaneros con Canarias como territorio fiscal especial
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica燛ntrada en vigor

Art韈ulo uno Modificaci髇 de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias

La Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias, queda modificada como sigue:

• Uno. Se modifica el art韈ulo 1, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 1 Finalidad de la Ley

  La presente Ley tiene como finalidad:

  • a) La actualizaci髇 de los aspectos econ髆icos del tradicional R間imen Econ髆ico Fiscal de Canarias.
  • b) Garantizar que la lejan韆 e insularidad y las limitaciones estructurales permanentes de Canarias, que la convierten en regi髇 ultraperif閞ica de la Uni髇 Europea de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 349 del Tratado de Funcionamiento, son compensadas a trav閟 de pol韙icas espec韋icas y suficientes.
  • c) Desarrollar un conjunto estable de medidas econ髆icas y fiscales encaminadas a promover el desarrollo y la cohesi髇 econ髆ica, social y territorial de Canarias, velando en particular por la efectiva atenci髇 de las islas no capitalinas.
  • d) Fomentar la internacionalizaci髇 de la econom韆 canaria a trav閟 de la promoci髇 de Canarias como plataforma atl醤tica.�
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• Dos. La letra a) del apartado 1 del art韈ulo 2 queda redactado del siguiente modo:
  • 玜) Las que obedezcan a razones sanitarias, fitosanitarias, medio ambientales, de orden p鷅lico u otras internacionalmente admitidas.�
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• Tres. Se modifica el art韈ulo 3, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 3 Principios en materia de financiaci髇

  1. El coste de la actividad econ髆ica en Canarias no debe situar al archipi閘ago en una situaci髇 de desventaja respecto de la media de las restantes regiones del territorio nacional.

  2. La existencia de un r間imen econ髆ico y fiscal espec韋ico en el archipi閘ago no dar� lugar, en ning鷑 supuesto, a la disminuci髇 del volumen del gasto p鷅lico estatal corriente y de inversi髇, destinable a las Islas en ausencia del mismo.

  3. El R間imen Econ髆ico y Fiscal garantiza una presi髇 fiscal estatal menor junto a los contenidos de las libertades, compensaciones e incentivos propios para el desarrollo econ髆ico del archipi閘ago.

  4. Los recursos del R間imen Econ髆ico y Fiscal son adicionales a los contemplados en la pol韙ica y la normativa vigente en cada momento para la financiaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y de sus Entidades Locales. En los t閞minos en los que determine la Ley Org醤ica 8/1980, de Financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas y sus normas de desarrollo, estos recursos tributarios no se integrar醤 ni computar醤 en el Sistema de Financiaci髇 Auton髆ica para respetar el espacio fiscal propio canario y para que su desarrollo no penalice la autonom韆 financiera de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

  5. El R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias es de obligado cumplimiento, por lo que las decisiones de las Administraciones P鷅licas en este 醡bito ir醤 orientadas a la consecuci髇 efectiva del mismo.�

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• Cuatro. Se a馻de un nuevo art韈ulo 3 bis con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 3 bis Principios derivados de la consideraci髇 de Canarias como regi髇 ultraperif閞ica

  1. Teniendo en cuenta la lejan韆, la insularidad y las limitaciones estructurales permanentes que confieren a Canarias la condici髇 de regi髇 ultraperif閞ica reconocida por el art韈ulo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, los ciudadanos canarios deben disfrutar de las mismas oportunidades que las que prevalecen en el conjunto de la Uni髇 Europea, debi閚dose modular a tal fin la actuaci髇 estatal en las pol韙icas econ髆icas y fiscales.

  2. Atendiendo a la consideraci髇 de Canarias como regi髇 ultraperif閞ica de la Uni髇 Europea, el R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias comprender� un conjunto de medidas econ髆icas y fiscales destinadas a garantizar la cohesi髇 econ髆ica, social y territorial del archipi閘ago y la competitividad de todos los sectores econ髆icos.

  3. Los poderes p鷅licos, en el 醡bito de sus respectivas competencias, tendr醤 en consideraci髇, en la aplicaci髇 de sus pol韙icas y actuaciones legislativas y reglamentarias, as� como en sus decisiones financieras y presupuestarias, la condici髇 de Canarias como regi髇 ultraperif閞ica de la Uni髇 Europea, fijando las condiciones espec韋icas para su aplicaci髇 en el archipi閘ago. Esta valoraci髇 habr� de tener en cuenta 醡bitos tales como la pol韙ica aduanera, la pol韙ica de transportes y telecomunicaciones y sus infraestructuras, el mercado interior, la pol韙ica comercial interior y exterior, las pol韙icas energ閠ica y medioambiental, puertos y aeropuertos, la pol韙ica fiscal, las zonas francas, internacionalizaci髇, las pol韙icas agr韈ola y pesquera, las condiciones de abastecimiento de materias primas y de bienes de consumo esenciales, pol韙ica industrial y las condiciones de acceso a las ayudas p鷅licas.�

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• Cinco. Se a馻de un nuevo art韈ulo 3 ter con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 3 ter Principios derivados de la cohesi髇 social y territorial

  1. Las medidas compensatorias recogidas en la presente ley tendr醤 en cuenta, con car醕ter general, los costes adicionales derivados de las especiales condiciones de las islas no capitalinas.

  2. Los poderes p鷅licos promover醤 y potenciar醤 la Responsabilidad Social Corporativa de las Empresas en Canarias.�

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• Seis. Se modifica el art韈ulo 4, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 4 Principios de continuidad territorial y libertad de transporte

  1. Los servicios de transporte a閞eo mar韙imo, de personas y mercanc韆s, se regir醤 por los principios de continuidad territorial en raz髇 a la naturaleza insular y ultraperif閞ica de Canarias y libertad de transporte, en los t閞minos previstos en esta Ley, en las normas que la desarrollen, en las disposiciones comunitarias y Convenios Internacionales de aplicaci髇.

  2. Los principios de continuidad territorial y de libertad de transporte mar韙imo y a閞eo consagrados en el apartado anterior, alcanzan a todo tipo de servicios, regulares o no, de car醕ter interinsular, nacional, e internacional.

  3. Dichos principios alcanzan, igualmente, a todos los servicios auxiliares del transporte mar韙imo, y a閞eo, los cuales podr醤 ser prestados directamente por las propias compa耥as, o contratados por estas a terceras empresas no necesariamente de transporte.

  4. Para lograr la competitividad de los puertos y aeropuertos con respecto de otros que por su cercan韆 geogr醘ica puedan resultar de uso alternativo, en Canarias se establecer醤 reducciones o bonificaciones sobre las tasas portuarias y aeroportuarias respecto a las vigentes a nivel nacional, logrando la competitividad con los puertos y aeropuertos de uso alternativo. A estos efectos se prestar� especial atenci髇 a las tasas vinculadas al tr醘ico de contenedores.

  5. Teniendo en cuenta la condici髇 de regi髇 ultraperif閞ica de Canarias y la dependencia del transporte a閞eo para garantizar la movilidad de sus residentes, el Estado promover� ante la Uni髇 Europea una excepci髇 al sistema de comercio de emisiones de gases de efecto invernadero en la aviaci髇 establecido por la Directiva 2008/101/CE para los vuelos entre un aeropuerto ubicado en la regi髇 ultraperif閞ica de Canarias y otro aeropuerto del Espacio Econ髆ico Europeo.

  6. Los puertos y aeropuertos de titularidad estatal existentes en Canarias que de conformidad con la legislaci髇 vigente est醤 declarados de inter閟 general se consideran a todos los efectos instrumentos esenciales para la integraci髇 econ髆ica y social de Canarias, ya que contribuyen a su conectividad, vertebraci髇, cohesi髇 social y desarrollo econ髆ico. A tal efecto, por la Administraci髇 del Estado se garantizar� el mantenimiento de la calificaci髇 de los mismos como puertos y aeropuertos de inter閟 general, as� como el desarrollo de las inversiones necesarias, no s髄o para que estas instalaciones se conserven en condiciones adecuadas de uso, explotaci髇 y operatividad, sino tambi閚 las precisas para la adaptaci髇 de dichas infraestructuras a las condiciones de operatividad que puedan demandarse por la aparici髇 de nuevos flujos de tr醘ico. Se atender� de manera espec韋ica la adecuada operatividad y adaptaci髇 de los puertos y aeropuertos de inter閟 general ubicados en las islas no capitalinas.

  Los puertos de inter閟 general de la Comunidad Aut髇oma de Canarias son igualmente infraestructuras esenciales para la integraci髇 econ髆ica y social de Canarias ya que, bien por s� mismos o por la interconexi髇 con tr醘icos que se generan o tienen su destino en puertos de inter閟 general del Estado, contribuyen a la conectividad, vertebraci髇, cohesi髇 social y desarrollo econ髆ico de Canarias.�

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• Siete. Se modifica el art韈ulo 5, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 5 Liberalizaci髇 de servicios

  1. No se aplicar� en Canarias ning鷑 monopolio sobre los servicios de transporte mar韙imo exterior o interior ni de transporte a閞eo nacional o internacional, modific醤dose o revoc醤dose las condiciones en que las compa耥as nacionales tengan otorgada o autorizada la prestaci髇 de dichos servicios en r間imen de exclusividad o monopolio.

  2. Respecto al transporte a閞eo por compa耥as extranjeras desde, hacia y en tr醤sito por el archipi閘ago se aplicar醤 los principios de m醲ima flexibilidad que sean compatibles con la pol韙ica a閞ea estatal y comunitaria con el objeto de permitir la conexi髇 directa de las Islas Canarias con otros pa韘es, especialmente de 羏rica y Am閞ica, en particular en lo relativo a la aplicaci髇 de la quinta libertad del aire, y potenciar as� su papel como centro de distribuci髇 de tr醘icos de pasajeros y carga entre los tres continentes, siendo no obstante necesario garantizar que los proyectos que puedan presentarse por los operadores a閞eos acrediten solvencia t閏nica y econ髆ica, y resulten beneficiosos para Canarias.

  3. Para el transporte de cualquier tipo de mercanc韆s se permitir� el libre aprovechamiento de la capacidad de carga en los vuelos tanto regulares como no regulares, incluyendo 玞harters�, que se efect鷈n desde, hacia y en tr醤sito por el archipi閘ago canario.

  4. No se aplicar� monopolio alguno en los servicios de asistencia en tierra a aeronaves, a pasajeros y a mercanc韆s. Las compa耥as a閞eas podr醤 realizar estos servicios libremente, por s� mismas, o bien contratar su realizaci髇 con empresas no necesariamente a閞eas, debiendo ajustar la prestaci髇 de dichos servicios a la estructura y capacidad de cada aeropuerto y satisfacer los requisitos t閏nicos y administrativos que resulten de aplicaci髇.

  5. Las l韓eas regulares de cabotaje mar韙imo interinsular de cabotaje entre la pen韓sula y Canarias estar醤 sometidas a un r間imen de autorizaci髇 administrativa. La Administraci髇 competente establecer�, cuando as� lo requieran las circunstancias, obligaciones de servicio p鷅lico, para garantizar el servicio en todos los tr醘icos interinsulares, as� como entre las Islas Canarias y la pen韓sula.

  6. Asimismo, con el fin de garantizar las comunicaciones a閞eas interinsulares y entre las Islas Canarias y el resto del territorio nacional, el Gobierno de la Naci髇 podr� establecer obligaciones de servicio p鷅lico.

  7. Por su naturaleza insular y su condici髇 ultraperif閞ica, el sistema portuario y aeroportuario en Canarias presenta requerimientos espec韋icos cuya finalidad es garantizar la libertad de circulaci髇 de sus residentes y su conectividad general con el territorio continental. Ello comportar�, en el 醡bito de la pol韙ica general de transportes, un tratamiento diferenciado, que procure y potencie, entre otros aspectos, la presencia preferente de sus puertos y aeropuertos declarados de inter閟 general en las principales redes de transporte y distribuci髇 internacionales, y que incluya la participaci髇 de las instituciones de la Comunidad Aut髇oma de Canarias en la planificaci髇 del sistema portuario y aeroportuario en Canarias.

  En este marco, el Estado gestionar� ante las instituciones de la Uni髇 Europea el mantenimiento, renovaci髇 y ampliaci髇 de la autorizaci髇 requerida para que los poderes p鷅licos puedan incentivar con car醕ter permanente el desarrollo de nuevas rutas que aumenten la conectividad de Canarias, en particular las especificidades reconocidas en las Directrices en materia de ayudas de Estado al transporte mar韙imo y a閞eo y sus infraestructuras.

  8. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entender� sin perjuicio de lo establecido en los Convenios internacionales.�

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• Ocho. Se modifica el art韈ulo 6, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 6 Tr醘icos regulares de personas

  1. Dada la naturaleza ultraperif閞ica de Canarias, se reconoce al transporte p鷅lico regular de personas, tanto por v韆 a閞ea como mar韙ima, el car醕ter de servicio p鷅lico esencial. A los ciudadanos espa駉les y de los dem醩 Estados miembros de la Uni髇 Europea o de otros Estados firmantes del Acuerdo sobre el Espacio Econ髆ico Europeo o de Suiza, sus familiares nacionales de terceros pa韘es beneficiarios del derecho de residencia o del derecho de residencia permanente y los ciudadanos nacionales de terceros pa韘es residentes de larga duraci髇, que acrediten su condici髇 de residente en las Islas Canarias, se les aplicar� una reducci髇 en las tarifas de los servicios regulares del transporte de viajeros de la siguiente cuant韆:

  • a) El porcentaje de bonificaci髇 aplicable en los billetes de transporte mar韙imo, con vigencia indefinida, para los trayectos directos, ya sean de ida o de ida y vuelta, entre la Comunidad Aut髇oma de Canarias y el resto del territorio nacional ser� del 75 por ciento de la tarifa del servicio regular, y en los viajes interinsulares ser� asimismo del 50 por ciento de dicha cuant韆.
  • b) El porcentaje de bonificaci髇 en las tarifas de los servicios regulares de transporte a閞eo de pasajeros, entre la Comunidad Aut髇oma de Canarias y el resto del territorio nacional ser�, con vigencia indefinida, del 75 por ciento de la tarifa del servicio regular por cada trayecto directo de ida o de ida y vuelta, y en los viajes interinsulares ser� del 75 por ciento de dicha cuant韆.

  A estos efectos, se considera trayecto directo de ida aquel que se realiza desde el aeropuerto o helipuerto del punto de origen en el archipi閘ago canario al de destino final, distinto del anterior, en el territorio nacional y viceversa, sin escalas intermedias o con escalas, siempre que estas no superen las 12 horas de duraci髇, salvo aquellas que vinieran impuestas por las necesidades t閏nicas del servicio o por razones de fuerza mayor.

  A los efectos de esta bonificaci髇, del importe de la tarifa del servicio regular se deducir� el importe correspondiente a las prestaciones patrimoniales p鷅licas a que se refieren las letras d), e) y f) del art韈ulo 68.2 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea, con independencia de que hayan sido repercutidas o no al pasajero. A tal efecto, dichas prestaciones patrimoniales aparecer醤 desglosadas en la documentaci髇 justificativa de los cupones de vuelo.

  2. Se autoriza al Gobierno de la Naci髇, o韉o el Gobierno de Canarias, para que aumente la cuant韆 de las compensaciones establecidas en el apartado anterior, en especial para atender realidades insulares, econ髆icas y sociales singulares, o para que reemplace dicho r間imen por otro sistema de compensaci髇 en funci髇 de la evoluci髇 del mercado de servicios de transporte a閞eo o mar韙imo de forma que en ning鷑 caso suponga una disminuci髇 de la ayuda prestada o deterioro en la calidad del servicio.

  3. Dentro del respeto a la normativa comunitaria y al principio de libertad tarifaria, la Administraci髇 velar� para que las compa耥as prestatarias de servicios de pasajeros atiendan, en la fijaci髇 de sus tarifas, a la necesidad de garantizar el principio de continuidad territorial y a los costes derivados de la doble insularidad a efectos de la necesaria conexi髇 con las l韓eas del resto del territorio nacional, pudiendo fijar al respecto, cuando razones imperiosas de inter閟 general as� lo aconsejen, precios m醲imos de referencia en aquellas l韓eas declaradas como obligaci髇 de servicio p鷅lico.�

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• Nueve. Se modifica el art韈ulo 7, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 7 Transporte mar韙imo y a閞eo de mercanc韆s

  1. Como medida complementaria a la aplicaci髇 de las disposiciones del Derecho comunitario en las Islas Canarias relativas a la lejan韆 y a la insularidad, se establecer� una consignaci髇 anual en los Presupuestos Generales del Estado, referida al a駉 natural, para financiar un sistema de compensaciones que permita compensar el 100 por 100 del coste efectivo del transporte mar韙imo y a閞eo de mercanc韆s interinsular y entre las Islas Canarias y la pen韓sula o entre las islas Canarias y otros pa韘es de la Uni髇 Europea.

  2. Reglamentariamente se determinar� el sistema de concesi髇 de las compensaciones en sus diversas modalidades, el m閠odo de c醠culo de los costes de transporte a compensar, as� como los beneficiarios.

  3. La determinaci髇 de los costes tipo para cada trayecto se realizar� anualmente por la Administraci髇 General del Estado de forma transparente y mediante un procedimiento de audiencia p鷅lica, recabando la informaci髇 necesaria de los operadores independientes que act鷄n en dichas rutas.

  4. El sistema que se establezca deber� garantizar su incidencia directa sobre el conjunto del coste de los transportes, incluidos los que pueden ser repercutidos como consecuencia de la utilizaci髇 de las infraestructuras y servicios portuarios y aeroportuarios.

  5. En todo caso el sistema de compensaci髇 a que se refiere este art韈ulo tendr� en cuenta el principio de continuidad territorial con la pen韓sula.

  6. Se crear� una Comisi髇 Mixta entre la Administraci髇 General del Estado y la Administraci髇 Auton髆ica, que se encargar� de efectuar el seguimiento y evaluaci髇 de la aplicaci髇 del sistema de compensaci髇 previsto en los apartados anteriores.

  7. Dadas las circunstancias espec韋icas que se derivan de la condici髇 de regi髇 ultraperif閞ica de Canarias, la garant韆 de continuidad en el transporte mar韙imo y a閞eo de mercanc韆s resultan esenciales para la actividad econ髆ica de las islas. A los efectos de asegurar el cumplimiento de dicho principio de continuidad territorial, por la Administraci髇 del Estado se garantizar� que los servicios p鷅licos de competencia estatal que intervienen en los procesos de importaci髇, exportaci髇 y tr醤sito de mercanc韆s con origen o destino en Canarias ser醤 planificados y prestados teniendo en cuenta esta circunstancia.�

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• Diez. Se modifica el art韈ulo 8, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 8 Transporte p鷅lico terrestre

  Se reconoce al transporte p鷅lico regular de viajeros el car醕ter de servicio p鷅lico esencial.

  Dadas las caracter韘ticas especiales de Canarias como regi髇 insular, la planificaci髇 y gesti髇 de este tipo de transporte se llevar� a cabo de manera integrada y con car醕ter insular, garantiz醤dose su financiaci髇 a trav閟 de los Presupuestos Generales del Estado. En dicha financiaci髇 se han de tener en cuenta las especiales circunstancias en las que, debido a la ultraperificidad, la configuraci髇 geogr醘ica, la distribuci髇 de la poblaci髇 y la afluencia tur韘tica, se desarrolla esta actividad en Canarias.�

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• Once. Se modifica el art韈ulo 9, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 9 Derecho de acceso a las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇

  1. Los poderes p鷅licos implantar醤 pol韙icas econ髆icas y fiscales, suficientemente dotadas, que permitan el acceso a la informaci髇 y las nuevas tecnolog韆s, y la participaci髇 activa de toda la poblaci髇 de Canarias en la sociedad del conocimiento, la informaci髇 y la comunicaci髇.

  2. Los servicios finales de telecomunicaci髇 pueden prestarse en Canarias en r間imen de competencia.

  3. El Estado definir� y aprobar� las especificaciones t閏nicas que permitan garantizar el funcionamiento eficiente de los servicios y redes de comunicaci髇, as� como del espectro radioel閏trico.�

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• Doce. Se a馻de un nuevo apartado 3 al art韈ulo 10 con la siguiente redacci髇:

  �3. En atenci髇 a las especiales circunstancias de lejan韆, insularidad y dispersi髇 poblacional que concurren en Canarias como regi髇 ultraperif閞ica, as� como a la necesidad de equiparar al resto del territorio nacional la disponibilidad y condiciones de acceso a todo tipo de servicios audiovisuales de banda ancha, se establecer� una consignaci髇 anual en los Presupuestos Generales del Estado, referida al a駉 natural, para garantizar el acceso de toda la poblaci髇 a los mismos, financiando el sobrecoste que afrontan los operadores para desplegar los servicios de banda ancha en Canarias.�

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• Trece. Se modifica el art韈ulo 11, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 11 Precio de la energ韆

  1. Reglamentariamente se establecer� un sistema de compensaci髇 del extracoste de la generaci髇 el閏trica en las Islas Canarias que garantice precios del suministro el閏trico para los consumidores equivalentes a los del resto del territorio espa駉l.

  Las actividades para el suministro de energ韆 el閏trica que se desarrollen en el Sistema El閏trico Ultraperif閞ico de Canarias podr醤 ser objeto de una reglamentaci髇 singular que atender� a las especificidades derivadas de su ubicaci髇 territorial y de su car醕ter aislado, que contribuya al establecimiento de un mix energ閠ico adecuando el tama駉, tecnolog韆 y combustible de las centrales de generaci髇, a los condicionantes ambientales, econ髆icos y t閏nicos de operaci髇 del sistema, persiguiendo como objetivo la producci髇 el閏trica al menor coste posible para el sistema y el uso progresivo de fuentes renovables de energ韆.

  2. La Administraci髇 General del Estado priorizar� en inter閟 de Canarias los proyectos de las regiones ultraperif閞icas en el 醡bito de las redes transeuropeas de energ韆, apostando fundamentalmente por la generaci髇 basada en energ韆s renovables y la participaci髇 de Canarias en la pol韙ica de cooperaci髇 de la Uni髇 Europea hacia 羏rica en materia energ閠ica.�

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• Catorce. Se modifica el art韈ulo 12, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 12 Desarrollo energ閠ico medio-ambiental

  La reglamentaci髇 de las actividades para el suministro de energ韆 el閏trica en los sistemas energ閠icos aislados canarios, tendr� entre sus objetivos, el fomento de las energ韆s renovables, cuando su introducci髇 suponga una reducci髇 del coste energ閠ico en las condiciones establecidas en la Ley del Sector El閏trico.�

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• Quince. El art韈ulo 13 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 13 Plan de ahorro energ閠ico

  El Gobierno de la Naci髇 y el Gobierno de Canarias, en el 醡bito de sus respectivas competencias, elaborar醤 y pondr醤 en marcha un Plan de optimizaci髇 y ahorro de consumos energ閠icos y de agua, en la industria, sector terciario, sector agrario y consumos humanos.�

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• Diecis閕s. Se a馻de un nuevo art韈ulo 13 bis con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 13 bis Autoconsumo energ閠ico

  El Gobierno de la Naci髇 promover� las diferentes modalidades de autoconsumo en los sistemas el閏tricos aislados canarios.

  En todo caso, los consumidores o productores ubicados en los sistemas el閏tricos canarios, acogidos a cualquier modalidad de autoconsumo el閏trico, quedar醤 exentos con car醕ter indefinido del pago del cargo variable transitorio por la energ韆 autoconsumida previsto en la disposici髇 adicional s閜tima del Real Decreto 900/2015, de 9 de octubre, por el que se regulan las condiciones administrativas, t閏nicas y econ髆icas de las modalidades de suministro de energ韆 el閏trica con autoconsumo y de producci髇 de autoconsumo, siempre y cuando el autoconsumo suponga una reducci髇 de los costes energ閠icos de dichos sistemas.

  Asimismo, a las instalaciones de generaci髇 para autoconsumo ubicadas en los sistemas el閏tricos de Canarias puestas en servicio con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, no le ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 5.2.a) del citado Real Decreto 900/2015, de 9 de octubre, de manera que la suma de las potencias instaladas de las instalaciones de producci髇 podr� ser superior a la potencia contratada por el consumidor.�

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• Diecisiete. El art韈ulo 14 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 14 Gesti髇, valorizaci髇, reciclaje y descontaminaci髇 de los residuos en Canarias

  1. En virtud del principio de continuidad territorial y al objeto de superar los obst醕ulos derivados de la fragmentaci髇 territorial del archipi閘ago, en aquellos flujos de residuos en los que sea de aplicaci髇 la responsabilidad ampliada del productor, ser醤 los productores, a trav閟 de sus sistemas individuales o colectivos de responsabilidad ampliada, los responsables de financiar el traslado de los residuos desde las otras islas hasta la isla donde exista planta de tratamiento, y en su caso, hasta la pen韓sula, cuando no sea posible su tratamiento en Canarias.

  2. Los poderes p鷅licos deber醤 dise馻r estrategias que orienten la ejecuci髇 de pol韙icas espec韋icamente destinadas a reducir al m醲imo el volumen de residuos contaminantes generados en Canarias, haciendo primar su reutilizaci髇 y reciclaje a trav閟 de una red local de puntos habilitados para dicho fin.

  3. Al objeto de minimizar los riesgos y el impacto ambiental del transporte y la circulaci髇 de residuos, el principio general de proximidad deber� estar en la base de la pol韙ica sobre gesti髇 y tratamiento de residuos en Canarias, favoreci閚dose su tratamiento en el archipi閘ago cuando existan plantas de tratamiento adecuadas para ello, y promoviendo en otro caso medidas que favorezcan la implantaci髇 y desarrollo de plantas de tratamiento y reciclado para el mayor n鷐ero de residuos posible.

  4. Con el fin de obtener una adecuada protecci髇 ambiental del territorio canario, en aquellos residuos en los que la normativa establezca m韓imos de recogida selectiva a nivel estatal, tales objetivos deber醤 ser alcanzados en la Comunidad Aut髇oma de Canarias de acuerdo con los criterios previstos en la normativa de cada flujo de residuos, y en su defecto, en proporci髇 a los residuos generados, seg鷑 los datos disponibles de la Comunidad Aut髇oma a 31 de diciembre del a駉 precedente y los datos oficiales que puedan complementarlos.

  5. A efectos del control de residuos, en relaci髇 con los productos envasados, el閏tricos y electr髇icos, pilas y acumuladores, neum醫icos y aceites y grasas minerales se deber� incluir en la declaraci髇 por la que se solicita un determinado r間imen aduanero a efectos de la imposici髇 indirecta canaria el nombre del Sistema Integrado de Gesti髇 de residuos al que el importador est� adherido. La misma obligaci髇 es aplicable en relaci髇 con las entradas de las mercanc韆s indicadas procedentes de otro Estado miembro o del resto del territorio espa駉l. Al incumplimiento de esta obligaci髇 le ser� de aplicaci髇 lo previsto en el r間imen sancionador en materia de residuos.

  6. Aquellos productos que puedan generar residuos ambientalmente peligrosos, especialmente contaminantes, no reutilizables o reciclables podr醤 ser considerados no aptos, quedando fuera de la exenci髇 que recoge esta Ley. Podr醤 tener la misma consideraci髇 de productos ambientalmente peligrosos aquellas plantas, animales, semillas o equivalentes que supongan un riesgo para el medio natural del archipi閘ago.�

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• Dieciocho. Se a馻de un nuevo art韈ulo 14 bis con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 14 bis Precio del agua

  Se establecer� reglamentariamente un sistema de compensaci髇, consignado anualmente en los Presupuestos Generales del Estado, que garantice en las Islas Canarias la moderaci髇 de los precios del agua desalinizada, regenerada o reutilizada hasta alcanzar un nivel equivalente al del resto del territorio nacional, as� como los precios del agua de consumo agrario fruto de la extracci髇 y elevaci髇 de pozos y galer韆s y de la desalaci髇 para riego agr韈ola.�

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• Diecinueve. El art韈ulo 15 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 15 Convenios

  En aquellas materias en las que la Comunidad Aut髇oma de Canarias no tenga legalmente atribuidas competencias, cuando razones de eficiencia y racionalidad en la gesti髇 as� lo aconsejen, podr� delegarse mediante convenio la gesti髇 de los cr閐itos presupuestarios a que se refieren los art韈ulos 95 y 96 de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificaci髇 de los aspectos fiscales del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias.�

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• Veinte. El art韈ulo 16 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 16 Principio general

  Para garantizar una adecuada coordinaci髇 entre la Administraci髇 General del Estado y la Comunidad Aut髇oma de Canarias, se crear� una Comisi髇 Mixta y se establecer醤 mecanismos de coordinaci髇 de car醕ter sectorial entre ambas Administraciones que sean necesarios para la puesta en marcha, desarrollo y seguimiento del R間imen Econ髆ico y Fiscal de las Islas Canarias.�

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• Veintiuno. El art韈ulo 17 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 17 Inspecci髇 del comercio exterior

  1. La Inspecci髇 del comercio exterior, dada la mayor integraci髇 de las islas en la Uni髇 Europea y la competencia exclusiva del Estado en su ejecuci髇 y regulaci髇, correr� a cargo de la Administraci髇 General del Estado, bajo el principio general de adecuaci髇 a la normativa comunitaria en la materia.

  2. La Comunidad Aut髇oma de Canarias y la Administraci髇 General del Estado colaborar醤 para la identificaci髇 de los problemas espec韋icos y en la b鷖queda de soluciones que en materia de inspecci髇 de comercio exterior se planteen en el archipi閘ago canario, en particular en materia de inspecci髇 fitosanitaria y zoosanitaria, a fin de su presentaci髇 y negociaci髇 por la Administraci髇 General del Estado ante la Uni髇 Europea para su resoluci髇 caso por caso.�

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• Veintid髎. El art韈ulo 18 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 18 Promoci髇 comercial

  1. La Administraci髇 General del Estado y la Comunidad Aut髇oma de Canarias potenciar醤 su colaboraci髇 a efectos de definir y alcanzar objetivos comunes dentro de la promoci髇 comercial espa駉la. Se prestar� una consideraci髇 especial al desarrollo de programas de formaci髇 comercial de espa駉les, africanos e iberoamericanos, al fomento de sociedades y consorcios de exportaci髇, al apoyo de asistencia a ferias en el exterior, viajes de promoci髇 comercial, creaci髇 de marcas y denominaciones de origen de los productos elaborados en Canarias, incluida la promoci髇 del s韒bolo gr醘ico de las regiones ultraperif閞icas, y a la prestaci髇 de servicios a terceros pa韘es desde territorio canario.

  2. Se crea, con sede en Canarias, el Consejo Asesor para la Promoci髇 Estrat間ica y Comercial de Canarias, con el objetivo de fomentar la internacionalizaci髇 de la econom韆 canaria.

  Este Consejo estar� presidido por el Secretario de Estado de Comercio y en el mismo se integrar醤 representantes de los Ministerios de Econom韆, Fomento y Asuntos Exteriores y otros representantes de la Administraci髇 General del Estado, de la Administraci髇 Auton髆ica y de los agentes sociales y econ髆icos vinculados a la internacionalizaci髇 contando con una Secretar韆 permanente en el archipi閘ago que corresponde a la Administraci髇 perif閞ica del Estado.

  La composici髇 y funciones de este 髍gano se desarrollar醤 mediante norma reglamentaria.�

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• Veintitr閟. El art韈ulo 19 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 19 Promoci髇 tur韘tica

  1. Atendiendo al car醕ter estrat間ico del turismo en la econom韆 canaria y su repercusi髇 en el empleo, se prestar� especial atenci髇 a su fomento y desarrollo, mediante la dotaci髇 de un Plan Estrat間ico del Turismo. A tales efectos, los incentivos a la inversi髇 en el sector se orientar醤 preferentemente a la reestructuraci髇 del mismo, modernizaci髇 de la planta tur韘tica de alojamiento, a la creaci髇 de actividades de ocio complementarias de las alojativas y la potenciaci髇 de formas de turismo especializado y alternativo.

  Asimismo, y de acuerdo a las necesidades del sector tur韘tico, el Estado contemplar� la estacionalidad como marco de referencia para la implantaci髇 de medidas econ髆icas, sociales y de cualquier otra naturaleza que le afecten, con vistas a favorecer el mantenimiento y creaci髇 de empleo.

  2. Se prestar� especial atenci髇 a la formaci髇 t閏nico-profesional en el sector, impulsando, entre otras actuaciones, la ense馻nza de idiomas y la utilizaci髇 de las nuevas tecnolog韆s.

  Se promover醤, adem醩, los conocimientos en materia gastron髆ica vinculados a la utilizaci髇 de productos agrarios, agroindustriales y pesqueros obtenidos en Canarias y de actividades de ocio.

  A tales efectos, la Administraci髇 General del Estado colaborar� con la Comunidad Aut髇oma de Canarias en la elaboraci髇 de un Plan espec韋ico de formaci髇 profesional en el sector tur韘tico, que contar� asimismo con la participaci髇 de los agentes sociales m醩 representativos en el 醡bito auton髆ico.

  3. En las campa馻s de promoci髇 tur韘tica exterior que realice el Estado, y siempre que as� lo solicite el Gobierno de Canarias, por tener inter閟 y afectar a productos y/o destinos tur韘ticos de las Islas, se incluir� la oferta de las islas Canarias de forma claramente diferenciada.

  A estos efectos, en las Consejer韆s de Turismo en las Misiones diplom醫icas de Espa馻 en los principales mercados emisores para las Islas Canarias, se contemplar� la posibilidad de que un t閏nico adscrito al 髍gano de promoci髇 tur韘tica de las Islas Canarias pueda ubicarse y desarrollar las labores de promoci髇 tur韘tica de las Islas Canarias en cada una de las Consejer韆s que se definan.

  4. El Estado financiar� un Plan de inversiones p鷅licas en infraestructuras en las 醨eas tur韘ticas con el objetivo de alcanzar el nivel de calidad necesario y mantener la rentabilidad social del sector tur韘tico en Canarias, as� como atender de forma efectiva el incremento en la demanda de los servicios p鷅licos e infraestructuras que se genera en dichas 醨eas. Dicho Plan se dotar� en los Presupuestos Generales del Estado para su gesti髇 directa por la Comunidad Aut髇oma de Canarias a trav閟 del oportuno instrumento convencional y ser� independiente de la asignaci髇 de los fondos de turismo de 醡bito nacional que le correspondan.�

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• Veinticuatro. El art韈ulo 20 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 20 Incentivos econ髆icos regionales

  1. La Administraci髇 General del Estado dotar� de la m醲ima flexibilidad al funcionamiento de los incentivos regionales y a la localizaci髇 de las inversiones en las islas sin m醩 limitaciones sectoriales y financieras que las establecidas por la normativa comunitaria.

  Se primar� la inversi髇 en las islas mediante la exigencia de un volumen m韓imo de inversi髇 inferior al establecido para el resto del territorio nacional. A estos efectos, el volumen m韓imo de inversi髇 exigible en las islas de Tenerife y Gran Canaria ser� de 300.000 euros, y en el resto de islas de 100.000 euros. En las islas no capitalinas los proyectos elegibles contar醤 adem醩 con un porcentaje superior de puntuaci髇.

  2. Se prestar� especial atenci髇 al apoyo a la peque馻 y mediana empresa por su capacidad de generaci髇 de empleo, promoviendo centros o instituciones de asesoramiento e informaci髇.

  3. En la valoraci髇 de los proyectos se primar� la creaci髇 de empleo de calidad, su menor impacto medioambiental y el uso de tecnolog韆s del conocimiento.

  4. Se valorar醤, dentro de los l韒ites establecidos por la normativa comunitaria sobre ayudas de finalidad regional, sectores productivos relacionados con la industria de la alimentaci髇, bebidas y agroindustria; con la transformaci髇 y comercializaci髇 de productos agr韈olas y ganaderos; con las energ韆s renovables –tanto para usos energ閠icos como para la desalinizaci髇 y reutilizaci髇 de aguas–; con la reutilizaci髇 de productos y con la preparaci髇 para la reutilizaci髇, el reciclaje y otras formas de valorizaci髇 de residuos; as� como, de manera preferente, los sectores productivos relacionados con las nuevas tecnolog韆s.

  5. Se prestar� especial atenci髇 a los proyectos de rehabilitaci髇 y modernizaci髇 de la planta alojativa tur韘tica y a los sectores complementarios del turismo.

  6. El Gobierno de la Naci髇, una vez o韉o el Gobierno de Canarias, desarrollar� medidas reforzadas a las establecidas en los apartados anteriores de este art韈ulo, para aplicaci髇 en las islas no capitalinas en cuanto a dimensi髇 y autofinanciaci髇 exigidos al proyecto de inversi髇 incluyendo la definici髇 de los sectores productivos a subvencionar adapt醤dolos a la realidad de su desarrollo econ髆ico y social en cada isla.

  7. Sin perjuicio de lo estipulado por la normativa europea y nacional aplicable, las ayudas a las peque馻s y medianas empresas se modular醤, all� donde fuera posible, con porcentajes de cofinanciaci髇 m醩 altos para inversiones en las islas no capitalinas atendiendo a su particular situaci髇 socioecon髆ica.

  8. Los poderes p鷅licos promover醤 la aplicaci髇 del principio de Responsabilidad Social Corporativa de las Empresas en las entidades beneficiarias de incentivos econ髆icos regionales, en consonancia con lo que en tal materia regula la estrategia de Espa馻 y de la Uni髇 Europea.�

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• Veinticinco. El art韈ulo 21 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 21 Creaci髇 de empleo

  1. El Gobierno del Estado y el Gobierno de Canarias, con el objetivo de promocionar al m醲imo el empleo, coordinar醤 sus esfuerzos y recursos, fijando las correspondientes actuaciones en el marco de la Ordenaci髇 y Planificaci髇 Econ髆ica regional de Canarias.

  2. De acuerdo con la disposici髇 adicional tercera del texto refundido de la Ley de Empleo, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, el Estado tendr� en cuenta la situaci髇 econ髆ica, social y laboral de Canarias, dada su condici髇 de regi髇 ultraperif閞ica de la Uni髇 Europea, en la elaboraci髇 del Plan Anual de Pol韙ica de Empleo de cada ejercicio, incorporando un plan de empleo para Canarias, con dotaci髇 suficiente, con el objeto de impulsar la creaci髇 de empleo, luchar contra la pobreza y compensar los problemas de competitividad de las empresas radicadas en las islas.�

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• Veintis閕s. Se a馻de un nuevo art韈ulo 21 bis con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 21 bis Fomento de la integraci髇 social

  Teniendo en cuenta que la finalidad de la presente Ley tambi閚 pretende promover la cohesi髇 social de Canarias, seg鷑 se establece en su art韈ulo 1.c), habida cuenta de la elevada tasa de pobreza y exclusi髇 social del archipi閘ago y atendiendo a su consideraci髇 de regi髇 ultraperif閞ica, el Gobierno de Espa馻 consignar� anualmente en los Presupuestos Generales del Estado una dotaci髇 suficiente para impulsar medidas para paliar la pobreza y la exclusi髇 social en Canarias, en tanto los indicadores oficiales la sit鷈n por encima de la media nacional. Esta dotaci髇 econ髆ica tendr� car醕ter finalista y habr� de aplicarse a los programas e instrumentos que en cada momento tenga la Comunidad Aut髇oma de Canarias para atender a los sectores m醩 vulnerables en peligro de exclusi髇.�

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• Veintisiete. El art韈ulo 22 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 22 Incentivos a la inversi髇

  1. En tanto el producto interior bruto 玴er capita� de Canarias se sit鷈 por debajo de la media nacional, y atendiendo a su consideraci髇 de regi髇 ultraperif閞ica, el Instituto de Cr閐ito Oficial tendr� abierta una l韓ea de pr閟tamos de mediaci髇 con tipos de inter閟 preferente para financiar inversiones en activos fijos por parte de las peque馻s y medianas empresas domiciliadas en Canarias que sean de nueva creaci髇 o que, ya constituidas ampl韊n, modernicen o trasladen sus instalaciones.

  2. El importe de la l韓ea de pr閟tamos, el tipo aplicable a la cesi髇 de fondos por el Instituto de Cr閐ito Oficial a las entidades de cr閐ito, el porcentaje de las inversiones que podr� financiarse con cargo a dicha l韓ea, las condiciones de amortizaci髇 de los pr閟tamos, as� como otras caracter韘ticas de los mismos y las competencias que al respecto ostentar� el Consejo General del Instituto de Cr閐ito Oficial, se determinar醤 por el Gobierno de la Naci髇 en funci髇 de la situaci髇 econ髆ica y financiera en cada momento.�

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• Veintiocho. Se a馻de un nuevo art韈ulo 22 bis con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 22 bis Universidades

  1. Teniendo en cuenta la condici髇 de regi髇 ultraperif閞ica de Canarias, las Universidades de las islas son centros de referencia a efectos del se馻lamiento de las pol韙icas Universitarias del Estado espa駉l. En el marco de la Ordenaci髇 y Planificaci髇 Econ髆ica regional de Canarias, se incluir醤 medidas para incrementar su competitividad y focalizar los esfuerzos en investigaci髇 e innovaci髇 que tengan impacto en el sector productivo as� como la transferencia de sus resultados y la orientaci髇 de su oferta a las necesidades del mercado, facilitando la movilidad entre islas.

  2. Las universidades establecidas en Canarias se vinculan a la econom韆 productiva de Canarias por medio de la investigaci髇, la innovaci髇, formaci髇 y aplicaci髇 de conocimiento de excelencia. La capacidad de estos centros se pondr� al servicio del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias, potenciando el desarrollo econ髆ico y social del archipi閘ago.

  3. La Administraci髇 General del Estado fomentar� la condici髇 de las Universidades Canarias como centros de referencia nacional a trav閟 de acciones o programas espec韋icos.

  4. Se fomentar醤 y coordinar醤 programas para el desarrollo de actividades docentes, de investigaci髇 y cooperaci髇 al desarrollo en los que intervengan las universidades establecidas en Canarias e instituciones europeas y de otros pa韘es, especialmente con terceros pa韘es vecinos y otras regiones ultraperif閞icas.

  5. Teniendo en cuenta la consideraci髇 de Canarias como regi髇 ultraperif閞ica de la Uni髇 Europea, el Gobierno de la Naci髇 acordar� para los estudiantes y profesores de las universidades canarias una ayuda econ髆ica suplementaria para compensar los costes adicionales de la lejan韆, equivalente a los gastos de transporte desde su lugar de residencia hasta el de destino, en los programas de investigaci髇, formaci髇 y movilidad adem醩 de otras medidas complementarias relativas a la promoci髇 de la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇.�

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• Veintinueve. El art韈ulo 23 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 23 Formaci髇 profesional

  1. A efectos de potenciar la creaci髇 de empleo, la Administraci髇 General del Estado colaborar� con la Comunidad Aut髇oma de Canarias en la elaboraci髇 de un Programa especial de formaci髇 profesional para el empleo en sectores de servicios avanzados.

  En la elaboraci髇 y actualizaci髇 de los certificados de profesionalidad se tendr醤 en cuenta las peculiaridades del territorio insular y fragmentado de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, a馻diendo en caso de necesidad certificados espec韋icos adicionales que se adapten a las especiales circunstancias de las islas.

  2. Se establecer� un programa espec韋ico de becas de estudio para los estudiantes canarios que no encuentren en su isla de residencia la oferta educativa que demanden. Asimismo, se establecer� un programa espec韋ico de becas de desplazamiento para los j髒enes canarios que hayan finalizado su formaci髇 profesional y que realicen pr醕ticas en empresas peninsulares y en cualquier otro Estado miembro de la Uni髇 Europea.

  3. Las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas en el 醡bito auton髆ico colaborar醤 con la Comunidad Aut髇oma de Canarias en el dise駉 de Planes de Formaci髇 Profesional para el Empleo dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados y desempleados.

  Asimismo, ser醤 los agentes colaboradores de la administraci髇 para el dise駉 y programaci髇 de la realizaci髇 de pr醕ticas en empresas de la Formaci髇 Profesional Reglada, Formaci髇 Profesional para el Empleo y Formaci髇 Profesional Dual.

  4. Se garantizar� la adecuada provisi髇 de plazas de Formaci髇 Profesional Reglada, Formaci髇 Profesional para el Empleo y Formaci髇 Profesional Dual a los estudiantes canarios.�

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• Treinta. El art韈ulo 24 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 24 Medidas en favor del sector primario

  1. El Gobierno del Estado y el Gobierno de Canarias se fijan como objetivos el de alcanzar una mayor capacidad de autoabastecimiento, y garantizar el futuro y el desarrollo a medio y largo plazo de los sectores agr韈ola y ganadero de Canarias, en su condici髇 de regi髇 ultraperif閞ica, incluidas la producci髇, la transformaci髇 y la comercializaci髇 de los productos locales, impulsando la agricultura y la ganader韆, fomentando la competitividad y la innovaci髇 en el sector, y apoyando a las peque馻s y medianas empresas y al desarrollo de cooperativas agr韈olas y ganaderas que favorezcan la concentraci髇 de la oferta.

  2. Para garantizar la competitividad de los sectores agr韈ola y ganadero de Canarias, el Gobierno de la Naci髇 consignar� anualmente en los Presupuestos Generales del Estado una dotaci髇 suficiente para garantizar el 100 por 100 de la aportaci髇 nacional de las medidas de fomento de las producciones agr韈olas locales autorizada por la Uni髇 Europea en el marco del Programa de Opciones Espec韋icas de Alejamiento e Insularidad (POSEI).

  3. Con la finalidad de fomentar la contrataci髇 de seguros agrarios en las islas que ayude a garantizar la renta de las y los productores mediante su protecci髇 frente a adversidades clim醫icas y otros riesgos naturales, el Gobierno de la Naci髇 consignar� anualmente en los Presupuestos Generales del Estado una dotaci髇 suficiente para incrementar en un 65 % la subvenci髇 base que en cada momento establezca la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA) para los seguros agrarios de aplicaci髇 en Canarias.

  4. Con el fin de conservar las variedades agr韈olas y razas ganaderas locales, en grave peligro de erosi髇 gen閠ica, que son la base para diferenciar las producciones locales y facilitar su valorizaci髇 comercial, el Gobierno de la Naci髇 dispondr� anualmente en los Presupuestos Generales del Estado de una dotaci髇 espec韋ica para promover bancos de conservaci髇 de recursos fitogen閠icos y zoogen閠icos locales y para apoyar la preservaci髇 in situ de estas variedades y razas por parte de los agricultores y ganaderos.

  5. Los poderes p鷅licos apoyar醤 la utilizaci髇 de productos agr韈olas, ganaderos y pesqueros locales en los establecimientos tur韘ticos de Canarias.

  6. Se apoyar� la creaci髇 en el archipi閘ago de un Centro Internacional de Tecnolog韆s Agrarias destinado a favorecer las relaciones econ髆icas con Europa y los pa韘es de 羏rica Occidental y de Am閞ica Latina.�

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• Treinta y uno. Se a馻de un nuevo art韈ulo 24 bis con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 24 bis Fomento del empleo

  A los efectos se馻lados en el art韈ulo 21 de la presente Ley y teniendo en cuenta lo elevado de la tasa de desempleo y de exclusi髇 social en el archipi閘ago, el Gobierno de la Naci髇 y el Gobierno de Canarias coordinar醤 sus esfuerzos y recursos, al objeto de promocionar al m醲imo el empleo de calidad. Para dicha promoci髇 tendr醤 la consideraci髇 de recursos b醩icos los siguientes: las inversiones a desarrollar por el Estado y la Comunidad Aut髇oma; los convenios entre el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, la Comunidad Aut髇oma y las Corporaciones Locales; los fondos que integran los planes en materia de empleo de la Comunidad Aut髇oma y las aportaciones de los marcos comunitarios de apoyo; sin perjuicio de los mecanismos previstos en la presente Ley para la mejora de los problemas estructurales que manifiesta el empleo en el archipi閘ago y otros recursos que pudieran destinarse al mismo fin.�

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• Treinta y dos. Se a馻de un nuevo art韈ulo 25 bis que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 25 bis Fomento de la cultura

  Teniendo en cuenta la condici髇 de regi髇 ultraperif閞ica de Canarias, y a efectos de potenciar el intercambio cultural del archipi閘ago, los bienes art韘ticos que se trasladen desde Canarias a la Pen韓sula, Baleares y resto de la Uni髇 Europea, con motivo de exposici髇, as� como su traslado en sentido inverso, estar醤 exentos de grav醡enes fiscales y aduaneros a los efectos de su equiparaci髇 con los desplazamientos de dichos bienes dentro del territorio peninsular y comunitario. En el caso de que fueran objeto de transmisi髇 posterior o entrega estar醤 sujetos a la tributaci髇 correspondiente.�

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• Treinta y tres. Se a馻de un apartado 3 al art韈ulo 26, que queda redactado con el siguiente contenido:

  �3. A los efectos del c醠culo de los rendimientos derivados de la venta de bienes corporales producidos en Canarias, formar醤 parte de los mismos:

  • a) Los importes de las ayudas derivadas del r間imen espec韋ico de abastecimiento, establecido en virtud del art韈ulo 3.1.a) del Reglamento (UE) n.� 228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
  • b) Los importes de las ayudas a los productores derivadas del Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias, establecido en virtud del art韈ulo 3.1.b) del Reglamento (UE) n.� 228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.

  El Organismo Pagador de tales fondos certificar� a la Administraci髇 tributaria competente el importe o importes de las ayudas percibidas por el productor procedentes de las medidas de apoyo previstas en el p醨rafo anterior.�

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• Treinta y cuatro. Se modifican los apartados 2, 4.A) y C), 5, 8 y 12, del art韈ulo 27 que quedan redactados del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 27 Reserva para inversiones en Canarias

  2. La reducci髇 a que se refiere el apartado anterior se aplicar� a las dotaciones que en cada per韔do impositivo se hagan a la reserva para inversiones hasta el l韒ite del noventa por ciento de la parte de beneficio obtenido en el mismo per韔do que no sea objeto de distribuci髇, en cuanto proceda de establecimientos situados en Canarias.

  En ning鷑 caso la aplicaci髇 de la reducci髇 podr� determinar que la base imponible sea negativa.

  A estos efectos, se considerar醤 beneficios procedentes de establecimientos en Canarias los derivados de actividades econ髆icas, incluidos los procedentes de la transmisi髇 de los elementos patrimoniales afectos a las mismas, as� como los derivados de la transmisi髇 de elementos patrimoniales no afectos a actividades econ髆icas, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

  A estos efectos se considerar醤 beneficios no distribuidos los destinados a nutrir las reservas, excluida la de car醕ter legal. No tendr� la consideraci髇 de beneficio no distribuido el que derive de la transmisi髇 de elementos patrimoniales cuya adquisici髇 hubiera determinado la materializaci髇 de la reserva para inversiones dotada con beneficios de periodos impositivos a partir de 1 de enero de 2007.

  En caso de elementos patrimoniales que solo parcialmente se hubiesen destinado a la materializaci髇 de la reserva a partir de dicha fecha, se considerar� beneficio no distribuido la parte proporcional del mismo que corresponda al valor de adquisici髇 que no hubiera supuesto materializaci髇 de dicha reserva.

  Las asignaciones a reservas se considerar醤 disminuidas en el importe que eventualmente se hubiese detra韉o de los fondos propios, ya en el ejercicio al que la reducci髇 de la base imponible se refiere, ya en el que se adoptara el acuerdo de realizar las mencionadas asignaciones.�

  �4. Las cantidades destinadas a la reserva para inversiones en Canarias deber醤 materializarse en el plazo m醲imo de tres a駉s, contados desde la fecha del devengo del impuesto correspondiente al ejercicio en que se ha dotado la misma, en la realizaci髇 de alguna de las siguientes inversiones:

  • A. Las inversiones iniciales consistentes en la adquisici髇 de elementos patrimoniales nuevos del inmovilizado material o intangible como consecuencia de:
    • – La creaci髇 de un establecimiento.
    • – La ampliaci髇 de un establecimiento.
    • – La diversificaci髇 de la actividad de un establecimiento para la elaboraci髇 de nuevos productos.
    • – La transformaci髇 sustancial en el proceso de producci髇 de un establecimiento.
    
    En ning鷑 caso, se podr� materializar la reserva para inversiones en Canarias en la adquisici髇 de inmuebles destinados a viviendas con fines tur韘ticos.
    Tambi閚 tendr醤 la consideraci髇 de iniciales las inversiones en suelo, edificado o no, siempre que no se hayan beneficiado anteriormente del r間imen previsto en este art韈ulo y se afecte:
    • – A la promoci髇 de viviendas protegidas, cuando proceda esta calificaci髇 de acuerdo con lo previsto en el Decreto 27/2006, de 7 de marzo, por el que se regulan las actuaciones del Plan de Vivienda de Canarias, y sean destinadas al arrendamiento por la sociedad promotora.
    • – Al desarrollo de actividades industriales incluidas en las divisiones 1 a 4 de la secci髇 primera de las tarifas del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas, aprobadas por el Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueban las tarifas y la instrucci髇 del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas.
    • – A las actividades sociosanitarias, centros residenciales de mayores, geri醫ricos y centros de rehabilitaci髇 neurol骻ica y f韘ica.
    • – A las zonas comerciales que sean objeto de un proceso de rehabilitaci髇.
    • – A las actividades tur韘ticas reguladas en la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenaci髇 del Turismo de Canarias, cuya adquisici髇 tenga por objeto la rehabilitaci髇 de un establecimiento tur韘tico.
    
    (El resto igual).
  • C. La adquisici髇 de elementos patrimoniales del inmovilizado material o intangible que no pueda ser considerada como inversi髇 inicial por no reunir alguna de las condiciones establecidas en la letra A anterior, la inversi髇 en elementos patrimoniales que contribuyan a la mejora y protecci髇 del medio ambiente en el territorio canario, as� como aquellos gastos de investigaci髇 y desarrollo que reglamentariamente se determinen.
    En ning鷑 caso, se podr� materializar la reserva para inversiones en Canarias en la rehabilitaci髇 o reforma de inmuebles destinados a viviendas con fines tur韘ticos.
    Trat醤dose de veh韈ulos de transportes de pasajeros por v韆 mar韙ima o por carretera, deber醤 dedicarse exclusivamente a servicios p鷅licos en el 醡bito de funciones de inter閟 general que se correspondan con las necesidades p鷅licas de las Islas Canarias.
    Trat醤dose de suelo, edificado o no, este debe afectarse:
    • – A la promoci髇 de viviendas protegidas, cuando proceda esta calificaci髇 de acuerdo con lo previsto en el Decreto 27/2016, de 7 de marzo, por el que se regulan las actuaciones del Plan de Vivienda de Canarias, destinadas al arrendamiento por la sociedad promotora.
    • – Al desarrollo de actividades industriales incluidas en las divisiones 1 a 4 de la secci髇 primera de las tarifas del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas, aprobadas por el Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueban las tarifas y la instrucci髇 del Impuesto de Actividades Econ髆icas.
    • – A las actividades sociosanitarias, centros residenciales de mayores, geri醫ricos y centros de rehabilitaci髇 neurol骻ica y f韘ica.
    • – A las zonas comerciales que sean objeto de un proceso de rehabilitaci髇.
    • – A las actividades tur韘ticas reguladas en la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenaci髇 del Turismo de Canarias, cuya adquisici髇 tenga por objeto la rehabilitaci髇 de un establecimiento tur韘tico.

  A los solos efectos de entender incluido en el importe de la materializaci髇 de la Reserva el valor correspondiente al suelo, se considerar醤 obras de rehabilitaci髇 las actuaciones dirigidas a la renovaci髇, ampliaci髇 o mejora de establecimientos tur韘ticos, siempre que re鷑an las condiciones necesarias para ser incorporadas al inmovilizado material como mayor valor del inmueble.�

  �5. Los elementos patrimoniales en que se materialice la inversi髇 deber醤 estar situados o ser recibidos en el archipi閘ago canario, utilizados en el mismo, afectos y necesarios para el desarrollo de actividades econ髆icas del contribuyente, salvo en el caso de los que contribuyan a la mejora y protecci髇 del medio ambiente en el territorio canario.

  A tal efecto se entender醤 situados y utilizados en el archipi閘ago:

  • a) Las aeronaves que, por su destino, contribuyan a mejorar las conexiones de las Islas Canarias, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.
  • b) Los buques con pabell髇 espa駉l y con puerto base en Canarias, incluidos los inscritos en el Registro Especial de Buques y Empresas Navieras.
  • c) Las redes de transporte y de comunicaciones que conecten el archipi閘ago canario con el exterior, por el tramo de la misma que se encuentre dentro del territorio de las Islas Canarias y a la parte situada fuera del mismo que se utilice para conectar entre s� las distintas islas del archipi閘ago.
  • d) Las aplicaciones inform醫icas y los derechos de propiedad industrial, que no sean meros signos distintivos del contribuyente o de sus productos siempre que hayan sido creados con medios de la entidad situados en el 醡bito territorial canario o adquiridos a terceros para su transformaci髇 siempre que su explotaci髇 econ髆ica se dirija, realice, contrate, distribuya, organice y facture desde Canarias.
  • e) Los derechos de propiedad intelectual, en la medida que hubieran sido creados con medios de la entidad situados en el 醡bito territorial canario o adquiridos a terceros para su transformaci髇, siempre que su explotaci髇 econ髆ica se dirija, realice, contrate, distribuya, organice y facture desde el referido 醡bito.
    El concepto de transformaci髇 previsto en la letra e) de este n鷐ero ser� el previsto en la legislaci髇 sectorial de protecci髇 de estos derechos y exigir� que el derecho resultante de la transformaci髇 entre en funcionamiento en el mismo periodo impositivo que la adquisici髇 a terceros del derecho original.
  • f) Las concesiones administrativas de uso de bienes de dominio p鷅lico radicados en Canarias.
  • g) Las concesiones administrativas de prestaci髇 de servicios p鷅licos que se desarrollen exclusivamente en el archipi閘ago.
  • h) Las concesiones administrativas de obra p鷅lica para la ejecuci髇 o explotaci髇 de infraestructuras p鷅licas radicadas en Canarias.�

  �8. Los elementos patrimoniales en que se haya materializado la reserva para inversiones a que se refieren las letras A y C del apartado 4, as� como los adquiridos en virtud de lo dispuesto en la letra D de ese mismo apartado, deber醤 permanecer en funcionamiento en la empresa del adquirente durante cinco a駉s como m韓imo, sin ser objeto de transmisi髇, arrendamiento o cesi髇 a terceros para su uso. Cuando su permanencia fuera inferior a dicho per韔do, no se considerar� incumplido este requisito cuando se proceda a la adquisici髇 de otro elemento patrimonial que lo sustituya por su valor neto contable, con anterioridad o en el plazo de 6 meses desde su baja en el balance, que re鷑a los requisitos exigidos para la aplicaci髇 de la reducci髇 prevista en este art韈ulo y que permanezca en funcionamiento durante el tiempo necesario para completar dicho per韔do. No podr� entenderse que esta nueva adquisici髇 supone la materializaci髇 de las cantidades destinadas a la reserva para inversiones en Canarias, salvo por el importe de la misma que excede del valor neto contable del elemento patrimonial que se sustituye y que tuvo la consideraci髇 de materializaci髇 de la reserva regulada en este art韈ulo. En el caso de la adquisici髇 de suelo, el plazo ser� de diez a駉s.

  En los casos de p閞dida del elemento patrimonial se deber� proceder a su sustituci髇 en los t閞minos previstos en el p醨rafo anterior.

  Los contribuyentes que se dediquen a la actividad econ髆ica de arrendamiento o cesi髇 a terceros para su uso de elementos patrimoniales del inmovilizado podr醤 disfrutar del r間imen de la reserva para inversiones, siempre que no exista vinculaci髇, directa o indirecta, con los arrendatarios o cesionarios de dichos bienes, en los t閞minos definidos en el art韈ulo 18, apartado 2, de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, ni se trate de operaciones de arrendamiento financiero. A estos efectos, se entender� que el arrendamiento de inmuebles se realiza como actividad econ髆ica 鷑icamente cuando concurran las circunstancias previstas en el apartado 2 del art韈ulo 27 de la Ley 35/2006.

  En los supuestos de arrendamiento de bienes inmuebles, adem醩 de las condiciones previstas en el p醨rafo anterior, el contribuyente deber� tener la consideraci髇 de empresa tur韘tica de acuerdo con lo previsto en la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenaci髇 del Turismo de Canarias, tratarse del arrendamiento de viviendas protegidas por la sociedad promotora, de bienes inmuebles afectos al desarrollo de actividades industriales incluidas en las divisiones 1 a 4 de la secci髇 primera de las tarifas del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas, aprobadas por el Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueban las tarifas y la instrucci髇 del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas, o de zonas comerciales situadas en 醨eas cuya oferta tur韘tica se encuentre en declive, por precisar de intervenciones integradas de rehabilitaci髇 de 醨eas urbanas, seg鷑 los t閞minos en que se define en las directrices de ordenaci髇 general de Canarias, aprobadas por la Ley 19/2003, de 14 de abril.

  Cuando se trate de los valores a los que se refiere la letra D del apartado 4, deber醤 permanecer en el patrimonio del contribuyente durante cinco a駉s ininterrumpidos, sin que los derechos de uso o disfrute asociados a los mismos puedan ser objeto de cesi髇 a terceros.�

  �12. La aplicaci髇 del beneficio de la reserva para inversiones ser� incompatible, para los mismos bienes y gastos, con las deducciones para incentivar la realizaci髇 de determinadas actividades reguladas en el Cap韙ulo IV del T韙ulo VI del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, y con la deducci髇 por inversiones regulada en el art韈ulo 94 de la Ley 20/1991.

  Trat醤dose de activos usados y de suelo, estos no podr醤 haberse beneficiado anteriormente del r間imen previsto en este art韈ulo, por dotaciones que se hubieran realizado con beneficios de periodos impositivos iniciados a partir de 1 de enero de 2007 ni de las deducciones para incentivar la realizaci髇 de determinadas actividades reguladas en el cap韙ulo IV del t韙ulo VI del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, ni de la deducci髇 por inversiones regulada en el art韈ulo 94 de la Ley 20/1991. Se considerar� apta la inversi髇 que recaiga en activos usados que solo parcialmente se hubiesen beneficiado del r間imen de la reserva para inversiones en Canarias en la parte proporcional correspondiente.�

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• Treinta y cinco. El art韈ulo 28 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 28 Creaci髇 de la Zona Especial Canaria

  Se crea una Zona Especial en las Islas Canarias con la finalidad de promover la creaci髇 de empleo de calidad, el desarrollo econ髆ico y social del archipi閘ago y la diversificaci髇 de su estructura productiva, presidida por el principio de estanqueidad geogr醘ica, que se regir� por lo dispuesto en la presente Ley y en su norma de desarrollo, sin perjuicio de la aplicaci髇 de la normativa general en lo no previsto expresamente.�

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• Treinta y seis. Se modifica el apartado 2.d).b’) del art韈ulo 31, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 31 羗bito subjetivo de aplicaci髇 de la Zona Especial Canaria

  (…)

  • b) Trat醤dose de elementos usados, estos no podr醤 haberse aplicado anteriormente al fin previsto en la letra d).
    Se podr� autorizar la inscripci髇 o la permanencia en el r間imen de la Zona Especial Canaria de entidades que no cumplan el requisito de inversi髇 establecida en esta letra d), siempre que el n鷐ero de puestos de trabajo a crear y el promedio anual de plantilla superen el m韓imo previsto en la letra e) de este apartado.�
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• Treinta y siete. El art韈ulo 38 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 38 Competencias del Consejo Rector

  Corresponde al Consejo Rector del Consorcio de la Zona Especial Canaria:

  • a) Tramitar y resolver las solicitudes de autorizaci髇 de las entidades que pretendan acogerse al r間imen especial de la Zona Especial Canaria, as� como autorizar, previo informe de la Comisi髇 T閏nica, la inscripci髇 o la permanencia de la inscripci髇 de entidades cuando concurra el supuesto al que se refiere el 鷏timo p醨rafo de la letra d) del art韈ulo 31.2 de esta Ley.
  • b) Gestionar el Registro Oficial de Entidades de la Zona Especial Canaria.
  • c) Gestionar y recaudar las tasas reguladas en el art韈ulo 50 de esta Ley.
  • d) Vigilar el cumplimiento por parte de las entidades de la Zona Especial Canaria de lo dispuesto en esta Ley, pudiendo para ello requerir cuanta informaci髇 sea precisa, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros 髍ganos u organismos p鷅licos.
  • e) Resolver los expedientes sancionadores que se tramiten seg鷑 lo dispuesto en las normas contenidas en el Cap韙ulo VI de este T韙ulo.
  • f) Suministrar la informaci髇 que le sea requerida por las Administraciones u organismos competentes, de acuerdo con lo establecido en esta Ley y en sus normas de desarrollo.
  • g) Elaborar anualmente un anteproyecto de presupuesto, con la estructura que se馻le el Ministerio de Hacienda.
  • h) Dictar las instrucciones sobre el funcionamiento de la Zona Especial Canaria en aquellos aspectos en que tenga atribuida dicha competencia, as� como las que exijan el desarrollo y ejecuci髇 de las normas contenidas en la Ley, sin perjuicio de las competencias de otros 髍ganos, en relaci髇 con las cuestiones de procedimiento relativas al Registro Oficial de Entidades de la Zona Especial Canaria.
  • i) Establecer sus normas, y las de sus 髍ganos adscritos, en materia de gesti髇 y de funcionamiento interno, as� como determinar las funciones del Secretario y, previo informe favorable del Ministerio de Hacienda, el r間imen econ髆ico de las asistencias al Consejo Rector y a la Comisi髇 T閏nica.
  • j) Proponer la remoci髇 de los miembros de la Comisi髇 T閏nica cuando, a su juicio, incurrieren en incompetencia t閏nica o actuaren con infracci髇 de las leyes.
  • k) Emitir y hacer p鷅licos cuantos informes se le soliciten en relaci髇 con las materias de su competencia, especialmente en lo referente al fomento del empleo de calidad asociado a la Zona Especial Canaria.
  • l) Promover la Zona Especial Canaria.
  • m) Cualquier otra funci髇 o competencia que le sea atribuida directamente en esta Ley o en sus normas de desarrollo.�
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• Treinta y ocho. Se modifica la letra c) del segundo p醨rafo del apartado 5 y se da nueva redacci髇 al apartado 6 del art韈ulo 44 de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias.
  • Uno. Se modifica la letra c) del segundo p醨rafo del apartado 5, que queda redactada de la siguiente forma:

    獳 los efectos de lo previsto en este art韈ulo se entender醤 situados en la Zona Especial Canaria:

    • a) Las aeronaves que, por su destino, contribuyan a mejorar las conexiones de las Islas Canarias, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.
    • b) Los buques con pabell髇 espa駉l y puerto base en Canarias, incluidos los inscritos en el Registro Especial de Buques y Empresas Navieras.
    • c) Las aplicaciones inform醫icas, los derechos de propiedad industrial, que no sean meros signos distintivos del contribuyente o de sus productos, y los derechos de propiedad intelectual, en la medida que hubieran sido creados con medios de la entidad situados en el 醡bito de la Zona Especial Canaria, siempre que su explotaci髇 econ髆ica se dirija, realice, contrate, distribuya, organice y facture desde el referido 醡bito.�
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  • Dos. Con efectos desde el 1 de enero de 2015, se da una nueva redacci髇 al apartado 6 del art韈ulo 44, que queda redactado del modo siguiente:

    �6. El tipo de gravamen especial se aplicar� exclusivamente a la parte de la base imponible que coincida con la menor de las siguientes cuant韆s:

    • a) El importe que resulte de aplicar a la base imponible el porcentaje determinado en el apartado 4.
    • b) El importe que resulte de la aplicaci髇 de las siguientes reglas:
      • – 1.800.000 euros, para aquellas entidades de la Zona Especial Canaria que cumplan el requisito de creaci髇 m韓ima de empleo previsto en el art韈ulo 31.2.e) de esta Ley.
      • – 500.000 euros adicionales por cada puesto de trabajo que exceda del m韓imo se馻lado, hasta alcanzar 50 puestos de trabajo.
      • – La creaci髇 de puestos de trabajo por encima de 50, as� como la aludida en las dos reglas anteriores, estar� sometida, en todo caso, al siguiente l韒ite: la minoraci髇 de la cuota 韓tegra en cada per韔do impositivo, tras la aplicaci髇 del tipo especial aplicable en la Zona Especial Canaria, en relaci髇 con el tipo general del Impuesto sobre Sociedades no podr� ser superior al 30 por ciento del importe neto de la cifra de negocios de la entidad de la Zona Especial Canaria.

    A estos efectos, se entiende por creaci髇 neta de empleo el n鷐ero de puestos de trabajo netos creados en el 醡bito geogr醘ico de la Zona Especial Canaria desde la inscripci髇 de la entidad de la Zona Especial Canaria, excluidas, en su caso, las incorporaciones de una plantilla anterior.

    Las variaciones en la creaci髇 neta de empleo surtir醤 efecto en el ejercicio impositivo en que se produzcan.�

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• Treinta y nueve. El art韈ulo 72 queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 72 R間imen jur韉ico aplicable a las Zonas Francas canarias

  Como parte de la estrategia de promoci髇 de Canarias como plataforma atl醤tica, podr醤 establecerse Zonas Francas en todo el territorio de las Islas Canarias, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (UE) n� 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, por el que se establece el c骴igo aduanero de la Uni髇 y en su normativa de desarrollo.

  La Administraci髇 General del Estado y la Comunidad Aut髇oma de Canarias asegurar醤 la suficiencia y la autonom韆 financiera de dichas Zonas Francas.�

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• Cuarenta. Se da nueva redacci髇 a la disposici髇 adicional tercera, que queda redactada con el siguiente contenido:

  獶isposici髇 adicional tercera R間imen especial de las Comunidades de Aguas y Heredamientos de Canarias

  1. Las Comunidades de Aguas y Heredamientos de Canarias, reguladas por la Ley de 27 de diciembre de 1956, continuar醤 exentas del Impuesto sobre Sociedades, sin perjuicio de la tributaci髇 que deban soportar los part韈ipes y comuneros en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas o Sociedades, seg鷑 corresponda, y de los deberes de colaboraci髇 con la Hacienda P鷅lica espa駉la establecidos en la Ley General Tributaria.

  2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en ning鷑 caso se considerar� renta sujeta al Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas o al Impuesto sobre Sociedades, la entrega a sus part韈ipes o comuneros del agua que se corresponda con su cuota de participaci髇 en el condominio. Tampoco se generar� renta sujeta a los mencionados impuestos respecto del agua alumbrada por las Comunidades de Aguas y Heredamientos de Canarias que los comuneros destinen al riego de sus explotaciones agrarias.

  3. La renta obtenida por los comuneros o part韈ipes contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas tendr� la consideraci髇 de rendimientos de la actividad econ髆ica cuando derive de la transmisi髇 a terceros del agua alumbrada por las Comunidades de Aguas y Heredamientos de Canarias y de rendimiento del capital mobiliario a los que se refiere el apartado 4 del art韈ulo 25 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas y de modificaci髇 parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio cuando derive de la cesi髇 temporal a terceros de sus derechos de aprovechamiento sobre las aguas en la participaci髇 o cuota indivisa que sobre ellas sea de su titularidad.

  En ambos casos, para el c醠culo del rendimiento neto tendr醤 la consideraci髇 de gasto deducible las cuotas satisfechas durante el per韔do impositivo por su pertenencia a la Comunidad o al Heredamiento que proporcionalmente corresponda al agua transmitida o a los derechos de aprovechamiento sobre las aguas subterr醤eas cedidos, con el l韒ite de los rendimientos 韓tegros obtenidos en dicho ejercicio por tal transmisi髇 o cesi髇. El exceso podr� deducirse en los cuatro a駉s siguientes, sin que pueda exceder, conjuntamente con los gastos por estos mismos conceptos correspondientes a cada uno de estos a駉s, de la cuant韆 de los rendimientos 韓tegros obtenidos en cada uno de ellos por la transmisi髇 del agua alumbrada o la cesi髇 temporal de tales derechos.

  Respecto de los comuneros o part韈ipes contribuyentes del Impuesto sobre Sociedades, se integrar� en la base imponible de dicho Impuesto la renta generada con ocasi髇 de la venta del agua alumbrada o la cesi髇 temporal a terceros de sus derechos de aprovechamiento sobre las aguas en la participaci髇 o cuota indivisa que sobre ellas sea de su titularidad. Los importes satisfechos en concepto de cuotas por su pertenencia a la Comunidad o Heredamiento que proporcionalmente correspondan al agua transmitida o a los derechos de aprovechamiento cedidos tendr醤 el car醕ter de gasto fiscalmente deducible.

  4. Las transmisiones inter vivos y mortis causa de participaciones en Comunidades y Heredamientos estar醤 exentas de los tributos que gravan el tr醘ico de bienes.

  5. Las Comunidades de Aguas y Heredamientos de Canarias quedan exentas del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas por la actividad consistente en la captaci髇, tratamiento y distribuci髇 de agua para n鷆leos urbanos.�

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• Cuarenta y uno. Se modifica la disposici髇 adicional cuarta, deducci髇 por inversiones en Canarias, con el siguiente texto:

  獶isposici髇 adicional cuarta Deducci髇 por inversiones en Canarias

  La letra b) del art韈ulo 94 de la Ley 20/1991, de 7 de junio, quedar� redactada de la siguiente forma:

  • b) Deducci髇 por inversi髇 en Canarias, tendr� por l韒ite m醲imo el porcentaje que a continuaci髇 se indica de la cuota l韖uida resultante de minorar la cuota 韓tegra en el importe de las deducciones por doble imposici髇 y, en su caso, las bonificaciones previstas en el art韈ulo 25 de la Ley 61/1978, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades. Tal porcentaje ser� siempre superior en un 80 % al que para cada modificaci髇 de la deducci髇 por inversiones se fije en el r間imen general con un diferencial m韓imo de 35 puntos porcentuales. No obstante, en las islas de La Palma, La Gomera y El Hierro, el tope m韓imo del 80 % se incrementar� al 100 % y el diferencial m韓imo pasar� a 45 puntos porcentuales cuando la normativa comunitaria de ayudas de estado as� lo permita y se trate de inversiones contempladas en la Ley 2/2016, de 27 de septiembre y dem醩 leyes de medidas para la ordenaci髇 de la actividad econ髆ica de estas islas.�
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• Cuarenta y dos. Se modifica la disposici髇 adicional decimocuarta, que queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 adicional decimocuarta L韒ites de las deducciones por inversiones en producciones cinematogr醘icas, series audiovisuales y espect醕ulos en vivo de artes esc閚icas y musicales realizadas en Canarias

  El importe de la deducci髇 por inversiones en producciones espa駉las de largometrajes cinematogr醘icos y de series audiovisuales de ficci髇, animaci髇 o documental a que se refiere el apartado 1 del art韈ulo 36 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, no podr� ser superior a 5,4 millones de euros cuando se trate de producciones realizadas en Canarias.

  El importe de la deducci髇 por gastos realizados en territorio espa駉l por producciones extranjeras de largometrajes cinematogr醘icos o de obras audiovisuales a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 36 de la Ley 27/2014 no podr� ser superior a 5,4 millones de euros cuando se trate de gastos realizados en Canarias.

  Con respecto al importe m韓imo de gasto que fija el apartado 2 del art韈ulo 36 de la Ley 27/2014, en caso de ejecuci髇 de servicios de post-producci髇 o animaci髇 de una producci髇 extranjera, los gastos realizados en Canarias deber醤 ser superiores a 200.000 euros.

  El importe de la deducci髇 por gastos realizados en la producci髇 y exhibici髇 de espect醕ulos en vivo de artes esc閚icas y musicales a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 36 de la Ley 27/2014 no podr� ser superior a 900.000 euros cuando se trate de gastos realizados en Canarias.�

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• Cuarenta y tres. Con efectos para los per韔dos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2018, se a馻de una nueva disposici髇 adicional decimocuarta bis con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional decimocuarta bis Impuesto sobre Sociedades. Aplicaci髇 del r間imen de consolidaci髇 fiscal a entidades con sucursales en la Zona Especial Canaria

  La aplicaci髇 del tipo de gravamen especial establecido el art韈ulo 43 de esta Ley en el caso de sucursales de la Zona Especial Canaria de entidades con residencia fiscal en Espa馻 no impedir� a dichas entidades formar parte de un grupo fiscal que aplique el r間imen de consolidaci髇 fiscal previsto en el Cap韙ulo VI del T韙ulo VII de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades.

  No obstante lo anterior, la parte de la base imponible de la entidad que forme parte de un grupo fiscal y que sea atribuible a la sucursal de la Zona Especial Canaria no se incluir� en la base imponible individual de la entidad a efectos de la determinaci髇 de la base imponible del grupo fiscal, siendo objeto de declaraci髇 separada en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.�

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• Cuarenta y cuatro. Se a馻de una nueva disposici髇 transitoria s閜tima con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 transitoria s閜tima

  El incremento hasta el 50 por ciento de la reducci髇 en la tarifa de los servicios regulares del transporte de viajeros de los trayectos mar韙imos interinsulares contemplado en el art韈ulo 6.1.a) se aplicar� a partir de 2018.�

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• Cuarenta y cinco. Se modifica el anexo al que se refiere el art韈ulo 31.2 c) de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias.

  獳NEXO

  Lista de actividades econ髆icas (seg鷑 la clasificaci髇 NACE Rev.2)

  • - 01.28 Cultivo de plantas medicinales y farmac閡ticas.
  • - 03. Pesca y acuicultura.
  • - 10. Industria de la alimentaci髇.
  • - 11. Fabricaci髇 de bebidas.
  • - 12. Industria del tabaco.
  • - 13. Industria textil.
  • - 14. Confecci髇 de prendas de vestir.
  • - 15. Industria del cuero y del calzado.
  • - 16. Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cester韆 y esparter韆.
  • - 17. Industria del papel.
  • - 18. Artes gr醘icas y reproducci髇 de soportes grabados.
  • - 20. Industria qu韒ica.
  • - 21. Fabricaci髇 de productos farmac閡ticos.
  • - 22. Fabricaci髇 de productos de caucho y pl醩ticos.
  • - 23. Fabricaci髇 de otros productos minerales no met醠icos.
  • - 24. Metalurgia; fabricaci髇 de productos de hierro, acero y ferroaleaciones.
  • - 25. Fabricaci髇 de productos met醠icos, excepto maquinaria y equipo, salvo 25.4 fabricaci髇 de armas y municiones.
  • - 26. Fabricaci髇 de productos inform醫icos, electr髇icos y 髉ticos.
  • - 27. Fabricaci髇 de material y equipo el閏trico.
  • - 28. Fabricaci髇 de maquinaria y equipo n.c.o.p.
  • - 30.12 Construcci髇 de embarcaciones de recreo y deporte.
  • - 30.3 Fabricaci髇 de veh韈ulos a閞eos de control remoto.
  • - 30.92 Fabricaci髇 de bicicletas y de veh韈ulos para personas con discapacidad.
  • - 31. Fabricaci髇 de muebles.
  • - 32. Otras industrias manufactureras.
  • - 33. Reparaci髇 e instalaci髇 de maquinaria y equipo.
  • - 35.1 Producci髇, transporte, distribuci髇 y comercializaci髇 de energ韆 el閏trica a partir de fuentes renovables.
  • - 36. Desalinizaci髇 y desalaci髇 de agua a partir de energ韆s renovables.
  • - 37. Recogida y tratamiento de aguas residuales.
  • - 38. Recogida, tratamiento y eliminaci髇 de residuos; valorizaci髇.
  • - 39. Actividades de descontaminaci髇 y otros servicios de gesti髇 de residuos.
  • - 41.20 Rehabilitaci髇, reforma, remodelaci髇 o renovaci髇 de edificios o espacios. Montaje 玦n situ� de construcciones prefabricadas...
  • - 45. Venta y reparaci髇 de veh韈ulos de motor y motocicletas, salvo venta minorista de veh韈ulos de motor y motocicletas y de repuestos y accesorios de unos y otras clasificados en 45.1, 45.32 y 45.4.
  • - 46. Comercio al por mayor e intermediarios de comercio, excepto de veh韈ulos de motor y motocicletas.
  • - 49. Transporte terrestre y por tuber韆.
  • - 50. Transporte mar韙imo y por v韆s navegables interiores.
  • - 51. Transporte a閞eo.
  • - 52. Almacenamiento y actividades anexas al transporte.
  • - 53. Actividades postales y de correos.
  • - 58. Edici髇.
  • - 59. Actividades cinematogr醘icas, de v韉eo y de programas de televisi髇, grabaci髇 de sonido y edici髇 musical, excepto 59.14 Actividades de exhibici髇 cinematogr醘ica.
  • - 61. Telecomunicaciones.
  • - 62. Programaci髇, consultor韆 y otras actividades relacionadas con la inform醫ica.
  • - 69. Actividades jur韉icas y de contabilidad.
  • - 70. Actividades de las sedes centrales; actividades de consultor韆 de gesti髇 empresarial.
  • - 71. Servicios t閏nicos de arquitectura e ingenier韆; ensayos y an醠isis t閏nicos.
  • - 72. Investigaci髇 y desarrollo.
  • - 73. Publicidad y estudios de mercado.
  • - 74. Otras actividades profesionales, cient韋icas y t閏nicas.
  • - 77.4 Arrendamiento de la propiedad intelectual y productos similares, excepto trabajos protegidos por los derechos de autor.
  • - 78. Actividades relacionadas con el empleo.
  • - 79. Actividades de agencias de viajes, operadores tur韘ticos, servicios de reservas y actividades relacionadas con los mismos.
  • - 80. Actividades de seguridad e investigaci髇.
  • - 82. Actividades administrativas de oficina y otras actividades auxiliares a las empresas.
  • - 85.32 Educaci髇 secundaria t閏nica y profesional.
  • - 85.4 Educaci髇 postsecundaria.
  • - 85.5 Otra educaci髇.
  • - 85.6 Actividades auxiliares a la educaci髇.
  • - 86.9 Otras actividades sanitarias.
  • - 87.1 Asistencia en establecimientos residenciales con cuidados sanitarios.
  • - 90.2 Actividades auxiliares a las artes esc閚icas.
  • - 90.4 Gesti髇 de salas de espect醕ulos.
  • - 93.11 Gesti髇 de instalaciones deportivas.
  • - 93.19 Otras actividades deportivas.
  • - 93.21 Actividades de los parques de atracciones y los parques tem醫icos.
  • - 93.29 Otras actividades recreativas y de entretenimiento.
  • - 96.04 Actividades de mantenimiento f韘ico.

  Igualmente resultar醤 de aplicaci髇 aquellas actividades que, figurando en la lista de actividades del anexo del Real Decreto-ley 2/2000, de 23 de junio, por el que se modifica la Ley 19/1994, de 6 de julio, de Modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias, y otras normas tributarias, no aparezcan recogidas en el anexo arriba reproducido, cuando tal exclusi髇 obedezca exclusivamente al cambio de c骴igo correspondiente a tales actividades motivado por la sustituci髇 de la clasificaci髇 NACE Rev.1.1 por la clasificaci髇 NACE Rev.2.

  En aquellos supuestos en que la denominaci髇 de la actividad no coincida 韓tegramente con la del correspondiente c骴igo NACE prevalecer� aquella.

  Para cada una de las actividades 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 30.12, 30.3, 30.92, 31 y 32, se incluyen las actividades de alquiler o aquellas otras que sean desarrolladas por los fabricantes para la puesta en circulaci髇 de su propia producci髇.

  Los centros de coordinaci髇 y servicios intragrupo se encuentran excluidos de las actividades comprendidas en las categor韆s 70.10 獳ctividades de las sedes centrales� o 70.22 玂tras actividades de consultor韆 de gesti髇 empresarial�.�

  LE0000008359_20211230

Art韈ulo dos Deducciones y bonificaciones en apoyo al emprendimiento y a la actividad econ髆ica en Canarias

Se a馻de un nuevo art韈ulo, bajo el n鷐ero 94 bis, en la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificaci髇 de los aspectos fiscales del R間imen Econ髆ico Fiscal de Canarias, cuyo contenido es el siguiente:

LE0000008344_20210711

Art韈ulo tres Modificaci髇 del Real Decreto-ley 15/2014, de 19 de diciembre, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias

Uno. Se modifica el apartado 2 de la disposici髇 adicional segunda del Real Decreto-ley 15/2014, de 19 de diciembre, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

Dos. Se modifica la disposici髇 adicional cuarta del Real Decreto-ley 15/2014, de 19 de diciembre, de modificaci髇 del R間imen Econ髆ico y Fiscal de Canarias, que queda redactada en los siguientes t閞minos:

LE0000541907_20181107

Art韈ulo cuatro Pagos fraccionados de las entidades inscritas en el Registro Especial de Buques y Empresas Navieras

Se modifica el apartado 1 de la disposici髇 adicional decimocuarta de la Ley 27/2014, del Impuesto sobre Sociedades, que queda redactado de la siguiente forma:

LE0000540273_20220101

Disposici髇 adicional primera Subvenciones al transporte de mercanc韆s en la Comunidad Aut髇oma de Canarias

Uno. El porcentaje del 70 por 100 regulado en los art韈ulos 3 y 4 del Real Decreto 170/2009, de 13 de febrero, sobre compensaci髇 al transporte mar韙imo y a閞eo de mercanc韆s incluidas en el anexo I del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, con origen o destino en las Islas Canarias, y en los art韈ulos 3 y 4 del Real Decreto 362/2009, de 20 de marzo, sobre compensaci髇 al transporte mar韙imo y a閞eo de mercanc韆s no incluidas en el anexo I del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, con origen o destino en las Islas Canarias, queda establecido en el 100 por 100.

Dos. Las limitaciones establecidas en los art韈ulos 7 y 13.1 del Real Decreto 170/2009, y los art韈ulos 8 y 15.1 del Real Decreto 362/2009, se entender醤 sin efecto siempre que los cr閐itos presupuestarios afectados sean declarados ampliables en las respectivas leyes de Presupuestos Generales del Estado.

Disposici髇 adicional segunda Simplificaci髇 de tr醡ites aduaneros con Canarias como territorio fiscal especial

En el marco del C骴igo Aduanero de la Uni髇 y sus normas de desarrollo, el Gobierno de Espa馻 dictar� las oportunas disposiciones y adoptar� las medidas administrativas y t閏nicas precisas para que, como m醲imo el d韆 1 de enero de 2019, y en el 醡bito del comercio de mercanc韆s de la Uni髇 entre Canarias y el resto de Espa馻, excepto Ceuta y Melilla, sea efectiva la aplicaci髇 de simplificaciones en el cumplimiento de las obligaciones y formalidades aduaneras; en particular, se llevar醤 a cabo las necesarias adaptaciones en el sistema inform醫ico que da soporte a la 玍entanilla 趎ica Aduanera� de presentaci髇 de declaraciones de importaci髇 y exportaci髇 y aduaneras en Canarias.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.