Orden ICT/1090/2021, de 1 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras y se efect鷄 la convocatoria correspondiente a 2021 de concesi髇 de subvenciones correspondientes al "Plan de modernizaci髇 de la m醧uina herramienta" de las peque馻s y medianas empresas

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto, finalidad y 醡bito de aplicaci髇 temporal
  • Art韈ulo 2燘eneficiarios
  • Art韈ulo 3燭ipos de inversiones subvencionables
  • Art韈ulo 4營nversiones elegibles
  • Art韈ulo 5燙onceptos de gasto subvencionable
  • Art韈ulo 6燩lazo de ejecuci髇 de las inversiones
  • Art韈ulo 7燛fecto incentivador
  • Art韈ulo 8燩resupuesto m韓imo
  • Art韈ulo 9燫間imen de concesi髇
  • Art韈ulo 10燙aracter韘ticas y l韒ites de las ayudas a conceder
  • Art韈ulo 11燗cumulaci髇 de ayudas
  • Art韈ulo 12燫間imen de garant韆s
• CAP蚑ULO II.�Procedimiento de gesti髇
  • Art韈ulo 13犛rganos competentes para convocar instruir y resolver el procedimiento de concesi髇
  • Art韈ulo 14燙onvocatoria e inicio del procedimiento
  • Art韈ulo 15燭ramitaci髇 electr髇ica
  • Art韈ulo 16燫epresentaci髇
  • Art韈ulo 17燙riterios de evaluaci髇 de las solicitudes
  • Art韈ulo 18燙omisi髇 de evaluaci髇
  • Art韈ulo 19燩ago
  • Art韈ulo 20營nstrucci髇 del procedimiento, plazo de resoluci髇 y notificaci髇
  • Art韈ulo 21燨bligaciones de los beneficiarios
  • Art韈ulo 22燤odificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇
  • Art韈ulo 23燡ustificaci髇, seguimiento y control de la realizaci髇 de las inversiones
  • Art韈ulo 24營ncumplimientos, reintegros y sanciones
  • Art韈ulo 25燙riterios de graduaci髇 de los posibles incumplimientos
  • Art韈ulo 26燫ecursos
  • Art韈ulo 27燩ublicidad de las inversiones subvencionadas
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙onvocatoria
  • Disposici髇 adicional segunda燦o incremento del gasto p鷅lico en el funcionamiento de la Comisi髇 de Evaluaci髇
  • Disposici髇 adicional tercera燦ormativa aplicable
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燗ctividades industriales de las PYMES objeto de esta Orden
• ANEXO II.燛structura y contenido de la memoria descriptiva que debe formar parte de la solicitud (seg鷑 disposici髇 adicional primera de convocatoria)
  • Parte I: Descripci髇 de la empresa Esta parte tendr� car醕ter introductorio, y su objetivo es proporcionar informaci髇 general sobre la empresa, con el objetivo de situar en contexto las actuaciones que plantea en la solicitud de subvenci髇.
  • Parte II: Descripci髇 de la m醧uina herramienta

Art韈ulo 1 Objeto, finalidad y 醡bito de aplicaci髇 temporal

1. Mediante esta orden se establecen las bases reguladoras y se efect鷄 la convocatoria correspondiente al ejercicio 2021, de las subvenciones en r間imen de concurrencia competitiva, para apoyar la realizaci髇 de inversiones en la adquisici髇 de nuevas m醧uinas herramienta que formen parte del proceso productivo de las peque馻s y medianas empresa (en adelante PYMES) industriales y que contribuyan a su modernizaci髇.

2. El 醡bito geogr醘ico de las inversiones objeto de ayuda ser� la totalidad del territorio nacional.

3. Esta orden solo ser� de aplicaci髇 para las ayudas concedidas hasta el 31 de diciembre de 2021.

Art韈ulo 2 Beneficiarios

1. Podr醤 acogerse a las ayudas establecidas en esta orden las PYMES definidas seg鷑 lo establecido en el Reglamento (UE) n.^o 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categor韆s de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado.

Se entender� que la entidad solicitante desarrolla una actividad industrial, si las actividades para las que solicita ayuda se encuadran en las actividades incluidas en el Anexo I de esta orden, y ha desarrollado dichas actividades al menos durante un periodo de tres a駉s contados antes de la fecha de fin de plazo de solicitud. Si la entidad solicitante fuese resultado de la escisi髇 de otra empresa, se computar� tambi閚 el tiempo de desarrollo de dichas actividades dentro de la empresa matriz, siempre que la entidad solicitante contin鷈 con el desarrollo de dichas actividades.

2. En ning鷑 caso podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias detalladas en el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, o que no est閚 al corriente de pago de las obligaciones de rembolso de pr閟tamos o anticipos anteriormente concedidos con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, ni aquellas empresas que se encuentren sujetas a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda al beneficiario ilegal e incompatible con el mercado interior. Asimismo, tampoco podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario aquellas empresas que se encuentren en crisis, a tenor de lo dispuesto en los art韈ulos 1.4.c) y 2.18 del Reglamento (UE) n.^o 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014.

Art韈ulo 3 Tipos de inversiones subvencionables

Tendr醤 el car醕ter de inversiones subvencionables con arreglo a las normas establecidas en esta orden, las inversiones realizadas en territorio nacional para la adquisici髇 de m醧uinas herramienta para su incorporaci髇 al proceso productivo y que cumplan alguna de las siguientes condiciones:

• a) supongan la ampliaci髇 de la capacidad productiva de un establecimiento existente;
• b) supongan la diversificaci髇 de la producci髇 de un establecimiento existente en nuevos productos adicionales; o
• c) impliquen un cambio esencial en el proceso general de producci髇 de un establecimiento existente.

Art韈ulo 4 Inversiones elegibles

Se consideran elegibles dentro de marco indicado en el art韈ulo 3 de esta orden, las inversiones en la adquisici髇 de las siguientes tipolog韆s de m醧uina herramienta de arranque de viruta, de deformaci髇 met醠ica y trabajo de chapa, o de m醧uinas y equipos industriales de fabricaci髇 aditiva.

• a) Tornos.
• b) Fresadoras.
• c) Mandrinadoras.
• d) Taladros.
• e) Roscadoras.
• f) Rectificadoras.
• g) Afiladoras, pulidoras y amoladoras.
• h) Centros de mecanizado.
• i) M醧uinas especiales y m醧uinas transfer compuestas de unidades de mecanizado.
• j) Brochadoras.
• k) M醧uinas de electro-erosi髇.
• l) M醧uinas de centrar y refrentar.
• m) Prensas mec醤icas.
• n) Prensas hidr醬licas/neum醫icas.
• o) Servoprensas.
• p) Punzonadoras.
• q) Sistemas de automatizaci髇 industrial asociados a m醧uina-herramienta.
• r) Equipos independientes de inspecci髇 y medici髇 de piezas mecanizadas.
• s) Talladoras/M醧uinas de roscado.
• t) Equilibradoras.
• u) M醧uinas para el conformado por encintado de piezas de composites.
• v) Paneladoras para el trabajo de la chapa.
• x) Sierras.
• y) Biseladoras.
• z) Mortajadoras.
• aa) L韓eas de corte con prensa, l醩er, chorro de agua, gas o ultrasonidos.
• ab) M醧uinas para el trabajo de barras, perfiles y tubos.
• ac) M醧uinas para fabricaci髇 y control de tornillos y pernos.
• ad) M醧uinas para grabar, marcar y/o puntear.
• ae) Remachadoras.
• af) Granalladoras.
• ag) Equipos y sistemas industriales para la fabricaci髇 aditiva.

Art韈ulo 5 Conceptos de gasto subvencionable

1. Ser醤 subvencionables, en los t閞minos que se especifican a continuaci髇, los gastos de adquisici髇 de m醧uinas herramienta nuevas de las tipolog韆s especificadas en el art韈ulo 4 de esta orden.

2. Para ser subvencionables, como norma general deber醤 presentarse, junto con la solicitud, al menos tres ofertas de cada una de las m醧uinas herramienta para las que se solicita subvenci髇.

Las ofertas presentadas deber醤 cumplir, al menos, con los siguientes requisitos:

• a) Comparabilidad: deber醤 referirse a la misma tipolog韆 de m醧uina herramienta con prestaciones similares y contener conceptos an醠ogos y comparables.
• b) No vinculaci髇: las ofertas presentadas no podr醤 corresponder a empresas que est閚 vinculadas con la entidad solicitante;
• c) Identificaci髇 del ofertante: en cada oferta presentada deber� identificarse la empresa ofertante (raz髇 social y NIF), as� como la persona que presenta la oferta (nombre y cargo en la empresa);
• d) Fecha y validez: todas las ofertas deber醤 mostrar una fecha de emisi髇 y un plazo de validez. La fecha de emisi髇 no podr� ser anterior al 1 de enero de 2021 y deber醤 ser v醠idas en el momento de presentaci髇 de la solicitud;

En el caso de que la complejidad t閏nica de la maquina o el car醕ter de m醧uina encargada a la medida haga imposible la obtenci髇 de tres ofertas, se justificar� este hecho.

3. Ser醤 subvencionables los gastos de instalaci髇 (excepto obra civil) y puesta en marcha por parte del proveedor de cada una de las m醧uinas herramienta subvencionables hasta el l韒ite expresado en el punto 6 de este art韈ulo y, siempre que:

• (a) Dichos gastos formen parte de las ofertas presentadas para la m醧uina herramienta;
• (b) Se imputen como mayor valor del activo en el Libro Mayor de la empresa, lo que se comprobar� en la fase de justificaci髇.

4. En ning鷑 caso ser醤 subvencionables gastos asociados a la cimentaci髇 de los equipos, obra civil o instalaciones auxiliares (climatizaci髇, aislamiento, iluminaci髇, etc.).

5. La elecci髇 entre las ofertas presentadas para cada m醧uina deber� aportarse en la solicitud y se realizar� conforme a criterios de eficiencia y econom韆, debiendo justificarse expresamente en la memoria de solicitud la elecci髇, cuando no recaiga en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa.

6. Los gastos de instalaci髇 (excluida la obra civil) y puesta en marcha no superar醤 en ning鷑 caso el 15 % del presupuesto de adquisici髇 de las m醧uinas herramienta.

7. En ning鷑 caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperaci髇 o compensaci髇, seg鷑 establece el art韈ulo 31.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

8. Tampoco ser醤 subvencionables los gastos financieros derivados del pago aplazado de las m醧uinas herramienta.

9. Las maquinas herramienta subvencionadas deber醤 permanecer en el activo de la entidad, y en funcionamiento durante un periodo de al menos tres a駉s desde la fecha de puesta en operaci髇 de los mismos.

10. Las m醧uinas herramienta objeto de la solicitud deber醤 ir provistas del correspondiente marcado CE y declaraci髇 de conformidad y n鷐ero de serie.

11. No ser醤 subvencionables las operaciones con personas o entidades vinculadas al solicitante, entendi閚dose estas conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 68 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

12. La adquisici髇 de las m醧uinas herramienta mediante arrendamiento financiero ser� subvencionable siempre y cuando la empresa justifique la compra efectiva de la(s) m醧uina(s) correspondiente(s) antes del fin del plazo de ejecuci髇. En ese caso, no ser醤 subvencionables los gastos financieros asociados a la operaci髇 de arrendamiento financiero

Art韈ulo 6 Plazo de ejecuci髇 de las inversiones

Ser醤 subvencionables las inversiones y gastos objeto de la subvenci髇 incurridos desde el d韆 siguiente a la presentaci髇 de la solicitud y hasta un plazo m醲imo de quince meses contados desde la fecha de la resoluci髇 de concesi髇.

Art韈ulo 7 Efecto incentivador

De acuerdo con el art韈ulo 6 del Reglamento (UE) n.^o 651/2014 de la Comisi髇 de 17 de junio, las ayudas reguladas en esta orden solo ser醤 aplicables si tienen efecto incentivador sobre la actividad de la empresa objeto de la ayuda.

Se considera que la ayuda concedida tiene efecto incentivador si el beneficiario ha presentado la solicitud de ayuda, antes del inicio de la adquisici髇 de las m醧uinas herramienta objeto de dicha solicitud

Se entender� por inicio de la adquisici髇 de cada una de las m醧uinas herramienta el primer compromiso en firme para el pedido u otro compromiso que haga la inversi髇 irreversible.

No se considerar� inicio de la adquisici髇 la petici髇 de ofertas para las m醧uinas herramienta.

Art韈ulo 8 Presupuesto m韓imo

El importe m韓imo de cada m醧uina herramienta subvencionable, incluyendo los gastos indicados en los apartados 3 y 6 del art韈ulo 5 de esta orden ser� mayor o igual que 70.000 euros (excluido el IVA o IGIC).

Art韈ulo 9 R間imen de concesi髇

1. El r間imen de concesi髇 ser� el de concurrencia competitiva, conforme al art韈ulo 22.1 de la Ley 38/20023, de 17 de noviembre, de acuerdo a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇, eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de recursos p鷅licos.

2. El procedimiento de concesi髇 se atendr� a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y a su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, con las caracter韘ticas que establecen las bases reguladoras.

Art韈ulo 10 Caracter韘ticas y l韒ites de las ayudas a conceder

1. Las ayudas concedidas al amparo de esta orden tendr醤 la forma de subvenci髇.

2. El importe de la subvenci髇 ser�, como m醲imo, de:

• a) 20 % de los gastos subvencionables en el caso de peque馻s empresas;
• b) 10 % de los gastos subvencionables en el caso de medianas empresas;

3. Cada ayuda quedar� limitada hasta un importe m醲imo de 175.000 euros por m醧uina y el importe m醲imo de ayuda que podr� recibir cada entidad jur韉ica ser� de 300.000 euros.

Art韈ulo 11 Acumulaci髇 de ayudas

1. Las ayudas reguladas en esta orden son incompatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.

2. El solicitante deber� declarar las ayudas de cualquier tipo de fondos p鷅licos que haya obtenido o solicitado para financiar la adquisici髇 de las m醧uinas herramienta. Adem醩, deber� actualizar esta declaraci髇 si en cualquier momento ulterior de la instrucci髇 se produce una modificaci髇 de lo inicialmente declarado.

Art韈ulo 12 R間imen de garant韆s

1. Se exigir�, antes de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇, la presentaci髇 del resguardo de constituci髇 de garant韆 ante la Caja General de Dep髎itos, en cualquiera de las modalidades aceptadas conforme a la normativa de la citada Caja (Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Dep髎itos).

2. El importe total de la garant韆 a constituir ser� del 100 % de la subvenci髇 propuesta.

3. Las garant韆s ser醤 liberadas una vez tenga lugar la acreditaci髇 de que se ha realizado la adquisici髇 de las m醧uinas herramienta objeto de la ayuda, seg鷑 establece el art韈ulo 23 de esta orden y se produzca el ingreso del reintegro que proceda, en su caso. El r間imen de cancelaci髇 de las garant韆s se ajustar� a lo establecido en la normativa de la Caja General de Dep髎itos.

4. Las garant韆s se incautar醤 en la cantidad que corresponda cuando se produzca el impago del reintegro que proceda por incumplimiento de cualquier condici髇 impuesta al beneficiario en esta orden o en la propia resoluci髇 de concesi髇, hasta el momento en que se produzca la citada acreditaci髇.

Art韈ulo 13 觬ganos competentes para convocar instruir y resolver el procedimiento de concesi髇

1. Ser� competente para convocar las ayudas reguladas en esta orden y resolver los procedimientos de concesi髇 de los mismos, la persona titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, sin perjuicio de las delegaciones vigentes sobre la materia.

2. El 髍gano competente para ordenar e instruir los procedimientos de concesi髇, as� como para su seguimiento y control y para gesti髇 econ髆ica-presupuestaria de los gastos e ingresos de este programa, del seguimiento de su ejecuci髇 y de la aplicaci髇 del r間imen sancionador es la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

Art韈ulo 14 Convocatoria e inicio del procedimiento

1. Las ayudas reguladas en esta orden se articular醤 a trav閟 de la convocatoria que figura en la disposici髇 adicional primera de la misma y que detalla al menos el contenido m韓imo previsto en el art韈ulo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. El procedimiento para la concesi髇 de dichas ayudas se iniciar� de oficio, con la publicaci髇 de esta orden en el 獴olet韓 Oficial del Estado� que incluye la convocatoria del a駉 2021 y cuyo texto completo tambi閚 deber� publicarse en la Base Nacional de Subvenciones (BDNS).

Art韈ulo 15 Tramitaci髇 electr髇ica

1. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, la tramitaci髇 electr髇ica ser� obligatoria en todas las fases del procedimiento. Las solicitudes, comunicaciones y dem醩 documentaci髇 exigible relativa a la adquisici髇 de las maquinas herramienta que concurran a este programa de ayudas, se podr醤 presentar electr髇icamente en la sede electr髇ica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (https://sede.serviciosmin.gob.es (en adelante, 玸ede electr髇ica del Departamento�), que tiene la consideraci髇 de sede electr髇ica asociada de la sede electr髇ica de Punto de Acceso General electr髇ico de la Administraci髇 General del Estado, de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 adicional sexta del Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos, aprobado por Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo.

2. El solicitante podr� acceder, con el certificado con el que present� la solicitud, a la sede electr髇ica asociada del Ministerio, donde podr� consultar los documentos presentados y el estado de tramitaci髇 del expediente.

La pr醕tica de notificaciones electr髇icas se ajustar� a lo previsto en el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y se realizar� mediante comparecencia en la sede electr髇ica asociada del Ministerio.

Adicionalmente, se pondr� a disposici髇 del interesado un sistema complementario de alertas por medio de correo electr髇ico, siendo 閟tos meramente informativos. En la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo los interesados, tras identificarse electr髇icamente de forma segura, podr醤 consultar los actos del procedimiento que les sean notificados y efectuar la presentaci髇 de la documentaci髇 adicional que pudiera ser requerida por el 髍gano actuante.

3. La publicaci髇 de las propuestas de resoluci髇, as� como la publicaci髇 de las resoluciones de desestimaci髇, de concesi髇 y sus posibles modificaciones y dem醩 actos del procedimiento, tendr醤 lugar en el portal de ayudas y en la sede electr髇ica asociada del Ministerio (https://sede.serviciosmin.gob.es), y surtir� todos los efectos de la notificaci髇 practicada seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en relaci髇 con los procedimientos de concurrencia competitiva.

4. En aquellos casos en los que tuviera lugar un procedimiento de reintegro, las notificaciones relacionadas con dicho procedimiento se realizar醤 bajo la modalidad de notificaci髇 por comparecencia electr髇ica, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

5. Los formularios, las declaraciones responsables y los dem醩 documentos y tr醡ites electr髇icos a cumplimentar en las diferentes fases del procedimiento, estar醤 disponibles en el portal de ayudas y en la sede electr髇ica asociada del Ministerio, a trav閟 del registro electr髇ico, y deber醤 ser obligatoriamente utilizados cuando proceda.

6. En aquellas fases del procedimiento en las que en aras de la simplificaci髇 administrativa se permita la presentaci髇 de declaraciones responsables en lugar de determinada documentaci髇, dichas declaraciones deber醤 presentarse en formato electr髇ico firmado electr髇icamente por el declarante.

7. Los solicitantes no estar醤 obligados a presentar los documentos que ya obren en poder del 髍gano competente para la concesi髇, de conformidad con lo previsto por el art韈ulo 28.3 y 53.1.d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, debi閚dose cumplimentar espec韋icamente en el cuestionario de solicitud en qu� momento y ante qu� 髍gano administrativo present� los citados documentos, para lo cual indicar� el n鷐ero del expediente que le fue comunicado en aquella ocasi髇, siempre y cuando no hayan transcurrido m醩 de cinco a駉s desde la finalizaci髇 del procedimiento al que correspondan. En cumplimento del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protecci髇 de Datos), se solicitar� el consentimiento expreso para el tratamiento por parte del Ministerio, de los datos incluidos en el formulario por el beneficiario. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento o cuando el interesado manifestar� la negativa para la consulta de sus datos de car醕ter personal, el 髍gano competente requerir� al solicitante su presentaci髇, o, en su defecto, la acreditaci髇 por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.

8. A efectos de la pr醕tica de las notificaciones por medios electr髇icos, ser� obligaci髇 de los solicitantes informar a los 髍ganos actuantes de los cambios en la representaci髇 de la entidad en cuanto se produzcan. El cambio se har� efectivo para aquellas notificaciones que se emitan a partir del d韆 siguiente a la recepci髇 de la comunicaci髇 del cambio de representante de la entidad. Se considerar醤 correctamente practicadas las notificaciones anteriores a esa fecha dirigidas al representante que figure en el expediente.

Art韈ulo 16 Representaci髇

1. Las personas f韘icas que realicen la firma o la presentaci髇 electr髇ica de documentos en representaci髇 de las entidades solicitantes o beneficiarias de las ayudas deber醤 ostentar la representaci髇 necesaria para cada actuaci髇, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. El firmante de la solicitud de ayudas deber� acreditar que en el momento de la presentaci髇 de la solicitud tiene representaci髇 suficiente para el acto. El incumplimiento de esta obligaci髇, de no subsanarse, dar� lugar a que se le tenga por desistido de la solicitud, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en el art韈ulo 32 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos.

3. Las entidades inscritas en el Registro de Entidades que solicitan ayudas del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, estar醤 exentas de esta obligaci髇 de acreditar que posee representaci髇 suficiente, siempre que el firmante de la solicitud est� acreditado en dicho registro como representante de la entidad.

4. El 髍gano instructor podr� requerir en cualquier momento a las personas firmantes la acreditaci髇 de la representaci髇 que ostenten.

Art韈ulo 17 Criterios de evaluaci髇 de las solicitudes

1. La evaluaci髇 se realizar� exclusivamente sobre la informaci髇 aportada por el solicitante en la fase de admisi髇 de solicitudes. Por tratarse de procedimientos de concesi髇 en concurrencia competitiva y, como tales iniciados de oficio, no se admitir醤 las mejoras voluntarias de la solicitud. No obstante, el 髍gano instructor podr� requerir aclaraciones sobre aspectos de la solicitud que no supongan reformulaci髇 ni mejora de esta.

2. La evaluaci髇 se realizar� de acuerdo a los siguientes criterios:

• a) Adecuaci髇 a los tipos de inversiones subvencionables y los beneficiarios establecidos en la orden.
• b) Existencia de cuotas vencidas con antig黣dad superior a cuatro a駉s seg鷑 informe CIRBE presentado.
• c) Viabilidad econ髆ica y financiera.
• d) Viabilidad t閏nica con especial valoraci髇 de la contribuci髇 a la transformaci髇 digital, contribuci髇 a la transici髇 ecol骻ica, car醕ter dinamizador de la econom韆 de la zona y valoraci髇 t閏nica en funci髇 de los fundamentos presentados.

La puntuaci髇 total de la evaluaci髇 estar� distribuida en el rango entre 0 y 10 puntos. Ser� necesario alcanzar los umbrales de puntuaci髇 se馻lados en la convocatoria para poder optar a la ayuda. En ning鷑 caso se podr� conceder ayuda a aquellas inversiones cuya puntuaci髇, en los correspondientes criterios, no alcance los referidos umbrales, o en su caso, el criterio excluyente.

3. En los casos de solicitudes con igualdad de puntuaci髇, tendr� preferencia la solicitud que se haya presentado antes.

Art韈ulo 18 Comisi髇 de evaluaci髇

1. Las solicitudes ser醤 objeto de un procedimiento de evaluaci髇 cuya ejecuci髇 se encomienda a la comisi髇 de evaluaci髇, que tendr� como funci髇 la emisi髇 de informe en el que se concrete el resultado de la evaluaci髇 efectuada, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. La comisi髇 de evaluaci髇 se integrar� administrativamente en el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y ser� presidida por la persona titular de la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa, 髍gano instructor del procedimiento.

Ser醤 vocales:

• a) Por parte del 髍gano gestor: las personas titulares de la Subdirecci髇 General de Gesti髇 y Ejecuci髇 de Programas, de la Subdirecci髇 General de 羠eas y Programas Industriales, de la Subdirecci髇 General de Pol韙icas Sectoriales Industriales y de la Subdirecci髇 General de Digitalizaci髇 de la Industria y Entornos Colaborativos.
• b) Por parte del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo: un representante con nivel org醤ico al menos de vocal asesor o vocal asesora del Gabinete T閏nico de la Subsecretar韆 y un representante, del mismo rango, del Gabinete de la Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

3. Actuar� como Secretario o Secretaria un funcionario o funcionaria de la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa, que no tendr� la consideraci髇 de miembro de la descrita comisi髇, y que, por tanto, tendr� voz, pero no voto conforme a lo establecido en el art韈ulo 19.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

4. El nombramiento de los miembros de la comisi髇 de evaluaci髇 se realizar� de acuerdo con el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo que por razones fundadas y objetivas debidamente motivadas no sea posible.

5. El r間imen jur韉ico de la citada comisi髇 ser� el establecido en la secci髇 tercera, del cap韙ulo II, del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

6. La comisi髇 de evaluaci髇 podr� contar con la necesaria asistencia t閏nica para emitir el informe e invitar a asistir a representantes de otros Organismos cuando as� lo estime oportuno.

Art韈ulo 19 Pago

1. El pago de la ayuda quedar� condicionado a que exista constancia por parte del 髍gano gestor de que el beneficiario cumple los requisitos establecidos en esta orden, as� como los se馻lados en el art韈ulo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, entre ellos: estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, realizar sus correspondientes obligaciones de presentaci髇 de cuentas ante el Registro Mercantil y la liquidaci髇 del Impuesto de Sociedades, no ser deudor por resoluci髇 de procedencia de reintegro y estar al corriente de reembolso de otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, as� como no estar sujeto a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.

2. En el caso de que no conste la situaci髇 del beneficiario respecto a las obligaciones rese馻das en el apartado anterior, se le requerir� para que, en el plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles, desde el d韆 siguiente a la publicaci髇 del requerimiento, aporte los oportunos documentos certificados o declaraciones responsables, seg鷑 proceda. La no aportaci髇 o aportaci髇 fuera de plazo de los mismos, conllevar� la p閞dida del derecho al cobro de la ayuda, conforme a lo dispuesto en el t韙ulo I, cap韙ulo V de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, as� como el art韈ulo 89 de su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

3. La ayuda regulada en esta orden se realizar� en un solo pago, y dicho pago se realizar� tras la resoluci髇 de concesi髇 y anticipadamente a la justificaci髇.

Art韈ulo 20 Instrucci髇 del procedimiento, plazo de resoluci髇 y notificaci髇

a) El 髍gano competente para la instrucci髇 realizar�, de oficio, cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resoluci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

b) Una vez efectuada la evaluaci髇, el 髍gano instructor a la vista del expediente y del informe del 髍gano colegiado, formular� la propuesta de resoluci髇 provisional, debidamente motivada, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Esta propuesta se publicar� y notificar� a los interesados para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, formulen las alegaciones que estimen convenientes.

Junto con la notificaci髇 de propuesta de resoluci髇 provisional, se conceder� un plazo de diez d韆s h醔iles, para que los solicitantes propuestos como beneficiarios actualicen, en su caso, la informaci髇 aportada en el momento de la solicitud de las siguientes condiciones de obligado cumplimiento para poder ser beneficiario:

• 1.�) Los certificados que acrediten el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en el caso de que el interesado no hubiera concedido expresamente su consentimiento para que el 髍gano obtenga de forma directa la acreditaci髇 de tal cumplimiento.
• 2.�) No tener deudas por reintegro de ayudas o pr閟tamos con la Administraci髇, ni estar sujeta a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
• 3.�) Estar al corriente de pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
• 4.�) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones a las que se refiere el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en cumplimiento de lo establecido en los art韈ulos 26 y 27 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Los p醨rafos 2.�), 3.�) y 4.�) anteriores, podr醤 acreditarse por medio de declaraci髇 responsable del solicitante.

c) Una vez examinadas las alegaciones aducidas, en su caso, por los interesados, el 髍gano instructor formular� la propuesta de resoluci髇 definitiva que ser� publicada y notificada a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, comuniquen su aceptaci髇 o renuncia a la financiaci髇 propuesta y acrediten el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en el caso de que el interesado haya denegado expresamente su consentimiento para que el 髍gano obtenga de forma directa la acreditaci髇 de tal cumplimiento.

Transcurrido dicho plazo sin que se haya comunicado la aceptaci髇 expresa, se entender� que el solicitante renuncia a la ayuda.

Adem醩 de la aceptaci髇, para poder ser beneficiario, ser� necesario presentar, en un plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles desde la propuesta de resoluci髇 provisional, el justificante de aportaci髇 de garant韆s a las que se refiere el art韈ulo 12 de esta orden.

d) En cualquier momento del procedimiento, el solicitante deber� comunicar al 髍gano instructor, en su caso y tan pronto como tengan conocimiento de ello, la obtenci髇 de otra financiaci髇 p鷅lica para la ejecuci髇 de las actividades para las que se solicita ayuda.

e) En cualquier momento del procedimiento, si el 觬gano Instructor detectara que ha variado el cumplimiento las condiciones necesarias para ser beneficiario, podr� requerir a los solicitantes la acreditaci髇 de las mismas para que en el plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles, desde el d韆 siguiente a la publicaci髇 del requerimiento en la sede electr髇ica asociada del departamento, aporte los oportunos certificados, declaraciones responsables o informaci髇 requerida, todo ello sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional primera, punto 7 de esta orden. En caso de no responder al requerimiento, no aportar la informaci髇 requerida o hacerlo fuera de plazo, se le tendr� por desistido de su solicitud.

f) Una vez elevada la propuesta de resoluci髇 definitiva al 髍gano competente para resolver, este dictar� en el plazo de quince d韆s h醔iles la correspondiente resoluci髇, que ser� motivada y pondr� fin a la v韆 administrativa, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 63 del Reglamento de subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

La resoluci髇 de concesi髇, adem醩 de contener los solicitantes a los que se concede la ayuda y la desestimaci髇 expresa de las restantes solicitudes, podr� incluir una relaci髇 ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y t閏nicas establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condici髇 de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuant韆 m醲ima del cr閐ito fijado en la convocatoria, con indicaci髇 de la puntuaci髇 otorgada a cada una de ellas en funci髇 de los criterios de valoraci髇 previstos en la misma, a efectos de lo previsto en el art韈ulo 63.3 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

g) Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva y la resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de ayuda se publicar醤 en el Portal de Ayudas y la sede electr髇ica asociada del Ministerio. Adicionalmente, cada beneficiario recibir� aviso de tales publicaciones mediante correo electr髇ico, seg鷑 los datos consignados en el formulario de solicitud.

h) El plazo m醲imo para la resoluci髇 del procedimiento y su publicaci髇 es de seis meses contados desde la publicaci髇 de la orden en el 獴olet韓 Oficial del Estado�. Si transcurrido dicho plazo el 髍gano competente para resolver no hubiese publicado dicha resoluci髇, los interesados estar醤 legitimados para entender desestimada la solicitud.

i) La ayuda concedida se publicar� en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con lo estipulado en el art韈ulo 30 del Reglamento de subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

j) Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administraci髇 mientras no se le haya notificado la resoluci髇 de concesi髇.

Art韈ulo 21 Obligaciones de los beneficiarios

Son obligaciones del beneficiario:

• a) Realizar la inversi髇 y adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de la ayuda.
• b) Acreditar, en los plazos estipulados, la realizaci髇 de la inversi髇, as� como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinaron la concesi髇.
• c) Colaborar con las actuaciones de comprobaci髇 y control, aportando cuanta documentaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• d) Comunicar a la Direcci髇 General de Industria y PYME la obtenci髇 de cualquier otra financiaci髇 p鷅lica concurrente parcial o totalmente con los gastos subvencionables al amparo de esta orden.
• e) Acreditar en cualquier momento que se solicite, que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social.
• f) Acreditar en cualquier momento que se solicite, el cumplimiento de obligaciones de presentaci髇 de cuentas ante el Registro Mercantil.
• g) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, as� como cuantos estados contables y registros espec韋icos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobaci髇 y control.

Art韈ulo 22 Modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇

1. Las inversiones y gastos de adquisici髇 de las m醧uinas herramienta objeto de ayuda deber醤 ejecutarse en el tiempo y forma que se recojan en la resoluci髇 de concesi髇. No obstante, cuando surjan circunstancias excepcionales debidamente justificadas, que alteren las condiciones t閏nicas o econ髆icas recogidas en la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, el beneficiario podr� solicitar la modificaci髇 de la citada resoluci髇 de concesi髇, siempre que dicha modificaci髇 no afecte a los objetivos perseguidos con la ayuda, a sus aspectos fundamentales, a la determinaci髇 del beneficiario, ni da馿 derechos de terceros.

Cualquier modificaci髇 requerir� que el cambio sea solicitado. El plazo para la presentaci髇 de solicitudes concluir� quince d韆s antes de que finalice el plazo de ejecuci髇 de la inversi髇 inicialmente previsto y deber� ser aceptado de forma expresa por el 髍gano que dict� la resoluci髇 de concesi髇 y notificado notific醤dose al interesado en un plazo m醲imo de cincuenta d韆s h醔iles, desde la solicitud de modificaci髇. Si transcurrido dicho plazo el 髍gano competente para resolver no hubiese notificado dicha resoluci髇 aceptando la modificaci髇, los interesados estar醤 legitimados para entender desestimada la solicitud.

2. Se podr� alegar como circunstancias que justifican la necesidad de una modificaci髇 de resoluci髇 las siguientes:

• a) Que las modificaciones obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud, y que no fuesen previsibles con anterioridad, aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con una buena pr醕tica profesional en la redacci髇 de las especificaciones t閏nicas.
• b) Que se justifique la conveniencia de incorporar a las m醧uinas herramienta avances t閏nicos que la mejoren notoriamente, siempre que su disponibilidad en el mercado, de acuerdo con el estado de la t閏nica, se haya conocido con posterioridad a la concesi髇 de la ayuda.
• c) Fuerza mayor que hiciese imposible la ejecuci髇 de la adquisici髇 en los t閞minos inicialmente definidos.

3. No podr醤 autorizarse modificaciones que conlleven:

• a) Pr髍rogas del plazo de justificaci髇 de la adquisici髇 que no respeten los l韒ites establecidos en el art韈ulo 70 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
• b) La aprobaci髇 de condiciones que no hubieran superado la evaluaci髇 inicial, o que hubieran afectado a la determinaci髇 del beneficiario. No obstante, ser醤 alegables las alteraciones relacionadas con la fusi髇, absorci髇 y escisi髇 de sociedades, siempre y cuando se garantice un nivel de protecci髇 de la adquisici髇 de las m醧uinas herramienta.
• c) Reducciones del presupuesto subvencionable de la actuaci髇 en un porcentaje igual o superior al establecido en el art韈ulo 25.3 para entender el incumplimiento total de los fines para los que se concedi� la ayuda.

4. Las solicitudes de modificaci髇 de las condiciones previstas en la resoluci髇 de concesi髇 se dirigir醤 a la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa y se presentar醤 por v韆 electr髇ica ante el registro de Ministerio de Industria Comercio y Turismo, firmadas electr髇icamente mediante firma electr髇ica avanzada.

5. La solicitud de modificaci髇 se acompa馻r� de una memoria en la que se expondr醤 la motivaci髇 de los cambios y el cumplimiento de los requisitos expuestos en el apartado 1 anterior. Dicha memoria deber� incluir al menos una relaci髇 de los objetivos y actividades afectadas, y el gasto financiable implicado.

6. Si como resultado de la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 resultara un exceso de subvenci髇 percibida en la concesi髇 inicial, se proceder� de manera inmediata a iniciar el procedimiento de reintegro del importe anticipado en exceso, m醩 los intereses de demora desde el momento del pago hasta la fecha en que se acuerde el reintegro.

Art韈ulo 23 Justificaci髇, seguimiento y control de la realizaci髇 de las inversiones

1. El beneficiario deber� presentar la documentaci髇 justificativa de las inversiones subvencionadas en el marco de esta orden en el plazo m醲imo de dieciocho meses desde la fecha de la resoluci髇 de concesi髇 y las sucesivas resoluciones de modificaci髇 que pudieran existir.

Transcurrido el plazo establecido sin haberse presentado la documentaci髇 justificativa ante el 髍gano competente, este requerir� al beneficiario para que en el plazo improrrogable de quince d韆s h醔iles sea presentada, con apercibimiento de que la falta de presentaci髇 dar� lugar a la exigencia del reintegro y dem醩 responsabilidades establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. La justificaci髇 de la realizaci髇 de las adquisiciones financiadas se realizar� seg鷑 lo establecido en el cap韙ulo II del t韙ulo II del Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y de acuerdo con el cap韙ulo IV del t韙ulo I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y siguiendo las instrucciones y formularios indicados en la Gu韆 de Justificaci髇 que se encontrar� disponible en el Portal de Ayudas del Ministerio.

3. La justificaci髇 se realizar� exclusivamente seg鷑 la modalidad de cuenta justificativa con aportaci髇 de justificantes de gasto y pago.

Los documentos para justificar la actuaci髇 ser醤:

• a) Contrato de compraventa o factura de cada m醧uina.
• b) Justificante del pago realizado mediante apunte bancario u otra f髍mula.
• c) Evidencias que justifiquen que la (s) maquina (s) herramienta est�(n) instalada(s) o en proceso de instalaci髇 (Fotograf韆s, certificados, etc.).
• d) Declaraci髇 responsable de no haber recibido ayudas p鷅licas para las mismas m醧uinas.

4. Toda la documentaci髇 de justificaci髇 de la inversi髇 se podr� presentar por v韆 electr髇ica accesible desde la sede electr髇ica asociada del Ministerio y con firma electr髇ica, de acuerdo con lo establecido en la Orden EHA/2261/2007, de 17 de julio, por la que se regula el empleo de medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos en la justificaci髇 de las subvenciones.

La presentaci髇 electr髇ica de la documentaci髇 justificativa, se entender� que comprende tanto a la presentaci髇 inicial, en el plazo indicado anteriormente, como a las posibles subsanaciones que sean solicitadas a los beneficiarios por el 髍gano gestor.

La presentaci髇 electr髇ica no exime a los beneficiarios de conservar los originales de los justificantes de gasto y pago, informes de auditor韆, etc., por si les fueran requeridos posteriormente o en el momento de presentar la cuenta justificativa, por el 髍gano, gestor y responsable del seguimiento o, al realizar las actividades de control, legalmente previstas, por la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, o el Tribunal de Cuentas.

5. La Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa, por s� misma o a trav閟 del 髍gano o entidad que designe, verificar� el cumplimiento de la adquisici髇 de las m醧uinas herramienta objeto de la subvenci髇 y que 閟ta se ha aplicado a la concreta finalidad para la que fue concedida.

Se deber� justificar mediante declaraci髇 responsable que la compra de la maquina responde a uno de los tres tipos de inversiones subvencionables contemplados en el art韈ulo 3 de esta orden.

6. Tras la correspondiente comprobaci髇 t閏nico econ髆ica, el 髍gano responsable del seguimiento, emitir� una certificaci髇 acreditativa del grado de cumplimiento de los fines que justificaron la concesi髇 de dicha ayuda. Dicha certificaci髇 determinar�, en su caso, el acuerdo de la procedencia de reintegro a los efectos establecidos en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

7. El beneficiario estar� sometido a las actuaciones de comprobaci髇 a efectuar por el 髍gano gestor y responsable del seguimiento de las adquisiciones subvencionadas, as� como al control financiero de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado y al control fiscalizador del Tribunal de Cuentas y a cualquier otra normativa aplicable.

8. La comprobaci髇 material se realizar� sobre todo el gasto subvencionado.

Art韈ulo 24 Incumplimientos, reintegros y sanciones

1. El incumplimiento de los requisitos establecidos en esta orden y en las dem醩 normas aplicables, as� como de las condiciones que, en su caso, se hayan establecido en la correspondiente resoluci髇 de concesi髇, dar� lugar a la p閞dida del derecho al cobro de la ayuda o, en su caso, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligaci髇 de devolver la ayuda m醩 los intereses de demora correspondientes, en el momento de detectarse el incumplimiento, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 77 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

En concreto se considerar� incumplimiento de los requisitos establecidos en esta orden, y generar� el correspondiente reintegro y el derecho a incautar garant韆s ante impago del beneficiario en caso de que estas est閚 efectivas, cualquiera de los siguientes casos:

• a) La resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 que pueda realizar el centro gestor desde el momento del pago de la ayuda hasta que se produzca el cierre administrativo del expediente, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades financiadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• b) La obtenci髇 de la ayuda falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido;
• c) El incumplimiento total del objetivo, de la adquisici髇 de las m醧uinas herramienta que fundamentan la concesi髇 de la ayuda;
• d) El incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 o justificaci髇 insuficiente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 23 de esta orden.
• e) El incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de publicidad contenidas en el art韈ulo 27 de esta orden.
• f) El incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administraci髇 a los beneficiarios, as� como de los compromisos por 閟tos asumidos, con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la adquisici髇 de la m醧uina herramienta o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• g) La adopci髇 en virtud de lo establecido en los art韈ulos 87 a 89 del Tratado de la Uni髇 Europea, de una decisi髇 de la cual se derive la una necesidad de reintegro.
• h) En los dem醩 supuestos previstos en la normativa reguladora de la ayuda.

2. El acuerdo por el que se inicie el procedimiento de reintegro deber� indicar la causa que determina su inicio, las obligaciones incumplidas y el importe del ayuda afectado.

Recibida notificaci髇 del inicio del procedimiento de reintegro, el interesado podr� presentar las alegaciones y documentaci髇 que estime pertinentes, en un plazo de quince d韆s h醔iles.

Corresponder� dictar la resoluci髇 del expediente al 髍gano concedente, debiendo ser notificada al interesado en un plazo m醲imo de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇. La resoluci髇 indicar� qui閚 es la persona obligada al reintegro, las obligaciones incumplidas, la causa del procedimiento entre las previstas en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y el importe a reintegrar junto a los intereses de demora.

3. De conformidad con el art韈ulo 90 del Reglamento por el que se desarrolla la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se entiende por devoluci髇 voluntaria aquella que es realizada por el beneficiario sin el previo requerimiento de la Administraci髇. Cuando dicha devoluci髇 voluntaria se produzca por alguna de las causas establecidas en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los intereses de demora se calcular醤 hasta el momento en que se produjo la devoluci髇 efectiva por parte del beneficiario.

Para poder realizar el ingreso correspondiente, ser� de aplicaci髇 lo establecido en la Orden de 1 de febrero de 1996 por la que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci髇 General del Estado.

El interesado deber� informar de su intenci髇 de practicar una devoluci髇 voluntaria y su importe al servicio gestor concedente, y esperar la recepci髇 del correspondiente documento de ingreso 069, para hacer efectivo el pago.

4. Ser� de aplicaci髇 lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, si concurriesen los supuestos de infracciones administrativas en materia de subvenciones y ayudas p鷅licas.

Las infracciones podr醤 ser calificadas como leves, graves o muy graves de acuerdo con los art韈ulos 56, 57 y 58 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. La potestad sancionadora por incumplimiento se ejercer� de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 66 de la misma Ley.

El plazo m醲imo para la resoluci髇 del procedimiento sancionador y su notificaci髇 ser� de seis meses contados de la fecha en que se firme el acuerdo de iniciaci髇 del procedimiento sancionador.

Art韈ulo 25 Criterios de graduaci髇 de los posibles incumplimientos

1. El incumplimiento total de los fines para los que se concedi� la ayuda, de la realizaci髇 de los gastos subvencionables o de la obligaci髇 de justificaci髇, dar� lugar al reintegro de la subvenci髇 m醩 los intereses de demora desde el momento del pago hasta la fecha en que se acuerde el reintegro.

2. El incumplimiento parcial de la realizaci髇 de la adquisici髇 de las m醧uinas herramienta, o de la obligaci髇 de justificaci髇, dar� lugar al reintegro del pago anticipado m醩 los intereses de demora, en el porcentaje correspondiente a la inversi髇 no efectuada o no justificada.

3. A los efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores:

• a) La no adquisici髇 de ninguna maquina se considerar� incumplimiento total.
• b) Si no se han adquirido todas las maquinas subvencionadas, se considerar� incumplimiento total cuando la inversi髇 total es inferior al 80 % del presupuesto subvencionado.
• c) Si no se han adquirido todas las maquinas subvencionadas, se considerar� incumplimiento parcial cuando la inversi髇 total es superior al 80 % del presupuesto subvencionado y se cumplen los objetivos generales de la inversi髇.

4. En todo caso, el alcance del incumplimiento ser� total en los siguientes casos:

• a) El falseamiento, la inexactitud o la omisi髇 en los datos suministrados por el beneficiario que hayan servido de base para la concesi髇 o para la determinaci髇 de condiciones espec韋icas de la resoluci髇 de concesi髇.
• b) Incumplimiento de la finalidad para la que la ayuda fue concedida.
• c) La no inscripci髇 en los registros oficiales exigidos por la legislaci髇 para el desarrollo de la actividad financiada.

Art韈ulo 26 Recursos

Contra la resoluci髇 del procedimiento, que pondr� fin a la v韆 administrativa, podr� interponerse recurso potestativo de reposici髇 ante el 髍gano que la dict�, en el plazo de un mes contado desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇, o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde el d韆 siguiente a la fecha de publicaci髇, conforme lo previsto en los art韈ulos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

La interposici髇 de recursos de reposici髇 deber� realizarse a trav閟 de la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Art韈ulo 27 Publicidad de las inversiones subvencionadas

1. Toda referencia en cualquier medio de difusi髇 a las inversiones financiadas deber醤 incluir que han sido subvencionadas por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, tal como establece el art韈ulo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. El incumplimiento de esta obligaci髇 se considerar� infracci髇 leve de acuerdo con el art韈ulo 56.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y se sancionar� con una multa fija en los t閞minos previstos en el art韈ulo 59 de la misma ley.

Disposici髇 adicional primera Convocatoria

1. Objeto.

Se convoca, en r間imen de concurrencia competitiva y para el a駉 2021 las subvenciones del Plan de modernizaci髇 de la m醧uina herramienta de las peque馻s y medianas empresas.

2. Importe total de las ayudas convocadas.

• a) Las ayudas se convocan en forma de subvenci髇, tienen una cuant韆 total de 50.000.000 euros y se imputar醤 a la aplicaci髇 presupuestaria 20.09.422M.776 de los Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2021.
• b) La concesi髇 de las ayudas queda condicionada a la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente en el momento de la resoluci髇 de concesi髇.

3. Requisitos para solicitar las ayudas y forma de acreditarlos.

Las solicitudes para la obtenci髇 de ayuda se dirigir醤 a la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa, 髍gano competente para instruir el procedimiento, y estar醤 disponibles para su cumplimentaci髇 y presentaci髇 en el Portal de Ayudas del Ministerio, donde se dispondr醤 los medios electr髇icos de ayuda necesarios.

Solamente se admitir� una solicitud por entidad jur韉ica.

Cada solicitud incluir� como m醲imo tres m醧uinas herramienta de las tipolog韆s incluidas en el art韈ulo 4 de esta orden.

4. 觬ganos competentes para la instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento y 髍gano responsable del seguimiento.

Ser� competente para resolver la concesi髇 de las ayudas reguladas en esta convocatoria, la persona titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, sin perjuicio de las delegaciones vigentes sobre la materia.

El 髍gano competente para ordenar e instruir el procedimiento de concesi髇 de estas ayudas, as� como para su seguimiento y control y para gesti髇 econ髆ica-presupuestaria de los gastos e ingresos de esta convocatoria, del seguimiento de su ejecuci髇 y de la aplicaci髇 del r間imen sancionador es la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

5. Plazo de presentaci髇 de solicitudes.

El plazo de presentaci髇 de solicitudes y de la correspondiente documentaci髇 comenzar� el d韆 siguiente al de la publicaci髇 de esta orden de bases y convocatoria en el 獴olet韓 Oficial del Estado� y finalizar� trascurridos quince d韆s h醔iles desde la misma.

La Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana empresa comunicar� a la Base de Datos Nacional de Subvenciones el texto de la convocatoria y la informaci髇 requerida por dicha Base de Datos.

Las solicitudes presentadas fuera del plazo establecido dar醤 lugar a su inadmisi髇.

6. Instrucci髇 del procedimiento, plazo de resoluci髇 y notificaci髇.

La instrucci髇 del procedimiento los plazos de resoluci髇 y la forma de notificaci髇 se realizar醤 seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 20 de esta orden.

7. Documentos e informaciones que deben acompa馻rse a la solicitud.

• a) Formulario de solicitud y cuestionario electr髇ico: Fichero firmado electr髇icamente cumplimentado necesariamente con los medios electr髇icos disponibles en el Portal de ayudas del Ministerio (https://www.mincotur.gob.es/Portal Ayudas), que incluir� una declaraci髇 de otras ayudas concurrentes con la inversi髇 presentada.
• b) Memoria descriptiva de la inversi髇 en la(s) m醧uina(s) herramienta, seg鷑 la estructura y contenido establecido en el anexo II de esta orden, y firmada electr髇icamente.
• c) Acreditaci髇 v醠ida del poder del firmante de la solicitud por cualquier medio v醠ido en derecho que deje constancia fidedigna de su existencia.
• d) Declaraci髇 de conformidad CE de la m醧uina.
• e) Acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo que el solicitante autorice a que el 髍gano concedente obtenga de forma directa dicha acreditaci髇 a trav閟 de certificados electr髇icos.
• f) Liquidaci髇 del Impuesto de Sociedades correspondiente al ejercicio 2019 y del 2020 si la solicitud se presenta finalizado el plazo para la liquidaci髇 de dicho impuesto; y justificante de dep髎ito de cuentas del ejercicio 2020 en Registro Mercantil.
• g) Informe de riesgos agregado (CIRBE) de la deuda financiera de la entidad solicitante en el momento de la solicitud o con una antig黣dad m醲ima de tres meses, contados desde la emisi髇 de la CIRBE hasta la fecha de solicitud.
• h) Las siguientes declaraciones responsables de:
  • 1.� No tener deudas por reintegro de ayudas o pr閟tamos con la Administraci髇, ni estar sujeta a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una Decisi髇 previa de la Comisi髇 Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
  • 2.� Estar al corriente de pago de las obligaciones de rembolso de cualesquier pr閟tamo o anticipo concedido anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
  • 3.� No estar incurso en ninguna de las prohibiciones a las que se refiere el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en cumplimiento de lo establecido en los art韈ulos 26 y 27 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
  • 4.� Que cumplir� toda la normativa nacional y de la Uni髇 Europea que resulte de aplicaci髇 (en particular en materia de competencia, contrataci髇 y adjudicaci髇 de obras y suministros y medio ambiente), y que se compromete a presentar en el momento de disponer de ellas, todas las licencias, autorizaciones y permisos necesarios.
  • 5.� Que entre los gastos para los que se solicita la ayuda no existen operaciones con personas o entidades vinculadas al solicitante.
  • 6.� Que el solicitante pertenece o no a un grupo empresarial y en su caso, que ninguna de las entidades pertenecientes al grupo empresarial es deudora por reintegro de subvenciones ni est醤 en alguno de los casos detallados en el art韈ulo 2.2 de esta orden.

Los interesados presentar醤 la solicitud y el resto de la documentaci髇 electr髇icamente a trav閟 de la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, con firma electr髇ica de la persona que tenga poder de representaci髇 suficiente. Mediante la firma electr髇ica de la solicitud, se garantizar� la fidelidad con el original de las copias digitalizadas de los documentos aportados junto a dicha solicitud.

En el caso de representaci髇 mancomunada, deber� aportarse asimismo una copia digitalizada de la solicitud firmada electr髇icamente por cada uno de los representantes mancomunados.

Si la documentaci髇 aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerir� al interesado, para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles desde el siguiente al de la publicaci髇 del requerimiento en la sede electr髇ica, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendr� por desistido de su solicitud previa resoluci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre y en el art韈ulo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. A esos efectos, se tendr� por subsanada la omisi髇 documental cuando se presenten documentos cuya existencia, antes de expirar el plazo de presentaci髇 de las solicitudes, resulte acreditada, pero no as� en el supuesto de aportaci髇 de documentos de fecha posterior a dicho vencimiento, aunque tiendan a adverar el cumplimiento de dicho requisito.

El solicitante deber� declarar, en el formulario de solicitud, cualquier tipo de fondos p鷅licos que haya obtenido o solicitado para financiar la adquisici髇 de las m醧uinas herramienta. Adem醩, deber� actualizar esta declaraci髇 si en cualquier momento ulterior de la instrucci髇 se produce una modificaci髇 de lo inicialmente declarado.

A efectos de la pr醕tica de las notificaciones por medios electr髇icos, ser� obligaci髇 de los solicitantes informar a los 髍ganos actuantes de los cambios en la representaci髇 de la entidad en cuanto se produzcan. El cambio se har� efectivo para aquellas notificaciones que se emitan a partir del d韆 siguiente a la recepci髇 de la comunicaci髇 del cambio de representante de la entidad. Se considerar醤 correctamente practicadas las notificaciones anteriores a esa fecha dirigidas al representante que figure en el expediente.

8. Reformulaci髇 de solicitudes.

No se admitir� la reformulaci髇 de las solicitudes, aun cuando el importe de la financiaci髇 de actividades a desarrollar por el solicitante y el importe de la subvenci髇 de la propuesta de resoluci髇 provisional sean inferiores al que figura en la solicitud presentada.

9. Criterios de valoraci髇 de las solicitudes.

La evaluaci髇 se realizar� de acuerdo a los criterios que se especifican a continuaci髇. La puntuaci髇 total de la evaluaci髇 estar� distribuida en el rango entre 0 y 10 puntos. En los criterios en los que se establecen umbrales de puntuaci髇, ser� necesario alcanzarlos para poder optar a la ayuda. En ning鷑 caso se podr� conceder ayuda a aquellas inversiones cuya puntuaci髇, en los correspondientes criterios, no alcance los referidos umbrales, o en su caso, el criterio excluyente.

En los casos de solicitudes con igualdad de puntuaci髇, tendr� preferencia la solicitud que se haya presentado antes.

Ser醤 de aplicaci髇 los siguientes criterios:

El criterio de adecuaci髇 a los tipos de inversiones subvencionables y los beneficiarios establecidos en la orden, determinar� el cumplimiento de lo establecido en los art韈ulos 2 y 3 de esta orden.

El criterio de existencia de cuotas vencidas con antig黣dad superior a 4 a駉s seg鷑 informe CIRBE presentado ser� excluyente.

En el caso de no superar los criterios de evaluaci髇 a) y b) no se realizar� la evaluaci髇 del resto de criterios establecidos en este art韈ulo.

Viabilidad econ髆ica y financiera. Se valorar� la capacidad econ髆ico-financiera de la entidad, as� como la viabilidad econ髆ica y financiera de la inversi髇 propuesta. Para acreditar el cumplimiento de este requisito, deber� superarse el umbral de 1,5 puntos.

Para validar el cumplimiento de este requisito, los solicitantes deber醤 aportar las cuentas anuales del a駉 2019 y del 鷏timo periodo cerrado contablemente. La acreditaci髇 del cumplimiento de este requisito se realizar� mediante la presentaci髇 de la documentaci髇 establecida en el punto 7.f) de esta disposici髇 adicional, que podr� no ser validada motivadamente. Igualmente podr� requerirse documentaci髇 adicional sobre la formaci髇 de los elementos de las cuentas, y especialmente sobre el capital social, los fondos propios, la determinaci髇 de pasivos corrientes y a largo plazo, y cualquier otro elemento que cuyo contraste sea necesario para la determinaci髇 de la situaci髇 econ髆ico-financiera real de la entidad.

Viabilidad t閏nica de la inversi髇 propuesta. La inversi髇 deber� ser viable t閏nicamente y se valorar� especialmente:

• a) La adquisici髇 de m醧uinas que incorporen caracter韘ticas que permitan su integraci髇 digital inmediata o futura en el proceso de producci髇.
• b) Las ventajas medioambientales que proporciona la m醧uina, contribuyendo directamente a la reducci髇 del impacto ambiental del proceso de producci髇 (reducci髇 de consumos energ閠icos, materias primas, residuos producidos, emisiones, etc.).
• c) La adquisici髇 de m醧uinas herramienta procedentes de fabricantes de la Uni髇 Europea, favoreciendo una dinamizaci髇 de la econom韆 europea y espa駉la en los procesos de fabricaci髇, y as� mejorar la contribuci髇 al PIB del sector de fabricaci髇 de m醧uina herramienta y su posicionamiento internacional.
• d) La calidad de la documentaci髇 presentada, donde quede descrita y definida la adecuada imbricaci髇 de cada m醧uina herramienta al proceso productivo y su capacidad para implicar un cambio en el mismo.

Los requisitos del apartado d) deber醤 acreditarse mediante una memoria presentada junto con la solicitud que siga la estructura y contenido establecido en el anexo II de esta orden.

10. Tramitaci髇 electr髇ica. Notificaciones.

La tramitaci髇 de la convocatoria y las correspondientes notificaciones ser醤 realizadas conforme a lo establecido en el art韈ulo 15 de esta orden.

11. Rango normativo y recursos.

La presente convocatoria carece de rango normativo por tratarse de un acto administrativo, al contrario de lo que sucede con las bases reguladoras.

Contra dicha convocatoria, como acto que pone fin a la v韆 administrativa, de acuerdo con el art韈ulo 114 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, podr� interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional de Madrid en el plazo de dos meses, a contar desde el d韆 siguiente al de su notificaci髇, de conformidad con el art韈ulo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

Tambi閚 podr� interponerse potestativamente recurso de reposici髇 ante la titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, en el plazo de un mes, contado a partir del d韆 siguiente al de la notificaci髇, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, teniendo en cuenta que, en caso de presentar recurso de reposici髇, no se podr� interponer recurso contencioso administrativo hasta que se resuelva expresamente el recurso de reposici髇 o se produzca la desestimaci髇 presunta del mismo.

Disposici髇 adicional segunda No incremento del gasto p鷅lico en el funcionamiento de la Comisi髇 de Evaluaci髇

El funcionamiento de la Comisi髇 de Evaluaci髇 ser� atendido con los medios personales, t閏nicos y presupuestarios asignados a la Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

Disposici髇 adicional tercera Normativa aplicable

1. En todo lo no previsto en esta orden ser� de aplicaci髇 lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, as� como en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y en el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos y dem醩 disposiciones que resulten de aplicaci髇.

2. Las ayudas concedidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta orden respetar醤 lo establecido en el Reglamento (UE) n.^o 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014.

Asimismo, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2021.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para dictar las bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Esta orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.