Real Decreto 993/2014, de 28 de noviembre, por el que se establece el procedimiento y los requisitos de la certificaci髇 veterinaria oficial para la exportaci髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y finalidad
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燚efiniciones
  • Art韈ulo 4燙oordinaci髇
  • Art韈ulo 5燨bligaciones generales y responsabilidad
• CAP蚑ULO II.�Procedimiento y requisitos para la expedici髇 de la certificaci髇 veterinaria para la exportaci髇
  • Art韈ulo 6燭ipos de certificados y requisitos de exportaci髇
  • Art韈ulo 7燬olicitud de emisi髇 del certificado veterinario de exportaci髇
  • Art韈ulo 8燗creditaci髇 de los requisitos exigidos en el certificado veterinario de exportaci髇
  • Art韈ulo 9燗ctuaciones de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera
  • Art韈ulo 10燛misi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇 y de precertificados
• CAP蚑ULO III.�Sistema auditado de autocontroles espec韋icos para la exportaci髇 a terceros pa韘es
  • Art韈ulo 11燣istas de establecimientos
  • Art韈ulo 12燬istema auditado de autocontroles
  • Art韈ulo 13燨bligaciones de los establecimientos
  • Art韈ulo 14燨rganismos independientes de control
• CAP蚑ULO IV.�Controles y bases de datos
  • Art韈ulo 15燩rograma de control de partidas
  • Art韈ulo 16燩rogramas espec韋icos de verificaci髇 o control
  • Art韈ulo 17燫egistros
  • Art韈ulo 18燤edidas cautelares
  • Art韈ulo 19燫間imen sancionador
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燘ases de datos
  • Disposici髇 adicional segunda燙ontenci髇 del gasto
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燣ista marco
  • Disposici髇 transitoria segunda燨rganismos independientes de control
  • Disposici髇 transitoria tercera燛xportaciones de productos de origen animal destinados al consumo humano
  • Disposici髇 transitoria cuarta燙ertificaciones gen閞icas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燜acultad de desarrollo
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燙ontenido m韓imo com鷑 del sistema de trazabilidad para los productos destinados a exportaci髇
• ANEXO II.燙aracter韘ticas t閏nicas del papel de los certificados veterinarios de exportaci髇
• ANEXO III.燗utorizaci髇 de los organismos independientes de control
• ANEXO IV.燗uditor韆 del Sistema auditado de autocontroles espec韋icos
  • A.Actuaci髇 de los organismos independientes de control
  • B.Caracter韘ticas del Sistema auditado de autocontroles espec韋icos

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

1. El objeto de esta norma es, en relaci髇 con la exportaci髇:

• a) Regular los requisitos y procedimiento de certificaci髇 veterinaria de las mercanc韆s y productos previstos en el art韈ulo 2.
• b) Regular los requisitos espec韋icos que deber醤 cumplir los establecimientos que intervienen en la exportaci髇 de productos sujetos a certificaci髇 veterinaria, para la obtenci髇 de dichos certificados veterinarios de exportaci髇.
• c) Regular las bases de datos y registros gestionados por el Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, que ser醤 operativos en este 醡bito.
• d) Establecer mecanismos de coordinaci髇 entre las autoridades competentes en la certificaci髇 veterinaria para la exportaci髇.

2. Son finalidades de este real decreto:

• a) Reforzar las garant韆s sanitarias ofrecidas por el sistema de certificaci髇 veterinaria para la exportaci髇, mejorando, as� mismo, la coordinaci髇 y la comunicaci髇 entre las autoridades competentes que participan en el mismo.
• b) Reducir la carga administrativa que conlleva la obtenci髇 de certificados veterinarios de exportaci髇, mediante el uso de sistemas electr髇icos de comunicaci髇 y la creaci髇 de una aplicaci髇 en l韓ea para la gesti髇 integral de la solicitud y el procedimiento de emisi髇 de los certificados veterinarios de exportaci髇.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Est醤 incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto los animales vivos, los productos animales o de origen animal, los productos para la alimentaci髇 animal y los productos zoosanitarios; as� como cualquier otro producto sujeto a certificaci髇 veterinaria para su exportaci髇, por exigencias del tercer pa韘.

Los animales y productos del p醨rafo anterior se especificar醤 por Orden del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, y del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, en funci髇 de la Nomenclatura Combinada de la Uni髇 Europea.

V閍se Orden PRE/847/2016, de 31 de mayo, por la que se establecen los animales y productos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del R.D. 993/2014, de 28 de noviembre, por el que se establece el procedimiento y los requisitos de la certificaci髇 veterinaria oficial para la exportaci髇 (獴.O.E.� 3 junio).LE0000576290_20160604

2. Lo dispuesto en este real decreto se entender� sin perjuicio de los procedimientos, requisitos y normativa aplicable para la exportaci髇 de los productos a que se refiere el apartado 1, en el 醡bito aduanero, o de las inspecciones y controles distintos de los veterinarios, exigidos para dichas exportaciones.

Art韈ulo 3 Definiciones

1. A los efectos de este real decreto ser醤 de aplicaci髇 las definiciones previstas en el art韈ulo 3 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de Sanidad Animal, en el Reglamento (CE) n.^o 178/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y requisitos generales de la legislaci髇 alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, en el Reglamento (CE) n.^o 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios, y en el anexo I del Reglamento (CE) n.^o 853/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas espec韋icas de higiene de los alimentos de origen animal.

2. Asimismo, a efectos de este real decreto, se entender� como:

• a) Certificaci髇 veterinaria: Proceso por el que se garantiza el cumplimiento de los requisitos exigidos por los pa韘es importadores o por la normativa nacional o de la Uni髇 Europea, mediante la emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇 y cuando procede, de las atestaciones sanitarias que sirven de base para la emisi髇 de los mismos.
• b) Certificado veterinario de exportaci髇: Certificado veterinario oficial expedido por los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera, en que se especifican, en funci髇 de los acuerdos adoptados oficialmente con el pa韘 importador, las condiciones de bienestar animal, sanidad animal u otras, incluidas las de salud p鷅lica o higiene, que cumplen los productos a exportar.
• c) Atestaci髇 sanitaria: Certificaci髇 veterinaria, realizada por un agente certificador, del cumplimiento de algunos o todos los requisitos exigidos para una exportaci髇 determinada, emitida con destino al Servicio de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera que en base a ella podr� emitir el certificado veterinario de exportaci髇 correspondiente o la declaraci髇 de no intervenci髇.
• d) Agente certificador: Funcionario de los Servicios veterinarios oficiales de las comunidades aut髇omas entre cuyas funciones figura la realizaci髇 de atestaciones sanitarias; o, en su caso, veterinario autorizado o habilitado para la realizaci髇 de atestaciones sanitarias, con las limitaciones que la autoridad competente considere necesarias. En este 醡bito las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas podr醤 hacer uso de la Delegaci髇 de tareas tal y como se establece en el art韈ulo 5 del Reglamento (CE) n.^o 882/2004 de Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificaci髇 del cumplimiento de la legislaci髇 en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales.
• e) Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera: Los Veterinarios Oficiales de la Administraci髇 General del Estado que desempe馻n su funci髇 en las unidades certificadoras adscritas a las 羠eas y Dependencias Funcionales de Agricultura o de Agricultura y Pesca, de las Delegaciones o Subdelegaciones de Gobierno, y dependientes funcionalmente del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente.
• f) Precertificado: Certificado que acompa馻 a partidas destinados a otro Estado miembro de la UE como paso previo a su re-exportaci髇 a un tercer pa韘, seg鷑 el correspondiente acuerdo al efecto entre la Uni髇 Europea y dicho tercer pa韘, acompa馻das de un certificado veterinario de exportaci髇 emitido por las autoridades competentes de dicho Estado miembro. El precertificado contempla los requisitos establecidos por el pa韘 tercero y sirve de garant韆 a las autoridades del otro Estado miembro para la emisi髇 del certificado veterinario de exportaci髇 definitivo.
• g) Establecimiento productor final: el establecimiento que realiza la 鷏tima transformaci髇 o acondicionamiento del producto a exportar, antes de la expedici髇 de la partida.
• h) CEXGAN: sistema inform醫ico de apoyo a la exportaci髇 de los productos citados en el art韈ulo 2, gestionado por el Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, que incluye informaci髇 de utilidad para los operadores, autoridades implicadas y una ventanilla electr髇ica para la gesti髇 integral y de manera 醙il del proceso de certificaci髇, desde la solicitud por el operador, hasta la impresi髇 del certificado veterinario de exportaci髇 por los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera, incluyendo, en su caso, otras autoridades competentes implicadas en el proceso de certificaci髇, entre otras funcionalidades.
• i) Organismos independientes de control: terceros independientes que realizar醤 tareas de apoyo a la autoridad competente en las tareas de control, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 14.

Art韈ulo 4 Coordinaci髇

1. La coordinaci髇 de las actuaciones previstas en este real decreto, entre las distintas autoridades competentes, se llevar� a cabo a trav閟 de un Comit� de certificaci髇 veterinaria para la exportaci髇, dependiente de la Comisi髇 Institucional de la Agencia Espa駉la de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrici髇.

2. El Comit� tendr� las siguientes funciones:

• a) Coordinar la actuaci髇 de las diferentes autoridades competentes que intervienen en el proceso de certificaci髇 veterinaria para la exportaci髇.
• b) Estudio y an醠isis de los procedimientos aplicables para la autorizaci髇 de los organismos independientes de control que act鷄n en dicho 醡bito de acuerdo con la normativa espec韋ica reguladora del procedimiento de certificaci髇 veterinaria para la exportaci髇, as� como para su posterior supervisi髇, suspensi髇 o extinci髇 de la autorizaci髇, o para su apoyo o colaboraci髇 en las actividades de control oficial.
• c) Considerar los procedimientos y metodolog韆 para el flujo e intercambio de informaci髇 entre las autoridades competentes, o para la realizaci髇 de controles oficiales espec韋icos o reforzados en los establecimientos exportadores.
• d) Promover actuaciones encaminadas al desarrollo de las exportaciones de los productos antes citados mediante la mejora constante de dicho proceso, tales como:
  • 1.� Mantener y potenciar el nivel garant韆 sanitaria ofrecido por la certificaci髇.
  • 2.� Disminuir la carga administrativa y agilizar el proceso de certificaci髇, sin merma de las garant韆s.
  • 3.� Impulsar el uso de nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 aplicadas a la gesti髇 de la certificaci髇.
• e) Estudiar, debatir y proponer los procedimientos para verificar los requisitos exigidos en los certificados veterinarios de exportaci髇, as� como la aplicaci髇 uniforme de la programaci髇 de controles y la ejecuci髇 de los procedimientos que con esta finalidad se hubieran adoptado en dicho 髍gano.
• f) Estudiar los procedimientos para la propuesta a los terceros pa韘es de los establecimientos correspondientes, cuando el tercer pa韘 exija listas restringidas de establecimientos exportadores, o sea el que lleve a cabo inspecciones o auditor韆s en Espa馻 para autorizar a las empresas a exportar.
• g) Analizar y debatir los criterios o procedimientos para la armonizaci髇 de los modelos de los certificados gen閞icos.
• h) El resto de las que le sean propuestas por las autoridades competentes en el 醡bito de la certificaci髇 veterinaria para la exportaci髇, o por la normativa reguladora de la misma.

3. El Comit� estar� compuesto por los siguientes miembros:

• a) Presidencia: la persona titular de la vicepresidencia del Consejo Rector de la Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria y Nutrici髇 cuya designaci髇 corresponda a la persona titular del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.
  LE0000736364_20220825Letra a) del n鷐ero 3 del art韈ulo 4 redactada por la disposici髇 final primera del R.D. 697/2022, de 23 de agosto, por el que se aprueba el Estatuto del Organismo Aut髇omo Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria y Nutrici髇 (獴.O.E.� 24 agosto).Vigencia: 25 agosto 2022
• b) Vicepresidente: el Director General de Salud P鷅lica, Calidad e Innovaci髇 del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
• c) Vocales:
  • 1.� En representaci髇 de la Administraci髇 General del Estado: un representante de la Direcci髇 General de Producciones y Mercados Agrarios del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, un representante de la Secretar韆 General de Pesca del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, un representante de la Secretar韆 de Estado de Comercio del Ministerio de Econom韆 y Competitividad, y un representante del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Dichos representantes ser醤 designados por los Subsecretarios de los Departamentos respectivos.
  • 2.� Un vocal por cada una de las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla, en materia de salud p鷅lica y sanidad animal.
• d) Secretario: un funcionario designado por el Presidente de la Agencia Espa駉la de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrici髇.

4. El Comit� se reunir�, con car醕ter ordinario, al menos una vez cada seis meses o a solicitud de cualquiera de sus miembros. En funci髇 de los temas a tratar, el Presidente del Comit�, por iniciativa propia o a petici髇 de cualquiera de sus miembros, podr� convocar a las reuniones del mismo a representantes de otras Administraciones P鷅licas, quienes actuar醤 con voz pero sin voto.

5. El Comit� aprobar� sus propias normas de funcionamiento. En todo lo no previsto por sus normas de funcionamiento se aplicar� la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

6. El Comit� podr� establecer la creaci髇 de grupos de trabajo en su seno, para el estudio de asuntos concretos. Asimismo, para un asunto determinado, podr� recabarse el asesoramiento de personas ajenas al Comit�, de reconocida calificaci髇 cient韋ica, as� como la colaboraci髇 de entidades, asociaciones o agrupaciones cuyos intereses puedan verse afectados.

7. El Comit� podr� aprobar un reglamento interno de funcionamiento, en el que se especificar� el r間imen de adopci髇 de acuerdos, el car醕ter de las convocatorias, as� como cuantos aspectos instrumentales se considere conveniente establecer. Espec韋icamente, y sin perjuicio de la celebraci髇 de reuniones presenciales, de acuerdo con la autorizaci髇 contenida en la disposici髇 adicional primera de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos, el Comit� podr� llevar a cabo sus funciones por medios electr髇icos, mediante votaci髇 por escrito y sin sesi髇 presencial, siendo el procedimiento electr髇ico el ordinario. En este caso, se remitir� a todos los miembros, por v韆 electr髇ica el orden del d韆 a discutir y la documentaci髇 correspondiente, dando un plazo m韓imo de siete d韆s y m醲imo de quince para que manifiesten por la misma v韆 su posici髇, voluntad u opini髇. En caso de no contestar en plazo se considerar� que se abstienen. En las actas que se levantaren para constancia de estas reuniones se incorporar醤 las comunicaciones que hayan tenido lugar, tanto para la convocatoria como para las deliberaciones y la adopci髇 de decisiones. Los miembros podr醤 hacer constar en acta su opini髇 particular en relaci髇 a los acuerdos alcanzados.

8. La creaci髇 y funcionamiento del Comit� ser� atendido con los medios personales, t閏nicos y presupuestarios asignados a la Agencia Espa駉la de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrici髇.

Art韈ulo 5 Obligaciones generales y responsabilidad

Las obligaciones y responsabilidad de los exportadores, de los agentes certificadores, de los veterinarios oficiales de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera, y de los organismos independientes de control ser醤 las siguientes:

• 1. De los exportadores:
  • a) En relaci髇 a las partidas que exporten en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto, conocer y cumplir con exactitud los requisitos sanitarios, documentales o de otro tipo exigidos por Espa馻 o por el pa韘 al que las exportan, tales como la inclusi髇 en listas de establecimientos autorizados por dicho pa韘, que podr醤 consultar a trav閟 de la informaci髇 y modelos disponibles en CEXGAN.
  • b) Solicitar los certificados veterinarios de exportaci髇 exigibles en funci髇 de la partida a exportar y el pa韘 de destino, y aportar para su obtenci髇 toda la informaci髇 y documentaci髇 que permita a los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera cumplimentar los citados certificados, en la forma correspondiente.
  • c) Asumir, si los datos suministrados fueran inexactos, incompletos o falsos, o as� se descubriere con posterioridad, las responsabilidades patrimoniales o de cualquier tipo que pudieran serle exigidas por cualquier otra parte que se vea afectada, incluidas las autoridades competentes espa駉las; sin perjuicio de la aplicaci髇, en su caso, de las medidas cautelares o el r間imen sancionador previstos en los art韈ulos 18 y 19 respectivamente, ni del ejercicio por el exportador de las acciones oportunas frente a sus proveedores u otros operadores o personas que considere responsables o co-responsables.
  • d) Asumir la responsabilidad exclusiva de los perjuicios derivados de haber llevado a cabo exportaciones sin haber obtenido previamente el certificado veterinario de exportaci髇, cuando 閟te sea exigible, o de la exportaci髇 con certificados veterinarios de exportaci髇 diferentes a los acordados oficialmente con el pa韘 tercero. La Administraci髇 General del Estado 鷑icamente responder�, en su caso, de las responsabilidades que se deriven directa y exclusivamente de la actuaci髇 del personal a su servicio y, de forma mancomunada con el exportador, de los aspectos expresamente incluidos en el certificado veterinario de exportaci髇 siempre que no concurra la responsabilidad prevista en el apartado c).
  • e) Comunicar lo antes posible, a la autoridad competente aquella informaci髇 relevante relativa a las incidencias o rechazos de sus mercanc韆s por las autoridades del pa韘 destinatario, acompa馻ndo, esta comunicaci髇 de los documentos de notificaci髇 recibidos de aqu閘las.
• 2. De los agentes certificadores:
  • a) Tener un conocimiento satisfactorio de la normativa veterinaria aplicable a los animales o productos a exportar, y en base a la que deben emitir su atestaci髇, as� como de los procedimientos, pruebas o ex醡enes que deban efectuarse antes de la misma.
  • b) Certificar en sus atestaciones sanitarias 鷑icamente aquello que, dentro del alcance de sus conocimientos personales, puedan comprobar a ciencia cierta directamente o mediante el uso de fuentes o sistemas de informaci髇 oficiales, o reconocidos oficialmente, o de fiabilidad reconocida.
  • c) Abstenerse de firmar atestaciones sanitarias no cumplimentadas, o incompletas, o referidas a animales o productos que no hayan inspeccionado, a menos que se funden en datos:
    • 1.� Acreditados de conformidad con los apartados a) o b), u.
    • 2.� Obtenidos en el marco de programas de vigilancia, en referencia a mecanismos de garant韆 cualitativa oficialmente reconocidos o mediante un sistema de vigilancia epidemiol骻ico; cuando ello est� autorizado de conformidad con la normativa veterinaria, o
    • 3.� Basados en otras atestaciones expedidas por otro agente certificador.
  • d) Ocupar una posici髇 tal que su imparcialidad quede garantizada, y carecer de intereses comerciales directos en los animales o productos que deban certificar o en las explotaciones o los establecimientos de donde procedan.
  • e) Archivar las copias de todas las atestaciones sanitarias expedidas y, en su caso, de las certificaciones que sirvieron de base para expedirlas, conserv醤dolas como m韓imo durante tres a駉s desde la fecha de expedici髇.
• 3. De los veterinarios oficiales de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera, llevar a cabo, cuando proceda y de acuerdo con las normas e instrucciones que establezca la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, la inspecci髇 f韘ica de la mercanc韆 objeto de exportaci髇.
• 4. De los organismos independientes de control: realizar los informes y certificaciones previstos en los art韈ulos 11 y 12, de modo que reflejen de manera fiel y veraz la situaci髇 del establecimiento y re鷑an toda la informaci髇 requerida con respecto al cumplimiento de los requisitos establecidos; y prestar a la Administraci髇 la colaboraci髇 y apoyo que 閟ta le solicite, en el 醡bito de este real decreto.

Art韈ulo 6 Tipos de certificados y requisitos de exportaci髇

1. La exportaci髇 de los productos incluidos en el 醡bito de este real decreto puede requerir la obtenci髇 de un certificado veterinario de exportaci髇. S髄o los veterinarios oficiales de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera podr醤 emitir certificados veterinarios de exportaci髇, previa realizaci髇 de las comprobaciones y controles que sean precisas de acuerdo con este cap韙ulo. El certificado veterinario de exportaci髇 acompa馻r� a la partida hasta su destino.

No se proceder� a despachar la mercanc韆 por los Servicios del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria sin que por los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera se haya emitido un certificado veterinario gen閞ico o especifico, en funci髇 de los casos, o se haya comunicado a aquellos su no intervenci髇.

La comunicaci髇 entre ambos servicios se realizar� por medios electr髇icos.

2. En funci髇 de los requisitos de certificaci髇 que los pa韘es importadores exijan para cada tipo de producto, los certificados veterinarios de exportaci髇 ser醤 espec韋icos o gen閞icos:

• a) Certificados veterinarios de exportaci髇 espec韋icos: son los basados en los acuerdos para la exportaci髇 (ASE) que el Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente efect鷄 espec韋icamente con cada pa韘 tercero.
• b) Certificados veterinarios de exportaci髇 gen閞icos: son los que acreditan el cumplimiento de los requisitos higi閚icos y sanitarios establecidos por la normativa de la Uni髇 Europea; no requieren un texto acordado con el pa韘 importador y s髄o se emplear醤 si hay constancia de:
  • 1.� Que no existe alguna restricci髇 establecida por la normativa de la Uni髇 Europea o nacional aplicable a dicha exportaci髇.
  • 2.� Y que el pa韘 importador admitir� la importaci髇 del producto en cuesti髇 desde Espa馻.
  • 3.� Si el pa韘 de destino no exige un certificado de exportaci髇 y no existen restricciones aplicables al producto en cuesti髇 para su importaci髇 por el pa韘 de destino, ni para su exportaci髇 por la normativa de la Uni髇 Europea, los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera deber醤 comunicar su no intervenci髇, que se realizar� seg鷑 el modelo disponible en CEXGAN, que incluir� una declaraci髇 por la que el exportador asumir� la responsabilidad ante el rechazo de la mercanc韆 por el tercer pa韘 o cualquier otra incidencia derivada de la ausencia de certificaci髇.
  • 4.� Cuando los modelos de certificados veterinarios de exportaci髇 espec韋icos se encuentren a鷑 en fase de negociaci髇 para adaptarlos a los requisitos establecidos por la normativa del pa韘 de destino, podr� solicitarse la autorizaci髇 para la emisi髇 de un certificado veterinario de exportaci髇 provisional a la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria. La solicitud se realizar� a trav閟 de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera seg鷑 el modelo vigente en cada momento, disponible en CEXGAN, e ir� acompa馻da de una declaraci髇 por la que el exportador asumir� la responsabilidad ante el rechazo de la mercanc韆 por el tercer pa韘 o cualquier otra incidencia relacionada con el certificado empleado.
  • 5.� Los distintos modelos aplicables en cada momento estar醤 disponibles en CEXGAN o podr醤 solicitarse a los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera.
  • 6.� Cuando, debido a la evoluci髇 en los acuerdos bilaterales, se exija un nuevo certificado veterinario de exportaci髇 espec韋ico para un producto que hasta ese momento se pod韆 exportar con un certificado veterinario de exportaci髇 gen閞ico, la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria podr� establecer periodos transitorios al respecto, a efectos del cumplimiento de los requisitos establecidos en el cap韙ulo III.

Art韈ulo 7 Solicitud de emisi髇 del certificado veterinario de exportaci髇

1. El procedimiento se iniciar� cuando el exportador solicite la emisi髇 del modelo de certificado veterinario de exportaci髇 que debe acompa馻r a la mercanc韆 que desea exportar, o la no intervenci髇 de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera. Para ello dirigir� una solicitud a dichos Servicios, utilizando el formulario correspondiente que estar� disponible en CEXGAN.

Todas las solicitudes se presentar醤 de forma electr髇ica a trav閟 de CEXGAN, disponible en la sede electr髇ica del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente (www.magrama.gob.es), de acuerdo con los t閞minos previstos en el art韈ulo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos.

2. En la solicitud constar醤 los aspectos establecidos en el art韈ulo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Junto con la presentaci髇 electr髇ica de la solicitud, el solicitante deber� remitir, en formato papel, a los mencionados Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera, original, o copia cotejada o compulsada o que tenga el car醕ter de aut閚tica, de los siguientes documentos:

• a) Los acreditativos de la representaci髇 si el solicitante es persona jur韉ica, o no es el exportador, y no consta previamente en CEXGAN dicha representaci髇. No obstante:
  • 1.� Se presumir� la representaci髇 cuando el solicitante sea un representante aduanero, siempre que identifique al exportador;
  • 2.� Si el solicitante es un ente p鷅lico y la exportaci髇 se realiza en el 醡bito de programas de ayuda humanitaria, dicho ente quedar� eximido de la presentaci髇 de los documentos acreditativos.
• b) Si solicita un certificado veterinario de exportaci髇 espec韋ico con requisitos adicionales a los establecidos en la normativa de la Uni髇 Europea los documentos que acrediten su cumplimiento, de acuerdo con el art韈ulo 8.

Sin perjuicio de lo expuesto, se podr醤 adelantar dichos documentos a trav閟 de CEXGAN. Asimismo, cuando estos documentos est閚 firmados electr髇icamente por el responsable de su emisi髇, y de acuerdo con los procedimientos de firma electr髇ica u otros equivalentes que se establezcan en CEXGAN, se considerar醤 originales y no se requerir� su presentaci髇 en papel.

3. Excepcionalmente, cuando por causas no atribuibles al establecimiento no pueda presentarse la solicitud de forma electr髇ica, su presentaci髇 se realizar� en formato papel a trav閟 de cualquiera de los medios establecidos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

4. La solicitud deber� presentarse con la antelaci髇 suficiente en funci髇 de los plazos de tramitaci髇 previstos en el apartado 6. La solicitud no se considerar� completa, a efectos de c髆puto de los plazos establecidos en el apartado 6, hasta que el Servicio de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera disponga de toda la informaci髇 o documentaci髇 necesaria de acuerdo con lo que se establezca para cada certificado veterinario de exportaci髇 y de acuerdo con las indicaciones espec韋icas vigentes para cada certificado veterinario de exportaci髇 que establezca la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, y que podr醤 consultarse en CEXGAN.

Por cada solicitud presentada se expedir� una comunicaci髇 de recepci髇 tanto al exportador como, en su caso, al operador en cuyo nombre se ha presentado o a los establecimientos elaboradores de los productos cuando 閟tos requieran autorizaci髇 previa por el pa韘 importador. A estos efectos CEXGAN generar� autom醫icamente la confirmaci髇 de recepci髇, que se remitir� a la direcci髇 de correo electr髇ico que haya facilitado el solicitante, adem醩 de quedar registrada en su historial.

5. En caso de que no se adjunte toda la documentaci髇 requerida o que 閟ta no sea la correcta, los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera requerir醤 al solicitante la subsanaci髇 de la solicitud en un plazo m醲imo de tres d韆s desde la notificaci髇, ampliable hasta cinco, a solicitud razonada del exportador. El requerimiento se realizar� de manera electr髇ica a la direcci髇 de contacto que el solicitante haya suministrado junto con la solicitud o con el registro como usuario de CEXGAN. Transcurrido el plazo sin que se haya subsanado completamente la solicitud, se entender� que el solicitante ha desistido de la misma, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y el procedimiento se dar� por finalizado, debiendo el exportador registrar una nueva solicitud en caso de que a鷑 est� interesado en la operaci髇.

Cada solicitud recibida as� como la documentaci髇 adicional presentada por el exportador o los agentes certificadores quedar� registrada en CEXGAN.

6. Los plazos de tramitaci髇 ser醤 los siguientes:

• a) Cuando la partida no sea objeto de control de identidad o f韘ico:
  • 1.� Para alimentos de origen animal o que contengan productos de origen animal, y que procedan de establecimientos en el que est� instaurado el Sistema auditado de autocontrol espec韋ico en los t閞minos establecidos en los art韈ulos 11 y 12, un m醲imo de 1 d韆.
  • 2.� Para el resto de casos un m醲imo de 2 d韆s.
• b) Cuanto la partida sea objeto de control de identidad o f韘ico:
  • 1.� Si el control se realiza en las instalaciones de Inspecci髇 de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera un m醲imo de 1 d韆 tras la presentaci髇 de la mercanc韆 para su inspecci髇.
  • 2.� Si el inspector debe desplazarse al establecimiento donde se encuentra la mercanc韆, un plazo m醲imo de 3 d韆s que podr� ampliarse por causas justificadas.

En el caso de que por causas no imputables al exportador sea necesario exceder los plazos descritos, el Inspector actuante deber� justificarlo por escrito, notificarlo al exportador por el medio que 閟te haya designado, y cuando sea posible proponerle alternativas para evitar los perjuicios econ髆icos derivados de la paralizaci髇 de la mercanc韆.

7. Lo expuesto en este art韈ulo se entender� sin perjuicio de que el pa韘 importador exija que el establecimiento exportador se encuentre autorizado por el mismo, o incluido en una lista elaborada por dicho pa韘, previa visita de comprobaci髇, inspecci髇 o auditor韆, en su caso. En este supuesto, se rechazar醤 las solicitudes que no se ajusten a esta exigencia, y as� se notificar� al solicitante a trav閟 de CEXGAN.

Art韈ulo 8 Acreditaci髇 de los requisitos exigidos en el certificado veterinario de exportaci髇

1. Cuando en el certificado veterinario de exportaci髇 no se contemplen requisitos distintos de los previstos en la normativa de la Uni髇 Europea, no ser� precisa acreditaci髇 o documentaci髇 alguna adicional a la solicitud. Sin perjuicio de ello, se verificar� por los Servicios de Inspecci髇 en Frontera, la inscripci髇 del exportador o del establecimiento elaborador en los registros correspondientes, incluidos el Registro general sanitario de empresas alimentarias y alimentos, regulado en el Real Decreto 191/2011, de 18 de febrero, sobre Registro general sanitario de empresas alimentarias y alimentos, el Sistema inform醫ico de registro de establecimientos de alimentaci髇 animal (SILUM), regulado en el art韈ulo 4.3 del Real Decreto 821/2008, de 16 de mayo, por el que se regulan las condiciones de aplicaci髇 de la normativa comunitaria en materia de higiene de los piensos y se establece el registro general de establecimientos en el sector de la alimentaci髇 animal, el Registro general de explotaciones ganaderas regulado en el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, por el que se establece y regula el Registro general de explotaciones ganaderas, o cualquier otro registro existente dentro del 醡bito de aplicaci髇 previsto en el art韈ulo 2, as� como que dicha inscripci髇 no se encuentra suspendida o revocada, y que la misma alcanza la emisi髇 del certificado veterinario de exportaci髇 solicitado.

2. La acreditaci髇 del cumplimiento de aquellos requisitos diferentes a los previstos en la normativa de la Uni髇 Europea, cuando la informaci髇 necesaria para su comprobaci髇 est� disponible en los registros y sistemas de informaci髇 del MAGRAMA, u otros a los que tenga acceso, la realizar� directamente el Servicio de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera.

3. La acreditaci髇 del cumplimiento de aquellos requisitos diferentes a los previstos en la normativa de la Uni髇 Europea, cuando no pueda hacerse de acuerdo con el p醨rafo anterior, se realizar�:

• a) Para la exportaci髇 de productos de origen animal destinados al consumo humano, mediante la comprobaci髇 de que el establecimiento productor final, dispone de un sistema de autocontrol que se ajusta a las caracter韘ticas detalladas en el anexo IV, apartado B, que le permite garantizar el cumplimiento de los requisitos exigidos por el tercer pa韘, auditado favorablemente por un organismo independiente de control; acompa馻da de una declaraci髇 firmada por el responsable del establecimiento productor final de la mercanc韆, acreditativa de que dispone de toda la informaci髇 necesaria para poder comprobar el cumplimiento de los requisitos contenidos en el certificado veterinario de exportaci髇 y garantizar la trazabilidad de la partida, de que ha analizado dicha informaci髇, y de que, de resultas de dicho an醠isis y de acuerdo con la informaci髇 en su poder, la partida cumple todos los requisitos exigidos.

  Los requisitos relativos a higiene y salud p鷅lica exigidos por el tercer pa韘, se acreditar醤 mediante una atestaci髇 sanitaria emitida por los Servicios Oficiales de la comunidad aut髇oma. En el caso que participe un organismo independiente de control, la autoridad sanitaria considerar� las auditor韆s de autocontroles espec韋icos recogidas en el art韈ulo 12. Dichas atestaciones se podr醤 emitir para cada partida, o con car醕ter general y v醠idas para un per韔do determinado de tiempo, en funci髇 de establecimientos, productos o pa韘es de destino, seg鷑 criterio de la autoridad competente.

• b) En el resto de casos, mediante atestaci髇 sanitaria expedida por un agente certificador que recoja literalmente, de acuerdo con la redacci髇 del certificado veterinario de exportaci髇, cada uno de los requisitos que le corresponda acreditar. Adicionalmente, el operador deber� facilitar al Servicio de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera cualquier otro documento exigible de acuerdo con las instrucciones que la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria establezca para cada modelo de certificado veterinario de exportaci髇, y que estar醤 disponibles en CEXGAN. Para facilitar la aplicaci髇 de criterios uniformes en la acreditaci髇 se proporcionar� en CEXGAN informaci髇 acerca de cada uno de ellos, especificando como se garantizar� su cumplimiento.

Los procedimientos para la emisi髇 de las atestaciones sanitarias, as� como su preparaci髇 y revisi髇, se estudiar醤 en el 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4.

CEXGAN facilitar� en su ventanilla electr髇ica funcionalidades que permitan a los agentes certificadores y a los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera, la gesti髇 integral a trav閟 del sistema de las atestaciones, a partir de la informaci髇 aportada por los exportadores al registrar sus solicitudes.

El 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4, podr� valorar la aplicaci髇 para los productos no destinados al consumo humano, mutatis mutandis, el sistema auditado de autocontroles a que se refiere el art韈ulo 12.

Art韈ulo 9 Actuaciones de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera

1. Los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera realizar醤 controles documentales, de identidad o f韘icos, seg鷑 proceda, para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en el certificado veterinario de exportaci髇 solicitado, la correspondencia de la mercanc韆 con los datos suministrados en la solicitud, su estado general, o cualquier otra comprobaci髇 que sea precisa.

2. Los controles podr醤 iniciarse en el contexto del programa de control de partidas mencionado en el art韈ulo 15, por indicaci髇 expresa de las autoridades competentes, o por iniciativa del Servicio de Inspecci髇 cuando lo considere oportuno para garantizar el cumplimiento de los requisitos exigidos por el pa韘 importador as� como de los establecidos en este real decreto.

Los controles podr醤 llevarse a cabo en el punto de salida, o en cualquier otro lugar en el que el Servicio de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera disponga de instalaciones adecuadas, as� como en el establecimiento del que se expide la mercanc韆.

3. Cuando una partida vaya a ser objeto de control de identidad o f韘ico en el contexto del programa de control de partidas mencionado en el art韈ulo 15, se pondr� en conocimiento del exportador, junto a la confirmaci髇 de la recepci髇 de la solicitud de emisi髇 del certificado veterinario de exportaci髇.

Cuando el control de identidad o f韘ico se vaya a realizar por iniciativa del Servicio de Inspecci髇 o por indicaci髇 de una autoridad competente, se informar� al operador mediante comunicaci髇 escrita del Servicio de Inspecci髇, justificando sucintamente los motivos por los que se procede al control.

No obstante, cuando los controles se realicen de manera sistem醫ica por exigencia del pa韘 importador, no se realizar� comunicaci髇 expresa al exportador, que podr� obtener esta informaci髇 al consultar las condiciones para obtener el certificado veterinario de exportaci髇 en CEXGAN.

4. Cuando exista una sospecha fundada o se detecte un incumplimiento de los requisitos exigidos para la exportaci髇 o de la normativa nacional o de la Uni髇 Europea, e independientemente de la adopci髇 de las medidas oportunas en relaci髇 con la partida, el Servicio de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera lo pondr� en conocimiento de la autoridad competente correspondiente, en cada caso, a trav閟 de la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, mediante los procedimientos que se establezcan por el 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4.

Art韈ulo 10 Emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇 y de precertificados

1. Una vez realizados los controles y reunida toda la informaci髇 necesaria, los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera proceder醤, seg鷑 corresponda, a comunicar la no intervenci髇, emitir el certificado veterinario de exportaci髇 o a notificar al exportador la propuesta de rechazo de la solicitud, indicando las causas por las que no es posible su emisi髇. Tanto la emisi髇 como la comunicaci髇 de propuesta de rechazo deber醤 realizarse dentro de los plazos m醲imos recogidos en el art韈ulo 7.6.

Cuando los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera emitan propuesta de rechazo, el exportador podr� realizar ante 閟tos las alegaciones necesarias o aportar documentaci髇 adicional. Una vez recibidas las alegaciones o la documentaci髇 volver醤 a iniciarse los plazos y se adoptar� la resoluci髇 final correspondiente. En caso de no recibirse las alegaciones o documentaci髇 en el plazo de 3 d韆s h醔iles, se entender� que el exportador acepta la propuesta, y la misma se entender� como resoluci髇 final.

Contra la resoluci髇 de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera podr� interponerse recurso de alzada ante el titular de la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, en el plazo m醲imo de un mes desde la notificaci髇 de la emisi髇 del certificado veterinario de exportaci髇 o desde su rechazo final.

2. Para la impresi髇 del certificado veterinario de exportaci髇 se utilizar� exclusivamente el papel facilitado para este fin espec韋ico por la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria a los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera, que cumplir� con las especificaciones incluidas en el anexo II. No obstante, los certificados veterinarios de exportaci髇 podr醤 emitirse en formato electr髇ico cuando as� se acuerde con el tercer pa韘, incorporando en este caso las medidas de seguridad que se establezcan en el acuerdo para garantizar la autenticidad del certificado veterinario de exportaci髇.

Mediante circular de la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, que se publicar� a trav閟 de la sede electr髇ica del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, se podr醤 establecer protocolos alternativos que permitan la emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇 en caso de que la aplicaci髇 CEXGAN no est� operativa; o ampliar los plazos previstos en el art韈ulo 7.6 cuando existan circunstancias que lo justifiquen.

3. El exportador podr� desistir de su solicitud en tanto no se haya emitido a鷑 el certificado veterinario de exportaci髇. Se entender� que el exportador renuncia a su solicitud cuando no se haya recibido toda la documentaci髇 requerida para considerarla completa en el plazo de tres d韆s, ampliable hasta cinco a solicitud fundada del exportado, tras el registro de la solicitud en CEXGAN.

4. Los certificados veterinarios de exportaci髇 solo podr醤 anularse mediante solicitud motivada del exportador a los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera que los emitieron, y previa presentaci髇 del original del certificado veterinario de exportaci髇. En caso de que el original se encuentre en poder de las autoridades de otro pa韘, los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera podr醤 requerir al exportador la presentaci髇 de documentaci髇 oficial de dicho pa韘 importador u otra documentaci髇 justificativa, en funci髇 de las circunstancias.

5. Una vez impresos, los certificados veterinarios de exportaci髇 no podr醤 ser enmendados. En caso de que sea necesario modificar la informaci髇 que contienen o incluir m醩 informaci髇, deber� solicitarse la sustituci髇 del certificado veterinario de exportaci髇 o la emisi髇 de un certificado complementario, seg鷑 corresponda. Deber� aportarse, en su caso, documentaci髇 oficial del tercer pa韘 en la que se detallen las circunstancias por las que es necesario sustituir o complementar el certificado veterinario de exportaci髇 y en el caso de solicitarse su sustituci髇, el certificado veterinario de exportaci髇 original.

6. Las solicitudes de anulaci髇, sustituci髇 o certificaci髇 complementaria se dirigir醤 a la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, a trav閟 de CEXGAN, y se realizar醤 seg鷑 los procedimientos y modelos establecidos por la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, que estar醤 disponibles en CEXGAN.

La Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria resolver� las solicitudes en un plazo m醲imo de 3 d韆s. Notificar� su resoluci髇 al solicitante, motivando en su caso el rechazo de la misma. En caso de excederse este plazo, la solicitud se entender� desestimada, sin perjuicio de la obligaci髇 de dictar y notificar la resoluci髇 expresa que proceda.

Contra la resoluci髇 adoptada podr� interponerse recurso de alzada ante el titular de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇, en el plazo m醲imo de un mes desde la notificaci髇 de la resoluci髇.

7. La emisi髇 de precertificados corresponder� a los agentes certificadores, de acuerdo con los procedimientos acordados por el 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4, que estar醤 disponibles en CEXGAN.

S髄o se podr醤 emitir precertificados para aquellos productos y destinos en que exista el correspondiente acuerdo entre la Uni髇 Europea y el tercer pa韘.

Los modelos de precertificados estar醤 disponibles en CEXGAN, que permitir� la gesti髇 integral de su solicitud y emisi髇 a trav閟 de su ventanilla electr髇ica, siendo obligatoria su solicitud a trav閟 de CEXGAN.

Art韈ulo 11 Listas de establecimientos

1. Ser� precisa la inclusi髇 en listas espec韋icas del establecimiento productor final que tenga intenci髇 de exportar productos destinados al consumo humano, directamente o a trav閟 de otros operadores comerciales, en los siguientes casos:

• a) Cuando el pa韘 de destino exija al establecimiento requisitos adicionales o distintos de los previstos en la normativa de la Uni髇 Europea.
• b) Cuando el tercer pa韘 exija la existencia de una lista especifica de establecimientos exportadores.

La inclusi髇 en dicha lista deber� ser solicitada tambi閚 por otros establecimientos que hayan intervenido en la cadena de producci髇 antes que el establecimiento productor final, cuando as� lo exija el pa韘 importador. El 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4, acordar� instrucciones al respecto para cada pa韘 y certificado veterinario de exportaci髇, que estar醤 disponibles en CEXGAN.

2. Las solicitudes se presentar醤 de forma electr髇ica a trav閟 de CEXGAN, disponible en la p醙ina web del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente (www.magrama.gob.es), de acuerdo con los t閞minos previstos en el art韈ulo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

En la solicitud se incluir醤 los datos de la autorizaci髇 vigente del establecimiento de acuerdo con la normativa nacional y de la Uni髇 Europea en relaci髇 con la actividad y con las mercanc韆s que ser醤 objeto de exportaci髇, as� como la relaci髇 de pa韘es o certificados veterinarios de exportaci髇 ASE espec韋icos correspondientes a los productos que desea exportar. En los supuestos en que las listas de establecimientos se encuentren restringidas en su n鷐ero o tipo de establecimientos por el tercer pa韘, solo podr醤 presentar las solicitudes aquellas empresas que resulten una vez aplicados los criterios estudiados en el 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4.

Junto con la presentaci髇 electr髇ica de la solicitud, el solicitante deber� remitir a la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria original o copia cotejada, compulsada o que tenga el car醕ter de aut閚tica, de:

• a) La documentaci髇 acreditativa de la representaci髇, si procede.
• b) Certificaci髇, emitida como m醲imo un mes antes de la fecha de la solicitud, por un organismo independiente de control autorizado de acuerdo con el art韈ulo 13, que acredite que el establecimiento dispone de un Sistema auditado de autocontroles espec韋icos que se ajusta a las caracter韘ticas detalladas en el anexo IV, apartado B, y que el establecimiento cumple los requisitos espec韋icos exigidos por cada uno de los pa韘es o certificados veterinarios de exportaci髇 ASE espec韋icos incluidos en la solicitud de acuerdo con la informaci髇 disponible al efecto en CEXGAN, salvo los requisitos relativos al control oficial.

Se podr� adelantar copia de dichos documentos a trav閟 de CEXGAN. Asimismo, cuando estos documentos est閚 firmados electr髇icamente por el responsable de su emisi髇, y de acuerdo con los procedimientos de firma electr髇ica u otros equivalentes que se establezcan en CEXGAN, se considerar醤 originales y no se requerir� su presentaci髇 en papel.

Excepcionalmente, cuando por causas no atribuibles al establecimiento, no pueda presentarse la documentaci髇 de forma electr髇ica, la presentaci髇 se realizar� en formato papel a trav閟 de cualquiera de los medios establecidos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. Recibida la solicitud en CEXGAN, la Direcci髇 General de Sanidad de Producci髇 Agraria comprobar� la acreditaci髇 del cumplimiento de los requisitos adicionales correspondientes al 醡bito de sus atribuciones, en base a la certificaci髇 emitida por un organismo independiente de control, emitida como m醲imo un mes antes de la fecha de la solicitud y desde la Direcci髇 General de Salud P鷅lica Calidad e Innovaci髇 se comprobar� el cumplimiento de los requisitos adicionales teniendo en cuenta las autorizaciones de que dispone el establecimiento en el marco de exportaci髇 a pa韘es terceros, el historial de cumplimiento de la legislaci髇, la fiabilidad de los autocontroles, los informes, actas y registros de la autoridad competente de la comunidad aut髇oma, y en su caso, la certificaci髇 de los organismos independientes de control.

En el plazo m醲imo de cuatro meses, la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, previo informe preceptivo y vinculante de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica Calidad e Innovaci髇, comunicar� al establecimiento, a trav閟 de CEXGAN, su inclusi髇 o no en la lista provisional correspondiente. En todo caso, si en cuatro meses desde la presentaci髇 de la solicitud, debidamente cumplimentada y acompa馻da de toda la documentaci髇 requerida, no se ha notificado al establecimiento la imposibilidad de inclusi髇 en alguna o todas las listas provisionales que se van a proponer al tercer pa韘 de que se trate, se entender� estimada su inclusi髇 en la lista provisional.

Tras la aprobaci髇 o denegaci髇 por parte del pa韘 tercero de los establecimientos propuestos, la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria dictar� y notificar� resoluci髇 de autorizaci髇 para la exportaci髇 al tercer pa韘, o de desestimaci髇 de la autorizaci髇, en el plazo m醲imo de un mes desde la recepci髇 de la citada aprobaci髇 o denegaci髇 por el pa韘 tercero.

Contra estos actos podr� recurrirse en alzada ante el titular de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇, en el plazo m醲imo de un mes desde su notificaci髇.

Una vez notificada al establecimiento su inclusi髇 en la lista final, surtir� efectos la misma, y el establecimiento podr� solicitar la expedici髇 de certificados veterinarios de exportaci髇 para cualquiera de los pa韘es o productos aprobados.

4. Los datos relativos a los establecimientos incluidos en las listas a que se refiere este art韈ulo, constar醤 en el Registro general sanitario de empresas alimentarias y alimentos, regulado en el Real Decreto 191/2011, de 18 de febrero, a trav閟 de su conexi髇 con CEXGAN, y ser醤 p鷅licos a efectos informativos, as� como para su consulta por los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera.

5. Se rechazar醤 las solicitudes de emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇 de productos de origen animal destinados al consumo humano cuando los establecimientos productores finales o los productos de que se trate no est閚 incluidos en las listas del pa韘 importador previstas en el apartado anterior.

6. La Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria podr� dar de baja a un establecimiento de una o varias listas en los siguientes casos:

• a) Retirada de la autorizaci髇 vigente de acuerdo con la normativa nacional y de la Uni髇 Europea.
• b) Comunicaci髇 por el organismo independiente de control de la detecci髇 de una anomal韆 no subsanable en el establecimiento.
• c) Decisi髇 del pa韘 importador.
• d) Propuesta motivada de cualquier autoridad competente.

7. La decisi髇 de baja tendr� efecto a partir de la comunicaci髇 de la misma al representante del establecimiento afectado, y no agotar� la v韆 administrativa. Estas decisiones podr醤 recurrirse en alzada ante el titular de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇. El plazo para resolver sobre las mismas y notificar al interesado la resoluci髇 correspondiente, ser� de tres meses, y de sobrepasarse, se producir� la caducidad del procedimiento de que se trate.

8. El 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo estudiar� el procedimiento de mantenimiento de los establecimientos en las listas establecidas seg鷑 este art韈ulo, sin perjuicio de que el tercer pa韘 modifique la lista por decisi髇 propia.

9. Lo dispuesto en los apartados anteriores podr� ser de aplicaci髇, mutatis mutandis, si el tercer pa韘 exige la previa inclusi髇 del establecimiento exportador en una lista, para los productos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto, diferentes de los destinados al consumo humano.

Art韈ulo 12 Sistema auditado de autocontroles

1. Para que los establecimientos puedan hacer uso de la previsi髇 contemplada en la letra a) del apartado 3 del art韈ulo 8, deber醤 cumplir los siguientes requisitos de auditor韆:

• a) En los dos primeros a駉s, y en los sucesivos cuando no se cumplan las condiciones establecidas en el apartado b), deber醤 remitir a Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria dos certificaciones de auditor韆 al a駉, una por cada semestre, emitidos por un organismo independiente de control autorizado de acuerdo con el art韈ulo 14, que acrediten que se mantiene el cumplimiento de los requisitos exigidos por los pa韘es importadores, y, en caso de que se hayan modificado de manera sustancial los mismos, el cumplimiento de los nuevos requisitos.
• b) En los a駉s posteriores, y siempre que no haya habido un rechazo por el pa韘 importador desde la recepci髇 de la 鷏tima certificaci髇 del organismo independiente de control, o no se haya detectado en el establecimiento un incumplimiento, declarado grave de acuerdo con la forma y condiciones aprobadas por la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, por un organismo independiente de control o por las autoridades competentes, una certificaci髇 anual del citado organismo independiente de control que acredite que se mantiene el cumplimiento de los requisitos exigidos por los pa韘es importadores, y, en caso de que se hayan modificado de manera sustancial los mismos, el cumplimiento de los nuevos requisitos.

La auditor韆 se llevar� a cabo por el organismo independiente de control de acuerdo con las normas y procedimientos t閏nicos aplicables en cada caso, que podr醤 comprender, cuando se trate de un establecimiento incluido en diferentes listas o sujeto a diferentes condiciones por varios terceros pa韘es, si as� procede, un muestreo significativo de los requisitos diferentes de los previstos en la normativa de la Uni髇 Europea, que se exigen por los terceros pa韘es.

2. Si el resultado de la auditor韆 es desfavorable, la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria proceder� a la suspensi髇 de los efectos de la autorizaci髇 al establecimiento para hacer uso de la previsi髇 contemplada en la letra a) del apartado 3 del art韈ulo 8, hasta tanto se subsanen las deficiencias contempladas en el informe de auditor韆, y dicha subsanaci髇 sea certificada por un organismo independiente de control. Contra el acuerdo de suspensi髇 podr� recurrirse en alzada ante el titular de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇.

3. Los certificados de auditor韆 a que se refiere este art韈ulo podr醤 surtir efecto, asimismo, para el mantenimiento del establecimiento en la lista o listas correspondientes, si 閟tas fueran exigibles de acuerdo con los procedimientos estudiados en el 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4.

4. A efectos de las garant韆s requeridas en el apartado 1, el 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4, podr� considerar las condiciones para aceptar la equivalencia del Sistema auditado de autocontroles espec韋icos con otros sistemas existentes para el control de la calidad de la producci髇 de productos de origen animal destinados al consumo humano. En ese supuesto, las menciones a las certificaciones de auditor韆 de los organismos independientes de control se entender醤 hechas a los correspondientes que acrediten el cumplimiento del sistema declarado equivalente.

Art韈ulo 13 Obligaciones de los establecimientos

Sin perjuicio del resto de obligaciones previstas en este real decreto y en la normativa vigente, los establecimientos a que se refiere el art韈ulo 11 deber醤:

• 1. Comunicar a la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria cualquier modificaci髇 en su actividad, instalaciones, autorizaciones administrativas o en cualquiera de los datos relevantes consignados en la solicitud prevista en el art韈ulo anterior. La Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria dar� acceso autom醫ico de dichas comunicaciones a las autoridades competentes en cada caso, de acuerdo con los procedimientos estudiados por el 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4.
• 2. Colaborar en todo momento en la realizaci髇 de las comprobaciones o inspecciones que se efect鷈n en el marco de lo previsto en este real decreto.
• 3. Permitir la entrada a sus instalaciones al personal inspector designado al efecto por las autoridades competentes as� como facilitar el acceso a los registros que contengan informaci髇 relevante para la realizaci髇 de las comprobaciones, y proporcionar la informaci髇 que sea solicitada por los inspectores designados.

Art韈ulo 14 Organismos independientes de control

1. Los organismos independientes de control ser醤 los responsables de verificar, a solicitud de los establecimientos interesados, el cumplimiento por los mismos de lo previsto en la letra b) del apartado 2 del art韈ulo 11, as� como en del art韈ulo 12. El alcance de la actuaci髇 y de los informes de dichos organismos, una vez autorizados, ser� el acordado por el 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4.

Dichos organismos emitir醤 en cada caso un informe detallado con el resultado de la auditor韆 efectuada, de acuerdo con las indicaciones que para su elaboraci髇 se acuerde por el 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4, y que registrar醤 en CEXGAN.

2. Para ejercer estas funciones, los organismos independientes de control deber醤 ser previamente autorizados por la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo III.

3. Las solicitudes de autorizaci髇 se presentar醤 de forma electr髇ica a trav閟 de CEXGAN, disponible en la p醙ina web del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente (www.magrama.gob.es), de acuerdo con los t閞minos previstos en el art韈ulo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

Junto con la presentaci髇 electr髇ica de la solicitud, el solicitante deber� remitir a la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, original, o copia cotejada o compulsada o que tenga el car醕ter de aut閚tica, de la documentaci髇 acreditativa de la representaci髇, si procede, y de la prevista en el anexo III.

Se podr� adelantar copia de dichos documentos a trav閟 de CEXGAN. Asimismo, cuando estos documentos est閚 firmados electr髇icamente por el responsable de su emisi髇, y de acuerdo con los procedimientos de firma electr髇ica u otros equivalentes que se establezcan en CEXGAN, se considerar醤 originales y no se requerir� su presentaci髇 en papel.

Excepcionalmente, cuando por causas no atribuibles al solicitante, no pueda presentarse la documentaci髇 de forma electr髇ica, la presentaci髇 se realizar� en formato papel a trav閟 de cualquiera de los medios establecidos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

La Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria ser� el 髍gano competente para resolver las solicitudes de autorizaci髇. Dicha Direcci髇 general, tras llevar a cabo las comprobaciones oportunas en el 醡bito de sus atribuciones, dar� traslado de la solicitud y la documentaci髇 a la Direcci髇 General de Salud P鷅lica, Calidad e Innovaci髇, que emitir�, en el plazo m醲imo de tres meses, informe preceptivo y vinculante sobre la solicitud, entendi閚dose el mismo negativo en caso de no emitirse dentro de dicho plazo. El plazo m醲imo en el que debe dictarse y notificarse la resoluci髇 expresa ser� de seis meses. En caso de superarse dicho plazo sin haberse notificado resoluci髇 expresa, los interesados podr醤 entender estimada su solicitud.

4. La autorizaci髇 se limitar�, en cuanto a su validez y eficacia a los efectos previstos en este real decreto. La Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria podr� llevar a cabo labores de comprobaci髇 de los requisitos con base en los cuales se concedi� la autorizaci髇 cada cinco a駉s.

5. La autorizaci髇 podr� ser suspendida temporalmente en los siguientes casos:

• a) A solicitud fundada del organismo independiente de control, durando la suspensi髇 el per韔do solicitado por 閟te, siempre que no exceda del plazo que medie hasta la siguiente renovaci髇.
• b) Existencia de indicios fundados de que los informes emitidos por los organismos independientes de control contienen informaci髇 falsa o incorrecta.
• c) Existencia de indicios fundados de la emisi髇 de informes favorables para establecimientos que, en el momento de la realizaci髇 del control por parte del organismo independiente de control, no cumpl韆n los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, o desfavorables para establecimientos que en el momento de la realizaci髇 del control s� cumpl韆n dichos requisitos.
• d) La sospecha de que se han dejado de cumplir los requisitos necesarios para la autorizaci髇 del organismo independiente de control.
• e) A propuesta motivada de cualquier autoridad competente.

La suspensi髇 durar� hasta que se esclarezcan los motivos que la han originado.

6. La autorizaci髇 podr� ser cancelada en los siguientes supuestos:

• a) A solicitud del titular.
• b) La finalizaci髇 del per韔do de validez de la autorizaci髇 cuando no se haya producido en tiempo y forma su renovaci髇.
• c) La confirmaci髇 de que los informes emitidos por los organismos independientes de control contienen informaci髇 falsa o incorrecta.
• d) La confirmaci髇 de la emisi髇 de informes favorables para la inclusi髇 en la lista o listas previstas en el art韈ulo 11, de establecimientos que no cumpl韆n los requisitos establecidos en el pliego de condiciones durante la realizaci髇 del control o desfavorables para establecimientos que, en el momento de la realizaci髇 del control, s� cumpl韆n dichos requisitos.
• e) La obstaculizaci髇 intencionada de la realizaci髇 de los controles o inspecciones previstos en el art韈ulo 16.
• f) La confirmaci髇 de que se han dejado de cumplir los requisitos necesarios para la autorizaci髇 del organismo independiente de control.
• g) La comunicaci髇 por la entidad que la concedi�, de que la acreditaci髇 del organismo ha sido revocada, cancelada o extinguida.
• h) A propuesta motivada de cualquier autoridad competente.

7. El procedimiento para la suspensi髇 o cancelaci髇 se iniciar� de oficio o a solicitud de interesado, y el plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 expresa ser� de seis meses desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇, en caso de iniciarse de oficio, o desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, en los iniciados a solicitud del interesado.

La Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria ser� el 髍gano competente para resolver sobre las modificaciones, suspensiones, renovaciones o cancelaciones. Dicha Direcci髇 General dar� traslado de la solicitud o del acuerdo de inicio del procedimiento, a la Direcci髇 General de Salud P鷅lica, Calidad e Innovaci髇, que emitir�, en el plazo m醲imo de tres meses, informe preceptivo y vinculante. Contra las resoluciones de la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, que no agotar醤 la v韆 administrativa, podr� recurrirse en alzada ante el titular de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇.

8. El 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4, podr� establecer directrices para garantizar la aplicaci髇 de criterios homog閚eos por parte de los organismos independientes de control en sus actuaciones.

9. La Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria establecer� mecanismos de coordinaci髇 con la Entidad Nacional de Acreditaci髇, para la aplicaci髇 de lo previsto en este art韈ulo.

Sin perjuicio de lo previsto en este art韈ulo, los organismos independientes de control deber醤 prestar la colaboraci髇 que se les demande por las autoridades competentes.

Art韈ulo 15 Programa de control de partidas

El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente en el 醡bito de sus competencias, y sin perjuicio del r間imen general de controles oficiales de alimentos y piensos previstos en la normativa de la Uni髇 Europea, establecer� un Programa de control con car醕ter anual con el objeto de comprobar que las partidas exportadas cumplen los requisitos exigidos por los pa韘es importadores y en este real decreto.

Dicho programa se basar� en un muestreo de partidas establecido en base a criterios acordados con las autoridades competentes.

Art韈ulo 16 Programas espec韋icos de verificaci髇 o control

El 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4, acordar� la ejecuci髇 de las comprobaciones administrativas y sobre el terreno que sean necesarias para garantizar el correcto funcionamiento del Sistema auditado de autocontroles espec韋icos, as� como las autoridades competentes que lo llevar醤 a cabo.

Para ello, los establecimientos deber醤 conservar a disposici髇 de las autoridades competentes, durante un periodo m韓imo de tres a駉s, todos los registros y documentos relativos a las partidas exportadas que sean necesarios para comprobar el cumplimiento de los requisitos que se han certificado para su exportaci髇, as� como los contemplados en este real decreto, y su correcta trazabilidad; y los organismos independientes de control deber醤 conservar los expedientes, documentos y datos relativos a los controles realizados y los informes emitidos durante un plazo de cinco a駉s a disposici髇 de la autoridad competente.

Art韈ulo 17 Registros

Con el objetivo de posibilitar la gesti髇 integral de la certificaci髇 veterinaria para la exportaci髇 a trav閟 de CEXGAN, se crean los siguientes registros de usuarios de la citada aplicaci髇 inform醫ica, adscritos a la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, que se constituir醤 en bases de datos informatizadas:

• 1. Exportadores en el 醡bito de la certificaci髇 veterinaria para la exportaci髇. Los exportadores ser醤 registrados de oficio por la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, en el momento de solicitar por primera vez la emisi髇 de un certificado veterinario de exportaci髇 o de la no actuaci髇 de los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera. Los operadores que adem醩 est閚 incluidos en el Registro general sanitario de empresas alimentarias y alimentos, regulado en el Real Decreto 191/2011, de 18 de febrero, el Sistema inform醫ico de registro de establecimientos de alimentaci髇 animal (SILUM), regulado en el art韈ulo 4.3 del Real Decreto 821/2008, de 16 de mayo, y el Registro general de explotaciones ganaderas regulado en el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, o en cualquier otro registro existente dentro del 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto, que lo deseen, podr醤, adem醩, solicitar a la autoridad competente, mediante el modelo de solicitud que 閟ta establezca, una clave de acceso restringido a CEXGAN para acceder a las funcionalidades que esta aplicaci髇 ofrezca en cada momento a los usuarios con perfil de operador comercial, y que posibiliten una gesti髇 integral de las solicitudes de los certificados de exportaci髇.

  Los exportadores podr醤 ser dados de baja de oficio cuando transcurra un periodo de 3 a駉s en los que no hayan solicitado la emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇. Cuando est閚 incluidos en listas de establecimientos autorizados por terceros pa韘es, se comprobar� previamente el cese de la actividad exportadora del establecimiento, tanto si 閟te la realiza directamente como si lo hace a trav閟 de otros operadores; en este caso, de hacerse efectiva la baja del registro de exportadores, la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria solicitar� a los terceros pa韘es la eliminaci髇 del establecimiento de la lista de autorizados.

  Los exportadores o establecimientos podr醤 ser eliminados de las listas de establecimientos autorizados por terceros pa韘es por inactividad en un plazo inferior cuando as� lo exija el tercer pa韘, hecho que se comunicar� al exportador o establecimiento afectado.

• 2. El registro de agentes certificadores para la exportaci髇, en el que figurar醤:
  • a) Los funcionarios de los Servicios Veterinarios Oficiales de dichas comunidades aut髇omas que realicen las atestaciones sanitarias requeridas para la emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇.
  • b) En su caso, los veterinarios habilitados por las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas para la realizaci髇 de las certificaciones o declaraciones sanitarias requeridas para la emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇.

  El registro se nutrir� de la informaci髇 suministrada a la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria por las comunidades aut髇omas, mediante los cauces que se estudien en el 髍gano establecido en 髍gano de coordinaci髇 previsto en el art韈ulo 4. Las comunidades aut髇omas facilitar醤 a la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria cualquier modificaci髇 de dichos datos en el menor plazo posible, y en particular, en relaci髇 a los veterinarios autorizados o habilitados, cualquier modificaci髇 en el alcance de su autorizaci髇 o habilitaci髇, la suspensi髇 o la retirada de la misma.

  La inclusi髇 en este registro permitir� a los agentes certificadores el acceso a CEXGAN con un perfil espec韋ico que le permitir� saber en cada momento las certificaciones sanitarias pendientes de emitir, obtener el contenido literal de las atestaciones que le corresponder� realizar para cada solicitud en particular, imprimir la certificaci髇 o enviarla directamente al Servicio de Inspecci髇 en formato electr髇ico mediante el uso del sistema de firma electr髇ica u otros equivalentes que incorpore CEXGAN.

  Para ello los agentes certificadores deber醤 solicitar una clave de acceso a la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, mediante el procedimiento que 閟ta establezca.

  Los agentes respetar醤 escrupulosamente las medidas de seguridad que establezca la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria con el objeto de garantizar la identidad de los veterinarios que realizan las certificaciones o declaraciones, y ser醤 responsables de la custodia de su clave de usuario y de hacer un uso adecuado de la misma.

  Los agentes certificadores cuya habilitaci髇 est� suspendida o sea retirada por las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas no podr醤 acceder a CEXGAN para realizar certificaciones o declaraciones sanitarias para la emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇.

• 3. El registro de organismos independientes de control. Los organismos independientes de control ser醤 registrados de oficio por la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria en el momento de ser autorizados por la misma.

Art韈ulo 18 Medidas cautelares

1. La Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria podr�, de manera cautelar, limitar o impedir total o parcialmente la emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇 en los siguientes casos:

• a) La concurrencia de motivos sanitarios o de cualquier otro fen髆eno o causa que pueda constituir un grave peligro para la sanidad animal o de salud p鷅lica derivados de la exportaci髇 de determinados productos en funci髇 de su naturaleza o procedencia, comunicados por la autoridad competente en cada caso.
• b) La inclusi髇 de establecimientos en una zona de protecci髇 o vigilancia, establecida en aplicaci髇 de la normativa vigente, en relaci髇 con alguna enfermedad que guarde relaci髇 epidemiol骻ica con el producto a exportar.
• c) La sospecha fundada o la confirmaci髇, como resultado de los controles e inspecciones previstos en los art韈ulos 15 o 16 o por cualquier otro motivo, del incumplimiento por parte del operador u operadores de alguno de los requisitos exigidos para la exportaci髇 o de la normativa nacional o de la Uni髇 Europea.
• d) La sospecha fundada o la confirmaci髇 de que la documentaci髇 presentada por el operador para solicitar la emisi髇 de certificados veterinarios de exportaci髇 pendientes de emitir o ya emitidos, contiene informaci髇 falsa o incorrecta.

La medida se retirar� cuando hayan desaparecido o se hayan corregido las causas que la motivaron. En los casos previstos en los p醨rafos c) y d) se requerir� a la autoridad competente la emisi髇 de un informe oficial al respecto; adem醩, cuando proceda, se solicitar� al establecimiento que aporte un informe espec韋ico de auditor韆 de un organismo independiente de control.

2. La Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria podr� suspender temporalmente los efectos de la inclusi髇 de los agentes certificadores en el registro previsto en el art韈ulo anterior cuando concurra alguna de las siguientes causas:

• a) Solicitud justificada del propio veterinario, o de la autoridad competente responsable de su habilitaci髇 o designaci髇.
• b) Sospecha fundada del uso indebido de la clave de usuario de CEXGAN o de las medidas de seguridad establecidas por la autoridad competente, por el propio veterinario o por terceras personas, o sospecha fundada de la emisi髇 de atestaciones sanitarias basadas en informaci髇 falsa, incorrecta o incompleta, o sin la realizaci髇 de las oportunas comprobaciones, incumpliendo las normas correspondientes, cuando se trate de veterinarios habilitados.

En el supuesto previsto en la letra b), si se trata de personal vinculado funcionarial o laboralmente con las comunidades aut髇omas, se pondr醤 los hechos en conocimiento de las mismas, a los efectos oportunos.

3. Ser醤 causas de cancelaci髇 de la inscripci髇 de dichos agentes en el citado registro, las siguientes:

• a) Fallecimiento, jubilaci髇 o solicitud justificada del veterinario o de la autoridad competente responsable de su habilitaci髇 o designaci髇, seg鷑 corresponda.
• b) Confirmaci髇 del uso indebido por el propio veterinario de la clave de usuario o de las medidas de seguridad establecidas por la autoridad competente,
• c) Confirmaci髇 de la emisi髇 de atestaciones sanitarias basadas en informaci髇 falsa, incorrecta o incompleta, o sin la realizaci髇 de las oportunas comprobaciones, violando las normas correspondientes.

En los supuestos previstos en las letras b) y c), si se trata de personal vinculado funcionarial o laboralmente con las comunidades aut髇omas, se pondr醤 los hechos en conocimiento de las mismas, a los efectos oportunos.

Art韈ulo 19 R間imen sancionador

En caso de incumplimiento de lo dispuesto en este real decreto ser� de aplicaci髇 el r間imen de infracciones y sanciones establecido en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, en la Ley 17/2011, de 5 de julio, de seguridad alimentaria y nutrici髇, o, en su caso, en el t韙ulo II de la Ley Org醤ica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represi髇 del Contrabando, o en el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado mediante el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir.

Las infracciones cometidas por los organismos independientes de control, asimismo, ser醤 sancionadas por lo dispuesto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.

Disposici髇 adicional primera Bases de datos

La creaci髇 y funcionamiento de las bases de datos a que se refiere el art韈ulo 17 no supondr醤 incremento del gasto p鷅lico, y ser� atendido con los medios personales y materiales existentes en el Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente.

Disposici髇 adicional segunda Contenci髇 del gasto

Sin perjuicio de lo previsto en la Disposici髇 adicional primera, las medidas previstas en este real decreto no podr醤 suponer incremento de dotaciones, de retribuciones ni de otros gastos de personal.

Disposici髇 transitoria primera Lista marco

1. No obstante lo contemplado en el art韈ulo 11 y lo establecido en la disposici髇 derogatoria 鷑ica, a los efectos del presente real decreto, se considerar� que los establecimientos que el d韆 de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado se encuentren autorizados por resoluci髇 de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica, Calidad e Innovaci髇 con base en la aplicaci髇 del Real Decreto 218/1999, de 5 de febrero, por el que se establecen las condiciones sanitarias de producci髇 y comercializaci髇 con pa韘es terceros de carnes frescas, productos c醨nicos y otros determinados productos de origen animal, o que ya se encuentren incluidos en cualquier lista de establecimientos exportadores, cumplen los requisitos del art韈ulo 11 respecto de los pa韘es a los que el establecimiento haya exportado directamente o a trav閟 de otros operadores, durante los 3 鷏timos a駉s. Esta consideraci髇 tendr� una validez m韓ima de dieciocho meses desde la publicaci髇 de este real decreto.

Lo previsto en el p醨rafo anterior se entender� siempre salvo que sea de aplicaci髇 lo previsto en los apartados 6, 7 u 8 del art韈ulo 11.

2. Asimismo, a los establecimientos que el d韆 de la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado de este real decreto, se encuentren registrados en la Lista Marco creada por el Real Decreto 265/2008, de 22 de febrero, no les ser� de aplicaci髇 lo previsto en el primer p醨rafo de la letra a) del art韈ulo 8.3 del presente real decreto, para la acreditaci髇 del cumplimiento de los requisitos de sanidad animal, durante los dieciocho meses siguientes a la publicaci髇 de este real decreto. En dicho per韔do, estos establecimientos acreditar醤 el cumplimiento de los requisitos de sanidad animal de acuerdo con lo previsto al efecto en la Orden APA/2555/2006, de 27 de julio, por la que se establece el procedimiento para la emisi髇 del certificado sanitario oficial de exportaci髇 de carne y productos c醨nicos, en materias competencia del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

Disposici髇 transitoria segunda Organismos independientes de control

Los organismos independientes de control que, en el momento de la entrada en vigor de este real decreto est閚 acreditados de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 265/2008, de 22 de febrero, mantendr醤 su autorizaci髇 hasta pasados seis meses tras la entrada en vigor de este real decreto.

No obstante lo previsto en el art韈ulo 14, los organismos independientes de control que est閚 pendientes de obtener la acreditaci髇 requerida en el anexo III, podr醤 ser autorizados provisionalmente por resoluci髇 de la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria hasta la obtenci髇 de la misma. Esta autorizaci髇 provisional ser� v醠ida por un periodo m醲imo de dos a駉s desde su notificaci髇.

Las solicitudes se presentar醤 de forma electr髇ica a trav閟 de CEXGAN, disponible en la p醙ina web del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente (www.magrama.gob.es), de acuerdo con los t閞minos previstos en el art韈ulo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. El plazo m醲imo para resolver y notificar la autorizaci髇 provisional ser� de 4 meses, transcurrido el cual, si no se ha notificado la resoluci髇 correspondiente, se entender� estimada la solicitud.

A la solicitud se acompa馻r� la siguiente documentaci髇.

• 1. Identificaci髇 legal del organismo.
• 2. M閠odos y procedimientos de inspecci髇 adecuados.
• 3. Tipo o modelo de informe de inspecci髇 que contenga, al menos, los resultados de los ex醡enes y determinaciones, as� como toda la informaci髇 necesaria para comprenderlos e interpretarlos.
• 4. Documento en el que se declare que es imparcial y que no tiene ning鷑 conflicto de intereses en lo que respecta al ejercicio de las tareas que solicita le sean delegadas
• 5. Justificaci髇 de la competencia t閏nica para realizar la tarea mediante:
  • a) Organigrama.
  • b) Personal inspector (N鷐ero).
  • c) Educaci髇 inicial, formaci髇 y adiestramiento, conocimientos t閏nicos y experiencia adecuados, del personal.

Disposici髇 transitoria tercera Exportaciones de productos de origen animal destinados al consumo humano

1. No obstante lo previsto en el art韈ulo 8 y en la disposici髇 derogatoria, hasta el 1 de marzo de 2016, la acreditaci髇 del cumplimiento de los requisitos exigidos en cada caso para la exportaci髇 de productos de origen animal destinados al consumo humano se podr� realizar ante los Servicios de Inspecci髇 Veterinaria en Frontera, de las siguientes formas:

• a) Respecto de la carne y productos c醨nicos, de acuerdo con lo previsto al efecto en la Orden APA/2555/2006, de 27 de julio, por la que se establece el procedimiento para la emisi髇 del certificado sanitario oficial de exportaci髇 de carne y productos c醨nicos, en materias competencia del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.
• b) Respecto del resto de productos, con las correspondientes certificaciones de la comunidad o comunidades aut髇omas competentes en cada caso.

LE0000555580_20150628 N鷐ero 1 de la disposici髇 transitoria tercera redactado por la disposici髇 final segunda del R.D. 538/2015, de 26 de junio, por el que se regula la realizaci髇 de estudios, informes y an醠isis comparativos sobre productos alimenticios (獴.O.E.� 27 junio).Vigencia: 28 junio 2015

2. Lo previsto en esta disposici髇 se entender� siempre salvo decisi髇 o comunicaci髇 en contra por parte del pa韘 importador de destino de los productos.

Disposici髇 transitoria cuarta Certificaciones gen閞icas

Durante un a駉, a contar desde la entrada en vigor de este real decreto, en los supuestos en que s髄o se contemplen requisitos de salud p鷅lica, la atestaci髇 sanitaria emitida seg鷑 el modelo contemplado en la Orden de 12 de mayo de 1993, por la que se establece el certificado sanitario oficial para la exportaci髇 de productos alimenticios ser� equivalente al certificado veterinario de exportaci髇 gen閞ico, si as� lo acepta el tercer pa韘 de destino.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas, a la entrada en vigor de este real decreto, las siguientes disposiciones:

• a) El Real Decreto 265/2008, de 22 de febrero, por el que se establece la lista marco de establecimientos registrados para la exportaci髇 de carne y productos c醨nicos.LE0000256757_20080906
• b) La Orden APA/2555/2006, de 27 de julio, por la que se establece el procedimiento para la emisi髇 del certificado sanitario oficial de exportaci髇 de carne y productos c醨nicos, en materias competencia del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.LE0000233774_20080216
• c) La parte a鷑 vigente del Real Decreto 218/1999, de 5 de febrero, por el que se establecen las condiciones sanitarias de producci髇 y comercializaci髇 con pa韘es terceros de carnes frescas, productos c醨nicos y otros determinados productos de origen animal.LE0000012088_20080906

2. Cualquier referencia a las disposiciones derogadas se entender� efectuada al presente real decreto.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.16� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de sanidad exterior.

Disposici髇 final segunda Facultad de desarrollo

Se faculta a los titulares de los Ministerios de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para que, en el 醡bito de sus respectivas competencias, dicten las disposiciones necesarias para el desarrollo y la aplicaci髇 de lo establecido en este real decreto.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.